第一篇：中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人答記者問（范文模版）

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化的一次富有成效的實(shí)踐；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一次富有成效的實(shí)踐；也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的一次富有成效的實(shí)踐，對于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠(yuǎn)的意義

４月６日，中共中央召開全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，對在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)，對鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展作出了明確部署。在這次會(huì)上，記者就全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)重要問題，采訪了中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。

記者：全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已基本結(jié)束，請您介紹一下這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的背景和總體情況。

答：按照黨的十七大部署，全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，自２００８年３月開始試點(diǎn)、同年９月正式啟動(dòng)，自上而下分三批進(jìn)行，到今年２月底基本結(jié)束，共有３７０多萬個(gè)黨組織、７５００多萬名黨員參加。每批歷時(shí)半年左右，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段展開。每批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，都進(jìn)行滿意度測評，且分別安排半年左右時(shí)間做好整改落實(shí)后續(xù)工作。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新中國成立６０年特別是改革開放３０年來我國取得舉世矚目偉大成就、正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)的背景下開展的，是在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我國正處在改革發(fā)展關(guān)鍵階段、我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都前所未有的背景下開展的，特別是在全黨全國積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下開展的。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，我國成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，隆重慶祝新中國成立６０周年和黨的十一屆三中全會(huì)召開３０周年，全力抗擊四川汶川特大地震災(zāi)害和全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建，有力應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極籌辦上海世博會(huì)，依法堅(jiān)決平息和妥善處理拉薩“３·１４”事件和烏魯木齊“７·５”事件，可以說大事多、喜事多、難事多。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，緊扣黨和國家的中心工作，著力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，牢牢把握堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，主題突出、特色鮮明、工作扎實(shí)、成效明顯，基本實(shí)現(xiàn)了提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)，為黨和國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證?？偟膩碇v，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化的一次富有成效的實(shí)踐；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一次富有成效的實(shí)踐；也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的一次富有成效的實(shí)踐，對于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

黨中央對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。胡錦濤總書記先后９次主持召開中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議，聽取學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***等中央政治局常委同志帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后８次聽取學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，提出指導(dǎo)意見。黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的率先垂范，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了正確方向，提供了根本保證。以習(xí)近平同志為組長、李源潮同志等為副組長的中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對每個(gè)批次、每個(gè)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃和組織指導(dǎo)。各級黨組織緊密結(jié)合自身實(shí)際，精心組織實(shí)施，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。

記者：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一次規(guī)?？涨暗狞h內(nèi)集中教育活動(dòng)，在加強(qiáng)理論武裝方面有哪些明顯特點(diǎn)？

答：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把理論武裝作為首要任務(wù)，把用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、干部頭腦擺在首要位置。一是按照中央確定的內(nèi)容組織學(xué)習(xí)。組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書，學(xué)習(xí)中央一系列重要會(huì)議精神和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話、指示精神?？h級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真研讀《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。二是緊密聯(lián)系實(shí)際深化學(xué)習(xí)。普遍聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際，通過開展調(diào)研走訪和案例分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找問題，特別是把理論學(xué)習(xí)與應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。三是通過開展解放思想討論推動(dòng)學(xué)習(xí)。普遍圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識問題、思路問題和能力問題作為重要任務(wù)，通過組織開展要不要、能不能、怎么樣科學(xué)發(fā)展的大討論，引導(dǎo)廣大黨員、干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，把思想認(rèn)識從不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念中解放出來.記者：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)把突出實(shí)踐作為最大特色，這主要體現(xiàn)在哪些方面？

答：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐、學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，組織引導(dǎo)黨員、干部把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)實(shí)際工作、服務(wù)人民群眾的過程。一是緊扣黨和國家的中心工作，促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。把貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全力抗震救災(zāi)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建、應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和加強(qiáng)基層組織作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。二是緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。普遍圍繞科學(xué)發(fā)展主題，精心確定既符合中央精神、又各具特色的實(shí)踐載體，搭建發(fā)揮黨員作用、凝聚發(fā)展力量、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的平臺。三是緊貼群眾的愿望和期待，著力解決突出問題。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，讓黨員群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。

記者：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有許多創(chuàng)新之舉，這里請您談?wù)?，在改進(jìn)活動(dòng)組織指導(dǎo)方式方面有哪些好的做法？

答：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)把分類指導(dǎo)作為重要方法，堅(jiān)持從各批次、各行業(yè)和各類黨員群體的實(shí)際出發(fā)，不斷改進(jìn)組織指導(dǎo)方式，加大分類指導(dǎo)力度，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對性、實(shí)效性。一是注重對不同批次加強(qiáng)分類指導(dǎo)。第一批重點(diǎn)是進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，著力解決體制機(jī)制問題；第二批重點(diǎn)是理清發(fā)展思路，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；第三批重點(diǎn)是加強(qiáng)基層組織，著力為群眾辦實(shí)事。二是注重對不同行業(yè)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，分別成立中央企業(yè)、部屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，分別組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組，分行業(yè)制定具體指導(dǎo)意見。三是注重對不同黨員群體加強(qiáng)分類指導(dǎo)。根據(jù)黨員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、從業(yè)狀況等不同情況，既作出共性規(guī)定，又提出個(gè)性要求，務(wù)求切實(shí)管用。

同時(shí)，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，緊扣工作進(jìn)展、貼近黨員群眾，尊重新聞規(guī)律、把握報(bào)道節(jié)奏，開展了全方位、多角度、深層次和持續(xù)不斷的宣傳工作。一是大力宣傳中央精神，通過消息、通訊、圖片、言論等多種方式，把中央精神及時(shí)宣傳到基層。二是注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。特別是推出了四川省南江縣委原常委、紀(jì)委書記王瑛，中國航空工業(yè)集團(tuán)航空專家吳大觀，河北省邯鄲市叢臺區(qū)委原常委、組織部長王彥生，安徽省鳳陽縣小崗村黨委原第一書記沈浩，浙江省抗擊臺風(fēng)三英雄陳柱平、鐘偉良、毛文國，解放軍檔案館原館員劉義權(quán)等一批走在時(shí)代前列、真實(shí)感人、可信可學(xué)的先進(jìn)人物。三是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)等新興媒體積極創(chuàng)新宣傳方式和手段。輿論宣傳不僅為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造了良好氛圍，也成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要推動(dòng)力量，這也是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在組織指導(dǎo)上的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

記者：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了豐富的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果、制度成果，具體而言取得的成效主要有哪些？

答：一是廣大黨員、干部受到了深刻的馬克思主義教育。進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性得到了增強(qiáng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的自覺性明顯提高。對事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展重大問題的認(rèn)識進(jìn)一步深化，“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”、“不加快發(fā)展不行，不科學(xué)發(fā)展更不行”、“既要金山銀山，更要綠水青山”等理念更加深入人心。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。二是科學(xué)發(fā)展水平得到了有效提升。各地區(qū)各部門各單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過去、分析現(xiàn)在、規(guī)劃未來，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科學(xué)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)要求和具體措施，修訂完善了發(fā)展規(guī)劃。普遍解決了一批發(fā)展方式落后、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、地區(qū)間發(fā)展不平衡和破壞生態(tài)環(huán)境、對社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、資源配置、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障、輿論引導(dǎo)、干部實(shí)績考核、懲治預(yù)防腐敗等方面，制定出臺了一系列保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度。三是人民群眾得到了更多實(shí)惠。認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于保障改善民生的一系列決策部署，在制度、政策和投入等方面采取了許多有力舉措，促進(jìn)了發(fā)展成果由人民共享。普遍加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，使群眾關(guān)心的上學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、行路難等一批涉及群眾切身利益的實(shí)際問題得到了不同程度的解決。普遍加大扶貧開發(fā)、移民幫扶、災(zāi)民救濟(jì)力度，著力幫助殘疾人、企業(yè)困難職工、低保戶等特困群體解決實(shí)際困難。廣大黨員、干部在為群眾辦實(shí)事好事過程中，進(jìn)一步查找和解決了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，密切了與人民群眾的聯(lián)系。

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按照中央的部署和要求，人民解放軍和武警部隊(duì)緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和部隊(duì)實(shí)際，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、履行使命見成效的總要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，著力查找解決影響和制約軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有效履行軍隊(duì)使命作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐和最重要的實(shí)際，取得了明顯成效，進(jìn)一步打牢了全軍官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)，更加牢固地確立了科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位，全面加強(qiáng)了部隊(duì)各級黨組織建設(shè)，提高了部隊(duì)以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力，有力促進(jìn)了軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

記者：整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行到第三批時(shí)，中央提出把“加強(qiáng)基層組織”作為一個(gè)重要目標(biāo)。請您介紹一下這方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

答：各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，把開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為強(qiáng)化基層的一個(gè)重要契機(jī)來抓。一是進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋。普遍加強(qiáng)了各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織建設(shè)，通過單獨(dú)建、聯(lián)合建以及選派黨建工作指導(dǎo)員等多種方式，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨組織力度。二是進(jìn)一步探索了黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方法。各級黨政機(jī)關(guān)部署開展“走前頭、作表率”活動(dòng)，組織黨員立足本職崗位，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。國有企業(yè)積極探索中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體措施和辦法。三是進(jìn)一步探索改進(jìn)了基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管”的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作格局；認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，努力實(shí)現(xiàn)村黨組織書記定職責(zé)目標(biāo)和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障；全面推廣“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步完善了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制；積極推進(jìn)城市基層黨組織“三有一化”建設(shè)，努力做到有人管事、有錢辦事、有地方議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。

記者：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造和積累了哪些主要經(jīng)驗(yàn)？

答：我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使黨始終成為帶領(lǐng)人民建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的建設(shè)始終面對和必須解決的根本問題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分運(yùn)用黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)特別是黨內(nèi)開展集中教育活動(dòng)的成功做法，在探索新形勢下用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，做到真學(xué)真懂真信真用；二是必須堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，把黨建工作成效體現(xiàn)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐上來；三是必須堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平；四是必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，努力做到讓人民滿意；五是必須堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長效化。這些經(jīng)驗(yàn)啟示我們，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員、干部頭腦，目的在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，根本在于發(fā)揮人民主體作用，動(dòng)力在于創(chuàng)新體制機(jī)制。

記者：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在取得成效的同時(shí)，是否也存在著一些差距和不足？怎樣鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果？

答：實(shí)踐證明，黨的十七大作出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，廣大黨員、干部和人民群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是衷心擁護(hù)的，社會(huì)各界對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效是充分認(rèn)可的。同時(shí)，我們也認(rèn)識到，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是在有限時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了有限目標(biāo)，工作中還存在一些差距和不足。比如，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在地區(qū)、部門、單位之間開展得不夠平衡，一些黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握不夠深刻，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題有待解決，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制需要進(jìn)一步健全完善。進(jìn)一步解決好這些問題，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果運(yùn)用于經(jīng)常性工作，還有大量工作要做。

全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已基本結(jié)束，但學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是長期戰(zhàn)略任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法運(yùn)用到經(jīng)常性工作中去，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上取得新的成效，不斷提高黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。當(dāng)前，尤其要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步解決思想認(rèn)識、體制機(jī)制和工作落實(shí)等方面存在的突出問題，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。要按照黨的十七大部署，組織開展好以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

第二篇：中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人答記者問

認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作

切實(shí)解決存在的突出問題

——中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人答記者問

今年在全國開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作，是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署。近日，記者就專項(xiàng)治理工作有關(guān)問題，采訪了中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。

一、您能否介紹一下為什么要在全國范圍內(nèi)開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作？

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視公務(wù)用車配備使用管理工作，多次作出規(guī)定、提出要求。各地區(qū)各部門按照中央要求，采取措施，狠抓落實(shí)，取得了積極成效。但也要看到，一些地方和部門超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾、公車私用等問題仍然突出，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，增加了行政成本，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，浪費(fèi)了國家資源，助長了不良風(fēng)氣和不廉潔行為，影響黨群干群關(guān)系，群眾反映強(qiáng)烈。組織開展專項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決公務(wù)用車管理工作中存在的這些問題，對于落實(shí)中央以人為本、執(zhí)政為民要求和厲行節(jié)約工作部署，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。

二、今年以來，中央在部署專項(xiàng)治理工作中有哪些舉措？

主要采取了四個(gè)方面的舉措：

一是今年年初，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》、《省部級干部公務(wù)用車配備使用管理辦法》（以下簡稱兩個(gè)《辦法》），從降低配備標(biāo)準(zhǔn)、壓縮編制數(shù)量、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和審批購置、使用、保險(xiǎn)、維修及加油等方面，對公務(wù)用車管理工作提出了新的更嚴(yán)更高要求。

二是為貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》、切實(shí)解決突出問題，十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議對開展專項(xiàng)治理工作作出了全面部署。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），對專項(xiàng)治理工作作出具體部署。

三是4月25日，中央專門召開全國電視電話會(huì)議對這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話，提出明確要求。按照中央的要求和賀國強(qiáng)同志的重要講話精神，中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議，部署了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作。

四是中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 召開了全國專項(xiàng)治理工作部署培訓(xùn)會(huì)。在中央的統(tǒng)一部署下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹《實(shí)施意見》和全國電視電話會(huì)議精神，建立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，周密組織實(shí)施，抓好任務(wù)落實(shí)，全國專項(xiàng)治理工作正在積極穩(wěn)步有序推進(jìn)。

三、這次專項(xiàng)治理工作的主要目標(biāo)和基本原則是什么？

這次專項(xiàng)治理工作的主要目標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問題、加強(qiáng)和規(guī)范管理、建立健全制度，進(jìn)一步提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。專項(xiàng)治理工作的基本原則是：堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持總量控制、規(guī)范管理，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。

四、這次專項(xiàng)治理工作的范圍包括哪些？

這次專項(xiàng)治理的范圍包括各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體，各級人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

五、這次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)要解決哪些問題？

通過專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決以下6個(gè)方面的突出問題：一是超編制配備使用公務(wù)用車，即違反中央或地方、部門公務(wù)用車編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車。二是超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車，即超出中央或地方、部門公務(wù)用車排氣量或價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使 用公務(wù)用車。三是違反規(guī)定換車、借車，即擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象的車輛。四是攤派款項(xiàng)購車，即向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象攤派款項(xiàng)購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象贈(zèng)送的車輛，以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用。五是豪華裝飾公務(wù)用車，即增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。六是公車私用，即將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。

各地區(qū)各部門還可結(jié)合實(shí)際，把本地區(qū)本部門存在的其他方面的突出問題納入專項(xiàng)治理內(nèi)容，進(jìn)行集中整治，拓展工作領(lǐng)域，擴(kuò)大工作成果。

六、這次專項(xiàng)治理工作如何開展，有哪些步驟和環(huán)節(jié)？

這次專項(xiàng)治理工作從4月份開始，至2011年底基本結(jié)束，主要分動(dòng)員部署、清理糾正、重點(diǎn)檢查、建章立制4個(gè)階段進(jìn)行。專項(xiàng)治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵：一是嚴(yán)格清理糾正。各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)《實(shí)施意見》要求，對公務(wù)用車逐輛進(jìn)行登記自查，不遺漏、不隱瞞，徹底摸清車輛底數(shù)；組織力量對登記上報(bào)情況逐車進(jìn)行核實(shí)甄別，不留空白、不留盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問題進(jìn)行糾正和處理。二是嚴(yán)格編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)兩個(gè)《辦法》精神，從實(shí)際出發(fā)，按照不突破原有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，重新核定車輛編制總數(shù)并報(bào)上一級公務(wù)用車主管部門備案，嚴(yán)格控制公務(wù)用車總量，嚴(yán)格依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車。三是嚴(yán)格使用管理。各地區(qū)各部門各單位要嚴(yán)格公務(wù)用車購置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，制定相關(guān)管理制度，建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，切實(shí)避免公車私用，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

七、在專項(xiàng)治理清理糾正階段，應(yīng)把握哪些政策規(guī)定？

為保證專項(xiàng)治理工作順利開展，明確了相關(guān)規(guī)定和政策界限，一是對違規(guī)車輛的處理，本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則，按照調(diào)劑使用、公開拍賣、經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)使用和換回、退回等方式進(jìn)行。嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛，避免國有資產(chǎn)流失。二是對越野車的治理，兩個(gè)《辦法》下發(fā)后，黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車（含SUV車型）。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車，但須嚴(yán)格審批程序，納入車輛編制，實(shí)行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。三是對責(zé)任人的處理，區(qū)別情況、體現(xiàn)政策。對主動(dòng)自查、及時(shí)糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理；對隱瞞不報(bào)、不及時(shí)糾正的，嚴(yán)肅處理；對兩個(gè)《辦法》下發(fā)之后的違紀(jì)違 規(guī)行為，從嚴(yán)從重處理。四是嚴(yán)禁借機(jī)更換公務(wù)用車。凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛，嚴(yán)禁占用其他單位車輛，嚴(yán)禁違規(guī)新購置車輛。在《實(shí)施意見》下發(fā)之日起至各地區(qū)和有關(guān)部門重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前，原則上暫停新購置車輛。

八、如何通過專項(xiàng)治理工作，建立起公務(wù)用車配備使用管理的長效機(jī)制？

這次專項(xiàng)治理工作，不僅要抓緊解決當(dāng)前存在的問題，而且要堅(jiān)持邊清理、邊糾正，邊建設(shè)、邊完善，建立健全制度、強(qiáng)化規(guī)范管理，鞏固和擴(kuò)大治理成果，逐步形成防治同類問題反復(fù)發(fā)生的長效機(jī)制。在專項(xiàng)治理工作中，重點(diǎn)落實(shí)和完善公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、日常管理、執(zhí)法執(zhí)勤用車管理等制度規(guī)定，堵塞管理使用上的漏洞；研究制定垂直管理部門、黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)公務(wù)用車配備使用管理的相關(guān)規(guī)定，著力構(gòu)建完善的公務(wù)用車配備使用管理制度體系。

九、這次專項(xiàng)治理工作與公務(wù)用車制度改革是什么關(guān)系？

專項(xiàng)治理工作與公務(wù)用車制度改革相互聯(lián)系、相互銜接。專項(xiàng)治理主要是通過組織全面登記自查、嚴(yán)格審查核實(shí)、糾正處理問題、督促建章立制等工作，切實(shí)解決突出問題、推動(dòng)制度規(guī)定落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。公務(wù)用車制度改革是在摸清情況、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，改革現(xiàn)行公務(wù)用車制度，創(chuàng)新公務(wù)用車管理保障方式，從根本上杜絕公務(wù)用車方面存在問題的發(fā)生。通過專項(xiàng)治理工作，對公務(wù)用車進(jìn)行清理規(guī)范，為公務(wù)用車制度改革奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，可以鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果，從源頭上解決存在問題。

十、在專項(xiàng)治理工作中，主要采取哪些措施確保取得實(shí)效？

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)治理工作在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由中央紀(jì)委、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、監(jiān)察部、財(cái)政部、國管局、中直管理局、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、公安部、審計(jì)署、國務(wù)院國資委等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國管局。各級黨委、政府對本地區(qū)本部門專項(xiàng)治理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，細(xì)化任務(wù)分工、明確工作責(zé)任，切實(shí)做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。

二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室通過加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，分析現(xiàn)狀和問題，提出對策措施；注重分類指導(dǎo)，區(qū)別工作情況，及時(shí)做好政策咨詢答復(fù)工作；總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。

三是強(qiáng)化督促檢查。把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作的重要手段，貫穿于專項(xiàng)治理工作全過程。通過工作督導(dǎo)、重點(diǎn)抽查等形式，全面了解情況，督促整改發(fā)現(xiàn)問題，確保工作不走過場、不留死角。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，選擇典型案例，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)或曝光，發(fā)揮警示教育作用。暢通監(jiān)督渠道，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。

四是營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大黨員干部落實(shí)專項(xiàng)治理工作安排的自覺性和責(zé)任感。充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳推動(dòng)作用，及時(shí)公布信息，主動(dòng)釋疑解惑，引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界積極支持、有序參與專項(xiàng)治理工作，營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

第三篇：中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就“小金庫”治理工作有關(guān)問題答記者問發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就“小金庫”治理工作有關(guān)問題答記者問按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，今年將繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作，明確治理重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加大檢查力度，嚴(yán)肅查處案件，努力構(gòu)建防治“小金庫”的長效機(jī)制。為便于社會(huì)各界更好地了解和支持“小金庫”治理工作，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就“小金庫”治理工作相關(guān)問題回答了記者的提問。

一、“小金庫”治理工作開展一年多來成效如何?

自2009年4月以來，通過在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位深入開展“小金庫”治理工作，基本掌握了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”問題的情況，有力遏制了“小金庫”滋生的勢頭，增強(qiáng)了各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約、艱苦奮斗、廉潔自律的自覺性，保障了國有資產(chǎn)和資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和好評。截至目前，全國黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫”24877個(gè)，涉及金額122.42億元。全國因設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)受到行政處罰842人，組織處理413人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1035人，移交司法機(jī)關(guān)處理322人。

二、今年“小金庫”治理工作是如何安排的，遵循哪些原則?

按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，2010年“小金庫”治理要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一是認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的“回頭看”工作。加強(qiáng)督促指導(dǎo)、線索核查、檢查驗(yàn)收，保證治理工作不走過場、不留死角。二是全面開展社會(huì)團(tuán)體的“小金庫”治理工作。認(rèn)真借鑒黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理工作經(jīng)驗(yàn)，按照動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四

個(gè)步驟，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位的作用，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，全面開展治理工作，爭取年底基本結(jié)束。三是推進(jìn)國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理工作。緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理、完善法人治理結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)改革發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理工作。

各級“小金庫”治理機(jī)構(gòu)將繼續(xù)堅(jiān)持《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》提出的“分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān);統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn);依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì);標(biāo)本兼治，糾建并舉”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織工作。

三、今年“小金庫”治理工作政策規(guī)定有何特點(diǎn)?主要包括哪些內(nèi)容?

今年的“小金庫”治理工作在政策規(guī)定上仍然突出鼓勵(lì)自查自糾、嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)、鼓勵(lì)舉報(bào)的特點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：一是對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的，對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各業(yè)務(wù)主管單位對所主管的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)進(jìn)行的內(nèi)部檢查，各主管部門和國有企業(yè)對所屬企業(yè)和單位組織的檢查，試點(diǎn)金融企業(yè)對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查，一律視同自查。二是對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是對專項(xiàng)治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，給予通報(bào)批評并責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。五是對“小金庫”治理工作后頂風(fēng)違紀(jì)設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

六是對違反社會(huì)團(tuán)體、公募基金會(huì)、國有資金監(jiān)督管理，以及銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)程序和具體規(guī)定，依法做出處理處罰。七是對專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

四、社會(huì)團(tuán)體“小金庫”治理范圍如何界定?檢查重點(diǎn)是什么?

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》，2010年社會(huì)團(tuán)體“小金庫”治理的范圍是：依法在民政部門登記管理的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)。在治理范圍的界定上，應(yīng)把握以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)不登記和免于登記的社會(huì)團(tuán)體不納入今年的社會(huì)團(tuán)體治理范圍。二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立，在本單位內(nèi)部活動(dòng)，不具有法人資格、不獨(dú)立核算的單位不納入今年的社會(huì)團(tuán)體治理范圍。三是納入治理范圍的社會(huì)團(tuán)體無論規(guī)模大小、收入多少都應(yīng)進(jìn)行廣泛的動(dòng)員部署，全面開展自查自糾并做好迎接重點(diǎn)檢查的準(zhǔn)備工作。

檢查重點(diǎn)主要包括行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，有政府資助特別是有財(cái)政撥款、有政府購買服務(wù)項(xiàng)目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)，有舉報(bào)線索、社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱、工作走過場以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)。

五、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作如何開展?應(yīng)把握哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?

按照《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定，2010年將對國有及國有控股企業(yè)全面組織實(shí)施“小金庫”專項(xiàng)治理工作，分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段推進(jìn)，2010年底基本結(jié)束治理工作。國有及國有控股金融企業(yè)先進(jìn)行試點(diǎn)工作，分前期調(diào)研、動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)和總結(jié)報(bào)告六個(gè)步驟進(jìn)行，2010年底結(jié)束。

治理工作將采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，工作中應(yīng)把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是

要高度重視自查自糾。鼓勵(lì)自查自糾是此次治理工作的一個(gè)突出特點(diǎn)，中央為此專門明確了從寬處理政策，目的就是要充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、自覺性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)自查、支持自查和依靠自查。因此，一方面，治理機(jī)構(gòu)要組織好自查自糾，保證自查自糾面達(dá)到100%;另一方面，各企業(yè)要高度重視自查自糾，敢于正視和暴露問題，爭取把問題解決在自查自糾階段。二是要認(rèn)真組織重點(diǎn)檢查。各級專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將做好重點(diǎn)檢查工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加檢查工作，突出檢查重點(diǎn)，暢通舉報(bào)渠道，創(chuàng)新方式方法，保證檢查質(zhì)量。三是要嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)問題。對于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，要堅(jiān)決果斷地查處，行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處理、組織處理等手段并用，而且有選擇地予以公開曝光，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。

六、拓寬舉報(bào)渠道是推動(dòng)“小金庫”治理工作的重要措施之一，在鼓勵(lì)舉報(bào)方面有何新舉措?

今年，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除繼續(xù)設(shè)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)網(wǎng)址以外，國資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)都設(shè)立并公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)網(wǎng)址，鼓勵(lì)廣大人民群眾參與到“小金庫”治理工作中來。各級“小金庫”治理機(jī)構(gòu)也將重新向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)網(wǎng)址，暢通舉報(bào)渠道，共同做好舉報(bào)受理和辦理工作。

除此之外，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組還就獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功單位和人員的規(guī)定作了調(diào)整。去年“按照查出并已收繳入庫的?小金庫?資金、稅款、罰款合計(jì)金額的3%-5%”，今年將“按照查實(shí)的設(shè)立?小金庫?金額的3%-5%”，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金最高額為10萬元。

七、今年“小金庫”治理工作在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面還采取了哪些措施?

今年在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“小金庫”治理工作將繼續(xù)遵循中央和地方分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的原則，并建立“小金庫”治理工作責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實(shí)。

為保證“小金庫”治理工作取得積極成效，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在原有10個(gè)成員單位的基礎(chǔ)上新增民政部、國資委、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等4個(gè)成員單位，各級治理機(jī)構(gòu)也及時(shí)作出了調(diào)整。新增成員單位按照責(zé)任分工，分別牽頭制定、細(xì)化具體實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)對社會(huì)團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理工作。其他各成員單位也按照工作分工，認(rèn)真履行本部門承擔(dān)的職責(zé)，形成工作合力。

治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)，要及時(shí)研究明確治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)對方案制定、自查自糾、重點(diǎn)檢查、案件移送、宣傳報(bào)道、信息溝通等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立起分工明確、配合有力、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

八、防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展如何?

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理工作的根本任務(wù)，將貫穿于“小金庫”治理工作的全過程，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，邊治理、邊規(guī)范、邊完善，積極構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制，鏟除“小金庫”問題滋生蔓延的土壤。

目前，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制研究工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，9月底要基本完成防治“小金庫”長效機(jī)制課題研究工作。各地區(qū)各部門也結(jié)合各自工作實(shí)際，循序漸進(jìn)地推進(jìn)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作。社會(huì)團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)，要以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，結(jié)合社會(huì)團(tuán)體管理體制改革和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善，建立社會(huì)團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制。

第四篇：長春市質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第18期

長春市質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年5月25日

市特檢中心

突出“兩抓”服務(wù)長春經(jīng)濟(jì)建設(shè)

為貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)和長春市委、市政府提出的創(chuàng)建“三滿意”機(jī)關(guān)活動(dòng)部署要求，長春特檢中心領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，把確保全市特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)發(fā)揮部門職能作用作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重在嚴(yán)把特種設(shè)備質(zhì)量安全關(guān)上下功夫。

一、圍繞民生工作，抓檢查監(jiān)管

長春特檢中心主要擔(dān)負(fù)著對全市鍋爐、電梯、醫(yī)用消毒柜罐體、天然氣管道等特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測工作，其設(shè)備的質(zhì)量安全直接關(guān)乎百姓生活和社會(huì)穩(wěn)定。長春特檢中心始終視安全為“生命”，面對今年的特殊形勢，為確保特種設(shè)備的安全，加大了安檢工作力度，組織專業(yè)技術(shù)人員深入近千家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位，進(jìn)行科學(xué)施檢。一是對鍋爐全面檢查。檢查鍋爐是一項(xiàng)艱苦的工作，為了檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，他們不怕臟累整日圍繞鍋爐鉆進(jìn)鉆出，進(jìn)行測厚、測硬度、測蠕脹等工作，先后對7臺有安全隱患的鍋爐進(jìn)行重點(diǎn)排查，現(xiàn)場解決問題，不讓一個(gè)鍋爐“帶病上崗”。二是對醫(yī)療單位排查。在檢驗(yàn)長春市中心醫(yī)院兩臺高壓氧艙時(shí)，發(fā)現(xiàn)艙體內(nèi)部有開裂跡象，一臺消毒柜罐體外壁腐蝕泄漏，對此檢驗(yàn)人員及時(shí)要求醫(yī)院停止使用，并提出報(bào)廢處理意見，避免了一起爆炸事故的發(fā)生。三是檢查大型企業(yè)。先后對大唐熱力有限責(zé)任公司西部管網(wǎng)工程、長春熱力有限公司華能熱電廠管網(wǎng)工程進(jìn)行檢查，長春特檢中心抓住長春燃?xì)夤煞萦邢薰镜禄葜灵L春東郊煤氣廠長輸天然氣管道工程在5月份相繼開工這一關(guān)鍵時(shí)機(jī)，組織專業(yè)骨干人員每天行程100多公里，集中對各個(gè)工地的管道逐一進(jìn)行監(jiān)檢，對檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的數(shù)個(gè)質(zhì)量安全問題，立即下發(fā)檢驗(yàn)意見通知書，要求企業(yè)進(jìn)行整改，及時(shí)排除了隱患。四

是對電梯全面普查。在今年檢驗(yàn)的2217臺電梯工作中，不論是定檢還是抽檢，都嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施不留后患。對企業(yè)整改達(dá)標(biāo)的實(shí)行全過程監(jiān)管和幫扶、協(xié)助企業(yè)建立設(shè)備檔案，有效防范了電梯安全事故的發(fā)生。同時(shí)，為普及電梯安全使用知識，他們積極籌備印發(fā)宣傳冊，引導(dǎo)百姓和企業(yè)共同關(guān)注和維護(hù)電梯安全。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓服務(wù)保障

為保障我省“十一五”重點(diǎn)電源建設(shè)項(xiàng)目，中國華能集團(tuán)公司在九臺開始投資建設(shè)華能九臺電廠工程需要安裝兩臺660MW機(jī)組大型電站鍋爐，長春特檢中心組成技術(shù)骨干攻關(guān)隊(duì)，駐廠進(jìn)行監(jiān)檢確保安裝質(zhì)量，攜帶測溫儀器全過程監(jiān)控設(shè)備焊接過程中的環(huán)境溫度及焊縫層間溫度，隨身攜帶焊接工藝卡，嚴(yán)格控制焊接工藝保證焊接質(zhì)量。為保證抽查射線底片的數(shù)量及準(zhǔn)確性，設(shè)專人隨時(shí)檢查施工單位的焊接專業(yè)檢驗(yàn)記錄、熱處理記錄、熱處理工藝、焊接工藝評定和焊接工藝卡的執(zhí)行情況，認(rèn)真核對焊口編號、材質(zhì)、規(guī)格、坡口質(zhì)量、焊縫成型、焊縫外觀等質(zhì)量參數(shù)。同時(shí)，對加工后的設(shè)備及時(shí)按比例抽查做光譜分析、射線探傷、超聲波探傷、超聲波測厚、硬度檢測等無損探傷檢驗(yàn)。在1萬多張?jiān)u片中發(fā)現(xiàn)漏評未熔合、未焊透的質(zhì)量問題，馬上要求企業(yè)返修直至驗(yàn)收合格，受到企業(yè)好評。

特種設(shè)備的“特”體現(xiàn)在涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大，特種設(shè)備檢驗(yàn)人員的工作同樣具有危險(xiǎn)性，但他們始終堅(jiān)信既然選擇了特檢事業(yè)，就要負(fù)起這個(gè)神圣的責(zé)任，時(shí)時(shí)刻刻把百姓的安全高舉過頭頂，他們既是這樣想的，更是用實(shí)際行動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)做的……

報(bào)：市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、第二指

導(dǎo)檢查組、市紀(jì)委宣教室、局黨委

發(fā)：直屬事業(yè)單位黨支部（總支）、雙陽分局黨總支、局機(jī)

關(guān)黨總支

第五篇：國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)問題答記者問

國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)問題答記者問

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2010〕48號），確定了國家教育體制改革試點(diǎn)的主要任務(wù)和試點(diǎn)單位，各地各校申報(bào)的國家級試點(diǎn)項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)實(shí)施。針對社會(huì)各界廣泛關(guān)心的教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)問題，記者采訪了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。

1.請簡要介紹一下深化教育體制改革的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署？

今年7月，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會(huì)議，發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，對未來十年的教育改革和發(fā)展進(jìn)行了全面部署，開啟了我國從教育大國邁向教育強(qiáng)國的新征程。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是這次制定教育規(guī)劃綱要的基本原則，也是全國教育工作會(huì)議的根本要求。胡錦濤總書記指出，改革是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要重視改革的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，教育規(guī)劃綱要以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開放為重點(diǎn)，對教育體制改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并提出了本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的十大改革試點(diǎn)，作為深化教育體制改革的突破口。

2.在新時(shí)期新階段推進(jìn)教育體制改革的基本思路是什么？

改革開放30多年來的歷程表明，每一次大的教育改革，都推進(jìn)教育事業(yè)邁上一個(gè)新的臺階。當(dāng)前，我們迎來了又一次推動(dòng)教育改革的大好機(jī)遇，具備了許多前所未有的有利條件，但也要清醒地看到，教育改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。從復(fù)雜性來看，教育改革既涉及體制機(jī)制，也涉及思想觀念，還涉及群眾的切身利益，社會(huì)期待高，有些方面認(rèn)

識不盡一致。從艱巨性來看，教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，任何一項(xiàng)重大教育改革的推進(jìn)，任何一項(xiàng)重大教育政策措施的出臺，都牽一發(fā)而動(dòng)全身，一旦失誤或失敗，可能影響一代人或幾代人。可以說，我國教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問題沒有現(xiàn)成答案，需要在實(shí)踐中探索。

因此，為了盡可能地少走彎路，避免折騰，使改革的收益最大化，改革的風(fēng)險(xiǎn)最小化，必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革，做到統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，循序漸進(jìn)。一是重視頂層設(shè)計(jì)，對各項(xiàng)改革都有一個(gè)前瞻性的通盤考慮和設(shè)計(jì)，明確目標(biāo)任務(wù)和操作步驟。二是突出重點(diǎn)，抓住那些長期困擾教育科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題和社會(huì)充滿期待的熱點(diǎn)問題，集中力量爭取突破，不能全面鋪開、平均用力。三是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來。按照這些要求，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將從三個(gè)層面系統(tǒng)推進(jìn)教育改革：一是重大標(biāo)準(zhǔn)、重要制度的改革，以及復(fù)雜、敏感、系統(tǒng)性強(qiáng)的改革，由國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，在做好整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一組織實(shí)施；二是對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，由省級人民政府和中央有關(guān)部門在國家指導(dǎo)下開展試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，再總結(jié)推廣；三是各地各校結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)規(guī)劃綱要的要求，自行組織改革試驗(yàn)。

3.國家教育體制改革試點(diǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是哪些？

教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，多層次、多領(lǐng)域的體制機(jī)制相互關(guān)聯(lián)、相互影響。教育改革必須緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，著眼于破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著眼于解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和突出矛盾，力爭在4個(gè)方面取得新突破。一是在人才培養(yǎng)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容和方法、課程教材、考試招生和評價(jià)制度改革，探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效途徑和方法。二是在辦學(xué)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，提高中外合作辦學(xué)水平。三是在管理體制改革上

取得新突破，著力建立健全加快學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、多種途徑解決擇校問題，深化高等教育管理方式改革、建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。四是在保障機(jī)制改革上取得新突破，著力健全教師管理制度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育投入機(jī)制、提高教育保障水平，推進(jìn)教育信息化進(jìn)程、提高教育現(xiàn)代化水平。

4.開展教育體制改革試點(diǎn)的基本原則是什么？

開展國家教育體制改革試點(diǎn)的基本原則主要有三條：一是堅(jiān)持以人為本，著力解決重大現(xiàn)實(shí)問題。從人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，著力破除體制機(jī)制障礙，努力解決深層次矛盾，把辦好人民滿意的教育作為推進(jìn)教育改革的出發(fā)點(diǎn)，把能否促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要作為檢驗(yàn)教育改革的根本標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。搞好總體設(shè)計(jì)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把立足當(dāng)前與兼顧長遠(yuǎn)相結(jié)合，專項(xiàng)改革與綜合改革相結(jié)合，著眼于事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，確保改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性。三是堅(jiān)持因地制宜，鼓勵(lì)各地各校大膽試驗(yàn)。充分考慮我國城鄉(xiāng)差別大、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，把整體部署和尊重基層結(jié)合起來，充分發(fā)揮地方、學(xué)校和師生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)各地各校緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)教育事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的良好局面。

5.國家教育體制改革試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)單位是如何確定的？

為做好教育規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)工作，從今年年初開始，教育規(guī)劃綱要工作小組辦公室就結(jié)合規(guī)劃綱要提出的重大改革，研究確定了近期啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)，并將這些重點(diǎn)任務(wù)公開發(fā)布，請?jiān)敢庀刃邢仍嚨牡貐^(qū)和學(xué)校，選擇一項(xiàng)或幾項(xiàng)申報(bào)國家改革試點(diǎn)，按照“自愿申報(bào)、專家評審、協(xié)商論證、綜合平衡、統(tǒng)一部署”的原則，制定國家教育體制改革試點(diǎn)總體方案。在第一輪申報(bào)的時(shí)候，共有500多個(gè)改革項(xiàng)目，各地各校改革的積極性很高。教育規(guī)劃綱要工作小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域的專家，主要從科學(xué)性、合理性、操作

性等方面，對所有項(xiàng)目提出修改完善建議，并將意見反饋給申報(bào)單位，進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案再次上報(bào)后，教育規(guī)劃綱要工作小組辦公室組織由教育部門、相關(guān)管理部門和專家組成的綜合評審組，重點(diǎn)就試點(diǎn)方案的改革措施、配套政策、保障條件等進(jìn)行研究論證，提出修改完善建議，反饋給申報(bào)單位。經(jīng)過“三下三上”的過程，總體方案不斷完善，在全國教育工作會(huì)議上，進(jìn)一步聽取了與會(huì)代表的意見。大家認(rèn)為，總體方案體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則。根據(jù)全國教育工作會(huì)議上大家所提的意見建議，又對試點(diǎn)總體方案進(jìn)行修改完善，并按程序?qū)彾ā?月27日，國務(wù)院召開電視電話會(huì)議，對教育體制改革試點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。不久前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，明確了試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)和試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)單位。所有的試點(diǎn)項(xiàng)目，都是各地各校根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的改革要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際研究設(shè)計(jì)的。

6.國家教育體制改革試點(diǎn)的基本內(nèi)容有哪些？

國家教育體制改革試點(diǎn)的基本內(nèi)容為三大類，即專項(xiàng)改革試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。專項(xiàng)改革包括10大試點(diǎn)任務(wù)：基礎(chǔ)教育有3項(xiàng)，分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑；高等教育有3項(xiàng)，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；另外4項(xiàng)是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機(jī)制。重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn),包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)、職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)、高等教育綜合改革試點(diǎn)和民辦教育綜合改革試點(diǎn)。省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn),旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機(jī)制?？偟膩砜?，試點(diǎn)任務(wù)涵蓋了各級各類教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每項(xiàng)任務(wù)在確定試點(diǎn)地區(qū)時(shí)統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。

7.在全國性的教育體制改革試點(diǎn)中如何搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)？

這次教育體制改革試點(diǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨，必須搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要做到“上下結(jié)合”。教育是一個(gè)國家和民族最根本的事業(yè)，體現(xiàn)著國家意志，教育的大政方針和基本制度必須由國家統(tǒng)一制定。但教育是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，管教育的是各級政府，辦教育的是各個(gè)學(xué)校。學(xué)校的實(shí)際情況如何，教育改革的效果如何，包括校長、老師在內(nèi)的一線教育工作者，還有學(xué)生和家長往往是最清楚的。任何一項(xiàng)改革，只有既得到學(xué)生、家長和廣大教育工作者的支持，又符合國家的要求，才能真正推行、取得成功。二要做到“左右結(jié)合”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，涉及約60個(gè)部門和團(tuán)體的合作。任何重大改革，只有加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，得到各相關(guān)方面的密切配合和大力支持，得到社會(huì)各界的關(guān)心、理解和幫助，才能凝聚改革的力量，減少阻力，形成合力。三要做到“點(diǎn)面結(jié)合”。改革必然導(dǎo)致原有格局的調(diào)整、體制機(jī)制的創(chuàng)新，先在點(diǎn)上取得突破，才能減少和消除阻力，控制可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，留出后續(xù)完善的空間。凡是涉及面廣的重大政策，應(yīng)該在一些地區(qū)和學(xué)校先行先試，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，再由點(diǎn)及面推廣。這樣做可以減少改革成本，使改革收益最大化。四要做到“遠(yuǎn)近結(jié)合”。教育改革不可能一蹴而就。教育領(lǐng)域的許多矛盾是長期積累形成的，原因也比較復(fù)雜，解決起來需要一個(gè)過程。要對各種問題和矛盾進(jìn)行科學(xué)分析，既要進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃，又要明確近期任務(wù)。對于反映突出的問題，要優(yōu)先列入改革日程，及早啟動(dòng)改革，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。五要做到“軟硬結(jié)合”。近些年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，黨和政府對教育的重視，我們在硬件建設(shè)上取得了很大進(jìn)展。今后在繼續(xù)加快改善辦學(xué)條件的同時(shí)，要更加重視軟件建設(shè)，加強(qiáng)思想觀念的更新、方式方法的轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制的創(chuàng)新。只有硬件軟件同時(shí)建設(shè)、同步加強(qiáng)，才能提升教育發(fā)展水平。

8.如何確保國家教育體制改革試點(diǎn)取得成功？

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全國教育體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院成立了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由20個(gè)部門組成，主要職責(zé)是審議教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問題。國家教育體制改革試點(diǎn)工作由國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，省級人民政府和國家

有關(guān)部門組織實(shí)施。各地各部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。

二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。為加強(qiáng)對教育體制改革試點(diǎn)的指導(dǎo)，已于11月中旬成立了國家教育咨詢委員會(huì)。咨詢委員會(huì)的重要職責(zé)之一，就是對國家教育體制改革試點(diǎn)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評估，及時(shí)向國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出報(bào)告。各地各校的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，都要經(jīng)咨詢委員會(huì)評審、完成備案程序后，才能啟動(dòng)實(shí)施。改革試點(diǎn)啟動(dòng)后，省級人民政府和國家有關(guān)部門要建立督促檢查機(jī)制，按照試點(diǎn)實(shí)施的計(jì)劃進(jìn)度，開展跟蹤調(diào)研，及時(shí)了解情況，定期進(jìn)行評估，在實(shí)踐中不斷完善試點(diǎn)方案。對于實(shí)施中需要突破的政策和規(guī)定，要根據(jù)教育規(guī)劃綱要確定的原則和精神，充分論證，積極探索，穩(wěn)妥操作。對于實(shí)施中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，要深入分析和系統(tǒng)評估，做好預(yù)案，積極化解，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。對于實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究，及時(shí)妥善處理，避免出現(xiàn)大的偏差。國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)試點(diǎn)進(jìn)展情況對試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和補(bǔ)充。對措施不具體、保障不到位、成效不明顯、群眾不滿意的試點(diǎn)項(xiàng)目，對以改革試點(diǎn)名義進(jìn)行不正當(dāng)辦學(xué)行為的試點(diǎn)單位，將予以調(diào)整。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。推進(jìn)教育體制改革，是全社會(huì)的共同責(zé)任，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，動(dòng)員各方面力量支持改革。對在改革實(shí)踐中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措，只要有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，都應(yīng)給予保護(hù)和支持。對于實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果，要及時(shí)總結(jié)，組織交流，加以推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，扎扎實(shí)實(shí)把改革引向深入。