第一篇：盈江縣人民防空辦公室推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作方案

盈江縣人民防空辦公室

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性、指導(dǎo)性和時(shí)效性，根據(jù)盈學(xué)建?2010?1號(hào)、盈學(xué)建?2010?2號(hào)、盈學(xué)建?2010?4號(hào)文件精神要求，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，積極探索和完善各種學(xué)習(xí)形式，使單位黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、思想政治水平和知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使人防辦黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、目標(biāo)要求

從2010年11月開始，在3年左右時(shí)間里，黨支部集中開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，以黨員干部為主體，理論武裝和學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主線，提高黨員的政治思想素質(zhì)，促進(jìn)人防工作的展開，提升黨支部和廣大黨員學(xué)習(xí)能力和水平，增強(qiáng)黨員自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，形成解放思想、敢闖敢試、奮勇爭 1

先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、活動(dòng)主題

重學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展

四、主要任務(wù)

緊密聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展調(diào)查研究，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)推動(dòng)”工作目標(biāo)，即推動(dòng)黨員干部用心學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)增強(qiáng)本領(lǐng)；推動(dòng)黨員干部認(rèn)清形勢，樹立信心把握發(fā)展趨勢；推動(dòng)黨員干部振奮精神，凝心聚力破解發(fā)展難題；推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，學(xué)以致用促進(jìn)發(fā)展；推動(dòng)黨員干部終身學(xué)習(xí)，形成長效機(jī)制；推動(dòng)黨員干部全員參與，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。

五、實(shí)施步驟

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作，必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。根據(jù)縣委的要求，結(jié)合實(shí)際，分三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2010年11月至12月）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

（二）深入實(shí)施階段（2010年12月至2011年12月）

1.召開一次理論研討會(huì)。就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作從理論上、實(shí)踐上進(jìn)行深入研討，為我人防辦學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

工作提供理論指導(dǎo)和智力支持。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按縣委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的階段性安排工作，完成好學(xué)習(xí)任務(wù)。

3.開展一次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，圍繞中心工作到新農(nóng)村建設(shè)共建點(diǎn)黃龍村開展一次調(diào)研活動(dòng)。

4.建立一個(gè)干部學(xué)習(xí)室。根據(jù)自身的工作性質(zhì)和職能要求，以防空法規(guī)為主線，建立一個(gè)干部學(xué)習(xí)室，為黨員干部提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

5、建立一套完善的學(xué)習(xí)長效機(jī)制。

（三）完善措施階段（2012年1月至黨的十八大召開前）

1.完善學(xué)習(xí)制度。通過建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制，用制度來推動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決黨員干部不愿學(xué)的問題。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。通過采取好的載體開展學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變。豐富學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)解決黨員干部不懂學(xué)的問題。

3.強(qiáng)化工作措施。通過好的措施激發(fā)興趣，使學(xué)習(xí)由“外壓”向“內(nèi)化”轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決黨員干部學(xué)不會(huì)的問題。

4.完善各項(xiàng)制度。一是匯報(bào)制度；二是督查制度；三是述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度；四是激勵(lì)制度。

5.規(guī)范學(xué)習(xí)檔案。把組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、學(xué)習(xí)安排、宣講安排、調(diào)研提綱、購書情況、專訪安排、工作匯報(bào)等方面的材料規(guī)范存檔，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的歷史記

錄。

盈江縣人民防空辦公室二〇一〇年十一月二十日

第二篇：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作方案

元江省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作意見方案

為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性、指導(dǎo)性和時(shí)效性，根據(jù)《中共元江哈尼族彝族傣族自治縣縣委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《元江哈尼族彝族傣族自治縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作方案》的通知》要求，特制定本工作意見方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，積極探索和完善各種學(xué)習(xí)形式，使全局黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、思想政治水平和知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。

二、目標(biāo)要求

根據(jù)市縣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作安排部署，用3年左右時(shí)間集中開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，努力構(gòu)建“以黨組織為主導(dǎo)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，基層黨組織為基礎(chǔ)，廣大黨員為主體，理論武裝和學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主線，提高政治思想素質(zhì)和促進(jìn)工作為主旨”的學(xué)習(xí)體系，建立和完善黨組織

五、實(shí)施步驟

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作，必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。根據(jù)市、縣相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，分三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）宣傳動(dòng)員階段

以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主題，利用計(jì)算機(jī)內(nèi)網(wǎng)、墻報(bào)、板報(bào)、宣傳欄等各種傳媒工具和多種宣傳方式，開展全方位的宣傳，為全局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)營造良好氛圍。根據(jù)要求及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，全面啟動(dòng)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

（二）深入實(shí)施階段

1.召開一次理論研討會(huì)。組織全局干部職工開展一次理論研討會(huì)，就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作從理論上、實(shí)踐上進(jìn)行深入研討，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作提供理論指導(dǎo)和智力支持。

2.舉行一次集中學(xué)習(xí)會(huì)。局機(jī)關(guān)黨支部舉行一次集中學(xué)習(xí)，專題研究學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

3.組織一次宣講報(bào)告會(huì)。積極邀請請專家學(xué)者對黨員干部進(jìn)行輔導(dǎo)，開展以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主要內(nèi)容的宣講報(bào)告會(huì)。

4.開展一次大調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，圍繞中心工作開展

導(dǎo)，切實(shí)解決黨員干部不懂學(xué)的問題。

3.強(qiáng)化工作措施。通過好的措施激發(fā)興趣，使學(xué)習(xí)由“外壓”向“內(nèi)化”轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決黨員干部學(xué)不會(huì)的問題。

4.拓展學(xué)習(xí)陣地。采取“請進(jìn)來”、“送出去”等方式，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。

5.完善各項(xiàng)制度。一是匯報(bào)制度；二是督查制度；三是述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度；四是激勵(lì)制度。

6.規(guī)范學(xué)習(xí)檔案。把組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、學(xué)習(xí)安排、宣講安排、調(diào)研提綱、購書情況、專訪安排、工作匯報(bào)等方面的材料規(guī)范存檔，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的歷史記錄。

7.工作總結(jié)和鞏固成果。學(xué)習(xí)借鑒其他單位部門開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)鞏固開展活動(dòng)以來成功經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)開展情況；同時(shí)，組織表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

六、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，納入議事日程，作出專門部署，建立責(zé)任制度，精心組織，狠抓落實(shí)。

(二)切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。局黨組中心組要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中率先垂范，創(chuàng)新開展開放式學(xué)習(xí)，為黨員干部作示范。

(三)切實(shí)抓好制度建設(shè)?？偨Y(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)

圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)其先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日，組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強(qiáng)民族認(rèn)同感。

(六)切實(shí)注重學(xué)習(xí)實(shí)效。學(xué)習(xí)過程中，始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用、創(chuàng)新相結(jié)合、與推動(dòng)本單位工作相結(jié)合、與推動(dòng)本單位黨的建設(shè)相結(jié)合、與提高黨員干部思想政治素養(yǎng)相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果，堅(jiān)決避免形式主義、搞一陣風(fēng)。積極推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)生活化、黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)化，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)推進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心的利益問題、促進(jìn)保護(hù)區(qū)工作科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)黨的建設(shè)。

第三篇：人民防空辦公室

商河縣人民防空辦公室

2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)

按照濟(jì)南市人民防空辦公室2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求，商河縣人防辦以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿向上的熱情，積極組織“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將本次安全月活動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想

按照濟(jì)南市人防辦2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求結(jié)合商河縣實(shí)際特點(diǎn)，確立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。組織各街道武裝部長、各大企業(yè)負(fù)責(zé)人召開“安全生產(chǎn)月”工作部署會(huì)議。對全縣人防工程安全生產(chǎn)情況做了深刻的分析，并提出相關(guān)要求，使到會(huì)人員明確“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義和目的，在思想上達(dá)到了統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍

在整個(gè)活動(dòng)期間，我們充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)和自救互救能力。

活動(dòng)期間，全縣大力開展人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，組織人防工作人員在各人防部門辦公場所、街道、社區(qū)和其

它人員密集等場所，利用懸掛人防法律法規(guī)有關(guān)安全的宣傳條幅、張貼宣傳圖片、標(biāo)語以及開展宣傳活動(dòng)中共分發(fā)人防（民防）安全知識(shí)，懸掛宣傳條幅15條，向居民發(fā)放宣傳資料1200余份，辦安全知識(shí)黑板報(bào)3期，著力營造人防建設(shè)和管理中的良好安全氛圍。

通過本次活動(dòng)開展，使我縣居民防災(zāi)、自救意識(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了人防工作人員的履職責(zé)任心，為今后更好地開展人防安全管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以此安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)努力抓好安全宣傳工作，認(rèn)真按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，圓滿地完成2011年各項(xiàng)人防工作任務(wù)。

商河縣人民防空辦公室 二O一一年六月三十日

商河縣人防辦開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

第四篇：市人民防空辦公室依法行政工作方案

市人民防空辦公室依法行政工作方

案

為深入推進(jìn)依法行政工作，根據(jù)中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2017—2020年）》、《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》（中發(fā)〔20XX〕15號(hào)）、《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017—2020年）》、《中國共產(chǎn)黨四川省委、四川省人民政府、四川省軍區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展的意見》（川委發(fā)〔2017〕19號(hào)）和《南充市深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展實(shí)施方案》（南委發(fā)〔2017〕43號(hào)），制定本方案。

一、總體目標(biāo)

按照中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院確定的法治政府建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則，抓法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和”關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)解決當(dāng)前人防依法行政面臨的突出問題，力爭到2018年，依法行政能力和水平明顯提升，修訂完善行政審批制度，到2019年依法行政工作全面進(jìn)入法治軌道，到2020年全面完善依法行政制度建設(shè)，基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治人防，為深入推動(dòng)法治南充建設(shè)，全面實(shí)施”155發(fā)展戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)”兩個(gè)跨越”,建設(shè)”成渝第二城”貢獻(xiàn)人防力量。

二、具體任務(wù)

（一）深化行政審批制度改革

按照國省要求清理、取消、下放行政審批事項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批條件，依據(jù)行政審批項(xiàng)目取消調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，推進(jìn)”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)審批體系建設(shè)，實(shí)施投資項(xiàng)目線上并聯(lián)審批，推

動(dòng)行政審批綜合效能提升。根據(jù)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新，深化行政審批制度改革。

（二）大力推行行政權(quán)力清單目錄化并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

實(shí)行統(tǒng)一的行政權(quán)力清單目錄化、編碼化管理，根據(jù)市政府法制辦清理的行政權(quán)力清單適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

全面落實(shí)”雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度，加強(qiáng)行政審批、行政處罰事中事后監(jiān)管。按照省市統(tǒng)一安排，貫徹落實(shí)社會(huì)信用代碼制度，建設(shè)開通統(tǒng)一對外服務(wù)窗口”信用南充”,依法依規(guī)公示行政審批、行政許可和行政處罰等信用信息。

（四）修訂完善行政審批制度

及時(shí)修訂完善系統(tǒng)內(nèi)行政審批流程及制度，促進(jìn)全市人防系統(tǒng)規(guī)范有序依法依規(guī)開展行政審批、行政許可等工作。

（五）建立健全依法決策機(jī)制

認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省重大行政決

策程序規(guī)定》、《黨組議事規(guī)則》，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾號(hào)等建立健全行政決策公眾參與平臺(tái)，對社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)，及時(shí)公開信息、解釋說明、征求公眾意見，及時(shí)反饋意見采納情況和理由。完善專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極任用。

（六）堅(jiān)持集體討論決定

堅(jiān)持重大行政決策由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，由主要領(lǐng)導(dǎo)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定，主要領(lǐng)導(dǎo)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。加強(qiáng)重大行政決策檔案管理，如實(shí)記錄重大行政決策集體討論情況和決定，并完整存檔。

（七）嚴(yán)格決策責(zé)任追究

依據(jù)《四川省重大行政決策追究暫

行辦法》，對決策嚴(yán)重失誤或依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，營造勇于改革、敢于創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的氛圍。

（八）加強(qiáng)行政執(zhí)法力度

認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，建立和完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，對行政執(zhí)法實(shí)行全過程記錄。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，建立與規(guī)劃、建設(shè)等單位聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，做到信息共享。嚴(yán)格確定執(zhí)法責(zé)任，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，無執(zhí)法資格人員不得從事執(zhí)法活動(dòng)，根據(jù)執(zhí)法輔助人員管理規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法輔助人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行四川省行政執(zhí)法”十不準(zhǔn)”規(guī)定，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。按照全省統(tǒng)一安排建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制

度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持行政執(zhí)法人員依法公正行使職權(quán)，不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情，對非法干預(yù)行政執(zhí)法的行為堅(jiān)決抵制。要將行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

（九）健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行行政決定事項(xiàng)，撤消或變更已經(jīng)第一次的行政決定必須有法定事由并經(jīng)過法定程序，嚴(yán)格履行合同和協(xié)議，依法履行判決、裁定、行政復(fù)議、仲裁決定等生效法律文書。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)督查督辦和行政執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，對?quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。建立完善違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，及時(shí)接收投訴舉報(bào)和情況反映，依法及時(shí)調(diào)查處理違

法行政行為。

（十）大力開展普法教育活動(dòng)

大力推進(jìn)”法律七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新普法方式，增強(qiáng)工作人員法律意識(shí)，引導(dǎo)和支持社會(huì)各界依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持依法決策、依法用權(quán)、依法履職，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。

（十一）開展法治示范典型創(chuàng)建活動(dòng)

按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步開展法治示范典型創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，成立法治示范典型創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，積極創(chuàng)建法治示范單位。具體要求：主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自安排部署，重大問題親自主持研究。要健全組織機(jī)構(gòu)，人員、經(jīng)費(fèi)保障到位，要有副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)法治工作，法治宣傳方式多樣，效果明顯，法治氛圍濃厚，法

治意識(shí)和法治素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，有特色鮮明、亮點(diǎn)突出的典型經(jīng)驗(yàn)。

（十二）落實(shí)《南充市深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展實(shí)施方案》中依法行政的要求

按照辦黨組要求，把深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展實(shí)施的各項(xiàng)內(nèi)容、措施和指標(biāo)項(xiàng)目化，項(xiàng)目具體化，具體考評(píng)化，末梢分解到位，實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)，在推進(jìn)人民防空依法行政改革發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，力爭走在全省行業(yè)前列。

第五篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作方案

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作方案

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作方案

各支部、村委、單位：

為了深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，按照中共沁源縣委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》發(fā)[2010]12號(hào)和中共沁源縣委宣傳部文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣委會(huì)議精神，按照“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神”，的要求，通過“四學(xué)”促進(jìn)“四力”，即學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能，著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的學(xué)習(xí)能力。不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)文化水平，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕、文明、和諧聰子峪作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，力爭達(dá)到如下目標(biāo)：

1、樹立終身學(xué)習(xí)理念，形成勤學(xué)善思的良好氛圍。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，在全鄉(xiāng)黨員干部隊(duì)伍中牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷保持和增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)愿望，激發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)習(xí)成為每個(gè)黨員的自覺行為和生活需要，營造出“人人講學(xué)習(xí)、人人想學(xué)習(xí)、人人愛學(xué)習(xí)”的良好氛圍，使全鄉(xiāng)黨員干部的學(xué)習(xí)能力有明顯提高。

2、黨員綜合素質(zhì)和黨員隊(duì)伍整體形象有新的提升，模范帶頭作進(jìn)一步發(fā)

揮。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的水平得到新的提高。

3、在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中，要認(rèn)真落實(shí)有學(xué)習(xí)制度，有學(xué)習(xí)陣地，有學(xué)習(xí)記錄，有學(xué)習(xí)體會(huì)，有學(xué)習(xí)效果的“五有”學(xué)習(xí)保障措施，大力營造有利于學(xué)習(xí)氛圍和激勵(lì)環(huán)境。

三、工作原則

1、示范表率原則。立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的龍頭優(yōu)勢，以及黨員在工作和終身學(xué)習(xí)方面的表率作用，確保在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中的導(dǎo)向、示范和推動(dòng)作用。

2、互為聯(lián)動(dòng)原則。黨委中心組和各支部要形成上下聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)。力爭做到學(xué)習(xí)資源共享、學(xué)習(xí)時(shí)間統(tǒng)籌、學(xué)習(xí)內(nèi)容交融、學(xué)習(xí)效果互促，要同爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

3、與時(shí)俱進(jìn)原則。根據(jù)形勢發(fā)展和農(nóng)村工作實(shí)際，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、深化學(xué)習(xí)效果、使全鄉(xiāng)黨員干部的思想觀念不斷更新，創(chuàng)新能力不斷提高。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)教材：

《六個(gè)“為什么”一一對幾個(gè)重大問題的回答》；

如何理解中國特色社會(huì)主義理論體系2）；

《七個(gè)“怎么看”—理論熱點(diǎn)面對面。2010》

2、深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)教材：

《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀本》

3、深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料：

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》；

習(xí)近平：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)；

中共長治市委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的實(shí)施意見。

4、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料：

中共中央宣傳部：《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》；

總書記同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神；

《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要》；

《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》；

5、深入學(xué)習(xí)黨廉政建設(shè)和反腐敗斗爭專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料：

十七屆中紀(jì)委第五次會(huì)議精神；

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》；

《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》；

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》；

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》；

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》；

《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法》；

《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法》；

6、深入學(xué)習(xí)形勢教育專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；

中央、省、市、縣“兩會(huì)”精神；

全縣三級(jí)干部會(huì)議精神。

省委書記袁純清在長治調(diào)研時(shí)重要講話及市委書記杜善學(xué)同志傳貫徹袁純清書記重要講話精神。

7、深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料：

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》；

中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神；

8、深化文化體制改革專題

重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料：

國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》；

《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》；

山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。

五、學(xué)習(xí)形式

1、黨委中心組成員、各支部、村委班子成員，要制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少集中學(xué)習(xí)2次。同時(shí)要按照專題安排堅(jiān)持自學(xué)。

2、集中學(xué)習(xí)要按時(shí)簽到、不得無故缺席，因特殊情況缺席者，要進(jìn)行補(bǔ)課。

3、黨委中心組成員、各支部、村

委班子成員在收到集中學(xué)習(xí)的通知后，要結(jié)合本職工作，深入實(shí)際寫出發(fā)言材料。

4、黨委中心組成員、各支部、村委班子成員每學(xué)習(xí)一個(gè)專題都要作好讀書筆記，并寫出一篇心得體會(huì)文章。

5、組織各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，舉辦黨課、輔導(dǎo)講座，學(xué)述報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、組織觀看優(yōu)秀影視作品。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大節(jié)慶日以及重大歷史紀(jì)念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，民族精神和時(shí)代精神的專題學(xué)習(xí)教育。

6、開展經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)競賽、業(yè)務(wù)技能比賽、征文演講、參觀考察、成果展示，并且要組織開展各具特色積極健康的文體活動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育寓教于各種活動(dòng)之中。

六、學(xué)習(xí)要求

1、強(qiáng)化對理論學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部、村委、單位要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨

組織工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。為此，鄉(xiāng)黨委專門成立了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：任

副組長：陰

成員：劉

史

王

師

王

周

史

梁

張

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府二樓會(huì)議室，辦公室主任由陰永明兼任，副主任由梁兆生兼任。

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)主要是，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)各支部的理論學(xué)習(xí)，以及開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的措施和辦法進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，科學(xué)制定全鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的實(shí)施方案。不斷充實(shí)和完善

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的措施和辦法，精心組織、狠抓落實(shí)，確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)得到正常、有效開展。各支部村委、單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本工作方案、做出具體安排。推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展。各支部、村委、單位每年至少要向鄉(xiāng)黨委報(bào)送48期理論學(xué)習(xí)信息每半個(gè)月一期信息，每半年報(bào)送一次學(xué)習(xí)活動(dòng)總結(jié)，六月底前報(bào)送前半年學(xué)習(xí)活動(dòng)總結(jié)，12月底前報(bào)送全年學(xué)習(xí)活動(dòng)總結(jié)。那一世范文網(wǎng)

2、切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層。黨委中心組成員要率先垂范，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，在全面系統(tǒng)掌握馬列主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，努力建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。同時(shí)要積極開展各種形式的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性、努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨支部、每個(gè)黨員。

3、理論聯(lián)系實(shí)際，著力增強(qiáng)實(shí)效。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，要努力做到“四結(jié)合三轉(zhuǎn)化”，即：要把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來，把解決認(rèn)識(shí)問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，把提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維方法和工作方法，轉(zhuǎn)化為切合本支部、本村委、本單位的工作思路，轉(zhuǎn)化為破解制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的良策。

4、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化考核。各支部、村委、單位要積極采取措施，調(diào)動(dòng)廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情，建立相應(yīng)的考學(xué)制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)

活動(dòng)的管理，做到“七有”學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有考勤、學(xué)有主題、學(xué)有記錄、學(xué)有心得、學(xué)有考核、學(xué)有檔案。具體要求是：農(nóng)村一般黨員的讀書筆記要達(dá)到2萬字以上，心得體會(huì)不少于2篇；支村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記要達(dá)到3萬字以上，心得體會(huì)不少于5篇；機(jī)關(guān)黨員讀書筆記字?jǐn)?shù)不少于3萬字以上，心得體會(huì)不少于5篇；領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到5萬字以上，心得體會(huì)不少于10篇。鄉(xiāng)黨委要把黨員的學(xué)習(xí)情況和各支部建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)開展情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重依據(jù)之一，并要加強(qiáng)檢查、督促、考核。對在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，鄉(xiāng)黨委將給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，要定期組織開展經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)黨員、干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，在全鄉(xiāng)上下形成一個(gè)愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。同時(shí)鄉(xiāng)黨委要對各支部、各村委、各單位的理論學(xué)習(xí)情況和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

活動(dòng)情況進(jìn)行隨時(shí)抽查和半年、全年檢查。重點(diǎn)檢查各支部書記履行職責(zé)，班子成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，完成學(xué)習(xí)任務(wù)以及運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、科學(xué)決策，推進(jìn)工作等方面的情況。并將檢查排隊(duì)情況一并納入年終考評(píng)項(xiàng)目。同時(shí)總結(jié)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)典型、推動(dòng)全鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織取得更大成效。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各支部要用新的學(xué)習(xí)理念思考問題，用新的措施開展活動(dòng)、用新的載體推動(dòng)工作，不斷提高創(chuàng)建水平、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)常化、普通化、制度化的行為，使廣大黨員干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。