第一篇：在國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖子座談會(huì)上的講話

同志們：

今天把大家請(qǐng)過來，就是要同大家見見面，交流交流思想。首先我代表市局黨組對(duì)大家在這次業(yè)務(wù)尖子選拔考試中取得優(yōu)異成績(jī)表示誠摯的祝賀。剛才聽了大家的發(fā)言，感覺談得都非常好，都能夠從自身的感受，從不同的角度，提出了很多很好的意見和建議。我想這對(duì)于強(qiáng)化整個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍以及加強(qiáng)和改進(jìn)我們明年的學(xué)習(xí)工作，都會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。聽完了大家的講話，我也感覺好像回到了激情燃燒的歲月，在那個(gè)時(shí)代，我和大家現(xiàn)在的情況都一樣，也曾經(jīng)有過你們的這些切身感受、你們的這些追求和期待。座談會(huì)后，辦公室和教育處要把大家的發(fā)言很好的整理一下，要在謀劃咱們局明年的工作思路上，特別是在如何建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，如何加強(qiáng)我們整個(gè)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、提升整個(gè)隊(duì)伍的生機(jī)和活力上，把一些好的意見和建議吸收進(jìn)去。

業(yè)務(wù)尖子選拔是市局黨組在年初工作會(huì)議上提出來的，是今年我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要舉措。11月5號(hào)選拔考試的時(shí)候，我還在北京學(xué)習(xí)，但這次考試十分重要，覺得還是看了放心，于是就抽出時(shí)間專門回來了一趟。上個(gè)星期學(xué)習(xí)結(jié)束，從北京回來之后，整整一個(gè)星期的時(shí)間都是在迎接總局的一個(gè)調(diào)研組。這個(gè)星期的前三天又處理了一些人事方面的問題、一些年初工作收尾方面的問題，一直在開會(huì)。今天是星期四。在年底事情比較多、時(shí)間比較緊的情況下，專門召開這個(gè)座談會(huì)，足以表明市局黨組對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重視、對(duì)我們業(yè)務(wù)尖子的厚愛。我的想法和出發(fā)點(diǎn)是要把我們這次業(yè)務(wù)尖子選拔活動(dòng)的作用進(jìn)一步向外擴(kuò)散。前些日子對(duì)大家獎(jiǎng)了、用了、出簡(jiǎn)報(bào)了，還只是整個(gè)工作的前幾個(gè)步驟?，F(xiàn)在是要召開座談會(huì)，把大家召集起來，談?wù)剬?duì)選拔活動(dòng)的感受，談?wù)剺I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的方法，交流交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)在全系統(tǒng)進(jìn)一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，一定會(huì)起到良好的作用。下面我也說三點(diǎn)意見，同大家交流交流。

第一點(diǎn)，大家在這次選拔考試中脫穎而出是刻苦學(xué)習(xí)、奮力拼搏的結(jié)果，這一成績(jī)來之不易

我感覺，經(jīng)過選拔考試，大家能夠坐到這里，能夠談自己的感受，談自己的經(jīng)驗(yàn)，證明大家是出色的，是優(yōu)秀的。實(shí)際上選拔任用的機(jī)會(huì)對(duì)我們系統(tǒng)的2500余名干部職工而言，都是一樣的，是公平的和平等的，每個(gè)人的機(jī)會(huì)都不會(huì)比別人更多一些或更少一些。大家能夠坐在這里，能夠取得這么好的成績(jī)，能夠得到獎(jiǎng)勵(lì)和使用，我覺得這是大家刻苦學(xué)習(xí)、奮力拼搏的結(jié)果，來之不易?？荚嚱Y(jié)果出來之后，我也是有意識(shí)的了解了一下我們這些人員的背景、經(jīng)歷、學(xué)習(xí)和工作的情況，對(duì)大家比較關(guān)注。我感覺在座的各位都充滿了激情，充滿了理想，都是愛學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)的人。說大家都是愛學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)槲腋械皆谧拿恳晃煌径加袕?qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)得比較好。學(xué)習(xí)的重要性在哪呢？有一句話說得好，不愿學(xué)習(xí)的人絕不可能成為真正的人，這充分說明了學(xué)習(xí)對(duì)做人的重要性，對(duì)人生的重要性。正是因?yàn)榇蠹矣羞@種強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和對(duì)學(xué)習(xí)重要性的深刻認(rèn)識(shí)，你們才能夠取得好的考試成績(jī)。說大家都是會(huì)學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)閺淖勚懈械?，盡管每個(gè)人的基礎(chǔ)不一樣，學(xué)習(xí)方法也不盡相同，但經(jīng)過這么多年的學(xué)習(xí)，都形成了一套科學(xué)完整的學(xué)習(xí)方法，這些方法使大家受益非淺，考試的結(jié)果就是一個(gè)例子。說大家是堅(jiān)持學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)槲铱吹?，盡管年齡有所區(qū)別，但這么多年來，大家都能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)，始終不放棄、不間斷、不放松。知識(shí)的積累需要一個(gè)過程。有一句話叫“臨陣磨槍不快也光”，那樣做可能會(huì)起到一點(diǎn)作用，說一點(diǎn)作用也不起，是不客觀的。但能夠起決定作用的，還得依靠我們?nèi)粘ＶR(shí)的積累?！安环e跬步無以至千里，不積細(xì)流無以成江?！保軌蛉〉煤贸煽?jī)終歸還是大家平常不間斷學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的結(jié)果。說大家都是刻苦學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)閯偛糯蠹叶颊劦搅俗约嚎炭鄬W(xué)習(xí)的感受、學(xué)習(xí)的體會(huì)。此外我也了解到，很多同志在學(xué)習(xí)中很用功、很刻苦，事跡非常感人。沒有這種付出就得到目前的成績(jī)，那是不可能的。總之大家取得這樣的成績(jī)來之不易，付出很多，當(dāng)之無愧。制定這樣的政策，對(duì)大家實(shí)行重獎(jiǎng)重用，我想也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。這是我要說的第一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，要以這次業(yè)務(wù)尖子選拔賽為契機(jī)，把全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)熱情推向一個(gè)新的高潮。

之所以舉行業(yè)務(wù)尖子選拔賽并實(shí)行重獎(jiǎng)重用的政策，是有一些戰(zhàn)略性考慮的。我感覺這個(gè)舉動(dòng)產(chǎn)生的意義是重大的，帶來的影響是深遠(yuǎn)的。第一，這樣做會(huì)促進(jìn)我們?nèi)到y(tǒng)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要把全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚起來，必須得有具體有力的措施。這個(gè)舉措光靠我們號(hào)召不行，光靠我們制度要求不行，光靠我們的獎(jiǎng)勵(lì)也不行。必須要將重獎(jiǎng)重用、制度要求、形成氛圍三者結(jié)合起來，才會(huì)產(chǎn)生成效。第二，這樣做能促進(jìn)我們系統(tǒng)形成尊重知識(shí)、尊重人才的思想導(dǎo)向。在座的各位在我們系統(tǒng)還算是年輕的。目前我們整個(gè)隊(duì)伍已經(jīng)比較老化。大家可能還不太清楚，在人才的使用上得有一個(gè)過程，組織條例和人事制度都對(duì)職務(wù)晉升前的任職時(shí)間有一定的規(guī)定。如果按照正常的方式，大家想走到現(xiàn)在的位置必須經(jīng)歷一段兒過程。這樣一來，等到你們有資格的時(shí)候，你們也已經(jīng)沒有競(jìng)爭(zhēng)力了。不要說是國稅事業(yè)發(fā)展的需要，不要說是提高我們工作水平的需要，就是從同外地干部競(jìng)爭(zhēng)的需要來看，那樣做也會(huì)使你們落后。從政治關(guān)心的角度來講，我覺得大家應(yīng)當(dāng)先走一步。在沒有職數(shù)的情況下，為了不耽誤大家，我們就是要通過用業(yè)務(wù)尖子選拔考試的這種形式，把我們的業(yè)務(wù)人才推到前臺(tái)，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。這樣的選拔需要真本事，不怕攀比。第三，這樣做有助于提高我們整體的業(yè)務(wù)水平和工作能力。為推動(dòng)?。愂聵I(yè)的發(fā)展，提高我們的工作水平，不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不行，不注重業(yè)務(wù)人才的選拔使用也不行。我們是業(yè)務(wù)部門，離不開業(yè)務(wù)知識(shí)，因此必須重視業(yè)務(wù)人才的選拔。

剛才大家在座談中都從工作和個(gè)人的角度，談到了學(xué)習(xí)的必要性，說得也很到位。如果做進(jìn)一步歸納的話，我想這個(gè)必要性可以概括為三點(diǎn)：一是時(shí)代發(fā)展的需要?，F(xiàn)在我們已進(jìn)入了知識(shí)爆炸的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，無論是我們一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，還是一個(gè)人，如果不吸取

試過后，對(duì)于待遇的落實(shí)情況，我對(duì)每一個(gè)同志都問了一遍，我擔(dān)心有些同志特別是我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志由于認(rèn)識(shí)不足把我們的一些政策落實(shí)不了，或者給大家造成另外一種思想包袱。從結(jié)果來看，情況還是比較好的。當(dāng)然，對(duì)于這次的職位安排可能有些同志還覺得不夠“解渴”，還覺得我們的安排同年初的說法不太一致。這個(gè)大家一定要理解。這里有一個(gè)背景，我們年初制定政策的時(shí)候，還沒有想到我們今年要規(guī)范機(jī)構(gòu)，會(huì)有這么大規(guī)模的基層分局長(zhǎng)的選拔和使用，并且這塊工作還是在先。另外還有職數(shù)的限制，干部調(diào)整是有規(guī)定，有政策的。同時(shí)大家應(yīng)當(dāng)看到，學(xué)習(xí)只是一個(gè)方面，干部的選拔和任用，除了個(gè)人的素質(zhì)以外，還要看群眾認(rèn)可不認(rèn)可，這包含著很多綜合的因素。比如說掛職的問題，在股級(jí)或者科級(jí)崗位上，掛職應(yīng)該是從上到下，平級(jí)沒法掛職。這是干部政策上的一個(gè)技術(shù)問題。除去上面這些，還有一個(gè)矛盾讓我們不能忽視。我們前面剛搞了分局長(zhǎng)的選拔。分局長(zhǎng)的選拔對(duì)大家來說也都有機(jī)會(huì)。進(jìn)行分局副局長(zhǎng)選拔時(shí)，每個(gè)干部都要經(jīng)過考試、群眾投票、市局機(jī)關(guān)黨組打分等幾套程序下來，才能到分局長(zhǎng)的崗位上。如果這次考試直接進(jìn)班子，必然就形成了前面的分局長(zhǎng)和我們后面這些人的矛盾，出現(xiàn)了政策上的差別、待遇上的差別。在這種情況下，我們?nèi)耘f最大限度的對(duì)大家進(jìn)行了職位安排，維護(hù)了大家的利益。大家考慮問題時(shí)一定到把自己放到我們?。愡@個(gè)大局中來衡量，去評(píng)判，來比較，來認(rèn)識(shí)。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料每個(gè)人都從自己的角度來考慮問題這是無可非議的，但是一定得把自己放到我們整個(gè)?。愡@個(gè)大局之中去。我相信我們目前的這種態(tài)勢(shì)，我們對(duì)學(xué)習(xí)重視的程度，我們這種業(yè)務(wù)尖子的選拔機(jī)制，我們這種風(fēng)氣，都會(huì)給大家創(chuàng)造良好的進(jìn)步條件，過不了幾年大家還會(huì)進(jìn)步。我認(rèn)為大家都是堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)的人，都是系統(tǒng)中的佼佼者，所以創(chuàng)造力和生命力都是非常強(qiáng)的，以后的機(jī)會(huì)必定是很多的。我要求大家一定要把名利，包括你們提到的待遇、獎(jiǎng)金、福利，有也好、沒有也好，看淡一些，再淡一些。無數(shù)事實(shí)告訴我們，“一個(gè)人有多大的胸懷才有多大的舞臺(tái)”。這充分說明了一個(gè)人的成長(zhǎng)是各方面因素的綜合，一個(gè)人的素質(zhì)也是各種能力和水平的綜合，一定要有胸懷，一定要把名利看淡。凡是計(jì)較名利，斤斤計(jì)較的人是成不了大事的。很多人很有素質(zhì)，但因?yàn)橛?jì)較名利、計(jì)較小事，受到了各個(gè)方面的限制、制約反而發(fā)展的更慢。我希望大家在名利上看淡一些，不要攀比，也不要不滿足，也不要因?yàn)槲覀兛嫉拿魏枚筇?。不要用一時(shí)的名利來束縛你們的手腳，也不要因?yàn)橐淮未蔚拿缶拖拗屏四銈兊陌l(fā)展。退一步，這次業(yè)務(wù)尖子選拔，不要說我們重獎(jiǎng)了幾千塊錢，就是這些都沒有，只是在這兒排排名次，市局表揚(yáng)表揚(yáng)，把大家推到這個(gè)平臺(tái)上，產(chǎn)生的影響無論是對(duì)你本人還是在你單位都是深遠(yuǎn)的，是具有潛移默化作用的，是多少利益無法替代的。

最后我還要提兩個(gè)要求，一個(gè)是對(duì)我們各縣區(qū)黨組提的，一個(gè)是對(duì)我們業(yè)務(wù)尖子提的。我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨組要關(guān)心業(yè)務(wù)尖子，我說這個(gè)關(guān)心包括思想上的關(guān)心，政治上的關(guān)心，工作上的關(guān)心，生活上的關(guān)心。對(duì)我們各位業(yè)務(wù)尖子一定要多鼓勵(lì)，多幫助，多支持，多培養(yǎng),使我們業(yè)務(wù)尖子真正成為國稅系統(tǒng)拔尖人才。同時(shí)我也要求我們的尖子本人要刻苦學(xué)習(xí)，繼續(xù)努力工作，做出成績(jī)，不負(fù)眾望，在人生和事業(yè)上取得更大的進(jìn)步。

同志們，人生因?qū)W習(xí)而美麗，因?qū)W習(xí)而富有成就，因?qū)W習(xí)而更有意義。我祝愿我們大家的人生是有意義的人生，是富有成就的人生，是更加美麗的人生。

我今天就說這么多，謝謝大家。

第二篇：在國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖子座談會(huì)上的講話

同志們：

今天把大家請(qǐng)過來，就是要同大家見見面，交流交流思想。首先我代表市局黨組對(duì)大家在這次業(yè)務(wù)尖子選拔考試中取得優(yōu)異成績(jī)表示誠摯的祝賀。剛才聽了大家的發(fā)言，感覺談得都非常好，都能夠從自身的感受，從不同的角度，提出了很多很好的意見和建議。我想這對(duì)于強(qiáng)化整個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍以及加強(qiáng)和改進(jìn)我們明年的學(xué)習(xí)工作，都會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。聽完了大家的講話，我也感覺好像回到了激情燃燒的歲月，在那個(gè)時(shí)代，我和大家現(xiàn)在的情況都一樣，也曾經(jīng)有過你們的這些切身感受、你們的這些追求和期待。座談會(huì)后，辦公室和教育處要把大家的發(fā)言很好的整理一下，要在謀劃咱們局明年的工作思路上，特別是在如何建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，如何加強(qiáng)我們整個(gè)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、提升整個(gè)隊(duì)伍的生機(jī)和活力上，把一些好的意見和建議吸收進(jìn)去。

業(yè)務(wù)尖子選拔是市局黨組在年初工作會(huì)議上提出來的，是今年我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要舉措。11月5號(hào)選拔考試的時(shí)候，我還在北京學(xué)習(xí)，但這次考試十分重要，覺得還是看了放心，于是就抽出時(shí)間專門回來了一趟。上個(gè)星期學(xué)習(xí)結(jié)束，從北京回來之后，整整一個(gè)星期的時(shí)間都是在迎接總局的一個(gè)調(diào)研組。這個(gè)星期的前三天又處理了一些人事方面的問題、一些年初工作收尾方面的問題，一直在開會(huì)。今天是星期四。在年底事情比較多、時(shí)間比較緊的情況下，專門召開這個(gè)座談會(huì)，足以表明市局黨組對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重視、對(duì)我們業(yè)務(wù)尖子的厚愛。我的想法和出發(fā)點(diǎn)是要把我們這次業(yè)務(wù)尖子選拔活動(dòng)的作用進(jìn)一步向外擴(kuò)散。前些日子對(duì)大家獎(jiǎng)了、用了、出簡(jiǎn)報(bào)了，還只是整個(gè)工作的前幾個(gè)步驟?，F(xiàn)在是要召開座談會(huì)，把大家召集起來，談?wù)剬?duì)選拔活動(dòng)的感受，談?wù)剺I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的方法，交流交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)在全系統(tǒng)進(jìn)一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，一定會(huì)起到良好的作用。下面我也說三點(diǎn)意見，同大家交流交流。

第一點(diǎn)，大家在這次選拔考試中脫穎而出是刻苦學(xué)習(xí)、奮力拼搏的結(jié)果，這一成績(jī)來之不易

我感覺，經(jīng)過選拔考試，大家能夠坐到這里，能夠談自己的感受，談自己的經(jīng)驗(yàn)，證明大家是出色的，是優(yōu)秀的。實(shí)際上選拔任用的機(jī)會(huì)對(duì)我們系統(tǒng)的2500余名干部職工而言，都是一樣的，是公平的和平等的，每個(gè)人的機(jī)會(huì)都不會(huì)比別人更多一些或更少一些。大家能夠坐在這里，能夠取得這么好的成績(jī)，能夠得到獎(jiǎng)勵(lì)和使用，我覺得這是大家刻苦學(xué)習(xí)、奮力拼搏的結(jié)果，來之不易?？荚嚱Y(jié)果出來之后，我也是有意識(shí)的了解了一下我們這些人員的背景、經(jīng)歷、學(xué)習(xí)和工作的情況，對(duì)大家比較關(guān)注。我感覺在座的各位都充滿了激情，充滿了理想，都是愛學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)的人。說大家都是愛學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)槲腋械皆谧拿恳晃煌径加袕?qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)得比較好。學(xué)習(xí)的重要性在哪呢？有一句話說得好，不愿學(xué)習(xí)的人絕不可能成為真正的人，這充分說明了學(xué)習(xí)對(duì)做人的重要性，對(duì)人生的重要性。正是因?yàn)榇蠹矣羞@種強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和對(duì)學(xué)習(xí)重要性的深刻認(rèn)識(shí)，你們才能夠取得好的考試成績(jī)。說大家都是會(huì)學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)閺淖勚懈械?，盡管每個(gè)人的基礎(chǔ)不一樣，學(xué)習(xí)方法也不盡相同，但經(jīng)過這么多年的學(xué)習(xí)，都形成了一套科學(xué)完整的學(xué)習(xí)方法，這些方法使大家受益非淺，考試的結(jié)果就是一個(gè)例子。說大家是堅(jiān)持學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)槲铱吹?，盡管年齡有所區(qū)別，但這么多年來，大家都能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)，始終不放棄、不間斷、不放松。知識(shí)的積累需要一個(gè)過程。有一句話叫“臨陣磨槍不快也光”，那樣做可能會(huì)起到一點(diǎn)作用，說一點(diǎn)作用也不起，是不客觀的。但能夠起決定作用的，還得依靠我們?nèi)粘ＶR(shí)的積累。“不積跬步無以至千里，不積細(xì)流無以成江海”，能夠取得好成績(jī)終歸還是大家平常不間斷學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的結(jié)果。說大家都是刻苦學(xué)習(xí)的人，是因?yàn)閯偛糯蠹叶颊劦搅俗约嚎炭鄬W(xué)習(xí)的感受、學(xué)習(xí)的體會(huì)。此外我也了解到，很多同志在學(xué)習(xí)中很用功、很刻苦，事跡非常感人。沒有這種付出就得到目前的成績(jī)，那是不可能的?？傊蠹胰〉眠@樣的成績(jī)來之不易，付出很多，當(dāng)之無愧。制定這樣的政策，對(duì)大家實(shí)行重獎(jiǎng)重用，我想也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。這是我要說的第一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，要以這次業(yè)務(wù)尖子選拔賽為契機(jī)，把全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)熱情推向一個(gè)新的高潮。

之所以舉行業(yè)務(wù)尖子選拔賽并實(shí)行重獎(jiǎng)重用的政策，是有一些戰(zhàn)略性考慮的。我感覺這個(gè)舉動(dòng)產(chǎn)生的意義是重大的，帶來的影響是深遠(yuǎn)的。第一，這樣做會(huì)促進(jìn)我們?nèi)到y(tǒng)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要把全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚起來，必須得有具體有力的措施。這個(gè)舉措光靠我們號(hào)召不行，光靠我們制度要求不行，光靠我們的獎(jiǎng)勵(lì)也不行。必須要將重獎(jiǎng)重用、制度要求、形成氛圍三者結(jié)合起來，才會(huì)產(chǎn)生成效。第二，這樣做能促進(jìn)我們系統(tǒng)形成尊重知識(shí)、尊重人才的思想導(dǎo)向。在座的各位在我們系統(tǒng)還算是年輕的。目前我們整個(gè)隊(duì)伍已經(jīng)比較老化。大家可能還不太清楚，在人才的使用上得有一個(gè)過程，組織條例和人事制度都對(duì)職務(wù)晉升前的任職時(shí)間有一定的規(guī)定。如果按照正常的方式，大家想走到現(xiàn)在的位置必須經(jīng)歷一段兒過程。這樣一來，等到你們有資格的時(shí)候，你們也已經(jīng)沒有競(jìng)爭(zhēng)力了。不要說是國稅事業(yè)發(fā)展的需要，不要說是提高我們工作水平的需要，就是從同外地干部競(jìng)爭(zhēng)的需要來看，那樣做也會(huì)使你們落后。從政治關(guān)心的角度來講，我覺得大家應(yīng)當(dāng)先走一步。在沒有職數(shù)的情況下，為了不耽誤大家，我們就是要通過用業(yè)務(wù)尖子選拔考試的這種形式，把我們的業(yè)務(wù)人才推到前臺(tái)，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。這樣的選拔需要真本事，不怕攀比。第三，這樣做有助于提高我們整體的業(yè)務(wù)水平和工作能力。為推動(dòng)??！國稅事業(yè)的發(fā)展，提高我們的工作水平，不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不行，不注重業(yè)務(wù)人才的選拔使用也不行。我們是業(yè)務(wù)部門，離不開業(yè)務(wù)知識(shí)，因此必須重視業(yè)務(wù)人才的選拔。

剛才大家在座談中都從工作和個(gè)人的角度，談到了學(xué)習(xí)的必要性，說得也很到位。如果做進(jìn)一步歸納的話，我想這個(gè)必要性可以概括為三點(diǎn)：一是時(shí)代發(fā)展的需要?，F(xiàn)在我們已進(jìn)入了知識(shí)爆炸的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，無論是我們一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，還是一個(gè)人，如果不吸取新知識(shí)，不與時(shí)俱進(jìn)，就不能適應(yīng)我們時(shí)代發(fā)展的要求，就趕不上我們時(shí)代發(fā)展的潮流。所以，掌握新知識(shí)，接受新觀念，是擺在我們每個(gè)人面前的迫切任務(wù)。這是一個(gè)大的問題，所有的人都應(yīng)當(dāng)高度重視?，F(xiàn)在我們國家提出了在各項(xiàng)工作中都要自主更新、創(chuàng)新能力的總體要求，現(xiàn)在的一些行業(yè)、部門之所以能夠取得好多重要成就，關(guān)鍵就在于能夠與時(shí)俱進(jìn)，不斷地汲取新的知識(shí)，更新舊的知識(shí)。國稅事業(yè)要趕上時(shí)代發(fā)展的步伐，同樣離不開學(xué)習(xí)。這是時(shí)代給我們提出的一個(gè)實(shí)實(shí)在在的要求。二是稅收工作的需要。學(xué)習(xí)是稅收工作的需要，我想大家都是很有體會(huì)的，不僅提高工作水平需要學(xué)習(xí)，就是適應(yīng)工作也需要學(xué)習(xí)。目前，隨著金稅工程和信息化技術(shù)的推廣和使用，我們征管的對(duì)象發(fā)生了變化，征管的手段發(fā)生了變化，征管的方式發(fā)生了變化，對(duì)我們稅務(wù)干部的要求越來越高?，F(xiàn)在的稅收工作在方式上、手段上、知識(shí)上、要求上，都同過去不是一個(gè)概念。過去我們收稅，特別是在集貿(mào)市場(chǎng)收稅，不需要太多的指示，有知識(shí)的人反而不一定能夠做好。但現(xiàn)在，沒有知識(shí)、不能吸收知識(shí)、更新知識(shí)以及不能及時(shí)掌握知識(shí)的人，肯定不能適應(yīng)稅收工作的需要。所以說，適應(yīng)工作，提高工作水平，迫切需要加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)。從當(dāng)前的工作狀況來看，今年系統(tǒng)的征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范，機(jī)構(gòu)變化比較大，人員變化比較大，業(yè)務(wù)變化比較大，很多同志的崗位變化也比較大。在這種形勢(shì)下，我覺得大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培訓(xùn)更具有現(xiàn)實(shí)意義。前一段時(shí)間我在與教育處討論時(shí)也提出，明年我們一定要把加強(qiáng)培訓(xùn)、繼續(xù)鞏固我們的學(xué)習(xí)成果，加強(qiáng)我們整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)提高作為教育工作的一個(gè)很重要的方面，我們要很好的制定一下計(jì)劃，很好的抓一下落實(shí)。我們可以拿出一些經(jīng)費(fèi)，盡管我們的經(jīng)費(fèi)還不算太富裕，但在教育上一定會(huì)舍得投入。三是個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的需要。一個(gè)人的成長(zhǎng)永遠(yuǎn)離不開學(xué)習(xí)。剛才大家都談到了這一點(diǎn)，學(xué)習(xí)是一個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯。我在不同的會(huì)議和不同的場(chǎng)合都曾講過，人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)最終還是綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。你們不要看一時(shí)一事，有時(shí)這個(gè)人可能快一點(diǎn)，那個(gè)人可能慢一點(diǎn)。真正從長(zhǎng)時(shí)間、一生的角度來看的話，快或者慢，靠的還是一個(gè)人的綜合素質(zhì)。素質(zhì)怎么來？主要靠學(xué)習(xí)，靠實(shí)踐。從對(duì)每個(gè)干部政治進(jìn)步成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的態(tài)度出發(fā)，我認(rèn)為應(yīng)該一如既往的把我們整個(gè)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)抓好?，F(xiàn)在我們的各項(xiàng)制度越來越規(guī)范、完善，不僅包括對(duì)干部的使用方面，還包括其它方面，比如往市局進(jìn)人，過去可能找找關(guān)系就行了，現(xiàn)在卻不行，必須得考試。前一段兒搞的干部選拔，也必須過考試關(guān)。要看到，在個(gè)人成長(zhǎng)的過程中，不管干什么總是離不開學(xué)習(xí)，離不開考試?，F(xiàn)在是這樣，將來會(huì)越來越是這樣。上次在會(huì)上我都給大家提到了一句話，不少同志都記住了，這就是“知識(shí)成就人生，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”。走到現(xiàn)在，我的經(jīng)歷跟大家一樣，靠的也是學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)。我剛參加工作時(shí)是中專，以后又學(xué)電大，再后來參加全省的業(yè)務(wù)競(jìng)賽，獲得綜合組第一名，這樣才有了隨后的入黨、提干，一步一個(gè)臺(tái)階的上來?？偨Y(jié)這么多年我成功的一個(gè)重要原因也是學(xué)習(xí)，持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是我們今天座談的主要話題。聽起來這是一個(gè)老話題，沒新意，我們從小時(shí)候上學(xué)起，就天天說要好好學(xué)習(xí)，參加工作以后，單位還有不少的領(lǐng)導(dǎo)也要求我們好好學(xué)習(xí)。但實(shí)際上無論是對(duì)我們一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)一個(gè)單位，還是對(duì)一個(gè)人，學(xué)習(xí)都是非常重要的、永恒的話題。我們要對(duì)?。愂聵I(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)！！國稅干部負(fù)責(zé)，就必須重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這也是為什么我們現(xiàn)在在全系統(tǒng)號(hào)召大家學(xué)習(xí)，并建立這種制度和機(jī)制推動(dòng)大家學(xué)習(xí)。我要求我們各級(jí)國稅部門一定要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，以這一次業(yè)務(wù)尖子選拔競(jìng)賽為契機(jī)，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)的熱潮，要落實(shí)好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)措施，并且要在明年的工作中把全市的學(xué)習(xí)再推上一個(gè)新的高潮。具體做好以下幾點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視。要有這種覺悟，有這種認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)沒有這種認(rèn)識(shí)，那么整個(gè)系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)就不會(huì)提高到一定高度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，無論是市局機(jī)關(guān)，還是各個(gè)縣區(qū)局，中心組學(xué)習(xí)的制度一定要堅(jiān)持。同時(shí)要對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)工作做好安排部署。怎么更新我們的知識(shí)，怎么能讓大家學(xué)習(xí)，這是我們必須認(rèn)真思考的問題。我想在市局機(jī)關(guān)，一個(gè)處室一個(gè)月必須講一次課，講本處室近一個(gè)月發(fā)生的新業(yè)務(wù)，我們領(lǐng)導(dǎo)要參加進(jìn)去，目的是要做到不僅本處室同志明白這些新業(yè)務(wù)，其它處室的同志也能明白。如果我們每個(gè)月這樣講的話，我想必會(huì)使我們機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚起來。二是要很好的落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度和措施，包括我們重獎(jiǎng)重用的措施。剛才大家提到了業(yè)務(wù)尖子選拔工作多長(zhǎng)時(shí)間組織一次的問題，我今天就給大家表個(gè)態(tài)，我們這種選拔干部的工作在時(shí)間間隔上不能太長(zhǎng)，也不太短，可以兩年搞一次。明年可以搞一次業(yè)務(wù)競(jìng)賽，這可以算是具體形式上的一些創(chuàng)新，目的是不間斷地抓了學(xué)習(xí)，全面鍛煉我們的干部。三是要抓好我們系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，要不斷的創(chuàng)新我們學(xué)習(xí)的形式。我們可以根據(jù)需要，在制定明年學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，多搞些新的內(nèi)容和形式，要舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，可以舉辦綜合的，可以按業(yè)務(wù)類型舉辦，象計(jì)會(huì)系統(tǒng)的、稅政系統(tǒng)的等等；還要舉辦各類不同層次的學(xué)習(xí)班，研究班，多方向、多層次的培訓(xùn)各類人才。教育處要拿一個(gè)完整的計(jì)劃，當(dāng)然總局布置的“六員培訓(xùn)” 也要包括在內(nèi)。我們可以多花點(diǎn)錢，加大些力度。誰有多大本事，誰有那方面專長(zhǎng)，就讓這些人顯示出來，放到臺(tái)面上。四是要營造好氛圍，形成一種氣候。這一點(diǎn)也非常重要，怎么才能營造好氛圍，營造好氣候呢？那就是要讓愛學(xué)習(xí)、學(xué)的好的人吃香、重用，誰不學(xué)無術(shù)，誰就吃虧，誰就感到自己沒有前途。每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)逼著自己去學(xué)習(xí)。至于學(xué)習(xí)方法，我想這次會(huì)議之后，你們這些尖子都可以寫一份學(xué)習(xí)體會(huì)，或者在我們的《稅苑》上發(fā)，或者我們集中出一期，放到網(wǎng)上，讓同志們受到啟發(fā)、受到鼓舞。這個(gè)由辦公室和教育處負(fù)責(zé)具體組織、落實(shí)。

第三點(diǎn)，希望我們的業(yè)務(wù)尖子永不停步的學(xué)習(xí)，并且學(xué)以致用，不負(fù)眾望，在工作中做出新的成績(jī)。

考完之后，現(xiàn)在大家都風(fēng)云人物，都是關(guān)注的對(duì)象，無論是在本單位，還是在系統(tǒng)里，都是有影響的人物。對(duì)個(gè)人來講，最起碼在這個(gè)階段，在這次選拔中，可以說你們是學(xué)有所成，學(xué)有所獲。在這種情況下，如何正確面對(duì)，如何處理好方方面面的關(guān)系，如何正確對(duì)待，也非?，F(xiàn)實(shí)的擺在大家面前。我覺得這對(duì)大家是個(gè)坎兒，也是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。我希望大家在這個(gè)時(shí)刻能處理好方方面面的關(guān)系和問題。處理好了，很可能就成為人生的加油站，不僅今天進(jìn)步，以后還會(huì)一步一步的進(jìn)步；處理不好，就可能形成包袱，也很可能因?yàn)檫@次進(jìn)步的快了，影響今后的進(jìn)步。我希望大家能夠正確的面對(duì)，正確的認(rèn)識(shí)，正確的對(duì)待。在此，我把想到的幾個(gè)問題我想要跟大家說一說。

一是要正確的估價(jià)自己。我們?cè)谧母魑欢际羌庾?，毫不夸張的說凡是參加考試的都是“武林高手”，更別說是“武林高手”中的高手，這一點(diǎn)兒沒人懷疑。大家既然都是業(yè)務(wù)尖子，這里就有一個(gè)正確估價(jià)自己和估價(jià)別人的問題。我希望大家不要夜郎自大，不要驕傲自滿，不要認(rèn)為這個(gè)尖子就非我莫屬，一定要保持清晰的頭腦。為什么這么說呢，我想我們大家對(duì)這次考試也好，對(duì)歷次考試也好，都可以作一些科學(xué)的分析，能夠得出一些正確的結(jié)論。要看到獲勝有偶然性。每次考試都具有偶然性，當(dāng)然我們只要能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)，經(jīng)常不斷的學(xué)習(xí)，持之以恒的學(xué)習(xí)，就能取得好的成績(jī)，這具有必然性，但是每次考試誰的名次第一、第二、第三這具有偶然性；出題的題型，包括試題內(nèi)容的比重與各個(gè)人從事的崗位有偶然性，有的適應(yīng)，有的不適應(yīng)，有的適應(yīng)這樣一種人，有的適應(yīng)另外一種人；自己復(fù)習(xí)的范圍、學(xué)到的范圍，能不能正好碰到考題也有偶然性。要看獲勝有階段性。在這個(gè)時(shí)期、在這次考試中我們是先進(jìn)，我們是尖子，我們是第一第二第三，或者是前十名，但是過了這個(gè)階段我們是不是還是第一第一第二第三呢？我們每次考試的名次都會(huì)有變化，但是我們只要堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)，考好地將總是我們這些人，只是名次會(huì)不斷的變化。不同階段的成績(jī)只能說明我們處于這個(gè)階段的水平上。要看到獲勝有地域性。所謂地域性就是我們的目光不要太短淺了，即便是前十名，你們也不過是！！的水平，也就是我們這次參加考試的120個(gè)人的水平。去年在全省考試中我們市不過才有兩個(gè)人取上前三十三名。所以大家要看到我們的差距，這種地域性的差距。要看到獲勝有差異性。不同的人對(duì)選拔考試認(rèn)識(shí)是有差異的，重視程度不一樣，努力程度也不一樣，有人用功了，有人沒有用功，有人考入前十名，有人沒考入前十名，這種個(gè)體上的差異性是很大的。所以大家不要對(duì)誰是第幾第幾過分在意，只要坐到這里，大家的水平都是差不多的，沒坐在這里的一些同志水平也不見得就比我們差多少。我這么說就是想告訴大家一定要正確的估價(jià)自己，一定要有自知之明。在當(dāng)前我們?nèi)〉脙?yōu)異成績(jī)的情況下，一定要多從自己身上查找不足，特別是要查找在學(xué)習(xí)方面的不足，還有哪些知識(shí)不夠牢靠，還有哪些學(xué)的不夠好，還應(yīng)補(bǔ)充那些新的知識(shí)，如何虛心向別人學(xué)習(xí)。這是我們當(dāng)前需要思考的一個(gè)問題。

二是要堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)。有句話說過“學(xué)者之患莫過于自足而止。”這是我們需要注意的一個(gè)問題。這次業(yè)務(wù)尖子選拔，有的同志認(rèn)識(shí)到了這個(gè)機(jī)遇，有的沒認(rèn)識(shí)到這個(gè)機(jī)遇；有的覺得把握機(jī)遇的方法在學(xué)習(xí)，有的覺得把握機(jī)遇的方法還在跑關(guān)系。事實(shí)證明，跑關(guān)系遲早要吃虧，也有可能在某些事上要沾光，但是終究是要吃虧的?，F(xiàn)在我們整個(gè)系統(tǒng)從制度上，從機(jī)制上，從氛圍上下這么大的功夫來強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)我們業(yè)務(wù)尖子來講就是一種機(jī)遇。我希望大家都要認(rèn)識(shí)到這個(gè)機(jī)遇。學(xué)習(xí)這件事不在乎有沒有人教你，最重要的是自己有沒有覺悟和悟性。我想在座的各位能夠取得這么好的成績(jī)已經(jīng)證明你們認(rèn)識(shí)到了這個(gè)機(jī)遇，并且有學(xué)習(xí)的覺悟和悟性。大家絕不能因?yàn)槿〉靡恍┖玫某煽?jī)就停步、就放松、就放棄。我非常感到欣慰的是大家在座談當(dāng)中都有一個(gè)很好的態(tài)度，都表示今后還要永不停步的學(xué)習(xí)。大家的話對(duì)我也是一個(gè)鼓舞。有哲人說過，“成功的太早往往會(huì)毀掉一個(gè)人，只有贏得了勝利仍能自我約束的人是雙重的征服者，如果你要獲得成功就應(yīng)當(dāng)以恒心為友，以經(jīng)驗(yàn)為顧問，以耐心為兄弟，以希望為守護(hù)者”。還有一句話大家也應(yīng)當(dāng)牢牢記住，那就是“學(xué)無止境”。我們學(xué)習(xí)方方面面的知識(shí)都是無止境的，要相信開卷有益，溫故才能知新。所以大家在面對(duì)榮譽(yù)和成功時(shí)，一定要把它們當(dāng)作人生的一個(gè)新的起點(diǎn)，要把它們變成加油站，變成發(fā)動(dòng)機(jī)，這才是正確的態(tài)度，而不能把它們當(dāng)作炫耀的資本，當(dāng)作甩不掉的包袱，當(dāng)作前進(jìn)的絆腳石。希望大家都能正確面對(duì)榮譽(yù)和成功，永不放棄學(xué)習(xí)。不僅自己要學(xué)，還要帶動(dòng)其他人學(xué)，永遠(yuǎn)做學(xué)習(xí)的模范，做學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，做學(xué)習(xí)的帶頭人。

三是要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)，不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是為了提高能力，把知識(shí)應(yīng)用到工作上。剛才有的同志在座談中提到了學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系問題。另外在考試結(jié)束后，我也聽到反映說，有的同志光學(xué)習(xí)了，不干工作了，耽誤工作了，誤事了。我想，如果說一個(gè)人光學(xué)習(xí)，不干工作或者影響工作了，那還怎么做到學(xué)以致用呢？正確的態(tài)度是，要把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐來檢驗(yàn)自己的知識(shí)、鞏固和豐富自己的知識(shí)。學(xué)習(xí)很好、工作不好的人是不符合稅收工作需要的。只能紙上談兵的人不是我們培養(yǎng)的目標(biāo)；為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)或者為了名利而學(xué)習(xí)的人我們從來不提倡。學(xué)習(xí)就要學(xué)以致用，要把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。光學(xué)習(xí)不工作或者耽誤工作的情況，如果有，大家一定要嚴(yán)格卡住。我們不僅要做學(xué)習(xí)上的楷模，更要做工作上的頂梁柱。大家要為了工作而學(xué)習(xí)，根據(jù)工作需要全面的發(fā)展自己。希望大家在我們今后的各種考試中，一定要處理好工學(xué)矛盾。從時(shí)間來講它們兩者確實(shí)有矛盾，但是如果能處理好了，它們還是相互促進(jìn)的，通過學(xué)習(xí)推進(jìn)工作，也通過工作來促進(jìn)學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí)好了、工作好了，大家才能在實(shí)際生活中能贏得大家的認(rèn)可，贏得大家的贊同，贏得周圍人對(duì)你的支持，才能為自己創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。

四是要正確的對(duì)待名利。我們對(duì)業(yè)務(wù)尖子實(shí)行重獎(jiǎng)重用的政策，恰如剛才有的同志所說，的確來之不易。這確實(shí)需要一種遠(yuǎn)見，一種魄力，還需要我們對(duì)黨的國稅事業(yè)的高度責(zé)任感。三者缺一都不會(huì)產(chǎn)生這種政策，而且這種政策也是開創(chuàng)先河的。剛才座談中，大家都表示非常贊成這種政策，也理解這種政策來之不易。對(duì)此我很感欣慰。考試過后，對(duì)于待遇的落實(shí)情況，我對(duì)每一個(gè)同志都問了一遍，我擔(dān)心有些同志特別是我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志由于認(rèn)識(shí)不足把我們的一些政策落實(shí)不了，或者給大家造成另外一種思想包袱。從結(jié)果來看，情況還是比較好的。當(dāng)然，對(duì)于這次的職位安排可能有些同志還覺得不夠“解渴”，還覺得我們的安排同年初的說法不太一致。這個(gè)大家一定要理解。這里有一個(gè)背景，我們年初制定政策的時(shí)候，還沒有想到我們今年要規(guī)范機(jī)構(gòu)，會(huì)有這么大規(guī)模的基層分局長(zhǎng)的選拔和使用，并且這塊工作還是在先。另外還有職數(shù)的限制，干部調(diào)整是有規(guī)定，有政策的。同時(shí)大家應(yīng)當(dāng)看到，學(xué)習(xí)只是一個(gè)方面，干部的選拔和任用，除了個(gè)人的素質(zhì)以外，還要看群眾認(rèn)可不認(rèn)可，這包含著很多綜合的因素。比如說掛職的問題，在股級(jí)或者科級(jí)崗位上，掛職應(yīng)該是從上到下，平級(jí)沒法掛職。這是干部政策上的一個(gè)技術(shù)問題。除去上面這些，還有一個(gè)矛盾讓我們不能忽視。我們前面剛搞了分局長(zhǎng)的選拔。分局長(zhǎng)的選拔對(duì)大家來說也都有機(jī)會(huì)。進(jìn)行分局副局長(zhǎng)選拔時(shí)，每個(gè)干部都要經(jīng)過考試、群眾投票、市局機(jī)關(guān)黨組打分等幾套程序下來，才能到分局長(zhǎng)的崗位上。如果這次考試直接進(jìn)班子，必然就形成了前面的分局長(zhǎng)和我們后面這些人的矛盾，出現(xiàn)了政策上的差別、待遇上的差別。在這種情況下，我們?nèi)耘f最大限度的對(duì)大家進(jìn)行了職位安排，維護(hù)了大家的利益。大家考慮問題時(shí)一定到把自己放到我們?。愡@個(gè)大局中來衡量，去評(píng)判，來比較，來認(rèn)識(shí)。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料每個(gè)人都從自己的角度來考慮問題這是無可非議的，但是一定得把自己放到我們整個(gè)?。愡@個(gè)大局之中去。我相信我們目前的這種態(tài)勢(shì)，我們對(duì)學(xué)習(xí)重視的程度，我們這種業(yè)務(wù)尖子的選拔機(jī)制，我們這種風(fēng)氣，都會(huì)給大家創(chuàng)造良好的進(jìn)步條件，過不了幾年大家還會(huì)進(jìn)步。我認(rèn)為大家都是堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)的人，都是系統(tǒng)中的佼佼者，所以創(chuàng)造力和生命力都是非常強(qiáng)的，以后的機(jī)會(huì)必定是很多的。我要求大家一定要把名利，包括你們提到的待遇、獎(jiǎng)金、福利，有也好、沒有也好，看淡一些，再淡一些。無數(shù)事實(shí)告訴我們，“一個(gè)人有多大的胸懷才有多大的舞臺(tái)”。這充分說明了一個(gè)人的成長(zhǎng)是各方面因素的綜合，一個(gè)人的素質(zhì)也是各種能力和水平的綜合，一定要有胸懷，一定要把名利看淡。凡是計(jì)較名利，斤斤計(jì)較的人是成不了大事的。很多人很有素質(zhì)，但因?yàn)橛?jì)較名利、計(jì)較小事，受到了各個(gè)方面的限制、制約反而發(fā)展的更慢。我希望大家在名利上看淡一些，不要攀比，也不要不滿足，也不要因?yàn)槲覀兛嫉拿魏枚筇?。不要用一時(shí)的名利來束縛你們的手腳，也不要因?yàn)橐淮未蔚拿缶拖拗屏四銈兊陌l(fā)展。退一步，這次業(yè)務(wù)尖子選拔，不要說我們重獎(jiǎng)了幾千塊錢，就是這些都沒有，只是在這兒排排名次，市局表揚(yáng)表揚(yáng)，把大家推到這個(gè)平臺(tái)上，產(chǎn)生的影響無論是對(duì)你本人還是在你單位都是深遠(yuǎn)的，是具有潛移默化作用的，是多少利益無法替代的。

最后我還要提兩個(gè)要求，一個(gè)是對(duì)我們各縣區(qū)黨組提的，一個(gè)是對(duì)我們業(yè)務(wù)尖子提的。我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨組要關(guān)心業(yè)務(wù)尖子，我說這個(gè)關(guān)心包括思想上的關(guān)心，政治上的關(guān)心，工作上的關(guān)心，生活上的關(guān)心。對(duì)我們各位業(yè)務(wù)尖子一定要多鼓勵(lì)，多幫助，多支持，多培養(yǎng),使我們業(yè)務(wù)尖子真正成為國稅系統(tǒng)拔尖人才。同時(shí)我也要求我們的尖子本人要刻苦學(xué)習(xí)，繼續(xù)努力工作，做出成績(jī)，不負(fù)眾望，在人生和事業(yè)上取得更大的進(jìn)步。

同志們，人生因?qū)W習(xí)而美麗，因?qū)W習(xí)而富有成就，因?qū)W習(xí)而更有意義。我祝愿我們大家的人生是有意義的人生，是富有成就的人生，是更加美麗的人生。

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我今天就說這么多，謝謝大家。

第三篇：在全省國稅系統(tǒng)稅收宣傳工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天召開稅收宣傳工作座談會(huì)，省局和中國稅務(wù)雜志社十分重視。中國稅務(wù)雜志社總編輯羅生亮從百忙中蒞臨會(huì)議，并將就稅收宣傳工作作重要講話。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步搞好稅收宣傳工作講幾點(diǎn)意見，供大家討論。

一、近年來稅收宣傳工作取得了顯著成績(jī)

近年來，全省國稅系統(tǒng)稅收宣傳工作緊緊圍繞中心工作和服務(wù)納稅人兩個(gè)大局，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，在服務(wù)國稅工作、服務(wù)納稅人、服務(wù)社會(huì)等方面，都發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。

（一）國稅宣傳工作的地位進(jìn)一步提升。各地緊緊圍繞總局提出的聚財(cái)為國、執(zhí)法為民宗旨和“四大主題”，以及省局黨組提出的“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，現(xiàn)代文明，西部一流”的十年奮斗目標(biāo)和“三三五四”基本工作思路，突出基礎(chǔ)工作、精細(xì)管理、深化改革、隊(duì)伍建設(shè)、組織收入等國稅工作重點(diǎn)，多角度、多途徑、及時(shí)向全省廣大國稅干部宣傳，并注意反映基層工作動(dòng)態(tài)和納稅人的意見，加強(qiáng)信息交流，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀作用，有力地推動(dòng)了國稅工作。稅收宣傳工作多次得到總局和省委、省政府的表彰，省局黨組和張崇明同志也多次給予肯定和表揚(yáng)。

（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界進(jìn)一步重視稅收宣傳工作。通過多年來的稅收宣傳，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視、關(guān)心、支持國稅工作，“為政重在理財(cái)，理財(cái)必先治稅，治稅必須依法”的觀念深入人心。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)國稅工作作出重要批示和充分肯定。省委副書記、副省長(zhǎng)蔣巨峰在最近幾年的稅收宣傳月活動(dòng)中，多次接受記者專訪，強(qiáng)調(diào)全社會(huì)都要關(guān)心、支持稅收工作，共同營造依法誠信納稅的稅收環(huán)境。德陽市政府把稅收宣傳工作納入了政府目標(biāo)管理考核。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)國稅工作和稅收宣傳工作給予了較高評(píng)價(jià)，并提出了希望和要求。通過稅收宣傳，社會(huì)各界對(duì)稅收工作更加理解和支持，初步形成了動(dòng)員全社會(huì)參與的大宣傳格局。如省司法廳和省法建辦把稅法宣傳納入了全省“四五”普法的重要內(nèi)容，并與省局聯(lián)合組織了依法誠信納稅倡議儀式，編印了稅法宣傳?？８骷?jí)公安、法院、檢察院大力支持整頓和規(guī)范稅收秩序，開展涉稅治理和稅收宣傳，震懾和教育了犯罪分子。各地教育部門在大中專院校和中小學(xué)校建立了稅收宣傳教育基地。四川電視臺(tái)增設(shè)了“稅收與法制”欄目，連續(xù)播出了67期。各地也制作了許多節(jié)目和專題片。資陽電視臺(tái)制作的《國稅助推丘區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》專題片，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。各級(jí)財(cái)政、國稅、地稅部門的稅收宣傳日益緊密，國稅、地稅稅收宣傳協(xié)作機(jī)制逐步建立。

（三）促進(jìn)了納稅人依法誠信納稅意識(shí)的提高。各地把稅法普及作為稅收宣傳的重要內(nèi)容，廣泛開展送稅法“五進(jìn)”活動(dòng)，受到了納稅人的歡迎，取得了明顯成效。一是送稅法進(jìn)商場(chǎng)、市場(chǎng)。在城區(qū)大型專業(yè)商場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置稅法宣傳和稅收定額公示專欄，公布國家法律法規(guī)和最新的稅收政策。二是送稅法進(jìn)企業(yè)。各地深入到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，向廠長(zhǎng)、經(jīng)理、行管人員、財(cái)務(wù)人員及購銷人員大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策，進(jìn)行政策講解和納稅輔導(dǎo)。廣元、阿壩等地還對(duì)企業(yè)進(jìn)行了專門的稅收法規(guī)培訓(xùn)。三是送稅法進(jìn)農(nóng)戶。各地國稅局組織干部深入農(nóng)村，向農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳資料，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是送稅法進(jìn)軍營。什邡、華鎣、邛崍、渠縣等國稅局與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)聯(lián)合開展了軍民共建文明、軍民聯(lián)歡、稅收知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。五是利用12366納稅服務(wù)熱線送稅法進(jìn)社會(huì)。通過送稅法活動(dòng)，極大地提高了納稅人依法誠信納稅意識(shí)和稅法遵從度，對(duì)全省稅收征管質(zhì)量的提高起到有效的促進(jìn)作用，稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)，征納關(guān)系更加和諧。

（四）提升了國稅機(jī)關(guān)的良好形象。各地視納稅人為客戶，按照“一切為了納稅人，一切方便納稅人，一切服務(wù)納稅人”的服務(wù)理念，認(rèn)真開展了“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”活動(dòng)和各種稅收宣傳活動(dòng)。通過召開稅企懇談會(huì)、依法誠信納稅論壇、稅務(wù)干部到企業(yè)跟班作業(yè)等活動(dòng)，納稅人對(duì)國稅工作有了更多更深的了解，國稅工作社會(huì)滿意度明顯上升。去年省局與省糾風(fēng)辦對(duì)成都等8個(gè)市州局進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，綜合得分在93分以上，國稅機(jī)關(guān)親民為民形象逐漸樹立。眉山市國稅局創(chuàng)作和唱響了《納稅人之歌》，德陽、自貢、樂山、宜賓等局舉行共鑄誠信稅收宣傳文藝晚會(huì)文藝演出，甘孜、阿壩、涼山、巴中、達(dá)州、廣安、南充等局開展“稅收宣傳與紅色旅游同行”系列稅收宣傳，成都國稅局讓納稅人評(píng)選國稅服務(wù)明星等活動(dòng)，都擴(kuò)大了社會(huì)影響，國稅系統(tǒng)的社會(huì)地位得到了提升。全省國稅系統(tǒng)2000年建成并連續(xù)五年保持首家省級(jí)文明行業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)，省局連續(xù)6年獲省政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位。這是省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和全省國稅干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也凝聚著全體稅收宣傳工作者的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表省局黨組對(duì)大家表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到我省稅收宣傳工作中的不足。一是在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。有的地方片面認(rèn)為稅收宣傳就是辦公室或宣傳部門的事，就是搞一些新聞報(bào)道。沒有看到稅收宣傳存在于稅收工作各環(huán)節(jié)，沒有充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的宣傳熱情。二是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置后，辦公室人員和素質(zhì)都需要進(jìn)一步優(yōu)化；從事宣傳的人員存在消極畏難情緒，只滿足于反映動(dòng)態(tài)信息，缺乏綜合性、重量級(jí)的宣傳報(bào)道，許多有價(jià)值的信息沒有挖掘出來。三是有的地方對(duì)稅收宣傳重視不夠，在爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府、新聞等部門共同參與稅收宣傳方面還存在一定差距。四是個(gè)別地方新聞把關(guān)不嚴(yán)，給稅收工作帶來一些負(fù)面影響。這些都需要我們今后切實(shí)改進(jìn)和提高。

二、充分認(rèn)識(shí)稅收宣傳工作的重要性

宣傳思想工作是全黨的工作，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。稅收宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是國稅工作的重要組成部分。加強(qiáng)稅收宣傳，對(duì)于推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅收工作、樹立國稅形象具有十分重要的作用。

（一）加強(qiáng)稅收宣傳是稅收實(shí)現(xiàn)其職能的必然要求。稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，也是宏觀調(diào)控的重要手段，在國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨中央、國務(wù)院對(duì)稅收工作高度重視。2003年，溫家寶總理在對(duì)稅收工作和稅收宣傳工作批示時(shí)指出：“要加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和稅收政策的宣傳教育，普及稅收知識(shí)，強(qiáng)化稅收征管，依法打擊偷逃騙稅行為。要通過稅收宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，在全社會(huì)形成誠信納稅的良好風(fēng)氣。所有納稅人都應(yīng)該履行納稅義務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)和工作人員都要履行職責(zé)，依法征稅，文明執(zhí)法，社會(huì)各界都要關(guān)心和支持稅收工作，共同為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)?！倍嗄甓愂展ぷ鞯膶?shí)踐表明，“有為才有位”，稅收的地位和作用越強(qiáng)，對(duì)稅收宣傳工作的要求就越高；稅收宣傳工作抓得越好，就越能突出稅收的地位、發(fā)揮稅收的作用。

（二）加強(qiáng)稅收宣傳是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。和諧的稅收征納關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分。建立和諧的稅收征納關(guān)系就是要建立黨政依法管稅、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅、納稅人依法納稅、社會(huì)依法協(xié)稅護(hù)稅的綜合稅收法治環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各層級(jí)之間和諧工作關(guān)系環(huán)境。稅收征管法明確要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要無償?shù)亻_展稅法宣傳，為納稅人提供稅收政策咨詢服務(wù)。搞好稅收宣傳是推進(jìn)依法治國、依法治稅的必然要求，是增進(jìn)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大納稅人之間感情的客觀要求。要通過廣泛深入的稅收宣傳，讓納稅人了解國稅工作、理解國稅工作，提高稅法遵從度；讓黨政支持國稅工作，為依法治稅保駕護(hù)航；讓廣大國稅干部明確工作目標(biāo)和任務(wù)，依法高效地開展工作，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而建設(shè)和諧的稅收生態(tài)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)稅收宣傳是推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展的有力保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，新一輪稅制改革和征管改革已經(jīng)啟動(dòng)，稅收已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，中央出臺(tái)了西部大開發(fā)、下崗職工再就業(yè)、環(huán)境資源綜合利用等稅收優(yōu)惠新政策，要落實(shí)和執(zhí)行好這些政策，就必須加強(qiáng)稅收宣傳，讓納稅人及時(shí)了解掌握，發(fā)揮應(yīng)有的政策效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。同時(shí)，為優(yōu)化納稅服務(wù)，各地按照總局要求，推出了 “一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“一戶式” 存儲(chǔ)管理，推廣了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)等多元化申報(bào)方式，推行了稅控收款、電子結(jié)算等方式繳納稅款。要使這些新的征管辦法得到廣大納稅人的認(rèn)同，也只有通過加強(qiáng)稅收宣傳，才能減少工作阻力，緩解矛盾，確保改革管理的順利進(jìn)行，促進(jìn)稅收職能作用發(fā)揮，推進(jìn)國稅事業(yè)的不斷發(fā)展。

三、努力做好新形勢(shì)下的稅收宣傳工作

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，稅收宣傳工作也是一種生產(chǎn)或推銷社會(huì)產(chǎn)品的行為。宣傳服務(wù)工作做好了，我們的稅收產(chǎn)品才能得到公眾和社會(huì)的認(rèn)可與消費(fèi)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在全面推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，稅收宣傳工作任務(wù)很重。必須用與時(shí)俱進(jìn)的要求來審視稅收宣傳工作，用發(fā)展的眼光來研究稅收宣傳工作，以改革的精神來推動(dòng)稅收宣傳工作，努力使稅收宣傳工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省國稅系統(tǒng)稅收宣傳工作的基本思路和總體目標(biāo)是：以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三三五四”工作思路，整合宣傳資源，構(gòu)建大宣傳格局，大力加強(qiáng)稅法宣傳，努力提高宣傳質(zhì)量，把我省建成西部地區(qū)宣傳強(qiáng)省，更好地為四川發(fā)展新跨越服務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。搞好稅收宣傳關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組要提高對(duì)稅收宣傳戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，把稅收宣傳工作納入工作議事日程，加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，保障稅收宣傳所必須的交通、攝影、錄音等工具設(shè)備。要建立一套由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、辦公室主任親自抓、專職人員具體抓的稅收宣傳工作機(jī)制；建立由各級(jí)辦公室牽頭，各有關(guān)部門和直屬單位參與的稅收宣傳協(xié)調(diào)機(jī)制；建立《稅收指南》通聯(lián)組，由各市州局主要領(lǐng)導(dǎo)任通聯(lián)組組長(zhǎng)，辦公室主任任副組長(zhǎng)。要加強(qiáng)稅收宣傳隊(duì)伍建設(shè)，選拔綜合素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)功底較強(qiáng)、文字水平較高、熱愛宣傳的同志從事稅收宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)稅收宣傳人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)和關(guān)心，為他們提供參加會(huì)議、參閱資料、參與調(diào)研的條件，鼓勵(lì)他們出精品、出佳作。這里再強(qiáng)調(diào)，各市州局要配備1-2名專兼職宣傳人員，縣區(qū)局要有1名同志負(fù)責(zé)宣傳工作。

（二）抓好載體，整合資源。稅收宣傳工作是各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部的共同職責(zé)。人人都是宣傳員，人人都有宣傳職責(zé)。必須充分利用各種宣傳載體，構(gòu)建稅收大宣傳格局。從系統(tǒng)內(nèi)來講，要建立以省、市（州）、縣局辦公室為中心，遍及各部門、各環(huán)節(jié)的縱向宣傳網(wǎng)絡(luò)。征收單位要搞好窗口宣傳，管理單位要搞好服務(wù)宣傳，稽查單位要搞好法律宣傳，綜合單位要搞好新聞宣傳。要利用好總局的《中國稅務(wù)》雜志和《中國稅務(wù)報(bào)》等稅務(wù)報(bào)刊，利用好省局的《領(lǐng)導(dǎo)參閱信息》、《稅收指南》、內(nèi)部行業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。需要指出的是，各市州局要對(duì)縣區(qū)局的網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一管理，及時(shí)更新內(nèi)容。嚴(yán)禁參與任何商業(yè)網(wǎng)站行為。從系統(tǒng)外來看，要建立由國稅機(jī)關(guān)與各有關(guān)部門和新聞單位廣泛參與的橫向協(xié)作組織，與人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)和當(dāng)?shù)攸h報(bào)黨刊、電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行多層次、寬領(lǐng)域的合作。特別是要加強(qiáng)與地方黨委、政府的信息宣傳和報(bào)送，讓黨委政府更加了解、支持國稅工作。各地要面向社會(huì)開展宣傳，積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，爭(zhēng)取宣傳、文化、司法、地稅等有關(guān)部門的配合，使稅收宣傳逐步變部門行為為政府行為，變行業(yè)宣傳為社會(huì)宣傳。

（三）嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。全省國稅系統(tǒng)要建立稅收宣傳激勵(lì)機(jī)制。省局決定將稅收新聞宣傳和稅務(wù)信息工作實(shí)行單項(xiàng)考核，納入對(duì)市、州國稅局的目標(biāo)管理。省局年初下達(dá)稅收新聞宣傳和稅務(wù)信息目標(biāo)任務(wù)。全面完成目標(biāo)任務(wù)的市、州局，在全省國稅系統(tǒng)工作目標(biāo)考核中該項(xiàng)目得滿分，未完成目標(biāo)任務(wù)的，該項(xiàng)目按照相應(yīng)比例扣分。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡有被新聞單位曝光或因宣傳上失誤造成嚴(yán)重后果的單位，無論其是否上報(bào)省局，一律取消稅收宣傳先進(jìn)單位評(píng)選資格；無論其是否完成稅收新聞宣傳目標(biāo)任務(wù)，對(duì)當(dāng)年工作目標(biāo)考核該項(xiàng)目從嚴(yán)扣分。要鼓勵(lì)宣傳人員多寫稿、多寫有質(zhì)量的信息稿，省局實(shí)行稿酬獎(jiǎng)勵(lì)制度。各地可根據(jù)單位實(shí)際，下達(dá)宣傳任務(wù)和重點(diǎn)，對(duì)被采用稿件給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成各級(jí)重視稅收宣傳、人人參與稅收宣傳的局面。

四、發(fā)揮好稅務(wù)報(bào)刊的宣傳作用

（一）稅務(wù)報(bào)刊是稅收宣傳的重要資源。稅收宣傳必須依托新聞媒體，才能產(chǎn)生廣泛的社會(huì)效應(yīng)。稅務(wù)報(bào)刊是新聞媒體中的一支重要力量，更是稅務(wù)系統(tǒng)自己的新聞媒體，是稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)稅收宣傳的優(yōu)勢(shì)資源和重要陣地。2004年全國報(bào)刊治理整頓后，省級(jí)部門所辦報(bào)刊一律停辦。全國專司稅收宣傳的報(bào)刊只有《中國稅務(wù)》雜志和《中國稅務(wù)報(bào)》，我省的《稅收指南》免費(fèi)贈(zèng)閱。全省國稅系統(tǒng)都要珍惜已有的稅務(wù)報(bào)刊資源，把提高《稅收指南》的質(zhì)量，支持《中國稅務(wù)》雜志、《中國稅務(wù)報(bào)》的工作作為義不容辭的責(zé)任。

（二）鞏固稅務(wù)報(bào)刊宣傳陣地。近兩年我省推薦《中國稅務(wù)》和《中國稅務(wù)報(bào)》的工作做得較好，德陽、瀘州、南充、達(dá)州、阿壩、甘孜等市州推薦工作走在了全省前列。各地要加強(qiáng)對(duì)《中國稅務(wù)》和《中國稅務(wù)報(bào)》的宣傳，動(dòng)員廣大稅務(wù)干部積極為《中國稅務(wù)》和《中國稅務(wù)報(bào)》投稿。要按照“做好宣傳，訂戶自愿，不留矛盾，穩(wěn)定增長(zhǎng)”的原則，做好推薦工作，搞好服務(wù)，將報(bào)刊及時(shí)投遞到位，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為今后贏得更多的客戶。堅(jiān)決反對(duì)強(qiáng)行攤派稅務(wù)報(bào)刊。

（三）繼續(xù)辦好《稅收指南》。雜志社撤消后，雜志社業(yè)務(wù)合并到科研所，將原《稅收指南》、《四川國稅調(diào)研》兩刊合并為《稅收指南》一刊，為綜合性月刊。合并后的《稅收指南》將只承擔(dān)對(duì)內(nèi)宣傳職能。其辦刊指導(dǎo)思想是：傳達(dá)政策導(dǎo)向，指導(dǎo)基層工作，交流科研成果。為繼續(xù)辦好《稅收指南》，必須加強(qiáng)通聯(lián)組的各項(xiàng)制度建設(shè)，對(duì)通聯(lián)組工作提出明確任務(wù)和要求，盡快制訂辦刊方案，加強(qiáng)辦刊策劃，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)考核，努力把《稅收指南》辦成精品內(nèi)刊。

同志們，稅收宣傳是一項(xiàng)光榮而神圣的工作。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，扎實(shí)工作，堅(jiān)持不懈地開展稅收宣傳，更好地發(fā)揮稅收宣傳作用，為納稅人服務(wù)，為國稅工作服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和四川發(fā)展新跨越服務(wù)。

第四篇：紀(jì)檢組長(zhǎng)在國稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)座談會(huì)上的講話

紀(jì)檢組長(zhǎng)在國稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)座

談會(huì)上的講話

11月12日結(jié)束的全省稅收征管工作會(huì)議，是我省國稅系統(tǒng)自1997年以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的一次征管工作會(huì)議，充分說明省局黨組對(duì)征管工作的高度重視，以及對(duì)全面提高我省國稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量和效率的巨大決心。這次我和征管處、信息中心的同志到基層開展調(diào)研，目的就是了解各地貫徹落實(shí)全國和全省稅收征管工作會(huì)議精神的情況，以及對(duì)省局推進(jìn)征管工作的意見與建議。聽了市、縣、分局同志們的匯報(bào)發(fā)言，很受啟發(fā)，大家談得很好，說明基層對(duì)全國和全省稅收征管工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)總的來說是領(lǐng)會(huì)的，對(duì)省局提出的加強(qiáng)征管工作的意見，認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的，態(tài)度是明確的，措施是扎實(shí)的。就這個(gè)問題，我再談?wù)勔恍┛捶?。我認(rèn)為，全面貫徹落實(shí)好這次全省稅收征管工作會(huì)議精神，關(guān)鍵是把握好八個(gè)點(diǎn)。

一、要把握好加強(qiáng)征管的要點(diǎn)

樹立宏觀征管的觀念是這次加強(qiáng)征管的要點(diǎn)。這里我們所講的稅收征管工作不局限于征管部門日常所擔(dān)負(fù)的、狹義的征管工作，而是全面的、宏觀意義的征管工作。它不僅涵蓋以稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查等為主要內(nèi)容的稅收?qǐng)?zhí)法管理工作，還涵蓋以機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能劃分、機(jī)關(guān)運(yùn)行制度、人、財(cái)、物管理等為主要內(nèi)容的稅收行政管理工作。稅收?qǐng)?zhí)法管理與稅收行政管理是宏觀征管既各有側(cè)

重又密切關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面。稅收?qǐng)?zhí)法管理就是我們通常所說的征、管、查管理，它是稅收工作的主體，是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職、經(jīng)常性工作和主要任務(wù)；而稅務(wù)行政管理則是稅收工作的基礎(chǔ)和體制保障，管理體制科學(xué)，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，行政廉潔高效，就有利于強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法管理，降低稅收管理成本，提高管理效率。因此，加強(qiáng)征管必須在各級(jí)局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由稅務(wù)機(jī)關(guān)各職能部門共同來推進(jìn)，要形成齊抓共管的局面。

二、要把握好加強(qiáng)征管的特點(diǎn)

規(guī)范統(tǒng)一是這次加強(qiáng)征管的一個(gè)突出的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是機(jī)構(gòu)設(shè)置和稱謂的規(guī)范統(tǒng)一。眾所周知，無論是1997年撤消稅務(wù)所成立稅務(wù)分局的征管改革，還是以專業(yè)化和信息化為特征的征管改革，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面都存在一個(gè)通病，就是機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范統(tǒng)一。往往是總局下達(dá)文件后，各地在機(jī)構(gòu)設(shè)置上就八仙過海、各顯神通，機(jī)構(gòu)名稱也是五花八門，有征收局、管理局、評(píng)估局、審理局、稽查局等等，不一而足，結(jié)果不僅納稅人摸不清頭腦，連我們自己也搞不清楚。這次完善征管體制，總局十分強(qiáng)調(diào)全國范圍國稅系統(tǒng)必須依法設(shè)置對(duì)外稱謂統(tǒng)一的國家稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稽查局，按照行政級(jí)次、行政（經(jīng)濟(jì)）區(qū)劃或隸屬關(guān)系命名稅務(wù)機(jī)關(guān)，這是與以往征管改革明顯不同之處。各地在討論機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，必須把握這一點(diǎn)，不能離開總局的原則和規(guī)定擅自改動(dòng)或變通。二是職能和職責(zé)劃分的規(guī)范統(tǒng)一。以總局文件形式對(duì)征、管、查三者的關(guān)系以及縣級(jí)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

設(shè)置與職能進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，這在稅務(wù)系統(tǒng)是首次。這幾年，各地由于片面強(qiáng)調(diào)征、管、查三分離和專業(yè)化管理，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上很不統(tǒng)一，由此導(dǎo)致了征、管、查三者之間的職能劃分和相互關(guān)系不明確，業(yè)務(wù)交叉，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)人員的崗責(zé)分工標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不一樣，有的按屬地劃分，有的按稅種劃分，有的按企業(yè)性質(zhì)劃分，有的按行業(yè)劃分，有的按隸屬關(guān)系劃分，各有各的管法，這既影響稅收征管的效率，給納稅人帶來了許多麻煩，又加大了稅收成本，影響國稅機(jī)關(guān)的形象，社會(huì)各方面對(duì)此頗有微詞，不改不行。

三、要把握好加強(qiáng)征管的重點(diǎn)

縣（區(qū)）局是這次加強(qiáng)征管的重點(diǎn)。大家知道，稅收行政執(zhí)法管理是分層次進(jìn)行的，從全省國稅系統(tǒng)范圍來看，省局是決策層，地市局是協(xié)調(diào)層，縣（區(qū)）局和分局則屬于執(zhí)行層。但在執(zhí)行層中只有縣（區(qū)）局才是全職能局，分局是縣（區(qū)）局的派駐機(jī)構(gòu)，是縣（區(qū)）局開展工作的一個(gè)組成部分。正是從這個(gè)意義上講，總局才反復(fù)強(qiáng)調(diào)，縣（區(qū)）局就是基層，縣（區(qū)）局的工作重點(diǎn)就是稅收征管。經(jīng)歷1997年和的征管改革，我省國稅系統(tǒng)縣（區(qū)）局征管工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，體現(xiàn)在三個(gè)轉(zhuǎn)變：管理方式上由下戶征稅向納稅人自行申報(bào)納稅轉(zhuǎn)變；管理體制由集權(quán)統(tǒng)管向分權(quán)制約轉(zhuǎn)變；管理手段由單純依靠人工向依托信息化人機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變。然而，隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，縣（區(qū)）局機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，征、管、查職能劃分不清，業(yè)務(wù)交叉，銜接不緊，信息不暢，稅源監(jiān)控不到位，淡化責(zé)任，疏于管理等問題正日漸凸現(xiàn)。

因此，總局把這次加強(qiáng)征管的重點(diǎn)定位在縣（區(qū)）局的規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)重組上。做好這兩項(xiàng)工作，必須遵循兩化原則：一是屬地化原則。屬地管理實(shí)際上就是邊界管理問題，它是稅源管理的主要方式。堅(jiān)持屬地管理，就是在邊界范圍內(nèi)的所有納稅人，不論其所有制性質(zhì)，不論其隸屬關(guān)系，不論其所屬行業(yè)，一律就地就近管理，稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置也要堅(jiān)持這一原則。二是扁平化原則。扁平化管理是今后行政管理一個(gè)大的發(fā)展趨勢(shì)，其目的就在于減少管理層級(jí)，降低行政運(yùn)行成本，提高行政效率。堅(jiān)持扁平化管理，必須適當(dāng)分解和上收包

括稅款征收、稅務(wù)稽查在內(nèi)的部分稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，逐步強(qiáng)化縣（區(qū)）局的稅收征管職能，同時(shí)，對(duì)稅收征管全過程實(shí)行科學(xué)、嚴(yán)密、高效的全程監(jiān)控。

在這次完善征管體制中，總局要求各級(jí)國稅局一般不再設(shè)置直屬分局，地市局已經(jīng)設(shè)置一時(shí)不能撤消的直屬分局，必須說明情況，報(bào)總局審批后，暫時(shí)保留一個(gè)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看最終還是要撤消的。對(duì)于縣（區(qū)）局的直屬分局這次一律必須撤消?，F(xiàn)在擺在我們面前的工作重點(diǎn)是，撤消縣（區(qū)）局直屬分局后，如何選擇有效的征管模式，加強(qiáng)稅收征管。根據(jù)征管部門最近作的調(diào)查，目前全省縣（區(qū)）局中冠以直屬分局名稱的主要有三大類：第一類直屬分局只承擔(dān)縣屬企業(yè)或重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收征管工作，同時(shí)在城區(qū)屬地還設(shè)有其他稅務(wù)分局，承擔(dān)城區(qū)的其他企業(yè)和個(gè)體稅收的征管工作。第二類直屬分局既承擔(dān)縣屬企業(yè)或重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收征

管工作，還同時(shí)承擔(dān)城區(qū)的其他企業(yè)和個(gè)體稅收征管工作。第三類直屬分局不承擔(dān)縣屬企業(yè)或重點(diǎn)稅源企業(yè)的征管，而是承擔(dān)城區(qū)及周邊若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收征管工作。在這三類冠直屬分局名稱的稅務(wù)分局中，第一類是真正意義的直屬分局，第二類部分意義的直屬分局，第三類則只有名無實(shí)的直屬分局。針對(duì)上述情況，在征管模式上可以有兩種選擇。第一種模式是撤消縣（區(qū)）局直屬分局和城關(guān)鎮(zhèn)所在地稅務(wù)分局，由縣（區(qū)）局內(nèi)設(shè)辦稅服務(wù)廳和稅源管理股直接負(fù)責(zé)稅收征管，適當(dāng)保留現(xiàn)有農(nóng)村稅務(wù)分局。這是總局要求最終必須達(dá)到的模式。第二種模式是撤消直屬分局，將其所管轄的縣屬企業(yè)劃歸屬地管理，同時(shí)在較大縣的城區(qū)或管轄五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地成立稅務(wù)分局，保留現(xiàn)有農(nóng)村稅務(wù)分局，縣（區(qū)）局不直接負(fù)責(zé)稅收征管。在這種模式下，縣（區(qū)）局暫不內(nèi)設(shè)辦稅服務(wù)廳，辦稅服務(wù)廳均設(shè)在分局一級(jí)，但這只是根據(jù)當(dāng)前我省各地經(jīng)濟(jì)差異巨大這一客觀現(xiàn)實(shí)而采取的一種過渡模式。到底選擇哪種模式，各地應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，從有利于整合資源，加強(qiáng)征管，提高效率的角度來確定，并合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不宜搞一刀切，形式要講，但更要重內(nèi)容。

四、要把握好加強(qiáng)征管的難點(diǎn)

這次加強(qiáng)征管的難點(diǎn)在于建立屬地管理，基層征管合一，前后臺(tái)分開并協(xié)調(diào)高效的征管運(yùn)行機(jī)制。實(shí)踐證明，基層的征收與管理是難以分開的，片面強(qiáng)調(diào)征、管、查三分離，片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理，片面強(qiáng)調(diào)管戶制向管事制轉(zhuǎn)變等做法是不夠科學(xué)的，基層征管分開了，不僅納稅人辦稅不方便，還會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部分工分家、推諉扯皮，出現(xiàn)管理真空和漏洞。因此，基層征管必須合一。各級(jí)國稅局要以貫徹省局即將出臺(tái)的《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》和《稅收管理員管理暫行辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)流向，重組基層業(yè)務(wù)。重點(diǎn)要抓好三方面工作：一是要理順基層業(yè)務(wù)流向。凡屬納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的事務(wù)，統(tǒng)一由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的前臺(tái)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)受理和辦理；凡屬稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人的事務(wù)，統(tǒng)一由稅務(wù)機(jī)關(guān)的后臺(tái)內(nèi)設(shè)部門和稅源管理部門負(fù)責(zé)辦理。二是要進(jìn)一步簡(jiǎn)化事前審批，強(qiáng)化事后管理。對(duì)非法定管理環(huán)節(jié)，要清理廢除，比如稅務(wù)登記等常規(guī)事務(wù)的辦理，只要納稅人申請(qǐng)資料齊全、合法，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以先發(fā)證，再將相關(guān)信息傳遞給稅源管理部門進(jìn)行事后調(diào)查，以減少不必要的管理環(huán)節(jié)，提高效率，方便納稅人。三是要建立前后臺(tái)既分工明確又密切聯(lián)系的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行機(jī)制。前臺(tái)在受理納稅人各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)時(shí)，能即時(shí)辦理的即時(shí)辦理，不能即時(shí)辦理、需要后臺(tái)審批的統(tǒng)一交給后臺(tái)管理部門；后臺(tái)管理部門接收到前臺(tái)報(bào)審事項(xiàng)，按政策法規(guī)進(jìn)行審核，能即時(shí)回復(fù)的即時(shí)回復(fù)，不能即時(shí)回復(fù)、需進(jìn)一步核實(shí)、評(píng)估、調(diào)查的，轉(zhuǎn)交稅源管理等相關(guān)部門限時(shí)辦結(jié)；稅源管理部門處理后，再將結(jié)果反饋給綜合管理部門，由此形成閉環(huán)的工作流程。同時(shí)，依據(jù)上述流程，建立健全涵蓋各各環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任制度，以明確分工、確保流程運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。這里需要指出的是，新的征管運(yùn)行機(jī)制的建立涉及業(yè)務(wù)重組的力度很大，必然會(huì)對(duì)基層稅務(wù)人員在觀念上造成沖擊，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要有充分的估計(jì)，要作深入、細(xì)致的思想工作。

五、要把握好加強(qiáng)征管的出發(fā)點(diǎn)

完善征管體制，夯實(shí)征管基礎(chǔ)是做好稅收征管的前提，也是加強(qiáng)征管的出發(fā)點(diǎn)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，必須下大力氣抓好。首先，要針對(duì)當(dāng)前稅收征管的制度缺陷和制度缺位，建立健全規(guī)章制度。一是建立比較完善的稅收管理員制度。要正確認(rèn)識(shí)管事與管戶的關(guān)系，徹底解決過去因管事不下戶而造成的稅源管理不到位的問題。管事與管戶其實(shí)是一回事。管事離開管戶就沒有針對(duì)性；管戶不從具體事務(wù)入手就失去工作內(nèi)容。二是建立科學(xué)的納稅評(píng)估辦法。要探索科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估模型，充分運(yùn)用包括納稅人申報(bào)納稅資料在內(nèi)的各種信息資料和數(shù)據(jù)，將分析評(píng)估與必要的檢查結(jié)合起來，深入了解納稅人納稅情況，摸清規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，增強(qiáng)管理的針對(duì)性。三是建立有效的分類管理辦法。在推行稅收管理員制度過程中，要把屬地管理和分片負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)不同規(guī)模的納稅人，采取不同的管理辦法。對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源管理，要重點(diǎn)監(jiān)控分析；對(duì)零散稅源和個(gè)體戶稅收，要完善電腦核定定額管理；對(duì)增值稅起征點(diǎn)調(diào)高后未達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶，要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；對(duì)不同納稅信用等級(jí)的納稅人，要采取相應(yīng)的管理和服務(wù)。其次，要大力推行征管資料的一戶式存儲(chǔ)管理。征管資料是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方涉稅活動(dòng)的紀(jì)錄，也是檢驗(yàn)征納雙方享受權(quán)利和履行義務(wù)合法性的重要依據(jù)。實(shí)行一戶式管理，不僅能將過去散存于稅收征管各環(huán)節(jié)的征管資料，按獨(dú)立的納

稅人加以歸集，使之能全面反映納稅人履行納稅義務(wù)的全貌，進(jìn)而通過分析比對(duì)，找準(zhǔn)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取相應(yīng)的強(qiáng)化和彌補(bǔ)措施。而且，還能避免納稅人重復(fù)報(bào)送資料，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

六、要把握好加強(qiáng)征管的著力點(diǎn)

實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理是完善征管體制，夯實(shí)征管基礎(chǔ)的必然選擇，也是這次改革的著力點(diǎn)。所謂科學(xué)化管理就是要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，掌握規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和手段，提高稅收征管的實(shí)效性。所謂精細(xì)化管理就是要針對(duì)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，按照精、細(xì)、深的要求，通過重組稅收業(yè)務(wù)，明確職責(zé)分工，優(yōu)化工作流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力克服大而化之的粗放式管理，不斷提高管理效能，降低征管成本?？茖W(xué)化和精細(xì)化是辯證統(tǒng)一的關(guān)系：科學(xué)化是前提，精細(xì)化是保障。有了科學(xué)化不等于就做到了精細(xì)化，達(dá)到精細(xì)化也不等于完全實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。從當(dāng)前我省征管工作的現(xiàn)狀來看，首先必須解決的主要矛盾是精細(xì)化管理問題。應(yīng)該說，我們目前制定了許多制度，也還算比較科學(xué)，但卻缺乏精細(xì)化，很多的管理工作還缺乏針對(duì)性，抓得也不夠深、不夠細(xì)、不夠?qū)崳芾淼男苓€不高，淡化責(zé)任，疏于管理的問題還沒得到根本解決?？梢哉f，離開了精細(xì)化，再科學(xué)的組織體系和管理制度都只是水中月，鏡中花，都只是海市蜃樓，空中樓閣。因此，我們?cè)谶@次改革中，除了要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善組織體系以外，更重要的還是要著力抓好精細(xì)化管理，要全面實(shí)施納稅評(píng)估和分類管理，推

行稅收管理員制度，這些都是實(shí)施精細(xì)化管理的具體措施。

七、要把握好加強(qiáng)征管的支撐點(diǎn)

征管改革離不開信息化這個(gè)支撐點(diǎn)。在這個(gè)問題上我們必須有新的認(rèn)識(shí)和定位，不能就信息化談信息化，不能一講信息化建設(shè)就趕時(shí)髦。這兩年省局比較注意這個(gè)問題，比如全省門戶網(wǎng)站和12366納稅服務(wù)熱線的建設(shè)，我們就沒有一窩蜂上，而是在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上作出決策的。今后，發(fā)揮信息化對(duì)稅收業(yè)務(wù)的支撐作用，要在應(yīng)用上下功夫、作文章。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好現(xiàn)有信息資源的整合利用以及信息的互聯(lián)互通共享。內(nèi)部，要加快征管2.0版管理系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)和金稅工程系統(tǒng)三大系統(tǒng)整合步伐，嚴(yán)把信息數(shù)據(jù)的入口關(guān)、維護(hù)關(guān)和考核關(guān)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各管理系統(tǒng)信息的共享。外部，要加強(qiáng)與工商、地稅、海關(guān)、國庫、銀行等部門的信息互聯(lián)互通，特別是要加強(qiáng)四小票信息的對(duì)碰，切實(shí)堵塞管理漏洞。在強(qiáng)調(diào)信息化對(duì)稅收管理工作支撐作用的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的局限性，注重人機(jī)結(jié)合，不要迷信電腦。凡是電腦干不了、干不好的事項(xiàng)，如實(shí)地調(diào)查、案頭評(píng)估、政策咨詢等，要依靠稅務(wù)人員從實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)加以判斷、處理。

八、要把握好加強(qiáng)征管的落腳點(diǎn)

質(zhì)量和效率是征管工作的生命線，是改革的落腳點(diǎn)，也是根本點(diǎn)。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置完善組織體系也好，明確職責(zé)分工優(yōu)化業(yè)務(wù)流程也罷，歸根到底還要靠質(zhì)量和效率的提高來說話。離開征管質(zhì)量和效率講改革、談措施，終將是無源之水、無本之木。那么，征管質(zhì)量和效率如何體現(xiàn)呢？謝旭人局長(zhǎng)在全國征管工作會(huì)議上明確提出，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是執(zhí)法規(guī)范。就是要把各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位，該收的稅一定要收，不該收的稅堅(jiān)決不收，有優(yōu)惠政策的一定要落實(shí)，執(zhí)行政策不偏不倚，既要實(shí)體合法，更要程序合法。二是提高征收率。這是現(xiàn)階段檢驗(yàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作和管理質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，包括稅收占當(dāng)?shù)豨dp的比重和稅收彈性系數(shù)。從目前情況看，稅收彈性系數(shù)應(yīng)大于1，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不是說稅收彈性系數(shù)越高越好。三是成本降低。既要考慮降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本，也要考慮降低納稅人的納稅成本；既要考慮短期成本的降低，更要考慮長(zhǎng)期成本的降低。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，貫徹聚財(cái)為國，執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，如果改革后成本不但沒有降低反而增加，那就說明我們的改革有問題。四是社會(huì)滿意。完善征管體制，不僅帶來稅務(wù)部門職能的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管的加強(qiáng)，更應(yīng)該給納稅人帶來服務(wù)的優(yōu)化。我們重組業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，建立征管合一、前后臺(tái)分開的新的運(yùn)行機(jī)制，推行一窗式服務(wù)和一戶式管理，提供電子報(bào)稅和電子繳款手段，種種的措施都是為了使社會(huì)和納稅人滿意。

總之，各地要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和吃透總局、省局有關(guān)會(huì)議及文件精神，聯(lián)系實(shí)際，選準(zhǔn)改革的最佳結(jié)合點(diǎn)，兼顧好原則性與靈活性、普遍性與特殊性，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，講求實(shí)效，不搞花架子，不作空頭文章。希望通過大家的共同努力，推動(dòng)全省國稅征管工作再上新臺(tái)階。

第五篇：紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省國稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)座談會(huì)上的講話

張連春紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省國稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)座談會(huì)上的講話

（根據(jù)錄音整理，2008年5月7日）

同志們：

今年三月下旬，總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局在山東召開了廉政文化建設(shè)座談會(huì)，總局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)馮惠敏同志在會(huì)上作了重要講話，對(duì)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)提出了明確要求。最近，總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局又專門下發(fā)文件，要求在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)。為了認(rèn)真搞好我省國稅系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)，我們以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)、座談的形式召開這次會(huì)議。兩天來，同志們實(shí)地考察了肇慶、云浮兩市國稅局的廉政文化建設(shè)工作，并就如何更好地全面開展我省國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)進(jìn)行了深入的座談，提出了很多好的意見和建議。下面，就如何開展好廉政文化建設(shè)，我談幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義

黨的十七大報(bào)告特別提出了“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，體現(xiàn)了黨對(duì)廉政文化建設(shè)的高度重視。廉政文化作為廉政建設(shè)與文化建設(shè)相融合的產(chǎn)物，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的新發(fā)展、新探索，是關(guān)于廉政信仰、知識(shí)、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入新階段的一種有效載體。廉政文化是和諧文化的重要內(nèi)容，它塑造人的精神世界，陶冶人的道德情操，為構(gòu)建和諧提供精神動(dòng)力和思想保證。作為從事國稅工作的同志，要深刻理解國稅廉政文化的內(nèi)涵，要明確我們所強(qiáng)調(diào)的廉政文化是國稅廉政 １

文化。可以這樣理解，國稅廉政文化，是以國稅工作為基礎(chǔ)，以國稅干部職工為主要對(duì)象，以“清正廉潔、公正執(zhí)法”為主要內(nèi)容，以文化為載體的一種教育形式。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，筑牢國稅干部拒腐防變的思想道德防線；有利于宣傳反腐倡廉工作，贏得人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)同、支持和參與；有利于形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，營造良好的反腐倡廉社會(huì)氛圍。全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，是國稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和具體實(shí)踐，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求，是構(gòu)建和諧廣東國稅的重要舉措。全省國稅系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，積極采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)深入地推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

二、結(jié)合實(shí)際，注重多樣性

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，形式多樣。

首先，要結(jié)合國稅工作的實(shí)際。把營造依法、廉潔治稅的濃厚氛圍，營造公平、公正的稅收環(huán)境作為廉政文化建設(shè)的中心任務(wù)。把廉政文化建設(shè)滲透到國稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為國稅工作密切聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割的組成部分。充分調(diào)動(dòng)全體國稅干部參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮全體國稅干部開展廉政文化建設(shè)的主體作用。其次，要充分發(fā)現(xiàn)利用本土文化的優(yōu)勢(shì)。文化建設(shè)靠積淀、靠傳承。千百年來，公正清廉始終是中華文化的核心要素之一，并在各地留下各具特色的“印跡”。這些各具特色的地方廉政文化的遺跡，貼近實(shí)際，具有很強(qiáng)的說服力、感召力，我們要善于發(fā)現(xiàn)、善于應(yīng)用。這里舉兩個(gè)例子。一個(gè)是河源市紀(jì)委在連平舉辦的教育基地展出的“三十六字官箴”，既具 ２

有歷史意義，又具有現(xiàn)實(shí)教育意義。這“三十六字官箴”全文是“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威”。另一個(gè)例子是肇慶的包公祠。大家都知道，包拯是我國歷史上最負(fù)盛名的清官，為官清廉、鐵面無私。包公在肇慶任端州知府三年，為官一任，造福一方百姓，并留下“離任不持一硯”的廉政佳話。我舉的這兩個(gè)例子都是我們開展廉政文化建設(shè)的生動(dòng)教材。學(xué)習(xí)“三十六字官箴”，我們會(huì)聯(lián)想到廉政對(duì)于修身、齊家、治事的重要。參觀包公祠，可以使我們感受包清天的清正廉明。因此，在開展廉政文化建設(shè)過程中，不要離開本土文化，要更多的結(jié)合歷史上優(yōu)秀的本土廉政文化，與當(dāng)?shù)氐娜宋?、歷史結(jié)合在一起，搞好現(xiàn)實(shí)的廉政文化建設(shè)。

第三，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，緊密聯(lián)系實(shí)際。在開展廉政文化建設(shè)的過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，挖掘自身所擁有的資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面力量共同參與。要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，充分發(fā)揮廉政文化所具有的潛移默化、長(zhǎng)期受益的作用，積極搭建廉政文化活動(dòng)平臺(tái)。要利用樹立典型，創(chuàng)作廉政文學(xué)藝術(shù)作品，利用網(wǎng)絡(luò)、影視、文體活動(dòng)等多種形式，形成內(nèi)容豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見、效果見微知著的多種廉政文化載體，開展廉政教育，倡導(dǎo)廉政風(fēng)尚，營造良好的廉政文化氛圍。

三、抓住本質(zhì)，突出思想性，講求實(shí)效

廉政文化建設(shè)有自身的特點(diǎn)、自身的規(guī)律。廉政文化建設(shè)重在解決思想意識(shí)問題，重在形成為政清廉及公平公正的執(zhí)法觀念。開展廉政文化建設(shè)要以滿足干部職工的文化需求，豐富干部職工的精神生活，提高干部職工的思想情操、道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在開展廉政文化建設(shè)過程中，３

既要注重形式，也要注重內(nèi)容，更要突出廉政主題，突出廉政文化活動(dòng)的思想性，要緊扣倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”良好社會(huì)風(fēng)尚這一宗旨，注重挖掘優(yōu)秀歷史文化精華，借鑒和吸收優(yōu)秀廉政文化成果，在稅收工作實(shí)踐中不斷豐富廉政文化內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠信和民主法治以及構(gòu)建和諧社會(huì)等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德。要切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的實(shí)效。第一，增強(qiáng)廉政文化活動(dòng)的說服力。我們開展廉政文化活動(dòng)要倡導(dǎo)的思想觀念、行為方式一定要具有先進(jìn)性、可行性、科學(xué)性，要為廣大干部職工所接受、所認(rèn)同。切忌為搞活動(dòng)而搞活動(dòng)，把廉政文化活動(dòng)變?yōu)樯驳慕逃顒?dòng)、純粹的娛樂活動(dòng)。第二，增強(qiáng)廉政文化活動(dòng)的親和力。我們開展的廉政文化建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是廣大國稅干部所喜歡的，能夠積極自愿參與的，不能曲高和寡。廉政文化建設(shè)活動(dòng)既要有“陽春白雪”，又要有“下里巴人”，把高雅文化藝術(shù)和通俗文化藝術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，要盡量多些“下里巴人”，以便于廣大干部接受和參與。要突出時(shí)代性和國稅特點(diǎn)，把廉政文化建設(shè)與廣大稅務(wù)干部職工多元化的文化需求結(jié)合起來，與稅收征管、納稅服務(wù)等國稅業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與個(gè)人修養(yǎng)、個(gè)人發(fā)展結(jié)合起來。第三，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的滲透力。通過開展各種形式的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使廉政文化融入國稅事業(yè)的各項(xiàng)工作之中，使廉政意識(shí)入心、入腦，在國稅干部隊(duì)伍中形成高尚的道德風(fēng)尚、良好的行為習(xí)慣和公正廉明的系統(tǒng)氛圍。

四、切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，要靠廣大干部的共同努力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，認(rèn)真抓好。紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門要牽頭組織協(xié)調(diào)，４

各職能部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，形成廉政文化建設(shè)的整體合力。在這里特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢組要負(fù)起牽頭的責(zé)任，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)組織協(xié)調(diào)。要積極主動(dòng)向各級(jí)黨組請(qǐng)示、匯報(bào)，調(diào)動(dòng)各職能部門、干部群眾的積極性，促使廉政文化建設(shè)成為黨組支持、部門參與、群眾歡迎的一項(xiàng)活動(dòng)。二是主動(dòng)抓好落實(shí)。強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)廉政文化建設(shè)工作扎實(shí)有效。三是主動(dòng)參與活動(dòng)。要多想辦法，多出點(diǎn)子，把本部門的工作融入到廉政文化活動(dòng)之中，在活動(dòng)中接受教育，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。

五、在開展廉政文化建設(shè)工作中必須注意的幾個(gè)問題

第一，正確處理好兩個(gè)關(guān)系。一是正確處理好廉政文化建設(shè)與國稅文化建設(shè)的關(guān)系。要把廉政文化建設(shè)作為國稅文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，以廉政文化建設(shè)為先行，推動(dòng)整個(gè)國稅文化建設(shè)。二是正確處理好廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)部分，開展廉政文化建設(shè)時(shí)千萬不要以偏概全，要把廉政文化建設(shè)滲透到整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，以廉政文化建設(shè)推動(dòng)懲防體系的落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作的開展。

第二，切實(shí)防止五種傾向。一是防止片面追求形式；二是防止死板生硬；三是防止一陣風(fēng)，注意持久性；四是防止片面夸大廉政文化建設(shè)的作用；五是防止一刀切或一種模式。

第三，開展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。省局已下發(fā)了關(guān)于開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見，各市局要認(rèn)真組織落實(shí)，抓住主題，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三紀(jì)”（黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)）教育。通過開展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化建設(shè),促進(jìn)懲防體系的建立和落實(shí)。

第四，加強(qiáng)溝通交流。要積極探索廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，５

把握廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，并在實(shí)踐中不斷深化對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極加強(qiáng)上下之間、各單位之間工作交流聯(lián)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)全省國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的發(fā)展。６