第一篇：關(guān)于裝備多媒體設(shè)備3的報告

關(guān)于申請裝備多媒體設(shè)備的報告

澄城縣教育局：

我馮原鎮(zhèn)中心學(xué)校，位于白水、黃龍、澄城三縣交界處。學(xué)校屬2004年9月經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力撤點(diǎn)并校而來的一所規(guī)?；W(xué)，現(xiàn)有教學(xué)班22個，學(xué)生1253人，教職工65名。經(jīng)幾年的努力，學(xué)校先后取得了省、市、縣三十余項(xiàng)表彰獎勵，得到干群的廣泛支持和各級組織的充分肯定與評價。

多媒體教學(xué)現(xiàn)已普及應(yīng)用于各學(xué)科課堂，依據(jù)澄政教發(fā)【2011】221號文件精神，縣局電教中心要求多媒體進(jìn)課堂，每人每學(xué)期不少于10節(jié)精品課。學(xué)校在時間安排上要兼顧協(xié)調(diào)不同年級、不同學(xué)科都能使用多媒體，已有的多媒體一套設(shè)備在微機(jī)室，座位布置依微機(jī)室標(biāo)準(zhǔn)對坐，非微機(jī)課時，學(xué)生側(cè)身聽講不太方便，有礙身體健康。另外兩套分別在農(nóng)技校教室和實(shí)驗(yàn)室，對于22個班級、四個不同學(xué)科的使用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)所需，特別是在城區(qū)學(xué)校送教下鄉(xiāng)時，因設(shè)備問題，我們錯失了體驗(yàn)多媒體精彩教學(xué)的機(jī)會，有課件精心準(zhǔn)備而無法使用的缺憾。因此，建議再安裝兩套多媒體設(shè)備。按其他兄弟學(xué)校安裝及當(dāng)前市場價格，每套約需3萬余元，安裝兩套多媒體設(shè)備約需6萬余元。懇請縣局批準(zhǔn)我校安裝，以解決我校師生無法享用現(xiàn)代教育技術(shù)資源之缺憾。

特此報告

馮原鎮(zhèn)中心學(xué)校

2012.04.13

第二篇：學(xué)校多媒體設(shè)備裝備及使用情況報告

渝水六小多媒體設(shè)備裝備及使用情況報告

渝水六小是以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)為要求新建成的一所現(xiàn)代化小學(xué)，學(xué)校占地面積50余畝，建筑面積兩萬多平方米。

現(xiàn)代化的教學(xué)多媒體設(shè)備覆蓋率高是渝水六小的一個閃光點(diǎn)。

一、學(xué)校多媒體設(shè)備裝備情況

目前，我校已裝備一個合班教室，一個多媒體教室、一個專業(yè)錄播教室，一個語音室，一個計算機(jī)教室，一個科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，一個網(wǎng)絡(luò)中心。特別是我校在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)每個班級使用65英寸電視電腦白板三位一體的多媒體教學(xué)設(shè)備，率先實(shí)現(xiàn)在每個班級使用監(jiān)控攝像頭。網(wǎng)絡(luò)中心是學(xué)校的信息大腦，里面有互聯(lián)網(wǎng)控制機(jī)房、紅領(lǐng)巾廣播站、班級監(jiān)控系統(tǒng)控制監(jiān)視區(qū)、學(xué)校網(wǎng)站。專業(yè)錄播教室是一個既可現(xiàn)場觀摩公開課，同時又能把該堂課即時錄制下來，并且可通過學(xué)校局域網(wǎng)現(xiàn)場直播的現(xiàn)代化功能教室，日前在全區(qū)乃至全市中小學(xué)是第一家，曾吸引了不少市內(nèi)外學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)教師前來參觀。學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備覆蓋率很高，包括舞蹈房、音樂教室、美術(shù)教室均安裝了電視電腦白板一體機(jī)。另外多功能報告廳正在計劃裝備之中。該功能房裝備預(yù)計投資120多萬元，可容納330多名觀眾。學(xué)校擬將其打造成具有觀摩、表演、報告等多種功能的報告廳。它將具有影院級別的音畫系統(tǒng)，劇院級別的燈光系統(tǒng)。

打造數(shù)字化校園是我校追求的一個目標(biāo)。目前學(xué)校已建成有自己服務(wù)器的網(wǎng)站；專業(yè)錄播教室可現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播課堂教學(xué)實(shí)況；已建成網(wǎng)絡(luò)集體備課系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)辦公平臺。

二、學(xué)校多媒體設(shè)備使用情況

1、每個班級每位教師使用班級多媒體設(shè)備已成為常態(tài)。學(xué)校有專門負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)備使用的人員，實(shí)行使用登記制度。執(zhí)行最低使用標(biāo)準(zhǔn)，即每周課堂教學(xué)應(yīng)用不少于20課時。具體為：語文課每周不少于10課時，數(shù)學(xué)課每周不少于6課時，影音、健教、美術(shù)、寫字、音樂均不少1課時。總體達(dá)到不低于開設(shè)課程的60%。

2、合班教室經(jīng)常用于校內(nèi)外的各種講座、會議等活動。如法制講座，家長學(xué)校培訓(xùn)，學(xué)校教師大會等等。特別是合班教室可通過學(xué)校閉路電視系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)音視頻同步傳輸?shù)矫總€班級，實(shí)現(xiàn)類似電話會議的功能。

3、專業(yè)錄播教室是學(xué)校教師進(jìn)行公開課活動的重要場所。自從該功能房2013年12月底建成至今，已順利完成不少于50節(jié)次的公開課或培訓(xùn)課等教學(xué)活動，故障率為零。專業(yè)錄播教室的網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)已通過學(xué)校網(wǎng)站做了鏈接，成為數(shù)字化校園的組成部分。

4、多媒體教室是全校師生觀看影片、進(jìn)行科教活動的重要場所。截止目前，學(xué)校在多媒體教室已組織師生觀看了包括《焦裕祿》、《雷鋒》在內(nèi)的多部革命傳統(tǒng)教育宣傳影片。

5、舞蹈房、音樂教室、美術(shù)教室的多媒體設(shè)備也為學(xué)校教師進(jìn)行各種專業(yè)課的教學(xué)活動提供了方便，大大提高了教學(xué)效率。

由于我校剛成立不久，資金、技術(shù)等方面困難還有很多，許多現(xiàn)代化的多媒體設(shè)備還未裝備好。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及全體教師將本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，在上級各部門的大力支持下，共同努力把渝水六小打造成一所設(shè)備一流、管理一流、質(zhì)量一流的現(xiàn)代化學(xué)校。

渝水第六小學(xué) 2014-05-26

第三篇：關(guān)于申請裝備多媒體教室的報告

關(guān)于申請裝備多媒體教室的報告

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

我校是一所農(nóng)村初級中學(xué)，一直沒有裝備多媒體教室。2012年完成合格學(xué)校建設(shè)后，已安排了專門的多媒體教室，為滿足教育教學(xué)需要，現(xiàn)向上級申請解決多媒體教室的裝備（含投影儀，電腦，屏幕，音箱，機(jī)柜等），望上級領(lǐng)導(dǎo)予以解決為盼。

筑金壩中學(xué)

2014年12月3日

第四篇：裝備多媒體教室的申請

xx一中關(guān)于裝備多媒體教室的申請報告

XXX鄉(xiāng)政府：

XXX一中位于滑縣東北部XXX鄉(xiāng)黨委、政府所在地。學(xué)校服務(wù)半徑8km，22個教學(xué)班規(guī)模，現(xiàn)有16個教學(xué)班，在校生總數(shù)：711人，留守兒童：463人，占在校生總數(shù)三分之二以上，學(xué)校占地面積：28981m2，生均：40.76m2，建筑面積：10798m2，生均：15.1m2。

（一）硬件設(shè)施

XXX初中現(xiàn)有可容納22個教學(xué)班的教學(xué)樓一座，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生宿舍樓2座、辦公樓各一座，現(xiàn)代化學(xué)生餐廳兩座，綜合樓一座，綜合樓設(shè)有體音美活動室四座，錄播室一座，圖書室兩座，微機(jī)室一座，理化生實(shí)驗(yàn)室及儀器室各一座，儀器設(shè)備均已達(dá)到國家規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)，滿足了學(xué)校日常教學(xué)需要，各辦公室都配備電腦，且有無線網(wǎng)聯(lián)通，已經(jīng)組建成了校園局域網(wǎng)，并且全部連接信息高速公路光纖上網(wǎng)，完全能滿足教師和學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中查閱資料的需要。

（二）師資力量

XXX初中現(xiàn)有教職工69人，其中專任教師66人。專任教師中在讀研究生3人，本科學(xué)歷56人，其余學(xué)歷也全部達(dá)標(biāo)。中學(xué)高級職稱11人，中級職稱32人，縣級以上骨干教師共計28人，2015年以來，榮獲縣級以上優(yōu)質(zhì)課的教師共計50人次，榮獲縣級以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、文明教師共計13人次；榮獲縣級以上各類比賽、輔導(dǎo)類獎共計131人次，榮獲縣級以上單項(xiàng)獎160人次，榮獲縣級以上模范班主任共計14人次。

（三）教研教改

教學(xué)工作是學(xué)校的生命線，而教研教改是提升教學(xué)質(zhì)量的主要途徑，為此，學(xué)校成立了語文、數(shù)學(xué)、英語、政史地、理化生、體音美等六個教研組。2015年以來，學(xué)校又提出了進(jìn)行新課改的口號，制定了“學(xué)案引領(lǐng)、雙層五環(huán)”的課堂教學(xué)模式，要求每個教師要全程引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)，絕不放棄一個學(xué)生，不拋棄一個學(xué)生，打造全體學(xué)生共同進(jìn)步的高效課堂。其間還要求教師走出去到鄰近兄弟學(xué)校去取經(jīng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外校的課改成功經(jīng)驗(yàn)、課堂教學(xué)方法及新的課改理念，用以指導(dǎo)自己的課堂教學(xué)，并取得了可喜的成績。學(xué)校還盡量聘請外地名師來校講學(xué)，指導(dǎo)課改工作，也取得了較好的效果。同時還制定了集體備課制度、先周備課制度、同頭科共寫學(xué)案制度等，推廣學(xué)案教學(xué)；堅(jiān)持教師全員賽課、公開課、推門課等聽評課制度，把我們的教研工作搞的有聲有色。

（四）校園文化

1、書香校園

自教育局開展讀書活動以來，我校連續(xù)三年獲得了縣級書香校園光榮稱號，先后有8個班級被評為縣級書香班級、6人獲縣級書香校園先進(jìn)個人?，F(xiàn)在全校師生借書、讀書、用書、談感受，寫筆記已成為一種常態(tài)。讀書筆記展覽、“手抄報”制作及展示、古詩詞背誦、經(jīng)典誦讀比賽等活動，將學(xué)校的讀書活動由一個高潮推向另一個高潮。

2、締造完美教室 開展新教育活動以來，我們學(xué)校各班從班徽、班標(biāo)、班級愿景、班主任寄語、班級口號、班規(guī)、班規(guī)、班訓(xùn)、學(xué)生作品專欄、班級明星、勵志標(biāo)語、教室圖書角等方面進(jìn)行整理，各班發(fā)揮學(xué)生潛能，每個教室都充實(shí)著濃厚的文化氛圍。

3、社團(tuán)活動

打造特色學(xué)校是我們的辦學(xué)方向，我校為豐富學(xué)生課外生活、以課外文體活動為載體，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、實(shí)踐能力和自覺鍛煉身體的習(xí)慣，規(guī)定我校的體、音、美教師為社團(tuán)活動的指導(dǎo)老師，成立了“籃球、乒乓球、羽毛球、舞蹈、電子琴、繪畫、書法、剪紙、武術(shù)等多個社團(tuán)活動小組，努力打造建設(shè)和諧校園、平安校園、活力校園。作為一項(xiàng)制度，我們把每一個指導(dǎo)教師所指導(dǎo)的社團(tuán)活動展示的成績，作為他們的期末考試積分，這樣既解決了以往無法考究體、音、美老師成績的難題，也調(diào)動社團(tuán)小組指導(dǎo)老師的積極性與主動性。因此我們的社團(tuán)活動搞得紅紅火火。

（五）主要榮譽(yù)

多一份辛勤，多一份收獲，近年來，我校先后獲得了“河南省校園文化先進(jìn)單位”、“市級文明單位”、“市級教研教改先進(jìn)單位”、“縣級文明單位標(biāo)兵”、“縣級先進(jìn)管理學(xué)?！?、“縣級文明學(xué)校”、“縣級師德師風(fēng)先進(jìn)學(xué)校”、等榮譽(yù)稱號，連續(xù)3年被教體局評為縣級“書香校園”。

隨著學(xué)校規(guī)模的壯大，提高教學(xué)質(zhì)量、改善辦學(xué)條件、增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施的需求越來越迫切，裝備多媒體教學(xué)設(shè)備是形勢所趨，與傳統(tǒng)課堂教學(xué)相比，多媒體教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)在于：可以豐富教學(xué)內(nèi)容，教師可以利用課件通過計算機(jī)形象、生動、直觀地顯示出來，從而加深學(xué)生對問題的理解，還可以免除教師上課時板書的勞累，節(jié)省出更多的課堂時間來向?qū)W生傳遞更多的信息，提高教學(xué)效率。對于留守子女來說，由于父母工作時間地點(diǎn)的流動性，平時接觸電子教育信息的機(jī)會比較少，使用這種教學(xué)方式更能吸引注意力，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)習(xí)成績。

近年來，學(xué)校在保障教育教學(xué)必要經(jīng)費(fèi)開支的前提下，把有限的資金都投到改善辦學(xué)條件、校園建設(shè)等方面，如今學(xué)校急需多媒體教學(xué)設(shè)備用于提高課堂教學(xué)的有效性和高效性。因此，我們請求政府能夠考慮我校的實(shí)際困難，給予解決，促使我校的辦學(xué)水平再上一個新的臺階。

特此報告，請領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。

滑縣XXX鄉(xiāng)第一初級中學(xué)

二○一八年五月

第五篇：裝備報告

就新時期消防裝備建設(shè)的調(diào)研報告

現(xiàn)代戰(zhàn)爭倡導(dǎo)零傷亡，現(xiàn)代火災(zāi)撲救也同樣追求零傷亡。21世紀(jì)的現(xiàn)代消防已進(jìn)入了一個以高素質(zhì)人才結(jié)合高科技裝備建設(shè)為主的全新發(fā)展階段。隨著人們消防意識不斷提高，政府對消防投入不斷增加，車輛器材裝備的數(shù)量、質(zhì)量、功能不斷完善，科技強(qiáng)警步伐不斷加快，現(xiàn)階段消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力已提升到了前所未有的狀態(tài)，為在各類惡劣的環(huán)境下完成滅火救援任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但縱觀近年來一些重特大火災(zāi)撲救過程，同樣也存在個別拉不出、打不響，裝備配備結(jié)構(gòu)不合理，高精尖裝備未發(fā)揮應(yīng)有作用等現(xiàn)象。就新時期消防裝備建設(shè)，本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面去探討。

一、依托政府，搶抓機(jī)遇，以“十一五”消防裝備規(guī)劃落實(shí)為抓手，促進(jìn)消防裝備的更新?lián)Q代

近年來，臺州支隊(duì)結(jié)合實(shí)際，牢牢樹立“在發(fā)展中前進(jìn)，在前進(jìn)中發(fā)展”的裝備建設(shè)理念，立足科學(xué)發(fā)展，著力改革創(chuàng)新，面對搶險救援和滅火戰(zhàn)斗中的新情況新問題，審時度勢積極謀劃，借消防“十一五”規(guī)劃的契機(jī)，制訂全面落實(shí)臺州消防部隊(duì)裝備建設(shè)現(xiàn)代化的五年規(guī)劃，在臺州市政府發(fā)文的《臺州市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（臺政發(fā)[2007]61號）文件中，2006-2010年間臺州消防部隊(duì)共列入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)18174萬元，更新、新增消防車輛65輛及大量的個人防護(hù)裝備、特種裝備，逐步淘汰性能差、設(shè)計落后的老舊裝備，更新不切合現(xiàn)代火場及使用不便、不快捷的設(shè)備。在依托政府的前提下，支隊(duì)兩級黨委不等不靠，借助社會力量，搶抓機(jī)遇實(shí)行“多條腿”走路，在政府提供財力不能滿足消防快速前進(jìn)步伐前提下，采取政府擔(dān)保企業(yè)出資，政府牽頭地方集資等多種形式籌措資金用以改善裝備建設(shè)并收到了較好的效果。如溫嶺大隊(duì)于2006年采取政府牽頭地方集資的形式籌措社會資金700余萬元購置了1臺53米馬基路斯舉高消防車；三門大隊(duì)身處省級經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣則采取政府擔(dān)保企業(yè)出資的方式預(yù)先購入1臺高性能的進(jìn)口底盤重型水罐消防車，填補(bǔ)了該縣消防史的空白，2007年該大隊(duì)又借轄區(qū)內(nèi)三門核電站擬組建專職消防隊(duì)之機(jī)，提出核電出資，將三門大隊(duì)打造成一支專業(yè)性較強(qiáng)，極具針對性的特勤隊(duì)伍，并由消防專職隊(duì)來擔(dān)負(fù)核電的主要消防保衛(wèi)任務(wù)的雙贏策略，2007年由核電出資消防使用的舉高消防車已到位并投入執(zhí)勤，1輛高性能的空氣壓縮泡沫消防車采購也已列入議事日程，使得省級經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的三門大隊(duì)完成了消防裝備質(zhì)的飛躍。據(jù)統(tǒng)計，2006年至今，臺州支隊(duì)共投入裝備建設(shè)資金5065萬元，購置了各類消防車輛26輛及大批的個人防護(hù)裝備、特種裝備，初步完成了臺州范圍內(nèi)的車輛裝備更新升級工作。

二、結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以戰(zhàn)術(shù)思想、戰(zhàn)術(shù)原則和具體的戰(zhàn)術(shù)方法指導(dǎo)現(xiàn)代裝備的配備

裝備建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合轄區(qū)的保衛(wèi)對象、火情特點(diǎn)、道路狀況等，正確選擇車型及裝備。無論車輛裝備如何尖端先進(jìn)，若做不到“拉得出、沖得上、打得贏”的作戰(zhàn)目的，則一切都是徒勞。這就需要我們的裝備建設(shè)既要兼顧共性，又要突出個性的配備原則。部局及總隊(duì)針對不同類別的消防站（普通消防站、特勤消防站），器材配備數(shù)量和種類均有明確的規(guī)定，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人文地貌等不同，火災(zāi)數(shù)量和種類也各不相同，發(fā)達(dá)地區(qū)滅火救援次數(shù)多，任務(wù)艱巨，欠發(fā)達(dá)地區(qū)滅火救援次數(shù)少，任務(wù)相對較輕。而轄區(qū)人口、工商業(yè)和建筑分布等的不同，各消防隊(duì)站的重點(diǎn)保衛(wèi)對象和處置常見災(zāi)害、事故的類別也不盡相同。

因此，為使消防裝備為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，發(fā)揮好保駕護(hù)航的作用，消防裝備建設(shè)應(yīng)與駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r配備消防器材裝備，不能僅限于配置規(guī)定的器材裝備數(shù)量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人員集中的中心城市、重工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開發(fā)區(qū)和化工企業(yè)較多地區(qū)，在配齊常規(guī)裝備外應(yīng)著重配備滅火救援對象相一致的特勤裝備，以適應(yīng)滅火救援的需要；對于企業(yè)不密集、危險性不高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則基本按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配齊常規(guī)消防執(zhí)勤器材裝備即可。以臺州支隊(duì)為例，高層建筑主要集中在四區(qū)一市的中心城市地帶，近年支隊(duì)在車輛裝備配備中著重以配備各類登高和高噴消防車、大功率水罐消防車為主，著力加強(qiáng)高層建筑火災(zāi)的撲救和人員逃生能力，以及做好打大仗打惡仗的準(zhǔn)備；玉環(huán)縣地處海島，淡水緊缺，旱情嚴(yán)重時全年有近半時間靠從溫州等地購買淡水維持，日常年份全縣也有超過3/5的時間實(shí)行淡水限量供應(yīng)，針對此現(xiàn)狀，在裝備配備時，該大隊(duì)即著力加強(qiáng)水漬損小、滅火高效的車輛裝備配備，同時裝備了運(yùn)量達(dá)40噸的兩輛火場供水車，較好地緩解了火場用水與水源匱乏的矛盾；而臺州作為以民營經(jīng)濟(jì)為主地區(qū)，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，企業(yè)消防投入欠帳較多，群死群傷及惡性火災(zāi)的壓力居高不下，從滅火角度出發(fā)，全面做好裝備準(zhǔn)備工作刻不容緩，綜合救援車、防化搶險車、充氣泵車等特種車輛的陸續(xù)到位，為未來的搶險救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在確保功能完備，處置有效，同一戰(zhàn)區(qū)內(nèi)裝備互補(bǔ)性強(qiáng)的前提下，真正體現(xiàn)裝備配置宜“精”不在于“多”、宜“用”不在于“大”的原則，系統(tǒng)合理地配齊高科技、新型、高效滅火救援裝備。

三、狠抓培訓(xùn)，加強(qiáng)管理，通過人與裝備的最佳結(jié)合來提升現(xiàn)有裝備的戰(zhàn)力

性能先進(jìn)的裝備只有在高素質(zhì)的人才手中才能充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗力。消防的發(fā)展只有在加強(qiáng)裝備建設(shè)的同時加大人才的培養(yǎng)力度，才能保證在火場中立于不敗之地。部隊(duì)各級要將專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，部隊(duì)的保障設(shè)施和車輛裝備建設(shè)也以一年一個臺階的步伐穩(wěn)步前進(jìn)，隨著進(jìn)口、尖端的設(shè)備不斷進(jìn)入消防部隊(duì)，必須要有懂技術(shù)的專業(yè)人員來管理和使用這些設(shè)備，如各類特種消防車和裝備器材，無論是進(jìn)口還是國產(chǎn)的，由于精密度高、操作繁雜、技術(shù)要求高，按一般方法操作極易損壞裝備，對專門技術(shù)人才的培訓(xùn)就顯得尤為迫切。因此，我們要結(jié)合現(xiàn)有裝備的特點(diǎn)，將技術(shù)培訓(xùn)與崗位練兵有機(jī)地結(jié)合起來，不同的崗位采取不同的手段和措施，突出“練為戰(zhàn)”的目標(biāo)。首先強(qiáng)化裝備操作人員的自我提高意識，提供他們自學(xué)成才、崗位成才的平臺，選擇那些樂于奉獻(xiàn)、安心本職的人員作為骨干培養(yǎng)，引導(dǎo)他們培養(yǎng)自學(xué)的積極性、主動性和學(xué)習(xí)技術(shù)的興趣，提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并保證每個單位擁有較穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍；其次采取走出去請進(jìn)來的辦法，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，利用消防與社會面接觸較廣的優(yōu)勢，充分利用社會技術(shù)資源，采取現(xiàn)場輔導(dǎo)和參加地方同類技術(shù)培訓(xùn)班等形式，提高部隊(duì)裝備骨干人員的管裝用裝水平。

加強(qiáng)對現(xiàn)有車輛裝備的管理，立足總隊(duì)的“消防技術(shù)裝備管理信息系統(tǒng)”建設(shè)，狠抓裝備管理與使用人員的素質(zhì)，及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供真實(shí)、高效、科學(xué)的依據(jù)。裝備管理制度化，督促開展好裝備管理“四無”活動（無損壞、無丟失、無銹蝕、無霉?fàn)€變質(zhì)），對裝備建設(shè)落實(shí)好定人與定責(zé)相結(jié)合，在做好日檢查同保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，中隊(duì)每月應(yīng)對裝備管理情況進(jìn)行總結(jié)講評，支隊(duì)每季對每個中隊(duì)實(shí)行不少于1次的抽查。

四、創(chuàng)新發(fā)展，走科技強(qiáng)消之路，通過裝備器材革新促成部隊(duì)新戰(zhàn)力

首先依靠手中現(xiàn)有裝備，針對滅火搶險救援中遇到的新情況、新問題，從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，大膽改革創(chuàng)新，對手中裝備進(jìn)行科學(xué)整合，改善裝備結(jié)構(gòu)，提升裝備效能，在原有裝備上產(chǎn)生新的戰(zhàn)斗力增長點(diǎn)。其次是針對進(jìn)口裝備損壞后維修難、零部件采購難等問題，依靠國內(nèi)生產(chǎn)廠家，特別是具有高端研發(fā)能力的研究所等，結(jié)合當(dāng)?shù)貓?zhí)勤備戰(zhàn)需要，通過高科技成果的轉(zhuǎn)換，尋求“高、精、尖”裝備的國產(chǎn)化。

總之，我認(rèn)為只要用科學(xué)發(fā)展觀對待新時期消防裝備建設(shè)問題，加大經(jīng)費(fèi)的投入、熟練掌握手中裝備、強(qiáng)化管理職能，并不斷進(jìn)行科技革新，就一定能快速實(shí)現(xiàn)“同步經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)總量增加，大小配套結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)配置，突出質(zhì)的提升，滿足任務(wù)需要”的裝備建設(shè)總目標(biāo)。

消防部隊(duì)后勤工作是“三基”工程建設(shè)的重要組成部分是促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)健康向上發(fā)展的有力保證。消防裝備建設(shè)作為后勤建設(shè)的重要內(nèi)容，在一定程度上客觀地反應(yīng)著部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的水平是衡量部隊(duì)“三基”工程建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志。在新的歷史時期和新的發(fā)展形勢下如何加強(qiáng)消防部隊(duì)消防裝備建設(shè)已成為當(dāng)前消防部隊(duì)后勤工作的重要課題。下面，本人就當(dāng)前消防部隊(duì)消防裝備建設(shè)存在的一些問題，談幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前消防裝備建設(shè)存在的問題

一是部分基層部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心不強(qiáng)，思想觀念陳舊，對自身裝備建設(shè)現(xiàn)狀認(rèn)識不足。

具體表現(xiàn)在裝備建設(shè)沒目標(biāo)、沒計劃，對國家標(biāo)準(zhǔn)掌握不清不細(xì)，不知道自身差距多大。工作缺少主動性，不思進(jìn)取和維持現(xiàn)狀的思想還很突出，創(chuàng)新理念不強(qiáng)。這些問題都是制約消防裝備建設(shè)向前發(fā)展的主要問題。

二是消防部隊(duì)裝備供給關(guān)系的特殊化，決定著裝備建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

我們消防部隊(duì)裝備供給與其他軍種、警種不同，是地方供給制，這樣，如何處理好與地方政府和社會有關(guān)單位之間的關(guān)系，是擺在我們面前的一個復(fù)雜的問題。而且，我們又面臨著地方經(jīng)費(fèi)來源少，器材裝備購置量又逐年增大，隨著社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，消防裝備越來越面臨多元化、復(fù)雜化。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財政撥款又嚴(yán)重不足，可支配資金十分有限。但消防部隊(duì)任務(wù)范圍的拓展，特別是搶險救援任務(wù)大量增加，需要配備大量門類齊全的特勤器材和個人防護(hù)裝備，有限的經(jīng)費(fèi)越來越無法滿足需要，消防經(jīng)費(fèi)來源與保障需求之間的缺口越拉越大，器材裝備的不足將嚴(yán)重影響我們值勤戰(zhàn)備任務(wù)的完成經(jīng)費(fèi)來源與裝備需求的不協(xié)調(diào)是需要我們解決的重點(diǎn)問題。

三是基層部隊(duì)之間的器材裝備建設(shè)發(fā)展進(jìn)度不協(xié)調(diào)。

當(dāng)前，消防裝備建設(shè)受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等體制性﹑機(jī)制性因素的制約，地區(qū)差距較大，這就給我們基層部隊(duì)裝備建設(shè)進(jìn)度造成很大差距。當(dāng)前的現(xiàn)狀就是特勤消防站好于普通消防站。各基層大隊(duì)之間裝備建設(shè)發(fā)展水平也不平衡，標(biāo)兵單位和達(dá)標(biāo)單位差距也很大，一些單位的器材裝備陳舊老化現(xiàn)象還比較突出，基層部隊(duì)裝備建設(shè)發(fā)展的不平衡已影響到滅火和搶險救援任務(wù)的順利完成。目前，基層部隊(duì)裝備建設(shè)全面發(fā)展以是我們需要解決的一個突出問題。

四是技術(shù)人才力量與先進(jìn)的器材裝備發(fā)展不協(xié)調(diào)。

基層部隊(duì)專業(yè)人才的缺乏，技術(shù)手段落后，安全隱患增加。隨著大量高科技器材裝備在消防部隊(duì)的推廣使用，隊(duì)伍專業(yè)化要求越來越高。但從目前的情況看，消防部隊(duì)執(zhí)勤一線的兵員，懂技術(shù)的人員不多，那些既能熟練使用和保養(yǎng)器材，又熟悉器材性能，能及時發(fā)現(xiàn)和排除裝備故障，延長使用壽命的專業(yè)人才更是屈指可數(shù)。往往一些特種器材裝備操作人員，剛剛熟練掌握器材性能就到了服役年限，退出了現(xiàn)役復(fù)員回家，這也是給我們造成技術(shù)人才缺乏的主要原因。并且，目前高科技器材裝備不會使用的現(xiàn)象還比較突出，器材裝備技能掌握還是以理論講解為主，實(shí)地操作過少。當(dāng)前，消防部隊(duì)對車輛器材裝備的檢查審驗(yàn)大多停留在表面、膚淺、簡易的操作層面上，隨意性很強(qiáng)。報廢、留用器材裝備缺乏標(biāo)準(zhǔn)，使得部分本應(yīng)報廢的器材裝備超期服役，安全隱患增加。這一問題也是目前我們基層部隊(duì)急于解決的關(guān)鍵問題。

二、針對上述問題應(yīng)采取怎樣的解決方式和方法

一是加強(qiáng)思想觀念教育，提高裝備建設(shè)意識。我們要從基層部隊(duì)主官入手，加強(qiáng)思想教育，提高裝備建設(shè)意識。在年初制定出裝備建設(shè)工作目標(biāo)，與基層部隊(duì)主官層層簽定責(zé)任狀，量化裝備購置指標(biāo)，建立健全獎懲工作制度，對于完不成裝備購置指標(biāo)的，單位要取消評先創(chuàng)優(yōu)資格，對個人不能晉職、晉級。我們采取強(qiáng)有力得手段，就是為了進(jìn)一步提高基層部隊(duì)主官的創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變陳舊老化的思想觀念。另外，我們還要深入開展“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)制度、愛裝備”活動，通過學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn)使基層部隊(duì)主官清楚的掌握本單位裝備建設(shè)存在的差距和不足，及時的調(diào)整裝備建設(shè)資金的投入，合理利用資金，購置所需器材裝備，為滅火和搶險救援任務(wù)的順利的完成提供有利的保障。

二是積極協(xié)調(diào)社會各界關(guān)系，從根本出發(fā)解決消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)來源問題，實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)消防裝備建設(shè)快速發(fā)展。

第一，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)社會關(guān)系的協(xié)調(diào)，利用有利時機(jī)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)籌措力度。由于今年是三基工程建設(shè)的第二年，也是打基礎(chǔ)的關(guān)鍵年，推進(jìn)消防部隊(duì)消防裝備保障社會化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，不僅涉及消防部隊(duì)工作的諸多方面，也與地方許多行業(yè)和部門密切相關(guān)。為了使部隊(duì)建設(shè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路，我們消防部隊(duì)的各級主官都要積極地與地方各級政府溝通、協(xié)調(diào)，充分利用公安部、財政部制定出臺的《公安消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障管理暫行辦法》的有利時機(jī)，積極向政府請示匯報，爭得地方政府的大力支持，促使各級政府把推進(jìn)消防部隊(duì)后勤保障社會化改革作為改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，因地制宜地制定出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，在政策和資金上給予大力支持，提高消防業(yè)務(wù)費(fèi)投入指標(biāo)，完成器材裝備的購置任務(wù)，為基層部隊(duì)裝備建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

才配備更要跟上步伐，否則，技術(shù)人才力量和先進(jìn)的器材裝備就不能同步的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，第二，采取多渠道，全方位的資金籌集方式來緩解裝備經(jīng)費(fèi)緊張問題。在資金籌措上我們不能只單一的停留在等靠政府撥款的資金籌集方式中，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要采取多元化和社會化的籌集方式，不斷拓寬籌集范圍，抓住時機(jī)，開發(fā)各種資金籌集渠道，加大裝備器材資金的籌集比例，完成消防裝備建設(shè)工作任務(wù)。在籌集方法上比如采取向有些地方政府利用與發(fā)展銀行和廠家貸款的有利時機(jī)，主動聯(lián)系，獲得貸款，爭取大量貸款資金，完成器材裝備的購置任務(wù)。另外，要利用好中央補(bǔ)助資金下達(dá)的有利時機(jī)，充分調(diào)動各級政府裝備建設(shè)的積極性，按要求完成匹配資金指標(biāo)，加速特勤器材購置任務(wù)的完成。在就是對于一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，我們爭的當(dāng)?shù)卣闹С?，給予相應(yīng)的傾斜政策，由政府牽頭，采取社會集資的籌集方法，來解決特種車輛和一些專用器材的購置資金不足問題。通過以上籌集形式基本解決了困繞基層部隊(duì)多年來的裝備器材短缺問題。從而調(diào)整了基層部隊(duì)之間裝備建設(shè)發(fā)展不平衡問題，縮短了基層部隊(duì)之間的差距，至使部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力有了明顯提高。

三是通過各方面的努力，完成消防部隊(duì)技術(shù)人才力量與先進(jìn)器材裝備建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一，強(qiáng)化特種裝備技術(shù)人才培訓(xùn)專業(yè)化。我們特種裝備和一些先進(jìn)器材配齊后，人我們要采取行之有效的措施，來調(diào)整技術(shù)人才力量與先進(jìn)器材裝備之間的不協(xié)調(diào)問題。首先，我們要制定一些相關(guān)的培訓(xùn)制度和規(guī)定，年初制定培訓(xùn)計劃，每年按照培訓(xùn)計劃開展分批、分期培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高一線官兵的整體素質(zhì)，加強(qiáng)愛裝備的思想意識。充分發(fā)揮本單位技術(shù)尖子的有利優(yōu)勢，經(jīng)常開展一些裝備競賽活動，并且要充分利用好全員崗位大練兵活動的有利契機(jī)，積極鼓勵和培養(yǎng)出一批懂得一定修理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的“小能人”來完成基層部隊(duì)器材裝備的檢查、維護(hù)、修理和保養(yǎng)工作。通過提高一線全體官兵裝備技能的掌握程度，才能進(jìn)一步解決好技術(shù)人才力量與先進(jìn)器材裝備之間的關(guān)鍵問題。其次，我們要控制技術(shù)人才流動性大的不利局面，對于技術(shù)骨干的個人問題我們要優(yōu)先考慮，尤其是在士官選取和晉職、晉級時，都要把技術(shù)骨干作為重點(diǎn)對象進(jìn)行考慮，我們要留住人，更要留住心。在人員交流和調(diào)整時，要把握好各單位裝備技術(shù)人員的平衡力量，合理調(diào)整技術(shù)人員。第二，實(shí)行車輛審驗(yàn)工作社會化。車輛審驗(yàn)不能只停留單一的自檢、自查操作層面上，我們要提高車輛審驗(yàn)工作質(zhì)量，就要采取走出去、請進(jìn)來的方法，積極與地方交管部門聯(lián)系，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。充分利用交管部門的先進(jìn)檢車設(shè)備來完成我們部隊(duì)車輛的審驗(yàn)工作，這樣提高了車輛審驗(yàn)的質(zhì)量，并且加大了車輛安全系數(shù)。

綜上所述，隨著國家和社會對消防工作的高度重視，人民群眾消防意識的增強(qiáng)，消防工作的任務(wù)日趨繁重，這也給消防裝備建設(shè)提出了越來越多的新課題。只有堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，立足服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的工作態(tài)度，才能在不斷探索創(chuàng)新中追求消防工作的進(jìn)一步提升，達(dá)到“保障有力”的工作目標(biāo)。

就消防工作有效融入社區(qū)的調(diào)研報告

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消防警力嚴(yán)重不足已成為制約我市消防工作發(fā)展的突出問題之一。因此，如何借助社會力量來共同搞好消防安全工作已經(jīng)成為消防工作的重點(diǎn)，特別是搞好社區(qū)的消防工作。本人就如何將消防工作有效融入社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略提出幾點(diǎn)建議和意見。

一、推動派出所消防監(jiān)督工作與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略有機(jī)融入的難點(diǎn)

一是重視不夠是制約社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。思想是行動的先導(dǎo)，沒有認(rèn)識的高度，就沒有工作的力度。由于這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期性的基礎(chǔ)工作，一時難以見到成效，再加上需要投入一定的人、財、物等，而各地經(jīng)費(fèi)也有一定的困難。所以，少數(shù)地方特別是領(lǐng)導(dǎo)同志未能政治性、全局性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，導(dǎo)致全市總體發(fā)展不平衡，進(jìn)展緩慢，個別地方仍然有兩種不良傾向：一是主官缺位。沒有實(shí)行“一把手”工程，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略沒有納入全局的重要議事日程，致使投入不足，工作不到位。

二是主官畏難。實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，既有工作理念的沖突，又有人財物的不足，可謂困難重重，需要主要領(lǐng)導(dǎo)迎難而上，創(chuàng)新辦法，推進(jìn)工作，否則就容易出現(xiàn)觀望等待，束手無策，應(yīng)付了事。二是警力不足和資源配置不合理是制約社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的瓶頸卡點(diǎn)。按照社會管理學(xué)的資源配置觀點(diǎn)，資源配置是否優(yōu)化決定了管理是否科學(xué)?；鶎邮枪矙C(jī)關(guān)的前沿陣地和橋頭堡，是各項(xiàng)工作依靠的基礎(chǔ)，更是社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的平臺，理應(yīng)成為警力布置的重點(diǎn)，警務(wù)資源配置無疑應(yīng)向基層傾斜。但實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，到目前為止，仍然有部分地方存在機(jī)關(guān)“三多一好”：機(jī)構(gòu)多、人員多、無效勞動多、工作條件好；基層“三少一差”：警力少、經(jīng)費(fèi)少、裝備少、工作條件差。警力的嚴(yán)重不足和資源不合理是當(dāng)前實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略工作需要大力攻克的難點(diǎn)。

三是警務(wù)保障不足是制約社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的客觀因素。由于我國尚處于社會主義初級階段，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地區(qū)差異、部門差異十分嚴(yán)重?？陀^講，沒有經(jīng)費(fèi)保障的社區(qū)警務(wù)就是華而不實(shí)，容易造成基層辦案不依法，基礎(chǔ)不愿抓，群眾反映差的怪現(xiàn)象。警務(wù)保障的改善是一個長期、動態(tài)的過程，要堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，按照與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，盡力而為，量力而行，講究實(shí)用，務(wù)求實(shí)效。要按照“必需必配，急需急配”的要求，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，用在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位上，使有限的資源能夠發(fā)揮出最大的效益。

四是基層警力的任務(wù)過于繁重、工作考評機(jī)制偏差是制約社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的錯誤導(dǎo)向。上面千條線，下面一顆針，所有工作的落實(shí)最終都要?dú)w結(jié)到基層?；鶎右环矫媸蔷Σ蛔?，另一方面是要落實(shí)上級機(jī)關(guān)若干職能部門分配的任務(wù)和應(yīng)付大量的活動，還要維持業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致社區(qū)民警每天疲于奔命，沒有精力來專心做好本職工作，民警在警務(wù)室的時間難以保證，在群眾最需要民警的時段、地點(diǎn)見不到民警，民警的工作浮于面上，許多工作難以落到實(shí)處。加之，考核激勵機(jī)制不合理，在片面的績效考核導(dǎo)向下，真正常年扎根社區(qū)工作的民警工作績效得不到應(yīng)有的肯定，極大地挫傷了社區(qū)民警抓基礎(chǔ)工作的積極性致使社區(qū)民警靜不下心來，“眼睛朝上，腳跟不穩(wěn)”，從而荒廢了社區(qū)警務(wù)這塊“責(zé)任田”。

二、實(shí)現(xiàn)派出所消防監(jiān)督工作與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略有機(jī)融入的**對策一是準(zhǔn)確把握社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵。

一是為民服務(wù)是實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的根本點(diǎn)。公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是全心全意為人民服務(wù)，這是宗旨。社區(qū)警務(wù)工作最主要的方面就是要體現(xiàn)宗旨精神、服務(wù)職能。而且，社區(qū)警務(wù)只有根植于社區(qū)群眾中才有生命力。要取得人民群眾的配合和支持，在工作中就必須為群眾辦好事、辦實(shí)事。如果靠建設(shè)幾個警務(wù)室搞所謂的“形象”工程，不會取得預(yù)期的效果。二是社會資源是社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的切入點(diǎn)。警力有限，民力無窮。維護(hù)社會穩(wěn)定光靠公安單打鼓、獨(dú)劃船，過去不行，今后也不行。十多年來，我國社會治安綜合治理工作取得豐碩成果，為實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略提供了有力的法律政策保障。同時，人民群眾對安全的需要為整合社區(qū)資源提供了內(nèi)在動力。當(dāng)前，實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略已具備堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這就需要基層警力積極摸索如何適應(yīng)新形勢，搞好社會資源整合工作方式和落實(shí)人防、物防、技防辦法，充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”的作用，達(dá)到警民互動的最大有效值。三是社區(qū)民警是社區(qū)警務(wù)工作的支撐點(diǎn)。社區(qū)民警是社區(qū)警務(wù)的主體，是帶動社區(qū)警務(wù)工作的龍頭。社區(qū)警務(wù)工作實(shí)質(zhì)就是在社區(qū)如何開展群眾工作，社區(qū)民警在社區(qū)基層組織的協(xié)助下，義不容辭地發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)作用。通過宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，不斷激活社會資源為巡邏守護(hù)、社會幫教等工作服務(wù)。社區(qū)警務(wù)的各項(xiàng)活動都需要社區(qū)民警去精心組織和推動，這是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。

二是提高對社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識，實(shí)行“一把手”工程。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識還不高，重視程度還不夠，沒有下功夫精心研究，不掌握實(shí)際情況，導(dǎo)致一些措施不力，致使社區(qū)警務(wù)建設(shè)不能很好地打開局面。有的職能部門為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀的作用發(fā)揮得不好，沒有做到盡心、盡力、盡職、盡責(zé)，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題，影響了社區(qū)警務(wù)工作的有效開展。要把這項(xiàng)工作抓好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的認(rèn)識高度、重視程度和工作態(tài)度，直接影響著此項(xiàng)工作的質(zhì)量，決定著采取的措施是否得力。因此，各級公安機(jī)關(guān)要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，一把手親自抓、親自管，對事關(guān)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的重大問題，親自調(diào)查研究，親自溝通協(xié)調(diào)，親自檢查督促，親自解決問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各級治安部門要直接抓，形成一級對一級的工作格局。

三是科學(xué)設(shè)置警務(wù)室，不斷夯實(shí)社區(qū)警務(wù)工作的平臺。要充分考慮基層所隊(duì)和基層民警的承受能力，設(shè)身處地體諒基層所隊(duì)和基層民警的意見、建議，著力提高政策措施、目標(biāo)規(guī)范的科學(xué)化水平；在推動工作、明確要求時，要注意把一般號召與個別指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，尤其是要把目標(biāo)任務(wù)的著力點(diǎn)放在如何充分調(diào)動和發(fā)揮基層所隊(duì)和基層民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性上來，給基層所隊(duì)和基層民警留下創(chuàng)造性開展工作的空間，通過明責(zé)、減負(fù)、降壓，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率，提升基層戰(zhàn)斗力”。在警務(wù)室的設(shè)置上，要本著需要和可能的原則，根據(jù)各地實(shí)際，科學(xué)劃分警務(wù)區(qū)，合理設(shè)置警務(wù)室，不搞一刀切。因此，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先易后難、先重點(diǎn)、后一般”的原則，指導(dǎo)派出所綜合考慮轄區(qū)面積大小、人口多少和警力等因素，科學(xué)劃分警務(wù)區(qū)，科學(xué)選點(diǎn)，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快落實(shí)辦公地點(diǎn)。為了節(jié)約資金和方便工作，如沒有條件單獨(dú)設(shè)立的地方，可以依托委會、學(xué)校、企業(yè)等設(shè)立。

四是強(qiáng)化社區(qū)民警的工作效能，不斷提升社區(qū)警務(wù)工作的龍頭作用。社區(qū)民警作為社區(qū)警務(wù)的第一主體，如何發(fā)揮這支隊(duì)伍的工作效能至關(guān)重要。主要抓好四個環(huán)節(jié)：一是合理布兵，解決好社區(qū)民警辦公前移、工作下沉的問題。二是完善警務(wù)工作機(jī)制，提高工作效率。要進(jìn)一步細(xì)化、量化社區(qū)警務(wù)區(qū)民警的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，形成制度規(guī)范。三是組織培訓(xùn)，解決社區(qū)民警的工作方法問題。社區(qū)警務(wù)工作實(shí)際上就是一個如何做好群眾工作的問題。許多民警對如何做群眾工作既不愿做，也不會做。所以，要采取多種培訓(xùn)形式，提高民警的群眾工作能力和水平。四是提高社區(qū)民警的待遇。采取切實(shí)有力的措施，提高社區(qū)民警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，進(jìn)一步把民警吸引、穩(wěn)定在社區(qū)。要全面落實(shí)社區(qū)民警休假制度和定期體檢制度，落實(shí)基層民警因公負(fù)傷快速救治制度、醫(yī)療保險制度和大病救治保障機(jī)制。對工作成效突出、群眾滿意的警務(wù)室和社（責(zé)任）區(qū)民警，要按照有關(guān)規(guī)定給予大力表彰。想方設(shè)法妥善解決好社區(qū)民警的后顧之憂，為他們扎根社區(qū)，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，維護(hù)一方平安，實(shí)現(xiàn)自身價值創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

基于我市消防工作的調(diào)研報告

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，各類火災(zāi)事故和搶險救援任務(wù)伴隨著也日益增多，特別是近年來諸如地震、洪澇災(zāi)害、雨雪冰凍等重特大事故的搶險救援工作中，消防部隊(duì)充分發(fā)揮了專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)勢，起到了突擊隊(duì)和生力軍的作用，為最大限度地?fù)尵热嗣袢罕姷纳拓敭a(chǎn)作出了巨大的貢獻(xiàn)。新的歷史時期，構(gòu)建以消防部隊(duì)為主體，以靈活、高效、統(tǒng)一的政府應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，是當(dāng)前急需著手解決的工作，是積極應(yīng)對各種突發(fā)公共事件、保障社會和諧安全的一條良策。筆者結(jié)合消防部隊(duì)的一些實(shí)際情況簡要地談?wù)勛陨淼囊恍┛捶ê陀^點(diǎn)。

一、當(dāng)前應(yīng)急救援機(jī)制存在的問題。

1)應(yīng)急救援聯(lián)動力量的薄弱。一是救援力量少，難于處置重、特大事故。目前，各地專業(yè)性質(zhì)的應(yīng)急救援聯(lián)動力量相對比較薄弱，尤其是中小城市，真正專業(yè)性救援力量除消防、公安、武警外，只能依靠省會或較大城市以及國家專業(yè)的搶險救援隊(duì)伍進(jìn)行支援，不能第一時間及時有效地處置和救助。二是專業(yè)性不強(qiáng)。大多數(shù)救援隊(duì)伍沒有經(jīng)過系統(tǒng)地、專業(yè)性的訓(xùn)練，接觸重特大救援事故較少，使之一旦遇到實(shí)際情況不能很好地處置。

2)應(yīng)急救援預(yù)案制定存在著問題。一是事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容制定不細(xì)。主要表現(xiàn)在對救援力量部署、救援方案、注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容模糊、混亂不清，在救援力量進(jìn)退路線的安排部署上，有救援路線、無退防路線，交代了各救援力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的救援協(xié)同；在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒有對救援現(xiàn)場進(jìn)行估算。二是事故應(yīng)急救援步驟制定格式化。應(yīng)急救援中心在制定市級預(yù)案時容易出現(xiàn)的問題是在制定救援對策時，往往把各救援力量在現(xiàn)場的救援行動交代得過細(xì)，如救援中心的力量什么時候到達(dá)現(xiàn)場、現(xiàn)場救人采取什么樣的方法、救援時哪些人利用哪個救援工具等像這樣的問題布置得太具體，看起來就像是在演戲，從而忽略了事故現(xiàn)場瞬息萬變的發(fā)展規(guī)律和計劃指揮與臨場指揮的關(guān)系，反而失去了實(shí)際意義。三是事故現(xiàn)場設(shè)定過于簡單。事故設(shè)定是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對救援力量部署、施救對策等內(nèi)容起著決定的作用。如果事故設(shè)定過于簡單，如只確定一個事故點(diǎn)或是不設(shè)置事故發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害（如?；返娜紵?、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員連續(xù)傷亡、被困情況變化等），整個預(yù)案就顯得過于簡單，沒有起到做好打大仗、打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備作用，對平時的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。四是應(yīng)急救援中心與單位和各地制定的預(yù)案脫節(jié)。對于一些較大規(guī)模、較大影響的事故，應(yīng)急救援中心和轄區(qū)單位和地區(qū)都會制定同一地點(diǎn)的應(yīng)急救援預(yù)案，但是如果應(yīng)急救援中心與單位和各地在制作過程中沒有做好統(tǒng)一、銜接工作，往往就會造成力量部署如停車位置、事故現(xiàn)場設(shè)置、救援和退防路線的設(shè)置甚至任務(wù)分工不協(xié)調(diào)。一旦出現(xiàn)應(yīng)急救援中心調(diào)動多種力量作戰(zhàn)時，就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者應(yīng)急救援中心制定的預(yù)案失去作用。

二、消防部隊(duì)在應(yīng)急救援機(jī)制中的優(yōu)勢和重要性。

1、性質(zhì)和任務(wù)優(yōu)勢。消防部隊(duì)是一支實(shí)行軍事化管理的紀(jì)律部隊(duì)，人員集中、思想穩(wěn)定、紀(jì)律嚴(yán)明、行動迅速、作風(fēng)果敢、搶險技能全面。

2、全天候備勤和快速出動優(yōu)勢。消防部隊(duì)實(shí)行24小時晝夜值班，人員、裝備隨時保證在崗在位，接警后，1分鐘之內(nèi)就能攜帶所有裝備出動，迅速地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場，實(shí)施救援。按照國家頒布的消防隊(duì)站建設(shè)規(guī)范，城市消防隊(duì)要能在接警后5分鐘趕到事故地點(diǎn)，故災(zāi)害事故地轄區(qū)消防隊(duì)能在最快時間內(nèi)，就能趕到災(zāi)害事故現(xiàn)場實(shí)施救援，這是其他單位和部門的隊(duì)伍都無法達(dá)到。

3、具有救援應(yīng)急專業(yè)知識和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。消防部隊(duì)實(shí)行科技強(qiáng)警，培養(yǎng)和造就了一大批中高級專業(yè)技術(shù)人才，消防官兵長期經(jīng)受滅火戰(zhàn)斗、搶險救援考驗(yàn)和血與火的洗禮，頻繁參與災(zāi)害事故處置，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，探索出了不少成功的救援方法，掌握了較強(qiáng)救援專業(yè)理論知識，養(yǎng)成頑強(qiáng)的作風(fēng)，練就了官兵不怕流血犧牲的頑強(qiáng)意志。

4、先進(jìn)的器材裝備優(yōu)勢。消防部隊(duì)專業(yè)的車輛器材裝備和特勤器材，為應(yīng)對各種災(zāi)害事故打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。消防指戰(zhàn)員在長期與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的實(shí)踐中，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。在中央和各級政府的大力投入下，開發(fā)和引進(jìn)了大批科技含量高的各種常規(guī)裝備和特勤裝備。如防化車、化學(xué)洗消車、多功能救援車、登高車、移動式生物快速檢測儀、化學(xué)毒氣偵檢儀、生命探測儀、破拆、登高、照明器材及設(shè)備，形成種類多，功能全的救援器材裝備體系。

三、加強(qiáng)完善消防部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)工作，充分發(fā)揮在應(yīng)急救援機(jī)制中的作用。

1、進(jìn)一步建立完善滅火搶險救援指揮體系。建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與的滅火搶險救援指揮部，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，明確相關(guān)部門和參戰(zhàn)力量的職能定位和責(zé)權(quán)范圍，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。根據(jù)國家、省內(nèi)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，制定縣（市、區(qū)）特大火災(zāi)及其它災(zāi)害事故應(yīng)急救援總體預(yù)案和災(zāi)害事故類型應(yīng)急搶險救援預(yù)案，加強(qiáng)區(qū)域性和跨地區(qū)滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。建立市級滅火救援專家組，積極參與復(fù)雜疑難滅火搶險救援現(xiàn)場的作戰(zhàn)決策，提供專業(yè)技術(shù)支持，提高組織指揮專業(yè)化水平。

2、解決消防部隊(duì)編制體制中存在的問題。要及時有效地解決消防部隊(duì)編制體制薄弱的問題，進(jìn)一步加大對消防

部隊(duì)的建設(shè)力度，大力加強(qiáng)器材裝備的投入和購置，重點(diǎn)加強(qiáng)特勤隊(duì)伍的建設(shè)工作，積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故及次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，礦山、重大環(huán)境污染、輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、科學(xué)制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。一是要準(zhǔn)確細(xì)致地制定預(yù)案，保證質(zhì)量。事故應(yīng)急救援預(yù)案要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個基本內(nèi)容（對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價；應(yīng)急各方的職責(zé)分配；應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；現(xiàn)場恢復(fù)。）進(jìn)行制定，同時結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理、有針對性、預(yù)見性設(shè)置事故大小。二是要簡要明確地制定預(yù)案，便于使用。要結(jié)合各地和單位實(shí)際情況，應(yīng)急救援中心、縣（市）和協(xié)同單位在救援力量部署方面多做文章，把各參戰(zhàn)救援力量的任務(wù)分工與協(xié)同作戰(zhàn)交代清楚是最重要的，而單位級預(yù)案應(yīng)在上級預(yù)案的基礎(chǔ)上，把側(cè)重點(diǎn)放在各自具體的救援行動上，做到有的放矢，這樣才對實(shí)戰(zhàn)和平時的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作更有指導(dǎo)意義。三是要建立應(yīng)急預(yù)案管理體系。應(yīng)急救援預(yù)案的最大價值在于在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用，很多應(yīng)用中出現(xiàn)的問題實(shí)際上是對預(yù)案的管理問題。以應(yīng)急救援中心為例，應(yīng)急救援中心在對全市（包括縣和單位）的預(yù)案進(jìn)行管理時，一定要建立相應(yīng)的管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評估。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)勤訓(xùn)練工作。消防部隊(duì)要按照勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化的要求，加快推進(jìn)滅火救援勤務(wù)改革，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。要深化滅火救援指揮體系改革，建立全勤滅火救援指揮部和以信息數(shù)據(jù)庫為支撐的數(shù)字化指揮平臺，強(qiáng)化各級指揮員技戰(zhàn)術(shù)和指揮能力培養(yǎng)，提高滅火救援指揮水平。要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，改革創(chuàng)新訓(xùn)練工作，深入開展執(zhí)勤崗位練兵活動，強(qiáng)化體能、心理、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、合成訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高部隊(duì)在各種復(fù)雜危險情況下的滅火救援能力。利用模擬訓(xùn)練設(shè)施，開展以中隊(duì)指揮、專勤搶險指揮、重大搶險救援事故指揮為主要內(nèi)容的綜合性演練，豐富逐級指揮的形式和方法；著眼戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作，研究、制定、完善了大型市場商場以及高速公路搶險救援、反恐怖、防生化等特殊條件下的作戰(zhàn)預(yù)案，為應(yīng)對突發(fā)情況下的火災(zāi)撲救和搶險救援積累指揮經(jīng)驗(yàn)；采用多種訓(xùn)練模式，加快裝備技術(shù)訓(xùn)練單一型向裝備技術(shù)訓(xùn)練復(fù)合型、操場示教訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)模擬訓(xùn)練、單一兵種訓(xùn)練向多兵種合成訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，縮短了操場訓(xùn)練與戰(zhàn)場實(shí)戰(zhàn)的距離。

5、大力提高滅火搶險救援綜合能力。全面開展地下、高層建筑、油氣儲罐火災(zāi)模擬和道路交通、建筑倒塌事故模擬訓(xùn)練操法，開展高溫、有毒、缺氧、濃煙等復(fù)雜危險情況下的實(shí)戰(zhàn)演練。要建立適宜發(fā)展需要的消防模擬訓(xùn)練中心。加快滅火救援?dāng)?shù)據(jù)庫、重大危險源、消防安全重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部位情況、各類災(zāi)害事故處置對策、危險化學(xué)品輔助決策等滅火搶險救援信息系統(tǒng)建設(shè)，提高滅火搶險救援作戰(zhàn)能力。

6、加快“三臺合一”建設(shè)的步伐。隨著社會應(yīng)急救援體系的不斷完善，社會特服號碼越設(shè)越多。火情需撥119，警情撥打110，路情撥打122，還有其他為數(shù)不少的急救號碼，這固然反映了專業(yè)分工趨于細(xì)化的特征，但也出現(xiàn)了許多弊端。一方面由于號碼過多，難以記憶，不便于老百姓報警，也容易出現(xiàn)誤報、錯報現(xiàn)象;另一方面，各“中心”的許多設(shè)備和系統(tǒng)相同或相近，職能交叉，造成了資源、經(jīng)費(fèi)和人員上的嚴(yán)重浪費(fèi)。更重要的是，在實(shí)際操作過程中，社會應(yīng)急救援情況錯綜復(fù)雜，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，卻常因分屬不同部門，而無法得到及時高效處理。“三臺合一”最大限度地整合了財力、物力和警力，降低了警務(wù)運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，避免了多方重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)。110、119、122“三臺合一”后，將有助于建立一個集中、統(tǒng)一、高效的指揮系統(tǒng)，形成統(tǒng)一指揮、信息共享、分類處置、快速反應(yīng)的工作機(jī)制，從而消除各臺之間忙閑不均、信息不暢、層層轉(zhuǎn)警、多頭請示等諸多弊端，提高警方在面臨突發(fā)事件和危急情況時的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和防控處置能力，促進(jìn)急救指揮的制度化和規(guī)范化，構(gòu)建和完善社會應(yīng)急救援體系，真正擔(dān)當(dāng)起市民的“保護(hù)神”角色。無論是國內(nèi)頻發(fā)的重大事故，還是震驚世人的東南亞海嘯災(zāi)難，都警示我們構(gòu)建完善的社會應(yīng)急救援體系和救援機(jī)制已迫在眉睫。然而，由于許多地方對突發(fā)緊急事件和重大事故缺乏明確的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，加之應(yīng)急救援力量分散于多個部門，一旦出事往往臨時組織，難以協(xié)同作戰(zhàn)。因此，改變有悖于現(xiàn)代社會公共服務(wù)最優(yōu)化趨勢的做法，建構(gòu)完善的社會應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)資源的有效整合，更好地發(fā)揮其在危機(jī)處理中的公共協(xié)調(diào)權(quán)，是有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，提高危機(jī)管理能力，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提。

7、整合資源，完善保障體系。構(gòu)建強(qiáng)有力的保障體系是我市應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制順利有效運(yùn)行，及時處置各類災(zāi)害事故，迅速恢復(fù)社會穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級政府應(yīng)充分提高各部門和社會組織參與應(yīng)急工作的積極性和主動性，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、從而對資源的配置、儲備、布局、優(yōu)化、調(diào)用等方面形成具體規(guī)劃、措施和辦法，充分做好人力資源、資金資源、物資資源、設(shè)施資源、技術(shù)資源、信息資源和特殊資源等保障工作，這是應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制的動力源。