第一篇：2009普高教學(xué)質(zhì)量評價(jià)總結(jié)表彰會(huì)議講話

切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為全面推進(jìn)素質(zhì)教育

努力實(shí)現(xiàn)我市普高教育又好又快發(fā)展

2008—2009學(xué)年度普高教學(xué)質(zhì)量評價(jià)總結(jié)表彰會(huì)議講話

（2009年9月8日）

同志們：

今天，我們隆重舉行2008—2009學(xué)年度普通高中教學(xué)質(zhì)量評價(jià)總結(jié)表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表教育局黨委、行政向在座的同志們，并通過你們向辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的全體教育工作者，致以親切的問候和崇高的敬意！向關(guān)心和支持汨羅教育的各級領(lǐng)導(dǎo)、全市人民表示衷心的感謝！下面，我著重講四個(gè)方面的意見。

一、主要成績

（一）教育教學(xué)理念不斷更新。

隨著素質(zhì)教育的不斷深入和新課程改革的全面實(shí)施，我市高中教育教學(xué)的基本理念正在發(fā)生新的深刻變化，“教學(xué)觀、課程觀、知識觀、學(xué)習(xí)觀、學(xué)生觀”不斷更新，新課程理念不斷深入人心，新理念帶來可喜的新變化。

一是注重生成的課堂教學(xué)蔚然成風(fēng)。教學(xué)是學(xué)校的中心工作。近年來，我們在全市上下營造抓課堂教學(xué)的良好氛圍，明確要求教育行政干部“立教”，廣大教師既要“業(yè)勤”，又要“業(yè)精”。向課堂要質(zhì)量的觀念深入到全體師生心中，深入到各級教育行政干部心中，深入到社會(huì)各界、學(xué)生家長心中。我局基礎(chǔ)教育中心高中組的教研員全學(xué)年共聽課756堂，召開學(xué)生座談21場次，召開教師座談會(huì)14場次。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以“分層遞進(jìn)，綜合優(yōu)化”為基本模型的課堂教學(xué)備受學(xué)生青睞，“教學(xué)設(shè)計(jì)有針對性，課堂實(shí)踐注重生成，以練帶講培養(yǎng)能力”已成為我市普通高中課堂教學(xué)的整體風(fēng)格。我們高興地看到，不少教師注重創(chuàng)設(shè)動(dòng)態(tài)生成的課堂，教師不再自視為課堂的主宰，積極構(gòu)建生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)情景，主動(dòng)追求課堂活動(dòng)的真實(shí)高效，善于根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)整教學(xué)程序，完善教學(xué)設(shè)計(jì)，力求取得最佳效果。

二是注重實(shí)際的校本教材豐富多樣。高水平研發(fā)校本教材是素質(zhì)教育向縱深推進(jìn)的顯著標(biāo)志。過去的一個(gè)學(xué)年，我市校本教材得到了極大的豐富與完善，其中課時(shí)資料與學(xué)案、晨讀資料與課后練習(xí)的編撰成績較為突出，受到廣大學(xué)生的普遍歡迎。市一中、市二中絕大多數(shù)文化科目備課組能自主開發(fā)學(xué)案，這些學(xué)案充分尊重學(xué)情，體現(xiàn)了教師們對三維目標(biāo)、課程材料、學(xué)生發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)思考。校本課程開發(fā)在一定程度上完善了課程體系，推進(jìn)了課程改革，促進(jìn)了教師專業(yè)成長。我市的校本課程研發(fā)正朝著內(nèi)容專題化、手段多樣化、資源生活化、過程規(guī)范化的方向健康有序發(fā)展。

三是民主平等的師生關(guān)系正在形成。民主平等是現(xiàn)代師生倫理關(guān)系的核心要求?，F(xiàn)在，體現(xiàn)尊重、民主和發(fā)展精神的新型師生倫理關(guān)系正在我市許多學(xué)校逐步確立，越來越多的教師認(rèn)識到學(xué)生作為鮮活的獨(dú)立的“人”的價(jià)值，認(rèn)識到每個(gè)學(xué)生都有特定的權(quán)利和尊嚴(yán)，更有自己的思想感情和價(jià)值追求；越來越多的教師能自覺尊重學(xué)生的人格，這種尊重既表現(xiàn)在對學(xué)生獨(dú)特個(gè)性行為表現(xiàn)的接納和需要的滿足，又表現(xiàn)在創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件，讓學(xué)生充分發(fā)現(xiàn)自己，體驗(yàn)到自己作為人的一種尊嚴(yán)感和幸福感。師生情誼純潔高尚，使教學(xué)活動(dòng)擁有寶貴的動(dòng)力源泉。

（二）教育教學(xué)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

教育改革是我市教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。25年來，我市廣大教育工作者勵(lì)精圖治，與時(shí)俱進(jìn)，用智慧和汗水澆開了汨羅素質(zhì)教育之花。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中，認(rèn)真堅(jiān)持“四個(gè)面向”，不斷追求“六個(gè)和諧”，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”！多年來，我市普通高中不斷堅(jiān)持教育教學(xué)改革，教育質(zhì)量穩(wěn)定提高，一年一個(gè)新臺階。

一是課程改革平穩(wěn)順利。課程改革是教育改革的核心和根本。自2007年普通高中實(shí)行課程改革以來，我們曾遭遇到“思想意識、師資水平、評價(jià)管理、條件設(shè)施”跟不上的尷尬。短短兩年過去，情況大為改觀。課改意識深入人心，廣大教師能積極投身課改，廣大家長能積極配合支持課改，廣大學(xué)生歡迎喜愛課改；至今年8月5日止，我市共有690余普高教師參加了新課程培訓(xùn)，全面系統(tǒng)地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，師資水平得到進(jìn)一步提升；課堂評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、教師評價(jià)等相關(guān)方案制度得到進(jìn)一步完善；多媒體設(shè)備已普及到每一間教室，資源共建共賞的物質(zhì)條件已基本具備。可以說，從管理到教學(xué)，從設(shè)施設(shè)備到教師素質(zhì)，越來越適應(yīng)課改需要，課程改革步伐不斷加快。

二是教研教改推陳出新。良好的教育質(zhì)量離不開有效的教育科研。現(xiàn)在，向教研教改要質(zhì)量已成為我市許多教師的自覺追求。目前，有本市級立項(xiàng)課題86項(xiàng)，岳陽市級課題20項(xiàng)，省級課題5項(xiàng)。同時(shí)，教改成果內(nèi)容豐富，涉及教育教學(xué)工作的方方面面，一大批成果得到推廣。如市教育局主持的省級重點(diǎn)課題《區(qū)域性促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校發(fā)展的評價(jià)體系研究》，其成果得到省地教育行政部門的充分肯定，在省內(nèi)乃至全國居于領(lǐng)先水平。各個(gè)學(xué)校都開展了大量的有價(jià)值的研究，今年，市一中、三中結(jié)題的省級課題都是優(yōu)秀的教研成果。許多教師認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極撰寫教育教學(xué)論文，發(fā)表和獲獎(jiǎng)的文章檔次高，數(shù)量多，學(xué)年內(nèi)，獲國家級獎(jiǎng)勵(lì)或在國家級報(bào)刊發(fā)表的文章有21篇，省級、地級的分別有129篇、268篇。

三是教學(xué)能手層出不窮。將優(yōu)秀的教改成果科學(xué)、務(wù)實(shí)地融入教育教學(xué)之中，是最大地發(fā)展了“教育生產(chǎn)力”。在這一方面，不少教師勇立潮頭。湛密昌、許文勝、李貴華、黎詠華、吳克義、毛中良、徐曉雪、彭永紅等老師，在我市第19屆普高教師教學(xué)競賽中獲得一等獎(jiǎng)；同時(shí)，涌現(xiàn)了一大批學(xué)有專長、教有技藝的品牌教師，他們是我市新一屆教學(xué)能手、教學(xué)標(biāo)兵。他們的教學(xué)體現(xiàn)了五個(gè)解放：解放學(xué)生的頭腦，讓他們能獨(dú)立思考；解放學(xué)生的眼睛，讓他們能自己看書；解放學(xué)生的雙手，讓他們能積極干事；解放學(xué)生的嘴巴，讓他們能發(fā)表觀點(diǎn)；解放學(xué)生的空間，讓他們能樂山樂水。在這些優(yōu)秀教師的課堂上，學(xué)生表現(xiàn)出“勤于思考、樂于合作、勇于質(zhì)疑、敢于發(fā)言”良好狀態(tài)。

（三）教育教學(xué)管理全面加強(qiáng)

一是德育工作有序、規(guī)范、高效。各校在求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)德育內(nèi)容、德育方法、德育途徑的創(chuàng)新，忠實(shí)實(shí)踐“以人為本，服務(wù)育人”的德育理念，德育效果明顯。德育常規(guī)工作不斷落實(shí)，各校均能按期初的計(jì)劃有組織、有目的地開展德育活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，計(jì)劃周詳，操作規(guī)范，總結(jié)到位，效果很好。各校均實(shí)行年級責(zé)任管理制、班級整體負(fù)責(zé)制，責(zé)任十分明確，管理全面到位。市一中、市二中、市三中各年級均設(shè)立了德育專干，全面貫徹德育管理辦法，在紀(jì)律衛(wèi)生、養(yǎng)成教育、德育活動(dòng)等方面做了大量有益的探索和嘗試。市三、四、五、六中及楚雄學(xué)校，積極優(yōu)化德育模式，努力拓寬德育渠道，做好了日考評、周考評、月考評，操作規(guī)范，導(dǎo)向明確，師生對德育工作的認(rèn)同感強(qiáng)。德育工作卓有成效，我市普高學(xué)生連續(xù)20多年犯罪率為0。

二是智育管理經(jīng)常、精細(xì)、實(shí)用。我局采取“一月一調(diào)研，一月一講評”的形式開展教育教學(xué)調(diào)研工作，堅(jiān)持落實(shí)了“五查”“四看”“三會(huì)”“二訪”“一通報(bào)”的調(diào)研模式，起到了很好的督促和引領(lǐng)作用。市一中成立課堂評價(jià)指導(dǎo)小組，采取看、聽、查、訪等方法，定期督查教師常規(guī)執(zhí)行情況，并指導(dǎo)課堂教學(xué)。市二中采取隨堂聽課，對照課堂查閱教學(xué)常規(guī)的辦法，注重教學(xué)計(jì)劃的全面落實(shí)。市三中、市四中常規(guī)檢查記錄詳實(shí)，反饋及時(shí)，講評到位。市五中認(rèn)真開展學(xué)生評教工作，每天反饋教師執(zhí)行教學(xué)常規(guī)情況。楚雄學(xué)校重視學(xué)情反饋，依據(jù)學(xué)情適時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。市六中注重指導(dǎo)青年教師執(zhí)行教學(xué)常規(guī)。常規(guī)管理的經(jīng)常、精細(xì)、實(shí)用促進(jìn)了教學(xué)行為的明確、務(wù)實(shí)、高效。

（四）教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升。

一是各類競賽成績喜人。我市普高學(xué)生的個(gè)性特長發(fā)展繼續(xù)顯示出較強(qiáng)的實(shí)力。第一，學(xué)科競賽引領(lǐng)風(fēng)騷。在全國數(shù)、理、化、生、信息奧賽中共獲地級以上獎(jiǎng)125個(gè)，其中國家級獎(jiǎng)5個(gè)，省級獎(jiǎng)32個(gè)，地級獎(jiǎng)88個(gè)；其中市一中任勇同學(xué)獲得數(shù)學(xué)奧賽省級一等獎(jiǎng)，被清華大學(xué)提前錄取。我市奧賽獲獎(jiǎng)人數(shù)居岳陽六縣市之首，獲獎(jiǎng)級別為六縣市最高。第二，科技創(chuàng)新碩果累累。全市在此類比賽中共獲獎(jiǎng)34個(gè)；其中，國家級獎(jiǎng)2個(gè)，省級獎(jiǎng)11個(gè)，地級獎(jiǎng)21個(gè)。市一中的龍超澤同學(xué)獲得此類競賽的最高榮譽(yù)“科協(xié)主席獎(jiǎng)”，黃秭儒獲得“小小科學(xué)家”二等獎(jiǎng)。第三，體育競賽群星璀璨。在全國中小學(xué)生“車?！薄昂侥！备傎愔泄搏@獎(jiǎng)49個(gè)，其中省級獎(jiǎng)4個(gè)，地級獎(jiǎng)45個(gè)。在全市第37屆中小學(xué)生田徑比賽中，競爭之激烈和競技水平之高均為歷屆之最，本屆比賽高中組共有5人、兩隊(duì)破5項(xiàng)汨羅市田徑最高紀(jì)錄，28人次達(dá)國家二級運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)； 2008年湖南省中學(xué)生田徑比賽中，我市選手獲得了39分，占岳陽市代表團(tuán)總分62分的一大半，尤其是市一中鄭茂同學(xué)獲得了男子100米、200米兩項(xiàng)第一，并打破了湖南省中學(xué)生男子200米最高紀(jì)錄；市一中、市二中、市四中組隊(duì)參加岳陽市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑比賽，分別取得了甲組第二、乙組第一和第四的歷史最好成績；在岳陽市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球比賽中，市一中、市二中女子籃球隊(duì)分獲冠亞軍，男子籃球隊(duì)均進(jìn)入前五名；在岳陽市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)健美操、羽毛球比賽中市一中代表隊(duì)也取得了歷史最好成績。

二是學(xué)業(yè)水平考試首戰(zhàn)告捷。全市共3903人參加學(xué)業(yè)水平考試，九科合格人數(shù)3302，合格率為82.04%，高出岳陽市平均合格率10.27個(gè)百分點(diǎn)，5所公辦學(xué)校合格率都高于岳陽市平，最多的超出19.42個(gè)百分點(diǎn)；全市人平分782.1，高出岳陽市平均分36.5分，5所公辦學(xué)校人平分都高出岳陽市平，最多的超出62.8分。九科平均分標(biāo)準(zhǔn)差，岳陽市為123.7，我市為90.5，6所普通高中都分別優(yōu)于岳陽市平水準(zhǔn)。岳陽市學(xué)考評價(jià)的各項(xiàng)排名，我市均排在六縣市第一位。

三是高考成績穩(wěn)步提升。我市今年共有5575人參加高考，本科上線人數(shù)4030人，上線率72.3%，比省平水平高出46個(gè)百分點(diǎn)，其中普通高中一本上線436人、二本上線1469人、三本上線2373人。舒磊同學(xué)以641分獲得全市理科第一名，蔣舒靈同學(xué)以592分獲得全市文科第一名。在湖南省普通高中文化生600分以上人數(shù)大幅下降的情況下，我市有30人上600分。全市小專業(yè)省內(nèi)聯(lián)考二本以上上線人數(shù)達(dá)307人，比去年增加61人。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）素質(zhì)過硬的干部、教師隊(duì)伍是提升教育質(zhì)量的重要保障。

我們擁有一支作風(fēng)硬、水平高的干部、教師隊(duì)伍。市一中劉吉偉校長、市二中周德保校長，對素質(zhì)教育有深刻見解，善于前瞻性地進(jìn)行教育決策，各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)校不愧于省示范性高中稱號，兩位校長都不愧于“模范校長”稱號。市三中周眾歡校長、市四中楊建良校長、市五中吳保明校長，勤于思考，樂于奉獻(xiàn)，辦學(xué)特色鮮明，辦學(xué)成績顯著。市楚雄學(xué)校黎美祥校長，工作責(zé)任心強(qiáng)，辦事雷厲風(fēng)行，敢于挑戰(zhàn)困難，辦學(xué)績效有口皆碑。市六中曹利慶董事長、陸高喬校長開拓進(jìn)取，創(chuàng)新奮進(jìn)，學(xué)校各項(xiàng)工作煥發(fā)青春活力。我們還擁有一支思想上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬的行政干部隊(duì)伍。李光明、吳景雄、李俊良、任其文、張小廣、吳光宗、汪建群、李本球、吳獻(xiàn)輝等年級組長敢于拼搏，銳意進(jìn)取，善于團(tuán)結(jié)年級一班人形成最優(yōu)合力，年級工作紅紅火火、有聲有色，在今年的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)中均躋身先進(jìn)行列。

薛北雄、黃國棟、宋一安、許文勝、涂躍進(jìn)、徐春飛、何夢陽、毛中良、劉素玉、徐光輝、徐永奎、周政、鄒岳、劉慶陽、戴雙蓮等教師，他們是講臺上的名師、教學(xué)競賽的佼佼者、引領(lǐng)青年教師的排頭兵，把座座豐碑豎立在人民心中，他們是我市教育不可多得的精英。

徐育新、向景和、黃新、楊凌燕、翁怡志、吳建軍、黎禹紅、楊勇國、周勇、張金秀、周小球、柳勝松、黃孝廉、龍偉、易賽君、彭永紅、周麒、熊勇、李明權(quán)、鄭雄、馮金平、狄衛(wèi)國、胡國華、徐新華、向聲等班主任和德育輔導(dǎo)員用“愛心”凝聚師生情誼；用“民主”架起師生心靈橋梁；用“信心”鼓起學(xué)生風(fēng)帆；用“知識”裝點(diǎn)學(xué)生夢想。他們做的是仁者的工作、智者的事業(yè)，為我市素質(zhì)教育事業(yè)立下汗馬功勞。

張霞、黃宏偉、李云、盧佳、吳月華、胡娃、李丹、尹望興、曹濤、易海文、潘愛良、黃四林、孫雙燕、李曉紅、陳躍、王林、楊朝輝、陳偉波、澎湃、劉宇、戴勉、王獻(xiàn)軍、丁向來等青年教師工作積極主動(dòng)，勤學(xué)好問，敢挑重?fù)?dān)，他們已經(jīng)迅速成長為教學(xué)骨干，他們是我市教育可持續(xù)發(fā)展的新生力量。

（二）堅(jiān)持“用制度規(guī)范、依評價(jià)導(dǎo)向、靠視導(dǎo)幫扶”是提升質(zhì)量的關(guān)鍵。

第一，積淀深厚的管理文化是我市教育教學(xué)的動(dòng)力源。“目標(biāo)管理與質(zhì)量評價(jià)是汨羅素質(zhì)教育騰飛的雙翼”，這個(gè)評價(jià)是十分中肯的。堅(jiān)持了24年的目標(biāo)管理與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)是我局先進(jìn)管理文化的核心。目標(biāo)管理與質(zhì)量評價(jià)，有力地促進(jìn)了我市教育的均衡發(fā)展，創(chuàng)造了我市教育的特色發(fā)展，保障了我市教育的全面發(fā)展。先進(jìn)管理文化的感召力與激勵(lì)作用，必將繼續(xù)領(lǐng)引汨羅教育持續(xù)健康發(fā)展。

第二，“研管一體”的教學(xué)視導(dǎo)是我市教育教學(xué)的推進(jìn)器。基礎(chǔ)教育管理與基礎(chǔ)教育研究兩個(gè)機(jī)構(gòu)合一，“兩塊牌子，兩項(xiàng)職能，一班人馬”的“研管一體化”是汨羅教育人的獨(dú)創(chuàng)。它讓教學(xué)管理在專業(yè)研究的基礎(chǔ)上成長，讓教學(xué)研究在教學(xué)管理的效應(yīng)中出彩。正因如此，我局的教學(xué)視導(dǎo)制度才發(fā)揮出最優(yōu)的效用，使得校情、教情、學(xué)情信息渠道更加暢通。教學(xué)視導(dǎo)依據(jù)《汨羅市普通高中教學(xué)工作常規(guī)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中辦學(xué)行為的意見》開展工作，通過查閱資料、進(jìn)堂聽課、走訪座談、隨機(jī)觀察、問卷調(diào)查等方式，全面視察教學(xué)情況，并及時(shí)診斷反饋，形成視導(dǎo)通報(bào)，提出整改意見，“研管一體”的教學(xué)視導(dǎo)成功推進(jìn)了我市教育教學(xué)工作。

三、主要問題

（一）高中教育結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。

我市初中畢業(yè)生人數(shù)高峰期達(dá)14000余人，今年僅有7309人，往后三年初中畢業(yè)生人數(shù)還會(huì)繼續(xù)走低，最后穩(wěn)定在6000左右。初中畢業(yè)生峰期已過，普職之間、公辦與民辦之間、省級示范校與非示范校之間的結(jié)構(gòu)性矛盾將越來越突出。是坐以待斃還是主動(dòng)出擊？是長遠(yuǎn)規(guī)劃還是得過且過？是顧全大局還是偏安一隅？在追問的同時(shí)，不能不深思，不能不千方百計(jì)解決這些問題。古人云：“不謀萬世者，難謀一時(shí)；不謀全局者，難謀一域?！蹦壳?，如何科學(xué)合理地進(jìn)行高中布局調(diào)整，務(wù)實(shí)解決高中教育結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校和諧共榮，是擺在汨羅教育人面前重要而迫切的課題，我們必須拿出足夠的智慧和精力，認(rèn)真研究解決這個(gè)問題。

（二）辦學(xué)思想不夠端正、辦學(xué)行為不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在。

一是重智育輕德育，重應(yīng)試輕素質(zhì)，重尖子輕后進(jìn)生。主要表現(xiàn)為重視知識技能的教學(xué)，輕視思想道德的教育，對學(xué)生缺乏馬克思主義信仰、中國特色社會(huì)主義共同理想、社會(huì)主義榮辱觀的正面教育。有的班主任在班級從來不講學(xué)習(xí)無關(guān)的話，甚至鼓勵(lì)學(xué)生帶書籍課本參加學(xué)校、年級學(xué)生大會(huì)，消極抵抗學(xué)校正常的德育活動(dòng)。表揚(yáng)學(xué)生只看分?jǐn)?shù)，不問表現(xiàn)。有的教師從不讓后進(jìn)生回答問題，甚至連后進(jìn)生的作業(yè)都不查閱，聽之任之。

二是重課內(nèi)輕課外，重課堂輕活動(dòng)，重短時(shí)收益輕長遠(yuǎn)利益。部分教師將教學(xué)視野鎖定在應(yīng)試技巧上，無視素質(zhì)培養(yǎng)，過分強(qiáng)調(diào)課堂上知識的反復(fù)灌輸，盲目進(jìn)行簡單技巧的多次重復(fù)，根本不考慮如何在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的語言表達(dá)、活動(dòng)組織與人際交往能力。一些大型活動(dòng)得不到班主任的積極響應(yīng)與配合。特別是高三年級，有的班級甚至連田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)都不參加。他們看到的只有眼前的考試成績，完全忽視了促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展。

三是無視課程計(jì)劃，無視招生計(jì)劃，無視規(guī)章制度。個(gè)別學(xué)校不按課程要求開課，除高考科目外，其他的課少開或不開。個(gè)別學(xué)校不按招生計(jì)劃招收新生，以各種理由超計(jì)劃收錄。有的規(guī)章制度只掛在墻頭，停留在口頭，學(xué)校行政決策和處理事務(wù)時(shí)，不注重遵守方案和制度，隨意性較大。

（三）研究表面化、管理隨意化的現(xiàn)象仍然存在。

一是調(diào)查研究走過場，統(tǒng)計(jì)分析想當(dāng)然。經(jīng)驗(yàn)主義的辦事風(fēng)氣仍然在一定范圍內(nèi)存在，具體表現(xiàn)為總認(rèn)為自己對身邊的一切都十分熟悉，不用靜下心去搞調(diào)查研究，需要數(shù)據(jù)說話的時(shí)候，喜歡摸后腦殼，掐指估個(gè)大概；需要分析推理的時(shí)候，常常根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，來個(gè)“想當(dāng)然”。如個(gè)別學(xué)校的教學(xué)常規(guī)講評分析，走的就是經(jīng)驗(yàn)主義的路子，次次老生常談，回回空洞說教，不能有的放矢解決教育教學(xué)中存在的問題。

二是講話不打草稿，會(huì)議不要記錄。個(gè)別學(xué)校依慣例召開的部分會(huì)議，會(huì)前沒有研究，會(huì)上信口漫談。會(huì)議內(nèi)容空洞瑣屑，沒有多少實(shí)際內(nèi)容。有的學(xué)校甚至連全校教師大會(huì)，都沒有會(huì)議記錄；或者雖有簡單記錄，但反映不出會(huì)議主題、會(huì)議目的以及解決的問題，這反映出我們部分教育行政干部沒有明確的治教思想和規(guī)范的治教行為；還有的教育行政干部遇上問題喜歡喊空話，樂于嘩眾取寵，缺乏實(shí)干精神。

三是計(jì)劃與課堂脫鉤、個(gè)人與集體脫鉤。少數(shù)的教師仍然在抄寫教案以應(yīng)付檢查，課堂教學(xué)隨意性大。為了掩飾自己不鉆研教材教法的惰性和不負(fù)責(zé)任，個(gè)別教師還要拿預(yù)設(shè)和生成固有的矛盾說事，拿繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)為自己開脫。有的教師參加備課組集體研究時(shí)不言不語，會(huì)后自行其是，不服從備課組統(tǒng)一安排，不注重借鑒備課組集體智慧的結(jié)晶。個(gè)別教師甚至廢棄學(xué)校統(tǒng)一征訂的叢書不用而自定輔導(dǎo)用書。有些班級制訂的班級規(guī)章制度與學(xué)校、年級相關(guān)規(guī)定相抵觸，甚至作息時(shí)間安排、培優(yōu)治跛方案、學(xué)生違紀(jì)違規(guī)處理辦法都自立一套。

以上這些問題，雖不具有普遍性，但必須引起我們的高度重視，要想方設(shè)法解決好。

四、工作布置

2009—2010學(xué)年度，我市普通高中教育教學(xué)工作的主要目標(biāo)是：切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)課程改革，不斷優(yōu)化教學(xué)方法與手段，努力提高教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)保持我市素質(zhì)教育的領(lǐng)先水平；普通高中與職業(yè)高中均衡發(fā)展，省示范性高中與非示范性高中協(xié)調(diào)發(fā)展；學(xué)生思想品德合格率100%，學(xué)業(yè)水平考試合格率達(dá)90%，普通高校招生二本上線萬人比居岳陽市第一，高考綜合評價(jià)居岳陽前列；充分發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長，積極培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，創(chuàng)一流學(xué)校、爭一流質(zhì)量、出一流人才。

為達(dá)成以上工作目標(biāo)，2009—2010學(xué)年度應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下四方面的工作：

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃和指導(dǎo)普高教育教學(xué)工作。

一是著手調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃普通高中布局調(diào)整。隨著初中畢業(yè)生數(shù)量銳減，我市高中招生結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。如何調(diào)整高中教育布局、整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，已成為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題，必須按照“所數(shù)適當(dāng)，普職相當(dāng)”的原則，盡快拿出高中教育中長期發(fā)展規(guī)劃。布局調(diào)整，資源整合，必須遵循必要、可行、漸進(jìn)的原則展開。普高從2009年起大幅度縮減招生規(guī)模，今后，將逐步減少甚至取消擇校生；努力降低班級學(xué)額，力爭每班不超過50人。

二是要辦好楚雄學(xué)校，確保普高質(zhì)量協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。楚雄學(xué)校自創(chuàng)辦以來，一路風(fēng)雨，一路歡歌，二十多年來，辦學(xué)成果斐然，為汨羅教育作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。我們要從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識楚雄學(xué)校不可或缺的地位，以盟軍的情懷來體諒楚雄學(xué)校目前面臨的暫時(shí)的困難，要以兄弟的情誼來扶持楚雄學(xué)校的發(fā)展。從下個(gè)學(xué)年度起，高中教育質(zhì)量評價(jià)設(shè)置“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”，以此來衡量各普高向楚雄輸送學(xué)生的質(zhì)與量，從而建立起確保楚雄學(xué)校生源的長效機(jī)制。

三是積極了解、研究、適應(yīng)新的高考方案。省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》（湘教發(fā)【36】號）明確要求：“普通高中必須確保學(xué)生完成所有必修課程和共同選修課程的學(xué)習(xí)，不得分文、理科；學(xué)校在教學(xué)行政班的基礎(chǔ)上，開設(shè)選修課教學(xué)班，由學(xué)生自主選擇?！蔽募械倪@一席話，無疑是個(gè)重磅炸彈；再加上湖南經(jīng)視等多家媒體將我省2010年高考改革方案炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，社會(huì)、家長、學(xué)生是非莫辯，疑慮重重。如何應(yīng)對2010年高考，需要我們積極了解、研究出現(xiàn)的新情況、新變化，以冷靜和明確的態(tài)度去解讀新的變化、應(yīng)對新的變化。

四是群策群力，創(chuàng)新教育教學(xué)策略。創(chuàng)新教學(xué)策略是順利、靈活、高效完成教學(xué)任務(wù)的重要保證，是適應(yīng)高考新變化，確保高考勝利的法寶。首先，我們要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作模式，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)最優(yōu)合力。特別是要充分發(fā)揮備課組的集體力量，共同建構(gòu)教學(xué)模式，共同選擇、加工教學(xué)材料，形成可繼承發(fā)揚(yáng)、可再生的集體智慧和教學(xué)價(jià)值取向。其次，我們要重視教學(xué)預(yù)設(shè)，著眼課堂生成，發(fā)揮學(xué)生主體作用。課堂上要以教師為主導(dǎo)，確保預(yù)設(shè)目標(biāo)的正確；要以學(xué)生為主體，在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的過程中生成充滿智慧、充滿情趣、充滿活力的生命課堂。

（二）堅(jiān)持健康發(fā)展，依法依規(guī)改革和推進(jìn)普高教育教學(xué)工作。

一是進(jìn)一步細(xì)化德育工作，高度重視學(xué)生心理健康教育。隨著當(dāng)代社會(huì)的飛速發(fā)展，學(xué)生們賴以生存的社會(huì)、學(xué)校、家庭的客觀環(huán)境正在發(fā)生著深刻的變化。進(jìn)入21世紀(jì)后，市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，人們生活方式和價(jià)值觀念的變化，離異家庭的增多，獨(dú)生子女、單親家庭子女的教育問題等，使當(dāng)代中學(xué)生尤其是高中學(xué)生心理問題比以往更為突出，諸如厭學(xué)、心理脆弱、性格不合群、獨(dú)立能力差、親子沖突呈增加趨勢。這些問題如得不到及時(shí)解決，將會(huì)嚴(yán)重影響青少年學(xué)生的健康成長。當(dāng)代中學(xué)生表現(xiàn)出來的心理問題已經(jīng)引起了整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。國內(nèi)外學(xué)校教育實(shí)踐證明，心理健康教育不僅僅是一種方法和技術(shù)，更重要的是體現(xiàn)了一種先進(jìn)科學(xué)的教育理念。心理健康教育是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，是學(xué)校促進(jìn)學(xué)生心理健康和人格健全發(fā)展的有效途徑，是學(xué)校教育現(xiàn)代化和科學(xué)化的重要標(biāo)志。因此，探索和研究目前日益嚴(yán)重的中學(xué)生心理健康問題是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)之一。各個(gè)學(xué)校務(wù)必花大氣力加強(qiáng)研究，明確責(zé)任，細(xì)化工作流程，通過培訓(xùn)德育輔導(dǎo)員隊(duì)伍、開辦心理健康教育講座、開設(shè)悄悄話熱線信箱、開展家庭心理健康教育指導(dǎo)、設(shè)立心理服務(wù)咨詢與治療室等方法，扎實(shí)有效地開展心理健康教育。

二是進(jìn)一步完善各種制度，規(guī)范辦學(xué)行為。省教育廳要求各級教育行政部門和中小學(xué)校要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把規(guī)范辦學(xué)行為工作擺在突出位置，加強(qiáng)市級統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，切實(shí)抓緊抓好。湘教發(fā)【36】號文件明確規(guī)定：教育行政部門和學(xué)校要制定相應(yīng)的課程管理制度、課外作業(yè)管理制度、考試管理制度、學(xué)生均衡編班和教師均衡配置制度、寄宿生管理制度等。各校務(wù)必認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)湘教發(fā)【36】號文件精神，著手研制相關(guān)制度方案，自查自糾與文件精神不符的辦學(xué)行為。依據(jù)省教育廳和岳陽市教育局相關(guān)文件精神，我局已經(jīng)出臺《進(jìn)一步規(guī)范普通高中辦學(xué)行為實(shí)施細(xì)則》，各校務(wù)必不折不扣執(zhí)行?；剔k在開學(xué)視導(dǎo)時(shí)，要把規(guī)范辦學(xué)行為作為督查重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，如果在規(guī)范辦學(xué)行為方面出了問題，我們一定從嚴(yán)從快查處，在懲處上絕不心慈手軟。屬單位違規(guī)行為的，由教育局給予責(zé)任單位通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽(yù)稱號等處分；屬民辦學(xué)校嚴(yán)重違規(guī)的，由教育局給予限期整改、責(zé)令停止招生、取消辦學(xué)資格等處分；對于違規(guī)行為主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格等處分，并與職稱評定、晉職晉級掛鉤，直至追究其他行政責(zé)任。

（三）堅(jiān)持和諧發(fā)展，充分發(fā)揮廣大教職員工的主觀能動(dòng)性。

一是科學(xué)治校?？鬃诱f過，“君子有三態(tài)”，簡而言之就是“整肅”“溫和”“嚴(yán)厲”。教育行政干部要涵養(yǎng)這三種氣象，就必須努力沉到學(xué)生中去，沉到教師中去，沉到學(xué)習(xí)中去。要養(yǎng)成這樣一種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格：無法落實(shí)的事情不做，不想落實(shí)的事情免談。每一件事情都要形成“指令—督查—反饋—評價(jià)—矯正”的“落實(shí)鏈”。要充分認(rèn)識到提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素是教師，主陣地是課堂。要落實(shí)“深備、活教、詳批、勤輔、嚴(yán)考、精評”，確保環(huán)環(huán)相扣，一環(huán)不漏。通過常規(guī)看態(tài)度，通過課堂看水平，通過檢測看效果，通過教育促轉(zhuǎn)變，通過講評促改進(jìn)，通過獎(jiǎng)懲促提高。教育行政干部要拿相當(dāng)多的精力深入課堂聽課，做到定期聽與隨機(jī)聽相結(jié)合，普遍聽與針對聽相結(jié)合，示范聽與跟蹤聽相結(jié)合，不達(dá)標(biāo)不罷休。如果我們以這樣的姿態(tài)和方式來治校，必然會(huì)教風(fēng)優(yōu)良，學(xué)風(fēng)濃郁，英才輩出。

二是要扎實(shí)培訓(xùn)。抓教師培訓(xùn)，要切實(shí)解決三個(gè)問題：培訓(xùn)什么，如何培訓(xùn)，怎樣考評。培訓(xùn)什么，從大處講是兩個(gè)方面，一是職業(yè)道德培訓(xùn)，二是教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)培訓(xùn)。職業(yè)道德培訓(xùn)，就是要使教育工作者有一種仁者的情懷，能夠守得清貧，戒得浮躁；業(yè)務(wù)素養(yǎng)培訓(xùn)方面就必須抓好教育教學(xué)理念、教育教學(xué)水平、教育科研能力、探索創(chuàng)新能力、現(xiàn)代教育技術(shù)水平等培訓(xùn)。如何培訓(xùn)，我認(rèn)為必須做到“五個(gè)”結(jié)合，即理論學(xué)習(xí)與教學(xué)示范相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、走出去觀摩與請進(jìn)來講座相結(jié)合、運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)與利用傳統(tǒng)紙質(zhì)手段相結(jié)合、以能帶新與相互借鑒相結(jié)合。怎樣考評，建議體現(xiàn)“三個(gè)為主”，即客觀計(jì)分以集中活動(dòng)考勤為主，主觀評價(jià)以學(xué)生評價(jià)和教師互評為主，結(jié)果運(yùn)用以鼓勵(lì)鞭策為主。

三是要關(guān)愛教職工。我們講“以人為本”，也就是基于對人的關(guān)心、理解和尊重。很多人一提到管理，常常喜歡引用一句話：無規(guī)矩不成方圓。這句話是對的，但是我們有時(shí)卻忽視了這樣一個(gè)事實(shí)，如果人的積極性未能充分調(diào)動(dòng)起來，規(guī)矩越多，管理成本越高。所以我們應(yīng)形成一種共識：校務(wù)管理最起碼的一條規(guī)矩就是對人的關(guān)心、理解和尊重。要讓管理產(chǎn)生真正的親和力，不僅要在行動(dòng)上與教職員工拉近距離，更要在心理上與教職工拉近距離，全面關(guān)心教職工，不單是關(guān)心教職工的工作、生活，更要關(guān)心教職員工的成長和發(fā)展。

（四）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革。

一是以先進(jìn)理念為指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)課程轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)課程轉(zhuǎn)型是課改的核心環(huán)節(jié)與內(nèi)容。首先是要實(shí)現(xiàn)從國家課程到學(xué)校課程的轉(zhuǎn)型。國家課程必須經(jīng)過學(xué)校的開發(fā)，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)學(xué)校實(shí)際和學(xué)生需要的課程。其次是要實(shí)現(xiàn)從必修課程到選修課程的轉(zhuǎn)型。建立必修課程與選修課程相統(tǒng)一的課程管理制度，利用國家規(guī)定的選修課時(shí)、地方課時(shí)、學(xué)校課時(shí)以及根據(jù)學(xué)生個(gè)體的需要來開發(fā)選修課程。其三是要實(shí)現(xiàn)從知識課程到實(shí)踐課程的轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持大學(xué)科課程觀，建立學(xué)科知識與活動(dòng)課程相統(tǒng)一的、一體化的課程觀。其四是要實(shí)現(xiàn)從教師課程到學(xué)生課程的轉(zhuǎn)型。給予學(xué)生更多的自主選擇和開發(fā)課程的權(quán)利，關(guān)注和重視學(xué)生的課程建設(shè)。五是要實(shí)現(xiàn)從預(yù)設(shè)課程到生成課程的轉(zhuǎn)型。教師不能固守教材中的內(nèi)容、知識和結(jié)論，需要建立一個(gè)開放的教學(xué)空間。

二是以課改綱要為指南，共建共賞課程資源。共建共賞教學(xué)資源是保證教學(xué)資源的方向正確、保證教師教學(xué)順利進(jìn)行的重要條件。各個(gè)學(xué)校要積極開發(fā)校園網(wǎng)站。首先，要積極主動(dòng)地搜集、整理有關(guān)教學(xué)指導(dǎo)的文件、通知并及時(shí)添加進(jìn)網(wǎng)頁。這是一個(gè)不可缺少的教學(xué)導(dǎo)向環(huán)節(jié)。其次，教研組、備課組要及時(shí)上傳研討課、公開課、示范課、建模課等課件資料，這是集體智慧的集中體現(xiàn)，要充分發(fā)揮其作用。第三，教務(wù)處、教研室等職能處室要積極推薦優(yōu)秀教案、教學(xué)反思、課題案例、教學(xué)總結(jié)、習(xí)題試卷等入選網(wǎng)頁發(fā)布。第四，各校要出臺“甄選、上傳、網(wǎng)上測評、獎(jiǎng)勵(lì)”等相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)課程資源共建共賞工作。

三是以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化。推進(jìn)教育現(xiàn)代化是課程改革的現(xiàn)實(shí)要求。第一，要努力推進(jìn)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化。辦學(xué)條件的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，各校要合理評估學(xué)校發(fā)展前景，審慎對待校舍場地的選擇或擴(kuò)建。正在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、藝術(shù)專用教室、信息專用教室等功能室要努力向高標(biāo)準(zhǔn)靠攏。要特別注重暢通信息渠道，架設(shè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺，培養(yǎng)信息化人才，加強(qiáng)教育信息資源整合。第二，要著力推進(jìn)教育管理現(xiàn)代化。教育管理的現(xiàn)代化首先是管理觀念的現(xiàn)代化。管理者要迅速與時(shí)代接軌，與信息化社會(huì)接軌，有社會(huì)整體發(fā)展觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識、科研意識、開放意識。第三是管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化。努力培養(yǎng)一支“思想素質(zhì)高、民主意識強(qiáng)、開拓進(jìn)取勁頭足”的管理隊(duì)伍。第四是管理模式和手段的現(xiàn)代化。要通過先進(jìn)典型的觀摩、高層次的培訓(xùn)讓我市的教育管理逐步走向“科學(xué)化、民主化、法制化、專業(yè)化、信息化”的道路。

同志們，這次會(huì)議，我們總結(jié)了普通高中教育教學(xué)工作中的一些成功與不足，希望能夠給大家一些思考與啟迪；同時(shí)，對今后的工作提出了具體目標(biāo)與措施，希望同志們進(jìn)一步研究落實(shí)。讓我們同心同德，高舉素質(zhì)教育大旗，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力實(shí)現(xiàn)我市普通高中教育又好又快發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)市而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011總結(jié)表彰會(huì)議講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開**鎮(zhèn)2011總結(jié)表彰會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)2011年工作，表彰在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2012年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、乘勢而上、真抓實(shí)干，以爭創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決

心、堅(jiān)韌不拔的恒心，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

首先，要向大家通報(bào)一個(gè)重大喜訊：元月16日下午市委**書記來**走訪慰問，看望了困難群眾，視察了**養(yǎng)老服務(wù)中心，這是對全鎮(zhèn)6萬人民的親切關(guān)懷，是對**一年來各項(xiàng)工作的充分肯定。我們要以曹書記慰問為新動(dòng)力，更加努力地干好**的事業(yè)，更加努力地為**百姓造福，絕不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的期望和全鎮(zhèn)人民的重托。

剛才，鎮(zhèn)黨委、政府對先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，他們是我鎮(zhèn)各行各業(yè)的杰出代表，一年來，他們以無私的奉獻(xiàn)精神、飽滿的工作熱情，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，奮力拼搏，積極進(jìn)取，在各自的工作崗位上創(chuàng)出一流業(yè)績、干出一流成績，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向榮獲2011先進(jìn)榮譽(yù)稱號的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的集體和個(gè)人再接再勵(lì)，在新的一年里再創(chuàng)佳績！同時(shí)，也希望全鎮(zhèn)黨員干部積極學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超發(fā)展，為XX發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧和力量！下面，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

2011年工作回顧

2011年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“全區(qū)分類考核保第一、全市分類考核追棠張”的工作目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“突破城建、提升農(nóng)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)、改善民生”四大戰(zhàn)略，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在困難中贏得發(fā)展，在前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)突破?；仡櫲甑墓ぷ?，從總體上說，可以概括為：2011年是極不平凡的一年，是XX鎮(zhèn)極為關(guān)鍵的一年，既是進(jìn)入黃金發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是各種矛盾集中凸顯的特殊時(shí)期。我的感覺是辛苦與快樂并存、發(fā)展與矛盾并進(jìn)，但是我們?nèi)?zhèn)上下齊心協(xié)力、咬緊牙關(guān)、迎難而上，冷靜處理各種矛盾、理性推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展

2011年，總的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路還是擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級，通過土地流轉(zhuǎn)中心運(yùn)作，現(xiàn)已形成以賈耿公路為軸線，西起徐臺東至石莊，的設(shè)施果蔬“十公里長廊”，不斷推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)向休閑觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們確定了園區(qū)化帶動(dòng)、片區(qū)化發(fā)展的路線，以“徐州第一田生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“董莊優(yōu)質(zhì)草莓采摘園”、“康田蔬菜示范園”、“青春農(nóng)莊大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園”以及一系列農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為著力點(diǎn)，逐漸形成片區(qū)化、園區(qū)化的發(fā)展格局。其中徐州第一田生態(tài)園以打造我區(qū)第一個(gè)綜合種植、觀光、休閑、鄉(xiāng)村旅游為一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)為定位，總投資2000萬元，規(guī)劃面積2000畝，一期工程面積1000畝，投資1000萬元，重點(diǎn)建設(shè)日光能溫室、鋼架大棚、休閑餐飲、垂釣區(qū)和游客接待中心，主要種植設(shè)施蔬菜、草莓、葡萄，已經(jīng)在全區(qū)乃至全市的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成影響。同時(shí)，我鎮(zhèn)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，先后啟用了育苗工廠、蔬菜批發(fā)交易市場、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市、為農(nóng)服務(wù)窗口，通過完善服務(wù)功能、提供優(yōu)惠政策等舉措，不斷完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。11月份投入使用的徐州市XX果蔬交易市場，是集蔬菜批發(fā)、儲(chǔ)藏、市場信息查尋、農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)民培訓(xùn)于一體的綜合服務(wù)部門，也是我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園必不可少的硬性條件。交易市場的落成，使我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)民在家門前就可完成農(nóng)產(chǎn)品銷售，縮短了運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展又邁出了一大步。為了更好的發(fā)揮交易市場作用、讓利于廣大菜農(nóng)，我鎮(zhèn)對春節(jié)前入駐市場交易的農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)人分別給予了5分錢一斤的補(bǔ)貼，目前已交易135萬斤，政府補(bǔ)貼13.5萬元，一方面提高了經(jīng)紀(jì)人銷售XX蔬菜的積極性，擴(kuò)大了XX果蔬的銷售渠道，盡快打開形成了市場，同時(shí)，集中銷售有效避免了 “價(jià)格戰(zhàn)”，維護(hù)了種植戶的利益，有效增加了收入。XX鎮(zhèn)科技服務(wù)超市為江蘇省農(nóng)村科技服務(wù)超市賈汪分店，占地4.5畝，建筑面積2080平方米，總投資100萬元，為廣大農(nóng)民提供正規(guī)廠家生產(chǎn)或者國外引進(jìn)的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，能夠確保產(chǎn)品品質(zhì)。超市還開設(shè)有農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，開展草莓、小麥、蔬菜等各種形式培訓(xùn)，與揚(yáng)州大學(xué)、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、本區(qū)著名專家、科技特派員等農(nóng)業(yè)院校、科技團(tuán)隊(duì)建立聯(lián)系，提供多形式、多層次的綜合科技服務(wù)，及時(shí)把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種、新信息、新經(jīng)驗(yàn)傳遞給種植戶，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持。紫豐育苗基地占地面積50畝，總投資360萬元，擁有4000平方米智能型夏

季育苗棚，1500平方米冬暖式智能型冬季育苗溫室，可滿足XX及周邊地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)無毒化種苗供應(yīng)需求。2011年繼李源潮部長視察青春農(nóng)莊大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園以來，先后有省農(nóng)委主任吳沛良、市委副書記李榮啟、副市長漆冠山、市農(nóng)委主任陳建領(lǐng)、市財(cái)政局長韓冬梅以及區(qū)委書記吳新福、區(qū)長曹志等領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)研，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會(huì)等多個(gè)大型農(nóng)業(yè)會(huì)議在我鎮(zhèn)召開，（李榮啟書記在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，脫稿表揚(yáng)XX有機(jī)蔬菜長達(dá)十分鐘，）這些都體現(xiàn)了中央以及省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府對我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的充分肯定。上級領(lǐng)導(dǎo)每一次蒞臨指導(dǎo)都對我鎮(zhèn)的發(fā)展提出了針對性的指導(dǎo)意見，擴(kuò)大了我鎮(zhèn)在全市乃至全省的影響力，同時(shí)也給予了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展極大地經(jīng)濟(jì)支持和精神支持。

二、經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)增長。全鎮(zhèn)全年完成國民生產(chǎn)總值11.5億元，同比增長25.2%；財(cái)政總收入2946萬元，完成總?cè)蝿?wù)的105%；一般預(yù)算完成1930，完成總?cè)蝿?wù)的105%。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“將招商引資作為生命線、將項(xiàng)目建設(shè)作為主抓手”，發(fā)揮XX區(qū)位、資源、大項(xiàng)目帶動(dòng)的三大優(yōu)勢，大力引進(jìn)高新項(xiàng)目、升級改造傳統(tǒng)項(xiàng)目、加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，通過招商引資和啟動(dòng)民資，現(xiàn)已擁有大小企業(yè)達(dá)70余家，重點(diǎn)實(shí)施了新上、擴(kuò)建的龍翔建材、華升家具擴(kuò)建、九鼎鍛造二期、新銳建材二期、創(chuàng)新新型建材、天瑞紙業(yè)擴(kuò)建、財(cái)駿車業(yè)等7個(gè)項(xiàng)目，著力培育新的稅源增長點(diǎn)，逐步形成了機(jī)械加工、家具、新型建材、鑄造工業(yè)體系，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這是九鼎鍛造項(xiàng)目，主要生產(chǎn)兆瓦級風(fēng)力發(fā)電主軸、重型機(jī)械軸承、大型船用曲軸連桿、大型高速齒輪軸及軸承等，該項(xiàng)目在整個(gè)蘇北乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的同類企業(yè)中，屬龍頭老大，所購設(shè)備國際領(lǐng)先。這是新銳建材項(xiàng)目，總投資1.4億元，主要面向機(jī)場、高鐵站、火車站、高級辦公樓、寫字樓及家居裝潢等，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的高檔金屬裝潢材料，全面投產(chǎn)后可年產(chǎn)高檔裝飾材料200萬平方米，產(chǎn)值達(dá)億元，安排就業(yè)200余人。天瑞紙業(yè)項(xiàng)目，總投資6000余萬元，主要生產(chǎn)高強(qiáng)度瓦楞紙和箱板紙等產(chǎn)品，今年重點(diǎn)實(shí)施了技改擴(kuò)建，其4800生產(chǎn)線是目前我區(qū)最大的造紙生產(chǎn)線之一，企業(yè)的水處理能力達(dá)1.5萬噸/天，并經(jīng)省、市環(huán)保部門驗(yàn)收合格，全面實(shí)現(xiàn)零排放，目前正在申報(bào)國家級中型企業(yè)。華升家具項(xiàng)目，今年重點(diǎn)實(shí)施了二期工程，該廠以東北松木為原料，主要生產(chǎn)松木家具及辦公家具等系列產(chǎn)品，現(xiàn)已全面打開國內(nèi)市場，產(chǎn)品暢銷不衰。二期建成后，年生產(chǎn)可達(dá)到10萬件、產(chǎn)值達(dá)億元，解決就業(yè)200余人。

三、城鎮(zhèn)面貌實(shí)現(xiàn)新改善

在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，以XX村、阮莊村為全鎮(zhèn)發(fā)展的主城區(qū)，以董莊礦區(qū)為副中心，以賈耿路、人民路、紫金路、203縣道、紫吳路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軸線，重點(diǎn)實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)建設(shè)、阮莊新村建設(shè)、董莊棚戶區(qū)改造、趙莊商業(yè)區(qū)開發(fā)、賈耿路沿線環(huán)境提升等城建工程。中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括紫金花園、紫金廣場兩個(gè)項(xiàng)目，占地70畝，建筑面積5.8萬平方米，其中精品高檔營業(yè)房2萬平方米，多功能住宅3.8萬平方米，設(shè)計(jì)560戶，計(jì)劃總投資8000萬元，是我鎮(zhèn)打造的龍頭項(xiàng)目，是突破集中成片開發(fā)、大體量、高標(biāo)準(zhǔn)的重要項(xiàng)目，有效提高鎮(zhèn)區(qū)的承載能力和就業(yè)容納能力，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。去年總結(jié)表彰會(huì)時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府展示了XX街擁堵現(xiàn)象，在2011年的城建工作中，鎮(zhèn)黨委政府始終未忘所作承諾，狠下決心改善我鎮(zhèn)交通狀況，完成了總投入800多萬的203縣道5.9公里南延、環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)等工程，充分發(fā)揮分流導(dǎo)流功能，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)交通體系，現(xiàn)在逐步形成了方便快捷、盤活全局的道路網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)的交通體系，特別是環(huán)鎮(zhèn)公路的開拓性建設(shè)，可以說在全區(qū)首屈一指，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于領(lǐng)先位置。我鎮(zhèn)還不斷加大賈耿路沿線環(huán)境整治力度，成立了鎮(zhèn)容辦，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立長效的日常管理機(jī)制，做到規(guī)劃區(qū)管理全覆蓋、管理無縫隙，有效提升了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

四、民生改善取得新成效

我鎮(zhèn)堅(jiān)持把改善民生作為全鎮(zhèn)工作的主攻方向之一，不斷增加投入，實(shí)施了一系列民心工程。確定部分村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”項(xiàng)目，總投資187.5萬元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金134.862萬元，完成村內(nèi)道路硬化31536平方米，受益群眾達(dá)2萬多人。建設(shè)了環(huán)鎮(zhèn)公路，加大交通疏導(dǎo)力度，緩解了賈耿路交通壓力，進(jìn)一步方便了群眾出行。完成改廁1800戶，總投資108萬元。計(jì)生工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，今年全鎮(zhèn)共發(fā)放獨(dú)生子女困難家庭救助金、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、父母獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)4.7萬余元，不斷落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制。11月份我鎮(zhèn)開展了“思源工程——生育關(guān)懷行動(dòng)”現(xiàn)場觀摩會(huì)，中國計(jì)生協(xié)黨組書記楊玉學(xué)、全國政協(xié)常委、省人大副主任、民建江蘇省委副主委、省計(jì)生協(xié)會(huì)長趙龍等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了XX中學(xué)留守兒童教育基地等關(guān)愛工程，給予了較高評價(jià)。社會(huì)事業(yè)取得較大突破，2011年我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人達(dá)47799人，完成84.9%。XX醫(yī)院投資近百萬元改造醫(yī)療用房，使我鎮(zhèn)醫(yī)療條件不斷改善。全鎮(zhèn)有線電視總戶數(shù)達(dá)到9128戶，入戶率和鞏固率均走在全區(qū)、各鎮(zhèn)的前列。在董莊礦區(qū)架設(shè)了高清數(shù)字電視信號，各村均覆蓋遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。在財(cái)力非常困難的情況下，鎮(zhèn)政府多方籌措資金，投資400余萬元建成了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)模最大、檔次最高的養(yǎng)老院，共有床位180個(gè)，目前已有70余五保戶入住。項(xiàng)目整體布局按照省級示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，配有餐廳、娛樂室、活動(dòng)室、醫(yī)療室、洗澡間、儲(chǔ)藏室、休閑廣場、花園、小型植物園、蔬菜園、養(yǎng)殖場等設(shè)施，各房間配有壁掛電視、松木衣柜等家具和生活必需品。其中XX醫(yī)院免費(fèi)提供醫(yī)療器械、藥品等，并有醫(yī)衛(wèi)人員長期坐診，免費(fèi)提供會(huì)診、住院等醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)形成了愛心、舒心、貼心的養(yǎng)老衛(wèi)生室。鎮(zhèn)政府通過不斷加強(qiáng)管理、配備人員、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡最大努力保障了入住的五保老人安享晚年，贏得了較好的社會(huì)反響。養(yǎng)老院所有家具都是我們鎮(zhèn)的華升家具、柏盛家具、呂氏家具、松霖家具、佳美樂家具、喜寶樂家具、漢邦家具、香緣家具等家具廠愛心贊助的，在此向他們表示感謝。加大扶貧濟(jì)困力度，建立了最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)和社會(huì)救助等制度。在全鎮(zhèn)范圍開展一日捐活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員干部捐出一日工資，共同關(guān)注弱勢群體，著力辦好社會(huì)救助等福利事業(yè)。成立了我區(qū)首家鎮(zhèn)級慈善會(huì)——XX鎮(zhèn)慈善會(huì)，在12月23日的啟動(dòng)儀式上，華升家具、龍翔建材、志誠混凝土、九鼎風(fēng)電等愛心企業(yè)及馬先互、鹿存精、張盛豐、鹿丙超等種養(yǎng)殖大戶紛紛慷慨解囊，當(dāng)天募集善款共計(jì)33.79萬元。樹立“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)大眾”的辦事理念，下發(fā)了《XX鎮(zhèn)慈善會(huì)資金管理使用辦法》文件，加強(qiáng)資金物資的募集、使用及公示工作，最大程度地發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，對我鎮(zhèn)貧困戶、五保老人、殘疾人等弱勢群體進(jìn)行及時(shí)救助，切實(shí)提高人民群眾的幸福感與滿意度。我鎮(zhèn)還在東部四鎮(zhèn)中首先啟動(dòng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。同時(shí)不斷整合政法資源，在鎮(zhèn)政府大門西旁和為農(nóng)服務(wù)大廳隔壁，投資30余萬元建設(shè)了政法綜治工作中心，綜治辦、法治辦、司法所、派出所、勞服所、民政辦、調(diào)處中心等多家部門進(jìn)駐辦公，方便了廣大群眾，是我鎮(zhèn)為民服務(wù)的重要窗口。2011年，先后有中國計(jì)生協(xié)、民建中央、區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)來到我鎮(zhèn)的留守兒童教育基地、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市、養(yǎng)老中心等民生工程，給予了較高評價(jià)。

我們要通過肯定成績來堅(jiān)定發(fā)展的信心，同時(shí)也要正確分析當(dāng)前存在的問題。具體來講，我們當(dāng)前的發(fā)展成果雖然可喜，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：工業(yè)、農(nóng)業(yè)整體項(xiàng)目質(zhì)量還不夠高，缺少支撐性、現(xiàn)代性的大型項(xiàng)目，發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)；個(gè)別城建工程在推進(jìn)過程中工作不細(xì)致，經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)了問題；城鎮(zhèn)建設(shè)論證不足，長期、中期規(guī)劃準(zhǔn)備與落實(shí)尚不充分，還沒有將前端性、時(shí)代性氣息融會(huì)貫通到城建工作中去；為民辦實(shí)事方面，雖然黨委、政府有很大的決心與熱情，但我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不是十分雄厚，所想所思尚不能一一落實(shí)。對此，一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，積極主動(dòng)地抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以更大的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，以更實(shí)的態(tài)度落實(shí)好每項(xiàng)工作?？傮w上看，XX目前面臨“資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策、賈汪區(qū)加大支持東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展力度”兩大機(jī)遇，尤其是通過近幾年的發(fā)展，XX已經(jīng)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、增進(jìn)發(fā)展后勁的歷史岔路口，爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、富民強(qiáng)鎮(zhèn)，成為了我們的歷史任務(wù)和神圣職責(zé)。

2012年工作任務(wù)

同志們，當(dāng)前XX已站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，發(fā)展勢頭非常好，內(nèi)外條件具備。在謀劃2012年工作過程中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持用高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展，用高定位激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷集思廣益。前段時(shí)間，我們在全鎮(zhèn)組織開展了《我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策》等建言獻(xiàn)策活動(dòng)，多次召開班子成員、員級干部、村書記及企業(yè)代表等座談會(huì)，匯聚全鎮(zhèn)智慧，共謀跨越發(fā)展大計(jì)、共思爭先進(jìn)位大局，使各項(xiàng)工作重點(diǎn)更加符合我鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際、更加貼近廣大干群的迫切需求、最能服務(wù)于“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的大局。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)工作部署及各界意見，我鎮(zhèn)確立了“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的發(fā)展主題，排出了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城建重提升、工業(yè)集聚化、民生貼民心”的工作思路，明確了打造“休閑觀光農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、區(qū)域性重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、和諧發(fā)展先行鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，全力走出一條XX特色的科學(xué)發(fā)展新路子，在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展新局面。

一、提檔升級彰顯特色，積極打造休閑觀光農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)

繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提升產(chǎn)品品質(zhì)，爭創(chuàng)知名品牌，加快建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)步伐。繼續(xù)增面擴(kuò)幅、提檔升級，在大寨河沿岸增面擴(kuò)幅，結(jié)合河道整治工程，加大土地流轉(zhuǎn)力度，形成環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的大寨河沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全新產(chǎn)業(yè)帶，主要種植熱帶水果、優(yōu)質(zhì)果蔬，呈現(xiàn)XX農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)；以打造四星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為定位，加快實(shí)施徐州第一田生態(tài)園二期工程、董莊草莓園提升工程、青春農(nóng)莊大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園三期、欣然綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)園二期工程、康田合作社改擴(kuò)建工程等，發(fā)展一批高品位、有特色、多效益的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造集觀光休閑、采摘餐飲、綠色有機(jī)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)于一體的XX鎮(zhèn)綠色長廊，形成精品農(nóng)家樂采摘“一日游”路線；以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市為主要平臺，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)范圍，開辟“田間一對一”培訓(xùn)路徑，探索一套成效卓著的培訓(xùn)輔導(dǎo)模式；以蔬菜批發(fā)交易市場、育苗工廠為龍頭，不斷發(fā)揮為農(nóng)綜合服務(wù)窗口功能，通過加強(qiáng)管理，打造農(nóng)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)，提供產(chǎn)、學(xué)、研、銷一條龍式的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路線。

二、不斷提升城鎮(zhèn)功能，全力構(gòu)建區(qū)域性重點(diǎn)中心鎮(zhèn)

加大規(guī)劃的引領(lǐng)作用，目前已委托中國礦業(yè)大學(xué)針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、民生等方面作出綜合性詳規(guī)、控規(guī)，以科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。推動(dòng)帶狀發(fā)展向塊狀發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大鎮(zhèn)域面積，更高水平完善城鎮(zhèn)功能性設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施中心區(qū)二期工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整體環(huán)境提升工程，將中心區(qū)建設(shè)成為整齊大氣、別具特色的商貿(mào)服務(wù)中心，促進(jìn)人流、物流、信息流向鎮(zhèn)區(qū)集中。二是實(shí)施休閑廣場建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)建設(shè)居民休閑文化廣場，完善基礎(chǔ)配套，為居民提供休閑、娛樂、文化、體育活動(dòng)場所，提升鎮(zhèn)區(qū)吸引力，不斷聚集人氣。三是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工程。加大管理維護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善長效管理機(jī)制，同時(shí)加大投入實(shí)施硬化、綠化、亮化等環(huán)境提升工程，著力營造舒適有序、宜商宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)環(huán)境。四是規(guī)劃啟動(dòng)董莊棚戶區(qū)改造及XX濕地公園工程。積極對接爭取我區(qū)資源枯竭型城市發(fā)展政策，盤活原煤礦用地，通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)具有XX特色、礦區(qū)風(fēng)味的商住小區(qū)。同時(shí)規(guī)劃啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃啟動(dòng)濕地生態(tài)公園建設(shè)，進(jìn)一步因型造勢，充分挖掘采煤塌陷地的人文價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。五是實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。在部分村莊積極開展村莊環(huán)境整治工程，優(yōu)化美化新農(nóng)村環(huán)境，全力創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)。

三、促進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展，夯實(shí)稅源經(jīng)濟(jì)提升工業(yè)實(shí)力

按照曹區(qū)長來XX調(diào)研要求，我鎮(zhèn)要加大招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)，項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極培育機(jī)械加工、新型建材、家具制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時(shí)緊抓資源枯竭型城市政策機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)董莊工業(yè)集中區(qū)，加大投入完善配套，引導(dǎo)企業(yè)集中發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化、集群化、規(guī)?；⑾盗谢墓I(yè)發(fā)展局面。今年通過一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，加大力度促進(jìn)在談項(xiàng)目落地，確保年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

四、切實(shí)改善民生民計(jì)，奮力創(chuàng)建和諧發(fā)展先行鎮(zhèn)

牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，民生是第一責(zé)任。充分發(fā)揮職能部門作用，出臺《向上爭取項(xiàng)目、資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》文件，鼓勵(lì)各單位、部門積極向上爭取項(xiàng)目、資金，推動(dòng)民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以XX醫(yī)院為主要平臺，向全鎮(zhèn)近500貧困戶發(fā)放“愛心醫(yī)療救助卡”，提供免費(fèi)會(huì)診、住院等醫(yī)衛(wèi)服務(wù)，逐步解決百姓看病貴、看病難問題。依托XX鎮(zhèn)慈善會(huì)、政法服務(wù)中心，不斷發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極探索“以溫暖化矛盾，以服務(wù)促管理”的社會(huì)管理新模式。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求及遵循民意民愿，排出并落實(shí)2012為民辦實(shí)事工程。一是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村交通網(wǎng)路，加大投入實(shí)施小公益橋建設(shè)和杜樓交通橋改造工程；二是進(jìn)一步推進(jìn)改水改廁及校舍安全工程，積極向上爭取資金、項(xiàng)目，完成5個(gè)村近2000戶居民的改水改廁工作及吳臺小學(xué)1500平方米危房改造、中心小學(xué)1000平方米教學(xué)樓擴(kuò)建、吳姚小學(xué)1599平方米重建等工程；三是實(shí)施村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，有計(jì)劃推進(jìn)村部建設(shè)，夯實(shí)為民服務(wù)的基層站點(diǎn)；四是加大土地整理力度，完成徐臺、彭莊、油坊土地整理項(xiàng)目以及旗山、臨運(yùn)、油坊塌陷地治理項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施；五是促成垃圾收運(yùn)體系工作運(yùn)轉(zhuǎn)，垃圾收集率將實(shí)現(xiàn)90%以上，全力爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)的垃圾收運(yùn)體系。

五、提振精氣神，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

同志們，當(dāng)前我們正處在發(fā)展的競爭超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須腳踏實(shí)地，從零起步；必須百折不撓，攻堅(jiān)克難；必須爭分奪秒，拼搏勇進(jìn)。為此，我再提兩點(diǎn)希望：

一是務(wù)必保持勇爭一流的精神狀態(tài)。過去一年的考核評比已成定局，大家又處在同一起跑線上。2012年，我鎮(zhèn)對各村要實(shí)施分類考核，各村、各部門要集中精力，搶先起跑，爭分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態(tài)，干好每一天，做好每件事，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的工作。“在其位，謀其政”，只有在位一天、付出一天、努力一天，我們才問心無愧，才能對得起XX6萬人民，這也是我們謀事、干事的基本立意，是我們決策工作和落實(shí)工作的靈魂。春節(jié)后，我們將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi) “開展加快發(fā)展新XX”主題教育，通過活動(dòng)，使全鎮(zhèn)干群進(jìn)一步感受XX的發(fā)展變化，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的熱情和動(dòng)力，形成人人謀發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人參與發(fā)展的濃厚氛圍。全鎮(zhèn)上下要以今天為契機(jī)，勇爭一流，敢于超越，在全區(qū)乃至全市、全省大的坐標(biāo)中定準(zhǔn)自己的位置，比學(xué)先進(jìn)，奮發(fā)有為，塑造工作亮點(diǎn)，成就輝煌業(yè)績，爭做落實(shí)工作、開拓創(chuàng)新的先鋒模范，以嶄新的精神面貌投入到新一年的工作中。

二是務(wù)必發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)?，F(xiàn)在，各項(xiàng)工作任務(wù)非常明確，發(fā)展號角已經(jīng)吹響。關(guān)鍵要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署一旦確定，各村、各單位就要卷起衣袖、立即行動(dòng)、全心投入。凡部署的重點(diǎn)工作，都要扛大旗、爭一流，不能滿足于一般性的完成。對于今年各項(xiàng)工作要點(diǎn)，各村、各部門要細(xì)化分解到每個(gè)月、每個(gè)周，逐個(gè)階段抓推進(jìn)，逐個(gè)回合抓突破，有問題要在一線解決，有困難要在一線克服。在抓落實(shí)的問題上，誰快誰慢，誰優(yōu)誰劣，年終用事實(shí)說話、用數(shù)字評價(jià)。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞發(fā)展配干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺，干成事的有位置。

同志們，加快XX跨越發(fā)展，我們義不容辭、責(zé)任重大。我們有信心、有決心，乘勢而上、奮力拼搏，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大跨越，在全區(qū)新一輪發(fā)展中當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)一流！

值新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表鎮(zhèn)黨委、政府并以我個(gè)人名義，向大家致以美好的祝福，祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

第三篇：財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話5分鐘

財(cái)政局召開總結(jié)表彰會(huì)，主要是總結(jié)過去的工作，同時(shí)部署下一階段的工作，以下是小編給大家?guī)淼膸灼?cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話5分鐘，供大家參考借鑒。

財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話5分鐘1

同志們：

召開此次會(huì)議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個(gè)工作安排。同時(shí)，動(dòng)員大家做好自己的工作，積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面，我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、上半年財(cái)政工作回顧

(一)收支規(guī)模持續(xù)增長，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運(yùn)行、市場繁榮活躍的良好局面，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長，全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份，全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元，完成預(yù)算的57.46%，比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元，完成年初預(yù)算的59.57%，比上年同期增長42.81%。其中：市級財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元，完成年初預(yù)算的54.22%，比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元，完成年初預(yù)算的62.81%，比上年同期增長43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長，保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障，財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元，為變動(dòng)預(yù)算的56.19%，比上年同期增長29.44%，其中：市級財(cái)政支出82114萬元，為變動(dòng)預(yù)算的56.64%，比上年同期增長43.82%。

(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能，支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

1、多方籌措資金，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金，全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位，兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策，兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金，認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級儲(chǔ)備糧，目前已建立市級儲(chǔ)備糧750萬公斤，落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元，奶牛專項(xiàng)200萬元，農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元，農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元，農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元，大環(huán)境綠化資金1000萬元，縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元，切實(shí)保障了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年，共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè)，項(xiàng)目總投資11669萬元，受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高，黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè)，總投資4747萬元，比上年增長36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè)，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。

2、加強(qiáng)資金調(diào)度，支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金，使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。上半年，我市教育支出達(dá)8790萬元，比上年增加2874萬元，增長48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元，使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助，占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元，41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元，2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元，有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助，占高中學(xué)生17495人的29.7%。

3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，加大對社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革，全面構(gòu)建公共財(cái)政體系，及時(shí)撥付社會(huì)保障資金，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度，爭取上級各類社會(huì)保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率，全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度，完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補(bǔ)助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理，積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度，對市財(cái)政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度，配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案，為下一步爭取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革，繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對長通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展，按照有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序，妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，配合衛(wèi)生、城建等部門，對XX公司職工醫(yī)院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí)，確保做好XX公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，提高服務(wù)水平。積極做好2011年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作，上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè)，培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人，并圓滿完成了2011會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí)，繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理，做到“公開透明，便民高效”。

(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革，財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，全力做好財(cái)政改革工作，以改革促規(guī)范，以改革促效率，以改革促發(fā)展。

1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則，加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日，市本級金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運(yùn)行，市財(cái)政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理，按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則，制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始，在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查，對市直87戶行政事業(yè)單位2009—2010年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出2009—2010年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元，其中：市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制，全面實(shí)行零基預(yù)算，減少資金的二次分配，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制，減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度，提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性，對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等，全部以指標(biāo)文件形式下達(dá)，在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對賬制度，加強(qiáng)了對預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對，隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對賬工作，確保各項(xiàng)收支和庫存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級財(cái)政之間的對賬工作，切實(shí)做到各級財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。

4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》，成立了市級財(cái)政專戶清理整頓工作小組，對所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理，對財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，對清查出的問題堅(jiān)決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓，市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。

5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《XX市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對防止國有資產(chǎn)流失，切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān)，起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的日常管理工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程，處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí)，規(guī)范了資產(chǎn)收入管理，國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理，支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手，制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，把干部學(xué)習(xí)情況作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《XX日報(bào)》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神，提升了干部的政治理論水平，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份，我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng)，專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課，開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部職工普遍感到豐富了知識、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁，為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為民服務(wù)層次，提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識。

3、規(guī)范制度管理，提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理，對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制，對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定，建立完善了以制度促管理的長效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制，形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，落實(shí)了工作職責(zé)，規(guī)范了工作行為，改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，提高制度執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的，科室負(fù)責(zé)人誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。

健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績效監(jiān)督檢查方式，增強(qiáng)對支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心，監(jiān)督融入管理，發(fā)揮專職牽頭，內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng)，整合監(jiān)督資源，監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，依法實(shí)施監(jiān)督，服務(wù)促進(jìn)管理”的要求，研究制定《XX市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《XX市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》，理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé)，通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理，構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享，形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用，真正形成監(jiān)督與管理并重，日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局，推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，對11家市級單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范，幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《XX市2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。

(六)加強(qiáng)廉政建設(shè)，豐富財(cái)政廉政文化。

一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任考核追究，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管，一級抓一級，常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，以廉政文化建設(shè)為主線，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展，有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管，防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項(xiàng)治理，鞏固治理成果，有針對性的出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革，建立和完善了防治“小金庫”長效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公，執(zhí)政為民”理念，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。

(七)參與文體活動(dòng)，展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展，為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證，財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份，全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦，推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運(yùn)動(dòng)理念，全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)鍛煉，在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)，充分展示我局干部職工精神面貌，豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體舉措，高度重視活動(dòng)的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍，在不影響工作的前提下，加班加點(diǎn)進(jìn)行排練，全體參賽隊(duì)員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍，展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個(gè)好局，作風(fēng)也有了很大的起色，較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績面前，我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化，財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ)，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中，聚財(cái)是核心。收入抓不攏，生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái)，理財(cái)則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前，抓收入主要是兩個(gè)方面：一是抓本級收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，提前預(yù)測稅收形勢，完善工作機(jī)制，在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入挖掘增收潛力，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進(jìn)依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革，加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理，嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口，加大對重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管，及時(shí)收繳非稅收入，保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。二是爭取上級補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭取支持的主動(dòng)性，緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路和方法，實(shí)施重點(diǎn)突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時(shí)，相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識，主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作，采取走出去、請進(jìn)來等方法，主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進(jìn)行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項(xiàng)，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。

第二，狠抓監(jiān)督管理，確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)對教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子，嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作，做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)，全面提升全市各級財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《XX市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù)，積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去，通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，以期發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，規(guī)范流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財(cái)政改革，推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè)，增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng)，“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺管理，建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。2012年的預(yù)算編制工作很快就要開始，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，提高預(yù)算編制效率，要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額，使之更加科學(xué)合理，減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加，規(guī)范項(xiàng)目支出管理，從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作，組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度，建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營，完善政府采購制度體系，擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政管理透明度，自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

第四、狠抓公平理財(cái)，確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”，各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會(huì)服氣，社會(huì)各界才會(huì)滿意，財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能，聚集財(cái)力，將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位，做到不拖欠，不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入，完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制，完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)，大力支持棚戶區(qū)改造，繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策，規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金，落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機(jī)關(guān)文化，確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念，是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價(jià)值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南，是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”，是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員，打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌，所以，抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化，隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型，形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促，確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。

同志們，完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，迎難而上的開拓精神，求真務(wù)實(shí)，鼓足干勁，確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

2019年3月5日，市財(cái)政局召開2018總結(jié)表彰大會(huì)。市政協(xié)副主席，市財(cái)政局黨組書記、局長葉莉梅出席會(huì)議并作講話，市財(cái)政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo)，各科室、單位干部職工參加會(huì)議，會(huì)議由市財(cái)政局黨組成員、副局長戴聯(lián)華主持。

財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話5分鐘2

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)—工作，部署20xx年工作，表彰兩年來在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、-工作回顧

過去的兩年，是我縣成功應(yīng)對國際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略，財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素，以及“沖刺百強(qiáng)縣”的新挑戰(zhàn)，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，財(cái)政收入全面提速，財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬元，比增長45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高，一般預(yù)算支出168,680萬元，比上年增長45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

-主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)征管，多措并舉，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合，建立了“周碰頭，月協(xié)調(diào)，季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析，在預(yù)算分析中不僅分級次、分部門，而且做到分稅種;不但縱向比較，更注重橫向分析，及時(shí)把握稅收入庫動(dòng)態(tài)，查找減收原因，為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合，對個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處，涉及金額80余萬元。二是強(qiáng)化非稅征管，提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度，組織費(fèi)源調(diào)查，對各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定，在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下，實(shí)現(xiàn)增收480余萬元，保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作，奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，爭取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬元，從省廳共爭取到資金832萬元，其中政府可支配財(cái)力500萬元。

2、健全規(guī)章制度，規(guī)范資金、資產(chǎn)管理，資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念，農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度，制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等，對專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定，在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級報(bào)賬制，做到專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”，提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項(xiàng)目3項(xiàng)，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合，征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬元，提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上，建立了《社?；A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》，完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》，對彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測算，制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》，以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象，提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級配套資金先由本級財(cái)力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺，由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折，大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中，我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式，有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念，采取市場化運(yùn)作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源，采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營效益的最大化。

3、把握政策，籌資融資，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī)，對上積極跑部進(jìn)廳，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對下積極傳播信息，篩選、包裝項(xiàng)目。爭取上級專項(xiàng)資金40,592萬元，爭取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬”激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬元，用于全縣招商引資工作，保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬元，有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重的困難，邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù)，在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。

4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，關(guān)注民生，財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照十七大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求，不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等，加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元，支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬元，將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

5、立足實(shí)際，堅(jiān)持創(chuàng)新，財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作，細(xì)化預(yù)算編制，進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購管理。建立以財(cái)政部門為主，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制，提高了采購的透明度。實(shí)現(xiàn)采購金額4,185萬元，節(jié)約資金率達(dá)到21%，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作?！捌站拧眰鶆?wù)認(rèn)定率為84%，義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%，為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評制度，規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法，完善了財(cái)政監(jiān)督考評手段。

6、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)管收支，財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案，在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查資金8,140萬元，處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進(jìn)行清理檢查，對存在在問題的單位進(jìn)行整改，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。

7、建設(shè)好班子，帶出好隊(duì)伍，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則，每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì)，廣開言路，廣征博采，充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧，全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求，打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度，以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體，先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力，打造過硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，局干部職工為患病兒童捐款2,398元，為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元，奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心，提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量，大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng)，建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn)，創(chuàng)辦《**財(cái)政信息》，充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用，全年共編發(fā)15期，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè)，內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部，人員由12人減少到8人的情況下，狠抓內(nèi)部管理，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)手段，積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施，被縣委評為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程，確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間，抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口，負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作，面對群眾的不理解和責(zé)難，端正態(tài)度、耐心服務(wù)，全程歷時(shí)5個(gè)月，涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件，圓滿地完成了工作任務(wù)。

兩年來，在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下，我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機(jī)關(guān)，先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。其中：-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得，是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果，凝聚著全體干部職工的心血和汗水，在此，我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、20xx年工作重點(diǎn)

20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年，全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元，綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國百強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年，我們既面臨加速發(fā)展的有利條件，也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。

一方面，我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固，國家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策，我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺階，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)，全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。

另一方面，國家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面，這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，個(gè)別項(xiàng)目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。

面對復(fù)雜的局面，我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢，全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作：

1、抓收入，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管，抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長潛力，細(xì)化分解征管任務(wù)，在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí)，還要加強(qiáng)對小稅種的征收管理，做到“既挑西瓜，又撿芝麻”，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來;繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析，重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況，及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理，全面規(guī)范各類非稅收入，采取切實(shí)有效措施，保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫。二是積極培植和壯大財(cái)源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作，做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動(dòng)用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財(cái)政將投入40億元資金，主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略，這些政策的出臺為我們克服困難，加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室，都要制定爭取資金計(jì)劃，積極對上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對下及時(shí)提供信息，牽線搭橋，幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇，通過認(rèn)真解讀政策，從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對待每一次交住，從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待，從工作中找機(jī)遇，全力以赴做好爭取資金工作。

2、重管理，進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度，強(qiáng)化管理舉措，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中存在的問題及原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā)，從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā)，圍繞“躋身全國百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè)，全面提高“三化一業(yè)”水平，找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度，積極向上推介項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線，使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障，不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則，做到規(guī)范監(jiān)督。

3、活機(jī)制，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍，細(xì)化項(xiàng)目支出分類，硬化部門預(yù)算的約束，減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國庫集中支付改革工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則，加強(qiáng)政策宣傳，完善規(guī)章制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》，加大對公共工程類項(xiàng)目的政府采購管理，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革，建立投資評審機(jī)制，對財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評審，確保工程采購順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”，加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為，試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度，對所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金，實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作，積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級管理，單位占有、使用的管理體制”，完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的，包括行政事業(yè)單位和企業(yè)，都必須報(bào)財(cái)政局審批。對未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、惠民生，進(jìn)一步推動(dòng)和諧**建設(shè)新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后，按省、市、縣配套資金做好測算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，并針對學(xué)校的收支進(jìn)行測算與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理，試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。

5、提效能，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百強(qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”：

以學(xué)習(xí)為抓手，加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力：一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制，利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，對工作不能得過且過、應(yīng)付了事，要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)思考和研究，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù)，黨辦對各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，實(shí)行季通報(bào)，年總評制度。各股室要大力支持《**財(cái)政信息》的編寫工作，積極提供信息線索。此外，各股室要爭取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考評體系，尤其是從工作績效方面完善績效考評機(jī)制，采取服務(wù)對象評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評定，并將評比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。

以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度，用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事，無論事情多么緊急、多么復(fù)雜，涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo)，都要嚴(yán)格按程序辦理，不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位，把服務(wù)對象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn)，營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍，樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。

同志們，東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。新形勢、新任務(wù)，給我們提出了新挑戰(zhàn)，讓我們攜手并肩，以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，時(shí)不我待的緊迫感和使命感，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署，積極投身到財(cái)政事業(yè)中去，為構(gòu)建和諧**，為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!

財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話5分鐘3

同志們：

今天我們在這里隆重集會(huì)，召開20xx財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才，會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，交流了經(jīng)驗(yàn)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，過一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧，并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。

一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效

20xx年，全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo)，勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)新思路，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻(xiàn)，為“十二五”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元，為績效考核指標(biāo)的123.78%，同比增長60.9%，地方財(cái)政收入完成79005萬元，為績效考核指標(biāo)的138.03%，同比增長59.6%，一般預(yù)算收入完成68269萬元，為績效考核指標(biāo)的128%，同比增長65.8%，以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元，區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造，提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮合力效應(yīng)，整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè)，籌集資金2068萬元，支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級，5103公交營運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破，引進(jìn)新增注冊戶12戶，比績效考核指標(biāo)增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標(biāo)的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財(cái)政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保，新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位，全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。

4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付，建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績效評價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革，規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革，對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并，并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革，實(shí)行了招投標(biāo)，定點(diǎn)采購以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度，實(shí)施政府采購公開招投標(biāo)64項(xiàng)，資金6036萬元，綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革，進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理，全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”，規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí)，我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，開展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查，確保了財(cái)政資金管理安全，使用高效。

5、工作環(huán)境更加和諧，服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度，及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè)，“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng)，特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中，通過精心謀劃，全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦，增強(qiáng)了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情，提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù)，全局撰寫調(diào)研文章12篇，心得體會(huì)106篇，其中：2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子，市級文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格，農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得，是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果，更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力!過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大，對上級財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識，堅(jiān)持自我加壓，銳意進(jìn)取，學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭做先進(jìn)，才能更好地履行財(cái)政職能，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺階

20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年，是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命，做好今年的各項(xiàng)工作，開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年，也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年，全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來，認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財(cái)政工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度，著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè)，著力提高財(cái)政管理績效，為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心，著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長

今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見，并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，其中：全口徑財(cái)政收入增長35%，達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長21%，達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%，達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神，在安排今年的財(cái)政工作時(shí)，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢。

財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的，我們有近年來財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)，每年的財(cái)政收入增長都位居全市前列，區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”，形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè)，新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少，新的財(cái)源增長點(diǎn)有限。

區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī)，但也提出了更高要求，財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗，提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平，也應(yīng)走在全市前列，財(cái)政部門責(zé)任重大。對此，我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識，既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心，又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù)，依法強(qiáng)化收入征管入庫，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)財(cái)政收入形勢的分析與預(yù)測，運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)新思路，完善工作舉措，強(qiáng)化與科室之間，與部門之間的協(xié)調(diào)溝通，狠抓收入組織，狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度，狠抓招商引資，確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。

(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政才是有本之木、有源之水，才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政，切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)。

1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)形勢的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào)，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具，充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資，把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。

2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，加大資金整合力度，完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財(cái)政政策，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑，推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。

3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財(cái)政科技投入機(jī)制，確?？萍纪度敕ǘㄔ鲩L，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè)，積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策，緩解中小微型企業(yè)融資難問題。

財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話5分鐘4

大會(huì)表彰了2018先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者以及財(cái)政信息工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀信息員,市政協(xié)副主席、市財(cái)政局局長葉莉梅同志作講話。

葉莉梅同志對2018年全市財(cái)政工作進(jìn)行了回顧,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市財(cái)政干部在異常艱難的情況下,組織財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“扭負(fù)為正”，財(cái)政支出工作“提速增效”，優(yōu)化營商環(huán)境“亮點(diǎn)紛呈”，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“成績巨大”，支持重大攻堅(jiān)戰(zhàn)“成效斐然”，成績實(shí)屬不易，這是全市財(cái)政干部共同努力的結(jié)果。在總結(jié)去年工作的同時(shí)，葉莉梅同志對各科室(單位)的工作亮點(diǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評，認(rèn)為2018年全局干部職工加班加點(diǎn)、辛勤工作、共同努力，圓滿完成了全市財(cái)政工作目標(biāo)及任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。葉莉梅同志指出，當(dāng)前財(cái)政管理工作仍然存在一些問題，希望全局干部職工在新的一年改進(jìn)工作作風(fēng)、提高責(zé)任意識、強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，努力做好今年各項(xiàng)工作。

葉莉梅同志強(qiáng)調(diào)，今年財(cái)政工作要按照“活政策、穩(wěn)財(cái)政、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路，提高紀(jì)律意識、責(zé)任意識、主動(dòng)工作意識，“全力以赴”做好全年財(cái)政收支任務(wù)、實(shí)施預(yù)算績效管理、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)財(cái)稅改革等工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府的各項(xiàng)決策部署，開展好“牢記使命啟新航”解放思想再討論，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”、優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動(dòng)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話5分鐘5

1月7號我在與全局干部見面會(huì)上講過，接過財(cái)政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”，愿作一名合格的“纖夫”，與大家一道，拉動(dòng)全市財(cái)政改革發(fā)展再上新臺階、再譜新篇章。對于財(cái)政事業(yè)的新坐標(biāo)怎么定位，目前我還正在調(diào)研、思考之中，總的想法是工作爭最優(yōu)、讓事業(yè)出彩，作風(fēng)爭最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光，廉政爭最佳、讓干部平安。今天，圍繞這一主題，談一些個(gè)人的感悟，與大家作一次集體談心，一起共勉。

(一)要帶著感恩來定位。做人做事，首先需要明確定位、找準(zhǔn)方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報(bào)，也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》，聽《百家講壇》，看“感動(dòng)中國”,不難發(fā)現(xiàn)，無論是在歷史長河還是在現(xiàn)實(shí)生活中，“感恩”都是最恒久的價(jià)值觀、最可貴的品質(zhì)。因此，對于財(cái)政干部，我首先要求大家懂得“感恩”，并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員，我們的命運(yùn)是與這個(gè)黨、這個(gè)國家緊密相連的。我們的國家正處在一個(gè)緊要的十字路口，國際上唱衰中國、看空中國等論調(diào)不少，我們究竟應(yīng)該怎么去對待?我想，作為一個(gè)超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨，能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險(xiǎn)阻、穿過歷史迷霧，走到今天，自有其巍然挺拔的底氣。換個(gè)角度來說，假使那些丑化中國論真能得逞，于我們不僅沒有一絲好處，而是無盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的GDP大約是3萬多億美元，是美國60%左右，居世界第二位，俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國土面積、70%的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、72%的國家資源以及60%的人口數(shù)量，但如今的俄羅斯已大不如前，截至2014年底，GDP大約是1萬億美元，相當(dāng)于23年前的一半，僅接近于美國的6%。2011年3月，俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)做了一項(xiàng)主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查，結(jié)果只有22%的人反對保存蘇聯(lián)，60%左右的民眾對蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家，戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此，作為一個(gè)公民，我們要感恩生活在這樣一個(gè)強(qiáng)大、安定的國家;作為一名財(cái)政干部，要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅(jiān)定信念，這樣才會(huì)有激情去演繹偉大的中國夢，才能推動(dòng)財(cái)政事業(yè)更加造福于民?？夏岬嫌幸痪浣?jīng)典名言：“不要問你的國家為你做了什么，而應(yīng)問你能為你的國家做些什么?！本唧w到我們財(cái)政干部，在座的各位不要老想著機(jī)關(guān)、組織為你做了什么，要更多地想到你為這個(gè)集體、為財(cái)政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個(gè)體，我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部，是體制中人，除了這些基本的感恩，還要感恩組織。一個(gè)人作為社會(huì)人，就離不開組織，就連個(gè)體戶也要加入個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)也要加入商會(huì);作為一名干部，即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大，成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺，離開組織寸步難行，就如人們常說的，一塊好鋼，用在飛機(jī)上就可以翱翔藍(lán)天，用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財(cái)政人，我有一個(gè)感受，幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財(cái)政的名字、所有重要的會(huì)議都要財(cái)政參加、所有的單位都要來匯報(bào)要錢要政策、所有的工作評先財(cái)政都位列其中，稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重，可以說達(dá)到了美國心理學(xué)家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求)，對大多數(shù)人來說已經(jīng)是很高的了，我們應(yīng)該感到自豪，自豪之余就要想到組織、感恩組織，是組織把你變成了“財(cái)政人”，是組織給了你這些自豪感，你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一，是組織給予了你職權(quán)。大家要知道，你在財(cái)政部門工作，是組織安排的，組織可以安排你也可以安排別人，現(xiàn)在安排了你，并不代表你就高人一等，只能說你的機(jī)遇好，一旦你離開了這個(gè)崗位，你將無職無權(quán)。因此，我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二，是人民給予了你俸祿。我來財(cái)政局工作雖然不久，但也聽到了一些說法：有的說財(cái)政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn)，和以往比沒有提高反而降低了;有的說財(cái)政局的事比別的單位多很多，但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴(yán)，但是對干部福利考慮不多，因而產(chǎn)生怨氣，工作飄浮，不思進(jìn)取。要知道，“爾祿爾俸，民脂民膏”，是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道，在當(dāng)前工作難找情況下，能到財(cái)政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資，對一般人來講，應(yīng)該說是一件非常幸運(yùn)的事。因此，我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來珍惜。

(二)要帶著責(zé)任來履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ)，也是對工作最基本的要求。正因?yàn)槿绱耍倳浽谛乱粚弥醒胝尉殖Ｎ浾咭娒鏁?huì)上短短1500余字的講話，就10次提到“責(zé)任”二字?！栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過，它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書所表達(dá)的核心觀點(diǎn)——責(zé)任心，能引起共鳴、催人奮進(jìn);故事的主人公美國陸軍中尉羅文，在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時(shí)間緊迫等情況下，接受了時(shí)任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù)，他歷盡艱險(xiǎn)、徒步三周，以絕對的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”，他的事跡100多年來一直激勵(lì)著全世界的有志之士主動(dòng)盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低，但只要有責(zé)任心，起點(diǎn)低點(diǎn)不要緊，虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨，總能勝任;一個(gè)人本事再大，如果責(zé)任心不強(qiáng)，拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲，甚至陽奉陰違，唱反調(diào)、拖后腿，那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的，再容易的事也會(huì)說難。當(dāng)前，就大局大勢而言，隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn)，大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變，作風(fēng)紀(jì)律要求更高，輿論監(jiān)督力度更大，干部上升空間更加有限，傳統(tǒng)激勵(lì)措施更加規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實(shí)難當(dāng)了，“既要馬兒少吃草，又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財(cái)政工作而言，已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財(cái)稅改革的攻堅(jiān)期、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的臨界期、財(cái)政職責(zé)的重構(gòu)期，工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了，大家身上的擔(dān)子更重了;因此，在新形勢下，要續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章，工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識，只有樹立了大局意識，整個(gè)工作才會(huì)一盤棋、綱舉目張，而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財(cái)政工作而言，市委市政府的決策部署就是大局，比如“一個(gè)中心、三個(gè)時(shí)代、五個(gè)常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個(gè)時(shí)期工作的航向，大家要爛熟于心，并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財(cái)政系統(tǒng)而言，局黨組的決定決議就是大局，局黨組議定了的事情，不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行，班子成員、處級干部、局屬單位不執(zhí)行，你就申請脫離財(cái)政系統(tǒng)，另攀高枝;科室不執(zhí)行，科長歇崗，另選高明;干部不執(zhí)行，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗，讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳，但這就是大局的真正詮釋，唯有如此，才能心往一處想、勁往一處使，落實(shí)責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就，需要人去落實(shí)，否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財(cái)政工作千頭萬緒，多到讓你頭痛;財(cái)政工作責(zé)任重大，重到讓你難受，沒有任何一個(gè)人、一個(gè)科室能擔(dān)得起，不分責(zé)行嗎?要按照層級管理的原則，將各項(xiàng)工作層層分解、細(xì)化到人，確保事事有人管、有人做，確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)?！白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r(shí)候是帶貶義的，但既然做了和尚，撞鐘就是你的本職工作，再單調(diào)也好、再難也罷，你也要做一天和尚撞一天鐘，否則就是你的失職;并且要堅(jiān)守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好，撞出一個(gè)樣子來，我想這也是他的成功，這樣就絕對不會(huì)出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況，這是我對盡責(zé)的最低要求;但我更希望，大家人人都做把信送給加西亞的羅文，這樣，在財(cái)政人面前任何難事都不難，任何責(zé)任都能落實(shí)，到那時(shí)，我就成了撞清鐘的“和尚”，但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)。“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，我的理解是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之，絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之，而是要挺在干部的前面，做干部的表率，這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動(dòng)作為，滿足于“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”、“抽一鞭子才動(dòng)，不抽不動(dòng)”，這就不是擔(dān)當(dāng)。人過于世故，就會(huì)圓滑，人一圓滑，遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人，我在這里鄭重宣布：只要出以公心、心底無私，只要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持程序，工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任，改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人，一定要有大財(cái)政、共榮辱的意識，緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排，抓好落實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時(shí)，局黨組也會(huì)為局屬單位搞好服務(wù)。前不久，各單位在務(wù)虛會(huì)上提了一些工作建議及提請研究解決的問題，局辦公室正在匯總，我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案，適時(shí)提交局黨組研究;總之，能夠解決的要盡快解決，有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決，努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面。

(三)要帶著恐慌來學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是知識裂變的時(shí)代，知識更新的速率越來越快。英國技術(shù)預(yù)測專家馬丁測算，人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識折舊律”：一年不學(xué)習(xí)，你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多，知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財(cái)稅體制改革的推進(jìn)，財(cái)政工作面臨很多新政策、新問題，有許多新知識需要學(xué)習(xí)鉆研，像政府會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度更新就很快，新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化，恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識到;像供給側(cè)改革、PPP、購買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域，特別是我感到，現(xiàn)在財(cái)政與金融的聯(lián)系越來越緊密，比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等，還有財(cái)鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型，這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題，我們基本上還沒有入門，原來的行家里手已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊，更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章的最大障礙所在，也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會(huì)就長篇大段地講學(xué)習(xí)問題的原因所在。我很重視這個(gè)問題，希望大家看重這個(gè)問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案，強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時(shí)學(xué)”為“長期學(xué)”，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對本領(lǐng)恐慌，每個(gè)干部不要把時(shí)間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上，否則，將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個(gè)人實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時(shí)制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。自學(xué)的過程我們可能無法看到，但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會(huì)有反映的，希望大家把自學(xué)作為一種自律來對待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索，讀書不在于讀得多，而在于讀得精，我們在工作中也要肯動(dòng)腦子，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財(cái)政局工作，如果只算收入賬和支出賬，小學(xué)生就行了，那不要大學(xué)生，更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中，要善于研究問題、研究政策，提出解決問題的建議和意見，這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查，不管官大官小，總會(huì)有人匯報(bào)，談工作情況，有些人聽了沒有什么說的，就是說也說不到點(diǎn)子上，而有些人問題看得很準(zhǔn)，建議提得中肯，這就是肯不肯動(dòng)腦子、水平高低的體現(xiàn)?，F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象，很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法，都百度化、谷歌化了，沒有思考的耐性，變得膚淺浮躁。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)思索還要有開闊的思路與眼界，懂得取舍。有一個(gè)市直單位分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對我說，某一個(gè)科長業(yè)務(wù)精，但就是一點(diǎn)都聽不進(jìn)我們反映的意見，特別固執(zhí)。二是要搭建平臺。在鼓勵(lì)干部自學(xué)的同時(shí)，局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺、創(chuàng)造條件，使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多，比如開講堂，讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講，可以講業(yè)務(wù)，可以打擂臺，以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組，讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步;比如辦好學(xué)會(huì)，我們現(xiàn)有財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究學(xué)會(huì)、農(nóng)財(cái)研究學(xué)會(huì)這三個(gè)學(xué)會(huì)，我聽說實(shí)際上名存實(shí)亡了，要組織起來，并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等，我不一一列舉了，大家可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織競賽。競賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段，通過競賽評比，可促進(jìn)一個(gè)單位良好學(xué)風(fēng)的形成，也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距，從而增加學(xué)習(xí)的壓力，形成你追我趕的上進(jìn)氛圍;無論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位，都要從實(shí)際出發(fā)，每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競賽，賽出氣氛，賽出動(dòng)力，達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標(biāo)桿。最近聽陳總講，評審中心聘請的評審專家中，有的同志考了5、6個(gè)證，什么造價(jià)師、建造師等等，學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好，很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的，我們要在全系統(tǒng)評選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵，大張旗鼓地表彰，并且與干部選拔任用掛鉤，讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧，激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個(gè)單位，在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點(diǎn)錢，一是現(xiàn)在各個(gè)單位都不差錢，有錢無處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順，不違規(guī)違紀(jì);三是干部受教育、工作得實(shí)惠，何樂而不為!為此，請羅局長負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭，搞好組織實(shí)施，讓創(chuàng)學(xué)成為市直財(cái)政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。

(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業(yè)的堅(jiān)定信念，能推動(dòng)許多一直想干又沒有干的事，能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐，同樣可以激勵(lì)干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了，目前財(cái)政工作確實(shí)面臨許多新情況、新問題，要這些難題，難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財(cái)政工作輝煌就必須這些難題，要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情，首先要精神抖擻。我有一個(gè)初步的感覺，就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚(yáng)，我分析是不是有三個(gè)層面的因素，一個(gè)是干部隊(duì)伍整體年齡偏大，局班子成員都是60后，科長層面絕大多數(shù)是也60后，都比較老成、穩(wěn)重;再一個(gè)，大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大，難得有輕松的條件;還有一個(gè)，就是我們有些同志確實(shí)被困難壓低了頭。但我認(rèn)為，面臨年齡與困難的壓力，首先還是要精氣十足、生龍活虎，因?yàn)槔m(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”，因?yàn)椤袄щy像彈簧、你弱它就強(qiáng)”，等待、嘆氣不解決任何問題，只有精神抖擻、積極應(yīng)對才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個(gè)人有個(gè)習(xí)慣，就是搞一項(xiàng)工作就要搞出點(diǎn)名堂來，看要是滿意的，比要是靠前的，不然的話，一起開會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)評議，人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講，“人總是要有一點(diǎn)精神的”，我十分敬重這句話，我也希望大家記住這句話，在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來點(diǎn)精氣神。年紀(jì)大的同志來點(diǎn)精氣神，說明你好漢不減當(dāng)年勇;年紀(jì)輕的同志來點(diǎn)精氣神，說明你風(fēng)華正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情，我和黨組一班人將高度重視、積極努力，進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼，使出渾身解數(shù)，為大家的成長、進(jìn)步鋪路搭橋，讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺、出彩的機(jī)會(huì)。一定真心與大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件，比如辦公用房，局機(jī)關(guān)已建成20多年，受政策限制不可能有大的動(dòng)作，但可以在規(guī)定之內(nèi)對辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整，便于更好地開展工作;比如機(jī)關(guān)食堂，現(xiàn)在搞得不錯(cuò)，但還可以想點(diǎn)辦法，把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動(dòng)場地，在不突破政策規(guī)定之內(nèi)，也可以做點(diǎn)改進(jìn)。保持激情，還要豐富活動(dòng)。有益身心的文體活動(dòng)能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們，身體是革命的本錢，經(jīng)?；顒?dòng)，堅(jiān)持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周，在病床上的切身感受與體會(huì)。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等活動(dòng)小組，財(cái)會(huì)分會(huì)也有舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)、太極拳隊(duì)等健身小組，活動(dòng)開展得有聲有色，值得堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)，局機(jī)關(guān)的工間操，廣播一天倒是響2次，但出來做的沒幾個(gè)。其實(shí)整天盯著電腦，頸椎、腰椎容易出問題，活動(dòng)活動(dòng)是有好處的。在豐富活動(dòng)方面，請吳局長和工會(huì)多思考，總之，已有的一些好做法、好活動(dòng)要堅(jiān)持，要發(fā)揚(yáng)光大;現(xiàn)在還比較薄弱的，要想一些改進(jìn)措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動(dòng)，讓大家動(dòng)起來，提升機(jī)關(guān)活力。講激情，還有一個(gè)很重要的方面，就是干部人事問題，這是大家很關(guān)注的問題，也是我這個(gè)局長、黨組書記不容回避的問題，這里粗線條的說一說。對于科室干部的調(diào)配，據(jù)了解，局機(jī)關(guān)有“358”的制度，2012年進(jìn)行過一次競崗，后來因?yàn)榉N種原因擱置了;由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷、撤并、新建，相關(guān)職能的調(diào)整，對科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢在必行。我才來不久，可以明確告訴大家的是，我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯，你們在我面前都是一張白紙，不存在先入為主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識大家呢，“交、聽、看”三個(gè)字：一是用心交朋友，推心置腹地談心;二是用耳聽反映，大家怎么評價(jià)你，就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實(shí)情，看你過去的實(shí)績，看你工作的作風(fēng)，看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上，將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上，著眼于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次;同時(shí)，我也鄭重提醒大家，這次干部調(diào)整是大局的需要，肯定會(huì)有一些同志作出犧牲，肯定是幾家歡喜幾家愁，不可能個(gè)個(gè)如愿、人人滿意，但局黨組決定了就必須堅(jiān)決服從、無條件地執(zhí)行。在市財(cái)政局我是一把手，我對這個(gè)集體負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映，我決不會(huì)違背原則、袒護(hù)姑息，該批評的批評，該教育的教育，該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組，將努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里，我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會(huì)上說的兩段話再次送給同志們：大家一定要各展其才，相互補(bǔ)臺。班子成員要補(bǔ)我的臺，處級干部要補(bǔ)班子成員的臺，一級補(bǔ)一級的臺，不能各講各的狠，要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn)，要知道相互補(bǔ)臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業(yè)，作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比，力爭干出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比，力爭在全省、全國有影響;在工作及紀(jì)律上，要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。

(五)帶著靈氣來服務(wù)。我們在市財(cái)政局工作，掌握著一定的公共資源，處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位，在工作中，無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí)，也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們，無數(shù)張嘴在評說著我們，因此，我們理財(cái)為民要有靈氣。所謂靈氣，就是悟性。為什么要講這個(gè)問題呢?主要是有兩個(gè)方面的考慮：第一個(gè)，由于財(cái)政的職能特點(diǎn)，大家日常工作聯(lián)系十分廣泛，經(jīng)常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關(guān)工作，沒有一定的悟性，沒有一定的藝術(shù)，服務(wù)水平、工作效果肯定是會(huì)受影響的。第二個(gè)，局里有極個(gè)別的同志架子大、口氣大、脾氣大，聽兄弟單位的同志開玩笑說，“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報(bào)。”把這兩個(gè)方面結(jié)合起來看，那就是財(cái)政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象，需要溝通處理好不同層面的關(guān)系，但從目前實(shí)際來看，某些方面、個(gè)別同志應(yīng)該存在一定的差距，與續(xù)寫財(cái)政工作新篇章的要求不相適應(yīng)，值得引起高度重視。我也琢磨了一下，日常工作中，我們主要是要面對和處理好四個(gè)層面的關(guān)系：第一，系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二，市級層面的請示匯報(bào);第三，部門間的溝通協(xié)作;第四，對基層單位、辦事對象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系，對于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接，我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現(xiàn)在管財(cái)?shù)囊?guī)矩越來越嚴(yán)了，理財(cái)?shù)姆绞皆絹碓揭?guī)范了，日常的聯(lián)系匯報(bào)越來越簡單了，但畢竟是一個(gè)系統(tǒng)，人熟與不熟，有時(shí)還真不一樣，對部里、廳里的匯報(bào)聯(lián)系不能松，要加強(qiáng)?？赡苡械耐緯?huì)說，難呀，老辦法不好搞了。其實(shí)，隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn)，不一定非要像過去一樣，而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動(dòng)腦筋，聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動(dòng)，比如邀請來搞搞專題調(diào)研、開展支部活動(dòng)、打打友誼比賽等等，密切聯(lián)系、加深感情呢?對于縣級財(cái)政，雖然說財(cái)政體制省管縣了，但行政體制仍是市管縣，收入考核仍是全市一個(gè)大盤子，仍是千絲萬縷聯(lián)系著的，因此也要保持好聯(lián)系，在爭資金、報(bào)項(xiàng)目等方面，熱情地為他們搞好服務(wù)。對于市級層面的請示匯報(bào)，我覺得要突出“扎實(shí)”二字。據(jù)了解，就相關(guān)重大問題，財(cái)政每年向市委市政府呈報(bào)的處理建議都在200份以上，由于準(zhǔn)備充分、堅(jiān)持原則、客觀公允、有針對性，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。這一點(diǎn)，值得保持和發(fā)揚(yáng)。今后，在向市委市政府就相關(guān)重大問題進(jìn)行處理回復(fù)、提出對策建議時(shí)，要堅(jiān)持通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查，切實(shí)把情況掌握清楚，把政策依據(jù)體現(xiàn)準(zhǔn)確，把利弊關(guān)系分析透徹，把建議方案列出多種備選，把財(cái)政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問題上，要打好提前量，做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備，主動(dòng)、及時(shí)、藝術(shù)地作好匯報(bào)，爭取理解、消除分歧、贏得共識，從而為財(cái)政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于部門間的溝通協(xié)作，我覺得要突出“謙和”二字。很多時(shí)候，一些工作由財(cái)政牽頭，相關(guān)單位配合，共同去完成，比如組織收入的問題;也有很多時(shí)候，財(cái)政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情?？梢赃@么講，兄弟單位一般都會(huì)主動(dòng)征求財(cái)政的意見，也會(huì)比較尊重財(cái)政的意見，這個(gè)時(shí)候，我們一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，過于感覺良好，一定要謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、和氣，既不能給臉色，也不能擺譜，對部門單位的要求，有什么意見跟人家講清楚，無法形成一致意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，不能拖，不能頂著，更不能耍威風(fēng)。對于基層單位、辦事對象的服務(wù)，我覺得要突出“熱忱”二字。有時(shí)基層單位、辦事對象到財(cái)政來，都是小心翼翼的，講話也是輕聲細(xì)語，特別是一些比較遠(yuǎn)的地方，來一趟也不容易，所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個(gè)簡單的問候或者是打一聲招呼，都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)有關(guān)作風(fēng)、效能方面的規(guī)定，杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象，在依法依規(guī)的前提下高效辦理，爭取項(xiàng)目快報(bào)、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時(shí)沒有政策的，也要耐心細(xì)致地做好解釋、說明，“有錢錢交待，無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動(dòng)比較難纏的，財(cái)政干部也絕不能出言不遜、出口傷人，要靈活機(jī)動(dòng)做好應(yīng)急處理，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)財(cái)政的良好形象。

(六)帶著紅線來守紀(jì)。廉政建設(shè)責(zé)任重如泰山，關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說，對于一個(gè)單位、一名干部而言，廉政建設(shè)就是“1”，其他的都是“0”，廉政建設(shè)出了問題，其他工作干得再好，也是白搭。特別是對于我們這樣一個(gè)曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)的單位、一個(gè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、一個(gè)目前擁有無數(shù)榮譽(yù)的地方，如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”，是我高度關(guān)注、放心不下的問題。講得現(xiàn)實(shí)點(diǎn)，廉政建設(shè)搞得好不好，除了前面這些大道理，它直接與大家的切身經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，現(xiàn)在津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)范了，唯一開正門、行得通的，就是我們作為全國文明單位，能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭，忙忙碌碌，也沒有什么其它的盼頭，哪個(gè)不想多拿幾個(gè)正當(dāng)?shù)腻X回去呢?但是，文明單位的稱號不是一創(chuàng)了事的，它是每年都要復(fù)查的，如果哪個(gè)同志給單位廉政建設(shè)摸了黑，把稱號搞丟了，大家說他是不是愧對全局所有的人。因此，必須時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，千萬不要以為目前還好呀、還平安呀，就疏于責(zé)任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè)，我覺得還是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，堅(jiān)持懲防結(jié)合、防控在先，還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制，重點(diǎn)是突出四個(gè)方面。一是擺正心態(tài)。有人說，欲望是人們靈魂中的癢，會(huì)越撓越想撓。無數(shù)事例也表明，一些干部觸犯法紀(jì)、身敗名裂，就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起來都難。財(cái)政是管錢分錢的地方，無論是哪一個(gè)崗位，都或多或少有點(diǎn)權(quán)力，如果大家不能正確把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪;只要你想瀟灑，肯定有人買單;只要你想釣魚，肯定有人安排。但是大家要切記，有權(quán)就會(huì)鬼跟來、權(quán)力四周有小人，這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人，不是因?yàn)槟愕膫€(gè)人魅力有多大，而是你掌管的財(cái)政職權(quán)、財(cái)政資金很珍貴。因此，大家要時(shí)刻擺正心態(tài)、擺正位置，時(shí)刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時(shí)刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理;要時(shí)刻多一個(gè)心眼，特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”，保護(hù)好自己，防微杜漸，守住小節(jié)，知足知止，踏實(shí)工作，平實(shí)生活。二是恪守規(guī)矩。紀(jì)律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧，不要犯傻，要學(xué)會(huì)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、保護(hù)自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活?！边@話何其深刻。不知大家留意沒有，在中紀(jì)委統(tǒng)一指揮下，截至2015年11月底，“天網(wǎng)”行動(dòng)已從68個(gè)國家和地區(qū)追回 863人，首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款，潛逃新加坡4年之久，已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識時(shí)務(wù)者為俊杰，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此，大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)國法，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，千萬莫伸手，伸手必被捉。三是嚴(yán)格自律。原來臨澧一名干部，是個(gè)很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人，因自律不嚴(yán)出了問題，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后，人的性情就變了，不喜歡出門，有時(shí)非要出門吧，要么趕早，要么趁天黑，而且盡量不到公共場合去，主要是怕碰到熟人沒臉面，可以說活得灰頭灰臉的。人們常說，人活一張臉，樹活一張皮，佛爭一炷香，一名干部如果真成了那個(gè)樣子，人生確實(shí)很失敗、很慘淡。財(cái)政干部同樣是社會(huì)人，肯定誰都不愿意過那種日子。因此，我們一定高度重視廉潔自律的問題，自己戰(zhàn)勝自己，時(shí)刻對照新準(zhǔn)則、新條例檢查自己，不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己，特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”，作出明智的選擇，不陷入人生的謎團(tuán)。四是綜合防控。就是要堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性廉政教育、警示提醒，時(shí)刻給大家敲敲警鐘，我的想法，相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來全國財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻吸取教訓(xùn)，從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅(jiān)持完善各種制度規(guī)矩，做到“嚴(yán)管”就是“厚愛”，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積和失控。就是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，抓早抓小，更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的及時(shí)提醒和處理，特別是關(guān)鍵時(shí)候要大喝一聲、猛擊一掌，使迷糊的同志警醒起來，防止問題的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。總之，要通過我們大家的共同努力，要切實(shí)筑牢財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)墻，不僅要把財(cái)政權(quán)力趕進(jìn)籠子里，而且要關(guān)緊看牢，從而確保個(gè)人好、大家好、單位好。

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第四篇：2011年總結(jié)表彰會(huì)議動(dòng)員講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們在這里召開2011年總結(jié)表彰暨2012年工作動(dòng)員大會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表局黨委、行政，對全局干部職工一年來認(rèn)真履行商務(wù)工作職責(zé)職能、樹立商務(wù)工作形象、開創(chuàng)商務(wù)工作新局面所付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表

示衷心的感謝。

下面，我代表局黨委、行政就2011年工作簡要總結(jié)回顧，并就2012年的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署。

2011年工作回顧

2011年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，全球貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動(dòng)蕩的不利形勢和國內(nèi)物價(jià)過快上漲、國家宏觀經(jīng)濟(jì)收縮的壓力，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化應(yīng)對措施，實(shí)現(xiàn)了“十二五”商務(wù)工作的良好開局。

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.0億元，同比增長0.0%，超年計(jì)劃增長率0.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)0.0億元，增長0.0%，鄉(xiāng)村0.0億元，同比增長0.0%。

（二）開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額0萬美元，同比增長0%，其中出口創(chuàng)匯0萬美元，同比增長0.0%。進(jìn)口額為0萬美元，同比增長0.0%。完成加工貿(mào)易額0.0萬美元，同比增長0.0%。外派勞務(wù)0人，比去年同期增長0.0%，完成年計(jì)劃的0.0%。

（三）現(xiàn)代物流發(fā)展提速。全市的0個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目實(shí)際到位投資額0.0億元，同比增長0%。萬里行綜合物流配送中心躋身國家AAA級物流企業(yè)；神龍豐現(xiàn)代綜合物流園前期工作已完成。

（四）定點(diǎn)屠宰規(guī)范發(fā)展。全年完成生豬定點(diǎn)屠宰0頭，同比增長0.0%，完成年計(jì)劃0%。

（五）市場建設(shè)監(jiān)管成效顯著。指導(dǎo)泉塘鎮(zhèn)新建石獅江農(nóng)貿(mào)市場、育塅鄉(xiāng)新建陳家灣農(nóng)貿(mào)市場、虞塘鎮(zhèn)建設(shè)商海市場第三期。新建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店0家。開通了0商務(wù)投訴舉報(bào)電話，全面啟動(dòng)了商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，開展了以“放心酒”、“放心肉”、“放心油”為主要內(nèi)容的商貿(mào)流通“三放心”工程，加強(qiáng)商貿(mào)流通市場監(jiān)管，保證了消費(fèi)安全。

（六）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得突破。新增承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目0個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目0個(gè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目計(jì)劃總投資0.0億元，實(shí)際到位資金0.0億元。其中投資在0萬元以上的項(xiàng)目有0個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房0萬平方米。引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)0個(gè)，包裝項(xiàng)目0個(gè)，計(jì)劃總投資0.0億元。

二、主要工作開展情況

（一）著力抓好“三放心”工程

一是“放心肉”工程。切實(shí)抓好打擊私屠濫宰和病死豬、病害豬肉專項(xiàng)整治工作。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對市場、超市和學(xué)校進(jìn)行不定期查檢，肉類案件0件，其中結(jié)案0件，收繳銷毀病死豬肉、瘦肉精豬肉、母豬肉、白板肉0余公斤，收繳疑似病害臘肉及半成品0公斤，關(guān)閉了城區(qū)0處不符合升級達(dá)標(biāo)要求的屠宰場。

二是“放心酒”工程。認(rèn)真做好酒類備案登記工作，全市新批酒類批發(fā)零售備案登記證0戶，批零辦證率均達(dá)0%以上。加強(qiáng)酒類執(zhí)法檢查工作，全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度，立案0件，結(jié)案0件，沒收假冒酒0多瓶，進(jìn)一步規(guī)范了酒類經(jīng)營市場。

三是“放心油”工程。上報(bào)新建加油站0座，竣工驗(yàn)收發(fā)證0座。查處馬路邊（店）加油點(diǎn)0余處，收繳路邊加油點(diǎn)成品油0余公斤，下達(dá)整改通知書0余份，強(qiáng)制取締無證無照非法加油站0家，自動(dòng)關(guān)閉0家，行政拘留因阻礙執(zhí)法加油站業(yè)主0人，立案查處違法案件 0件，其中結(jié)案0件。

（二）認(rèn)真落實(shí)“四大惠民”政策

一是積極做好家電下鄉(xiāng)推廣工作，組織人員對全市銷售網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)情況進(jìn)行了全面檢查，鞏固和完善直補(bǔ)政策，下發(fā)了整改通知書0份，依法查處0家，規(guī)范了網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為。全年銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品0臺件，銷售額0.0萬元。我市被評為湖南省家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)

縣市，肖學(xué)文同志被評為先進(jìn)個(gè)人。

二是切實(shí)抓好家電以舊換新工作。全市共備案登記家電以舊換新網(wǎng)點(diǎn)0家，以舊換新銷售家電產(chǎn)品0臺，銷售額0.0萬元。

三是抓好“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)工作。指導(dǎo)承辦單位統(tǒng)一了售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對已開辦企業(yè)實(shí)行了售后服務(wù)掛牌承諾；會(huì)同承辦單位對已建農(nóng)家店進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，鞏固了建設(shè)成果。新建農(nóng)家店0家，全面通過湘潭市驗(yàn)收，村級農(nóng)家店覆蓋率達(dá)0%。

四是改造提升了農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場。對年久失修的東風(fēng)市場排水系統(tǒng)、壺天巷市場棚架等進(jìn)行了全面修繕；“以獎(jiǎng)代投”引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建設(shè)改造了育段、泉塘、虞唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，取締了建材市場外、中沙鎮(zhèn)、白田鎮(zhèn)、壺天鎮(zhèn)牌子石村等0處馬路市場。望辦東昇市場、山棗農(nóng)貿(mào)市場建成開市，改善了城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，方便了居民生活和消費(fèi)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保市場監(jiān)管到位。從建立基本隊(duì)伍、建設(shè)基本設(shè)施、配備基本裝備、健全基本制度入手，整合商務(wù)行政執(zhí)法資源，部門股室聯(lián)動(dòng)，實(shí)行綜合行政執(zhí)法和與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，日常商務(wù)執(zhí)法與專項(xiàng)整治相結(jié)合，立案0件，結(jié)案0件，糾正違規(guī)違章經(jīng)營0戶，有力維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序；完善了0商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，開設(shè)咨詢服務(wù)的公共服務(wù)窗口、暢通流通領(lǐng)域舉報(bào)投訴渠道，規(guī)范行政執(zhí)法工作檔案。我市市場監(jiān)管公共服務(wù)工作在商務(wù)部的現(xiàn)場檢查中獲得好評，2011被評為湘潭市商務(wù)系統(tǒng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)單位。

（四）大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。主動(dòng)走訪珠三角、長三角企業(yè)0余家，舉行商務(wù)談判0多場，新增承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目0個(gè)，計(jì)劃總投資0.0億元，實(shí)際到位資金0.0億元。其中投資在0萬元以上的項(xiàng)目有0個(gè)，南車二期順利開工。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房0萬平方米。

（五）積極推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)和現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)。支持萬隆�東方商貿(mào)城和神龍豐現(xiàn)代物流園區(qū)、萬里行三期工程、百嘉香冷鏈等重大商貿(mào)流通服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)我市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上臺階。完成商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程投資0.0億元。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造已經(jīng)完工，萬隆�中央廣場、七一大廈正在建設(shè)中，華鑫世紀(jì)城已進(jìn)入報(bào)建立項(xiàng)和可行性分析研究階段。萬里行綜合物流配送中心獲國家AAA級物流企業(yè)。

（六）推動(dòng)對外經(jīng)貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。為促進(jìn)全市對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，以“保存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，督促企業(yè)積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，拓展市場；為企業(yè)爭取外貿(mào)促進(jìn)扶持政策，強(qiáng)化服務(wù)。外經(jīng)工作上積極發(fā)揮全省、全國外派勞務(wù)基地市的優(yōu)勢，積極與各地外經(jīng)企業(yè)對接，構(gòu)建和打造外派勞務(wù)公共信息服務(wù)平臺。全市新增外貿(mào)企業(yè)0家，加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)績企業(yè)0家，境外投資企業(yè)0家，服務(wù)外包企業(yè)0家，為大力推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（七）積極承辦商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)“雙十佳”評選活動(dòng)。通過新聞媒體廣泛宣傳，在商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)中形成了誠信經(jīng)商、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，市民積極參與，評選活動(dòng)進(jìn)展順利，評選結(jié)果已經(jīng)產(chǎn)生，年后將舉辦隆重的頒獎(jiǎng)晚會(huì)?；I備建立了湘鄉(xiāng)市美容美發(fā)化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)。年底，我局又啟動(dòng)了放心酒工程示范店授牌活動(dòng)。

（八）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)紅五星工程。局黨委根據(jù)商務(wù)工作職責(zé)職能，結(jié)合“六城同創(chuàng)”活動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)”、“大走訪”活動(dòng)、社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程、兩型社會(huì)建設(shè)和“抓發(fā)展、惠民生、促和諧”主題活動(dòng)和“三聯(lián)”工作，把爭先創(chuàng)優(yōu)工作和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)班子建設(shè)、組織建設(shè)，發(fā)展新黨員0名，培養(yǎng)入黨積極分子0名，0名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，給黨的肌體注入了新鮮血液。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。局黨委要求全局黨員干部政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效。結(jié)合時(shí)事政治和商務(wù)工作實(shí)際，開展了黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，論文競賽活動(dòng)，舉辦了《永遠(yuǎn)跟黨走》文藝晚會(huì)，采取多種形式增強(qiáng)廣大黨員干部崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才的信心，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高團(tuán)隊(duì)向心力。局機(jī)關(guān)黨支部被評為2011全市“紅五星”黨支部。三是狠抓群眾工作。面對社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的各種矛盾，黨委班子成員分工負(fù)責(zé)，深入調(diào)研，服務(wù)基層，帶領(lǐng)全體黨員干部訪民情，察民意，解民憂，做到敢于解決矛盾、善于解決矛盾，把矛盾化解在基層，確保了社會(huì)穩(wěn)定，保證了商務(wù)事業(yè)的順利進(jìn)行。

2011年，我局創(chuàng)建“湘潭市文明機(jī)關(guān)”工作通過了湘潭市文明委的考評，我局被評為湘鄉(xiāng)市文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

此外，我局紀(jì)檢監(jiān)察、老干工作、工會(huì)工作、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、新型城市化、新型工業(yè)化、財(cái)務(wù)、人事等各項(xiàng)工作都取得了良好的成績，局工會(huì)聯(lián)合會(huì)被評為全市工會(huì)工作先進(jìn)單位，社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著，2011被評為全市維穩(wěn)工作先進(jìn)單位。

三、存在的主要問題

1、國際貿(mào)易進(jìn)入自金融危機(jī)以來的第二次低潮，我市對外貿(mào)易呈現(xiàn)逆勢強(qiáng)勁增長勢頭，但發(fā)展后勁尚顯不足，對外貿(mào)易要步出低谷寄望于出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2、商務(wù)執(zhí)法環(huán)境不佳，在執(zhí)法過程中，群眾不理解甚至對抗的情況時(shí)有發(fā)生，個(gè)別違法經(jīng)營戶甚至暴力抗法。

3、市場體系建設(shè)欠賬多，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)、馬路市場取締工作任重道遠(yuǎn)。

2012年工作部署

一、2012年商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢分析

總體上看，2012年的國內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，商務(wù)部已將外貿(mào)增速調(diào)整為0%，消費(fèi)增速調(diào)整為0%，我市商務(wù)工作要在拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長上做出更大的貢獻(xiàn)，將面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)深重，歐美國家信用等級紛紛下調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升，短期內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢難以好轉(zhuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。從國際貿(mào)易態(tài)勢看，一方面，為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，西方貿(mào)易壁壘增加，國際貿(mào)易爭端加?。涣硪环矫?，由于國內(nèi)勞動(dòng)力、原材料、能源、融資、環(huán)保等要素成本的上升，發(fā)展中國家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面與我國的競爭也在加劇，我市出口產(chǎn)品遭受的沖擊更大。面對如此嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需更重要、更迫切。擴(kuò)內(nèi)需已毫無疑義地成為了2012年商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

從國內(nèi)看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)具備不少有利條件。2011年末，我市個(gè)人存款余額高達(dá)0.0億元，比年初增加了0.0億元，居民收入穩(wěn)步增長，社保體系進(jìn)一步完備，促消費(fèi)政策的不斷推出，市場體系的不斷完善，有利于內(nèi)需的釋放。預(yù)計(jì)在家電以舊換新政策取消后，新的促消費(fèi)政策將會(huì)出臺，節(jié)能環(huán)保電子產(chǎn)品、家用機(jī)電產(chǎn)品有可能在新政扶持下成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)。但2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍比較突出，消費(fèi)市場仍然需要面對很多不利因素的挑戰(zhàn)，一是消費(fèi)增長呈現(xiàn)減緩的勢頭。二是消費(fèi)受房市、車市調(diào)控政策的影響比較大。三是物價(jià)高位運(yùn)行，土地、人工、資源等要素價(jià)格上漲呈長期化趨勢，國際大宗商品也在高位振蕩，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，食品安全多發(fā)，市場秩序沒有根本好轉(zhuǎn)，消費(fèi)者心存疑慮，消費(fèi)信心不足。

2012年商務(wù)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，增強(qiáng)商務(wù)工作的針對性、靈活性和前瞻性，著力推動(dòng)內(nèi)貿(mào)擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)市場、提效率，著力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，著力推動(dòng)“引進(jìn)來”與“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)合作深化和外部環(huán)境改善，保持商務(wù)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、2012年指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)全國商務(wù)工作會(huì)議精神，以市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，實(shí)施更加積極、更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化服務(wù)為手段，以促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需為支撐，解放思想、創(chuàng)新方法，深化開放，積極發(fā)揮商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)作用，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)不斷向前發(fā)展。

三、2012年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

---社會(huì)消費(fèi)品零售總額0億元，增速0%。

---外貿(mào)進(jìn)出口總額0萬美元。

---生豬定點(diǎn)屠宰0頭。

---外派勞務(wù)0人。

---建設(shè)改造0個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。

四、主要工作重點(diǎn)和措施

（一）完善市場體系，努力激活和擴(kuò)大消費(fèi)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場建設(shè)，加大對現(xiàn)有商品市場、農(nóng)貿(mào)市場的管理，會(huì)同相關(guān)職能部門建立和落實(shí)城鄉(xiāng)市場管理的合作機(jī)制和長效機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)、提質(zhì)改造，計(jì)劃新建改造提升0個(gè)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場；繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)馬路市場的取締工作，年內(nèi)對全市縣道以上馬路市場要全面取締；適應(yīng)汽車消費(fèi)需要，爭取在我市設(shè)立二手車市場和報(bào)廢汽車回收拆解市場；思考購建農(nóng)產(chǎn)品流通新渠道，力促農(nóng)超對接。

（二）進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，努力打造完善的城鄉(xiāng)一體商品銷售渠道，力爭村級農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到0%；進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)市場監(jiān)管工作，規(guī)范銷售行為，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，確保財(cái)政資金安全有效投入并產(chǎn)生良好的效果。在家電以舊換新政策退市后，密切關(guān)注國家促消費(fèi)新政，爭取相關(guān)新政試點(diǎn)。

（三）加大市場調(diào)控監(jiān)管力度，確保消費(fèi)安全。進(jìn)一步完善市場運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，為市場供應(yīng)提供信息支持,確保商品市場供應(yīng)。加大商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對肉類、酒類、成品油、典當(dāng)拍賣、再生資源回收、報(bào)廢汽車拆解等特殊商品和特許行業(yè)的監(jiān)管，確保市場安全、穩(wěn)定、有序運(yùn)行。

（四）繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。在積極貫徹落實(shí)、用足用活國家、省、市各項(xiàng)政策的同時(shí)，借勢省委、省政府賦予“先行先試”政策機(jī)遇和進(jìn)一步擴(kuò)大開放發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的“開放崛起”戰(zhàn)略決策，解放思想，敢闖敢試，借鑒沿海和周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在吸收、利用、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、大項(xiàng)目招商、高新技術(shù)項(xiàng)目招商，提高園區(qū)土地的集約利用和招商引資的水平，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)我市外經(jīng)貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。

（五）提升和加快我市重點(diǎn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。年內(nèi)督導(dǎo)完成萬隆�東方國際商貿(mào)城0層主體工程建設(shè)，加快神龍豐現(xiàn)代物流園區(qū)、百嘉香冷鏈、萬里行綜合物流等大型物流項(xiàng)目的后續(xù)工程進(jìn)度；積極爭取上級政策和資金支持，提高我市商貿(mào)流通現(xiàn)代化發(fā)展水平，真正將我市打造成為長株潭現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)。

（六）大力加強(qiáng)外派勞務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。更好地發(fā)揮平臺服務(wù)效能，拓展外派勞務(wù)市場，為外派人員提供信息和政策咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、證照辦理、勞務(wù)維權(quán)等全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，早日建設(shè)成為國家外派勞務(wù)服務(wù)平臺。

（七）加強(qiáng)商務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。努力提高干部職工的理論水平、政策水平、服務(wù)水平，以發(fā)展的觀念、全局的眼光，強(qiáng)化服務(wù)，依法行政，樹立良好的商務(wù)隊(duì)伍形象。

同志們，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，我們既要增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，又要看到有利條件和發(fā)展機(jī)遇。希望各單位、各股室和全系統(tǒng)干部職工把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)商務(wù)工作的新局面，再攀商務(wù)事業(yè)新高峰。

第五篇：在縣委總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

繼續(xù)用真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)新一年發(fā)展

——在縣委總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

xxx

（2010年2月4日）

同志們：

這次縣委總結(jié)表彰會(huì)議開得很成功。剛才，xx同志代表縣委、縣政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，客觀估價(jià)了過去一年的結(jié)局，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢，全

面部署了新一年的工作，我表示完全贊同。希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2009年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很困難、應(yīng)對很有力、成效很明顯、變化很深刻的一年。在過去一年里，最值得總結(jié)的是，我們在共克時(shí)艱中促進(jìn)了漢壽經(jīng)濟(jì)的逆勢上揚(yáng)；最鼓舞人心的是，我們在群策群力中取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破；最難能可貴的是，我們在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)了爭先創(chuàng)優(yōu)的預(yù)期目標(biāo)；最值得肯定的是，我們在破解難題中推動(dòng)了城鄉(xiāng)面貌的可喜變化；最令人欣慰的是，我們在為民辦事中兌現(xiàn)了改善民生的莊嚴(yán)承諾。

回顧總結(jié)一年來的工作實(shí)踐，我們更加深刻地體會(huì)到：唯有真抓實(shí)干才是推動(dòng)漢壽發(fā)展的真正動(dòng)力。在責(zé)任面前，是否真抓實(shí)干，局面大不一樣；在困難面前，是否真抓實(shí)干，面貌大不一樣；在機(jī)遇面前，是否真抓實(shí)干，效果大不一樣；在挫折面前，是否真抓實(shí)干，結(jié)局大不一樣。

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。在新的一年里，希望全縣各級繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)以求真務(wù)實(shí)、卓有成效的工作來促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、建和諧。下面，圍繞“繼續(xù)用真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)新一年發(fā)展”這一主題，我講三點(diǎn)意見。

一、要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，忠?shí)履責(zé)

責(zé)任，說到底是一種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵环N嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，一種律己律行的品格。我們縣幾大家班子包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的骨干在內(nèi)，無論職位高低，既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就意味著擔(dān)子的加重和責(zé)任的加碼。組織給我們一個(gè)位子，不是給的一個(gè)講享受、求待遇的平臺，而是給的一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、一份擔(dān)當(dāng)責(zé)任的重托。實(shí)事求是地講，在我們的干部隊(duì)伍中，絕大多數(shù)同志都有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，但也不能排除仍有少數(shù)同志總是不愿負(fù)責(zé)、不想盡責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)，突出表現(xiàn)為四種傾向。一是當(dāng)“太平官”。這種人為私事膽子大于天，為公事膽子小如鼠，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不求有功，但求無過，遇到問題繞道走，一心只當(dāng)“太平官”。二是做“老好人”。這種人信奉和推崇所謂“中庸之道”，不敢批評人，不敢得罪人，不敢主持公道，不敢伸張正義，不敢維護(hù)公理，不敢弘揚(yáng)正氣，怕遭報(bào)復(fù)，怕被孤立，怕丟選票，干事情不是首先考慮如何做好，而是首先想到會(huì)得罪哪些人，會(huì)影響哪方面的關(guān)系，這樣的人往往測評票數(shù)很高，考核業(yè)績平平。三是像“推拉門”。這種人見好處就上，遇責(zé)任就推，地方發(fā)展無起色，單位事情辦不好，只要出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)變故或遇到一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，就習(xí)慣于把責(zé)任推給領(lǐng)導(dǎo)，說領(lǐng)導(dǎo)不支持；推給部門，說部門不配合；推給前任，說基礎(chǔ)不扎實(shí)；推給群眾，說群眾不聽話。四是學(xué)“縮頭龜”。這種人認(rèn)為上游冒險(xiǎn)、下游危險(xiǎn)，唯有中游最保險(xiǎn)，干工作怕樹大招風(fēng)，不愿出頭，做事情求四平八穩(wěn)，左顧右盼，等等。上述種種表現(xiàn)，實(shí)在有違根本宗旨，有礙發(fā)展大局，有損自身形象。對此，我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有自知之明，一定要以對黨對人民和對事業(yè)負(fù)責(zé)的道德操守，牢固樹立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的觀念，切實(shí)做到忠實(shí)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)。

一是要敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗。不講擔(dān)當(dāng)，則很難談得上信用、忠誠與自強(qiáng)。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍甚至縣級干部隊(duì)伍中，擔(dān)當(dāng)精神的匱乏或缺失還不同程度地存在著。面對各種責(zé)任，有的認(rèn)為自己不在其位，不謀其政，無法擔(dān)當(dāng)；有的認(rèn)為自己職權(quán)有限、能力有限，無力擔(dān)當(dāng)；有的則認(rèn)為講責(zé)任太沉重，擔(dān)責(zé)任太勞累，不愿擔(dān)當(dāng)；還有的人干脆說：“天塌下來有高個(gè)子頂”，自己無需擔(dān)當(dāng)。在這里，我們要大聲疾呼，在謀求富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧xx的今天，全縣各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，自覺擔(dān)當(dāng)全局，擔(dān)當(dāng)重任，擔(dān)當(dāng)?shù)懒x，擔(dān)當(dāng)危難。在大是大非面前，要立場堅(jiān)定，講真話，揚(yáng)正氣，不隨波逐流；在復(fù)雜矛盾面前，要果斷處置，敢拍板，敢擔(dān)責(zé)，不錯(cuò)失良機(jī)；在艱難險(xiǎn)阻面前，要義無反顧，挺身起，迎難上，不回避推諉。尤其要切實(shí)強(qiáng)化全縣各級抓經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任，真正做到下級服從上級，上級督促下級，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于職責(zé)、無愧于使命、無愧于百姓的工作業(yè)績。

二是要敢于創(chuàng)新、敢于突破。要牢固樹立敢為人先的開創(chuàng)意識，只要有利于xx發(fā)展、有利

于xx人民的事，就要不爭論，埋頭干；不猶豫，大膽干；不守舊，超前干；不使絆，同心干?？h委、縣政府再次重申，將一如既往地鼓勵(lì)探索，支持創(chuàng)新，激勵(lì)成功，寬容失敗。只要是為漢壽人民謀福祉，在工作中就不要畏手畏腳，在改革中就不要擔(dān)心受挫。

三是要敢抓敢管、敢于碰硬。去年，面臨嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和必須完成的剛性目標(biāo)任務(wù)，我縣計(jì)劃生育之所以能夠升類進(jìn)位，農(nóng)民負(fù)擔(dān)之所以能夠減負(fù)摘帽，維穩(wěn)工作之所以能夠三年保先，招商引資之所以能夠?qū)崿F(xiàn)突破，中聯(lián)重科之所以能夠順利落戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是園區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以能夠逆勢而上，可以說，都是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、敢于碰硬的結(jié)果。但從另一方面講，當(dāng)前城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中“違法建設(shè)屢禁不止、的士公交招手即?！钡默F(xiàn)象，個(gè)別單位“非法上訪愈演愈烈、打牌賭博風(fēng)生水起”的現(xiàn)象，有的地方“歪風(fēng)邪氣日益助長、新風(fēng)正氣沒有市場”的現(xiàn)象，等等，歸根結(jié)底，還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”半抓半管甚至不抓不管造成的惡果。對此，我們一定要拿出一種“亮劍”的精神，一種壯士斷腕的決心，一股動(dòng)真碰硬的狠勁，對阻礙xx發(fā)展的事，對影響穩(wěn)定和諧的事，對有損地方形象的事，對公然違法亂紀(jì)的事，我們一定要理直氣壯地敢于說“不”！為了鼓勵(lì)和重用那些敢抓敢管、群眾公認(rèn)的干部，縣委將對現(xiàn)有干部評價(jià)和選任機(jī)制進(jìn)行再改革再調(diào)整，堅(jiān)決實(shí)行唯才是舉而不是唯票是舉，堅(jiān)決兌現(xiàn)以績?nèi)∪硕皇且云比∪?，切?shí)在全縣上下營造出一個(gè)“大膽干事管事、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”的良好政治生態(tài)。

二、要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，狠抓落實(shí)

狠抓工作落實(shí)，體現(xiàn)了一個(gè)班子、一個(gè)干部忠于事業(yè)的境界，表明了一個(gè)班子、一個(gè)干部實(shí)事求是的態(tài)度，反映了一個(gè)班子、一個(gè)干部處理問題的思維，展示了一個(gè)班子、一個(gè)干部執(zhí)政為民的作為。xx鎮(zhèn)隔河渡水，xxx鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，審計(jì)局專事監(jiān)督，無論是地理?xiàng)l件還是職能特點(diǎn)，這三個(gè)單位都沒有優(yōu)勢可言，但他們?nèi)ツ暌M(jìn)項(xiàng)目實(shí)際投入都在1000萬元以上。他們靠的是什么？靠的是盯，靠的是纏，靠的是跟，靠的是狠抓落實(shí)。開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)在新上重點(diǎn)項(xiàng)目多、征地拆遷難度大的情況下，近年來先后為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目騰地xxxx多畝，拆遷房屋xx多棟，遷墳近xxx座。他們靠的是什么？靠的是干部努力，靠的是部門配合，靠的是敢于擔(dān)當(dāng)，靠的仍然是狠抓落實(shí)。縣水利局去年?duì)幦∩霞壨顿Yxx個(gè)億，向上申報(bào)的8大類項(xiàng)目中有5類投資超過全市平均水平；縣國土局去年向上爭取計(jì)劃外用地指標(biāo)xx公頃，為市分配計(jì)劃的6倍多；xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)去年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的自籌資金均在xx萬元以上；發(fā)改、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、房產(chǎn)、移民、電力、工業(yè)、勞動(dòng)等單位爭取上級投資都有新的突破，他們靠的是什么？靠的是搶抓機(jī)遇，靠的是上下奔走，靠的是奮力爭取，靠的還是狠抓落實(shí)。勿庸置疑，當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)職位已經(jīng)成為一種非常稀缺而寶貴的政治資源，無論是站在造福漢壽人民的政治高度，還是站在珍惜自身崗位的長遠(yuǎn)角度，無論是著眼于自身價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)可，還是立足于對得起國家俸祿與起碼良心的樸素心理，我們都必須真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。

一是要保持良好的精神狀態(tài)。干事創(chuàng)業(yè)，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。只有保持奮發(fā)向上、勇創(chuàng)一流的工作激情，才能喚起責(zé)任、創(chuàng)造奇跡、鑄就輝煌。針對目前漢壽干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，最缺的仍然是說干就干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。因此，我們要克服驕傲自滿情緒，培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎、頑強(qiáng)拼搏的工作精神；要克服拈輕怕重情緒，培養(yǎng)吃苦耐勞、敢于攻堅(jiān)的工作精神；要克服見異思遷情緒，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、安心本職的工作精神；要克服自由散漫情緒，培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶瘢灰朔麡O萎靡情緒，培養(yǎng)奮勇爭先、積極進(jìn)取的工作精神?？傊?，對每一項(xiàng)工作，不管招商引資還是項(xiàng)目建設(shè)，不管工業(yè)強(qiáng)縣還是旅游活縣，不論城鎮(zhèn)發(fā)展還是新村建設(shè)，不管推進(jìn)改革還是促進(jìn)和諧，無論任務(wù)大小與工作輕重，我們都要始終保持一股闖勁、一股沖勁與一股韌勁，力求先人一步、快人一拍和勝人一籌。

二是要錘煉過硬的能力素質(zhì)。當(dāng)前，我們干部能力不強(qiáng)主要有五種表現(xiàn)，即發(fā)展看不到勢頭，人云亦云，亦步亦趨；經(jīng)濟(jì)抓不住重頭，不能集中精力抓工業(yè)、上項(xiàng)目；穩(wěn)定壓不住陣頭，出現(xiàn)了矛盾，一級不對一級負(fù)責(zé)，一級管不住一級；工作成不了浪頭，老是難成氣候，不能一浪高過一浪地向前推進(jìn)；班子成不了拳頭，正職怪副職不配合，副職怪正職太霸道，班子之間搞不攏。對此，我們要痛下決心，切實(shí)把提高能力素質(zhì)作為行政資格來涵養(yǎng)、來錘煉。首先，要錘煉領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。通過學(xué)習(xí)提高，切實(shí)洞察市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最新動(dòng)態(tài)，善于從多種變數(shù)中捕捉發(fā)展先機(jī)，從協(xié)調(diào)發(fā)展中尋找本地特色，從復(fù)雜情勢中把握工作大局。其次，要錘煉把握政策的能力。善于在宏觀調(diào)控等重大決策中搶抓機(jī)遇，善于在激烈競爭態(tài)勢中搶抓機(jī)遇，善于在國家重大部署中搶抓機(jī)遇，真正在吃透政策、把握機(jī)遇中引進(jìn)和新上一批戰(zhàn)略性投資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其三，要錘煉與人交往的能力。在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)很重要的必修功課就是要學(xué)會(huì)與人打交道，亦即要學(xué)會(huì)和群眾打交道、和同級打交道、和企業(yè)打交道、和下級打交道。其四，要錘煉完善自我的能力。切實(shí)把解放思想與觀念創(chuàng)新落實(shí)到發(fā)展目標(biāo)的定位上，落實(shí)到相關(guān)政策的制定上，落實(shí)到具體工作的實(shí)踐上，以此促進(jìn)漢壽環(huán)境大改善，招商大突破，資金大投入，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

三是要培養(yǎng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。就目前工作而言，要努力打破那種“看似大家都在抓、實(shí)則沒人抓，看似大家都在管、實(shí)則沒人管，看似大家都負(fù)責(zé)、實(shí)則沒人負(fù)責(zé)”的被動(dòng)局面，盡快跳出那種“主管領(lǐng)導(dǎo)不管事、分管領(lǐng)導(dǎo)不理事、經(jīng)辦人員亂管事”的行政怪圈，對自己所分管和承擔(dān)的工作要真抓、實(shí)抓、嚴(yán)抓，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發(fā)展要突出抓投資，經(jīng)濟(jì)要突出抓工業(yè)，民生要突出抓保障，環(huán)境要突出抓機(jī)制，所有工作都要突出強(qiáng)隊(duì)伍，不達(dá)目的不罷休，不見效果不松手，真正營造“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦干、群眾苦創(chuàng)”的工作氛圍，切實(shí)以實(shí)干贏得組織的信任，用貢獻(xiàn)贏得群眾的支持，用人格贏得社會(huì)的尊重。

三、要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)淡泊名利的精神，清正廉潔

清廉，是一種為官之德，是一種境界追求，更是一種人格風(fēng)范。為政不廉，以權(quán)謀私，不是一般的作風(fēng)問題，而是十分嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題。最近幾年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)“明顯加大”的趨勢：一是抓機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的力度明顯加大；二是查處重點(diǎn)案件的力度明顯加大；三是對各級黨政“一把手”的監(jiān)督力度明顯加大。這是一個(gè)好的來勢和好的兆頭，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府狠抓反腐倡廉的決心和態(tài)度。正因如此，當(dāng)前全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況總體上是好的，市委巡視組對此給予了很高評價(jià)。但客觀而論，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)依然存在一些突出問題。因此，我們一定要把整治項(xiàng)目建設(shè)管理中的“潛規(guī)則”，嚴(yán)厲打擊建設(shè)領(lǐng)域的以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)行為，作為今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的突破口，重拳出擊，下力整治，依法嚴(yán)懲，決不姑息。

一是要抓制度，建立健全“不能為”的防范機(jī)制。恪守公開、公正、公平的原則，深化干部人事、行政審批、行政管理、投資體制和建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度改革，真正做到用制度管錢管人，用制度規(guī)范用權(quán)。

二是要抓監(jiān)督，建立健全“不好為”的約束機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)權(quán)力運(yùn)行到哪里就監(jiān)督到哪里的要求，切實(shí)加強(qiáng)對重大決策和改革措施貫徹情況、權(quán)力運(yùn)行中的突出問題、損害群眾利益的不正之風(fēng)、擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題的監(jiān)督，使行政行為置于廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下。

三是要抓查處，建立健全“不敢為”的懲戒機(jī)制。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，重點(diǎn)查處商業(yè)賄賂案件，重點(diǎn)查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件，重點(diǎn)查處為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。要通過大力查處一批大案要案，處理一批涉案人員，以嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)公平正義，保障群眾利益，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。

同志們，新的成績鼓舞人心，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，在新的一年里，只要我們繼續(xù)堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，就一定能夠以服眾的行動(dòng)、服眾的政績和服眾的口碑，贏得黨和人民的信任，迎來xx發(fā)展的春天！

在縣委總結(jié)表彰會(huì)議上的講話