第一篇：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)承辦全國性學(xué)術(shù)會議暫行管理辦法

?？瓢l(fā)?2006?7號

關(guān)于印發(fā)《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)承辦全國性 學(xué)術(shù)會議暫行管理辦法》的通知

校屬各單位：

現(xiàn)將《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)承辦全國性學(xué)術(shù)會議暫行管理辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并遵照執(zhí)行。

附件：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)承辦全國性學(xué)術(shù)會議暫行管理辦法

二○○六年九月四日

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)承辦全國性學(xué)術(shù)會議

暫行管理辦法

一、總則

第一條為進(jìn)一步實(shí)施科研強(qiáng)校戰(zhàn)略，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，建立我校承辦全國性學(xué)術(shù)會議的長效機(jī)制，根據(jù)《云南財(cái)貿(mào)學(xué)院科研改革方案》和《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人選拔和聘任辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條承辦全國性學(xué)術(shù)會議的宗旨是：聚名家、名流，站在學(xué)科前沿，探討學(xué)術(shù)真諦，關(guān)注社會現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)學(xué)校各學(xué)科特別是重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，培養(yǎng)、選拔學(xué)術(shù)帶頭人，擴(kuò)大我校的學(xué)術(shù)影響。

第三條本辦法適用于由我校校屬各單位承辦的全國性學(xué)術(shù)會議，校屬各職能部門承辦的高層次業(yè)務(wù)會議不適用于本辦法。

二、全國性學(xué)術(shù)會議的界定與分類

第四條 我校承辦的全國性學(xué)術(shù)會議劃分為以下三類： A類：國家教育部或全國一級學(xué)會主辦，省外專家有30人以上（含30人，以下同）參會，其中來自全國“985工程”高?；蛑袊茖W(xué)院、中國社會科學(xué)院等中央研究機(jī)構(gòu)的專家共計(jì)20人以上，有兩院院士或我國社會科學(xué)界著名專家3人以上參會。

B類：國家教育部等中央部門的各司局主辦，或全國一級學(xué)會分會主辦，省外專家有20人以上參會，其中來自全國“985工程”高?；蛑袊茖W(xué)院、中國社會科學(xué)院等中央研究機(jī)構(gòu)的專家共計(jì)10人以上，有兩院院士或我國社會科

學(xué)界著名專家參會。

C類：全國各學(xué)科學(xué)會主辦，省外專家有20人以上參會，其中來自全國“211工程”高校、中央研究機(jī)構(gòu)的專家共計(jì)10人以上。

第五條我校教研人員應(yīng)有5人以上參會并提交論文，其中有2篇或2篇以上論文被遴選在大會上交流。

三、組織與實(shí)施

第六條校屬各單位承辦的全國性學(xué)術(shù)會議的主題應(yīng)與我?，F(xiàn)有學(xué)科密切相關(guān)，而且現(xiàn)有學(xué)科已有一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

各教學(xué)、研究部門應(yīng)結(jié)合學(xué)科建設(shè)、博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)建設(shè)，積極承辦全國性學(xué)術(shù)會議，與國家教育部等中央部門的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及全國各大學(xué)科學(xué)會建立學(xué)術(shù)聯(lián)系。

第七條各單位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)做好會議組織工作，成立會議的會務(wù)機(jī)構(gòu)開展具體工作。

第八條會務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好會議宣傳、專家邀請、論文提交、論文集出版等學(xué)術(shù)和服務(wù)工作。

四、條件保障

第九條全國性學(xué)術(shù)會議的承辦部門應(yīng)本著“以會養(yǎng)會”、“節(jié)儉辦會”的精神舉辦會議。收取的會務(wù)費(fèi)用于會議正常開支，不足部分可利用各學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)解決。

第十條為了保證會議質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響，學(xué)?？筛鶕?jù)不同情況對承辦會議給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，原則上按A類會議3萬元、B類2萬元、C類1萬元的限度進(jìn)行補(bǔ)助，用于會議論文集印刷、出版、會議接待等。

第十一條校辦公室、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、宣傳部等部

門應(yīng)協(xié)助做好會場安排、會議宣傳等相關(guān)的服務(wù)工作。第十二條科研處及相關(guān)部門積極做好服務(wù)工作，配合做好與有關(guān)科研單位的協(xié)調(diào)事宜。

五、審批

第十三條各教研部門應(yīng)在每年6月前向科研處提出舉辦全國性學(xué)術(shù)會議的申請，并提交會議舉辦的詳細(xì)計(jì)劃。

第十四條科研處負(fù)責(zé)審查各教研部門提交的會議承辦計(jì)劃，提出會議舉辦和學(xué)校資助經(jīng)費(fèi)的建議，報(bào)分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

六、考核與獎勵

第十五條會議的承辦部門應(yīng)在會議結(jié)束后30天內(nèi)向科研處提交會議舉辦情況的總結(jié)，科研處對學(xué)術(shù)會議舉辦效果進(jìn)行評估，確定會議類別；分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會議舉辦的成效核準(zhǔn)會議的資助經(jīng)費(fèi)。

第十六條 各教研部門承辦的會議按A類60分、B類40分、C類30分計(jì)入集體的年度科研工作量，納入每年度的“科學(xué)研究組織獎”評定。

七、附則

第十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。在執(zhí)行中可根據(jù)學(xué)校科研發(fā)展的需要進(jìn)行修改。

第十八條本辦法由科研處負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：管理 學(xué)術(shù)會議 承辦 辦法 通知

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)科研處2006年9月4日印發(fā)

（共印80份）

第二篇：全國性學(xué)術(shù)會議開幕詞

開幕詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位教授，各位學(xué)員：

你們好！

感謝你們在百忙中抽空參加由----------舉辦的“第---屆全國-------學(xué)術(shù)研討會”。

首先，我們要感謝-----------院領(lǐng)導(dǎo)對于此次研討會的大力支持,正是基于此，我們才有了這樣一個平臺得以相互學(xué)習(xí)交流;再次，我們還要感謝遠(yuǎn)道而來的各位教授們，正是因?yàn)槟銈冊诎倜χ谐榭涨皝?，才使得我們擁有這樣的一個機(jī)會對學(xué)科里的前沿知識有進(jìn)一步的了解;同樣的，我們還要感謝各位學(xué)員不辭辛苦地前來學(xué)習(xí)，將最前沿的知識最先進(jìn)的理念帶入經(jīng)驗(yàn)，帶入臨床。

從-----年開始至今，我院舉辦的學(xué)習(xí)班已然----屆。古語云：十年樹木，百年樹人。從創(chuàng)辦之初的亦步亦趨，到今日的風(fēng)格鮮明，我們從未止步?？v使時光易逝，但知其心顧念，我們服務(wù)于社會的赤子之心從未改變。昨日疾風(fēng)勁草，今朝參天大樹，我們從渺小到獨(dú)樹一幟，從發(fā)展到壯大，見證著自己的成長，同樣見證了一屆又一屆的學(xué)習(xí)班成員的成長。毫無疑問我們將繼續(xù)成長下去。正如同武漢的城市宣傳口號：每天不一樣。而這些，正是因?yàn)槟銈兊闹С?，我們才能滿懷信心與希望在這條艱辛的道路上斗志昂揚(yáng)地前行;正是因?yàn)槟銈兊那皝?，我們才一次又一次重拾勇氣，勇往直前，開拓進(jìn)取;也正是因?yàn)槟銈兊那皝恚鎳尼t(yī)學(xué)事業(yè)才能更加全面而迅速地發(fā)展。

今天，我們有幸在武漢，在這個風(fēng)和日麗的，在這個有著悠久歷史文化的天元之地齊聚一堂，在長江之濱，東湖之畔，珞珈山旁，共同品鑒這場知識的盛宴。今天，原本只是一個平凡的日子，但因?yàn)槟銈兊牡絹?，今天注定要因此不同。在此，我?jǐn)代表武漢大學(xué)人民醫(yī)院對你們的到來表示熱烈的歡迎！

致此，我宣布，“第---屆全國------學(xué)術(shù)研討會”，正式開幕。謝謝大家！

第三篇：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法修訂

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整，合理配置固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《政府會計(jì)準(zhǔn)則》和國有資產(chǎn)管理有關(guān)法規(guī)及《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法(修訂)》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 學(xué)校固定資產(chǎn)是指學(xué)校用財(cái)政撥款資金購置、用事業(yè)性收入增加、用科研經(jīng)費(fèi)購置、在經(jīng)營過程中形成、用商業(yè)貸款購置和社會的各種捐贈所形成的固定資產(chǎn)。

第三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、科學(xué)分類、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。國有資產(chǎn)管理處在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下歸口監(jiān)督管理全校固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)管理相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位管理的固定資產(chǎn)的調(diào)度使用。

第四條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)是充分利用有限資源，通過科學(xué)配置、使用，確保學(xué)校教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作的順利開展。

第五條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)是建立健全固定資產(chǎn)管理制度，創(chuàng)新管理手段，對固定資產(chǎn)從購置、配置、使用到處置全過程進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)管理，全面掌握學(xué)校固定資

2調(diào)入不需安裝的固定資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格時確認(rèn)；購入、換入、接受捐贈、無償調(diào)入需要安裝的固定資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)安裝完成交付使用時確認(rèn)；自行建造、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，在建造完成交付使用時確認(rèn)。

第十二條 確認(rèn)固定資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)考慮以下情況：

一、固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用年限或者以不同方式為政府會計(jì)主體實(shí)現(xiàn)服務(wù)潛力或提供經(jīng)濟(jì)利益，適用不同折舊率或折舊方法且可以分別確定各自原價(jià)的，應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。

二、應(yīng)用軟件構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分的，應(yīng)當(dāng)將該軟件的價(jià)值包括在所屬的硬件價(jià)值中，一并確認(rèn)為固定資產(chǎn)；不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分的，應(yīng)當(dāng)將該軟件確認(rèn)為無形資產(chǎn)。

三、購建房屋及構(gòu)筑物時，不能分清購建成本中的房屋及構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)全部確認(rèn)為固定資產(chǎn)；能夠分清購建成本中的房屋及構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)將其中的房屋及構(gòu)筑物部分確認(rèn)為固定資產(chǎn)，將其中的土地使用權(quán)部分確認(rèn)為無形資產(chǎn)。

第十三條 固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的后續(xù)支出，符合本辦法第十條規(guī)定的確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本；不符合本辦法第十條規(guī)定的確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本。

將發(fā)生的固定資產(chǎn)后續(xù)支出計(jì)入固定資產(chǎn)成本的，應(yīng)當(dāng)同時從固定資產(chǎn)賬面價(jià)值中扣除被替換部分的賬面價(jià)值。

第四章 固定資產(chǎn)的購置

第十四條

固定資產(chǎn)的購置要貫徹勤儉辦學(xué)的方針，根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮學(xué)校的發(fā)展和財(cái)力，統(tǒng)籌安排、合理布局、保證重點(diǎn)。

第十五條

購置固定資產(chǎn)，凡屬基本建設(shè)項(xiàng)目的，由基建處按基本建設(shè)計(jì)劃的審批程序辦理。

第十六條

購置屬基建范圍以外的固定資產(chǎn)，無論其資金來源如何，均應(yīng)填報(bào)設(shè)備采購審批表，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后根據(jù)學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排購置。購置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃、規(guī)定的程序、確定的標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的采購方式進(jìn)行購置。

第十七條 固定資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量，具體按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

一、外購的固定資產(chǎn)，按購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等計(jì)價(jià)。

二、自行建造的固定資產(chǎn)，按該項(xiàng)資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出計(jì)價(jià)。

在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建、修繕后的固定資產(chǎn)，按照原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的支出，再扣除固定資產(chǎn)被替換部分的賬面價(jià)值后的金額確定。

6第二十二條

固定資產(chǎn)驗(yàn)收單(一式三聯(lián))由國有資產(chǎn)管理處審核后，第一聯(lián)交財(cái)務(wù)處據(jù)以記賬，第二聯(lián)由國有資產(chǎn)管理處作實(shí)物賬，第三聯(lián)由使用單位記賬登卡隨物存查。

第五章 固定資產(chǎn)的使用

第二十三條

固定資產(chǎn)的使用，必須有利于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率和效益，保證教學(xué)、科研、管理和后勤保障工作的順利進(jìn)行，有利于維護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的安全完整。

第二十四條

固定資產(chǎn)的使用在國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一監(jiān)督管理下，由相關(guān)部門按以下規(guī)定履行相應(yīng)職能：

一、土地、房屋及構(gòu)筑物

（一）土地資源的利用和房屋、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施在建設(shè)過程中的由基建處負(fù)責(zé)管理；

（二）房屋、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施竣工驗(yàn)收后的物業(yè)管理由后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)；

（三）辦公用房和未出售的職工周轉(zhuǎn)住房由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)分配和調(diào)劑。其中，教授工作室和科研流動工作室分別由人事處和科研處負(fù)責(zé)調(diào)度使用和管理，安排使用情況報(bào)國有資產(chǎn)管理處備案；

（四）教室資源的調(diào)度使用由教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)，物業(yè)管理由后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé),多媒體教室的設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修由實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理中心負(fù)責(zé)。

（五）學(xué)生公寓的調(diào)度使用由學(xué)生處統(tǒng)一負(fù)責(zé)，物業(yè)管理由后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)；

（六）經(jīng)營性用房由學(xué)校實(shí)行委托管理，由受托單位負(fù)責(zé)；

（七）后勤服務(wù)用房屋、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施由后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)。

二、通用設(shè)備根據(jù)部門工作職責(zé)分別由各使用管理單位負(fù)責(zé)。

三、專用設(shè)備根據(jù)部門工作職責(zé)分別由各使用管理單位負(fù)責(zé)。

四、文物及陳列品由檔案館負(fù)責(zé)。

五、圖書、檔案：圖書(含圖書、資料、期刊)由圖書館負(fù)責(zé)；檔案（紙質(zhì)檔案、聲像檔案等）由檔案館負(fù)責(zé)。

六、家具、用具、裝具及動植物根據(jù)部門工作職責(zé)分別由各使用管理單位負(fù)責(zé)。

七、調(diào)離（包括退休、辭職等）人員辦理離職手續(xù)時，由人事處負(fù)責(zé)通知資產(chǎn)使用人所在部門收回資產(chǎn)并到國有資產(chǎn)管理處辦理變更手續(xù)，方可離職。

第二十五條 各單位必須加強(qiáng)對所使用固定資產(chǎn)的管理，務(wù)必做到 “堅(jiān)持制度、責(zé)任到人、保證安全”。分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，掌握各種儀器設(shè)備的品名、規(guī)格、性能、用途、價(jià)格，做好服務(wù)和管理工作；固定資產(chǎn)必須由使用單位資產(chǎn)管理員統(tǒng)一辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，要按實(shí)際

10第三十五條 學(xué)校固定資產(chǎn)出校門，須到國有資產(chǎn)管理處辦理出門手續(xù)，保衛(wèi)處核查后放行。

第三十六條 單位及個人在管理、使用固定資產(chǎn)過程中，有下列行為的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理：

一、擅自占有、使用和處置學(xué)校固定資產(chǎn)的。

二、擅自以學(xué)校固定資產(chǎn)提供擔(dān)保的。

三、未按規(guī)定繳納固定資產(chǎn)收益的。

四、未按規(guī)定上繳固定資產(chǎn)處置收入（包括報(bào)廢殘值）的。

第六章 固定資產(chǎn)的折舊

第三十七條 固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊，但本辦法第三十八條規(guī)定的固定資產(chǎn)除外。

折舊，是指在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)，按照確定的方法對應(yīng)計(jì)的折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?/p>

固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)的折舊額為其成本，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時不考慮預(yù)計(jì)凈殘值。

對暫估入賬的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，實(shí)際成本確定后不需調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。

第三十八條 下列各項(xiàng)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：

一、文物和陳列品；

二、動植物；

三、圖書、檔案；

四、單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地；

五、以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)。

第三十九條 根據(jù)相關(guān)規(guī)定以及固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定固定資產(chǎn)的使用年限。固定資產(chǎn)的使用年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。

確定固定資產(chǎn)使用年限，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

一、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)潛力或提供經(jīng)濟(jì)利益的期限；

二、預(yù)計(jì)有形損耗和無形損耗；

三、法律或者類似規(guī)定對資產(chǎn)使用的限制。

第四十條 計(jì)提固定資產(chǎn)折舊一般應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或者工作量法。

在確定固定資產(chǎn)的折舊方法時，應(yīng)當(dāng)考慮與固定資產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。

第四十一條 固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊，并根據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本。

第四十二條

固定資產(chǎn)提足折舊后，無論能否繼續(xù)使用，均不再計(jì)提折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，規(guī)范實(shí)物管理。

第四十三條

固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建或修繕等原因而延長其使用年限的，應(yīng)當(dāng)按照重新確定的固定資產(chǎn)的成本以及重新確定的折舊年限計(jì)算折舊額。

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八、學(xué)校下屬企事業(yè)法人單位的固定資產(chǎn)處置按程序報(bào)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后按相關(guān)會計(jì)法規(guī)處理。

第四十九條 固定資產(chǎn)的處置按以下審批權(quán)限辦理：

一、單位固定資產(chǎn)價(jià)值在10萬元以下或批量在50萬元以下的儀器設(shè)備以及家具、圖書類的資產(chǎn)處置，由學(xué)校審批并報(bào)省教育廳備案。

二、單位固定資產(chǎn)價(jià)值在10萬元以上（含10萬元）20萬元以下或批量在50萬元以上（含50萬元）100萬元以下的儀器設(shè)備處置，由學(xué)校報(bào)省教育廳審批并將審批結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳備案。

三、單位固定資產(chǎn)價(jià)值在20萬元以上(含20萬元)或批量在100萬元以上（含100萬元）的儀器設(shè)備處置, 經(jīng)省教育廳審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。

四、房屋建筑物的處置，不論價(jià)值大小，必須報(bào)省教育廳審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。

五、以轉(zhuǎn)讓、出讓等有償方式處置土地使用權(quán)，按照國家和省土地行政主管部門有關(guān)規(guī)定辦理，處置結(jié)果報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳備案。

六、公務(wù)用車的資產(chǎn)處置管理，按照云南省公務(wù)用車管理相關(guān)辦法執(zhí)行。

第五十條 固定資產(chǎn)處置審批時需提供以下材料：

一、固定資產(chǎn)處置申請及處置申報(bào)表。

二、能夠證明固定資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購貨憑據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等。

三、財(cái)政部門認(rèn)可的具有資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告。

四、具有法律效力的專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告（特指車輛、房屋及特種安全設(shè)備）及教育廳報(bào)廢物資技術(shù)專家組的鑒定意見。

五、涉及土地和房屋建筑使用權(quán)處置的還需提供國有土地使用證（土地來源證明）、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、擬處置土地和房屋建筑的面積、規(guī)劃用途等。

六、其他相關(guān)資料。

第五十一條 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入雙方協(xié)商并形成書面報(bào)告，國有資產(chǎn)管理處審批后辦理調(diào)撥手續(xù)。

第八章 固定資產(chǎn)的披露

第五十二條 會計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在附注中披露與固定資產(chǎn)有關(guān)的下列信息：

一、固定資產(chǎn)的分類和折舊方法。

二、各類固定資產(chǎn)的使用年限、折舊率。

三、各類固定資產(chǎn)賬面余額、累計(jì)折舊額、賬面價(jià)值的期初、期末數(shù)及其本期變動情況。

四、以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量，以及以名義金額計(jì)量的理由。

五、已提足折舊的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量等情況。

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第四篇：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)出租出借管理辦法

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)出租出借管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)出租、出借行為，提高國有資產(chǎn)的使用效益，確保國有資產(chǎn)安全完整，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令36號）、《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(云財(cái)資〔2010〕110號)、《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》(云財(cái)資〔2014〕153號)、《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法（修訂）》等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的國有資產(chǎn)是指學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。包括土地、房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備等國有資產(chǎn)。

第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)出租是指校屬各單位在履行教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)等職能的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國有資產(chǎn)在一定時期內(nèi)以有償方式讓與給公民、法人或其他組織使用的行為。

本辦法所稱國有資產(chǎn)出借是指校屬各單位在履行教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)等職能的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、-1-使用的國有資產(chǎn)在一定時期內(nèi)以無償方式讓與其他行政事業(yè)單位使用的行為。

第四條

國有資產(chǎn)出租出借的原則：

一、優(yōu)先保證正常教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作的需要；

二、按規(guī)定程序申請審批；

三、按批準(zhǔn)用途使用；

四、按核定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；

五、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。收入全額上交學(xué)校財(cái)務(wù)處和經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理和核算，任何單位或個人不得截留、私分或占為己有。

第五條

出租出借國有資產(chǎn)的范圍主要包括：

一、與教學(xué)無關(guān)的商鋪、樓宇出租；

二、在保證教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，將部分公共服務(wù)設(shè)施限制時段向社會開放；

三、公辦學(xué)校之間教室、學(xué)生宿舍臨時租借；

四、以閑置校舍租賃方式舉辦混合制學(xué)校事項(xiàng)；

五、產(chǎn)教融合、校企合作項(xiàng)目租借學(xué)校的場地、設(shè)施、設(shè)備；

六、大學(xué)生雙創(chuàng)平臺租借學(xué)校場地；

七、其它出租出借事項(xiàng)。

第六條

公務(wù)用車及辦公用房不得出租、出借。

第七條

學(xué)校國有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、-2-出借：

一、已被依法查封、凍結(jié)的；

二、權(quán)屬有爭議的；

三、已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

四、經(jīng)鑒定為不得使用的危險(xiǎn)房屋或其它不具安全使用條件的設(shè)施、設(shè)備；

五、共有資產(chǎn)未取得其他共有人同意的；

六、有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定禁止出租、出借的其他情形。第八條

辦理國有資產(chǎn)出租出借業(yè)務(wù)涉及“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論形成會議紀(jì)要并作出決定。

第九條

學(xué)校所有國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)（包含委托后勤服務(wù)單位、校辦企業(yè)管理的資產(chǎn)），必須按照本辦法規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得出租、出借。

第十條

經(jīng)審批出租、出借資產(chǎn)的日常費(fèi)用由承租方、承借方負(fù)擔(dān)。資產(chǎn)出租、出借部門單位不得在編制預(yù)算的過程中申報(bào)已出租、出借資產(chǎn)的維修、維護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出預(yù)算。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第十一條 學(xué)校對國有資產(chǎn)出租、出借的管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，規(guī)范程序、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

-3-第十二條 國有資產(chǎn)管理處職責(zé)：在分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，國有資產(chǎn)管理處對學(xué)校國有資產(chǎn)出租、出借歸口管理，其主要職責(zé)是:

一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策、法律、法規(guī),并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定學(xué)校國有資產(chǎn)出租、出借管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。

二、負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)出租、出借管理事項(xiàng)的審核、報(bào)批和備案，對擬出租出借的房屋、土地及構(gòu)筑物進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的界定，出租出借面積的核實(shí)。

三、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門完成招標(biāo)工作；對已出租資產(chǎn)進(jìn)行后期監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容包括：

1．出租、出借合同的履行情況； 2．出租收益的收繳和管理使用情況； 3.建立健全出租出借管理備案臺賬； 4.其他事項(xiàng)。

第十三條 財(cái)務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)對出租資產(chǎn)租金收支進(jìn)行核算，實(shí)行收支兩條線管理，接受上級部門財(cái)務(wù)檢查等。

第十四條

監(jiān)察審計(jì)處職責(zé)：負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的重點(diǎn)檢查，必要時對出租資產(chǎn)經(jīng)營效益進(jìn)行審計(jì)。

第十五條

后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)職責(zé)：負(fù)責(zé)保障出租、出借資產(chǎn)正常的用水、用電及水、電費(fèi)的核算與收取；負(fù)責(zé)合同約定的其他與后勤保障服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施。

-4-第十六條

資產(chǎn)管理使用部門職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門出租出借資產(chǎn)的日常管理工作，保證按合同（協(xié)議）內(nèi)容對本部門出租出借資產(chǎn)進(jìn)行管理。

一、負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)出租、出借管理事項(xiàng)申報(bào)審批手續(xù)；

二、負(fù)責(zé)對擬出租資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估；

三、參與出租事項(xiàng)委托中介招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)按照《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)類合同管理辦法（試行）》簽訂出租出借合同或協(xié)議；

四、負(fù)責(zé)出租、出借資產(chǎn)的日常管理工作，及時收繳租金，督促承租者整改違約行為，按照簽訂的租借合同及租戶名稱建立應(yīng)收賬款輔助臺賬。加強(qiáng)收入管理和核算，做到應(yīng)收盡收，及時入賬；并定期向?qū)W校報(bào)告資產(chǎn)出租出借協(xié)議履行情況、收繳費(fèi)情況及國有資產(chǎn)保值增值狀況，切實(shí)履行對出租、出借國有資產(chǎn)安全完整的管理責(zé)任。

第十七條

承租承借人職責(zé)：承租承借人必須履行租借合同約定，服從學(xué)校管理，（承租人）按時足額繳納租金；愛惜公物，確保國有資產(chǎn)安全完整。

第三章 出租、出借事項(xiàng)的審核、審批權(quán)限

第十八條 國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)采取分類審批，審核、審批權(quán)限如下：

一、國有資產(chǎn)賬面原值（含批量）低于100萬元以下的資產(chǎn)出租、出借，由資產(chǎn)管理使用部門提出申請，并連同學(xué)校出具的審批意見和中介機(jī)構(gòu)編制的資產(chǎn)評估報(bào)告等材料報(bào)省教育廳審批，省教育廳批準(zhǔn)后報(bào)省財(cái)政廳備案；

二、國有資產(chǎn)賬面原值（含批量）在100萬元以上（含100萬元）的資產(chǎn)出租、出借，由資產(chǎn)管理使用部門提出申請，并連同學(xué)校出具的審批意見和中介機(jī)構(gòu)編制的資產(chǎn)評估報(bào)告等材料報(bào)省教育廳審核同意后，報(bào)省財(cái)政廳審批;

三、房屋及構(gòu)筑物、土地使用權(quán)，不論價(jià)值大小，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校申請，省教育廳審核同意，報(bào)省財(cái)政廳審批;

四、臨時性資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)，按照省教育廳、省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章

國有資產(chǎn)出租

第十九條 國有資產(chǎn)出租應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，采取公開招租的形式確定出租的價(jià)格。

第二十條 學(xué)校各單位出租國有資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。未履行資產(chǎn)出租申報(bào)審批程序的，一律不得對外出租。

第二十一條 國有資產(chǎn)出租期限，涉及動產(chǎn)的一般不得超過3年，涉及不動產(chǎn)的一般不超過5年。需要延長租期的，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)情況、承租者經(jīng)營內(nèi)容、租金變更等因素嚴(yán)格履行上報(bào)審批手續(xù)。

-6-第二十二條

國有資產(chǎn)出租審批程序：

一、學(xué)校各部門擬將管理使用的國有資產(chǎn)出租的，由部門擬定方案并提出出租申請；

二、國有資產(chǎn)管理處審查項(xiàng)目,核實(shí)資產(chǎn),提出審查意見報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；

三、根據(jù)申報(bào)部門、國有資產(chǎn)管理處提供的文件及相關(guān)材料，分管校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見后報(bào)學(xué)校校長辦公會議研究決定，并發(fā)文確認(rèn)國有資產(chǎn)出租事項(xiàng)；

四、資產(chǎn)管理使用部門委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對擬出租的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估并出具資產(chǎn)評估報(bào)告，按審批權(quán)限報(bào)上級相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，按公開招租方式組織實(shí)施。

第二十三條

學(xué)校各部門辦理國有資產(chǎn)出租審批手續(xù)時，應(yīng)根據(jù)要求分別提交下列有關(guān)文件、證件和材料，并對材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

一、資產(chǎn)出租申報(bào)、審批表；

二、學(xué)校同意利用國有資產(chǎn)出租的會議決議（紀(jì)要）或?qū)徟牧希?/p>

三、能夠證明資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件等（所有能夠證明資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證只需提供一件）；

四、有產(chǎn)權(quán)登記證的，按規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)登記證；

五、出租房屋、土地的，需另外提供：土地來源證明，-7-國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等，以及擬出租的房屋建筑物的坐落地點(diǎn)、面積、規(guī)劃用途等；

六、相關(guān)部門要求提交的其他文件、證件及資料。第二十四條

國有資產(chǎn)出租事項(xiàng)委托中介招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以公開招租的形式確定出租價(jià)格，采取資產(chǎn)評估法以及市場比較法確定招租底價(jià)。

一、采取資產(chǎn)評估方法確定招租定價(jià)，應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，并以評估報(bào)告提供的評估價(jià)格，作為公開招租底價(jià)。

二、采取市場比較方法確定招租底價(jià)，應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)查，對土地、房屋以周邊相同地段和類似功能、用途參照物的市場租賃價(jià)格作為確定招租底價(jià)的主要參考依據(jù)；設(shè)備以同類設(shè)備的市場租賃價(jià)格作為確定招租底價(jià)的主要參考依據(jù)。

三、儀器設(shè)備的出租應(yīng)由該儀器設(shè)備具體管理單位擬定該儀器設(shè)備使用范圍、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)；出租期滿后收回的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條

國有資產(chǎn)出租事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)類合同管理辦法（試行）》簽訂國有資產(chǎn)出租合同書，租金及收益全額繳納至學(xué)校財(cái)務(wù)處或相關(guān)二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定納入學(xué)校-8-預(yù)算，按照《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入收繳使用管理辦法》，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第二十六條

資產(chǎn)管理使用部門應(yīng)當(dāng)于出租合同簽訂后10個工作日內(nèi)將上級批復(fù)文件、中介評估報(bào)告及合同原件等相關(guān)資料報(bào)國有資產(chǎn)管理處備案。

第二十七條 國有資產(chǎn)管理處有權(quán)對學(xué)校各單位管理的國有資產(chǎn)出租的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。

第二十八條 學(xué)校對國有資產(chǎn)出租建立專項(xiàng)管理臺賬，加強(qiáng)對出租資產(chǎn)的安全完整和保值增值進(jìn)行適時監(jiān)督。

第五章 國有資產(chǎn)出借

第二十九條 國有資產(chǎn)出借原則上不得超過3個月，學(xué)校不得向企業(yè)、個人及其他組織等非同級行政事業(yè)單位出借國有資產(chǎn)。

第三十條

國有資產(chǎn)出借事項(xiàng)審批程序：

一、學(xué)校各部門擬將管理使用的國有資產(chǎn)出借的，由部門擬定方案并提出出借申請；

二、國有資產(chǎn)管理處審查項(xiàng)目,核實(shí)資產(chǎn),提出審查意見報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；

三、根據(jù)申報(bào)單位、國有資產(chǎn)管理處提供的文件及相關(guān)材料，分管校領(lǐng)導(dǎo)審批國有資產(chǎn)出借事項(xiàng)，并出具審批意見。

四、按出借審批權(quán)限報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審批或備案。

-9-第三十一條

資產(chǎn)管理使用部門申請出借國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供如下材料，并對材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

一、申請出借國有資產(chǎn)的申請文件；

二、學(xué)校同意利用國有資產(chǎn)出借的會議決議（紀(jì)要）或?qū)徟牧希?/p>

三、擬出借國有資產(chǎn)的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）等價(jià)值憑證及權(quán)屬證明；

四、單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片；

五、上級部門要求提供的其他材料。

第三十二條

國有資產(chǎn)出借應(yīng)當(dāng)簽訂國有資產(chǎn)出借協(xié)議書，資產(chǎn)管理使用部門應(yīng)當(dāng)于出借協(xié)議簽訂后10個工作日內(nèi)將上級批復(fù)文件及協(xié)議原件等相關(guān)資料報(bào)國有資產(chǎn)管理處備案。

第六章

監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

第三十三條 國有資產(chǎn)管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理使用單位應(yīng)當(dāng)各司其職，建立健全科學(xué)合理的國有資產(chǎn)出租、出借監(jiān)督管理責(zé)任制，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。

第三十四條 實(shí)施國有資產(chǎn)出租出借事項(xiàng)的單位或部門，有下列行為之一的，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

一、未按照規(guī)定申報(bào)，擅自出租、出借國有資產(chǎn)的；

二、串通作弊、暗箱操作，違規(guī)出租、出借國有資產(chǎn)的；

三、隱瞞、滯留、挪用、坐支出租收入的；

四、對用于出租、出借的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，未按合同協(xié)議約定時間催繳出租收入，有失職瀆職行為的。

第三十五條

資產(chǎn)管理使用部門在國有資產(chǎn)出租、出借管理、使用及收入管理中，必須嚴(yán)格遵守國家和學(xué)校規(guī)定。違反出租出借管理規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令〔2005〕第427號）處理。違反國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的其他行為，按照國家有關(guān)規(guī)定處理和問責(zé)。

第七章 附 則

第三十六條 校內(nèi)有關(guān)單位利用自籌資金在校內(nèi)興建的經(jīng)營性設(shè)施或房產(chǎn)等參照本辦法管理。

第三十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施，本辦法與上級規(guī)定不一致的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)?！对颇县?cái)經(jīng)大學(xué)利用國有資產(chǎn)有償服務(wù)管理規(guī)定（修訂）》（校政發(fā)〔2011〕5號）同時廢止。

第三十八條 本辦法由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：對照檢查材料 - 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)

個人對照檢查材料

XXX（2013年9月）

根據(jù)中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體部署，省委從7月初動員大會到現(xiàn)在已兩個多月。這段時間，我和常委一班人，一方面組織指導(dǎo)省級領(lǐng)導(dǎo)班子、XXX個省直廳局單位的教育實(shí)踐活動，一方面緊密聯(lián)系自己的思想、工作、生活實(shí)際和成長進(jìn)步經(jīng)歷，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、征求意見、查擺問題、分析解剖?，F(xiàn)將對照檢查情況報(bào)告如下。

一、關(guān)于遵守黨的政治紀(jì)律的情況

我已參加工作XX年，入黨XX年，從最基層干起，在組織的培養(yǎng)下，一步一步成長為一名黨的高級干部。應(yīng)該說，自己這一路走過來，遵守黨的政治紀(jì)律是堅(jiān)決的，政治上是清醒的，是一以貫之的。

信仰信念始終是堅(jiān)定的。無論在哪個歷史時期，在哪個地方、哪個崗位，都能站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民，做

到大是大非面前旗臶鮮明，大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定，不做糊涂人，不干糊涂事。維護(hù)中央權(quán)威是高度自覺的。講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，自覺在大局下想問題、做工作。深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定地在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。服從組織安排從未打過折扣。參加工作以來，始終服從組織決定、聽從安排，組織上要我到哪就到哪、讓我干啥就干啥，沒有自我設(shè)計(jì)個人成長路線，也沒有向組織提過分要求，甚至討價(jià)還價(jià)。廉潔自律要求嚴(yán)格。恪守黨章和黨紀(jì)國法，自覺按黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事，不越雷池，不逾紅線，守住底線。在省及省以下的各級黨委和政府，不論是當(dāng)班長，還是當(dāng)副手，都能找準(zhǔn)自己的角色定位，帶頭貫徹民主集中制，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己、親屬和身邊工作人員。X年XX月?lián)问∥瘯浐?，首先修訂了常委會議事規(guī)則，對五人小組就重大問題的通氣程序重新作出規(guī)定。針對常委會民主決策、干部人事工作、作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系群眾等方面，出臺了一系列制度規(guī)定和政策“硬杠杠”，既是著眼全省層面，也是自己給自己戴上“緊箍咒”，主動接受制度紀(jì)律約束和各方面的監(jiān)督。

但對照標(biāo)準(zhǔn)要求，自己作為一名黨的高級干部，作為一級黨委的

帶頭人，還有很多方面做得不夠。一是理論學(xué)習(xí)不夠。對理論學(xué)習(xí)存在“實(shí)用主義”，學(xué)文件多一些，學(xué)原著少一些，用時學(xué)得多一些，不用時學(xué)得少一些。由于工作的原因，我還沒有到中央黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)過，僅僅是參加過省部級主要負(fù)責(zé)人研討班，所以學(xué)習(xí)也缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性。就是自學(xué)，也難免淺嘗輒止、不求甚解。尤其是全面地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹總書記十八大以來一系列重要講話精神還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，在如何做到以知促行、以行促知、知行合一上還要下功夫。二是在正確處理整體利益與局部利益關(guān)系方面還有差距。自己長期在地方擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有一些工作存在過于強(qiáng)調(diào)地方特殊性、從地方利益出發(fā)的情況，地方本位思想、塊塊意識也是有的，在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央大政方針、確保大方向不偏離的情況下，對中央某些具體政策的貫徹執(zhí)行有打打“擦邊球”、趕趕“末班車”的現(xiàn)象。三是政治敏銳性和捍衛(wèi)斗爭意識還不夠強(qiáng)。在新形勢下如何更好地維護(hù)黨的整體形象、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面，用老辦法多一些，對新辦法探索不夠，缺乏創(chuàng)新意識。對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的各種錯誤思潮、錯誤主張和錯誤言論，自己有時在一些場合也能聽到，卻沒能當(dāng)時就站出來義正辭嚴(yán)地予以糾正、駁斥和制止。四是在從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍方面還有差距。比如，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、增進(jìn)班子整體團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格干部教育管理、端正選人用人風(fēng)氣、懲治和預(yù)防腐敗等方面，作為“一把手”也有盡責(zé)不到位的地方，有時甚至“睜一只眼閉一只眼”，聽之任之、放任自流。這些都是與黨的政治紀(jì)律要求不

相符的，需要進(jìn)一步引起高度警覺，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和XXX規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況

中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則出臺后，省委聯(lián)系實(shí)際制定出臺XX條規(guī)定和相關(guān)配套制度，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)具體要求，并對一些突出問題的整改落實(shí)面向社會作出公開承諾，推動全省作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，省委常委會堅(jiān)持帶頭示范、邊整邊改，聚焦“四風(fēng)”問題，出臺了主要針對常委會自身的XX條整改措施，一級做給一級看，一級帶著一級改。我作為班長，注意帶好頭，從自身做起，從具體問題改起，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。

盡管目前全省貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、狠抓作風(fēng)整治有了一個好的開頭，但與中央要求相比，與人民群眾的期待愿望相比，與解決作風(fēng)突出問題的現(xiàn)實(shí)緊迫感相比，無論從全省各級來看，還是從我本人來看，都還有做得不夠好、不平衡、不徹底的地方。就全省層面而言，還存在思想認(rèn)識有偏差、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、長效機(jī)制不健全、整治效果不平衡等問題。有的措施還不夠硬，有的力度還不夠大。部分同志仍心存僥幸，一些地方和單位變相搞公款吃喝、瞞天過海規(guī)避監(jiān)督的現(xiàn)象仍然存在。公務(wù)接待方面也搞了些內(nèi)外有別，對老領(lǐng)導(dǎo)、兄弟省領(lǐng)導(dǎo)，對一些外賓和客商，有時接待標(biāo)準(zhǔn)提高了些，表面上是為了體現(xiàn)XXX的熱情好客和接待水平，實(shí)際上是一種虛榮心、愛面子的表現(xiàn)。就個

人而言，也有要求不夠嚴(yán)格的地方。一是調(diào)查研究需要進(jìn)一步改進(jìn)。與過去相比，感到難以從具體事務(wù)中抽出身來，深入調(diào)研的面不夠?qū)?，時間不夠充分?；鶎诱{(diào)研基本上做到了輕車簡從，不封路、不用警車開道，但進(jìn)出中心城區(qū)時，有時正碰上上下班的堵車高峰時段，當(dāng)?shù)睾碗S行工作人員也暗地里采取了一些短暫的交通分流措施。有時下去后，地方黨政一把手都同時來陪同，盡管自己作了婉拒，但考慮基層同志的心理，后來也就隨他們?nèi)チ?。二是文風(fēng)會風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。一般性的會議都是自己直接講，重要的會議先談一下自己的主要思路和想法，再由文秘人員充實(shí)完善形成正式稿子，以便與會人員傳達(dá)。一些重要的工作性會議，有時只我一個人講話，脫稿發(fā)揮多了些，有拖會的現(xiàn)象。三是簡化新聞報(bào)道還不夠嚴(yán)格。一些一般性的會議和活動也作了公開報(bào)道。個別考察調(diào)研活動，由于連續(xù)幾天、涉及幾個地方、主題各有側(cè)重，新聞部門在報(bào)道時也有分開發(fā)稿的現(xiàn)象。諸如此類，都是貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠嚴(yán)肅、不夠徹底的表現(xiàn)，需要更加引起注意，進(jìn)一步加以改進(jìn)。

有關(guān)七個方面情況的說明，我概括為4點(diǎn)：一是辦公用房、用車及住房方面。按照過去慣例，省委書記在省人大、省軍區(qū)都另有一間辦公室，根據(jù)中央和省委的有關(guān)要求，前不久自己帶頭退出了省人大、省軍區(qū)為我準(zhǔn)備的辦公室，只保留省委XX樓的一處辦公室，平時的工作用車也只有一臺。目前住的地方是省委辦公廳安排的省級干部住房，自己的產(chǎn)權(quán)房在XX，在XXX沒有再買房子。二是秘書配備方面。XXXX

年，因當(dāng)時XXX省政府給我配的秘書父親重病，他不能加班和下鄉(xiāng)，另外安排了工作。為方便我的工作生活，經(jīng)組織批準(zhǔn)，從XXX選配了一名秘書到XXX工作，一直到現(xiàn)在還是這名同志為我服務(wù)。該同志全日制研究生畢業(yè)，政治上強(qiáng)，綜合素質(zhì)比較高，無論在XXX還是在XXX，方方面面對他的反映都不錯。他個人的XX職級還是在XXX那邊解決的，現(xiàn)任省政府辦公廳XXX。三是人情消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支方面。職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支，都是堅(jiān)持公事公辦，由辦公廳統(tǒng)一按規(guī)定辦，個人從不插手，也沒有提出過其他過高要求。人情消費(fèi)方面，來XXX工作3年多，自己沒有辦過任何酒，也不搞什么大型家庭聚會，有時一些過去的老領(lǐng)導(dǎo)、老朋友、老同事、老鄉(xiāng)來看我，都是由接待部門買了單，后來自己也沒有過問了。四是家人及直系親屬表現(xiàn)情況?！以谝恍┕_場合表明過，凡是以我家人或親屬名義、打我牌子謀私利的都是假的，希望大家提高警惕、加以甄別，并堅(jiān)決予以抵制。

三、關(guān)于“四風(fēng)”方面存在的突出問題

對中央督導(dǎo)組幾次反饋、省委常委會多輪征集的對個人的意見建議，我基本上照單接收?？偟膩砜?，這些意見建議是認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀中肯的，充分體現(xiàn)了同志們對我的信任、期待和鞭策，這既是自己身上存在的差距和不足，也是今后進(jìn)一步努力的方向。

1.形式主義方面。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，緊一陣、松一陣，有時滿足于已有的知識積累，存在憑經(jīng)

驗(yàn)、吃老本的思想。二是工作抓落實(shí)不夠。一些工作重布臵、輕落實(shí)，對推動落實(shí)執(zhí)行的工作機(jī)制、政策措施和具體抓手研究不夠，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。對一些制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，雖然看到了癥結(jié)所在，但沒有真正下決心、花氣力去推動解決。比如，前幾年省委提出建設(shè)“四個XXX”，沒有帶頭推動這些思路的貫徹落實(shí)，沒有很好地從操作層面予以細(xì)化、具體化，一些工作目前還停留在規(guī)劃綱要層面。比如，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，在政府工作時就提出了加快行政審批權(quán)限下放的問題，也采取了一系列措施，但總體上還存在選擇性下放、明放暗不放、行政效率不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題，基層、企業(yè)和群眾反映比較大。比如，XXX的社會治安、安全生產(chǎn)等方面都存在不少問題和隱患，平時對這些工作作了不少部署、講了不少話，但畢竟個人精力有限，加上當(dāng)時一些班子長期配備不齊，也沒有集中力量很好地去研究解決。比如，資源整合利用方面，國有資產(chǎn)、公共資源、財(cái)政資金等整合利用不充分的問題，有的政府職能部門辦公司的問題，政府性投資過于分散、撒胡椒面的問題，省直部門重復(fù)占用辦公樓資產(chǎn)的問題，等等?，F(xiàn)在回過頭來看，如果當(dāng)初對這些認(rèn)準(zhǔn)了的事，再努一把力，再較真一些，或許會取得更好效果。三是堅(jiān)持正確政績觀還有差距。有時沒有很好的把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，在杜絕和制止政績工程、形象工程方面態(tài)度不夠堅(jiān)決。在征求意見中，有的同志反映，市縣財(cái)政收入水份很大，稅收占比下降，還一級一級加碼，逼得下面造假。對各地競相興建文化中心、體育場館項(xiàng)目以及

輪流舉辦省運(yùn)會……等方面，還存在審批把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。這里還要特別說明的是，X月召開的省委X屆X次全會，在堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，不斷推進(jìn)實(shí)施“……”、“……”等總體發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)了“……”、“……”等要求。這些提法其實(shí)早就有了，近年來的政府工作報(bào)告中都有體現(xiàn)，我在過去一些會議上也多次講過，并不是什么新口號，更不是推倒重來、另搞一套。盡管這些都是經(jīng)過大家集思廣益、集體討論認(rèn)可的，但部分干部群眾感覺工作中口號性、概念性的東西還是多了點(diǎn)，這就說明對全省的一些工作思路仍然需要進(jìn)一步予以整合提煉和系統(tǒng)概括，也還有一個進(jìn)一步向干部群眾做好宣傳解釋的問題。

2.官僚主義方面。主要表現(xiàn)在：一是有些決策脫離實(shí)際。決策之前深入調(diào)研不夠，充分聽取各方面意見不夠，嚴(yán)格依規(guī)依程序不到位，有時甚至急于求成、操之過急，導(dǎo)致與客觀實(shí)際和群眾意愿不完全相符，費(fèi)了不少力，效果不明顯，老百姓也不買賬。二是聯(lián)系關(guān)心群眾不夠。在保障改善民生、關(guān)心群眾疾苦方面也還有差距，對一些事關(guān)群眾切身利益的問題，對一些反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)解決不了的信訪突出問題，沒有及時給群眾一個滿意的答復(fù)。充分依靠群眾的智慧力量去推動工作、解決問題還做得不夠，還存在高高在上的態(tài)度，在群眾面前當(dāng)老師的時候多、當(dāng)學(xué)生的時候少，對基層一些行之有效的創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn)沒有及時總結(jié)提升到全局指導(dǎo)層面。一些群眾反映，對貧困高寒山區(qū)老百姓出行難等問題關(guān)心重視不夠。在交心談心中，有的同志反映

我不夠重視“弱勢部門”的工作，到民主黨派走動得少，與社會各方面的接觸少了些。在政府工作期間，政府部門和直屬單位我基本都去了一次，而且在我眼里從來沒有什么“強(qiáng)勢部門”和“弱勢部門”之分，加上各條線、各個口都有分管領(lǐng)導(dǎo)，一切以工作需要為原則，有事就去，無事就盡量少去驚擾。到省委來工作后，自己也作了到一些省委工作部門和民主黨派調(diào)研的安排，但由于時間關(guān)系，有的還沒有來得及去。三是在個別干部人事問題上沒有充分考慮避嫌的問題。比如，XXX同志的提拔使用問題，某個縣由一位XXX籍縣委副書記主持工作的問題，在征求意見中，有同志向我提出來了。據(jù)組織部的同志向我反映，XXX同志是在XXX同志擔(dān)任省委書記時，經(jīng)省委反復(fù)考察，作為高端人才從XXX引進(jìn)到XXX來工作的X名博士后之一。這XX名同志都不是XXX人，其中XXX同志是XXX人，來XXX之前在XXXX從事博士后研究工作。從簡歷上看，該同志XXXX月來XXX工作后，先后擔(dān)任過……等職務(wù)。省委對這批引進(jìn)的高端人才非常珍惜，高度重視。該同志作為其中之一，綜合表現(xiàn)比較突出，組織上本來也計(jì)劃將其作為XXX副市長人選之一，考慮其年輕、學(xué)歷高，又擔(dān)任過縣級主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，同時考慮XX的工作和班子結(jié)構(gòu)實(shí)際需要，才提拔其到XXX副書記崗位，并明確暫時主持工作，該同志的提拔完全符合任職條件，體現(xiàn)了省委重視培養(yǎng)使用高素質(zhì)人才的導(dǎo)向，也是嚴(yán)格按組織程序來的。關(guān)于有同志提出有個縣由一位XXX籍的縣委副書記主持工作的問題，到現(xiàn)在為止我不知道是哪個縣，哪個人，更沒有到省委常委會研究的

層面。當(dāng)然，由于我的籍貫是XXX，又在XXX工作過，凡涉及與XXX、XXX有關(guān)的同志的提拔使用，大家都難免會往我身上靠，這也是需要自己進(jìn)一步引起注意的地方。四是工作方法有時欠妥當(dāng)。這方面，中央督導(dǎo)組向我反饋了個別談話時同志們對我提出的一些意見建議。由省長轉(zhuǎn)任省委書記后，對抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目建設(shè)等方面抓得緊一些，過問多一些，工作布臵也具體一些，有時親力親為比較多，對黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作等方面相對投入精力少一些，作為省委書記，今后在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，應(yīng)當(dāng)集中更多精力抓全局、抓統(tǒng)籌，兩手抓、兩手硬，從而更好地避免一種傾向掩蓋另一種傾向。自己長期在地方工作，也比較熟悉，認(rèn)為什么事都干過、經(jīng)歷過，憑經(jīng)驗(yàn)決策、主觀武斷、當(dāng)場表態(tài)的現(xiàn)象也是有的，有些工作充分商量、充分聽取意見包括不同意見還不夠。有時過于講究層級管理，廳局長、市州主要領(lǐng)導(dǎo)有事一般都要求先找分管領(lǐng)導(dǎo)，與下面同志的接觸交流、談心溝通少了，廣泛聽取省直、市州主要負(fù)責(zé)同志的意見不夠。我從不隱瞞自己的觀點(diǎn)，歷來有話直說，脾氣也不太好，有時批評人過于嚴(yán)厲、不留情面，語氣重了些，盡管對事不對人，也給部分同志造成了一些誤會。性子也有點(diǎn)急，什么事情一布臵，就想早日看到結(jié)果，對下屬的體諒、理解、關(guān)心不夠。

3.享樂主義方面。主要表現(xiàn)在：一是精神懈怠、不思進(jìn)取的傾向有不同程度地反映。XXX的改革任務(wù)非常繁重，面臨的壓力也不小，尤其在面對一些想繞過去但回避不了的問題時，也產(chǎn)生過畏難情緒和

“等一等、緩一緩、拖一拖”的想法，積極主動推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的力度還不夠大。我曾經(jīng)在小范圍場合說過，…………雖然是心里話，但也流露出了安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的傾向。二是敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神有所下降。隨著年齡的增長，見的事也多了，對一些不正之風(fēng)和不良習(xí)氣，有時覺得習(xí)以為常、司空見慣，瞻前顧后，怕得罪人，“事不關(guān)己高高掛起”、“多一事不如少一事”的想法也是存在的。比如，從嚴(yán)治吏方面，也還是有失之于寬、失之于松、失之于軟的地方。XXXX人大代表賄選問題，包括省級層面換屆中的拉票現(xiàn)象，當(dāng)時作為XXXX，看到了問題，也深感憂慮，但沒有及時提醒、制止。XXXX班子成員多人出事，XXX個別班子成員嚴(yán)重違法違紀(jì)，盡管問題主要在當(dāng)事人本身，但從省委、省政府來講，也有用人失察、監(jiān)督不力、提醒不及時的地方。三是或多或少存在講排場、搞攀比的心理。平時下鄉(xiāng)時，總想盡量多給基層一些支持，多幫助解決一些實(shí)際困難，因而帶的人也多了一點(diǎn)，陣勢也大了一些。在省接待基地XXXX建設(shè)問題上，盡管當(dāng)時是集體決定，我作為XXX也投了贊成票，主要考慮XXX政務(wù)接待、對外交往需要一個形象和窗口，但也有攀比外省的想法，沒有充分考慮各方面的反應(yīng)，現(xiàn)在通過國務(wù)院辦公廳及時檢查和我們自查，常委會集體研究作出停建決定，這是完全正確的。我工作的地方多，到XXX工作后，時常有過去的一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友來看我，迎來送往的事相對多一些，招待上有的放寬了些、隨意了些，無形中也增加了人情消費(fèi)和職務(wù)消費(fèi)。此外，XXX是農(nóng)業(yè)大省，各地

都想利用各種機(jī)會推銷自己的農(nóng)副產(chǎn)品，下鄉(xiāng)時收受地方土特產(chǎn)的現(xiàn)象也是有的。

4.奢糜之風(fēng)方面。一方面，對全省的鋪張浪費(fèi)行為監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)。尤其對近幾年一些地方和部門大興土木、節(jié)慶泛濫、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、招商引資成本過高、公務(wù)接待不規(guī)范等問題，作為省委、省政府主要負(fù)責(zé)人，也有把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的地方。另一方面，個人也有忽視小節(jié)、隨波逐流、要求不嚴(yán)的地方。比如，基層安排的一些高規(guī)格接待，盡管心里不情愿，但礙于情面，有時也就隨俗跟大流了。在地方工作這么些年，為了局部利益，“跑部錢進(jìn)”的事也辦過，拉著老臉低聲下氣地去求人的事也干過，超標(biāo)準(zhǔn)請客送禮有些是自己授意的，有些是默許了的。

這里，還特別就省委書記周轉(zhuǎn)房……問題作個說明。根據(jù)工作需要和過去的慣例，……………………

四、關(guān)于產(chǎn)生問題的原因分析

在“四風(fēng)”問題上之所以存在上述這些現(xiàn)象和傾向，盡管有著特殊環(huán)境背景、特定范圍對象、體制機(jī)制欠規(guī)范等多方面的客觀影響，但主觀原因是主要的，值得引起高度警醒和深刻反思。

一是主觀世界改造不夠。作為一名黨的高級干部，受黨培養(yǎng)教育幾十年，對于加強(qiáng)主觀世界改造，堅(jiān)定理想信念，態(tài)度上是自覺的，認(rèn)識上是一貫的，立場也是堅(jiān)定的。但實(shí)事求是地說，由于國家承平日久，國內(nèi)政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定，過去那種思想上的高度警惕性、警覺性有所下降，特別是面對“四大考驗(yàn)”，如何與時俱進(jìn)地開展理想信念教育，加強(qiáng)對主觀世界的持續(xù)改造，有時結(jié)合得不夠緊、堅(jiān)持得不夠好。尤其作為省委書記，在加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)意識形態(tài)工作、加強(qiáng)理想信念教育方面，精力投入不夠，辦法手段不多。對于黨的高級干部而言，加強(qiáng)主觀世界改造，把牢思想“總開關(guān)”，永遠(yuǎn)沒有完成時，任何時候都不能自我滿足，任何時候都不能放松。

二是宗旨意識有所淡化?！八娘L(fēng)”問題的產(chǎn)生，歸根到底是宗旨意識淡薄、群眾觀念淡化、群眾路線執(zhí)行不力的問題。自己出身XXX家庭，從農(nóng)村基層成長起來，對人民群眾、對農(nóng)民兄弟、對基層工作，始終深懷特殊感情。但隨著職務(wù)的升遷和工作條件的改善，特別是擔(dān)任省級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，雖然主觀上有深入群眾、親近群眾的強(qiáng)烈愿望，但真正做起來確實(shí)不那么容易。平時工作中，更多地是通過間接渠道聯(lián)系群眾，即使是下去調(diào)研也多是走馬觀花、來去匆匆，與群眾直接面對面、坐在一條凳子上的時候少了，對群眾所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了，導(dǎo)致不同程度地存在這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象。在保障改善民生方面，盡管想了不少辦法，也做了一些事情，但與群眾的期待相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。時至今日，建國60多年了，改革開放30多年了，全省還有XXX萬貧困人口生活在貧困線以下，每每想到這些，我都深感責(zé)任重大，更有種深深的負(fù)疚感。

三是黨性修養(yǎng)有待升華。我常常想，作為黨員干部，我們的一生，父母只給了我們生物學(xué)生命，是黨給了我們政治生命，是人民哺育了

我們，是人民的信任給了我們干事的平臺。我能夠成長到今天這個地步，只有我們欠組織和人民的，沒有組織和人民欠我們的。但隨著年齡的增長、閱歷的豐富，黨性鍛煉的主動性、自覺性慢慢放松了，警惕“四大危險(xiǎn)”的政治之弦繃得不那么緊了。有時甚至認(rèn)為，走到哪里都干了些事，出了些成績，也得到了組織肯定，干部群眾都還認(rèn)可，就難免滋長了自我滿足、自我感覺良好的情緒。對照“兩個務(wù)必”、對照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，作為黨員干部，尤其是黨的高級干部，我應(yīng)始終帶著崇高的責(zé)任感、使命感，牢記“興黨憂黨、人人有責(zé)”，自覺把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身的必修課，長期修、經(jīng)常修，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性作為克服“四風(fēng)”的利劍。

四是政治紀(jì)律性有待加強(qiáng)。突出表現(xiàn)在原則性下降，正義感、斗爭性有所退化。比如，在如何用好批評與自我批評這一武器上，過去一些優(yōu)良傳統(tǒng)沒有很好地堅(jiān)持下來，同志之間，上下級之間，唱贊歌的多了，唱黑臉的少了，講成績錦上添花、文過飾非，講問題遮遮掩掩、羞羞答答，到最后“你好我好大家好”，一團(tuán)和氣、皆大歡喜。尤其與老一輩無產(chǎn)階段革命家的坦蕩胸襟相比，自己在堅(jiān)持黨的原則性方面，在與各種不正之風(fēng)作斗爭方面，做得還是很不夠的，缺乏應(yīng)有的大無畏精神。作為省委書記，盡管在大事大非、重大問題上，自己的立場和態(tài)度是鮮明的，但在一些具體事情上，對一些不正之風(fēng)、不良傾向，有時出于大局考慮，采取了容忍默認(rèn)、聽之任之的態(tài)度，在一定程度上也助長了好人主義、不良習(xí)氣的蔓延。

五是正確的世界觀、政績觀、權(quán)力觀樹得不牢?！八娘L(fēng)”方面存在的問題，說到底都是與世界觀、政績觀、權(quán)力觀樹得不牢聯(lián)系在一起的。形式主義問題，本質(zhì)上是主觀主義、功利主義的表現(xiàn)，根源上是沒有很好地樹立和堅(jiān)持正確的政績觀。在科學(xué)的政績考核體系還沒完全建立起來的大背景下，有時也存在急于求成的心態(tài)，有些事情走了形式，攤子鋪得大了些，規(guī)模大了些，無形中增加了行政成本，造成了一些浪費(fèi)。有時為了追求數(shù)字好看，沒有去深入過細(xì)核實(shí)，下面報(bào)上來就打了收條，特別是一些招商引資項(xiàng)目，動不動就是十幾個億、幾十上百個億，甚至還有重復(fù)簽約的現(xiàn)象，雖然有過懷疑，但沒有認(rèn)真擠干水份就作為成績上報(bào)了。初到一個地方，有時也想盡快干成幾件看得見、摸得著的事，讓人們感受到新的變化，說上幾句好話，重形式輕內(nèi)容、重顯績輕潛績的現(xiàn)象也是有的。官僚主義問題，本質(zhì)上是脫離實(shí)際、脫離群眾的表現(xiàn)，說到底還是正確的權(quán)力觀樹得不夠牢。有時深入調(diào)查研究不夠，系統(tǒng)研究現(xiàn)實(shí)問題不夠，甚至憑經(jīng)驗(yàn)決策、憑印象表態(tài)，導(dǎo)致一些決策與客觀實(shí)際結(jié)合得不夠緊，與人民群眾的真實(shí)意愿貼得不近，與黨的思想路線要求不相符合。享樂主義問題，本質(zhì)上是革命意志消退、奮斗精神消減的表現(xiàn)，根源上還是放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。比如，XXX的民生改善、扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，都還有大量工作要做，但囿于自身的財(cái)力限制，難以在短期內(nèi)拿出更好更有力的招數(shù)，往往希望能夠得到中央層面更大更多的支持，無形中也滋生和助長了“等靠要”的思想，在如何動員

全省干部群眾自力更生、艱苦奮斗方面還做得不夠。奢糜之風(fēng)問題，根源上還是黨性修養(yǎng)不夠、思想改造不徹底、個人要求不嚴(yán)格的原因。雖然自己始終不忘是漁民的兒子，一直崇尚簡單簡樸的生活，注重養(yǎng)成積極健康的情趣。但隨著物質(zhì)生活的豐富，有時也想把日子過得更舒適一些，甚至錯誤地認(rèn)為吃喝是小事、無礙大局，導(dǎo)致在生活待遇方面有時只能往上走、不能往下走，而且一旦習(xí)慣了，一下子改變起來還不太適應(yīng)。對社會上那些講排場、講規(guī)格、揮霍無度、揮金如土的做法，雖然反感和深為痛惜，但時間一久，也就慢慢地不以為然、見怪不怪了。

五、關(guān)于今后的努力方向和整改措施

具體來講，就是要針對教育實(shí)踐活動中各方面向省委常委班子，特別是向我個人提出的意見建議，聚焦解決“四風(fēng)”問題，做到“五個進(jìn)一步”：

1.進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性。堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風(fēng)，就必須持之以恒地加強(qiáng)黨性錘煉，始終保持共產(chǎn)黨人和黨的高級干部應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力，在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中站穩(wěn)政治立場，自覺廓清思想迷霧，堅(jiān)決抵制錯誤思想影響，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定地在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，不折不扣地貫徹中央方針政策和決策部署。我始終認(rèn)為，作為我們這一級的干部，就是要為黨在XXX站好

崗、放好哨，為XXX的老百姓謀福祉、加快全面建成小康社會進(jìn)程；就是要始終堅(jiān)持在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，做到關(guān)鍵時刻能夠挺身而出，困難時刻能夠勇挑重?fù)?dān)，大是大非面前能夠堅(jiān)持真理。

2.進(jìn)一步堅(jiān)守公道正派。這是解決“四風(fēng)”問題必備的政治操守，無論辦什么事、對什么人，都要堅(jiān)持出以公心、恪守公道，做到夙夜在公、一心為民，一切以事業(yè)為重、以大局為重、以人民根本利益為重。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮?，切?shí)管好用好干部，真正為黨的事業(yè)識才、用才、愛才、聚才，知人善任、用人得當(dāng)，當(dāng)好伯樂、甘為人梯。堅(jiān)持不懈抓班子、帶隊(duì)伍，切實(shí)端正干部作風(fēng)，不斷激發(fā)班子和隊(duì)伍的生機(jī)活力。作為一把手，自己在這方面應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，帶頭做到“五不”，即：不搞一個人說了算，不干預(yù)組織部門的正常干部工作程序，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙，不為身邊工作人員、老鄉(xiāng)搞特殊照顧，不憑印象和個人好惡用干部。對這次教育實(shí)踐活動中反映的違規(guī)違紀(jì)選人用人個案問題，責(zé)成有關(guān)部門限期整改到位。

3.進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。這是解決“四風(fēng)”問題的基本前提，我將堅(jiān)持帶頭貫徹民主集中制，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，自覺按程序辦事，按規(guī)則辦事，按集體意志辦事，克服主觀武斷，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的水平。堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、抓好落實(shí)，充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，進(jìn)一步鞏固全省上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的生動局面，鞏固全省來之不易的安定團(tuán)結(jié)。敢于直面和善于解決矛盾問題，不繞彎、不回避、不退縮，堅(jiān)持原則，勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，迎難而上。充分發(fā)揮示范帶頭作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以自身的示范帶動，不斷提高班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，不急不躁，建立與班子成員定期交心談心長效機(jī)制，拓寬省直部門、市州主要負(fù)責(zé)同志與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的快速直通渠道，發(fā)揮和調(diào)動好方方面面的積極性，給予基層和下屬更多的理解、體諒、關(guān)心和支持。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)勤學(xué)善思。這是解決“四風(fēng)”問題的內(nèi)在要求，我將堅(jiān)持不懈加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨史國史，自覺以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷提升馬克思主義理論素養(yǎng)和履職盡責(zé)的能力水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際思考，扎實(shí)深入實(shí)踐，做到以知促行、以行促知、知行合一，進(jìn)一步把XXX的事情辦好。當(dāng)前和今后一個時期，要切實(shí)采取有力有效措施，在前一段學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話精神工作引向深入。一是堅(jiān)持自己帶頭學(xué)，進(jìn)一步全面、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研讀總書記的歷次講話，做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改；二是由宣傳部門牽頭，盡快制定詳細(xì)方案，對全省的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行再

部署；三是由省委組織部牽頭，在各級黨校、干校和行政學(xué)院開辦總書記重要講話專題學(xué)習(xí)班，分期分批對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍；四是由省委辦公廳牽頭，適時對全省的學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。

5.進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律。這是解決“四風(fēng)”問題的關(guān)鍵所在，我將堅(jiān)持從嚴(yán)律己，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定，把握大節(jié)，注重小節(jié)，時刻做到自重、自省、自警、自勵。切實(shí)采取有力措施，下大力整改自己在“四風(fēng)”方面存在的問題。反對形式主義，著重是解決有些工作抓得不實(shí)的問題，切實(shí)提高調(diào)研質(zhì)量，不斷改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，狠抓工作督促落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。反對官僚主義，著重是解決對待人民群眾利益問題上情況不明了、解決不及時、效果不明顯的問題，進(jìn)一步提高決策質(zhì)量和水平，密切聯(lián)系人民群眾，關(guān)心群眾安危冷暖，切實(shí)保障改善民生。反對享樂主義，著重是克服追求生活安逸的思想傾向，堅(jiān)持慎重交友，凈化交往圈子，培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求，牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對奢糜之風(fēng)，著重是在全省狠剎鋪張浪費(fèi)、大手大腳等不良習(xí)氣，引導(dǎo)大家自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，集中有限的資金資源用在謀發(fā)展、惠民生上。帶頭執(zhí)行省委常委會群眾路線教育實(shí)踐活動邊整邊改“XXX條措施”，堅(jiān)決不搞特權(quán)，切實(shí)管好家

人和身邊工作人員，做到言行一致、表里一致，清清白白做人，兢兢業(yè)業(yè)履職，干干凈凈干事。