第一篇：教育局黨委書(shū)記局長(zhǎng)在2009年全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長(zhǎng)、同志們：

經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府同意，今天我們召開(kāi)2009年全市教育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2008年教育工作，研究和部署2009年教育工作。交流思想，振奮精神，超前安排好2009年各項(xiàng)工作，為全年事業(yè)的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、關(guān)于2008年的教育工作

第一，堅(jiān)持教育的公益性，徹底解決“上學(xué)難”問(wèn)題

一是全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)。對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)和課堂作業(yè)，免費(fèi)金額共計(jì)11833萬(wàn)元。全市義務(wù)教育階段學(xué)生不交一分錢(qián)即可上學(xué)。

二是大力提高義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)由原來(lái)的每生30元提高到80元，初中由原來(lái)的每生30元提高到130元，基本滿(mǎn)足義務(wù)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。實(shí)現(xiàn)了教師“安心從教”，校長(zhǎng)“安心辦學(xué)”的目標(biāo)。

三是強(qiáng)化對(duì)新機(jī)制經(jīng)費(fèi)的管理。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支出國(guó)庫(kù)集中支付。2008年市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果表明，我市農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，使用情況良好。

第二，堅(jiān)持教育的公平性，著手解決“上好學(xué)”問(wèn)題

一是穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。2008年全市共調(diào)整撤并5所學(xué)校，全市小學(xué)由原來(lái)的43所調(diào)減到38所，全市薄弱學(xué)?；鞠瑢W(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件更趨均衡，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提高。

二是大幅提高對(duì)困難學(xué)生的資助力度。全市資助貧困學(xué)生的人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人次，資助金額1800萬(wàn)元，資助力度之大在省內(nèi)屈指可數(shù)，全市無(wú)一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

三是實(shí)施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃。2008年，全市共選派16名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教。城鄉(xiāng)教師交流已在我市形成制度。

第三，加大教育投入，學(xué)校建設(shè)速度明顯加快

一是集中財(cái)力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校。投資2685萬(wàn)元新建**市楊守敬小學(xué)，設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備全部按照省一流標(biāo)準(zhǔn)。目前工程進(jìn)展順利，9月1日將投入使用。投資650萬(wàn)元在市一中、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)和陸城一小興修了塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，全市學(xué)校無(wú)塑膠跑道的現(xiàn)狀得以改變。

二是推進(jìn)初中標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村寄宿制小學(xué)配套建設(shè)。為松木坪中學(xué)、高壩洲中學(xué)投入200萬(wàn)元，改善硬件建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)室建設(shè)和裝備，為10所小學(xué)投入160余萬(wàn)元，用于改善校舍條件，添置相關(guān)設(shè)施。

三是建立校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制。投入570萬(wàn)元在29所學(xué)校實(shí)施維修和改造項(xiàng)目，改造校舍總面積38440平方米。

第四，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升

一是加強(qiáng)教師編制管理。嚴(yán)格控制教師向城鎮(zhèn)流動(dòng)，凍結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師調(diào)入陸城，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間教師均衡配備。通過(guò)嚴(yán)格的程序，公開(kāi)招聘優(yōu)秀教師12人。

二是加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。在全市中小學(xué)廣泛深入開(kāi)展了以“愛(ài)崗敬業(yè)、潛心育人”為主題的師德教育活動(dòng)，王家畈鄉(xiāng)全福河小學(xué)教師羅瓊作為全省在職教師唯一代表在全省師德論壇上作經(jīng)驗(yàn)介紹，引起較大的反響，與人事局聯(lián)合表彰了78名優(yōu)秀教師和教育工作者。

三是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年暑期，分批次組織113名中小學(xué)教師赴武漢參加全省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”培訓(xùn)。

尤其值得一提的是，2008年8月26日－27日，市教育局組織全市2211名中小學(xué)專(zhuān)任教師開(kāi)展了教學(xué)基本功理論測(cè)試。測(cè)試涵蓋了幼兒、小學(xué)、初中、高中四個(gè)學(xué)段，普教、職教、幼教、特教四個(gè)系列的45門(mén)學(xué)科，參考人員不分性別和年齡限制，身懷六甲的女教師和年近六旬的老教師無(wú)一例外。測(cè)試采取封閉式制卷、命題，一律實(shí)行單人單坐、兩人監(jiān)考、閉卷考試。這次考試是近10年來(lái)組織的最大規(guī)模的教師素質(zhì)測(cè)試，測(cè)試成績(jī)合格率96.4%，優(yōu)秀率30.1%。這一創(chuàng)新在全省有開(kāi)先河的意義，市委、市政府將這一工作評(píng)定為全市特色工作。

第五，加強(qiáng)學(xué)校管理，和諧校園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是順利實(shí)施市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校轉(zhuǎn)制。按照省教育廳關(guān)于改制學(xué)校轉(zhuǎn)制的統(tǒng)一要求，將市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校。轉(zhuǎn)制采取租賃辦學(xué)，不改變學(xué)校資產(chǎn)權(quán)屬，不改變學(xué)校名稱(chēng)及總體辦學(xué)格局。轉(zhuǎn)制后市外校師生穩(wěn)定，教育教學(xué)秩序良好。轉(zhuǎn)制的順利實(shí)施，有效地保護(hù)了我們奮斗了多年，凝聚無(wú)數(shù)人的心血才換來(lái)的優(yōu)質(zhì)教育資源。

二是大力開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。按照市委、市政府關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市”的工作要求，扎實(shí)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)全市學(xué)校所有建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施進(jìn)行了安全隱患大排查，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展地震逃生等演練，加強(qiáng)對(duì)手足口病的宣傳和預(yù)防。連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。

第六，實(shí)施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量不斷

攀升

一是德育工作不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新德育活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式，狠抓過(guò)程落實(shí)，有力促進(jìn)了學(xué)生道德品質(zhì)的和諧發(fā)展。啟動(dòng)了“新農(nóng)村里小主人”系列創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐，發(fā)展和提高自身素質(zhì)，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。省文明委向全省進(jìn)行推介，全國(guó)文明委將它列入重點(diǎn)扶持課題。

二是教學(xué)質(zhì)量不斷

攀升。2008年我市高考上線(xiàn)人數(shù)、重點(diǎn)大學(xué)上線(xiàn)數(shù)繼續(xù)保持宜昌市前列。全市參加普通高考學(xué)生3318人，上本科線(xiàn)人數(shù)達(dá)到1820人。其中，上第一批重點(diǎn)大學(xué)分?jǐn)?shù)線(xiàn)的人數(shù)331人（不含藝術(shù)、體育），600分以上考生有47人（660分以上4人）。理科總分宜昌市前10名中，我市有4人，這4名同學(xué)已分別被清華、北大錄取。

宜昌市委常委、**市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任宋文豹得知今年我市高考再次取得優(yōu)異成績(jī)之后，欣然作出批示：“首先對(duì)全市高考取得的好成績(jī)表示感謝和祝賀，向全市的廣大教師表示問(wèn)候和感謝，希望再接再厲，改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量取得更好成績(jī)?！?/p>

三是藝體工作再顯新亮點(diǎn)。召開(kāi)全市第十六屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。在宜昌市青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市奪得團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)。

第七，發(fā)展職業(yè)教育，服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力得到加強(qiáng)

在初中生源大幅下滑的情況下，市職教中心招收新生1328人，開(kāi)辦了計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理等20多個(gè)專(zhuān)、本科專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷班，在籍學(xué)員500人，在校生總量達(dá)到了4075人。2008年畢業(yè)1243人，學(xué)生畢業(yè)合格率達(dá)到99%，就業(yè)率達(dá)96%以上。除此之外，大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)和各類(lèi)短期培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)民工1500人，目前，在職業(yè)教育普遍不景氣的背景下，我市職業(yè)教育充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

這些成績(jī)，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)大力支持下取得的，是在全市教育工作者的努力工作和艱苦奮斗中取得的。在此，我代表市教育局黨委、市教育局向大家表示衷心的感謝。

回顧2008年教育工作，我們必須保持清醒的頭腦，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，我市教育發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，存在著許多困難和問(wèn)題。教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)教師愛(ài)崗敬業(yè)精神、職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高，有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在。學(xué)校管理有待進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別學(xué)校民主管理及校務(wù)公開(kāi)工作不到位，教職工意見(jiàn)大，影響教師的積極性和學(xué)校穩(wěn)定。教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個(gè)別學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視學(xué)生身心全面發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量與人民群眾的需求有一定差距。這些困難和問(wèn)題都要求我們通過(guò)改革和發(fā)展的辦法予以解決。

二、關(guān)于2009年教育工作安排

2009年，是建國(guó)60周年，全市上下要團(tuán)結(jié)一心，再創(chuàng)教育新輝煌。

（一）實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。

一是大力開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。做學(xué)習(xí)和宣傳科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。在全市教育系統(tǒng)廣泛開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織教職工開(kāi)展“我與科學(xué)發(fā)展觀”征文活動(dòng)。

二是在教育系統(tǒng)全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想和作風(fēng)建設(shè)。加大黨員干部培訓(xùn)力度，不斷提升學(xué)校黨建工作水平。繼續(xù)實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子述職考核制度，建立和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子競(jìng)爭(zhēng)上崗制、民主選舉制。造就一批能人和賢人。

三是扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校招生、收費(fèi)、基建、采購(gòu)、后勤的管理和監(jiān)督，抓好黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作。

（二）加大教育投入，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展。

一是確保楊守敬小學(xué)全面投入使用。認(rèn)真抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度，超前做好各項(xiàng)籌備工作，確保2009年9月1日正式投入使用。

二是推進(jìn)農(nóng)村寄宿制合格小學(xué)和初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住國(guó)家“中西部農(nóng)村初中項(xiàng)目建設(shè)工程”建設(shè)機(jī)遇，加快教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活設(shè)施配套建設(shè)。全市投入350萬(wàn)元用于初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。確保全市90%的寄宿制小學(xué)達(dá)到宜昌市農(nóng)村寄宿制小學(xué)合格要求，80%的初中通過(guò)宜昌市初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。

三是推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。認(rèn)真搞好遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備管理維護(hù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)用培訓(xùn)。加大遠(yuǎn)程教育投入，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育資源全覆蓋。

四是進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。扎實(shí)做好教育系統(tǒng)預(yù)決算工作，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況檢查，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。

（三）關(guān)注教育公平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。撤并4所薄弱學(xué)校。著重解決與城鄉(xiāng)教育一體化要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。

二是進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，堅(jiān)持陽(yáng)光資助，嚴(yán)格申報(bào)、公示、審批程序，資助工作全程接受人民的監(jiān)督。全市資助貧困生人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人次，資助金額達(dá)到1800萬(wàn)元。

（四）實(shí)施素質(zhì)教育，加快教育內(nèi)涵發(fā)展。

一是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。確立德育為首的地位，推進(jìn)德育制度、德育隊(duì)伍、德育課程、德育內(nèi)容和德育活動(dòng)五項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，建立班主任表彰激勵(lì)機(jī)制。在全市開(kāi)展德育創(chuàng)新活動(dòng)。

二是深化基礎(chǔ)教育課程改革。深化考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度改革，改進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，建立適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教師評(píng)價(jià)和學(xué)校評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)中考改革，對(duì)語(yǔ)文、思想品德、歷史等科目實(shí)行閉卷考試。

三是扎實(shí)抓好教科研工作。開(kāi)展以“構(gòu)建和諧課堂”為主題的達(dá)標(biāo)課活動(dòng)，提高課堂教學(xué)效益，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。推出“教學(xué)現(xiàn)代化策略研究”主導(dǎo)性課題研究成果，切實(shí)發(fā)揮教科研工作在教育教學(xué)改革中的龍頭作用。

四是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。突出“兩基”工作重點(diǎn)，全市實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)縣市目標(biāo)。初中升入高中階段學(xué)校比例達(dá)到98%。繼續(xù)實(shí)行小學(xué)、初中學(xué)科抽考制度，調(diào)考的科目覆蓋到全部學(xué)科和所有年級(jí)。實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量良性循環(huán)。優(yōu)化高中教學(xué)過(guò)程管理，提高教學(xué)質(zhì)量。確保高考上線(xiàn)率居宜昌市前列。

五是狠抓學(xué)校體衛(wèi)藝工作。保證學(xué)生每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。推進(jìn)“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，力爭(zhēng)學(xué)生體質(zhì)健康合格率提高5%，近視率下降10%。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一是積極推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。繼續(xù)抓好教職工全員聘用合同制，繼續(xù)推行教職工病休政策。做好學(xué)校崗位設(shè)置管理工作。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、交流聘任制度。做好義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資考核和發(fā)放工作。

二是實(shí)施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)做好選派城鎮(zhèn)年輕教師到農(nóng)村中小學(xué)支教工作。實(shí)施省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選派教師參加省級(jí)培訓(xùn)。

（六）發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是鞏固擴(kuò)大中職招生成果。2009年職教中心招收新生1000人。鼓勵(lì)應(yīng)屆初中畢業(yè)生和未升學(xué)高中畢業(yè)生就讀職業(yè)教育。逐步實(shí)現(xiàn)“普”、“職”教育招生規(guī)模1：1的既定目標(biāo)。

二是全面提高就業(yè)滿(mǎn)意率。力爭(zhēng)職業(yè)教育一次性就業(yè)率達(dá)到99%，就業(yè)滿(mǎn)意率達(dá)到90%，用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿(mǎn)意率達(dá)到95%。

三是大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。為再就業(yè)工程和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移服務(wù)，完成培訓(xùn)任務(wù)1000人。搞好安全培訓(xùn)，為企業(yè)特種行業(yè)培訓(xùn)1000人。努力拓展成教發(fā)展空間，與高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，努力提高市民的學(xué)歷水平。力爭(zhēng)使在籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到300人以上。

四是穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，提高農(nóng)村幼兒園的辦園水平。嚴(yán)格民辦教育機(jī)構(gòu)的考核、評(píng)估、審批和辦證，把住辦學(xué)的入口。加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作，規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為。

三、關(guān)于近期幾項(xiàng)具體工作

本學(xué)期工作即將結(jié)束，為了確保學(xué)期結(jié)束工作和明年開(kāi)學(xué)工作的順利進(jìn)行，我們要認(rèn)真抓好以下工作：

一是要扎實(shí)做好關(guān)心教職工生活的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持以人為本，對(duì)教職工要真誠(chéng)關(guān)懷，盡力為他們辦實(shí)事，解決實(shí)際困難。各校要組織開(kāi)展多種形式的給困難職工送溫暖活動(dòng)，校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要上門(mén)慰問(wèn)退休教師，通報(bào)學(xué)校發(fā)展情況，并請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是對(duì)退休后仍在發(fā)揮余熱的關(guān)工委成員、老科協(xié)工作者，我們要利用春節(jié)慰問(wèn)的時(shí)機(jī)，感謝他們對(duì)教育作出的特殊貢獻(xiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)他們一如既往地關(guān)心支持教育發(fā)展。

二是要全力做好中小學(xué)安全和穩(wěn)定工作。春節(jié)期間，安全工作尤為重要。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一定要高度重視學(xué)校安全工作。對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全隱患排查，查找火災(zāi)隱患，檢查消防設(shè)施和通道。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，妥善保管危險(xiǎn)化學(xué)品，切斷關(guān)閉停用場(chǎng)所的用電設(shè)施電源，確保避免火災(zāi)。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)，嚴(yán)防盜竊和破壞。要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范工作，落實(shí)好防凍措施。要認(rèn)真安排好寒假值班工作，學(xué)校重點(diǎn)要害部位，必須安排人晝夜值班，學(xué)校24小時(shí)必須要有校領(lǐng)導(dǎo)在校值班。各中心學(xué)校、局屬單位要將值班安排上交到市教育局辦公室。中心學(xué)校校長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人都要保持通訊暢通，重特大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

穩(wěn)定壓倒一切，總的來(lái)看，我們的隊(duì)伍是穩(wěn)定的，教師隊(duì)伍中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，我們稍有疏忽，都有可能釀成群體性事件，各位務(wù)必保持高度的政治敏感性。加強(qiáng)教職工思想政治工作，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)與教職工的溝通，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)和矛盾化解工作，確保春節(jié)期間教育系統(tǒng)不出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)，確保不出現(xiàn)安全事故，不出現(xiàn)侵害師生人身安全的案件。要教育師生遠(yuǎn)離賭、毒、黃以及邪教活動(dòng)，過(guò)一個(gè)安全、文明、祥和的節(jié)日。

三是要認(rèn)真做好明年開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作。各地各校要超前安排好明春開(kāi)學(xué)工作，全市中小學(xué)教職工正月十六報(bào)到，學(xué)生正月十七報(bào)名，正月十八正式上課。教師要按時(shí)到崗到位，學(xué)生報(bào)名前后勤保障要全部到位，教材資料要全部到位。同時(shí)，各校放假前要做好存在厭學(xué)傾向的學(xué)生的工作，防止開(kāi)學(xué)后出現(xiàn)流失。要特別關(guān)注貧困學(xué)生和留守子女入學(xué)。

同志們，回顧過(guò)去，我們豪情萬(wàn)丈，展望未來(lái)，我們信心滿(mǎn)懷。新的一年里，我們一定要振奮精神，扎實(shí)工作，創(chuàng)造新的更大的成績(jī)，為共和國(guó)的生日獻(xiàn)禮！

最后，我代表市教育局黨委向大家拜個(gè)早年，并通過(guò)大家祝福鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、全市教職工新年快樂(lè)、身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!

第二篇：市教育局黨委書(shū)記在教育工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次教育工作會(huì)的主要任務(wù)是：以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機(jī)遇，加快教育發(fā)展，全面奪取教育“xx”開(kāi)局勝利，為建設(shè)教育強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、工作回顧，全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作緊貼教育改革發(fā)展的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學(xué)化水平，為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿(mǎn)意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，活動(dòng)取得明顯成效

以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭(zhēng)當(dāng)教育強(qiáng)市先鋒、辦好人民滿(mǎn)意教育”為主題，以“實(shí)施五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)”為實(shí)踐載體，通過(guò)組織黨員公開(kāi)承諾，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，樹(shù)立先進(jìn)典型，實(shí)施“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃，組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉行“星城杯”教學(xué)比武，組織黨建工作匯報(bào)展演，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，黨員隊(duì)伍已成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿(mǎn)意教育的中流砥柱。第二屆“感動(dòng)星城&8226;十大魅力教師”評(píng)選活動(dòng)推選的20名候選人中有17名黨員。全年發(fā)展黨員1263名，將1398名師生列為XX年的發(fā)展對(duì)象。選樹(shù)黨建示范點(diǎn)20個(gè)，“群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”84名。選送2個(gè)基層黨組織參加人民網(wǎng)“全國(guó)五好黨組織風(fēng)采大賽”。有4個(gè)基層黨組織被確定為市基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。有2個(gè)活動(dòng)載體由省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦推薦到教育部參加全國(guó)中小學(xué)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀載體評(píng)選。中央、省委、市委及全國(guó)、全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)10余次推介我市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況。

2、深化干部人事制度改革，干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活

開(kāi)展規(guī)范主要負(fù)責(zé)人用人行為試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，試行中層干部任期制、聘任制。全年對(duì)21個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行初始提名，調(diào)整交流干部36名，其中提拔重用14名，交流任職13名。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理機(jī)制，首次將各基層單位工作目標(biāo)上網(wǎng)公示，組建特約教育督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行過(guò)程考核。實(shí)施《市引進(jìn)儲(chǔ)備萬(wàn)名高端人才計(jì)劃》，面向社會(huì)公開(kāi)招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師227名，教育已成為人才薈萃的“洼地”。

3、開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部，干部素質(zhì)大幅提升

安排干部培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，完成上級(jí)部門(mén)干部調(diào)訓(xùn)93人次，舉辦主體培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部613人次。舉辦“中央黨校高級(jí)研修班”，59名黨組織書(shū)記接受中央黨?！捌聘瘛迸嘤?xùn)。創(chuàng)建“菜單式”學(xué)習(xí)的平臺(tái)，舉辦“黨員書(shū)香學(xué)堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”，推薦圖書(shū)兩批共16冊(cè)。組織33名干部參加省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，開(kāi)通“教育黨建手機(jī)報(bào)”，發(fā)送紅色短信48條，接收人次達(dá)15萬(wàn)。抽調(diào)6名干部參加全市中心工作，選調(diào)10名基層干部到局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任校長(zhǎng)助理，年輕干部在實(shí)踐鍛煉中歷練成長(zhǎng)。

4、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平全面提高

實(shí)施“零距離”黨建工程，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用，該項(xiàng)目被評(píng)為全市組織工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并被市委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績(jī)共創(chuàng)”為目標(biāo)，組建7個(gè)區(qū)域化黨建工作片組，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建，形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目51個(gè)。教育先鋒潮網(wǎng)站加入人民網(wǎng)全國(guó)黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。全國(guó)中職和中小學(xué)黨建工作座談會(huì)在召開(kāi)，重點(diǎn)推介學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)。市教育局黨委應(yīng)邀出席人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)組織的網(wǎng)上座談會(huì)。作為全國(guó)基礎(chǔ)教育唯一代表，市教育局與北京大學(xué)等4所知名高校一道，列為教育部首批參加全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研究的五個(gè)單位之一。

5、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育行風(fēng)風(fēng)清氣正

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對(duì)近三年提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話(huà)教育，贈(zèng)送《廉政準(zhǔn)則》；組織中小學(xué)參加“開(kāi)心講廉”活動(dòng)，編寫(xiě)廉潔教材、板報(bào)，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園文化；加強(qiáng)對(duì)教輔資料發(fā)行、教育亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題的督查和查處，堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為；深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為；開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的清理整頓，預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為。以教師資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和職稱(chēng)評(píng)定等工作為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)到100%。

6、鞏固文明創(chuàng)建成果，創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈

實(shí)施惠民工程，5項(xiàng)實(shí)事承諾全面完成；實(shí)施素質(zhì)工程，促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展；實(shí)施環(huán)境工程，為中小學(xué)生提供安全、文明、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境；實(shí)施指標(biāo)工程，全面落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校陣地優(yōu)勢(shì)和教育系統(tǒng)的影響輻射作用，開(kāi)展閱讀、普法、志愿服務(wù)、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動(dòng)。承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，舉行第二屆未成年人成長(zhǎng)論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇，舉辦市大學(xué)生思想政治工作研討會(huì)，開(kāi)展市第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月活動(dòng)。市教育局被評(píng)為全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作先進(jìn)集體。

7、凝聚黨群工作合力，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)

規(guī)范校務(wù)公開(kāi)和教代會(huì)制度，幫扶工作動(dòng)真情、常態(tài)化，市教育工會(huì)被中國(guó)教育工會(huì)授予“建功立業(yè)”標(biāo)兵單位，教育局被評(píng)為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進(jìn)單位”。開(kāi)展黨群共建，組織“創(chuàng)建先進(jìn)基層團(tuán)組織、爭(zhēng)當(dāng)雷鋒式好青年”活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年立足崗位、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，開(kāi)展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇，發(fā)揮關(guān)協(xié)作用，提升青少年思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動(dòng)，合作共事氛圍良好。

8、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象和諧向上

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“月月談”活動(dòng)，選派12名機(jī)關(guān)干部參加中央黨校學(xué)習(xí)研修，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開(kāi)展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”活動(dòng)和“雙聯(lián)”幫扶活動(dòng)，為困難群眾和玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款5萬(wàn)多元，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。實(shí)施全員績(jī)效考核，清理處室公共權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)行規(guī)范性制度和保障性制度，打造效能型機(jī)關(guān)。開(kāi)展空缺職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，4名同志從15名競(jìng)職者中脫穎而出，被提拔擔(dān)任機(jī)關(guān)處室中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍，開(kāi)展豐富多彩的體育健身、文化娛樂(lè)活動(dòng)，打造活力型機(jī)關(guān)。市教育局機(jī)關(guān)被市委、市政府評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，被市總工會(huì)評(píng)為“市模范職工之家”，機(jī)關(guān)黨委被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“學(xué)習(xí)型黨組織”。

回顧，全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作在克難奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)中取得了新突破、獲得了新成績(jī)。這些成績(jī)，源于市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，源于社會(huì)各界的傾心關(guān)注、大力支持，是全系統(tǒng)廣大師生團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨委，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、黨的建設(shè)是推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的根本保障

XX年是不同尋常的一年，這一年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是全面實(shí)施“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（—2020）》的關(guān)鍵一年。教育面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好XX的工作具有承前啟后、開(kāi)局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級(jí)基層黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，積極主動(dòng)抓好黨建工作，為全市教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、抓好黨建是發(fā)展所系。當(dāng)前正值全黨深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接建黨90周年的重要階段；正值全省加快教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)入四基本”目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期；正值全市教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要，深化體制改革的關(guān)鍵階段，教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求之間的矛盾依然突出；二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯；三是教育發(fā)展的新形勢(shì)、新要求與教育內(nèi)部存在的各種問(wèn)題之間的矛盾比較突出。因此，當(dāng)下切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把基層黨建與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實(shí)踐中，確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，確保黨員的先進(jìn)性發(fā)揮到教書(shū)育人的第一線(xiàn)。

2、抓好黨建是現(xiàn)實(shí)所需。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下，教育黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，工作活力不斷增強(qiáng)，教育黨建工作影響輻射全國(guó)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨的建設(shè)還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾的水平還不夠高，缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠(yuǎn)慮；有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強(qiáng)，缺乏推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體；有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠?qū)?，缺乏一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中?lái)、到群眾中去的胸懷；有的黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的勁頭不夠足，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進(jìn)性的具體業(yè)績(jī)。如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力解決實(shí)際存在的問(wèn)題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，是擺在全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

3、抓好黨建是職責(zé)所在。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求，抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立抓黨建第一責(zé)任人的意識(shí)，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職。要形成書(shū)記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門(mén)協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面履行管黨責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推動(dòng)黨建創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

同志們，新年的大幕已經(jīng)開(kāi)啟，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的春雷響徹星城，改革和發(fā)展的使命正在召喚，需要我們以更加開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，投入到新一年的工作中去。

三、XX年工作任務(wù)

XX年工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞全市教育改革與發(fā)展，“突出一個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新，樹(shù)立三種理念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”。即：以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接、慶祝建黨90周年為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新，牢固樹(shù)立“在服務(wù)發(fā)展上更有作為、在推動(dòng)落實(shí)上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念，致力實(shí)現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在服務(wù)基層、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破，在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機(jī)制制度上有新突破，在創(chuàng)新選人用人方式、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新突破。圍繞上述工作思路，主要做好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）提升黨員干部能力素質(zhì)，為教育科學(xué)發(fā)展提供人才支撐

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，逐步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。用科學(xué)理論武裝頭腦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善績(jī)效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來(lái)。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子中長(zhǎng)期建設(shè)需要，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍，加大后備干部培養(yǎng)力度，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。

2、深化干部人事制度改革。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選拔干部既要看才，更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，堅(jiān)決杜絕用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，積極推行差額選拔干部制度，探索重要崗位人選差額票決制。探索機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流辦法，試行選拔優(yōu)秀基層干部到機(jī)關(guān)任職，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流制。進(jìn)一步完善直屬單位中層干部備案審批制度，全面推行中層干部任期制、聘任制，構(gòu)建充滿(mǎn)生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。

3、拓寬干部教育培訓(xùn)模式。貫徹《—2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。強(qiáng)化制度建設(shè)，探索健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。辦好“黨員書(shū)香學(xué)堂”，打造黨員教育品牌。整合高校資源，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)，擴(kuò)大干部參培自主權(quán)。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學(xué)習(xí)研修。建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)在線(xiàn)自主選學(xué)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，加強(qiáng)校長(zhǎng)助理跟蹤培養(yǎng)，選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到市屬園區(qū)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

4、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施《市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好引進(jìn)儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才工作，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)各類(lèi)急需人才。嚴(yán)格按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好教師招聘工作。著力建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊(duì)伍，開(kāi)展骨干教師滾動(dòng)培訓(xùn)和異地培訓(xùn)。加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個(gè)學(xué)科。推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。積極開(kāi)展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，擴(kuò)展教育培訓(xùn)途徑。

（二）推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。激勵(lì)黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，建設(shè)教育強(qiáng)市中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是突出主題深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。隆重慶祝建黨90周年，大張旗鼓表彰先進(jìn)，開(kāi)展“紅色文化藝術(shù)節(jié)”系列活動(dòng)，以藝術(shù)的形式進(jìn)行生動(dòng)活潑的革命傳統(tǒng)教育，激勵(lì)廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。三是健全五項(xiàng)機(jī)制，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立承諾機(jī)制，基層黨組織和黨員立足推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，進(jìn)行公開(kāi)承諾；建立點(diǎn)評(píng)機(jī)制，落實(shí)點(diǎn)評(píng)責(zé)任，明確點(diǎn)評(píng)內(nèi)容，創(chuàng)新點(diǎn)評(píng)方式，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，確保點(diǎn)評(píng)質(zhì)量；建立評(píng)議機(jī)制，運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、滿(mǎn)意度調(diào)查等方式，對(duì)基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況和黨員參加活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議；建立激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同爭(zhēng)先進(jìn)的生動(dòng)局面；建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人。

2、努力推進(jìn)教育黨建創(chuàng)新。堅(jiān)持“雙向開(kāi)放、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。深入研究全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的理論與實(shí)踐問(wèn)題，將黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為黨建項(xiàng)目，實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新成果，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。重點(diǎn)做好“中職和中小學(xué)黨建工作評(píng)估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究，及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。

3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。緊緊圍繞全市教育工作大局，以提高全市教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實(shí)施與學(xué)習(xí)相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)黨員干部終身學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識(shí)素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿(mǎn)意教育提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)群團(tuán)工作，為教育科學(xué)發(fā)展凝聚各方力量

1、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，以教書(shū)育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)為核心，以“師德規(guī)范”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化師德教育，組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報(bào)告，大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的光榮感、責(zé)任感和使命感，造就忠誠(chéng)于教育事業(yè)、符合教育教學(xué)要求、契合社會(huì)發(fā)展、健康向上的教師隊(duì)伍。

2、大力開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。今年是全國(guó)文明城市創(chuàng)建決勝之年，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市擺上重要議事日程，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。要做好校園周邊環(huán)境凈化，加強(qiáng)校園安全工作，創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)中小學(xué)德育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映全市教育系統(tǒng)取得的成績(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持，營(yíng)造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)群團(tuán)工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們?cè)诟髯缘膶?zhuān)業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)民主管理等級(jí)評(píng)定，抓好民辦學(xué)校工會(huì)組建工作。完善困難教職工檔案，創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建，開(kāi)展團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)團(tuán)的組織形式創(chuàng)新，做好“五百”選樹(shù)工程，繼續(xù)開(kāi)辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用，群策群力做好關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年健康快樂(lè)成長(zhǎng)，確保老干工作有位置，老干待遇有保障，老干人生有作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口與計(jì)生工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的要求。

（四）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)責(zé)任分工、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。深入貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動(dòng)黨員干部全面履行“一崗雙責(zé)”。健全執(zhí)行情況報(bào)告、述職述廉、督促檢查和考核等制度，完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在設(shè)黨委的直屬單位設(shè)立紀(jì)委，并配備紀(jì)委書(shū)記。

2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。建立完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督制度和預(yù)警防范制度，深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開(kāi)展教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況工作調(diào)研，開(kāi)展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，分層分類(lèi)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和青少年的廉潔教育。

3、加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治教，推行校務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)和民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課、教輔資料攤派等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入推進(jìn)招生“陽(yáng)光工程”，完善責(zé)任管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生工作的公開(kāi)、公平、公正。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦具有教育行業(yè)特點(diǎn)的違法違紀(jì)案件，著重查辦招生考試、收費(fèi)辦班、工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)，選送機(jī)關(guān)干部參加專(zhuān)題研修，多渠道、多層次、大規(guī)模培訓(xùn)機(jī)關(guān)干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。針對(duì)教育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展調(diào)查研究，建立機(jī)關(guān)處室自主領(lǐng)辦課題研究制度，不斷提升工作水平。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提高服務(wù)水平，促進(jìn)反腐倡廉，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，在廣大人民群眾中樹(shù)立起機(jī)關(guān)的良好形象，2、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。強(qiáng)化依法行政和服務(wù)意識(shí)，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善績(jī)效考核辦法，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部提升管理水平和工作績(jī)效，力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實(shí)效和機(jī)關(guān)形象有新進(jìn)步。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把市教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按要求做好機(jī)關(guān)黨委和各支部換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書(shū)記。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施全員競(jìng)聘上崗。堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，支持工青婦按各自章程開(kāi)展活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“健康進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，積極開(kāi)展豐富多彩的體育文娛活動(dòng)。

同志們，剛剛過(guò)去的，全市教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績(jī)，為“xxx”發(fā)展劃上了一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。我們正在從事的是面向未來(lái)的崇高事業(yè)，關(guān)系到國(guó)家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好今年各項(xiàng)工作，讓黨旗在校園高高飄揚(yáng)，讓黨徽在課堂熠熠生輝，讓基層黨組織成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘！

在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我代表局黨委向在座各位，并通過(guò)你們向全系統(tǒng)廣大教職員工拜一個(gè)早年，祝大家新年快樂(lè)、闔家幸福、身體健康、萬(wàn)事勝意！

第三篇：在教育工作會(huì)議上局長(zhǎng)發(fā)言稿

尊敬的救助兒童會(huì)全納教育項(xiàng)目的各位官員、各們同仁：

很高興能參加今天的全納教育工作會(huì)，首先要感謝全納教育項(xiàng)目的各位官員為我們搭建了交流的平臺(tái)，提供了這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)！也要感謝各位官員、專(zhuān)家對(duì)安縣全納教育工作的關(guān)心、支持與悉心指導(dǎo)！借此機(jī)會(huì)我想將一年來(lái)的工作和今后的打算向各位作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，是成績(jī)與大家一起分享，是問(wèn)題請(qǐng)大家共同指正。

一、工作

全納教育項(xiàng)目在安縣起動(dòng)以來(lái)，我們?cè)陧?xiàng)目官員及專(zhuān)家的關(guān)心指導(dǎo)下，主要開(kāi)展了以下工作：

1、完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任?？h人民政府高度重視，針對(duì)此項(xiàng)工作，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、教育、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。教育部門(mén)作為負(fù)責(zé)日常具體工作的業(yè)務(wù)部門(mén)確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)干，明確了管理職責(zé)。建立了全納教育教研組，落實(shí)了教研指導(dǎo)教師，明確了工作職責(zé)，從而使全納有了組織保障。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供師資保障。我們?cè)?所項(xiàng)目學(xué)校中，精心挑選出業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)、耐心細(xì)致、熱愛(ài)學(xué)生的青年骨干教師（包括有限的特教專(zhuān)業(yè)教師）作為資源教師，從事隨

班就讀教育教學(xué)工作與研究。為了提高這些資源教師的教育教學(xué)水平，我們積極組織他們參加該項(xiàng)目組織的各種培訓(xùn)，每次培訓(xùn)人數(shù)整齊，參培準(zhǔn)時(shí)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，貫徹到位。

3、完善制度建設(shè)，落實(shí)支持保障體系。我們印發(fā)了安縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系工作的通知》和安縣教育體育局《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安縣殘疾兒童少年隨班就讀工作的通知》，將隨班就讀納入了普通學(xué)校工作職責(zé)，進(jìn)入了對(duì)學(xué)校工作和對(duì)教師工作的考核，建立了隨班就讀的管理體系、服務(wù)體系和資助體系，給隨班就讀的兒童少年提供學(xué)習(xí)上，生活上的保障。

4、加強(qiáng)資源室建設(shè)，為全納教育提供物質(zhì)保證。我們?cè)谟?guó)救助會(huì)兒童、全納教育項(xiàng)目的支持下，6所項(xiàng)目學(xué)校均按要求建起了資源教育室，并按要求配備了設(shè)備設(shè)施。資源室文化建設(shè)充分體現(xiàn)全納特點(diǎn)，有利于問(wèn)題學(xué)生的矯正與教育。

5、積極開(kāi)展全納教育探究性活動(dòng)。各項(xiàng)目學(xué)校將全納教育貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)之中，貫穿于學(xué)校工作的始終，不僅在課堂教學(xué)上體現(xiàn)全納理念，還在班隊(duì)活動(dòng)，升旗儀式等教育活動(dòng)上體現(xiàn)全納理念。塔水一小還成功申報(bào)了縣級(jí)科研課題《全納教育視野下特殊教育需要兒童的支持性策略路研究》，并正式開(kāi)題。

二、感受

全納教育在我縣啟動(dòng)一年，我個(gè)人感覺(jué)有如下變化：

1、全納教育正在被領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)關(guān)注，學(xué)校認(rèn)可，教師接受，正教師中產(chǎn)生共鳴。

2、校長(zhǎng)、教師的教育理念得到升華?！叭蛹{、不排斥、有發(fā)展”的教育思想得到彰顯。

3、“有教無(wú)類(lèi)”的教育公平追求得到體現(xiàn)。

4、學(xué)生學(xué)會(huì)了自尊自愛(ài)、團(tuán)結(jié)合作、友愛(ài)互助。

5、資源教師基本掌握了全納教育的工作方法和技巧。

6、全體老師的敬業(yè)精神得到進(jìn)一步提升，愛(ài)心進(jìn)一步激發(fā)。

三、思考

1、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好全納教育工作。

2、在非項(xiàng)目學(xué)校推廣這種“個(gè)別化教育模式”。

3、建立全納教育教學(xué)資源平臺(tái)（課件），達(dá)到相互交流、資源共享。

4、建立全納教育教研基金。

5、編印《全納教育教師工作札記》或《愛(ài)，讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)》。

第四篇：在教育工作會(huì)議上的講話(huà)

文章

來(lái)源蓮山

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在教育工作會(huì)議上的講話(huà)

（2011年5月5日）

王雪峰

同志們：

剛才，x同志就推動(dòng)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市教育改革發(fā)展取得了顯著成績(jī)，各類(lèi)教育蓬勃發(fā)展，辦學(xué)條件明顯提升，現(xiàn)代國(guó)民教育體系日益完善，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育在全省率先全面覆蓋，教育改革深入推進(jìn)，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平穩(wěn)步提高，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，是各部門(mén)和社會(huì)各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！向默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意！

下面，我就貫徹落實(shí)全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神，加快我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

國(guó)家和省教育工作會(huì)議，對(duì)教育改革發(fā)展面臨的形勢(shì)、任務(wù)進(jìn)行了深刻闡述和全面部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的教育工作指明了方向。胡錦濤總書(shū)記指出：“教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑?！笔∥瘯?shū)記張?jiān)拼ㄍ緩?qiáng)調(diào)：“河北要科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，必須始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！泵鎸?duì)“十二五”發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神，加快我市教育事業(yè)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

首先，推進(jìn)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。市委八屆七次全會(huì)提出，“十二五”時(shí)期，全市上下要以?shī)^發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，推進(jìn)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量雙提升。加快教育事業(yè)發(fā)展，既是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的根基和先導(dǎo)。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)越來(lái)越成為提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用越來(lái)越重要。目前，許多發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)兄弟市都在積極吸納優(yōu)質(zhì)教育資源，研究制定政策措施，大力發(fā)展教育事業(yè)，加快培養(yǎng)引進(jìn)人才，努力贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，必須大力發(fā)展教育事業(yè)，加快培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的人才，不斷增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。只有這樣，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，始終保持領(lǐng)先地位。

其次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。世界銀行調(diào)查研究顯示，勞動(dòng)力受教育的平均年限每增加一年，創(chuàng)造的GDp可增加9％；職工受教育年限每提高一年，制造業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)提高17％?？梢哉f(shuō)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最可依靠的資源是人才資源，最可依托的力量是科技力量，最可依賴(lài)的優(yōu)勢(shì)是教育優(yōu)勢(shì)。唐山作為一個(gè)資源型重化工業(yè)城市，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。我們要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，全面提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品科技含量，由資源依賴(lài)、規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路，必須擁有一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專(zhuān)門(mén)人才和拔尖人才。目前我市教育規(guī)模還不夠大，勞動(dòng)力素質(zhì)總體偏低，教育結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。只有加快發(fā)展教育事業(yè)，充分發(fā)揮教育的“助推器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道。

第三，順應(yīng)人民群眾新期待新要求，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。教育是最大的民生，承載著人民群眾對(duì)幸福生活的向往，寄托著千家萬(wàn)戶(hù)對(duì)美好未來(lái)的期盼。對(duì)黨和政府而言，辦好教育是保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；對(duì)家庭和社會(huì)而言，教育是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。多數(shù)家庭為了子女的前程和幸福，把教育作為開(kāi)支的首要選項(xiàng)，節(jié)衣儉食地投資子女學(xué)業(yè)，努力為下一代爭(zhēng)取更多的教育機(jī)會(huì)，希望通過(guò)教育改變家庭命運(yùn)、創(chuàng)造幸福生活、開(kāi)啟美好未來(lái)。但從目前我市情況看，人民群眾盼望良好教育與優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺的矛盾還十分突出，雖然“有學(xué)上”的問(wèn)題已基本解決，但“上好學(xué)”的問(wèn)題仍然是教育的最大困擾。比如，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展還不平衡，教育公平還面臨一些問(wèn)題，市區(qū)“擇校熱”現(xiàn)象依然存在，等等。這些難題不解決，必然會(huì)影響我們的發(fā)展大計(jì)，必然會(huì)損害人民群眾的切身利益。我們必須通過(guò)大力發(fā)展教育，解決好教育領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，努力為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機(jī)會(huì)，讓教育事業(yè)發(fā)展成果惠及全市人民。

第四，提升城市文明程度，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。教育的基本功能在于提高人的素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展。只有教育水平的提高，才有全民綜合素質(zhì)的提高，才有全社會(huì)文明程度的提高。目前，全市上下正在全力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。在這一過(guò)程中，我們必須進(jìn)一步發(fā)揮教育工作的示范引導(dǎo)作用，堅(jiān)持從孩子抓起，從學(xué)校抓起，從基礎(chǔ)抓起，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新文化，加強(qiáng)思想道德教育，弘揚(yáng)城市精神，促進(jìn)全民文明素質(zhì)的提高，為提高我市文明城市創(chuàng)建水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，唐山發(fā)展，系于教育。全市各級(jí)黨委、政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快教育事業(yè)發(fā)展的重大意義，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)唐山教育在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二、全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供人才保證和智力支撐

做好新形勢(shì)下的教育工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹〈河北省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《教育改革和發(fā)展規(guī)劃》，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展全局，促進(jìn)唐山由教育大市向教育強(qiáng)市、人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供人才保證和智力支撐。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作：

(一)著力實(shí)施素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)水平。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，落實(shí)好育人為本的要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一要堅(jiān)持德育為先。把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到國(guó)民教育的全過(guò)程，大力弘揚(yáng)在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革發(fā)展進(jìn)程中鑄就的唐山精神，培養(yǎng)學(xué)生的基本道德規(guī)范和良好行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。二要堅(jiān)持能力為重。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，不斷深化“開(kāi)放式素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)”，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)新意識(shí)，著力提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力。三要堅(jiān)持全面發(fā)展。堅(jiān)持把人人可以成才的觀念貫穿教育全過(guò)程，注重文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一，切實(shí)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)，使之成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)著力提高教育質(zhì)量，努力走教育內(nèi)涵式發(fā)展路子。要牢固樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，將適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量需求情況，努力協(xié)調(diào)好教育發(fā)展與人的全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來(lái)，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，走出一條教育內(nèi)涵式發(fā)展的新路子。學(xué)前教育要加快普及，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量。義務(wù)教育階段要確保適齡兒童少年都能接受良好教育，打好全面素質(zhì)基礎(chǔ)。高中教育階段要努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。高等教育要辦出特色、辦出水平、形成品牌，全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)能力。

(三)著力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。我們要通過(guò)職業(yè)教育和其他各類(lèi)培訓(xùn)，努力使不能升入大學(xué)和高中的學(xué)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)待就業(yè)人員人人擁有一技之能。在職業(yè)教育發(fā)展上，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，擴(kuò)大招生規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)，發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)，將不能升入大學(xué)和高中的學(xué)生全部納入職業(yè)教育范圍。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)需求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，推進(jìn)校企合作，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、技能型人才。加強(qiáng)城鎮(zhèn)企業(yè)在職職工和下崗再就業(yè)人員技能培訓(xùn)，提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)”、“雙帶頭人”培訓(xùn)等工程，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。在繼續(xù)教育發(fā)展上，要鼓勵(lì)和支持各種公共教育文化機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開(kāi)放教育資源，搭建繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)干部職工繼續(xù)教育和培訓(xùn)，積極開(kāi)展社區(qū)教育，強(qiáng)化對(duì)全社會(huì)各方面人員的新知識(shí)、新技術(shù)、新技能教育培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系。

(四)著力優(yōu)化資源配置，加快形成惠及全民的公平教育。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。一要扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育“區(qū)域均衡、城區(qū)均衡、高位均衡”模式，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，合理配置辦學(xué)資源，推動(dòng)公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距，努力為每個(gè)人創(chuàng)造均等受教育的機(jī)會(huì)。城區(qū)要通過(guò)聯(lián)盟校、兼并校、建分校和新建校模式，促進(jìn)學(xué)校之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，切實(shí)提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平；農(nóng)村要根據(jù)人口變化實(shí)際和未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r，合理調(diào)整學(xué)校布局，不斷優(yōu)化教育資源。二要健全政府資助政策體系，解決好困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童上學(xué)問(wèn)題，確保他們及時(shí)入學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)。三要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，并創(chuàng)造條件讓更多的殘疾學(xué)生在普通學(xué)校上學(xué)，保障殘疾孩子平等接受教育。四要全面推進(jìn)依法治教和依法治校，實(shí)施好高校招生“陽(yáng)光工程”，加大教育亂收費(fèi)治理力度，落實(shí)督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。

(五)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，教育事業(yè)面臨許多新情況新問(wèn)題，需要進(jìn)一步解放思想，深化教育改革，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力。要抓好人才培養(yǎng)體制改革，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、招生考試制度等方面探索創(chuàng)新，努力構(gòu)建開(kāi)放、靈活的人才培養(yǎng)體系。要推進(jìn)辦學(xué)體制改革，堅(jiān)持公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿(mǎn)生機(jī)活力的辦學(xué)體制，積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，推進(jìn)學(xué)校民主管理，加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。要擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，積極探索中外合作辦學(xué)新模式，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作。需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)教育體制改革是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，既要態(tài)度積極，又要扎實(shí)穩(wěn)妥，充分考慮教育實(shí)際和各方面的承受力，努力使每一項(xiàng)改革都收到良好的成效。

(六)著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，從師資培訓(xùn)、加強(qiáng)管理、健全機(jī)制入手，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，造就一批名師、名校長(zhǎng)、名教育家。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展教師職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)教師學(xué)為人師、行為世范、教書(shū)育人，真正以自身人格魅力和學(xué)識(shí)水平教育感染學(xué)生。二要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善新任教師面向社會(huì)公開(kāi)招考機(jī)制，按照省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，統(tǒng)籌管理、合理配置教師資源，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。三要抓好教師能力培養(yǎng)。完善培訓(xùn)體系，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建教師培訓(xùn)提高的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)師范生頂崗實(shí)習(xí)、農(nóng)村教師脫職培訓(xùn)工程，加強(qiáng)骨干教師、特級(jí)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全市上下齊心協(xié)力、密切配合，形成全社會(huì)共同推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。要提高促進(jìn)教育發(fā)展的能力和水平，有針對(duì)性地完善政策措施，努力解決當(dāng)前教育面臨的重大問(wèn)題、制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)學(xué)校思想政治工作，健全各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨的組織，抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織在教育改革發(fā)展中的政治保障作用。要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，堅(jiān)決糾正教育領(lǐng)域損害群眾和學(xué)生利益的各種不正之風(fēng)。要深入開(kāi)展“平安、文明、綠色、和諧”校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)學(xué)校和師生安全管理，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推動(dòng)教育改革發(fā)展。教育是國(guó)家和民族最根本的事業(yè)，是全社會(huì)共同的事業(yè)。實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo)，必須發(fā)揮人民群眾聰明才智、動(dòng)員全社會(huì)一起努力，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任。要切實(shí)保障人民群眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立和完善群眾利益表達(dá)渠道和對(duì)教育建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，積極利用社會(huì)力量監(jiān)督和評(píng)價(jià)教育、參與教育管理。要完善相關(guān)政策，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育的渠道，發(fā)動(dòng)更多社會(huì)力量支持教育、投入教育、興辦教育。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創(chuàng)新，形成既生動(dòng)活潑又規(guī)范有序、共同推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面。

三要營(yíng)造尊師重教氛圍。尊師重教是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)重視不重視教育，首先要看教師的社會(huì)地位。要大力弘揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，采取有力措施，切實(shí)保障教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，維護(hù)教師合法權(quán)益，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，吸引更多優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。要認(rèn)真落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施，制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平并逐步提高。要廣泛宣傳黨的教育方針和重大決策，宣傳我市教育事業(yè)取得的成果和發(fā)展前景，宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的積極性、創(chuàng)造性，讓人民教師享有應(yīng)得的榮譽(yù)，獲得應(yīng)有的社會(huì)尊重。

同志們，教育承載著唐山發(fā)展的希望，肩負(fù)著人民群眾的期盼。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以?shī)^發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位而努力奮斗!

來(lái)源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

第五篇：在教育工作會(huì)議上的講話(huà)

這次會(huì)議，是重慶直轄萬(wàn)州建區(qū)以來(lái)召開(kāi)的第二次教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神及全市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近幾年來(lái)教育改革與發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和工作思路，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界全

面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力把萬(wàn)州建成三峽庫(kù)區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)，為建設(shè)重慶第二大城市提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教育對(duì)提高一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。”從一個(gè)地區(qū)來(lái)講，教育同經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)實(shí)踐越來(lái)越緊密的結(jié)合，正在成為推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要力量。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快教育發(fā)展的重要意義。

（一）加快教育發(fā)展，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的必然要求

教育是現(xiàn)代文明的基石，是一個(gè)民族最根本的事業(yè)。一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，核心是科技，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。世界上許多國(guó)家的發(fā)展過(guò)程，都印證了“經(jīng)濟(jì)的成功在很大程度上取決于教育的成功”這個(gè)規(guī)律。日本是一個(gè)自然資源貧乏的國(guó)家，二戰(zhàn)以后，日本把教育視為“立國(guó)之本”，大力開(kāi)發(fā)人才和智力資源，很快帶動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及與推廣，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，這是日本奠定經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位的基礎(chǔ)所在。進(jìn)入七十年代以后，日本忽視了教育與科技創(chuàng)新，而美國(guó)卻推出了一系列教育與科技的創(chuàng)新計(jì)劃，大量培養(yǎng)和吸引高科技人才，科技貢獻(xiàn)率直線(xiàn)上升，達(dá)到了70-80％，日本則仍然維持在50-60％的水平，這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力超過(guò)日本的關(guān)鍵原因之一。當(dāng)人類(lèi)社會(huì)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也由10％、40％，提高到了80％以上。進(jìn)入新世紀(jì)以后,發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家，紛紛調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略，競(jìng)相以提高全民素質(zhì)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以此搶占綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，這既為我們提供了有益經(jīng)驗(yàn)，又向我們提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，振奮人心，催人奮進(jìn)。充分開(kāi)發(fā)人力資源、普遍提高全民教育水平，是全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平小康社會(huì)的必然選擇。最近，胡錦濤總書(shū)記指出：“我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，不斷強(qiáng)化素質(zhì)教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證?！秉h的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，就教育的地位、作用、目標(biāo)、方向、重點(diǎn)等都提出了具體要求。因此,我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外教育發(fā)展的總體趨勢(shì)，按照中央和市委、市政府的要求，采取強(qiáng)有力的措施，加快發(fā)展我區(qū)的教育事業(yè)。

（二）加快教育發(fā)展，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措

教育是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地，也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。我國(guó)自古有崇尚教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善、現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人民群眾越來(lái)越強(qiáng)烈地意識(shí)到知識(shí)的重要價(jià)值，意識(shí)到人的素質(zhì)不僅是一個(gè)人自我生存與發(fā)展的重要條件，甚至決定一生的前途命運(yùn)，因而越來(lái)越迫切要求得到更多、更好的教育，教育已成為廣大群眾的基本需要和根本利益。尊老愛(ài)幼是中華民族的又一優(yōu)良傳統(tǒng)，“望子成龍”幾乎成了每個(gè)家長(zhǎng)的共同愿望，許多人甚至把自己的成功只看作成功的一半，把子女的成功看作成功的另一半，都希望自己的子女能夠接受良好的教育，為國(guó)家、為社會(huì)多作貢獻(xiàn)。一些家庭特別是經(jīng)濟(jì)條件并不好的家庭，為了讓子女受到更好的教育，幾乎傾其所有，有的甚至不惜家徒四壁，囊空如洗?？梢哉f(shuō)，教育牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)家長(zhǎng)的心，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)家庭的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。我們辦好教育，就是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾最大利益的重要舉措。

（三）加快教育發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本體現(xiàn)

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的重要理論基礎(chǔ)，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。加快教育發(fā)展與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密相連。首先，加快教育發(fā)展是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要前提。科學(xué)發(fā)展觀的基本前提就是要加快發(fā)展，而一切發(fā)展活動(dòng)都要靠人來(lái)實(shí)施，一切發(fā)展績(jī)效都要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)力要素中，人是最能動(dòng)、最積極、最活躍的因素，人力資源是第一資源。作為全社會(huì)的一個(gè)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的行業(yè)，教育為社會(huì)各行業(yè)、各系統(tǒng)提供智力支持、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、傳播先進(jìn)的社會(huì)理念，正是為加快發(fā)展提供動(dòng)力和保障。其次，加快教育發(fā)展是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，以人

為本是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的直接手段，教育的直接目標(biāo)就是促進(jìn)人的發(fā)展。隨著現(xiàn)代文明程度的逐步提高，社會(huì)對(duì)人的綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，而良好的素質(zhì)首先來(lái)自于良好的教育。人均受教育年限已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要指標(biāo)。教育的直接對(duì)象是人，教育的直接目的是增長(zhǎng)人的知識(shí)，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，發(fā)展教育事業(yè)就是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三，加快教育發(fā)展是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于發(fā)展，不等于進(jìn)步。只有在GDP快速增長(zhǎng)的同時(shí)，教育、科技、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人們的生活水平和生活質(zhì)量明顯提高，社會(huì)才算真正的發(fā)展，真正的進(jìn)步。沒(méi)有教育的發(fā)展，就不是全面的發(fā)展；沒(méi)有教育的發(fā)展，就沒(méi)有人的全面發(fā)展，因而也不能算是真正意義上的發(fā)展。因此，加快發(fā)展教育，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

（四）加快教育發(fā)展，是建設(shè)重慶第二大城市的迫切需要

市委、市政府提出，要把萬(wàn)州建成重慶第二大城市。建設(shè)重慶第二大城市內(nèi)涵十分豐富，除了要抓好城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，還要促進(jìn)教育、科技、文化發(fā)展，民主政治建設(shè)、市民素質(zhì)提高等。從根本上說(shuō)，就是要物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。教育作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，無(wú)疑是建設(shè)重慶第二大城市的重要內(nèi)容。同時(shí)，教育的基礎(chǔ)性地位還決定了它是建設(shè)重慶第二大城市的重要保障。建設(shè)重慶第二大城市需要各行各業(yè)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。只有大力發(fā)展教育，才能加快培養(yǎng)高層次、高技能、復(fù)合型人才和生產(chǎn)第一線(xiàn)技能型勞動(dòng)者，為建設(shè)重慶第二大城市提供人才保障和智力支撐。社會(huì)文明程度及市民素質(zhì)的提高也離不開(kāi)教育，只有大力發(fā)展教育，才能不斷提高廣大群眾的素質(zhì)和社會(huì)文明程度，提高萬(wàn)州城市的吸引力和美譽(yù)度，夯實(shí)與重慶第二大城市相適應(yīng)的文化底蘊(yùn)，塑造城市的“精、氣、神”。因此，我們必須把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性工程抓緊抓好，從根本上提高人口素質(zhì)，將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢(shì)，將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，推進(jìn)我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)重慶第二大城市的宏偉目標(biāo)。

總之，抓教育就是抓人才、就是抓發(fā)展、就是抓未來(lái)。我們一定要本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力把我區(qū)教育改革和發(fā)展推向前進(jìn)。

二、把握形勢(shì)，明確任務(wù)，加快建成三峽庫(kù)區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和重慶市關(guān)于教育工作的一系列方針政策，大力實(shí)施“科教興萬(wàn)”戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，采取一系列重要舉措，推進(jìn)我區(qū)教育改革發(fā)展取得了顯著成績(jī)。

一是各級(jí)各類(lèi)教育穩(wěn)步發(fā)展?；A(chǔ)教育不斷強(qiáng)化，進(jìn)一步鞏固了“兩基”成果，提高了“兩基”水平，全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99.92％和98.97％，學(xué)前一年入園率達(dá)90％，普通高中規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，青壯年非文盲率達(dá)99.74;職業(yè)教育和成人教育穩(wěn)步推進(jìn)，中等職業(yè)教育招生、就業(yè)等主要指標(biāo)名列重慶各區(qū)縣前列，成人教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)基本形成，年培訓(xùn)規(guī)模30萬(wàn)人次以上;高等教育快速發(fā)展，重慶三峽學(xué)院和信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展加快，萬(wàn)州廣播電視大學(xué)不斷發(fā)展，建立了三峽職業(yè)學(xué)院，積極創(chuàng)建三峽醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校，初步構(gòu)建了普通高校、成人高校、高職學(xué)院協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育新格局。

二是辦學(xué)條件不斷改善。依法完善以財(cái)政撥款為主、多渠道籌資為輔的教育投入機(jī)制，積極開(kāi)展對(duì)口支援工作，狠抓移民學(xué)校搬遷、中小學(xué)危房改造、校舍擴(kuò)建和教學(xué)設(shè)施配備等工作，學(xué)校設(shè)備現(xiàn)代化水平不斷提高。

三是素質(zhì)教育取得明顯成效。教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，學(xué)生思想道德教育不斷深化，基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，中小學(xué)畢業(yè)會(huì)考合格率不斷提高，高考上線(xiàn)人數(shù)和上線(xiàn)率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先，中等職業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)和技能培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，就業(yè)渠道不斷拓寬。

四是教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利。認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，積極推進(jìn)教職工全員聘任制、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制、教師職務(wù)評(píng)聘制，教育管理體制逐步完善；大力整合教育資源，學(xué)校布局日趨合理，辦學(xué)效益明顯提高；大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，促進(jìn)了公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的共同發(fā)展。

我區(qū)教育事業(yè)取得的成績(jī)，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一是門(mén)類(lèi)齊全、體系完善。全區(qū)初步構(gòu)建了一個(gè)從幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育到高等教育的門(mén)類(lèi)比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理的教育體系。二是規(guī)模較大，基礎(chǔ)較好。全區(qū)教育資源總量大，學(xué)校數(shù)、教師數(shù)、在校生數(shù)均處于全市各區(qū)縣前茅，并且培植和形成了一批品牌學(xué)校。三是師資較強(qiáng)、質(zhì)量較高。全區(qū)擁有一批以“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、特級(jí)教師、國(guó)家骨干教師、市級(jí)骨干教師、區(qū)級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人為龍頭的教師隊(duì)伍，中小學(xué)師資學(xué)歷達(dá)標(biāo)率居全市前列，教師科研成果數(shù)和賽課獲獎(jiǎng)數(shù)居全市前列。萬(wàn)州教育已經(jīng)成為我區(qū)社會(huì)事業(yè)的一大亮點(diǎn)，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)?；仡櫸覅^(qū)教育改革與發(fā)展歷程，主要有以下幾條經(jīng)驗(yàn)：

第一，優(yōu)化布局，準(zhǔn)確定位，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。從實(shí)際出發(fā)，打破區(qū)域界限、行業(yè)限制，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，準(zhǔn)確定位，優(yōu)化配置，在教育資源整合上做文章，解決了教育結(jié)構(gòu)不合理、多頭管理、條塊分割、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，為構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、效益顯著的教育體系奠定了基礎(chǔ)。

第二，黨政重視，部門(mén)支持，著力形成濃厚的尊師重教氛圍。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育的發(fā)展，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)定期研究教育工作，制定了加快教育改革與發(fā)展的一系列政策和措施，建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶學(xué)校制度。各開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策，大力推進(jìn)教育改革與發(fā)展。社會(huì)各界、各行各業(yè)和全區(qū)人民大力支持教育的發(fā)展，形成了濃厚的重教、支教氛圍。

第三，搶抓移民遷建和對(duì)口支援機(jī)遇，著力促進(jìn)一批學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全區(qū)成立了學(xué)校搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門(mén)堅(jiān)持“移民先移校，移校為移民”，優(yōu)先安排淹沒(méi)學(xué)校搬遷資金，對(duì)學(xué)校遷建實(shí)行特事特辦。同時(shí)積極爭(zhēng)取全國(guó)對(duì)口支援，使我區(qū)順利完成了二期水位淹沒(méi)學(xué)校的搬遷，一大批學(xué)校在搬遷中發(fā)展，改善了辦學(xué)條件，提高了教學(xué)質(zhì)量。

第四，始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心，著力打造人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育作為代表和維護(hù)人民根本利益的基礎(chǔ)工作來(lái)做，大力實(shí)施素質(zhì)教育，不斷推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，始終不渝地加強(qiáng)教育教學(xué)管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育科研強(qiáng)校戰(zhàn)略，有力地推動(dòng)了中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

第五，培植和扶持優(yōu)質(zhì)教育資源，著力提高教育質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)教育教學(xué)改革，加大治理薄弱學(xué)校力度，著力培育和壯大優(yōu)質(zhì)教育資源。一批優(yōu)質(zhì)教育資源的形成，提高了萬(wàn)州的教育水平，擴(kuò)大了萬(wàn)州教育的影響力。

這些成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的取得，是全區(qū)各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，是廣大人民群眾和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大教師及全體教育工作者開(kāi)拓進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)槲覅^(qū)教育改革和發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)教育工作還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：發(fā)展不平衡，農(nóng)村辦學(xué)條件較差、水平較低，城區(qū)學(xué)校負(fù)荷較重，優(yōu)質(zhì)教育資源較為短缺；布局結(jié)構(gòu)不盡合理，資源整合任務(wù)較重；教育經(jīng)費(fèi)投入不足，“普九”欠債較多，危改和移校資金缺口較大；各類(lèi)教育特別是優(yōu)質(zhì)普通高中和中等職業(yè)教育還不能滿(mǎn)足社會(huì)需求；教育理念更新不夠，教師隊(duì)伍整體水平和教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。繼續(xù)解決這些問(wèn)題，克服這些困難，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，大力實(shí)施科教興萬(wàn)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、全面普及高中階段教育、初步普及幼兒教育、保證繼續(xù)教育的社會(huì)需求為目標(biāo)，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把萬(wàn)州建設(shè)成為三峽庫(kù)區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)。

從現(xiàn)在起到2020年，既是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要機(jī)遇期，也是我區(qū)教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞建成三峽庫(kù)區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。到2007年，學(xué)前3年受教育率達(dá)到65，農(nóng)村學(xué)前1年幼兒受教育率達(dá)到95，雙高（高水平、高質(zhì)量）“普九”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到20，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到85以上，高等教育和高等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大，各類(lèi)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提高。到2010年，基本普及幼兒教育，學(xué)前1年和學(xué)前3年幼兒受教育率分別達(dá)到98和80，積極提供3歲前嬰幼兒教育服務(wù)。雙高“普九”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到40％，城鄉(xiāng)教育差距縮小，義務(wù)教育均衡發(fā)展。高中階段教育加快發(fā)展，入學(xué)率及教育質(zhì)量、辦學(xué)水平穩(wěn)步提高，繼續(xù)教育初步適應(yīng)社會(huì)需求，國(guó)民教育和終身教育體系基本完善。三峽庫(kù)區(qū)教師教育中心、教育科研中心、職業(yè)教育中心、優(yōu)質(zhì)高中教育基地、素質(zhì)教育示范基地初步建成。到2020年，教育教學(xué)領(lǐng)域改革取得顯著成效。普及幼兒教育，全面實(shí)現(xiàn)雙高“普九”，全面普及高中階段教育，各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人均受教育年限高于全市平均水平，建立由堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)教育、較完善的職業(yè)教育、較發(fā)達(dá)的高等教育組成的，適應(yīng)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重慶第二大城市建設(shè)需要的，職前教育和職后教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，成為三峽庫(kù)區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)。

實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須把握好以下原則：一是超前發(fā)展原則。把教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，利用多種途徑和渠道，切實(shí)加大對(duì)教育的投入，加快培育和大力引進(jìn)辦學(xué)和教學(xué)人才，確保教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總格局中適度超前和優(yōu)先發(fā)展。二是資源優(yōu)化原則。堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，通過(guò)聯(lián)合、重組、轉(zhuǎn)制等形式，推進(jìn)各類(lèi)教育資源的優(yōu)化配置，不斷提高我區(qū)教育資源的利用效率與總體水平。三是合理布局原則。樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”的意識(shí)，打破區(qū)域、打破類(lèi)別、打破辦學(xué)體制，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局教育結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。四是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)原則。按照城市帶農(nóng)村的基本要求，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)，充分發(fā)揮城市的教育資源優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村教育，同時(shí)加快農(nóng)村教育發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展。五是注重質(zhì)量原則。正確處理好普及與提高、辦學(xué)數(shù)量與教育質(zhì)量的關(guān)系，苦練內(nèi)功，強(qiáng)化管理，全面提高教育質(zhì)量與水平。六是教育創(chuàng)新原則。解放思想、更新觀念，大力推進(jìn)教育觀念、體制機(jī)制、教學(xué)模式及方式方法的創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮區(qū)及龍寶、天城、五橋移民開(kāi)發(fā)區(qū)和江南新區(qū)的積極性，全面推進(jìn)現(xiàn)代化教育體系建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須遵循規(guī)律，突出重點(diǎn)，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）鞏固提高“兩基”成果?！皟苫膘柟烫岣叩闹攸c(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村人口占我區(qū)人口的大多數(shù)，農(nóng)村教育面廣量大、發(fā)展較慢、困難較多，是當(dāng)前我區(qū)教育改革和發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。廣大農(nóng)村人口能否接受良好教育，事關(guān)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展的全局，事關(guān)建設(shè)重慶第二大城市、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要按照合理布局、改善設(shè)施、鞏固成果、提高質(zhì)量的要求，大力加快農(nóng)村教育發(fā)展。切實(shí)鞏固提高農(nóng)村“兩基”成果，完善學(xué)生輟學(xué)監(jiān)控機(jī)制，全面提高農(nóng)村九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加快中小學(xué)危房改造步伐，確保2007年消除中小學(xué)危房，保證學(xué)生在安全的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，為學(xué)生就學(xué)提供方便。深化幼兒園辦園體制改革，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村教育的政策支持力度，完善教育對(duì)口支援和幫扶制度，促進(jìn)貧困地區(qū)教育發(fā)展。同時(shí)，要切實(shí)解決好農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女受教育的問(wèn)題，確保他們平等受教育的權(quán)利。

（二）發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，對(duì)于落實(shí)“科教興萬(wàn)”戰(zhàn)略，適應(yīng)人民群眾對(duì)教育日益增長(zhǎng)的需求，提高市民素質(zhì)，具有十分重要的意義。我區(qū)高中教育發(fā)展已有較好基礎(chǔ)，普通高中要著力提高質(zhì)量，培植優(yōu)質(zhì)資源。要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，繼續(xù)搞好學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合與重組，爭(zhēng)取到2010年，改擴(kuò)建寄宿制高中5所，改擴(kuò)建普通高中10所，建成區(qū)級(jí)重點(diǎn)中學(xué)8所，市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)6所，其中市級(jí)示范高中2所，力爭(zhēng)1-2所達(dá)到國(guó)家級(jí)示范高中水平。

（三）大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分。大力發(fā)展職業(yè)教育，是適應(yīng)我區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的需要，是提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)勞動(dòng)者素質(zhì)的最有效途徑。要把中等職業(yè)教育的發(fā)展作為普及高中階段教育的重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，提高水平，加快發(fā)展。要進(jìn)一步完善配套政策，開(kāi)辟多元化的籌融資渠道，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育。要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，大力推廣訂單式培養(yǎng)和連鎖辦學(xué)。要繼續(xù)深入推進(jìn)資源整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，提高辦學(xué)效益。要積極深化職業(yè)教育教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)?；盍?，規(guī)范辦學(xué)秩序。要堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的原則，圍繞鹽氣化工、綠色食品、現(xiàn)代制藥、機(jī)電輕紡、環(huán)保建材等特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及旅游、物業(yè)管理等新興產(chǎn)業(yè)，加快職業(yè)院校學(xué)科設(shè)置調(diào)整，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)實(shí)用的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。力爭(zhēng)到2010年，建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校2所，市級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校5所，實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)；建成市級(jí)示范高等職業(yè)學(xué)院1所，市級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)。

成人教育是終身教育的主體和基礎(chǔ)，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)施終身教育，是世界各國(guó)教育改革發(fā)展的共同趨勢(shì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，努力鞏固并不斷擴(kuò)大成人教育改革發(fā)展的成果，突出抓好對(duì)各類(lèi)從業(yè)人員的職前、職后、在崗轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)和移民培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

（四）支持發(fā)展高等教育。高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和文化、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，對(duì)于提升我區(qū)教育發(fā)展水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，意義重大。要按照擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、提高水平的要求，進(jìn)一步完善高等教育發(fā)展規(guī)劃，大力支持重慶三峽學(xué)院擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平，努力辦成綜合性大學(xué)。全力支持重慶三峽職業(yè)學(xué)院加快建設(shè)和發(fā)展，按時(shí)實(shí)現(xiàn)合格評(píng)估目標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)示范性高職學(xué)院。積極推進(jìn)三峽醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校的籌備建設(shè)，加快籌備和建設(shè)進(jìn)度。加快重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展，提高萬(wàn)州廣播電視大學(xué)的辦學(xué)水平。不斷調(diào)整高等院校學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力把我區(qū)建設(shè)成為三峽庫(kù)區(qū)的高層次人才培養(yǎng)基地。

（五）大力推進(jìn)素質(zhì)教育。教育的主要任務(wù)是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的根本途徑和手段。要把素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類(lèi)教育的全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)向德智體美全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，教育評(píng)價(jià)體系向重視提高學(xué)生綜合能力的轉(zhuǎn)變。突出學(xué)校的育人功能，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，弘揚(yáng)集體主義、社會(huì)主義思想，使廣大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)持把思想道德教育放在首位，切實(shí)抓好青少年的思想品德和心理素質(zhì)教育，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)，把社會(huì)主義思想道德生動(dòng)具體地融入青少年成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的思想文化環(huán)境。不斷加強(qiáng)環(huán)境、健康與可持續(xù)發(fā)展的教育，重視熱愛(ài)萬(wàn)州的鄉(xiāng)土教育和三峽移民精神教育，科學(xué)設(shè)置地方課程和校本課程，加大實(shí)踐教學(xué)力度，促進(jìn)學(xué)校教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格勞動(dòng)者。要建立健全科學(xué)的學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，充分挖掘?qū)W生的個(gè)性潛能，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，著力增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新建設(shè)和實(shí)踐能力，使我們的學(xué)生不僅能考出高分，考上名校，更要具備高能，適應(yīng)社會(huì)，而且在各行各業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，形成加快教育發(fā)展的動(dòng)力和合力

建成三峽庫(kù)區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)，是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善政策，強(qiáng)化措施，努力使我區(qū)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是確保教育工作健康發(fā)展的政治保證。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)教育地位、作用的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“為官一任、興教一方”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面落實(shí)《教育法》等教育法律法規(guī)，為加快教育發(fā)展辦實(shí)事、辦好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，把教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管制度，建立和完善黨委、政府定期研究教育工作以及領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。各地各部門(mén)抓教育工作的政績(jī)要納入目標(biāo)考核的指標(biāo)之中。要按照黨的十六屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、治校上有水平的干部選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，努力把各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（二）深化教育改革

推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力所在。要堅(jiān)持鄧小平同志提出的“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的要求，按照有利于堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的原則，加快我區(qū)教育改革創(chuàng)新步伐。一是要完善教育管理體制。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育由政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以開(kāi)發(fā)區(qū)為主的管理體制。區(qū)政府負(fù)責(zé)制定全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查；各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)管理，制定本地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施義務(wù)教育，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有關(guān)教育工作和中小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，逐步建立“政府統(tǒng)籌、教委主管、部門(mén)協(xié)助、社會(huì)參與”的中等以上專(zhuān)業(yè)教育管理體制。區(qū)委教育工作委員會(huì)要認(rèn)真履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用。區(qū)教委要根據(jù)我區(qū)的特殊體制，抓好區(qū)屬學(xué)校的發(fā)展，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校全面發(fā)展，加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查。二是要深化辦學(xué)體制改革。堅(jiān)持政府辦學(xué)為主、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的原則。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、有誠(chéng)意的民營(yíng)企業(yè)積極投入教育特別是中、高等職業(yè)教育，不斷發(fā)展壯大民辦教育規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)保障民辦教育的合法權(quán)益。積極提倡企事業(yè)單位、社會(huì)各界及公民個(gè)人與教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)和區(qū)外著名學(xué)校來(lái)萬(wàn)合作辦學(xué)。三是要深化教育人事制度改革。積極探索學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，加大民主治校、科學(xué)治校、依法治校的力度，打造一批名牌學(xué)校。在全區(qū)中小學(xué)推進(jìn)教職工全員聘任制，打破論資排輩和干好干壞一個(gè)樣的陋習(xí)，建立“人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低”的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。建立健全優(yōu)秀教師引進(jìn)機(jī)制，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。四是要調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。繼續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)教育資源實(shí)施有效整合，集中力量辦好一批與重慶第二大城市相適應(yīng)、具有一定規(guī)模和水平的特色學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，有效整合教育資源，撤并一批薄弱村校，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和基點(diǎn)校的示范作用，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。

（三）加大教育投入

加大投入是促進(jìn)教育快速發(fā)展的物質(zhì)保證。各級(jí)政府要將教育經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，依法確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平，并力爭(zhēng)有所提高。加大對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持力度，確保教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。為拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，切實(shí)加大對(duì)教育的投入，區(qū)委、區(qū)政府決定，城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套費(fèi)的10用于中小學(xué)危房改造和基礎(chǔ)教育學(xué)校的建設(shè)。凡非營(yíng)利性教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地依法實(shí)行行政劃撥。對(duì)中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程中的有關(guān)規(guī)費(fèi)實(shí)行減、免。教育用地、教育資源轉(zhuǎn)讓所得全額用于教育事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育改革與發(fā)展的決定》，各地各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)。今天，區(qū)教委向全社會(huì)發(fā)出了資助貧困學(xué)生的倡議。區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要積極響應(yīng)，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭行動(dòng)起來(lái)，大家都要為教育事業(yè)的發(fā)展辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)?？傊?，教育財(cái)政投入要確保，教育稅費(fèi)要征足，教育收費(fèi)要收齊，教育優(yōu)惠政策要到位，從主渠道和多渠道幾個(gè)方面不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源。要建立健全教育經(jīng)費(fèi)公告制度和審計(jì)監(jiān)督制度，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，防止教育專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占、截留和挪用；加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持教育收費(fèi)公示制度，切實(shí)治理教育亂收費(fèi)，確保教育經(jīng)費(fèi)使用和管理的規(guī)范化、制度化。各級(jí)教育主管部門(mén)和學(xué)校一定要精打細(xì)算，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上。要把排除危房作為投入重點(diǎn)，確保師生安全；要加快償還“普九”經(jīng)費(fèi)欠賬，盡快輕裝上陣；要抓好重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)名牌學(xué)校；要抓好薄弱學(xué)校的發(fā)展，使其盡快改變落后面貌。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是社會(huì)主義精神文明的傳播者和建設(shè)者，是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)和思想進(jìn)步的導(dǎo)師，是最崇高最光輝的職業(yè)。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“廣大教師和教育工作者要時(shí)刻不忘黨和人民的重托，把培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為自己的重大責(zé)任”，“真正成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人”。要加快建立一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，為促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。要把師資隊(duì)伍建設(shè)納入全區(qū)人才工作的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，依法嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度和聘任制度，提高管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。切實(shí)加強(qiáng)教師教育和培養(yǎng)工作，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)層次，增強(qiáng)教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力，使教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理。健全和完善科學(xué)的教師考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)一流教師、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師的積極性與創(chuàng)造性，特別是要注重發(fā)揮“名師治學(xué)”、“名師治?！钡闹匾饔?，努力提高辦學(xué)水平。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德，使廣大教師以“科教興萬(wàn)”為己任，不斷增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，教書(shū)育人，無(wú)私奉獻(xiàn)，為我區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的人才保證。同時(shí)，要從政治上、生活上等各方面不斷提高教師的地位，進(jìn)一步形成尊師重教的良好社會(huì)氛圍。

（五）積極營(yíng)造全社會(huì)支持教育的良好氛圍

教育是崇高的公益事業(yè)，也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各地各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把支持和發(fā)展教育作為份內(nèi)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化支教意識(shí)，增強(qiáng)支教責(zé)任感，對(duì)涉及教育的事，做到特事特辦。公安、消防、文化、新聞出版、工商等部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校周邊育人環(huán)境的綜合治理，搞好青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加大對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等的整治力度，消除安全隱患，凈化、優(yōu)化育人環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，把中小學(xué)和幼兒園安全工作做細(xì)、做深、做實(shí)，努力創(chuàng)造教師安心、家長(zhǎng)放心、學(xué)生靜心的良好教育環(huán)境。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的宣傳，堅(jiān)持正面宣傳、正面引導(dǎo)為主，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。有關(guān)職能部門(mén)要探索改進(jìn)對(duì)學(xué)校的各種檢查，盡量減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，能不檢查的堅(jiān)決不查，能夠一次檢查的絕不檢查兩次，能夠聯(lián)合檢查的不要單獨(dú)檢查，能夠不驚動(dòng)老師、校長(zhǎng)的不要興師動(dòng)眾。要探索改進(jìn)教師培訓(xùn)形式，盡可能把各種培訓(xùn)納入教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中綜合進(jìn)行，避免多頭培訓(xùn)，切實(shí)為學(xué)校、為教師減輕負(fù)擔(dān)?？傊?，要通過(guò)各方面的努力，在全社會(huì)形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂(lè)”的良好風(fēng)氣，共同推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

百年大計(jì)，系于教育；國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；萬(wàn)州振興，系于教育。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，深化改革，加快發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為把萬(wàn)州建成三峽庫(kù)區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)而努力奮斗！