第一篇:新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷
新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷
親愛的同學(xué):
農(nóng)村基礎(chǔ)教育一直是黨和國家高度關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。為積極貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,自2000年開始,國家開始在全國范圍內(nèi)試點(diǎn)并逐步推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。新課程改革是一種通過課程改革促使教師的教育方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,使學(xué)校教學(xué)工作真正走上素質(zhì)教育軌道的改革嘗試。為了了解相應(yīng)政策制定后農(nóng)村基層教育現(xiàn)狀及農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)的情況,我們特組織了此次問卷調(diào)查活動(dòng)。請(qǐng)你務(wù)必仔細(xì)認(rèn)真填寫每一道題,以確保答題的真實(shí)性和準(zhǔn)確性及調(diào)查分析的完備性,我們將為你所填寫的資料保密。感謝你的參與和配合!
參與調(diào)查同學(xué) 姓名____________系科____________班級(jí)____________學(xué)號(hào)____________
調(diào)查時(shí)間:2008年_____月______日
一、家庭和個(gè)人基本情況
1.你現(xiàn)在上(A小學(xué)B初中)年級(jí)
2.你家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源
A種田 B林業(yè) C副業(yè) D畜牧業(yè) E打工 F其他
3.你每學(xué)期的學(xué)費(fèi)是如何籌集的A家庭積累 B向親友借 C貸款 D尚欠學(xué)費(fèi)
4.你父親的職業(yè)是
你母親的職業(yè)是
A種地農(nóng)民 B手工藝者 C鄉(xiāng)村干部D專業(yè)技術(shù)人員
E做生意F教師G外出打工H其他
二、所在學(xué)?;厩闆r
1.從整體上看,你覺得你所在學(xué)校用于教學(xué)或輔助教學(xué)的設(shè)施器材處于什么樣的狀態(tài) A嚴(yán)重缺乏 B可將就著用
C比較豐富 D豐富多樣
2.學(xué)校是否有圖書館
A是(回答以下兩個(gè)小問題)B否
1)圖書館資料書籍是否豐富 A是 B否
2)圖書館對(duì)學(xué)生開放嗎A是 B否
3.學(xué)校的文體設(shè)施,如體育器械,文藝器材等怎么樣
A根本沒有 B有,很少 C豐富多樣
4.學(xué)校教學(xué)有沒有用電腦等多媒體教學(xué)手段
A有B沒有
5.學(xué)校課程開設(shè)及專業(yè)老師配置情況
課程 開設(shè)與否:A.開設(shè)B.未開設(shè) 是否配置專業(yè)老師:A是B否
語文
數(shù)學(xué)
思想品德
計(jì)算機(jī)
英語
美術(shù)
音樂
體育
6.學(xué)校管理嚴(yán)格與否
A很嚴(yán)格 B一般 C管理松散
7.下列從1到5分別表示從好到差的漸進(jìn)程度,你認(rèn)為下列情況屬于哪個(gè)程度
學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍1234
5學(xué)校的紀(jì)律情況12345
學(xué)校的衛(wèi)生情況12345
8.學(xué)習(xí)及分?jǐn)?shù)是否為學(xué)校教學(xué)的最主要目的A是B否
9.學(xué)校提供給學(xué)生的各方面信息,例如考試、升學(xué)、社會(huì)知識(shí)多嗎
A幾乎沒有 B有,但很少 C很多
10.為豐富學(xué)生的課余生活,學(xué)校經(jīng)常組織集體活動(dòng)嗎
A從不舉行 B有時(shí),偶爾 C經(jīng)常
11.學(xué)校組織的活動(dòng)有(如上題選擇A項(xiàng),則此題可不作答):
三、學(xué)習(xí)心理及學(xué)習(xí)行為
1.你上課時(shí)的態(tài)度通常是
A認(rèn)真聽完整堂課B大部分時(shí)間認(rèn)真聽課,偶爾也做其他的C聽一會(huì)兒,再干會(huì)兒其他的D根本不聽課E其他
2.對(duì)于課堂作業(yè)你一般是
A獨(dú)立完成B參考同學(xué)答案完成C抄襲別人的D不交E其他
3.你認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)態(tài)度是
A非常愛學(xué)習(xí)B比較愛學(xué)習(xí)C一般D對(duì)學(xué)習(xí)沒興趣
4.在學(xué)習(xí)生活中,你感到最苦惱的問題為第一位第二位
A學(xué)習(xí)壓力大 B經(jīng)濟(jì)困難 C學(xué)校辦學(xué)條件差 D人際關(guān)系緊張 E對(duì)學(xué)習(xí)沒有興趣
F家庭問題 G周圍人對(duì)讀書的不理解 H其他
5.你主要的學(xué)習(xí)方式是
A聽老師講課 B自習(xí)和作業(yè) C與同學(xué)討論交流 D其他
6.相比而言,你更喜歡老師上課采用什么形式
A老師講解,學(xué)生聽記 B讓同學(xué)自己看書 C師生相互討論 D讓同學(xué)上講臺(tái)講課
7.對(duì)學(xué)習(xí)中的疑難問題,你是否會(huì)通過看書或向老師、同學(xué)請(qǐng)教直到弄懂為止
A經(jīng)常這樣 B有時(shí)這樣 C很少這樣 D從不這樣
8.你在學(xué)習(xí)中遇到的困難主要有哪些(可多選)
A對(duì)老師講的內(nèi)容不理解 B得不到老師的指導(dǎo) C不會(huì)與其他同學(xué)合作、討論 D學(xué)習(xí)資
料太少 E學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重,家務(wù)活太多F其他
9.你在課堂上大多數(shù)時(shí)候的感覺是
A愉快B成功C沒感覺D失落E自卑
10.你對(duì)學(xué)習(xí)的感覺是
A有興趣 B比較有興趣 C無所謂 D感到很枯燥 E不得不學(xué)
11.你怎樣權(quán)衡讀書學(xué)知識(shí)和外出打工賺錢
A現(xiàn)階段讀書比賺錢重要 B現(xiàn)階段賺錢比讀書更重要 C兩者都無所謂
12.你認(rèn)為你們學(xué)校的教育質(zhì)量怎么樣
A好B比較好C一般D比較差E 差
13.你滿足這種教育水平嗎
A當(dāng)然不滿意,迫切希望改善(回答第14題)B滿足 C無所謂
14.你希望哪些方面得到改善
A提高教師素質(zhì),提高教學(xué)水平B改革課程內(nèi)容,增加實(shí)踐環(huán)節(jié)
C切實(shí)貫徹國家義務(wù)教育政策,減輕家庭負(fù)擔(dān)
15.新課程改革已經(jīng)陸續(xù)推行,請(qǐng)問你了解新課程改革嗎
A知道B聽說過C不知道
16.你對(duì)新課程改革有何期望
A更多的課外時(shí)間B更豐富的課外活動(dòng) C更多接觸社會(huì)參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)D教學(xué)水平的提高 E學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的減輕 F其他
17.國家現(xiàn)在越來越重視農(nóng)村基層教育,你認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村教育受關(guān)注和被扶持的力度 A不清楚B一般C很高
18.請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)教育的理解(你最希望獲得的教育)
第二篇:農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查
吉林化工學(xué)院學(xué)院2015-2016第二學(xué)期暑期
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告
實(shí)踐內(nèi)容(題目):農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查
學(xué)期: 2015-2016第二學(xué)期
班級(jí)代碼:食品 1401
學(xué)院:生物與食品工程學(xué)院學(xué)院
專業(yè):食品科學(xué)與工程
姓名:
學(xué)號(hào):
指導(dǎo)教師:
成績: 農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查
摘要:本文是關(guān)于對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查 關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育
農(nóng)村教育是當(dāng)代中國教育的重點(diǎn),是占中國教育的絕大部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度,直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的長期長遠(yuǎn),作為農(nóng)村教育中的主體――教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。
然而,隨著時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大潮的洶涌澎湃,許許多多的教師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”,對(duì)自己的事也失去了應(yīng)該有的信心,盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè),可還是被種種現(xiàn)實(shí)境遇所困惑。教師也是人,有個(gè)人的家庭生活、情感,有跟其他人一樣的發(fā)展愿望,有追求美好生活的心愿,有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲。基于對(duì)這一問題的關(guān)心,我們最近我們對(duì)本鎮(zhèn)中小學(xué),從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度,對(duì)各個(gè)學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會(huì)群眾,進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查走訪。在近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),隨機(jī)調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)的6所中小學(xué)校,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及群眾100余人進(jìn)行了交流訪談,帶回了300多頁的調(diào)查筆記。
一基本情況 調(diào)查對(duì)象:本次調(diào)研涉及的對(duì)象主要是本鎮(zhèn)6所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師。學(xué)生及社會(huì)各界人士。年紀(jì)從幾歲到60歲不等。調(diào)查方式:調(diào)查采用問卷調(diào)查為主、走訪座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式,使調(diào)查具有代表性和真實(shí)性。調(diào)查的時(shí)間在2016年8月。調(diào)查內(nèi)容:教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀,教師的福利狀況、教師的心理反應(yīng)形成的心理疾病、教師遷移變化的動(dòng)機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、對(duì)農(nóng)村教育的意見、社會(huì)各界對(duì)教師的看法及理解等。
二農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析
問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì):
本次調(diào)查共下發(fā)問卷50余份,回收31份。其中男性占57%;女性占32%;學(xué)生占11%,青年占26%,中年占58%,老年占16%;領(lǐng)導(dǎo)占25%,教師占62%,其他人士占13%;農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征
(一)師資力量薄弱教師工作量大
調(diào)查中很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示學(xué)校的師資力量薄弱,沒有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì),這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度,從而影響了教育的質(zhì)量。通過問卷調(diào)查顯示,一周有20節(jié)以上的課的老師占65%,15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。75%以上的老師一般上的是2門課,有些學(xué)校教師要代三門以上的科目。在村級(jí)小學(xué),有15%的老師還在上復(fù)式班。擔(dān)任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理,另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會(huì)等等。上課前得寫教案,詳細(xì)的備好課,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪,所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務(wù)上,還有中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下,思想的壓力甚至超過了身體的壓力。除作業(yè)外,還要對(duì)付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量,讓許多教師身心疲憊,好的教師都想著調(diào)換環(huán)境,造成優(yōu)質(zhì)師資的流失,師資力量的薄弱造成教師工作量大,影響了工作熱情,進(jìn)而形成了一個(gè)惡性循環(huán)!
(二)硬件設(shè)施投入不足
目前的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對(duì)是平穩(wěn)的。然而,在硬件設(shè)施上,農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī),音樂課上沒有鋼琴、風(fēng)琴??教師上音樂課就用嗓子干吼,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且,由于師資力量的不足,很多教師代的是非專業(yè)的課程,有些科目就由班主任代上。硬件設(shè)施落后是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。
(三)“留守與學(xué)困兒童”現(xiàn)象
由于本鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境,外出務(wù)工人員很多,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對(duì)象大多數(shù)都是留守兒童,在我們的調(diào)查中,65%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。面對(duì)這個(gè)特殊的群體,教師有著無以言狀的苦衷。在對(duì)待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別,很多家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了,根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績不好,他們就會(huì)抱怨學(xué)校和教師,管理上時(shí)常會(huì)引起家長和學(xué)校教師的矛盾,甚至到校吵鬧。留守兒童由于長期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注
(四)教師福利待遇低
據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),待遇上覺得可以的只占13%,47%的老師認(rèn)為基本沒福利待遇,40%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中。90%的老師說的最多的一個(gè)問題就是福利問題。調(diào)查了解,由于現(xiàn)在的管理政策,學(xué)校在教師節(jié)和元旦這兩個(gè)對(duì)于教師很重要的節(jié)日都沒有任何慰問和福利了,在調(diào)查中75%的老師認(rèn)為付出與回報(bào)不成正比,作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本,更重要的是要獲得認(rèn)可和尊重。
在這次的調(diào)查中了解到,各校為了搞好雙創(chuàng)和義務(wù)教育的很多工作,很多學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重,使得學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)艱難;而義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制對(duì)于學(xué)校負(fù)債也沒有可行的解決政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的投入幾乎沒有,學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修全靠學(xué)校承擔(dān);社會(huì)救助、捐資辦學(xué)體系在農(nóng)村基本沒有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢?
(五)教師精神壓力大身體健康狀況堪憂
調(diào)查顯示,80%以上的老師覺得精神壓力大。通過調(diào)查有近12%的老師因?yàn)榫駢毫Χ鴮?dǎo)致身體的不健康!有11%的教師因?yàn)樯眢w原因長期請(qǐng)假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣,根本無法上好課。農(nóng)村教師的健康問題成了社會(huì)普遍關(guān)注的問題。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個(gè)方面 1 學(xué)生
學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著老師的工作,現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨(dú)生子女和留守兒童,加上現(xiàn)在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響,孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞,心理脆弱,意志力薄弱,這讓老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)。越來越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走,一不留神就鬧自殺,一不順心就不讀書,處在這樣的環(huán)境中,教師怎么會(huì)沒有壓力呢? 家長
家長是孩子的第一位老師,家長的一言一行直接影響著孩子的一生,很多的家長本身文化素質(zhì)不高,對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不夠深刻,認(rèn)為成績好一切都好,成績不好老師難辭其咎,特別是農(nóng)村的家長,根本不會(huì)管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績好,其他的全都不重要,很多家長沒有教育的理智,根本不愿接受教師對(duì)學(xué)生的批評(píng)和嚴(yán)格教育,素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒有目標(biāo)的,怎么做不清楚,評(píng)價(jià)體系不到位。
學(xué)校和上級(jí)部門
來自于學(xué)校和上級(jí)部門的壓力對(duì)于教師來說也是很大的,每學(xué)期這樣那樣的檢查,名目繁多,這樣那樣的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)應(yīng)接不暇,各種各樣的教研培訓(xùn)活動(dòng)、每個(gè)節(jié)日的慶?;顒?dòng)、會(huì)議記錄、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等,不僅讓老師覺得經(jīng)濟(jì)上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問卷調(diào)查中80%的老師覺得精神緊張。擔(dān)心上級(jí)檢查不合格、考核不合格、學(xué)生成績不好、很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
社會(huì)
自古以來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的,把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無私奉獻(xiàn)的,是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的,是甘守清貧而無怨無悔的??然而,教師也是一個(gè)普通的人,特別是現(xiàn)今社會(huì)對(duì)教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威,他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長的代理人,要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系,這種多元化的不同性質(zhì)的角色,很容易造成教師精神勞累和思想沖突,公眾卻認(rèn)為教師本該如此,他們大多認(rèn)為教室就是每天上一兩節(jié)課而已,玩的時(shí)間太多,每年還有寒暑假,是很多人無意之中產(chǎn)生對(duì)教師的心理上的討厭和憎恨,教師的正常工作往往得不到家長和群眾的理解,有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就馬上絕對(duì)的認(rèn)為教師是完全的過錯(cuò),這樣的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個(gè)良好的工作舞臺(tái),這樣農(nóng)村教師更迷茫了和無助。
三、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀,我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
1、積極心態(tài)
(一)“無私奉獻(xiàn)”的決心
自古以年來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”,把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻(xiàn)的,是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的,是甘守清貧而無怨無悔的??許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻(xiàn)”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅(jiān)守一生!這樣的心態(tài)占絕大多數(shù)。
(二)“回報(bào)社會(huì)”的感恩心
很多的老師,特別是六七十年代的老師,他們?cè)?jīng)艱苦生活的磨礪,知道珍惜這來自不易的安穩(wěn)生活,當(dāng)他們走進(jìn)課堂,他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西,他們懷著一顆感恩的心,把自己的一生都奉獻(xiàn)給黨的教育事業(yè),不計(jì)較報(bào)酬,不受消極和不良情緒的影響,不追求回報(bào),無怨無悔!
2、消極心態(tài)
(一)物欲的膨脹,精神的淪喪。社會(huì)價(jià)值觀的改變影響著教師的心態(tài)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高,而且工作輕松,連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師,固守于三尺講臺(tái),一個(gè)月幾百元的收入,買不起名牌,衣服永遠(yuǎn)是最便宜的,生活是清貧的,不管買什么都是想了又想??終其一生,教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧,但是工作卻是起早貪黑,嘔心瀝血,讓許多老師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑,消極的情緒由此而來,但是卻又不舍得放棄。久而久之,許多的老師就有了混日子的打算,失去工作的動(dòng)力和積極性。
(二)浮躁時(shí)代動(dòng)搖了很多老師“無私奉獻(xiàn)”的決心
許許多多的老師在三尺講臺(tái)上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對(duì)現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解、認(rèn)真視為呆板,負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對(duì)我談起過這樣一件事,他說讀書的時(shí)候,教師對(duì)他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對(duì)他冷潮熱諷,說他只有賣氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當(dāng)他與老師重逢的時(shí)候,恰好這位老師有求于他,他顯得很冷淡,雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙,但他也對(duì)老師說了這樣一句話:“當(dāng)年你說我很笨,只有賣氣力的份,是這樣說的嗎?”教師無語。聽到這兒的時(shí)候,我為我們的教育者們感到心疼,覺得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著許多的不同,但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好,然而,又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,這樣的例子更多,導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻(xiàn)”的教師開始動(dòng)搖了!
(三)理想與現(xiàn)實(shí)差距大
誠然,許多的老師在剛走上講臺(tái)時(shí)也曾有過壯志宏圖,決心扎根農(nóng)村,為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生,成為一代名師。但現(xiàn)實(shí)和理想差距太遠(yuǎn)了?,F(xiàn)實(shí)的具體體現(xiàn)在
(1)農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多的老師對(duì)于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺得很不公正,同樣的付出勞動(dòng)和心血,甚至農(nóng)村教師付出的還多得多,可是得到的回報(bào)卻大有出入,很多的人瞧不起農(nóng)村老師,社會(huì)、家長在對(duì)待老師的問題上,對(duì)城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見的,教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問題等等長期困擾著我們的農(nóng)村教師。
(2)農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比
學(xué)習(xí)上,城里的孩子的學(xué)習(xí)家長極為重視,家長的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導(dǎo),很多家長會(huì)從小就給孩子報(bào)很多補(bǔ)習(xí)班,而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力,家長也幫不上忙,所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績;家長對(duì)待教育的觀念也有所不同,農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”、讀書沒前途,不如出去打工掙錢等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識(shí)才能有未來的觀點(diǎn)。
3、觀望心態(tài)
這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),更大一部分老師對(duì)于目前的農(nóng)村教育其實(shí)是抱著很大的觀望心態(tài)的。具體表現(xiàn)在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來,政府和社會(huì)都在呼吁“尊師重教”,相應(yīng)地也不斷出臺(tái)了相關(guān)改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號(hào)不落到實(shí)處的),特別是最近幾年。改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實(shí)到行動(dòng)上。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望,但是這個(gè)時(shí)代社會(huì)發(fā)展太快,這邊條件還沒改善或者正在改善,生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度對(duì)待工作。完成自己該做的事。做到問心無愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。
四思考與對(duì)策
“師者,傳道、授業(yè)、解惑也”,“人類靈魂工程師”,從古至今,教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻(xiàn)不思回報(bào)的“神”,面對(duì)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)。如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀。端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注和重視的一大課題。政府和社會(huì)應(yīng)該多從“教師也是人”的角度和從我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā),多思考行之有效的改善辦法,從軟、硬環(huán)境上給農(nóng)村教師和農(nóng)村教育一個(gè)公平的空間。改變農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀、改善教學(xué)設(shè)施、完善教學(xué)管理模式,提高農(nóng)村教師福利待遇,推動(dòng)農(nóng)村教育大力發(fā)展。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計(jì)劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動(dòng),唯獨(dú)從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處?!币胱龅叫男南嘤〉慕逃r(nóng)村教師們更需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,我想只要教師在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問題,農(nóng)村教育是會(huì)有一個(gè)美好的明天的!
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民情況調(diào)查
新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民情況調(diào)查
寒假期間,我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問題做了一番調(diào)查,在這十多天的調(diào)查中,我了解了現(xiàn)在農(nóng)村中出現(xiàn)的很多問題,我采訪了一些農(nóng)戶和村干部,我對(duì)農(nóng)村中的一些問題有了自己的看法和見解。
首先就是農(nóng)村中的教育問題。因?yàn)閺娜昵稗r(nóng)村中就開始執(zhí)行兩免一補(bǔ)政策,即對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育段家庭貧困學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免費(fèi)提供教科書,免收雜費(fèi),逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)),這走又一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的好政策。而且落實(shí)的比較到位.副村支書***說: 為了響應(yīng)中央號(hào)召,我們村為中小學(xué)免費(fèi)發(fā)放教科書和免雜費(fèi)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。1.擴(kuò)大我省“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書資助范圍,向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,同時(shí)免除雜費(fèi)?!皟擅狻睒?biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)每生每期80元,初中130元,特教95元。按照“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn),除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書資金外,其余資金由省、市兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半.2.補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)。在“兩免”資助范圍內(nèi),對(duì)貧困寄宿生在校住宿期間補(bǔ)助生活費(fèi),每生每天補(bǔ)助1元。補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)政策可逐步落實(shí),2005年受資助面要達(dá)到貧困寄宿生的80%,2006年達(dá)到100%,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。老百姓都說這是一件好事啊。這是關(guān)系到子孫后代的利國利民的大事。老百姓確實(shí)感受到了黨的溫暖。第二個(gè)老百姓比較關(guān)注的就是免交農(nóng)業(yè)稅?;始Z國稅,古已有之。直到今天,“交公糧”一詞,仍是中國農(nóng)民的口頭禪。在過去幾十年中,我國以犧牲農(nóng)民收入、農(nóng)村發(fā)展的代價(jià)進(jìn)行了城市工業(yè)化建設(shè),導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經(jīng)濟(jì)增長的“大蛋糕”中,占人口總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)民不僅沒有得到相應(yīng)的好處,反而在某些方面還遭受著嚴(yán)重的“不公”。比如在稅制方面,城市和農(nóng)村一直實(shí)行的是“雙軌制”,廣大農(nóng)民的稅負(fù)長期高于城市居民。目前,我國是世界上唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國家,總稅率達(dá)百分之八點(diǎn)四。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大,全面取消農(nóng)業(yè)稅已是大勢(shì)所趨,不可阻擋。取消農(nóng)業(yè)稅,還在于它破除了對(duì)農(nóng)民的不平等待遇。人民群眾對(duì)這項(xiàng)民心工程感到非常高興。村民***告訴我,他家有4口人,耕種3畝地、70株橄欖,還做些生意,年收入2萬元左右。他說:“現(xiàn)在農(nóng)民享受這么多優(yōu)惠政策,充分體現(xiàn)了黨和政府的親民、愛民。我們對(duì)黨和政府的農(nóng)村政策由衷地?fù)碜o(hù)!”村黨支部書記***告訴我,從2003年起,村民們免交“三提五統(tǒng)”,去年又免交種糧耕地農(nóng)業(yè)稅,今年起全面免交農(nóng)業(yè)稅,全村農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)38萬元,基本達(dá)到“零負(fù)擔(dān)”。農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高,2004年,全村人均收入達(dá)3100元。這對(duì)我村的發(fā)展有著重要的意義。但是農(nóng)村中依然有很多問題存在,例如農(nóng)民的就醫(yī)問題。農(nóng)民就醫(yī)是關(guān)系到人民的切身利益的問題。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)趕快解決這一問題。,農(nóng)民就醫(yī)難主要表現(xiàn)在很多家庭看不起病,還有很多家庭因病致貧,或者因病返貧。對(duì)此,各級(jí)政府也做了很大的工作和努力,也確實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。但就目前的情況來看,我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:第一、要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),定好位,找準(zhǔn)位臵,使其真正起到初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健的功能;第二、要建立農(nóng)民看病的統(tǒng)籌制度,對(duì)于一些特困患者,政府應(yīng)該考慮解決部分款項(xiàng),減免他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān),幫助他們度過難關(guān);第三、要進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高農(nóng)村醫(yī)療水平,可以選派一些有培養(yǎng)前途的高考分?jǐn)?shù)較低的高中畢業(yè)生送醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行培養(yǎng),入學(xué)前與他們簽定合同,畢業(yè)后回農(nóng)村基層衛(wèi)生院工作。有條件的縣、市醫(yī)院還可以定期為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用性醫(yī)療人才,進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍;第四、要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)民兄弟的身體健康,有條件、有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),廣泛地開展各種有利于農(nóng)民就醫(yī)的活動(dòng)。
這就是我在這次社會(huì)時(shí)間中的調(diào)查所的得,農(nóng)村中還存在很多問題,政府應(yīng)該盡快解決,決不能姑息。這次的社會(huì)實(shí)踐我的收獲很大,我常常被有思想、有遠(yuǎn)見、有決策的農(nóng)民所感動(dòng),更被他們的勤勞、樸實(shí)的品質(zhì)所折服。感受也很多。我也感受到了農(nóng)民的樸素和勤勞??傊?,通過這次社會(huì)實(shí)踐,我對(duì)中國的農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)。這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間雖短,但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠(yuǎn)的。我通過積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)了社會(huì),明確了自己的歷史使命,激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情,真正達(dá)到了受教育,長才干,作貢獻(xiàn)的目的。
中央廣播電視大學(xué)行政管理(專科)(衢州)調(diào)查報(bào)告
題 目:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的現(xiàn)狀和特征 分 校: 班 級(jí):學(xué) 號(hào): 姓 名:
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的現(xiàn)狀和特征的調(diào)查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級(jí),是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)臵現(xiàn)狀
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)臵司法所、派出所、水管所、計(jì)生服務(wù)所、勞保所、國土所、財(cái)政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展??偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。(二)實(shí)踐性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利
益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財(cái)力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些
應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)臵不合理。站所的設(shè)臵大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)臵千篇一律,這種狀況增加了財(cái)政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評(píng)定在縣以上部門,考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財(cái)物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級(jí)政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理。在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商勾結(jié)的負(fù)面行動(dòng),阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對(duì)立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。
(四)政事、政企不分。財(cái)權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配臵管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政,自身沒有財(cái)政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集 資,向農(nóng)村信用合作社借貸。花錢去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對(duì),甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在,不能歸咎于哪級(jí)組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十五大,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對(duì)象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會(huì)條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級(jí)組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題。當(dāng)前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題
第四篇:農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查問卷 (學(xué)生)
農(nóng)村的基礎(chǔ)教育(學(xué)前教育、義務(wù)教育)狀況的調(diào)查(學(xué)生)學(xué)生,您好!為了解本地基礎(chǔ)教育狀況,了解你對(duì)當(dāng)前教育中有關(guān)問題的認(rèn)識(shí)、感受以及學(xué)習(xí)上存在的問題和困難,并希望這次調(diào)查能對(duì)你今后的學(xué)習(xí)、成長有所幫助,請(qǐng)你協(xié)助完成這次問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查采用匿名的方式,不涉及你的隱私,希望你能如實(shí)認(rèn)真地填寫。感謝你的支持與合作!
1.你喜歡上老師的課嗎?()
A.喜歡B.較喜歡C.一般D.不喜歡
2.你能聽得懂老師上課所講的內(nèi)容嗎?()
A.懂B.比較懂C.一般D.不懂
3.你認(rèn)為老師上課的形式多樣嗎?()
A.多樣B.較多樣C.一般D.單一
4.你認(rèn)為老師上課的普通話標(biāo)準(zhǔn)碼?()
A.很標(biāo)準(zhǔn)B.較標(biāo)準(zhǔn)C.一般D.不標(biāo)準(zhǔn)
5.你認(rèn)為老師的板書工整美觀嗎?()
A.很不錯(cuò)B.還可以C.一般D.不太好
6.你對(duì)老師的課后輔導(dǎo)滿意嗎?()
A.很滿意B.較滿意C.一般D.不滿意
7.你對(duì)老師給你布置和批改作業(yè)的情況滿意嗎?()
A.很滿意B.較滿意C.一般D.不滿意
8.你課后或假期總是上一些課外輔導(dǎo)班嗎?()
A.經(jīng)常上,幾乎沒有玩的時(shí)間B.看需要C.偶爾上D.從來不上
9.你的父母經(jīng)常過問你的在校情況嗎?()
A.經(jīng)常過問B.有時(shí)過問C.有事情發(fā)生的時(shí)候過問D.從來不過問
10.你不開心時(shí)或遇到問題時(shí),更愿意向誰訴說()
A.父母B.老師C.同學(xué)D.其他
第五篇:農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查問卷 (家長)
農(nóng)村的基礎(chǔ)教育(學(xué)前教育、義務(wù)教育)狀況的調(diào)查(家長)家長,您好!首先感謝您百忙之中參加此次調(diào)查!為了解本地基礎(chǔ)教育狀況,了解您對(duì)學(xué)生教育中有關(guān)問題的認(rèn)識(shí)、感受以及對(duì)孩子的教育方面存在的問題和困難,并希望這次調(diào)查能對(duì)您今后對(duì)孩子的教育整改有所啟發(fā),請(qǐng)您協(xié)助完成這次問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查采用匿名的方式,不涉及您的隱私,希望您能如實(shí)認(rèn)真地填寫。感謝您的支持與合作!
1.您為孩子選擇幼兒園最看重的是(多選)()
A.收費(fèi)低B.教學(xué)理念新C.特色教育(如雙語教學(xué)等)D.硬件好E.軟件好G.口碑好H.就近方便I.教學(xué)質(zhì)量好J.能讓孩子得到良好的藝術(shù)教育K.能讓孩子學(xué)到小學(xué)階段的知識(shí)L.能讓孩子發(fā)揮天性,自由成長
2.您認(rèn)為在孩子的教育中最重要的是(多選)()
A.交際能力B.學(xué)習(xí)識(shí)字、算術(shù)、英語C.培養(yǎng)良好的品質(zhì)D.培養(yǎng)生活自理能力E.學(xué)會(huì)自主思考、有豐富的想象力和創(chuàng)造力
3.您認(rèn)為目前學(xué)前教育存在的問題(可多選)()
A.教師水平不高,無法使孩子得到有效地教育B.男老師少,使男孩子缺乏陽剛之氣C.教師對(duì)孩子帶有歧視D.教師對(duì)家長態(tài)度強(qiáng)硬E.社會(huì)方面對(duì)學(xué)前教育重視不夠F.幼兒園以賺錢為目的,且私人幼兒園過多,辦學(xué)雜亂無章
4.您認(rèn)為孩子完成作業(yè)情況()
A.認(rèn)真B.馬虎C.一直找借口推脫D.一定要父母親自督促
5.您對(duì)孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣和狀況是否滿意()
A.很滿意B.較滿意C.一般D.不滿意
6.在孩子進(jìn)行義務(wù)教育時(shí),您更偏向哪類學(xué)校?()
A.公立B.私立
7.您對(duì)學(xué)校的安全措施滿意嗎?()
A.很滿意B.較滿意C.一般D.不滿意
8.您對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生狀況滿意嗎?()
A.很滿意B.較滿意C.一般D.不滿意
9.您通過什么方式了解孩子在校情況()
A.參加家長會(huì)的時(shí)候問老師B.定期給老師打電話C.問孩子D.從不過問
10.您的工作狀況()
A.常年在外務(wù)工B.在本地工作,但工作很忙C.自由職業(yè)D.無工作