第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展說明材料

沙坡池小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展總結(jié)近期以來，我校在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局、鎮(zhèn)中心校的指導(dǎo)下開展各方面工作，認真貫徹黨的教育方針，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國第三次教育工作會議精神，認真落實河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標要求，按照縣委、縣政府和縣教育局的戰(zhàn)略布署，切實做好“義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作，深化教育改革，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進素質(zhì)教育，全面育人?，F(xiàn)將我校近期以來的工作匯報如下：

一、學(xué)?；厩闆r

學(xué)校創(chuàng)辦于1976年8月，學(xué)校全稱沙坡池小學(xué)。目前，學(xué)校占地面積4800平方米，建筑面積790平方米，現(xiàn)有在編教職工10人，其中小學(xué)高級教師8人，小學(xué)一級教師2人?，F(xiàn)有教學(xué)班4個，學(xué)前班2個。服務(wù)沙坡池、七里店、楊崗三個村莊。

二、主要工作情況。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作扎實有效。縣委縣政府、教育局多次下發(fā)文件，真正落實了政府包入學(xué)，學(xué)校包鞏固的責任制。學(xué)校的輟學(xué)率連年控制在0。校園建設(shè)，教學(xué)手段現(xiàn)代化，師生辦公、學(xué)習(xí)條件的改善等方面投入了大量的資金，使學(xué)校面貌煥然一新。學(xué)校根據(jù)上級文件要求，成立了相應(yīng)的“義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，并抽出專人具體負責“檔

1案建設(shè)”。體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校組織落實，人員安排到位，保障措施得力。

（二）加強管理，促進學(xué)校管理趨于規(guī)范。

1．堅持正確的辦學(xué)方向，學(xué)校全面貫徹教育方針，積極深化新課程改革，全面推進素質(zhì)教育，堅持“以人為本”的指導(dǎo)思想，廣大教職工發(fā)揚“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切。為人師表，言傳身教；恪盡職守，敬業(yè)奉獻。”的工作作風，確立了“以人為本、開發(fā)潛能、和諧發(fā)展、開拓創(chuàng)新”的教育理念，確定了“探究、創(chuàng)新、勤學(xué)、善思”的校訓(xùn)，“勤勉、篤學(xué)、自主、創(chuàng)新”的學(xué)風，使學(xué)校工作日新月異，蓬勃發(fā)展。

2．加強領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)協(xié)作，強化師德師風建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大師生員工團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，逐步建立一支素質(zhì)過硬，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的教師隊伍。為實施教師形象工程，學(xué)校開展了熱愛學(xué)生的慈母精神和開拓進取的創(chuàng)新精神為內(nèi)容的“鑄師魂，樹形象”活動。教師的考核以“盡職責、精技能、守紀律、看實績、比奉獻”為主要內(nèi)容。學(xué)校形成了以“教學(xué)育人為中心，管理育人為主導(dǎo)，活動育人為主體，道德育人為主線”的學(xué)校工作體系。

3．規(guī)范管理，在管理過程中育人，為達到這一目的，我校提出了“相信學(xué)生、發(fā)動學(xué)生、發(fā)展學(xué)生”的教育理念。

（1）樹立“以人為本”理念。徹底改變冰冷、死板的看管方式，認識到對學(xué)生為體貼、關(guān)愛、服務(wù)本身就是良好的教育。班主任經(jīng)常

與學(xué)生交流，指導(dǎo)學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中的許多問題。

（2）樹立“養(yǎng)成教育理念”。圍繞養(yǎng)成教育，組織開展了“四個一”的活動和“兩操一歌展示活動”?！八膫€一”活動即：班級“人人都是班干部”活動，能提高學(xué)生的管理能力，培養(yǎng)學(xué)生自律、自信和自強的精神；每班負責一塊清潔責任區(qū)，培養(yǎng)學(xué)生珍愛生命、愛護環(huán)境的良好行為習(xí)慣、訓(xùn)導(dǎo)學(xué)生良好行為習(xí)慣；每班一首班級之歌，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情；每個教師幫扶一名貧困生或轉(zhuǎn)化一名后進生?！皟刹僖桓琛被顒右笕w師生堅持唱好校歌，做好廣播體操和眼保健操，做到集合、退場軍事化。兩操一歌展示了全體師生積極向上的精神風貌。

（三）爭取教育經(jīng)費投入，積極改善辦學(xué)條件

我校積極爭取上級部門拔款，社會各方面的捐資及學(xué)校自籌等多渠道籌集資金投入學(xué)校的設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，為師生的生活、學(xué)習(xí)、工作提供了一個良好的環(huán)境：10年維修了教學(xué)樓、12年新建了廁所，添置了班班通、校園廣播，建起了車棚，改建了校園綠化。

（四）、重視和強化安全工作：

1．學(xué)校分層簽定各種安全合同，學(xué)校和教職員工分別簽訂了學(xué)生在校期間的各時段管理責任。班主任代表學(xué)校和學(xué)生家長、學(xué)生本人簽訂了安全責任合同。

2．為確保學(xué)生往返途中安全，根據(jù)學(xué)生住居區(qū)域?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)、教

師包片負責強調(diào)安全。

3．每天放學(xué)前，全校學(xué)生統(tǒng)一集中，根據(jù)不同季節(jié)與氣候強調(diào)安全工作。

4．每周一節(jié)安全教育課，分別由領(lǐng)導(dǎo)、教師、法制副校長講解有關(guān)安全知識。

5．根據(jù)學(xué)校實情，有針對性的召開安全教育現(xiàn)場會。

6．加強學(xué)校周邊環(huán)境治理，值班巡查。確保師生安全，節(jié)假日均安排有人員值班。

（五）、著力創(chuàng)辦和諧校園，共享教育公平

1．學(xué)校非常關(guān)注生活困難學(xué)生，把這些學(xué)生承包給領(lǐng)導(dǎo)班子，班主任、科任教師。從生活、學(xué)習(xí)，思想上關(guān)心愛護這些學(xué)生，鼓勵他們完成義務(wù)教育。學(xué)校與每位教師簽訂了《關(guān)愛學(xué)生合同》。

2．學(xué)校在招生、分班、任課都做到公正、公平，不辦“重點班”與“貴族班”。

3．引導(dǎo)學(xué)校人員處理好領(lǐng)導(dǎo)與教師；教師與教師；教師與學(xué)生的關(guān)系，讓公平與愛充滿校園。

4．學(xué)校 “防流控輟”，確保適齡兒童，進得來，留得住。采取“預(yù)防與動員”并舉，保證義務(wù)教育的落實。

5．用好國家“兩免一補”政策。讓每一個學(xué)生都領(lǐng)取到免費教科書。

三、存在的問題：

近年來，我校在教育教學(xué)、校園建設(shè)、學(xué)校管理等方面都取得了一定成績，但也存在一些不足，如因我校資金薄弱，導(dǎo)致硬件不足，學(xué)校偏遠，教師偏少，教師教學(xué)和管理的任務(wù)重。給學(xué)校的教學(xué)及管理帶來一定難度，今后，我們將進一步解決這些客觀困難，使學(xué)校各方面工作更有成效，為沙坡池、七里店、楊崗的教育事業(yè)再譜新的篇章。我們有信心，有決心，借這次“義務(wù)教育均衡發(fā)展”東風，在以后的工作中克難而進，把學(xué)校辦出水平，辦出特色。

勤奮務(wù)實，追求卓越，勵志有為，聚力育人。在和諧育人的教育征途上，沙坡池小學(xué)將邁出更加堅實的步伐，為辦成人民滿意的學(xué)校更加努力！

萬灘鎮(zhèn)沙坡池小學(xué)

2013年4月

第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展A3說明材料

小學(xué)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”A3匯報材料

為了積極推動新《義務(wù)教育法》實施，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工上下團結(jié)一心，在抓好本職工作的同時全力配合學(xué)校，做好各項工作。我校在整理A3檔案時嚴格按照上級指示精神，盡量做到面面俱到，但是，在整理A3的檔案中我校遇到了一些問題，也有了一定的經(jīng)驗，現(xiàn)將我們的做法，取得的成績和不足之處總結(jié)如下：

一、小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器檔案

由于我校平時工作比較到位，學(xué)校每一次所購買或上級配發(fā)的各種儀器目錄都保存的比較完整，所以目錄方面的檔案工作我們做的很輕松。我們的教師也都認真負責數(shù)學(xué)、科學(xué)課在平時的上課時間中有用到儀器的時候都有記錄，所以關(guān)于儀器使用和借還登記方面也比較完整，由于學(xué)生較小實驗記錄記得不是太好。

二、體、音、美器材檔案

我校有專人負責各室的器材管理工作，體、音、美器材目錄比較完整，各種儀器保存的完好，各種制度齊全，全體師生都嚴格按照制度使用器材。

由于缺乏體、音、美專任教師，導(dǎo)致有些器材經(jīng)常使用，而有些專業(yè)性比較強的器材使用較少或沒有使用。

三、圖書檔案

我校圖書共有 3675冊，生均圖書21冊，目錄完整，學(xué)生們對于圖書熱情很高，圖書室是我校各室中最熱鬧（人多）也是最安靜的地方，每位師生都嚴格按照規(guī)章制度進行借閱圖書，因此我校的圖書檔案工作開展順利。

四、現(xiàn)代化設(shè)備檔案

對于這方面的檔案工作，我校開展的還算很順利了，因為我校教師的年齡結(jié)構(gòu)比較合理，年輕老師比較多，在使用一些現(xiàn)代化設(shè)備上邊比較有經(jīng)驗，對于高科技運用比較熟練，所以對于多媒體、班班通、電教器材利用就比較多，利用的也比較好。

總之，我校在A3的檔案整理工作中遇到的一些困難我們都克服了，也按時完成了工作，以后我校一定結(jié)合實際對于一些不足之處加以整改，爭取做到更好。

第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。但是想要推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對策，加以實施監(jiān)督，最終促進穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟、社會和教育的發(fā)展實際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會給予的公平教育。就其實質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機會和就學(xué)機會;在意識層面上關(guān)注每個兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實背景;第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實際上它是“三個代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進入本世紀以后,我國義務(wù)教育發(fā)展進程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實。

我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟實力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公民受教育機會和受教育水平也低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠遠高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向所謂重點學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。由此也導(dǎo)致了擇校風熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)校”,現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時常上演，同時隨著流動人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。而普通學(xué)校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的。我國是一個幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達，因而經(jīng)濟、社會發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟、社會發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實際家庭收入，進而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會主義初級階段，教育需求不斷增長，教育資源相對短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對有限的教育資源，當前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對重點學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會直接導(dǎo)致

校際差距。最后導(dǎo)致的結(jié)果是使各個學(xué)校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展狀況等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠貧因地區(qū)，計劃生育不但得不到落實，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對我國普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負擔。民族之間文化差異，導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同，導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個環(huán)節(jié)。

三、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策

義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用?！笆濉逼陂g,國家高度重視義務(wù)教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務(wù)教育的投入,及時作出西部“兩基”攻堅的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實現(xiàn)義務(wù)教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進措施。

（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。

（二）切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，提倡對口幫扶，實施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對待，保證一定的公平性,同時也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質(zhì)量

為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實維護農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標準，并對村小學(xué)和教學(xué)點予以傾斜。重點為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)?；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教機制，完善促進縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

當然推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個長期過程,也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實施中，相信在這十年里，只要上下一心加強管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。身為小學(xué)教育專業(yè)的大學(xué)生，我們也要積極響應(yīng)國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻，努力學(xué)好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展

一、含義：在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗

通過督導(dǎo)評估，督促地方政府不斷強化責任意識，落實國家戰(zhàn)略部署，認真履行職責，進一步加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進力度，完善制度和機制，改革創(chuàng)新義務(wù)教育資源供給結(jié)構(gòu)，努力擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，努力實現(xiàn)辦好每一所學(xué)校、教好每一個孩子的普惠政策和目標。

（一）深化綜合改革，提升治理水平

各級政府持續(xù)強化義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任認識，進一步深化綜合改革，在制度、機制、措施上不斷創(chuàng)新，全面提高義務(wù)教育治理水平。

一是實施辦學(xué)體制創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。各地不斷探索，深化大學(xué)區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學(xué)、集團化辦學(xué)、一校多址、城鄉(xiāng)互助共同體等多種辦學(xué)體制，盤活存量，以強帶弱，資源共享，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁普通學(xué)校等多種方式，整合區(qū)域教育資源。吉林省制定實施了《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理的指導(dǎo)意見》，多形式、多類型的“大學(xué)區(qū)”管理方式在全省全面推行。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個教育集團，各學(xué)校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓(xùn)、教育教學(xué)改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。河北省石家莊市長安區(qū)創(chuàng)建了“政府+企業(yè)+名?！钡霓k學(xué)模式，利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海教育聯(lián)盟平臺，引入多方優(yōu)質(zhì)資源，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)。

二是推進招生制度改革,鞏固就近入學(xué)制度。各地落實國家有關(guān)政策，積極推進義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。江蘇省、四川省高中名額分配比例達到70%、50%。北京市取消“共建”入學(xué)方式，進一步規(guī)范特長生入學(xué)工作；啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，加強學(xué)籍管理，嚴格控制跨學(xué)區(qū)片流動和二次流動。2014年，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例提升明顯。浙江省90個縣（市、區(qū)）中已有88個對社會公開宣布全面實現(xiàn)了“零擇?！?。

三是落實教育規(guī)劃，提高學(xué)校布局科學(xué)性。海南省實施教育扶貧移民工程，在縣城附近建設(shè)標準化學(xué)校，接收核心生態(tài)保護區(qū)、邊遠貧困地區(qū)中小學(xué)生入學(xué)，使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護三重目標。甘肅省100人以下學(xué)校有8000所，但仍結(jié)合實際，堅持按需布點、低段分散、高段集中的原則，辦好需保留的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點，并提出對無人學(xué)校校址保留三年的要求。天津市和平區(qū)克服城市核心區(qū)發(fā)展空間有限的困難，近三年投入16.88億元，專門用于學(xué)校土地置換、學(xué)校擴容、改造提升。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難，近三年來新增學(xué)校用地353畝，為學(xué)校布局打基礎(chǔ)。

四是完善考核監(jiān)督制度，為均衡發(fā)展保駕護航。多數(shù)省份出臺或者修訂了教育督導(dǎo)條例和辦法，成立政府教育督導(dǎo)委員會，加強督導(dǎo)對促進均衡發(fā)展的作用，層層建立健全目標考核機制，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府、表彰獎勵、責任追究的重要內(nèi)容。天津市制訂了實施兩個“100條”，全面推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)；并完善了首席督學(xué)、督學(xué)職級、資格認定等相關(guān)制度，強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。山東省研發(fā)均衡督導(dǎo)信息化平臺和全省義務(wù)教育數(shù)據(jù)庫，督導(dǎo)人員人手一機，實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況的直接比對，提高了評估信息量和信效度。遼寧省大石橋市創(chuàng)新督導(dǎo)評估考核與責任追究機制，初步構(gòu)建了“教育行政、教育督導(dǎo)、監(jiān)測評價、教育教研、信息中心”五位一體的教育監(jiān)測工作格局。廣西壯族自治區(qū)對通過“區(qū)檢”“國檢”的縣給予2000－5000萬元獎勵；貴州省對達標縣給予1000萬元獎勵。

（二）經(jīng)費投入先行，傾斜保障公平

各級政府進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加大投入力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅持“雪中送炭”，將更多資金向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

一是完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制。2014年，全國義務(wù)教育總投入達到1.42萬億元，其中國家財政性教育經(jīng)費達到1.36萬億元，均比上年增長大約1000億元，為全國義務(wù)教育發(fā)展提供了有力保證。

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展，始終是天津教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點。近年來，天津市緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)均衡和公平普惠這兩條主線，通過提升干部教師素質(zhì)，優(yōu)化資源配置，強有力地推動了全市義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。

一、提升干部隊伍素養(yǎng)

天津市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)之間存在較大差距，與大都市的地位和發(fā)展水平不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求存在很大差距。為此，天津市堅持把提高干部、教師素質(zhì)作為提升學(xué)校軟實力的核心環(huán)節(jié)予以重點建設(shè)。

讓校長、教師成名成家。天津市注重優(yōu)秀校長隊伍和教師對伍建設(shè)，創(chuàng)造最優(yōu)越的條件促其成名成家。在實施了兩期“十百千工程”的基礎(chǔ)上，本著公平公正、民主科學(xué)的原則，從全市遴選200名工作扎實、刻苦鉆研、積淀深厚、業(yè)績突出的優(yōu)秀教師、校長作為培養(yǎng)對象。用三年時間，分研修學(xué)習(xí)、深度培養(yǎng)、擇優(yōu)推介三個階段集中培養(yǎng)，以期涌現(xiàn)出一批在全國具有較高知名度和影響力的名教師、名校長。

市財政按每人平均10萬元的標準，總計投入2000萬元專項培養(yǎng)經(jīng)費。集中投向課程開發(fā)、導(dǎo)師指導(dǎo)、境外培訓(xùn)、異地掛職等項目。為促進培養(yǎng)對象自覺發(fā)展、競相發(fā)展、早日成才，天津市建立了一整套嚴格的培養(yǎng)和選拔機制，包括競爭擇優(yōu)機制、跟進后續(xù)培養(yǎng)機制、定期召回機制、開放合作機制以及培養(yǎng)成本分擔和成本返還機制等，最大限度地激發(fā)了培養(yǎng)對象的內(nèi)驅(qū)力。

按照既定的培養(yǎng)方案，目前，“未來教育家奠基工程”的學(xué)員，已經(jīng)進入深度培養(yǎng)和二期學(xué)員的高端培訓(xùn)階段。一批脫穎而出的優(yōu)秀學(xué)員在“全國第二屆未來教育家論壇 ”和學(xué)員個人教育專著首發(fā)式及推介會上一展風采，贏得廣泛贊譽。

壯大農(nóng)村骨干教師隊伍。農(nóng)村教師力量薄弱，是(障礙)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“短板”。為此，天津市把工作的重心放到農(nóng)村，面向農(nóng)村學(xué)校，把工作業(yè)績突

出、愿意扎根農(nóng)村的教師選入農(nóng)村骨干教師建設(shè)項目的培育對象。市財政投入2000萬元專項培養(yǎng)經(jīng)費，用五年時間，著力培養(yǎng)200名市級、600名區(qū)級、5000名校級農(nóng)村骨干教師，著力建設(shè)一支能夠在農(nóng)村地區(qū)引領(lǐng)課程改革，扎實推進素質(zhì)教育的骨干教師隊伍。

天津市設(shè)立的農(nóng)村骨干教師建設(shè)項目，“按需施訓(xùn)、立足課堂、強化實踐、開放合作”，采用“專業(yè)引領(lǐng)，同伴互助，行為跟進”的新型培訓(xùn)模式，在教學(xué)中突出案例分析、計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)和外語培訓(xùn)，重在開闊視野，觀念更新，能夠解決實際問題。與此同時，引領(lǐng)骨干教師認真學(xué)習(xí)教育部新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深刻理解和感悟《規(guī)范》中提出的 “志存高遠，知榮明恥，循循善誘，誨人不倦，因材施教”等具有鮮明的時代特征的新內(nèi)容和要求，不斷提升廣大教師的師德素養(yǎng)。

如今，天津市農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)項目已經(jīng)進入第三個年頭，廣大學(xué)員在名師講堂、學(xué)員論壇和志愿者學(xué)校研修基地潛心鉆研，增長了才干，大幅度提高實施素質(zhì)教育的綜合能力，較好地發(fā)揮了示范和輻射作用。

二、創(chuàng)建均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)

經(jīng)過中小學(xué)布局調(diào)整、規(guī)范化學(xué)校建設(shè)等多方面努力，天津市城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距正在逐漸縮小，但學(xué)校之間管理、師資、質(zhì)量等方面的差距仍然是不爭的事實。這既是困擾薄弱校發(fā)展的瓶頸，也是導(dǎo)致學(xué)生擇校的主要原因。

天津市創(chuàng)新發(fā)展思路，建立了“以強帶弱、共同發(fā)展”的校際合作的新模式，積極開展均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)試驗。均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)是根據(jù)學(xué)校布局，組成的若干學(xué)區(qū)，每個學(xué)區(qū)由一所具有先發(fā)優(yōu)勢的學(xué)校作為中心校，周邊3至4所學(xué)校為成員校。聯(lián)合學(xué)區(qū)以中心校為核心，分層組建由校長、副校長、學(xué)科骨干教師、優(yōu)秀班主任組成的合作共同體，中心校負責牽頭統(tǒng)一進行校本教研、教學(xué)觀摩、課題合作、學(xué)科檢測與質(zhì)量分析等活動。與此同時，最大限度地盤活學(xué)區(qū)內(nèi)教育

資源，圖書館、運動場、天文臺、各類專用教室向?qū)W區(qū)內(nèi)成員校開放，成員校之間可進行干部跨校掛職，教師跨校授課等形式的人員交流，形成共用共享機制。

均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)主要有中心輻射型、點面結(jié)合型、校際聯(lián)動型、捆綁發(fā)展型等協(xié)作、互助、共贏的活動方式。在硬件共享方面，通過建立學(xué)區(qū)內(nèi)資源共享機制，實現(xiàn)了資源使用效率最大化。均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)實踐使所有成員校充分意識到所肩負的共同發(fā)展責任；為創(chuàng)新教研活動提供了寶貴經(jīng)驗；為資源共享搭建了平臺，做到了人盡其才，物盡其用。

均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)是天津市基于自己的教育發(fā)展現(xiàn)狀而探索建立的促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的非行政性組織，它的運行為創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展模式帶來了希望。河西區(qū)“小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)合學(xué)區(qū)”、南開區(qū)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展聯(lián)合體，都是這種合作機制的成功典范。2007年，天津市教委下發(fā)《關(guān)于在中小學(xué)建立均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)的意見》，把統(tǒng)籌教育資源，組建均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)，逐步建立更具實效性、普惠性的校際合作發(fā)展機制作為一項制度固定下來。

三、促進教師城鄉(xiāng)對口交流

天津市通過制度設(shè)計不斷深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育對口交流工作，一是建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教服務(wù)期制度，按照制度規(guī)定，各區(qū)縣要定期選派城鎮(zhèn)骨干校長、優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校從事管理和教學(xué)工作。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高級職稱、特級教師，必須有一年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷。二是落實大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村教育計劃，要求各區(qū)縣新招收的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生原則上都要到農(nóng)村鍛煉一年，對試用期內(nèi)到農(nóng)村鍛煉的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生給予定級和相應(yīng)的工資待遇。三是建立城市對口支援農(nóng)村幫扶制度，市內(nèi)六區(qū)和市教委直屬校分別與農(nóng)村區(qū)縣建立對口支援關(guān)系，100所城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)成了對口支援對子，市內(nèi)六城區(qū)每年選派100名優(yōu)秀教師到對口區(qū)縣農(nóng)村任教。

為配合教師交流制度的實施，今年天津市正式啟動“流動教師公寓項目”，在“老五縣”距離城鎮(zhèn)20公里以上的農(nóng)村學(xué)校，投資建設(shè)76套流動教師公寓，覆蓋211所學(xué)校，惠及600余名教師，切實讓城鎮(zhèn)教師下得去、留得住、教得好。

天津并不滿足自己已經(jīng)取得的成績，“十二五”期間將進一步加大教育投入，均衡配置教育資源，提高教師隊伍素質(zhì)，努力把義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展這篇文章做實、做好，為孩子的未來、天津的未來、祖國的未來奠基。