第一篇:2010年關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)及周邊安全管理工作的公告通知
各縣(市、區(qū))教育(文體)局,市屬各學(xué)校:
今年,從3月份開始,在連續(xù)一個(gè)月的時(shí)間里,連續(xù)發(fā)生四起傷害幼兒犯罪的惡性事件,這些事件的發(fā)生給廣大青少年兒童的安全帶來的巨大的威脅,也給社會(huì)造成了不良的影響,為認(rèn)真吸取這一連串針對(duì)學(xué)生(幼兒)進(jìn)行暴力傷害事件的慘痛教訓(xùn),根據(jù)上級(jí)的指示要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)及周邊安全管理工作提出要求:
一、切實(shí)提高對(duì)學(xué)校安全極端重要性的認(rèn)識(shí)
“生命不保,談何教育”。安全管理工作是學(xué)校工作的重要組成部分,加強(qiáng)安全管理,堵塞學(xué)校安全隱患漏洞,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,是教育部門和學(xué)校的神圣職責(zé)。各地各學(xué)校必須以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全管理工作的責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全管理工作擺在更加突出的位置。各地各校要以以上幾起事故為戒,進(jìn)一步提高學(xué)校管理者以及廣大師生員工對(duì)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“人命關(guān)天、安全第一”的思想,認(rèn)真做好學(xué)校安全管理各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因安全管理不善造成重大刑事案件、安全事故和群眾性事件的學(xué)校,一律要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和市教育局的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
二、切實(shí)配齊配足管好學(xué)校安保力量
鑒于目前學(xué)校及周邊安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),各地必須切實(shí)貫徹落實(shí)公安部關(guān)于學(xué)校管理的“八條措施”和教育部“六條措施”精神以及省公安廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校和幼兒園及周邊安全工作的通知》、嘉興市公安局嘉興市教育局《關(guān)于貫徹落實(shí)公安部八條措施和教育部六條措施進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園及周邊安全工作的意見》(嘉公通字〔〕27號(hào))等文件要求,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?,按?guī)定為學(xué)校配齊配足門衛(wèi)、保安人員,加強(qiáng)校園封閉管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園。已配備保安的學(xué)校要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅整頓保安隊(duì)伍,對(duì)一些責(zé)任心不強(qiáng)、自身素質(zhì)低下、作風(fēng)不正的人員堅(jiān)決進(jìn)行清理,提高保安隊(duì)伍的素質(zhì)。明確保安人員職責(zé),規(guī)定保安人員到校時(shí)間、加強(qiáng)保安人員巡邏,延伸保安人員巡查范圍,特別是在上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段,更應(yīng)增派人員加強(qiáng)校門口的安全防范和秩序維護(hù),集中力量關(guān)注校門口及周邊學(xué)生的安全狀況。有條件的學(xué)校更應(yīng)積極爭(zhēng)取公安部門支持,在學(xué)校設(shè)立警務(wù)室(站),通過民警定期駐校加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校大門出入管理
各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)封閉管理,嚴(yán)禁任何無關(guān)人員、車輛進(jìn)入校園。確因工作關(guān)系需進(jìn)校的,必須嚴(yán)格查驗(yàn)身份、加強(qiáng)盤查;必須與聯(lián)系人溝通并進(jìn)行確認(rèn),履行嚴(yán)格登記備案手續(xù)后方能進(jìn)入校園;必須印制聯(lián)系單,被訪問人簽字后經(jīng)門衛(wèi)備案才能出校園;必須做到人人必查、人人細(xì)查。
嚴(yán)格控制家長(zhǎng)進(jìn)入校園接送、探望學(xué)生,特殊情況的必須憑聯(lián)系單或接送卡經(jīng)上述步驟確認(rèn)后才能進(jìn)入校園;上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段,確因校門外場(chǎng)地限制、部分家長(zhǎng)需進(jìn)校接學(xué)生的,應(yīng)劃出限制區(qū)域,并由專人維持秩序,堅(jiān)決杜絕家長(zhǎng)隨意進(jìn)班級(jí)接學(xué)生的情況;學(xué)生在教學(xué)時(shí)間內(nèi)出校門(含住宿生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)外出),必須先與家長(zhǎng)聯(lián)系,經(jīng)確認(rèn)后憑班主任簽字或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的憑證,門衛(wèi)方可放行。
各級(jí)學(xué)校要根據(jù)省教育廳有關(guān)文件要求,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),制定科學(xué)的作息時(shí)間并嚴(yán)格學(xué)校作息時(shí)間管理。學(xué)校要明確上學(xué)、放學(xué)的具體時(shí)間以及學(xué)校開、關(guān)校門的具體時(shí)間,通過各種方式告知家長(zhǎng)并在校門口向社會(huì)公示,告知家長(zhǎng)要按規(guī)定時(shí)間接送子女。對(duì)于確因特殊情況需要在學(xué)校開門前提前到校的學(xué)生,學(xué)校要允許其提早進(jìn)入校園,并指定專門地點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中管理,安排專門人員值班監(jiān)管;放學(xué)后確因特殊情況不能及時(shí)離校的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)安排其在?;顒?dòng),指定專人管理,直到其安全離校。面向社會(huì)開放體育場(chǎng)館的學(xué)校,必須對(duì)進(jìn)校鍛煉人員進(jìn)行辦證管理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理
各縣(市、區(qū))教育部門要充分利用校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局的優(yōu)勢(shì),盡快協(xié)調(diào)綜治、公安、城管等部門,組織專門人員,結(jié)合正在開展的春季安全生產(chǎn)大檢查暨“迎世博、保安全”專項(xiàng)安全大檢查行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊治安環(huán)境進(jìn)行集中排查,認(rèn)真梳理,明確整治重點(diǎn)。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)合執(zhí)法,下大力氣整治學(xué)校及周邊環(huán)境和安全秩序,重點(diǎn)要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺(tái)球室、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
五、切實(shí)加強(qiáng)師生的安全教育,提高防范意識(shí)
各地各校要認(rèn)真吸取福建南平等幾起惡性案件的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,提高師生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力?!?.12”
——全國(guó)第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”即將來臨,各地各級(jí)學(xué)校要根據(jù)教育部門制定的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)方案,不折不扣地開展好安全知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和在危險(xiǎn)中自救逃生的能力。天氣漸漸炎熱,目前我市已發(fā)生3例學(xué)生溺水死亡事故,各地各級(jí)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)嘉興市教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)開展預(yù)防溺水事故專項(xiàng)教育活
動(dòng)的通知》(嘉教基〔2010〕62號(hào))文件精神,開展好學(xué)生防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng),盡量減少學(xué)生溺水死亡事故。強(qiáng)化學(xué)校班主任和心理咨詢工作,認(rèn)真細(xì)致排查學(xué)生間的各種矛盾糾紛,有效進(jìn)行心理疏導(dǎo),及時(shí)化解學(xué)生間存在的不安定因素,共同承擔(dān)起維護(hù)學(xué)校安全的責(zé)任。
六、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校值班和應(yīng)急工作
“五一”假期將至,世博會(huì)即將開幕,學(xué)校安保工作顯得尤為突出。各地各級(jí)學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)校值班和應(yīng)急值守制度,明確崗位職責(zé)、信息記錄報(bào)送、值班臺(tái)賬等要求,確保值班和應(yīng)急值守工作規(guī)范有效。特別是在“五一”小長(zhǎng)假暨世博會(huì)開幕期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)值班,安排志愿者加強(qiáng)學(xué)校治安巡邏,嚴(yán)密防范不法份子進(jìn)校破壞。嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度,凡發(fā)生威脅師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全或影響正常教育教學(xué)秩序的事件,必須按規(guī)定逐級(jí)向上級(jí)部門報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案要求迅速及時(shí)妥善處置。
學(xué)校安全直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和家庭的幸福、和諧,責(zé)任重大。各地各級(jí)學(xué)校一定要從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步加大學(xué)校安全管理工作的力度,按要求把當(dāng)前安全管理的各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。后階段,市教育局將聯(lián)合媒體,對(duì)各級(jí)學(xué)校貫徹落實(shí)本文件精神進(jìn)行暗訪,對(duì)沒有認(rèn)真落實(shí)的學(xué)校將在媒體進(jìn)行曝光,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)由于安全管理不到位而造成嚴(yán)重安全事故的學(xué)校,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的公告
關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的公告
根據(jù)全國(guó)綜治和維穩(wěn)工作會(huì)議精神,針對(duì)近一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)發(fā)生多起校園學(xué)生惡性安全事故,在市委、委府的統(tǒng)一安排下,結(jié)合我校實(shí)際性作出如下公告:
一、從即日起,凡不屬于本校人員和車輛一律不得入內(nèi)。外單位人員和車輛因工作需要憑身份證和有效證件在門衛(wèi)辦理登記手續(xù)后方可入內(nèi),凡經(jīng)許可進(jìn)入校區(qū)車輛要按學(xué)校規(guī)定的車位停放,嚴(yán)禁亂停亂放。
二、學(xué)校教師出入校大門憑教師工作證,學(xué)生出入校大門憑學(xué)生證和請(qǐng)假條,無假條一律不得外出。
三、所有車輛進(jìn)入校園后要減速行駛,最高時(shí)速不得超過5公里,嚴(yán)禁鳴號(hào)。
四、凡經(jīng)許可進(jìn)入校園的人員嚴(yán)禁攜帶管制刀具、易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)品進(jìn)入校園以及可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。
五、學(xué)校在加強(qiáng)校園內(nèi)安全秩序管理時(shí),所有人員和車輛后要服從學(xué)校的統(tǒng)一安排和指揮。
六、駕駛學(xué)員要在學(xué)校指定的房屋內(nèi)休息和娛樂,嚴(yán)禁在樓道間和過道上打牌下棋等各項(xiàng)娛樂活動(dòng)。
特此公告
廣元市交通技工學(xué)校
2010年5月21日
第三篇:淺談如何加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全管理工作
淺談如何加強(qiáng)學(xué)生和校園周邊交通安全管理工作
近年來,隨著中小學(xué)生交通事故逐年驟增,學(xué)生交通安全問題已經(jīng)成了各級(jí)政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也成為交通管理部門的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,中小學(xué)校之間相互合并,學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難成為一大難題。隨著形勢(shì)的發(fā)展,應(yīng)運(yùn)而生,私家車也成為農(nóng)村學(xué)生上學(xué)最好交通工具之一,隨著學(xué)生接送車和私家車接送學(xué)生的增多,由此帶來的校園周邊交通管理壓力不斷加大,安全隱患普遍存在。為維護(hù)校園周邊交通安全,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全,筆者結(jié)合本縣實(shí)際,對(duì)交警部門如何加強(qiáng)校園周邊交通安全管理工作淺談自己的一些看法。
一、學(xué)生和校園安全管理工作當(dāng)前存在的問題和隱患
(一)校園周邊地區(qū)交通秩序混亂。一是表現(xiàn)在校園周邊主要街道人車混行、亂停亂放。二是學(xué)校附近小商小販占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤問題突出,尤其在學(xué)生上放學(xué)期間,車輛集中,小攤侵占道路,嚴(yán)重影響了學(xué)校附近車輛通行。三是部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)差,交通文明素質(zhì)低,在學(xué)校周邊道路超速行駛、亂鳴喇叭,容易給學(xué)生造成傷害,破壞了學(xué)生安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)私家車及接送幼兒車輛存在嚴(yán)重安全隱患。部分家長(zhǎng)因工作忙,委托他人接送,不管其駕駛水平如何,車況是否良好,存在較大安全隱患。少數(shù)人為了追求經(jīng)濟(jì)利益,私自將-1-
私家車改裝為接送學(xué)生車輛,隨意改造座位或者增加座位,超員現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。另外,在農(nóng)村地區(qū),由于路程遠(yuǎn)等原因,接送孩子大多使用摩托車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車,更容易發(fā)生交通堵塞和交通事故,嚴(yán)重影響道路通行安全。
(三)學(xué)校交通安全教育力度不夠。盡管交警不斷加大交通安全教育宣傳力度,經(jīng)常深入學(xué)校開展宣傳教育活動(dòng),但部分學(xué)校存在重視知識(shí)教育,忽視交通安全教育的意識(shí),或重視程度不夠,或消極應(yīng)付,造成常規(guī)的交通安全教育流于形式,沒有達(dá)到安全教育的目的。
(四)校園周邊交通設(shè)施滯后。學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施不健全,給學(xué)生交通出行帶來安全隱患。據(jù)調(diào)查,除縣城城區(qū)學(xué)校門前道路上設(shè)有學(xué)校駐地、減速慢行交通標(biāo)志、緩行黃閃燈和施劃人行橫道線等交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)外,農(nóng)村學(xué)校門前公路上基本沒有任何交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)。學(xué)校周邊交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施缺乏,特別是一些警告、限速標(biāo)志、減速帶等不能滿足當(dāng)前需求,急需由縣政府督促相關(guān)部門完善。
二、學(xué)生和校園周邊交通安全的管理方法和應(yīng)對(duì)措施
一、加強(qiáng)校園隱患排查,改善校園周邊交通環(huán)境。組織民警對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園周邊的道路交通安全管理設(shè)施進(jìn)行一次大排查,按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)校園周邊交通安全管理設(shè)施的設(shè)置要求,對(duì)缺失、損壞的設(shè)施以及校車往返學(xué)校沿途的??空九频冗M(jìn)行一次排查、登記造冊(cè),對(duì)排查出的道路交通安全隱
患立即著手進(jìn)行治理,特別是對(duì)交通標(biāo)志、標(biāo)線等不齊全的積極會(huì)同教育部門向縣政府匯報(bào),由縣政府督促有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí),及時(shí)增設(shè)或施劃,不斷完善學(xué)校周邊道路的交通安全設(shè)施,最大限度地消除交通安全隱患,改善校園周邊的交通環(huán)境。
二、加強(qiáng)校車安全“體檢”,嚴(yán)格校車源頭管理。積極會(huì)同教育部門深入轄區(qū)對(duì)校車、其他學(xué)生接送車進(jìn)行一次普查,做到不漏一校,不漏一車,不漏一人,逐一排查、逐一核對(duì)、逐一登記、逐一檢驗(yàn)。重點(diǎn)檢查校車標(biāo)識(shí)設(shè)置、車輛年檢情況、車內(nèi)安全裝置設(shè)置以及駕駛?cè)笋{駛資質(zhì)、交通違法情況等,凡不符合要求的一律停用。同時(shí),嚴(yán)禁學(xué)校利用或租用安全技術(shù)條件不合格車輛、報(bào)廢車輛、非法改裝車輛接送學(xué)生,對(duì)存在“黑校車”現(xiàn)象的學(xué)校,及時(shí)聯(lián)合教育、安監(jiān)等部門認(rèn)真組織清理、整頓,切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)道路交通安全。
三、強(qiáng)化校園周邊秩序整治,凈化學(xué)校周邊交通環(huán)境。集中警力對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路的交通秩序進(jìn)行集中整治,會(huì)同工商、城管等部門對(duì)各學(xué)校門前路面上的亂擺攤設(shè)點(diǎn)、違章停車等現(xiàn)象以及不按規(guī)定調(diào)頭、亂停亂放、鳴喇叭、行人自行車隨意橫穿等各類交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查糾治理,持續(xù)保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),為廣大學(xué)生上、放學(xué)提供一個(gè)良好的道路交通環(huán)境。
四、啟動(dòng)“高峰護(hù)學(xué)崗”,深化“護(hù)衛(wèi)天使”行動(dòng)。進(jìn)一步完善護(hù)學(xué)崗管理制度,在城區(qū)學(xué)校路段啟動(dòng)“高峰護(hù)學(xué)崗”,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段橫過馬路時(shí)的交通指揮、疏
導(dǎo),進(jìn)一步深化“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”,確保廣大中小學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。
五、加強(qiáng)交通安全宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。結(jié)合“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,通過上交通安全課、張貼掛圖、播放交通安全光盤、舉辦交通安全知識(shí)競(jìng)答、創(chuàng)建交通安全宣傳專欄等形式向廣大師生宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí),提高中小學(xué)校、幼兒園師生和接送車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。同時(shí)充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,通過發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)生交通安全教育的濃厚氛圍。
第四篇:學(xué)校幼兒園及周邊
欽州市實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》細(xì)則
第一章 總則
第一條 為維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序,優(yōu)化育人環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校安全管理,確保我市學(xué)校的安全穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23 號(hào))、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第12 號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》(桂政發(fā)〔2010〕38號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境管理均適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境是指學(xué)校、幼兒園及周邊輻射200 米以內(nèi)存在的治安問題或可能引起治安問題的場(chǎng)所、設(shè)施、秩序、人員等綜合環(huán)境。
第三條 市、縣(區(qū)、管理區(qū))成立以政府(管委)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),以同級(jí)教育、綜治、公安、民政、司法、財(cái)政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團(tuán)等部門為成員的學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)教育部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級(jí)有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本細(xì)則的規(guī)定對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境實(shí)行綜合治理。
第四條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,遵循積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的方針,建立校地共建、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的組織和實(shí)施。各級(jí)教育、綜治、公安、民政、司法、財(cái)政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團(tuán)等部門在本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本細(xì)則履行學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的職責(zé)。
社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作,共同維護(hù)全市學(xué)校的安全穩(wěn)定。
第二章 工作機(jī)制
第五條 建立健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制:
(一)健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理保障體系。全面落實(shí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,保障學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
(二)健全學(xué)校、幼兒園及周邊綜治安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排查消除各類治安隱患和不穩(wěn)定因素,開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng),維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定。
(三)建立學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé),落實(shí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理責(zé)任,每半年全面排查一次學(xué)校周邊環(huán)境的突出問題,并制定有效措施予以解決,維護(hù)校園及周邊安全穩(wěn)定,凈化學(xué)校育人環(huán)境,形成長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(四)建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。每年召開一次工作會(huì)議,研究部署工作。
(五)建立成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,具體負(fù)責(zé)本單位學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理等相關(guān)工作。每年至少召開兩次會(huì)議,通報(bào)情況,交流工作,研究解決具體問題。
(六)建立信息報(bào)送制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季度上報(bào)一次綜治安全工作信息,每半年報(bào)送一份綜治安全工作總結(jié)到同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各縣(區(qū)、管理區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年將本縣(區(qū)、管理區(qū))綜治安全工作總結(jié)匯總報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)建立健全宣傳教育培訓(xùn)制度,提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力。安全教育的主要內(nèi)容有:法制教育、交通安全教育、消防安全教育、社會(huì)治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害自救自助教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動(dòng)安全知識(shí)教育、校外活動(dòng)安全教育、生活常識(shí)安全教育等。尤其要對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時(shí)的安全保護(hù)等方面的教育。
(八)建立健全聯(lián)防工作機(jī)制。學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、街道、村委等有關(guān)部門建立周邊環(huán)境治理聯(lián)防工作機(jī)制,共同維護(hù)校園及周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。
第三章 工作任務(wù)
第六條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù):
(一)整治學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境。
依法查處打擊侵害學(xué)校、幼兒園及師生人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)和學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力犯罪;對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)外來人口進(jìn)行清理登記,規(guī)范管理。加強(qiáng)學(xué)校治安、消防安全及禁毒工作的檢查指導(dǎo)。
(二)整治學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場(chǎng)環(huán)境。
加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊娛樂服務(wù)場(chǎng)所的治安管理和監(jiān)督,堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場(chǎng)日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊學(xué)校、幼兒園及周邊文化經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;堅(jiān)決取締學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)吧”)、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)、按摩室、發(fā)廊、浴室和無證及占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),依法清理整頓出租房屋和拆除違章建筑等。
(三)整治學(xué)校、幼兒園及周邊交通環(huán)境。
整頓學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的交通秩序,加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)校門前的交通管理工作,派專人疏導(dǎo)交通,并在學(xué)校門前的街道設(shè)置限速標(biāo)志;嚴(yán)厲查處影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”,加強(qiáng)對(duì)“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理等。
(四)整治學(xué)校、幼兒園及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。
對(duì)學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治,排查隱患,預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管,嚴(yán)禁學(xué)校及周邊環(huán)境污染事件的發(fā)生等。
(五)整治學(xué)校、幼兒園及周邊教學(xué)環(huán)境。
嚴(yán)厲查處社會(huì)上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機(jī)構(gòu);規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理;定期和不定期地對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全檢查,督促其整改各類不安全隱患,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生等。
(六)事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)傷亡人員實(shí)施救治及對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
第四章 工作方式方法
第七條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實(shí)行日常管理、專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)相結(jié)合的方式方法。
日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機(jī)制,對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理。
專項(xiàng)整治是指某一個(gè)或幾個(gè)部門和單位針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進(jìn)行專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
集中行動(dòng)是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時(shí)期內(nèi)組織各成員單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進(jìn)行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)。每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展兩次以上集中整治活動(dòng)。3-5月為春季集中整治時(shí)間,9-11月為秋季集中整治時(shí)間。
第八條 各縣(區(qū)、管理區(qū))在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦,按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定效果”的要求,落實(shí)到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人;針對(duì)存在的突出治安問題,及時(shí)開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)。
第五章 工作職責(zé)
第九條 各成員單位和部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作,履行學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理職責(zé)。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);
(二)研究解決學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項(xiàng);
(三)指導(dǎo)和督促檢查本級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理各項(xiàng)工作措施的落實(shí),總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的深入開展。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求,根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承擔(dān)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作(包括:學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會(huì)務(wù)籌備、檔案管理等日常工作);
(二)掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢(shì),定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作情況,提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見及建議,并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項(xiàng);
(三)定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點(diǎn)問題,并制定相應(yīng)對(duì)策措施;
(四)有計(jì)劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動(dòng);
(五)加強(qiáng)與上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)送工作情況;
(六)對(duì)下級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查;
(七)及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn),樹立、表彰先進(jìn)典型;
(八)開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。第十二條 教育部門的主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)和督促下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作,落實(shí)教育部為進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作的六條措施,并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對(duì)下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)??己说闹匾獌?nèi)容;
(二)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度;
(三)深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)校園治安和防控體系建設(shè),落實(shí)校園安全管理防控措施;
(四)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊綜合治理突出問題的整治;
(五)完善校園矛盾糾紛排查化解機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個(gè)排查”,有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題,增加校園和諧因素;
(六)發(fā)揮學(xué)校教育特點(diǎn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真開展法制教育、公共安全教育和國(guó)家安全教育,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,全面提高師生安全意識(shí)、法制意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自救逃生能力,防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生;
(七)加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊(duì)伍培訓(xùn),完善各種應(yīng)急預(yù)案,不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作水平;
(八)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。第十三條 綜治部門的主要職責(zé):
(一)將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排;
(二)充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理大平臺(tái)作用,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作,增強(qiáng)各成員單位齊抓共管合力;
(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為綜治工作考評(píng)的重要內(nèi)容,加大評(píng)分權(quán)數(shù),促使各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位;
(四)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。第十四條 公安部門的主要職責(zé):
(一)認(rèn)真落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》,定期排查學(xué)校、幼兒園及周邊的治安隱患,對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安突出問題、熱點(diǎn)問題,適時(shí)組織有針對(duì)性的集中整治行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,處置擾亂學(xué)校秩序和侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為;
(二)指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項(xiàng)內(nèi)部安全防范制度,開展安全檢查,督促整改安全隱患,確保內(nèi)部安全;
(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn),有針對(duì)性的開展治安巡邏,強(qiáng)化治安管理;
(四)根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全;
(五)加強(qiáng)校車管理,認(rèn)真開展校園交通秩序及運(yùn)送學(xué)生車輛整治;
(六)派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實(shí)與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長(zhǎng)及輔導(dǎo)員制度,深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;
(七)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治,會(huì)同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為,為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障;
(八)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場(chǎng)所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪等違法行為;
(九)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理。第十五條 民政部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)做好福利彩票經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理和巡查工作,對(duì)違反規(guī)定距離標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的申請(qǐng)一律不予核準(zhǔn);
(二)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)人群的救助;
(三)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)流浪乞討精神病人實(shí)施救助,按照救助管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護(hù)送回原籍;
(四)對(duì)無法查明其親屬或者所在單位,也無法查明其戶口所在地或住所地的,及時(shí)提出安置方案,報(bào)同級(jí)政府給予安置。
第十六條 司法部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作;
(二)充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動(dòng),努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì),積極推動(dòng)依法治校管理水平;
(三)參與妥善調(diào)處學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的矛盾糾紛,為維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序營(yíng)造良好的法治氛圍。
第十七條 財(cái)政部門的主要職責(zé):
(一)按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作;
(二)統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金,并按計(jì)劃及時(shí)劃撥;
(三)監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費(fèi)使用情況,為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機(jī)構(gòu)和部門提供經(jīng)費(fèi)保障。
第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項(xiàng)目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理,將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃;
(二)將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計(jì)范圍并嚴(yán)格監(jiān)管;
(三)加強(qiáng)對(duì)青少年活動(dòng)場(chǎng)所用地的規(guī)劃管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查,依法及時(shí)拆除學(xué)校、幼兒園及周邊的各種違章建筑,督促房屋所有權(quán)人及時(shí)加固、修繕和治理危險(xiǎn)房屋;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃?xì)?、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運(yùn)營(yíng);
(五)加強(qiáng)校園周邊市容環(huán)境管理,促進(jìn)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。第十九條 交通部門的主要職責(zé):
(一)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理;
(二)在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志、規(guī)劃人行橫道以及其他必要的設(shè)施等;
(三)配合地方政府嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營(yíng)運(yùn)行為,特別是農(nóng)村地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)送學(xué)生活動(dòng),要依法加強(qiáng)對(duì)摩的、農(nóng)用車、報(bào)廢車及“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理,禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。
第二十條 衛(wèi)生部門的主要職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo),及時(shí)監(jiān)測(cè)和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生,嚴(yán)防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件;
(二)依法查處各類違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為;
(三)配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識(shí)和管理能力;
(四)協(xié)助學(xué)校及時(shí)做好疾病傳染等安全事故的救治工作。第二十一條 工商行政管理部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)與市場(chǎng)管理工作;
(二)配合公安部門維護(hù)好市場(chǎng)的治安秩序;
(三)配合文化新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動(dòng),依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(四)配合衛(wèi)生部門對(duì)校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督,取締非法經(jīng)營(yíng)的小賣部、飲食攤點(diǎn);
(五)配合文化新聞出版、公安等部門依法取締校園周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點(diǎn),查處校園周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個(gè)人;
(六)嚴(yán)格審批制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)及其他商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的巡查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)秩序。
第二十二條 文化新聞出版部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場(chǎng)的管理工作;
(二)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的文化娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理,配合工商、公安、工信等部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處接納未成年人的文化娛樂場(chǎng)所;
(三)打擊各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),凈化校園周邊環(huán)境;
(四)支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動(dòng),鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體舉辦學(xué)生專場(chǎng)演出,為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧,陶冶學(xué)生的情操;
(五)配合教育部門指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)訂購(gòu)、使用教材、教輔讀物的管理;
(六)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理,嚴(yán)厲打擊非法印制活動(dòng);
(七)負(fù)責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作,加強(qiáng)校園及周邊出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所巡查,重點(diǎn)清查校園周邊出版物零售、租賃攤點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,堅(jiān)決查繳政治性非法出版物,以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件;
(八)嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機(jī)短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為,凈化青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)環(huán)境。
第二十三條 市政管理部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)校園周邊市政設(shè)施的安全管理和維修;
(二)加強(qiáng)對(duì)校園周邊市容環(huán)境管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)及流動(dòng)攤點(diǎn)的清理整頓工作;
(三)配合有關(guān)部門搞好校園周邊違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清理整頓工作。第二十四條 食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂食品安全工作的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園的食堂及學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證;
(二)開展經(jīng)常性查驗(yàn)工作,督促學(xué)校、幼兒園食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度措施,嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生;
(三)配合教育部門加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,提高學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品安全意識(shí)和管理能力。
第二十五條 工信部門的主要職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的管理,嚴(yán)格網(wǎng)吧接入的手續(xù),認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;
(二)積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作,對(duì)于工商、文化新聞出版、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,及時(shí)通知電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)中止或終止其接入服務(wù);
(三)配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng),努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;
(四)配合公安部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)等行為,及時(shí)消除不利于青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。
第二十六條 共青團(tuán)組織的主要職責(zé):
(一)認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,推動(dòng)青少年法律法規(guī)和政策體系的完善,協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對(duì)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題,適時(shí)開展專項(xiàng)督查和整治;
(二)加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織的建設(shè);
(三)配合學(xué)校加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護(hù)教育;
(四)積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);
(五)落實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第二十七條 街道辦、村委會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進(jìn)治安綜合治理到村入戶進(jìn)社區(qū),落實(shí)群防群治措施,做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。
第二十八條 學(xué)校、幼兒園的主要職責(zé):
負(fù)責(zé)校(園)內(nèi)的安全保衛(wèi)及穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(一)建立健全校(園)內(nèi)綜合治理工作各項(xiàng)責(zé)任制度和各類應(yīng)急機(jī)制;
(二)建立健全校(園)安全保衛(wèi)制度,配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員;
(三)建立校(園)外人員入校登記或者驗(yàn)證制度,禁止無關(guān)人員和校(園)外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園;
(四)小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)時(shí)接送的交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級(jí)學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員托管;
(五)學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,同時(shí)安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故發(fā)生,晚自習(xí)學(xué)生沒有離校前,學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查;
(六)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理,定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患,防患于未然;
(七)組織學(xué)生參加各種校外活動(dòng),要經(jīng)主管部門批準(zhǔn),制定安全應(yīng)急預(yù)案,安排必要的管理人員,明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé),確保學(xué)生人身安全;
(八)不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng),不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng),不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng);
(九)不得將場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng);
(十)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法;
(十一)按規(guī)定配齊兼職法制副校長(zhǎng)或者法制輔導(dǎo)員,每學(xué)期至少組織開展2次法制教育活動(dòng),每學(xué)期至少組織開展1次安全教育活動(dòng);
(十二)大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。第六章 責(zé)任追究
第二十九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本細(xì)則規(guī)定或執(zhí)行不力,造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂,嚴(yán)重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序,嚴(yán)重危害師生人身及財(cái)產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,由地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予一票否決,同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級(jí)地方社會(huì)治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的,由上級(jí)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或者建議紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任、行政責(zé)任。
第三十一條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的,或者在學(xué)校安全事故處理過程中,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 本細(xì)則自頒布之日起施行。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的通知
阿政發(fā)[2011]2號(hào)
關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的通知 新的學(xué)期已經(jīng)開始,為了確保校園周邊安全,進(jìn)一步完善學(xué)校管理工作,鎮(zhèn)政府特通知如下:
一、認(rèn)真做好學(xué)校安全管理工作,落實(shí)責(zé)任制。要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性和責(zé)任感,完善和落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度,真正落實(shí)學(xué)校安全工作一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,健全學(xué)校安全工作的層層責(zé)任制,落實(shí)到人,社會(huì)各界人士也要參入其中,齊抓共管,每個(gè)班主任,任課教師都要擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全管理和教育的責(zé)任,加大校園安全教育力度,深入開展安全教育、法制教育和學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生、報(bào)警等教育,安全教育進(jìn)課堂,認(rèn)真做好學(xué)校安全管理工作。
二、學(xué)校安全教育警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下學(xué)校安全工作的極端重要性,狠
抓學(xué)校安全管理工作,學(xué)生安全是學(xué)校的首要工作,要充分認(rèn)識(shí)“生命不?!闭労谓逃闹匾饬x。
各校(園)要認(rèn)真開展校園安全隱患大排查,對(duì)門衛(wèi)、教學(xué)樓樓梯扶手、消防設(shè)施,實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)備、食堂、宿舍、接送學(xué)生車輛、學(xué)校小賣部及校(園)內(nèi)進(jìn)行一次大排查。要嚴(yán)把門衛(wèi)關(guān),加固已損壞的樓道扶手,上、下間操期間各樓道口安排專人維持樓道秩序,防止擁擠踩踏,要及時(shí)維護(hù)活動(dòng)場(chǎng)設(shè)施,做到有專人負(fù)責(zé),做好食品衛(wèi)生管理,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督。
三、學(xué)校安全,預(yù)防為主,突出重點(diǎn)。
根據(jù)自身特點(diǎn),完善突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)期開展一次有針對(duì)性的預(yù)案演示活動(dòng),通過預(yù)案演示把安全教育宣傳到每一位學(xué)生、家長(zhǎng)和老師,切實(shí)提高師生安全常識(shí),提高安全防衛(wèi)能力,加強(qiáng)師生心理健康教育,有效降低突發(fā)事件發(fā)生。
四、加強(qiáng)學(xué)校安全管理監(jiān)督管理工作,狠抓落實(shí)。建立安全報(bào)告制度,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)將各項(xiàng)要求落實(shí)到學(xué)校的各部門各方面,按通知要求,認(rèn)真做好大排查、大宣傳,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),對(duì)有令不行,措施不力的予以通報(bào)。
阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
2011年9月1日