第一篇：安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案

觀音溪初級中學

關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案 根據(jù)上級相關文件及通知的精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署，努力實現(xiàn)“把重特大事故壓下去、把事故總量壓下去、把傷殘人數(shù)壓下去”的目標，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的大環(huán)境，我校將深入開展“三項行動”工作，有效防范學校各類安全事故的發(fā)生，保證我校教育教學工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，結合我校實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理、標本兼治”的安全工作方針和原則，以“促進學校安全工作朝著科學化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展”為目標，認真排查和集中整治學校重點領域的事故隱患，切實解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及學校領導包靠管理制度；落實安全責任。深入開展“三項行動”，做到近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，采取有效措施，提高安全水平，有效防范和遏制學校安全事故的發(fā)生，確保我校的安全穩(wěn)定。

二、加強領導，增強安全責任感

為加強對我校開展“三項行動”的組織領導，學校成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組：

組長：胡順中

組員：李曉彥陳建滕建明常棚左良道段彪常金勇及各班主任和門衛(wèi)、團隊負責人

領導小組負責擬定安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案，并在本次活動中嚴格按照方案開展各項排查治理工作，同時明確“三項行動”工作要求和工作任務。落實工作職責，做到目標到人、責任到人，力爭把學校安全隱患消除于萌芽，確保師生和校產(chǎn)安全。

三、活動主題

強化宣傳、嚴格執(zhí)法、深入治理、壓降事故。為實現(xiàn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。

四、活動目標

總體目標是：最大限度杜絕較大及以上責任事故；最大限度避免各級各類學校和涉及學生的安全事故；最大限度控制學校責任事故和校內事故。

具體目標是：讓安全發(fā)展理念在學校各項工作中得到進一步落實，安全制度得到執(zhí)行、隱患治理得到深化、安全投入得到保障、安全突出問題得到解決，學校安全宣傳教育體系建設得到加強、學校安全文化建設得到重視、學生安全意識得到顯著提高，學校安全事故起數(shù)和學生意外死亡人數(shù)明顯下降。

五、活動開展內容

此次“三項行動”主要開展以下安全隱患治理工作：

1、學校及周邊建筑、學習生活設施設備（特別是學校實驗器材、應急照明燈具、疏散通道標志、避雷設施等）；

2、學校食品衛(wèi)生工作的落實情況，食品、藥品質量把關，對無衛(wèi)生許可證的單位和個人食品進購現(xiàn)象；

3、學校安全工作的落實情況：各項安全規(guī)章制度的建立健全，安全工作組織領導機構，學校領導分管與包靠制，責任人的落實與責任書的簽定等；

4、學校對師生進行安全教育的各項材料：教育所涉及的內容是否全面，各類安全預案（交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災、不法侵害、突發(fā)性事件及汛期等）的制定情況；

5、學校安全工作會議召開情況：安全工作情況分析，安全工作檢查開展，事故隱患發(fā)生時采取的措施，事故隱患的排查預防；

6、實驗室劇毒、易燃、易爆物品、危險化學藥品的管理與使用；

7、教室、宿舍、小賣部、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所的安全檢查情況，校舍的維修情況，消除和杜絕學校危房的措施等；

8、學生乘車安全的管理，學生車輛安全性能狀況和乘車情況的分析。

9、學校各項值班情況：工作分工，值班人員、門衛(wèi)的責任落實與管理，安全工作紀律規(guī)定，社會閑雜人員進出學校的控制與監(jiān)管。

10、與公安、衛(wèi)生、工商、交警等部門治安的配合工作，“警校共育”辦公室建立與工作制度，校園周邊環(huán)境的凈化，正常教育教學秩序的維護。

11、執(zhí)行大型活動審批制度情況。對大型師生集會、娛樂、春游等活動的報請，安全防范措施制定與安全防范，組織管理得當情況。

六、工作步驟

按照市教育局的統(tǒng)一安排，我?！叭椥袆印惫ぷ鲝?月開始至12月結束，共分為三個階段：

第一階段（4月15日—5月10日）：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項行動的具體實施方案，明確具體的排查治理任務，落實排查治理責任人。

第二階段（5月11日—9月30日）：重點做好以下隱患排查治理工作。

1、加強對學校周邊環(huán)境安全工作的調度和排查。對周邊是否設置有毒、有害、易燃、易爆或其他危險品，高壓電設施是否符合國家規(guī)定，校園附近是否有學校標志，校門前是否有禁停、警示、限速標志線，學校周邊有無電子游戲廳、網(wǎng)吧等問題進行深入細致的排查。

2、加強各類教學設施的安全管理。要重點排查學校校舍是否安全，疏散通道是否暢通，運動場地及各類活動器械是否按要求正常維護等。

3、對春季食品衛(wèi)生安全、春游學生安全、節(jié)假日學生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患，會同相關部門進行治理。

4、針對夏季暴雨、雷電、洪水、泥石流等自然災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的特點，加強對學校周邊山體滑坡、泥石流隱患的監(jiān)控。加強對學生路途涉水過河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應急避險教育和防溺水事故教育。

5、進一步加強民辦學校、幼兒園的安全監(jiān)管，督促其及時、徹底整治校舍、消防、樓道、飲水和校車等方面存在的突出問題。

6、充分利用暑假學校放假、學生離校的時段，對校園建筑、設施設備隱患進行集中排查治理，對汛期中遭遇洪水等自然災害侵襲的校舍，要在整治后請專業(yè)部門重新鑒定，確保學校建筑物的安全使用。

7、在秋季開學前，會同衛(wèi)生部門，在校園內認真開展一次衛(wèi)生安全檢查工作。

第三階段（10月1日至11月30日）：針對秋季食品衛(wèi)生安全防控和國慶大假安全需要及冬季防火、防一氧化碳中毒、防雨雪冰凍低溫等極端天氣對學校安全危害，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、秋季是腸道傳染病高發(fā)季節(jié)，我校將開展衛(wèi)生安全教育活動，同時將對學校小賣部進行認真衛(wèi)生安全檢查，嚴厲禁止向學生提供腐爛變質食品。

2、加強冬季防火、防一氧化碳中毒和交通安全管理，積極預防可能發(fā)生的雨雪冰凍異常氣候給學校造成災害。

3、加強夜間值班、巡查制度的落實，教學樓、宿舍安全通道的通暢，樓道內應急照明燈維修，學生提前離校班主任簽字等問題進行深入細致的排查。

4、認真總結隱患排查治理工作成效和經(jīng)驗教訓，提出改進措施和要求，著力構建隱患排查治理和監(jiān)控的長效機制。

七、深入細致開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、突出宣傳教育重點。積極宣傳“安全生產(chǎn)年”和開展“三項行動”的重要意義。根據(jù)我校實際，將深入開展交通安全、食品衛(wèi)生安全、樓道安全、防溺水、防雷電、消防安全、安全用電用火、網(wǎng)絡安全、外出旅游安全、人身傷害防范等方面的宣傳教育。同時更要發(fā)揮法制副校長的作用，通過典型案例，增強教育宣傳的實效性。

2、加強安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。我校將利用班子行政會議、教職工會議以及學生集會向全體師生深入宣傳《道路交通安全法》、《消防法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《四川省學校安全管理辦法》、《四川省教育行政部門學校安全工作職責的暫行規(guī)定》、《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等

法律法規(guī)，不斷提高廣大師生的安全意識和“依法治?！钡睦砟?。

3、豐富安全宣傳教育形式。一是通過宣傳欄、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳消防、用電、交通、飲食衛(wèi)生、心理健康、治安、一崗雙責等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章或安全常識，營造良好的安全文化氛圍；二是充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會、實踐活動等陣地或活動的作用，大力加強學生良好的安全行為習慣的養(yǎng)成教育，讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的意識，切實提高自救自護能力。

4、進一步加大安全培訓力度。學校將加大對安全管理工作人員的業(yè)務培訓，更要加強對教職員工全面開展安全培訓。使安全工作的各項要求分解落實到每一個部門、每一個科室、每一名干部職工和每一個工作崗位，使學校安全的“一崗雙責”落實到具體的日常工作和工作崗位中。

5、積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。學校將主動聯(lián)系安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、公安、工商、城管等部門，加大執(zhí)法力度，重點加強食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧、我校學生上下學乘車、學校門口亂停亂放車輛、校園周邊環(huán)境等方面的監(jiān)管與整治。堅持把安全執(zhí)法工作與建立“政府統(tǒng)一領導、部門指導督促、學校主動聯(lián)系、社會廣泛參與”的學校安全管理運行機制相結合，緊密依靠相關職能部門、廣大職工和社會群眾、學生家長，形成全社會關心支持和監(jiān)管的安全工作新局面。

總之，安全工作無小事，責任重于泰山。我們將在教育局和相關部門的正確領導下，在全體師生的共同努力下，學校領導對安全工作的高度重視下，認真開展“三項行動”安全隱患治理工作，將此項活動與創(chuàng)建平安校園活動緊密聯(lián)系起來，確保師生的生命財產(chǎn)安全，從而促進我校教育教學的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

觀音溪初級中學2009、5、8

第二篇：安全生產(chǎn)三項行動實施方案

G045線賽里木湖至果子溝公路改建工程

安全 生產(chǎn) 三項 行動 實施 方案

江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司

第七合同段監(jiān)理組

安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案

根據(jù)《關于印發(fā)伊犁片區(qū)公路建設賽果項目安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（新賽果綜?2009?73號）有關安全生產(chǎn)“三項行動”的部署和要求，特制定賽果項目第七合同段監(jiān)理組安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案如下：

一、工作目標

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，推進“安全生產(chǎn)年”各項目標任務的落實。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基礎工作，提高安全管理水平，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、組織機構

成立監(jiān)理組安全生產(chǎn)“三項行動”活動領導小組： 組

長：楊學明 副組長：余善俊

成員：姚君、常廣強、邴志嶺

三、范圍和內容

（一）安全生產(chǎn)“三項行動”范圍 監(jiān)理組以及項目部。

（二）建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”內容

1、發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；

2、“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的；

3、對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改的；

（三）治理行動 重點治理以下行為：

（1）對于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程，未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、實施專家論證或對方案落實不力的；

（2）工程項目未按照有關要求開展安全隱患排查治理工作的；

（3）未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責任制等各項安全管理制度或管理措施落實不到位的；

（4）未制定應急救援預案和進行現(xiàn)場演練的；（5）施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀律的；（6）不按規(guī)定要求提取、支付和使用安全文明施工措施費的；

（7）安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理不到位的；

（8）其他需要治理的行為。

（四）宣傳教育行動

重點開展以下宣傳教育活動：（1）加強對施工作業(yè)人員，特別是農民工的安全教育培訓，不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全操作技能；

（2）加強對建筑施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗的安全教育培訓，督促其持證上崗；

（3）加強監(jiān)理人員安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力；

（4）宣傳推廣施工安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，表彰獎勵開展施工安全質量標準化工作突出的集體、和個人；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動；

四、重點時段

“三項行動”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

第一時段（2009年5月）：制定實施方案，開展自查自糾。

根據(jù)安全生產(chǎn)“三項行動”有關要求，結合本合同段施工安全生產(chǎn)的特點，認真研究制定“三項行動”實施方案，抓好組織發(fā)動，進一步提高思想認識，切實做好部署和落實工作。認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。第二時段（2009年6月至9月底）：加強督促檢查，推動工作開展。

結合自身工作實際，針對本合同段存在的突出問題，認真組織開展安全專項整治，進一步強化專項整治措施，確保專項整治工作取得實效；要監(jiān)督指導施工單位認真落實安全生產(chǎn)責任，全面深入推進安全質量標準化工作；要認真落實汛期等極端天氣季節(jié)各項防范措施，嚴密防范因颶風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故；要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務措施的貫徹落實；要積極組織開展多種形式的安全培訓教育活動，加強對施工單位的“三類人員”、及一線作業(yè)人員的安全教育培訓工作；要充分發(fā)揮企業(yè)安全教育培訓主體作用。

第三時段（2009年10月至12月底）：深化“三項行動”，鞏固擴大成果。

要針對趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季施工的特點，督促施工單位認真落實施工現(xiàn)場各項安全管理措施，積極防范遏制安全事故。要在自查的基礎上，對重點地區(qū)、重點工程組織開展督查、抽查。對發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患要及時消除、處理；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要予以堅決查處和打擊。要及時總結安全生產(chǎn)“三項行動”工作經(jīng)驗，對施工安全質量標準化工作取得明顯成效的有關人員進行表彰，激勵各地不斷提高安全管理水平。

五、工作要求

（一）加強組織領導。加強組織領導，制訂切實可行的工作實施方案，明確工作目標、工作重點、工作步驟和工作要求，做到有組織、有方案、有行動，切實把工作做深、做細。要認真落實安全生產(chǎn)責任制，層層分解任務，責任落實到人，確保責任到位、工作到位。

（二）抓好協(xié)調推進。在組織開展“三項行動”中要著重做好以下工作：要與日常工作相結合，把“三項行動”貫穿于“安全生產(chǎn)年”活動中，嚴格實施安全生產(chǎn)許可制度，繼續(xù)深入推進安全質量標準化工作，不斷提高管理水平同時對安全治理中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題。

（三）突出工作重點。要立足于治大隱患、防大事故，加強對重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知，對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，有效防范和遏制安全事故。

（四）嚴格責任追究。對于觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責任；對于發(fā)生事故的，要按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求，嚴肅查處事故的責任單位和責任人。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調機制的作用，堅決懲處安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職行為，公開查處結果，接受社會監(jiān)督。

第三篇：安全生產(chǎn)三項行動實施方案

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，以預防和減少各類事故為目標，在我區(qū)糧食行業(yè)扎實開展“三項行動”（即：安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動），完善安全生產(chǎn)制度體系，深化隱患排查治理，加大宣傳教育力度。通過“三項行動”，強化糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎，提高糧食行業(yè)安全管理水平，推動糧食企業(yè)規(guī)范化管理活動不斷深入，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

二、組織領導

召開專題會議，布置安全生產(chǎn)“三項行動”工作，成立湘東糧食分局安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組，李秀瑰副局長（主持工作）任組長，鄧玉高分局工會主席兼收儲公司經(jīng)理為副組長，分局機關各股室負責人為活動領導小組成員，活動辦公室設在業(yè)務股。各單位也要建立相應組織，領導“三項行動”的開展。

三、工作范圍

全區(qū)各類糧食倉儲、購銷、加工等企業(yè)。

四、工作內容

（一）執(zhí)法行動

1、完善以隱患排查為主的安全檢查。通過與安監(jiān)部門聯(lián)合開展糧食執(zhí)法專門行動，加強與非國有糧食企業(yè)的聯(lián)系，建立適當?shù)墓ぷ髑篮蜋C制。

2、進一步完善安全生產(chǎn)責任制，企業(yè)負責人為安全生產(chǎn)第一責任人。各單位要建立和健全各項安全生產(chǎn)工作機制，保證安全生產(chǎn)設施、設備、物資、防護用品及培訓經(jīng)費的投入，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的物質基礎。

3、引導企業(yè)提高應急管理能力，制定和完善各種應急預案，落實應急救援物資的準備及人員的安排，定期開展應急預案演練。

（二）治理行動

1、做好儲糧安全工作，加強作業(yè)安全和糧情檢測，禁止違規(guī)裝卸糧食，超設計容量裝糧，發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲糧和不按規(guī)范操作立即進行整改。

2、嚴格規(guī)范熏蒸作業(yè)流程，完善和落實藥品藥劑的保管、領退、登記及殘渣、包裝物的處理制度。

3、高度重視防火、防汛、防盜、防極端天氣等工作，要有針對性的開展預案準備和演練工作。

4、對收購、銷售、出庫、高空作業(yè)、使用機械設備、用電、基建、出租資產(chǎn)等易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要加強檢查和防范，制定具體的操作規(guī)程和辦法，并指派專人專管專抓。

5、嚴格庫（廠）區(qū)管理，門衛(wèi)要嚴格把好關，設置醒目的交通標識，杜絕無證駕駛和酒后駕車。

（三）宣傳教育行動

1、堅持安全例會制度，堅持持證上崗，有針對性對各個崗位的職工開展形式多樣、內容豐富的培訓活動。

2、設置板報、專欄、園地等積極開展多種形式的安全宣傳活動，做好事故報告和通報工作，提高認識，引以為戒。

五、時間要求

“三項行動”的具體時間為7月29日至11月15日，8月10日前完成細化“三項行動”方案的工作；8月10日-11月15日完成“三項行動”的具體實施工作；11月20日前，將“三項行動”工作總結報分局業(yè)務股。

第一階段：宣傳發(fā)動。各單位根據(jù)實際情況，制定出形式多樣的活動方案，召開各個層次會議進行動員發(fā)動，采取多種形式進行宣傳，做到人人皆知。努力營造全系統(tǒng)關愛生命、關注安全、遵章守紀，使“三項行動”工作覆蓋全系統(tǒng)，形成共同參與的良好局面。

第二階段：全面實施階段。安全生產(chǎn)“三項行動”工作要全系統(tǒng)、多層次同步進行。要與“安全隱患排查治理”工作相結合，杜絕事故必須從基礎工作做起。整個工作全過程，做到不走過場，邊查邊改。在日常工作中研究把握糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，規(guī)范流程和每個環(huán)節(jié)的具體操作。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任，認真部署，確保責任到位，工作到位。

（二）突出重點，全面推進。結合本部門的實際情況，有針對性地開展安全生產(chǎn)“三項行動”各項工作，重點領域和重點工作要實行掛牌督辦，跟蹤治理。

（三）注重綜合治理。各單位應積極把安全生產(chǎn)“三項行動”工作和日常工作相結合，構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。

（四）發(fā)揮示范效應。各單位對行動中的典型做法和好經(jīng)驗，在總結報告中匯總上報，并在本地區(qū)宣傳推廣。

各單位要堅持科學發(fā)展理念，以高度的責任感認真開展好安全生產(chǎn)“三項行動”，落實具體措施，并以此為契機，做到“警鐘長鳴，常抓不懈”，認真吸取安全生產(chǎn)工作中的教訓，進一步加強有關技能、操作規(guī)程、法律法規(guī)的培訓，努力構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，確保安全生產(chǎn)，以糧食行業(yè)安全發(fā)展的良好局面向建國60周年大慶獻禮。

第四篇：安全生產(chǎn)三項行動實施方案

闊依其鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)“三項行動”領導小組

為扎實做好安全生產(chǎn)工作，結合我鄉(xiāng)實際，特制定闊依其鄉(xiāng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動實施方案，并成立闊依其鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“三項行動”領導小組，組成人員如下：

組 長：肉孜尼沙〃肉孜（政府鄉(xiāng)長）副組長：肉孜買買提阿不都拉（政法書記）成 員：張衡全

（政府副鄉(xiāng)長）

王天喜

（武裝部部長）

和建設

（派出所指導員）太來提

（派出所所長）殷建軍

（交通安全工作站干警）卡爾馬合素提

（農機管理站站長）買斯迪克

（林業(yè)站站長）艾力阿不都克熱木（供電所所長長）阿力比依提（鄉(xiāng)中心小學支部書記）吐送古

（中學支部書記）買買尼亞孜（水管所所長）買買提艾力

（安全生產(chǎn)干事）布再娜甫

（宣傳干事）

安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室，負責“三項行動”的日常工作，辦公室主任由肉孜買買提阿不都拉同志兼任，副主任由張衡全同志兼任。

及實施方案

闊依其鄉(xiāng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案

為進一步在全鄉(xiāng)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)，結合實際，制定本方案。

一、主要任務及工作重點

嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。突出抓好道路交通、危險化學品、建筑施工、農機安全、消防以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法，重點對以下七種行為堅決嚴厲打擊或查處：

（一）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營的；

（二）關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的；

（三）瞞報事故的；

（四）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（五）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；

（六）抗拒安全執(zhí)法的；

（七）嚴重威脅本地本行業(yè)安全生產(chǎn)的其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

二、工作分工

危險化學品：由鄉(xiāng)教育辦公室負責，鄉(xiāng)中學、小學支部書記配合。

道路交通：由鄉(xiāng)交通安全生產(chǎn)工作站負責，農機站配合 建筑：由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負責。土管所配合。消防：由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負責，鄉(xiāng)派出所配合。水利：由鄉(xiāng)農村經(jīng)濟辦負責，水管所配合。農業(yè)機械：由鄉(xiāng)農村經(jīng)濟辦負責，由農機站配合。電力：由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負責，鄉(xiāng)供電所配合。

三、組織領導及工作步驟

安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組辦公室負責“執(zhí)法行動” 的日常綜合協(xié)調工作。

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿于各行業(yè)各領域和全年安全生產(chǎn)工作始終，與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃，有步驟、有針對性地組織開展。主要工作分三個階段進行：

（一）制定方案，動員宣傳階段（6月5日以前）。

1、按照本方案要求，結合發(fā)現(xiàn)的突出問題，依照鄉(xiāng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，各村、單位要進一步細化責任、明確任務、完善措施并于6月5日前制定出具體的針對性的實施方案報鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。

2、搞好宣傳發(fā)動，通過各種方式，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，切實提高安全生產(chǎn)自覺性和主動性。

（二）自查自糾，督促檢查，排查治理階段（6月1日至9月）。

1、加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的清理、檢查。對清查出的問題，要逐一登記，建檔立案，逐級上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產(chǎn)領域的各種非法違法問題，著力規(guī)范各行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、對查找出來的突出問題及其成因進行深入分析，集中整治。要把解決當前的問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)執(zhí)法秩序密切結合起來，有針對性的研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。

3、通過檢查、督查，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為予以嚴厲打擊，有效預防事故的發(fā)生。

（三）深化行動，鞏固擴大成果階段（10月至12月）。

1、實行安全生產(chǎn)執(zhí)法行動“回頭看”，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限等違法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、儲存等行業(yè)。

2、針對執(zhí)法行動中暴露出來的監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設方面的不足，進一步加強安全生產(chǎn)法制建設。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。根據(jù)《墨玉縣安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》要求，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施；建立政府主管領導負責的工作機構，搞好組織協(xié)調，形成齊抓共管的強大合力，切實抓好工作落實。

（二）嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關閉、取締的，要堅決關閉、取締。對于相關責任人，要依法依紀進行嚴肅查處。

（三）加大事故調查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，認真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴肅責任追究，堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為。落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。

（四）強化宣傳和社會監(jiān)督。要搞好宣傳，充分利用廣播、電視等媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，形成強大輿論攻勢，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好的氛圍。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結合起來，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動，使“三項行動”相互促進、協(xié)調推進；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。通過深入開展執(zhí)法行動，為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎。

（六）加強綜合協(xié)調、督促檢查。在全鄉(xiāng)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，是一項關系安全生產(chǎn)全局的重要工作，為了確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要加強檢查督查，在汛期、“十一”、第四季度等重點時段組織開展綜合督查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策，促進構建安全生產(chǎn)長效機制。

闊依其鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治理行動實施方案

為深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，杜絕安全隱患，結合實際，制訂本方案。

一、總體目標

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)專項整治，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、主要內容

（一）綜合內容

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

8、安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；

（二）專項內容

危險化學品：安全生產(chǎn)辦公室組織實施。督促做好危險化學品隱患排查治理工作，持續(xù)開展反“三違”活動；治理危險化學品發(fā)生安全生產(chǎn)隱患。

交通安全生產(chǎn)工作站組織打擊非法運輸活動，嚴禁超載；運輸車輛、罐車罐體和配載容器應取得質監(jiān)部門認可的檢驗機構的檢測檢驗合格證明；運輸車輛要按規(guī)定安裝安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌和配備應急處臵器材及防護用品。

環(huán)保辦組織治理危險廢物處臵工作；查處非法從事收集、貯存、處臵危險廢物經(jīng)營活動的單位；檢查企業(yè)危險廢物管理、儲存、處臵情況。

建筑施工：安全生產(chǎn)辦組織實施。加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和市政等工程建設預防坍塌、高處墜落、物體打擊、起重機械事故措施，高大模板支撐體系、嚴格建筑施工起重機械登記備案、租賃、安裝拆卸、維修保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)。

人員密集場所：武裝部組織實施。加強對人員密集場所，特別是公眾聚集場所火災隱患治理，嚴厲查處消防安全合法性手續(xù)不全、自動消防設施故障、公眾聚集場所使用易燃可燃材料裝修、建立健全消防安全制度，加強對建筑消防設施的日常維護與保養(yǎng)，加大對火災隱患督促整改力度。

水利：農村經(jīng)濟辦、水管所組織實施。組織開展在建水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，大型灌區(qū)節(jié)水改造、農村水電建設、河道采砂等專項檢查，加強隱患排查治理工作。

電力：由鄉(xiāng)供電所負責，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作，加強電力建設工程的安全管理。

農業(yè)機械：由農機站組織實施。嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓，查處無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；查處非法拼裝、改裝拖拉機及非法生產(chǎn)超長超寬拖車違法行為。

三、進度安排

安全生產(chǎn)治理行動要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結，并結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細化方案，自查自糾（6月5日）。

1、明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。

2、要認真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性。按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進（6月至9月）。

1、突出重點，治大隱患、防大事故。進一步強化落實危險化學品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實遏制重特大事故發(fā)生。

2、加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。3、9月份將對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況進行抽查，確保本方案的落實。加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；配合安全生產(chǎn)大檢查，對 安全生產(chǎn)治理行動進展情況進行專項抽查；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）。

1、針對四季度工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認真落實防火、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2、開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機制，并對安全生產(chǎn)治理行動進行全面總結。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“三項行動”領導小組統(tǒng)一組織實施。

（二）突出重點，全面推進。安全生產(chǎn)治理行動要突出危險化學品、道路交通、建筑施工、人員密集場所、消防等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時要切實加強建材、機械、電力、農機、水利、學校等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)治理，既要突出“十一”、第四季度等重點時段，以及重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。

（三）標本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，對每個單位安全狀況摸清按照A、B、C、D四個等級進行評估，分類指導，分類監(jiān)管，推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設，落實各項治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；與實施安全生產(chǎn)許可、推進安全生產(chǎn)標準化、綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務求實效。

（五）嚴格考核，強化監(jiān)督。采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。

（六）深入發(fā)動，群防群治。要全面細致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象；發(fā)揮安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動的質量和水平。

（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。充分利用廣播和電視等媒體，廣泛宣傳這次治理行動的目標、內容和要求，提高思想認識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對舉報人進行適當獎勵。

闊依其鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案

為扎實做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，結合實際，制定本方案。

一、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)宣教行動，不斷創(chuàng)新宣傳教育手段，進一步完善宣傳教育體系。以宣傳“安全發(fā)展”為主線，加強安全生產(chǎn)法制宣傳教育，重點抓好新頒發(fā)的法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)年”的宣傳報道，不斷拓展宣傳報道工作深度和廣度。加大安全教育培訓工作力度，不斷健全和完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓機制，促使農民工得到全面教育培訓，廣大從業(yè)人員的安全意識不斷增強，安全素質明顯提高，企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證管理、上崗，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法能力得到明顯提升。

二、職責分工

（一）廣播站

要堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用，大力宣傳縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義和要求。

（二）安全生產(chǎn)辦

積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳，組織開展“全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動，推動“安全文化六進”，營造“關愛生命、安全發(fā)展”氛圍。

（三）交通安全工作站

組織實施交通安全宣傳教育工作，有針對性地開展預防重特大交通事故集中宣傳活動，針對不同群體開展宣傳教育，營造全民重視交通安全的社會氛圍。結合火災隱患整改工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識；組織開展消防安全培訓工作，重點推進單位消防責任人培訓。

（四）學校

通過加強安全宣傳教育，增強學生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒、防地震和各類事故自救的基本知識。針對中小學生，重點宣傳交通安全、消防安全常識，提高自我保護意識。

（五）衛(wèi)生院

針對重點行業(yè)、重點人群、重點職業(yè)病危害狀況，深入農村開展《職業(yè)病防治法》宣傳教育工作。

（六）勞動保障部門

向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險法律法規(guī)和安全知識

（七）水管所

開展防洪和水利工程建設施工安全宣傳教育工作。

（八）環(huán)保辦

廣泛宣傳氣象災害預警、防雷減災等方面的知識和相關法律法規(guī)。

（九）工會、共青團

充分發(fā)揮工會、共青團聯(lián)系群眾的作用，在廣大職工和青年中開展勞動保護、職業(yè)健康安全宣傳教育。

三、重點工作和活動

（一）樹立“安全發(fā)展”理念，用宣傳教育活動強化全社會安全意識

1、牢固樹立“安全發(fā)展”理念。加強領導干部的安全生產(chǎn)教育和培訓，使各級領導牢固樹立安全意識，深刻理解“安全發(fā)展”理念的科學內涵、精神實質和本質要求，把“安全發(fā)展”作為執(zhí)政的理念，以身作則，率先垂范。

2、廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞2009年“關愛生命、安全發(fā)展”主題，及早部署，周密策劃，結合各自實際，制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案，規(guī)劃好重點宣傳活動。加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，促使廣大職工群眾增強安全生產(chǎn)意識，自覺遵章守紀，形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3、抓好典型宣傳。積極發(fā)現(xiàn)總結安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的先進經(jīng)驗和有效做法，在更大范圍內進行交流、借鑒和推廣。積極推出社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村等重點區(qū)域安全工作的典型和經(jīng)驗，特別是在安全常識的普及和應用管理實踐中的典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范、輻射、引導和帶動作用。

4、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。結合“五五”普法，深入 宣傳《安全生產(chǎn)法》、新《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，普及安全法律知識，強化全社會的安全法制意識。

四、實施步驟

安全生產(chǎn)宣傳教育行動分為三個階段。

（一）動員部署階段（6月5日前）。根據(jù)我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)年”各項目標任務，認真制定安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案，做好宣傳發(fā)動工作，形成強大聲勢，為開展“三項行動”創(chuàng)造輿論氛圍。

（二）全面推進階段（6月1日至10月31日）。要加強安全生產(chǎn)宣傳報道工作力度，及時報道工作進展情況和先進典型，批評曝光安全生產(chǎn)治理行動工作不認真、打擊安全生產(chǎn)非法行為工作不到位等落后現(xiàn)象，推動“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動的深入開展。

（三）總結提高階段（11月1日至12月15日）。要總結安全生產(chǎn)宣傳教育行動中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，更好地鞏固安全生產(chǎn)宣傳教育行動成果。

五、工作要求

1、制定好2010年安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案，健全工作機制，指定專人負責，保證必要投入。

2、不斷拓展和延伸安全生產(chǎn)宣教工作的對象。要鼓勵社會各界積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動，培養(yǎng)和造就一支熱愛宣教工作、有較強事業(yè)心和文化素質的骨干隊伍。

3、充分發(fā)揮新聞媒體作用，拓寬輿論渠道，保持輿論渠道暢通，提高宣傳報道質量。

4、要把宣傳教育行動與安全監(jiān)管重點工作有機結合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動及“三項建設”有機結合起來，建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制。

第五篇：安全生產(chǎn)三項行動實施方案

廣宗縣交通運輸局

安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案

按照省、市《交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》部署，結合我縣交通工作實際，特制定《廣宗縣交通局安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和治理糾正違規(guī)違章行為；深化重點領域安全專項整治，全面排查治理隱患；加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，不斷創(chuàng)新方式方法。構建安全生產(chǎn)長效機制，營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍，確保實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，抓住當前交通行業(yè)安全生產(chǎn)領域的主要矛盾和突出問題，把嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為作為主要內容，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。切實抓好道路交通、水上交通、普通公路管理、交通建設工程等重點領域的安全執(zhí)法。

通過深入開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化監(jiān)管監(jiān)察，糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患

排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和深層次矛盾，努力遏制重特大事故的發(fā)生。

通過開展安全宣傳教育行動，引導各科室站更加重視安全生產(chǎn)工作，全面推動國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及黨中央、國務院和省、市、縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的部署真正落到實處，切實落實安全生產(chǎn)主體責任，提高廣大從業(yè)人員的安全技能，提升交通系統(tǒng)安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，普及安全生產(chǎn)知識，引導交通行業(yè)職工從“要我安全”轉變到“我要安全”和“我會安全”。

三、重點對象范圍和工作內容

（一）道路運輸

重點對象范圍：道路運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括道路運輸企業(yè)、客（貨）運場站、2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)和單位、近年來發(fā)生較大以上事故的單位。

重點工作內容：

1、對下列行為依法進行打擊或查處：無證或證照不全從事道路運輸?shù)模卉囕v超速、超員運輸?shù)模环强瓦\車輛非法載客的；瞞報事故的；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；不按規(guī)定進行車輛綜合性能檢測、不按規(guī)定培訓從業(yè)人員或從業(yè)人員無證上崗的。

2、對以下行為進行嚴格治理：隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；受自然災害

威脅而未落實防范措施的；道路運輸安全監(jiān)管責任不落實、安全管理機構不健全，安全檢查不到位的。

3、著力開展以下宣傳教育活動：宣傳道路運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；宣傳推廣安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗和做法；深入開展“安全生產(chǎn)年”活動；適時組織開展有關安全管理人員培訓；宣傳道路突發(fā)事件應急預案、突發(fā)事件應急應對和安全逃生常識等。

（二）普通公路

重點對象范圍：公路站、地方道路管理站、工程隊。重點工作內容：

1、重點對下列行為依法打擊或查處：未按養(yǎng)護技術規(guī)范要求進行橋梁經(jīng)常性檢查和定期檢查；超限運輸行為；未設立齊全、清晰、醒目的險橋標志、限載限速標志的；施工現(xiàn)場未設置明顯的施工警示、警告、繞行標志的；未做到各種消防設備完備、有效，特殊工種未做到持證上崗的。

2、重點對以下行為進行嚴格治理：安全生產(chǎn)技術裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；重大基礎設施安全制度不完善、管理措施落實不到位的；違章指揮、違章作

業(yè)、違反勞動紀律的；事故處理、責任追究和事故報告制度建立情況不到位的。

3、重點開展以下宣傳教育活動：宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；宣傳“安全發(fā)展”的理念，推進安全文化建設；完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；深入開展“安全生產(chǎn)月”活動；加強主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

（三）交通建設工程

重點對象范圍:在建公路建設工程。重點工作內容：

1、重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處：無安全生產(chǎn)許可證或證照不全從事交通工程建設的；未按規(guī)定建立健全各級安全管理機構，落實責任和責任人，設立專職或兼職安全檢查員的；違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

2、重點對以下行為進行嚴格治理：安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位或重大危險源監(jiān)控措施不落實的；反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）工作不到位的；

安全管理機構不健全，安全監(jiān)管責任不落實，安全監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的。

3、著力開展多形式、多渠道、多方面宣傳教育活動：宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動；加強單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、進度安排

1、動員部署階段（6月1日至10日）

各單位要按照本實施方案的要求，并結合實際進一步細化方案，認真研究制定本單位安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案，落實責任，明確任務，完善措施，并做好全面動員部署。

2、自查自改、整改落實階段（6月11日至20日）各單位要按照有關要求，認真開展自查自糾，針對清查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實措施，加大投入，及時整改到位。

3、督促檢查，全面實施階段（6月21日至10月31日）各單位對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行認真清理、檢查、立案，從嚴從快逐項予以解決。要加強安全生產(chǎn)治理行動的指導、監(jiān)督和檢查，對治理行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況。

對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

4、深化行動，總結提高階段（11月1日至12月31日）一是要加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動開展情況的督查檢查，堅決查處和治理企業(yè)非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象和超員、超載、超速、超限等違法違規(guī)運輸行為，認真落實防冰雪災害以及交通運輸安全等各項防范措施，切實消除事故隱患。二是要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動總結，鞏固成果，推廣典型經(jīng)驗做法。針對行動中暴露出來的問題，從完善體制機制、創(chuàng)新管理手段、規(guī)范管理行為等方面，制定持續(xù)改進的措施。

五、組織領導

為切實組織好全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“三項行動”，局成立安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組。

組 長：李增壽 局黨總支書記、局長 副組長：史建召 副局長

李俊鎖 副局長 劉振國 副局長

關長月 交通綜合執(zhí)法大隊大隊長

李貴剛 工程隊隊長 成 員：郭萬莊 局辦公室主任

王俊虎 公路站站長

吉志雷 運管站站長

葛建光 地方道路站站長

肖英新 交通綜合執(zhí)法大隊副隊長

黃世忠 客運站站長

領導小組按照市局和縣政府安委會的部署，做好“三項行動”工作總體組織、綜合協(xié)調和督促檢查工作，并配合有關部門開展好相關行業(yè)領域的“三項行動”。領導小組辦公室設在局辦公室，負責“三項行動”日常工作，聯(lián)系電話： 7212000

六、工作要求

1、加強領導，落實責任

各單位主要負責人要親自掛帥，切實組織好本單位安全生產(chǎn)“三項行動”。要加強對“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導，及時研究、協(xié)調解決行動中出現(xiàn)的突出問題，認真組織開展自查自改，全面排查治理隱患，解決安全生產(chǎn)的突出問題，提升安全管理水平，確保工作取得實效。

2、統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進

各單位要把深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”與“安全生產(chǎn)年”活動結合起來，推進目標任務的落實。要統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動，使“三項行動”相互促進、協(xié)調推進；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)“三項行動”與安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和安全監(jiān)管隊伍“三項建設”，完善和落實治本之策，著力構建安全生產(chǎn)長效機制。

3、鞏固成果，總結提高

各單位要認真總結，定期研究“三項行動”工作進展情況，及時分析每個工作階段的工作成效，查找解決存在的問題，鞏固“三項行動”成果。要樹立典型，積極推廣先進經(jīng)驗和好的做法。對“三項行動”實施不力、存在重大隱患沒有采取措施治理，以及工作不認真、走過場的企業(yè)和單位，要限期進行補課，并予以通報批評，確保安全生產(chǎn)效。

“三項行動”取得成二〇一一年五月二十七日