第一篇：縣長在配套改革大會講話

各位老師，尊敬的周立群院長。同志們

縣黨政領(lǐng)導干部“綜合配套改革”研修班的學員步入了大學，全國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年的日子里。開始為期一周的學習培訓。首先，代表中共縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對大學為我提供這樣一個很好的學習的平臺，表示衷心地感謝！

要求全黨要把學習作為一種精神追求，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上作了重要講話。做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。省委袁純清書記多次強調(diào)：學習者智，學習者勝，學習者生存，學習者發(fā)展，只有不斷學習，不斷掌握本領(lǐng)，才能掌握發(fā)展的主動權(quán)。市委田喜榮書記也指出，要樹立終身學習的理念，少一些應(yīng)酬、多一些學習，多讀書，讀好書，吸取更多知識，不斷提高能力和境界?？梢哉f，舉辦這期規(guī)模大、層次高的綜合配套改革”研修班，縣委深入貫徹落實中央、山西省委、市委對加強干部學習、提高干部素質(zhì)的具體體現(xiàn)。當前，山西正處在綜合配套改革試驗的重要時期，縣正處于沖刺全國百強的關(guān)鍵階段，處在一個加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，新的發(fā)展定位和目標任務(wù)對全縣領(lǐng)導干部能力素質(zhì)提出了更高的要求。舉辦這期研修班，主要目的啟發(fā)和引導各級領(lǐng)導干部對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行深入思考和研討，從而進一步解放思想、理清思路，全縣上下形成先行先試抓改革，全力以赴抓項目，一心一意謀發(fā)展的工作合力。這次研修班是縣今年縣鄉(xiāng)換屆之后的第一次培訓，范圍廣、規(guī)模大，參加的有縣四套班子全體領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各單位負責人，企業(yè)家代表近200余人，歷年來參訓人數(shù)最多的一次。培訓內(nèi)容涉及濱海新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、金融產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、如何解決土地瓶頸、如何加強社會管理等，切合當前的形勢和我縣的工作實際。系統(tǒng)理解和掌握這些內(nèi)容，對于進一步拓寬我工作思路、提高駕馭實際工作能力、加快我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重要的意義。

今天周立群院長特地趕來參加我開班儀式，這次研修班得到大學濱海開發(fā)研究院的大力支持。讓我以熱烈的掌聲對周立群院長以及為我授課的各位老師表示衷心地感謝。

也是敬愛的周總理的母校。多年來，大學是一座具有光榮革命傳統(tǒng)和光輝奮斗歷程的百年名校。大學秉承“允公允能、日新月異”校訓，弘揚“愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、樂群”光榮傳統(tǒng)，培養(yǎng)了一大批杰出人才，為民族振興和國家富強做出了重要的貢獻。同時，這種愛國憂民、追求卓越的精神也為天津這座城市注入了更多的內(nèi)涵，成為這座工業(yè)城市在新的時期能夠涌現(xiàn)出濱海新區(qū)，能夠不斷呈現(xiàn)活力與激情，不斷創(chuàng)造新的奇跡的發(fā)展之源。

有幸來到大學，今天。感受大學，聆聽各位大師的教誨，機會難得。希望大家一定要珍惜機會，認真學習，靜下心來，刻苦鉆研，真正學到真金白銀”下面，提三點要求，與大家共勉。

端正態(tài)度。建設(shè)學習型政黨、爭做學習型干部，一是提高認識。黨中央在新的時期提出了新要求，學習對領(lǐng)導干部來說，一種修養(yǎng)、一種境界，更是一種責任、一種需要。尤其是山西成為全國范圍最大的資源型經(jīng)濟綜合配套改革試驗區(qū)之后，縣能不能搶抓機遇、加快發(fā)展，能否在今后五年完成“五個

一、沖百強”目標，對我理論素養(yǎng)、知識水平、領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力，都是一個嚴峻的考驗。大家一定要通過學習，進一步解放思想、拓寬視野，不斷提升推動科學發(fā)展、駕馭復(fù)雜形勢、處理突出問題的能力，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾積極投身到全縣的改革發(fā)展中去，切實肩負起實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、沖刺全國百強的歷史重任。

認真鉆研。平時，二要勤奮學習。同志們身處工作一線，工作繁忙，事務(wù)纏身，分身乏術(shù)，專門用于學習的時間不多。現(xiàn)在大家來到大學，既來之，則安之”一定要靜下心來，充分利用好有限的時間，排除一切干擾，認真學習，深入思考，力求做到帶著問題學、結(jié)合實際學，真正從頂級學堂的大師們身上，學到新知識、新本領(lǐng)。同時，天津市，尤其是濱海新區(qū)，當今中國發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、發(fā)展效率最高的地區(qū)，堅持改革、擴大開放、加速發(fā)展方面的先進理念和經(jīng)驗更加值得我學習和借鑒，希望大家一定要與我實際結(jié)合起來，認真思考，學以致用。

自律自治。來到大學培訓學習，三要嚴格管理。每位同志都是一名普通的學員，不僅代表了個人，而且代表了全縣黨政領(lǐng)導干部的整體形象。同志們一定要有嚴格的組織紀律觀念、時間觀念和全局觀念，一定要按照大學的安排和要求，增強自律意識，模范遵守學習紀律和學校的各項規(guī)章制度，切實把學習放到第一位，沉心靜氣，孜孜以求，自覺樹立縣干部的良好形象。

求新求變的起點。中國共產(chǎn)黨靠學習立黨、靠學習執(zhí)政。一部黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)和改革的歷史，同志們學習是一切進步的先導。就是一部創(chuàng)造性學習、創(chuàng)新性實踐的歷史。一個人堅持學習，可以永葆青春；一個黨大興學習之風，可以永葆生機與活力。相信，通過努力學習，大家一定能收獲累累碩果，展現(xiàn)出更加蓬勃向上的精神風貌，積極投入到工作實踐中去，為把縣打造成山川秀美、富裕文明的太行明珠作出新的更大貢獻！

預(yù)祝本次培訓班圓滿成功！祝同志們培訓期間生活愉快，最后。身體健康，學有所成！祝精心為我籌辦研修班的大學的領(lǐng)導和老師們工作順利，萬事如意！、004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第二篇：董事長在科技大會講話

董事長在公司科技大會上的講話稿（草擬）

各位同仁：

時光荏苒，時間在大家辛勤工作間不知不覺的步入了2014年，農(nóng)歷春節(jié)也即將到來。在這個辭舊迎新的日子里，我們在此召開2014年浩信集團科技大會，對今明兩年的公司科技工作予以總結(jié)和計劃。首先，請允許我代表浩信集團全體員工向一直奮戰(zhàn)在科技研發(fā)工作一線的所有科技工作者致以崇高的敬意和衷心的慰問，感謝大家在過去的一年里在傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝改進、新產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)更新改進等領(lǐng)域的辛勤工作和智慧創(chuàng)造。

質(zhì)量管控工作和技術(shù)研發(fā)工作是我們浩信14年的兩大工作重點，質(zhì)量是我們的生存之本、立業(yè)之基，而技術(shù)研發(fā)則是我們展業(yè)之矛、成功之源。技術(shù)研發(fā)工作既可以促進質(zhì)量管控工作的實施，更決定著我們企業(yè)未來的發(fā)展和市場競爭力，創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂。

近年來，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，市場競爭愈演愈烈，企業(yè)發(fā)展如同逆水行舟，不進則退。這也就要求我們必須積極轉(zhuǎn)型，從原有的基礎(chǔ)加工生產(chǎn)和簡單代工制作，努力的向擁有自己核心技術(shù)和獨立品牌的方向進行積極轉(zhuǎn)變。如何轉(zhuǎn)型，這就要靠我們浩信科技工作者的智慧和創(chuàng)新。只有大力發(fā)展科技研發(fā)，才能增強我們的市場競爭力，才能使我們在當今和未來市場牢牢的占據(jù)一席之地。

科技工作是孤獨的，需要忍耐別人所不能忍耐的孤獨和寂寞，需要忍受無數(shù)次失敗的煎熬，同時科技工作又是美好的，在那里有精神的碰撞和智慧的閃光，可以享受攻克難題、獲得成功的喜悅。希望大家能在接下來的工作中，在總結(jié)13年的工作得失，去蕪存菁的同時，認真做好14年的工作計劃并安琦有序的落實開展。

在此提前預(yù)祝大家春節(jié)愉快，在以后的技術(shù)研發(fā)道路上大有突

破，為我們浩信美好的明天添磚加瓦。

謝謝大家！

2014年1月6日

第三篇：市長在公車改革大會講話

在全市企事業(yè)單位公務(wù)用車改革工作

會議上的講話

同志們：

市政府召開這次會議，主要是貫徹落實中央、省和徐州市決策部署，全面啟動我市企事業(yè)單位公車改革工作。陳市長對車改工作高度重視，會前專門聽取了有關(guān)情況匯報，提出了具體要求。《改革方案》已經(jīng)市政府研究同意，具備了啟動車改的條件。剛才，PH主任和ZC局長分別就我市事業(yè)單位、國有企業(yè)公車制度改革作了說明，講得很具體，要求很明確。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強公車改革行動自覺 企事業(yè)單位公車改革工作，涉及面廣、影響大，社會各界關(guān)注度高。各單位要在思想上高度重視，認識上高度統(tǒng)一，尤其是各單位領(lǐng)導干部，要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，教育引導廣大職工“顧大局、識大體、明大勢”。

一方面，要把企事業(yè)單位公車改革作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)抓緊抓好。企事業(yè)單位公車改革是中央部署的重大任務(wù)，是全面深化改革的必然要求。根據(jù)省統(tǒng)一部署，2018年6月底前要全面完成改革任務(wù)?？紤]到企事業(yè)單位情況較為復(fù)雜，市委、市政府安排市車改辦于去年底就著手開展了政策研究、統(tǒng)計摸底和調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上，出臺了我市改革意見和配套辦法。各單位要把這項工作作為當前最重要

— 1 — 的政治任務(wù)牢牢抓在手上，切實做到“認識上沒有絲毫含糊、政策上不做絲毫變通、行動上沒有絲毫遲緩”，一板一眼、不折不扣落實好改革措施。

另一方面，要把企事業(yè)單位公車改革作為落實中央八項規(guī)定、密切干群關(guān)系的具體實踐。前期，我市圓滿完成了黨政機關(guān)公車改革工作，實現(xiàn)了公車保障的“管理平臺化、平臺信息化、車輛標識化”，達到了預(yù)期效果，得到了老百姓的普遍認可。各單位要充分借鑒成功經(jīng)驗，把此次車改作為密切干群關(guān)系的重要實踐，把改變出行方式作為改進工作作風的重要標尺，堅決杜絕因沒了公車而“惰政懶政”的不良現(xiàn)象。

二、嚴把政策要求，扎實推進公車改革順利實施 公車改革政策性強，必須嚴格按照中央規(guī)定和省市部署，積極穩(wěn)妥推進?？傮w工作要求是：政策執(zhí)行不走樣，公務(wù)保障不斷檔，人員分流無雜音，管理服務(wù)無盲點；總進度要求是：4月底前完成“方案報批、車輛封存停駛”工作；5月份做好“節(jié)支測算、補貼發(fā)放”工作；6月底前完成“車輛處置、司勤人員安置”工作；從7月份開始企事業(yè)單位要全面實行新的公車保障方式。重點要做好三方面工作：

一是嚴格執(zhí)行政策規(guī)范。公車改革是一項自上而下的改革，主要是上級政策的落實和規(guī)定動作的執(zhí)行。按照省統(tǒng)一部署，市車改辦、國資、衛(wèi)計、教育等部門制定了我市事業(yè)、企業(yè)單位兩個實施意見，學校、醫(yī)院兩個行業(yè)改革辦法，以及兩個政策解釋，“2+2+2”政策體系是此次車改的基本依據(jù)和根本遵循。各單位在推進實施中，要牢牢把握政策要求，原原本本、不折不扣地抓好落實。剛才車改辦、國資辦已經(jīng)就

各項政策要求做了具體說明，這里我再強調(diào)三點：第一，節(jié)支是硬要求，各單位單獨測算，各級財政不能因企事業(yè)單位車改增加支出。第二，不同于黨政機關(guān)車改，企事業(yè)單位參改人員范圍有明確的界定，任何單位、任何個人不得突破、不得擴大。第三，保留車輛要從嚴從緊核定，不能以任何借口搞變通。

二是積極穩(wěn)妥落實“車輛處置、補貼發(fā)放、人員安置”三項重點任務(wù)。這三項當務(wù)之急的任務(wù)，直接事關(guān)車改成敗。對車輛處置要做到“快捷高效、安全穩(wěn)妥”。各主管部門要于5月底組織好所屬事業(yè)單位車輛封存停駛，落實封存期間的車輛安全管理，避免車輛損毀，及時將有關(guān)情況報同級車改辦備案。對公務(wù)交通補貼要做到“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一尺度”。市區(qū)嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)車改時界定的260平方公里保障范圍，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準，既要防止補貼福利化、變相漲工資，也要避免增加個人負擔、影響工作開展。對司勤人員安置要做到“以人為本、公開透明”。堅持依法依規(guī)、嚴格政策執(zhí)行，對“在冊正式人員、勞務(wù)派遣人員、借調(diào)及返聘人員”等涉改司勤人員，穩(wěn)妥有序開展分類安置，確保做到政策面前人人平等。市人社局要牽頭做好政策解釋和答疑工作，提前排查不穩(wěn)定因素，確保車改平穩(wěn)過渡。

三是保障新舊機制有序銜接。車改后公務(wù)出行能否有效保障，是檢驗改革成敗的關(guān)鍵。各單位既要嚴格執(zhí)行政策，又要避免因公車改革影響事業(yè)單位運轉(zhuǎn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。一方面，要提高保留車輛的使用效率。加強對車輛的科學調(diào)配和統(tǒng)一管理，借助“網(wǎng)絡(luò)化、信息化”手段提高使用效率。進一

步優(yōu)化、細化車輛管理辦法，采取“噴涂標識、衛(wèi)星定位”等手段，強化監(jiān)督管理，杜絕違規(guī)使用和資源浪費。另一方面，要通過社會化、市場化方式保障普通公務(wù)出行。積極采取“定制公交、增加普通公交班次”等多種方式，提高城區(qū)出行便捷度，積極鼓勵公務(wù)出行乘坐公共交通。

三、嚴肅工作紀律，強化監(jiān)督檢查

企事業(yè)單位公車改革涉及各方利益調(diào)整，要加強監(jiān)督檢查，以鐵的紀律保證公車改革的順利實施。市車改辦要聯(lián)合督查室以及審計、監(jiān)察等單位開展專項督查和審計監(jiān)督，對工作推進不力、違規(guī)操作的，及時督促整改，做到“三個必須”：一是封存停駛必須按時點要求完成。不按要求封存停駛車輛的單位，次月不得發(fā)放交通補貼。二是公務(wù)用車使用必須符合規(guī)范。任何單位和個人不得以任何理由變相“超編制、超標準”配備公車；不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人車輛；不得以任何理由違規(guī)使用或固定給個人使用公務(wù)用車。三是出現(xiàn)違紀違規(guī)行為必須嚴肅查處。審計部門要對企事業(yè)單位公車改革進行全程審計，將改革后“公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放”等情況，納入審計監(jiān)督范圍；紀檢監(jiān)察部門要加大對改革后公務(wù)出行、公車管理的監(jiān)督檢查，對既拿錢又坐車等違紀違規(guī)行為，一經(jīng)查實、堅決查處，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

四、強化責任擔當，確保公車改革順利進行

企事業(yè)單位公車改革政策性、規(guī)范性、操作性、敏感性都很強，與黨政機關(guān)公車改革一樣，事關(guān)各級黨委、政府的公信力。各單位要切實加強組織領(lǐng)導，周密部署實施，確保

各項任務(wù)落地生根、改出成效。

一是加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各參改單位主要負責同志，對本單位公車改革負總責，分管負責同志具體落實推進。市車改辦要切實履行牽頭抓總職責，對“方案制定、工作推進、業(yè)務(wù)培訓、過程監(jiān)督、成效評估”等關(guān)口嚴格把關(guān)，積極提供業(yè)務(wù)指導，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。領(lǐng)導小組各成員單位及相關(guān)部門要各司其職、各負其責，全力以赴支持配合整體工作的推進。

二是加強對接協(xié)調(diào)，按時完成任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，6月底前要全面完成企事業(yè)單位車改工作，各單位要加班加點，明確專門班子務(wù)實高效抓好工作落實，確保圓滿完成任務(wù)。

三是加強輿論引導，營造良好氛圍。對公車改革社會各界關(guān)注度很高。要教育引導企事業(yè)單位干部職工自覺服從大局，主動服務(wù)車改；要積極回應(yīng)社會關(guān)切，讓廣大群眾了解、認同、支持改革，努力營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

同志們，企事業(yè)單位公車改革時間緊、任務(wù)重，涉及面廣、政策性強，各地各部門一定要提高認識，周密部署，以高度的政治意識、大局意識，積極穩(wěn)妥推進，為構(gòu)建新型公務(wù)用車制度，推進我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的保障。

第四篇：省長在全省質(zhì)量工作大會講話

郭

庚

茂

同

志

在全省質(zhì)量工作電視電話會議上的講話

（2011年10月10日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年來的質(zhì)量工作，表彰獲得2011省長質(zhì)量獎的單位，研究分析當前質(zhì)量工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作，動員全省上下統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，進一步提升質(zhì)量工作水平，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興提供可靠支撐和保障。剛才，建才同志宣讀了省政府表彰決定，我們再一次向獲獎單位表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點意見。

一、我省質(zhì)量工作取得新成績

近年來尤其是去年以來，我們把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，進一步健全工作機制，全面加強質(zhì)量管理，全省質(zhì)量工作取得明顯成效。

（一）大質(zhì)量工作格局初步形成。各級政府普遍建立了組織領(lǐng)導機構(gòu)，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府責任目標考核體系。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財政、工信、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門認真履行職能，與行業(yè)協(xié)會加強合作，積極構(gòu)建質(zhì)量服務(wù)聯(lián)盟，加快建設(shè)質(zhì)量信息綜合服務(wù)平臺，不斷完善政策措施，形 1

成了緊密銜接、協(xié)調(diào)配合的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和工作合力。很多企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念，落實質(zhì)量主體責任，全社會質(zhì)量意識持續(xù)提高?？傮w上看，“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的質(zhì)量工作格局已經(jīng)形成。

（二）政府職能作用日益增強。各級政府把維護質(zhì)量安全、促進質(zhì)量發(fā)展作為重要職責，不斷加大工作力度，取得積極成效。初步形成宏觀質(zhì)量評價制度。建立健全宏觀質(zhì)量評價指標體系和質(zhì)量狀況分析報告制度，向全社會定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告。產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù)，成為社會公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。嚴格生產(chǎn)許可等市場準入制度。認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，為符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)證條件的企業(yè)核發(fā)生產(chǎn)許可證10198張，注銷不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)許可證2559張，496家企業(yè)因不符合發(fā)證條件而未予許可。發(fā)揮政府質(zhì)量獎勵的引導作用。去年有6家企業(yè)獲得首屆省長質(zhì)量獎，其中許繼電氣、中信重工、云臺山旅游和安陽鋼鐵4家企業(yè)今年又被評為“全國質(zhì)量工作先進單位”。全省152個縣（市、區(qū)）啟動實施了政府質(zhì)量獎勵制度，帶動和激勵了更多企業(yè)積極推行卓越績效管理。品牌培育力度加大。累計培育國家地理標志保護產(chǎn)品38個，居全國首位；創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品61個、中國馳名商標72件，均居全國第7位；4家企業(yè)獲得第一批“中華老字號”稱號。

（三）質(zhì)量基礎(chǔ)工作不斷加強。加強標準化、計量、認證認 2

可等基礎(chǔ)建設(shè)，提升檢驗檢測水平，質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平持續(xù)提高。標準化體系建設(shè)邁出新步伐。涉及十大專業(yè)計量領(lǐng)域的計量標準體系基本形成；累計創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)143個，18種主導農(nóng)產(chǎn)品標準體系基本建立。積極參與制定有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國際標準活動，參與承擔國家標準制修訂項目569項，其中單獨承擔278項；全省采用國際標準和國外先進標準4296項，主要工業(yè)產(chǎn)品采標率穩(wěn)定在80%左右。技術(shù)支撐能力明顯提高。全省累計建成質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)295家，覆蓋省市縣三級和涵蓋食品及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、特種設(shè)備安全檢驗等各個門類的檢驗檢測體系初步形成。質(zhì)量監(jiān)管水平有效提升。嚴格實施計量認證和計量標準考核，依法設(shè)置法定計量檢定機構(gòu)130個，依法授權(quán)計量檢定機構(gòu)122個，1.2萬多家企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認證。積極推動質(zhì)量信用信息資源開放共享，探索建立質(zhì)量信用獎懲制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度。扎實開展執(zhí)法檢查和專項行動，集中查辦了一批大案要案。

（四）質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。2009年以來，我省主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平均得到較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面：2010年全省生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達到91.3%，比2008年提高1.5個百分點；制造業(yè)競爭力指數(shù)居全國第21位，比2008年上升6位。工程質(zhì)量方面：全省受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合 3

格率、竣工驗收工程合格率均為100%，沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量事故，去年以來9項工程獲國家“魯班獎”。服務(wù)質(zhì)量方面：民航、鐵路、公路、通信網(wǎng)絡(luò)、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，服務(wù)功能明顯增強；制定服務(wù)業(yè)地方標準28項、培育省名牌企業(yè)23家。環(huán)境質(zhì)量方面：去年各市地表水責任目標斷面水質(zhì)化學需氧量和氨氮達標率分別為94%和94.4%，二氧化硫、煙塵達標率均處于歷史高位，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為89.5%，飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率繼續(xù)保持100%。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，我省質(zhì)量工作還存在很多不適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些地方領(lǐng)導和企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，認識水平低，還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是在總體質(zhì)量水平上，質(zhì)量工作基礎(chǔ)還較薄弱，質(zhì)量安全形勢依然嚴峻；產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少；一些企業(yè)質(zhì)量誠信意識缺失，粗制濫造、制假售假等質(zhì)量違法行為屢禁不止；食品藥品等質(zhì)量安全事故時有發(fā)生，危及人民群眾生命健康安全，影響市場消費信心；環(huán)境、工程、服務(wù)質(zhì)量還有待進一步提高。三是在技術(shù)支撐上，質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展滯后，先進檢驗檢測手段不足，對電子信息、高端裝備、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)還存在檢測空白點，特別是與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興先導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相配套的質(zhì)量檢測平臺建 4

設(shè)嚴重滯后。四是在監(jiān)管體制機制上，一些重要質(zhì)量領(lǐng)域的部門監(jiān)管職責還有待進一步理清，部門合作機制有待進一步加強；市場準入和退出、責任追究等制度仍不完善，風險監(jiān)測和應(yīng)急處置機制尚未形成等。對以上這些問題，我們在下一步工作中要認真加以解決。

二、提高認識，突出重點，努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面 質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。著名質(zhì)量管理學家約瑟夫·朱蘭博士提出：“21世紀是質(zhì)量的世紀，質(zhì)量將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大驅(qū)動力?！秉h中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量問題，胡錦濤總書記特別強調(diào)“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”；溫家寶總理明確提出“要始終堅持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”；當前，為進一步提高質(zhì)量總體水平，我國正在制定未來10年質(zhì)量發(fā)展綱要。河南歷屆省委、省政府都把質(zhì)量作為一項重要工作來抓，展工書記明確指出：“在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實踐中，質(zhì)量問題尤其重要，質(zhì)量是大計，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是形象”；針對食品問題，展工同志專門指出：“民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠為根，我們一定要以對人民群眾高度負責的精神，嚴把食品安全關(guān)，讓廣大群眾吃上放心食品”。這些重要指示，是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。

“十二五”時期，是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深

化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的奠基時期，人民群眾對發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)都提出了新的更高要求，做好質(zhì)量工作比以往更為重要和緊迫。第一，這是我省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當前，我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進、社會加快轉(zhuǎn)型的時期，發(fā)展方式正由粗放、封閉向集約、開放轉(zhuǎn)變，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，市場競爭正由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”，質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。第二，這是促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異，反映在標準、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。日前，國務(wù)院公布出臺了關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，必須高度重視質(zhì)量工作。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在國際和區(qū)域競爭中提升形象、擴大影響，從而有效提升綜合競爭力，加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程。第三，這是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來，在人民群眾物質(zhì)文化生活極大豐富的同時，質(zhì)量問題也隨之增多，特別是今年以來發(fā)生的“瘦肉精”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問題無小事，我們必須 6

進一步做好質(zhì)量工作，維護人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。第四，這是擴大對外開放的現(xiàn)實需要。當前，隨著經(jīng)濟全球化步伐加快，產(chǎn)品質(zhì)量日益成為國際社會關(guān)注的焦點。調(diào)查顯示，近三年來，我國每年約有36%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，每年出口貿(mào)易直接損失達500多億美元。影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施主要是：有毒有害物質(zhì)限量要求、技術(shù)標準要求、認證要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求等。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，也損害了我國的國際形象。2008年“三鹿奶粉”事件發(fā)生之后，先后有120個國家禁止進口中國奶粉。從我省情況看，出口企業(yè)也同樣受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，直接影響著我省的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們一定要在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，不斷提高我省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

可見，提升質(zhì)量是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需，既是一項刻不容緩的緊迫任務(wù)，又是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須增強使命感、責任感和緊迫感，始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事、立省大事持之以恒地抓好。

當前及今后一個時期，全省質(zhì)量工作的基本要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，堅持以人為本、安全為先、誠信至上、創(chuàng)新驅(qū)動、以質(zhì)取勝，以保障和改善民生為宗旨，以健全質(zhì)量工作機制為保障，7

持續(xù)推動質(zhì)量立省戰(zhàn)略深入實施，加快質(zhì)量提升、品牌帶動、標準引領(lǐng)“三大工程”建設(shè)，加快構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗檢測公共服務(wù)、質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質(zhì)量誠信“四大體系”，推動質(zhì)量總體水平再上新臺階，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力支撐。為此，要突出抓好以下重點工作：

（一）大力實施質(zhì)量提升工程。要把實施質(zhì)量提升工程作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，持續(xù)推進。一要提升宏觀質(zhì)量管理水平。宏觀質(zhì)量是一個地區(qū)發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)的集中體現(xiàn)。各級政府及部門要結(jié)合落實國家新時期質(zhì)量發(fā)展綱要，抓緊研究制定本地和相關(guān)領(lǐng)域加強質(zhì)量工作的措施意見。要加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析，進一步健全完善以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品傷害事故率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、顧客滿意指數(shù)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標體系，并納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。要完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告制度，充分發(fā)揮政府宏觀質(zhì)量管理在市場資源配置中的杠桿和導向作用。二要狠抓重點領(lǐng)域質(zhì)量提升。提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，對總體質(zhì)量提升具有決定性意義。要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)，分類分層次開展質(zhì)量對比提升等活動，使先進的質(zhì)量管理理念廣泛傳播、科學的質(zhì)量管理方法和技術(shù)普遍采用、支柱行業(yè)排頭兵企業(yè)的質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。要根據(jù)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的不同特點，建立健全服務(wù)標準體系、服務(wù)質(zhì)量測評體系和顧客滿意度評價制度，促進服務(wù)市場標準化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。三 8

要嚴格實施準入制度。切實發(fā)揮生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證等準入制度對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督保障作用，尤其是對涉及人身健康安全的產(chǎn)品和重要敏感進出口商品，要進一步提高準入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動企業(yè)做大做強，著力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

（二）大力實施品牌帶動工程。知名品牌已成為衡量一個國家和地區(qū)競爭力的重要標志。對企業(yè)而言，品牌是信譽、是市場；對地區(qū)來講，品牌是美譽度、競爭力。一要強化品牌意識。要加大對品牌的宣傳和保護力度，增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責任，努力形成政府、企業(yè)和社會共同推動品牌創(chuàng)建的工作格局。二要加強政策引導。要抓緊研究明確今后一個時期我省品牌創(chuàng)建工作的目標、任務(wù)和重點，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵將名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄；鼓勵銀行、保險和擔保機構(gòu)加大對該類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。三要培育知名品牌。要以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的品牌。要積極擴大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域，努力打造特色鮮明、影響廣泛的服務(wù)品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術(shù)品牌以及各個領(lǐng)域的工作品牌。四要搞好示范創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個綜合平臺，各個部門都可以在這個平臺上抓各自的典型?！逗幽鲜≈放苿?chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚 9

區(qū)實施意見》已經(jīng)印發(fā)，下一步要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，以質(zhì)量、品牌、標準、計量、認證認可為手段，積極開展知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)活動，盡快培育一批區(qū)域特色突出、質(zhì)量標準水平先進、品牌帶動輻射作用強、塊狀集聚效應(yīng)明顯的知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

（三）大力實施標準引領(lǐng)工程?！叭髌髽I(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣品牌，一流企業(yè)賣標準”。沒有標準，就沒有品牌和質(zhì)量，就沒有市場競爭的主動權(quán)。一要加強重點領(lǐng)域標準化工作。要研究制定符合我省省情的標準化工作發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快先進制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域標準體系建設(shè)，推進產(chǎn)品研發(fā)與標準研究同步、產(chǎn)品生產(chǎn)與標準制定同步、檢測與標準實施同步，提升標準的先進性、有效性和適用性。要圍繞國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，推進我省主導農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標準。要積極采用國際標準和國外先進標準，推動我省優(yōu)勢技術(shù)或標準轉(zhuǎn)化為國家標準甚至國際標準，掌握標準“話語權(quán)”。二要加強標準化主體培育。在重點企業(yè)和重點行業(yè)積極開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，努力使骨干企業(yè)成為國際標準的主要參與者和國家標準、行業(yè)標準的主體。鼓勵引導各地申報國家和省循環(huán)經(jīng)濟標準化試點，推進高新技術(shù)標準化示范區(qū)建設(shè)。積極引導龍頭企業(yè)建立技術(shù)標準創(chuàng)新體系，研發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，增強自主創(chuàng)新能力。三要加強技術(shù)標準服務(wù)支撐。要建立標準化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合 10

標準信息資源，加強標準信息公共服務(wù)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。

（四）加快構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理體系。質(zhì)量是企業(yè)的生命，要進一步提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一要落實企業(yè)主體責任。建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責任制，明確法定代表人或主要負責人是質(zhì)量安全第一責任人。嚴格執(zhí)行企業(yè)重大質(zhì)量事故報告及應(yīng)急處理制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實履行質(zhì)量擔保責任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，依法承擔質(zhì)量損害賠償責任。二要嚴格企業(yè)質(zhì)量管理。要以認證認可為手段，推動企業(yè)建立健全以標準化和計量檢測體系為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系，全面加強全員、全過程、全方位質(zhì)量管理，嚴格按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，嚴格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴格質(zhì)量檢驗和計量檢測，嚴格落實售后服務(wù)責任，確保質(zhì)量管理無盲區(qū)、無縫隙、無斷層，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，注重創(chuàng)新成果的標準化和專利化，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平。三要發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用。行業(yè)骨干企業(yè)要將質(zhì)量管理的成功實踐和先進方法向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸、輸出，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。要充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)對中小企業(yè)的帶動提升作用，鼓勵制定高水平企業(yè)聯(lián)盟標準，引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，增強質(zhì)量競爭力。

（五）加快構(gòu)建檢驗檢測公共服務(wù)體系。質(zhì)量技術(shù)檢驗檢測既是工業(yè)化的必備條件和必然要求，也是當前生產(chǎn)生活中需要解決的緊迫課題。最近，省政府印發(fā)了《關(guān)于加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工 11

作，加快檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導意見》，請有關(guān)部門抓好落實。要重點抓好三方面工作：一要加快構(gòu)建檢驗檢測平臺體系。要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障公共安全為核心，充分利用全省檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域平臺布局，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、運轉(zhuǎn)高效的綜合平臺和專業(yè)平臺，形成布局合理、分工明確、資源共享、優(yōu)勢互補的檢驗檢測平臺體系。二要著力提升檢驗檢測能力。重點圍繞食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、先進制造業(yè)發(fā)展和重大公共安全，培育一批重點實驗室和國家級、省級質(zhì)檢中心，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)保障和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力、應(yīng)對突發(fā)性事件的應(yīng)急檢測能力和風險研判能力，力爭經(jīng)過一個時期的努力，使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測基本覆蓋全省有檢驗檢測需求的領(lǐng)域，基本滿足批量、快速、準確檢測和政府監(jiān)管的需要。三要強化和拓展服務(wù)功能。要充分發(fā)揮設(shè)備、人員、技術(shù)等優(yōu)勢，大力開展面向社會和中小企業(yè)的質(zhì)量檢測、技術(shù)標準、風險預(yù)警、研發(fā)創(chuàng)新和咨詢培訓等方面的服務(wù)，努力實現(xiàn)更大的經(jīng)濟和社會效益。

（六）加快構(gòu)建質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管體系。質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題、民生問題，必須加強監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風險。一要加強風險預(yù)警。要全面開展風險監(jiān)測、風險研判、風險預(yù)警、風險分析，加快建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風險管理體系，對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。要建立突發(fā)事件應(yīng)對機制，完善產(chǎn)品質(zhì) 12

量、食品安全和特種設(shè)備安全等各種應(yīng)急處置預(yù)案，促進突發(fā)事件成功處置。二要強化過程管理。要嚴格監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)，嚴把原材料進廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)。要嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢疫，突出對涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的重點監(jiān)督檢查，科學確定監(jiān)督抽查產(chǎn)品種類，對重點產(chǎn)品增加抽查頻次，擴大監(jiān)督抽查覆蓋面。三要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。要建立健全質(zhì)量地方性法規(guī)、規(guī)章體系，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。要建立日常監(jiān)管與集中整治、企業(yè)誠信自律、協(xié)查互動和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。要加快質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提升質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、風險預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)對、質(zhì)量信用管理效能。要深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，集中整治一批重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點地區(qū)，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。特別是對當前危害人民群眾生命健康的食品藥品安全等突出問題，要重點整治、重點監(jiān)管、重拳打擊，以強有力的監(jiān)管確保人民群眾吃得健康、用得放心。

（七）加快構(gòu)建社會質(zhì)量誠信體系。要以企業(yè)質(zhì)量信用為重點，加緊建設(shè)社會質(zhì)量誠信體系。一要完善征信機制。要健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，實施企業(yè)質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管；建立健全個人和社會組織信用信息記錄制度，完善管理辦法。二要建立信用平臺。要搭建以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用信息平臺，盡快 13

實現(xiàn)多部門以及社會組織的質(zhì)量信用信息共享。三要健全信用評價制度。要完善質(zhì)量信用評價體系，加大對質(zhì)量信用好的企業(yè)的扶持力度。要完善質(zhì)量失信“黑名單”制并向社會公開，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。

三、強化保障，創(chuàng)新機制，確保質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)落到實處 要以領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，創(chuàng)新機制，強化運作，狠抓落實，促進我省質(zhì)量總體水平不斷提升。

（一）加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。質(zhì)量工作涉及各行各業(yè)，各級黨委、政府必須加強組織領(lǐng)導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要按照大質(zhì)量觀的要求，不斷完善“政府推動、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、社會參與”的質(zhì)量工作格局，建立健全地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質(zhì)量責任體系，加快形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。二要充分發(fā)揮省質(zhì)量工作領(lǐng)導小組的作用，各地也要及時調(diào)整充實質(zhì)量工作領(lǐng)導機構(gòu)，完善目標責任考核體系，定期研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題。三要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管部門，要積極發(fā)揮牽頭作用，加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合；產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等各領(lǐng)域的牽頭單位，要各司其職、各負其責，確保守住各自關(guān)口，推動各行各業(yè)的質(zhì)量管理工作不斷上臺階。

（二）深化改革開放，創(chuàng)新體制機制。改革開放是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的動力，也是破解質(zhì)量發(fā)展難題、提升質(zhì)量工作水平的動 14

力。一要建立多元化投入機制。要加大政府經(jīng)費投入，各級財政重點在基礎(chǔ)性、公益性、強制性檢驗檢測平臺建設(shè)等質(zhì)量公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮主導作用。要建立健全激勵機制，通過授名、授權(quán)、財政補貼獎勵、購買服務(wù)等措施，吸引和擴大社會資本投入檢測平臺、標準建設(shè)、名牌培育等領(lǐng)域。二要探索創(chuàng)新質(zhì)量管理體制。總的原則是整合資源、集約配置、有統(tǒng)有分、專統(tǒng)結(jié)合。要努力做到：第一，行政管理與行業(yè)自律、中介服務(wù)相結(jié)合，加強質(zhì)量管理、檢驗檢測、計量校準、合格評定、信用評價等社會中介組織建設(shè)，充分發(fā)揮中介組織在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁紐帶作用；第二，質(zhì)監(jiān)部門的綜合管理與專業(yè)部門的專業(yè)管理相結(jié)合，完善有統(tǒng)有分的管理模式，提高管理效能和水平；第三，政府舉辦的檢驗檢測機構(gòu)與社會舉辦的檢驗檢測機構(gòu)相結(jié)合，建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制，推進檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部整合、部門之間合作共享、社會檢測資源互通共用。三要不斷完善省長質(zhì)量獎評選辦法。要把注重質(zhì)量技術(shù)標準和注重社會效果結(jié)合起來，把發(fā)揮部門職能作用和專家專業(yè)作用結(jié)合起來，合理確定有效期限，力爭取得更好的綜合效果。四要探索建立開放運作機制。質(zhì)量領(lǐng)域既是對外開放的重要內(nèi)容，又是對外開放的重要保障。要把質(zhì)量開放納入我省對外開放總體部署，通過開放引進質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，提升全省質(zhì)量工作水平；同時要健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系，為其他領(lǐng)域的開放創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

（三）加強隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)能力。政府有關(guān)部門特別是質(zhì)監(jiān)部門是做好質(zhì)量工作的生力軍，在質(zhì)量工作中具有不可替代的作用，一定要一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一要牢固樹立服務(wù)意識。要主動站位全局，把嚴格監(jiān)管作為對企業(yè)、對公眾最好的服務(wù)，以對發(fā)展、對群眾高度負責的態(tài)度，做好質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)工作。二要著力抓好隊伍建設(shè)。要大力培養(yǎng)和引進技術(shù)人才，建好專業(yè)技術(shù)隊伍；要開展多種形式的教育培訓活動，培養(yǎng)素質(zhì)過硬、作風良好的工作隊伍；要切實提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，不斷提高質(zhì)量執(zhí)法水平。三要強化項目運作。要把各項工作謀劃成能夠?qū)嵤┖涂己说捻椖?，促進工作抓細、抓實、抓具體。對質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃確定的重大基礎(chǔ)性項目，要加強評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收，確保建好管好用好。

（四）搞好宣傳引導，營造良好社會氛圍。做好質(zhì)量工作，必須加強輿論宣傳，形成“質(zhì)量關(guān)系人人，人人關(guān)心質(zhì)量”的社會環(huán)境。一要大力培育質(zhì)量文化，開展質(zhì)量誠信教育，倡導科學理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，增強企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的社會責任感。二要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)，普及質(zhì)量知識，引導全社會提高質(zhì)量意識。三要堅持正確的輿論導向，發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳質(zhì)量工作方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理先進典型。加強輿論監(jiān)督，嚴肅處理質(zhì)量安全違法行為，以儆效尤。

同志們，21世紀是質(zhì)量的世紀，質(zhì)量將成為社會發(fā)展的強大驅(qū)動力。各級各部門和廣大企業(yè)必須充分認識加強質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成質(zhì)量建設(shè)各項任務(wù)，不斷提升我省質(zhì)量總體水平，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)中原崛起和河南振興做出新的更大貢獻！

第五篇：鄉(xiāng)長在春耕總結(jié)大會講話材料

我很高興在今年的春耕工作總結(jié)報告上看到我鄉(xiāng)取得如此好的成績。在這里，對于各鄉(xiāng)、村干部的努力，我是充分的給予肯定的。沒有鄉(xiāng)、村干部的積極配合，我們的春耕工作是無法進行下去，我們鄉(xiāng)村也不會有現(xiàn)在值得我們驕傲的佳績。下面，根據(jù)鄉(xiāng)政府研究的意見，我再強調(diào)以下的問題。

一、認清形勢，提高認識。

切實做好種糧農(nóng)民的思想工作，增強他們的緊迫感和責任感。縣政府一直高度重視糧食安全問題，近期采取了一系列強有力的措施有利于提高農(nóng)民種糧積極性，促進糧食生產(chǎn)。各村委需

充分認識做好這項工作的重大意義。

二、我們的春耕工作總體上是創(chuàng)造性的完成生產(chǎn)任務(wù)，但還存在著一些值得我們深入思考，有待完善的問題。

在xxxx年春耕工作始時，我鄉(xiāng)Z村總共擁地70畝的8戶農(nóng)民不愿種植糧食，預(yù)備外出打工。原因是糧食價格下跌，加上原本以Z村為原材料主要來源地的某副食品公司因部分生產(chǎn)線停產(chǎn)更新設(shè)備而減少對Z村的糧食收購量。但70畝地停止種植不僅會對Z村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重的打擊，對X公司恢復(fù)正常生產(chǎn)之后的原材料供應(yīng)也將會造成不利影響。后來經(jīng)X公司員工以及鄉(xiāng)、村兩級干部的努力，8戶農(nóng)民改變了原有的想法，積極投入到了春耕大生產(chǎn)之中，全村做到了不荒一畝田。這種情況實非偶然，隨著糧食價格下跌，第二、三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，再加上與鄉(xiāng)、村合作的企業(yè)存在某些經(jīng)營風險，村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上難免有后顧之憂。

但現(xiàn)在我鄉(xiāng)經(jīng)濟仍以農(nóng)業(yè)為主導，面對類似Z村農(nóng)民棄田外出打工這種情況，我鄉(xiāng)各鄉(xiāng)、村干部應(yīng)當深入分析這一問題的嚴重性，時刻關(guān)注村民的民聲民息，做好村民投入耕種生產(chǎn)的動員工作，努力延續(xù)“全鄉(xiāng)不荒一畝田”的佳話！