第一篇：曲江小學(xué)2013-2014工作計(jì)劃

曲 江 小 學(xué)

2013--2014學(xué)年工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以素質(zhì)教育為指向，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量、全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，圍繞學(xué)校辦學(xué)理念“全面發(fā)展，突出特色，勵(lì)志篤學(xué)，成就未來(lái)”，開(kāi)展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)，為師生搭建提高展示的平臺(tái)，讓我們的學(xué)生能夠享受優(yōu)質(zhì)的教育。在贊皇縣教育局和學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，本著學(xué)校管理規(guī)范化、精細(xì)化、人性化、品牌化的目標(biāo)，按照“1235”的工作思路，全面規(guī)范教育管理，不斷深化教育改革。以改善辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍為根本，以科學(xué)的管理為保證，以堅(jiān)定不移的走課改之路為抓手，進(jìn)一步提高城關(guān)學(xué)區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

1、學(xué)校安全重于泰山，安全教育常抓不懈。

2、規(guī)范教學(xué)常規(guī)，打造高效課堂。

3、抓好德育工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生養(yǎng)成教育的培養(yǎng)。

4、繼續(xù)推行物事承包制度制度，規(guī)范學(xué)校管理。

三、工作措施

1、利用多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)。通過(guò)多種形式的安全教育加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，保證建校與正常教學(xué)同步進(jìn)行。學(xué)校安全工作：切

實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，包括教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用保存、師生校內(nèi)外的人身安全等等，利用消防演練、法制講座、班會(huì)校會(huì)家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行安全教育，積極建設(shè)“平安校園”。開(kāi)學(xué)初，進(jìn)一步對(duì)校園進(jìn)行安全大檢查，修訂各種安全預(yù)案，簽訂各層級(jí)安全責(zé)任書，防患于未然。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校保安的管理與培訓(xùn)，嚴(yán)格教師執(zhí)勤制度，按照上級(jí)要求保證學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的安全。

2、本學(xué)期繼續(xù)打造高效課堂，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)，規(guī)范教師的教學(xué)行為，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。加大課堂教學(xué)改革力度，做好校本研究工作，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)狠抓教學(xué)常規(guī)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。為了適應(yīng)教師發(fā)展的的需要，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)，不斷完善對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)制度，以保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。提高教研、教科研的有效性。圍繞“落實(shí)教學(xué)目標(biāo)”這一主題，通過(guò)聽(tīng)課評(píng)價(jià)和隨堂測(cè)試，繼續(xù)深入進(jìn)行課堂教學(xué)改革，促使教師在思想和教學(xué)方法及形式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不斷提高課堂教學(xué)效率。加大教育科研的力度，強(qiáng)化教師的科研意識(shí)，學(xué)校在制定工作制度時(shí)，將課題研究與績(jī)效工資掛鉤，讓教師都積極參與到課題研究中去，讓課題研究為教學(xué)服務(wù)，能夠解決教學(xué)中的疑難問(wèn)題。一是重點(diǎn)引入“三疑三探”課堂教學(xué)模式，使“三疑三探”教學(xué)模式成為我們課堂教學(xué)的主要范式；二是繼續(xù)做好“雙師課堂教學(xué)”的進(jìn)一步實(shí)踐、研究工作；三是將小課題研究成果在全學(xué)校推廣、共享；四是帶領(lǐng)全體教師積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升教師的專業(yè)水平。今年年終在全縣教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)中，力爭(zhēng)達(dá)到全縣上游水平。

抓好寫字教學(xué)教研工作，提高學(xué)生書寫能力，讓學(xué)生感受漢字文化的魅力，提升自我的能力和素養(yǎng)。

3、學(xué)校德育工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育序列化培養(yǎng)，通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)提高學(xué)生的道德品質(zhì)。注重德育實(shí)效性的研究。以活動(dòng)為載體，塑造學(xué)生良好日常行為規(guī)范和環(huán)保意識(shí)，促使學(xué)生素質(zhì)的整體提升。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。一是建立學(xué)校德育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，根據(jù)計(jì)劃有序開(kāi)展工作；二是發(fā)揮班主任在學(xué)校德育工作的中堅(jiān)力量。本學(xué)期，開(kāi)好周一班主任例會(huì)，針對(duì)各班出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析，解決問(wèn)題，進(jìn)行班主任理論學(xué)習(xí)。樹(shù)立人人都是德育工作者的意識(shí)，調(diào)動(dòng)全校教師加強(qiáng)學(xué)生的一日常規(guī)教育。分年級(jí)段召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，請(qǐng)家委會(huì)成員幫助組織會(huì)議，落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)要求。

4、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，抓好學(xué)校管理工作。本著學(xué)校管理規(guī)范化、精細(xì)化、人性化、品牌化的目標(biāo)，加大對(duì)學(xué)校管理的考核力度，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校工作。繼續(xù)不折不扣的落實(shí)物事承包、完善物事承包的各項(xiàng)制度，以制度規(guī)范行為，以管理促進(jìn)質(zhì)量，提升學(xué)校環(huán)境和特色項(xiàng)目建設(shè)水平，努力促進(jìn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，抓好學(xué)校管理工作。

第二篇：曲江池小學(xué)

曲江池小學(xué)新校落成 正式回遷 順利開(kāi)學(xué)

作者：曲江池小學(xué) 來(lái)源：曲江池小學(xué) 發(fā)布時(shí)間：2009年09月02日 點(diǎn)擊數(shù)：

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曲江池小學(xué)落成剪彩儀式

2009年8月27日上午，南湖岸邊曲江池小學(xué)彩旗飄揚(yáng)、人山人海、鑼鼓喧天，這里將舉行曲江池小學(xué)落成暨回遷儀式。9點(diǎn)40分，教育局長(zhǎng)趙之光、副局長(zhǎng)孫娥、教育局各科室科長(zhǎng)、科員30余人、教師進(jìn)修學(xué)校副校長(zhǎng)王宗社、曲江所屬小學(xué)校長(zhǎng)、曲江建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理樊四虎、施杰、曲江池村東西曲書記、村長(zhǎng)在歡樂(lè)的鑼鼓聲中、陸續(xù)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)。10點(diǎn)整曲江池小學(xué)書記、校長(zhǎng)曲喜敏同志宣布落成暨回遷儀式開(kāi)始，霎時(shí)，禮花長(zhǎng)嘯、鞭炮齊鳴，整個(gè)校園充滿喜慶歡樂(lè)的氣氛。

教育局趙局長(zhǎng)親自剪彩、揭牌，并做了重要講話，曲校長(zhǎng)代表學(xué)校對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、廣大建設(shè)者、父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝。村民自發(fā)的組織起來(lái)扭起了秧歌。最后參加典禮儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)在校領(lǐng)導(dǎo)的陪同下參觀校園，他們邊走邊認(rèn)真的傾聽(tīng)大隊(duì)輔導(dǎo)員周老師的講解，并時(shí)而問(wèn)這問(wèn)那。大家對(duì)優(yōu)美的校園設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的部室、400多平方米的階梯教室贊嘆不已。

我校以慶典儀式為動(dòng)力，全體教職工在曲校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，加班加點(diǎn)，大干三天，9月1日正式開(kāi)學(xué)上課。入學(xué)教育、第一節(jié)上新課、放學(xué)站隊(duì)、教師學(xué)生大門口值周等一切教育教學(xué)工作井井有條。在學(xué)校門口接送孩子的家長(zhǎng)對(duì)我校教師的這種敬業(yè)精神嘖嘖稱贊。

第三篇：曲江小學(xué)2012--2013工作總結(jié)

曲江小學(xué)

2012—2013學(xué)工作總結(jié)

為落實(shí)好教育局總體戰(zhàn)略部署和年初我校的履職承諾項(xiàng)目，一年來(lái)，在教育局、城關(guān)學(xué)區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職工的辛勤努力下，履職踐諾圓滿完成了全年的教育教學(xué)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)安全管理，創(chuàng)建平安校園。

1、利用每周一第一節(jié)上好了安全法制課，明確了班主任是第一責(zé)任人。通過(guò)法制副校長(zhǎng)的法制講座，提高學(xué)生法制意識(shí)。

2、安全小組每周對(duì)校園及周邊環(huán)境進(jìn)行一次安全隱患排查，并做好了記錄。

3、校園安全責(zé)任零事故。

（二）用心育人，在養(yǎng)成教育上下功夫。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)了“物事承包”管理模式。以“物事承包”為載體，提高學(xué)校管理水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、精細(xì)化、人性化、品牌化。多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

2、落實(shí)了班級(jí)量化評(píng)比制度，并進(jìn)行日檢查、周評(píng)比、月總結(jié)工作，優(yōu)秀班級(jí)頒發(fā)流動(dòng)紅旗。

（三）實(shí)施課堂改革、打造高效課堂

1、嚴(yán)格遵循“贊皇縣中小學(xué)效率課堂評(píng)價(jià)”機(jī)制，建立高效課堂評(píng)價(jià)體系。

2、教學(xué)成績(jī)?cè)谌h農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)中排第18名，處于中游水平，還有進(jìn)步的空間。

3、期末質(zhì)量檢測(cè)學(xué)校排名達(dá)到城關(guān)學(xué)區(qū)中心校第二名，完成了年

初的工作目標(biāo)。

4、積極籌措資金，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的工作刻苦、教學(xué)成績(jī)優(yōu)異的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)與村委會(huì)磋商，在資金緊張的情況下，每學(xué)期村委會(huì)拿出2000元，獎(jiǎng)勵(lì)在教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師。進(jìn)一步提高了教師的工作積極性。

（四）小課題研究

我校的小課題是“提高學(xué)生閱讀分析能力的嘗試”，在充分利用好“七巧板讀書廊”的同時(shí)，為小課題研究提共一千元的資金支持。為小課題研究服務(wù)，我校小課題圓滿結(jié)題，逐步向全校全學(xué)區(qū)推廣。

（五）開(kāi)展各種活動(dòng)，豐富學(xué)校的文化內(nèi)涵

1、開(kāi)展好學(xué)校文化建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，課間開(kāi)展豐富的活動(dòng)，低年級(jí)跳繩，高年級(jí)轉(zhuǎn)呼啦圈、拔河。

2、今年我校拿出5700元購(gòu)買花木及花缽，加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，提升了校園文化品位，營(yíng)造出優(yōu)美的校園文化環(huán)境，取得 “潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育效果。

（六）搞好數(shù)字化建設(shè)工作

1、在全校繼續(xù)開(kāi)展“雙師課堂”和“三疑三探”等課堂教學(xué)模式試驗(yàn)，加強(qiáng)課堂教學(xué)中多媒體手段的科學(xué)、合理運(yùn)用的研究，努力構(gòu)建適合自己的高效課堂。

2、完善了我校教育管理平臺(tái)。設(shè)立校長(zhǎng)辦公、教師管理、學(xué)生管理、學(xué)校家庭社會(huì)互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生成績(jī)及在校表現(xiàn)即時(shí)查詢。

（七）加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高教師業(yè)務(wù)水平

1、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，各任課教師應(yīng)充分利用因特網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。利用

中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、中國(guó)教師研修網(wǎng)、中國(guó)教師報(bào)等適合教師教育需要的優(yōu)秀網(wǎng)站，選擇相關(guān)內(nèi)容，為自己的教學(xué)服務(wù)，不斷提高自己的教育教學(xué)理論素養(yǎng)和教育教學(xué)技能。在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)做好學(xué)習(xí)筆記。

2、業(yè)務(wù)研修，所有教學(xué)人員在不影響正常教學(xué)時(shí)，深入其他小學(xué)開(kāi)展教研活動(dòng)，通過(guò)聽(tīng)課、議課，與教師、學(xué)生座談等形式了解教育教學(xué)的現(xiàn)狀，聽(tīng)取教師的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)新課程教學(xué)和班主任工作中存在的問(wèn)題與不足，有針對(duì)性地收集教學(xué)素材。

今年我校參加各級(jí)教育部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)52人次、舉辦好了城關(guān)學(xué)區(qū)西片專題教研交流活動(dòng)，參訓(xùn)率達(dá)100%。存在的問(wèn)題

1、各班、各學(xué)科發(fā)展不平衡，存在較大差距。如同年級(jí)的兩個(gè)班，在質(zhì)量檢測(cè)時(shí)名次差四五個(gè)。

2、教師工作積極性還有待進(jìn)一步提高。

3、個(gè)別教師對(duì)課改還存在誤區(qū)，對(duì)新的教學(xué)模式不敢大膽進(jìn)行嘗試。

第四篇：曲江司法

曲江是“馬壩人”的故鄉(xiāng)，“石峽文化”的發(fā)祥地，華夏民族古老文化的搖籃之一。早在13萬(wàn)年前人類祖先馬壩人就在此繁衍生息。自漢武帝元鼎六年(公元前111年)置縣，至今已有2100多年的歷史。2004年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，曲江撤縣設(shè)區(qū)。區(qū)域面積1651平方公里，轄9個(gè)鎮(zhèn)、85個(gè)行政村和17個(gè)居委會(huì)，32萬(wàn)人口。鐘靈毓秀的曲江，曾孕育出盛唐名相張九齡、北宋名臣余靖等一批歷史名人，先后榮獲“全國(guó)文化模范縣”、“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣”、“全國(guó)體育先進(jìn)縣”、“全國(guó)民政工作先進(jìn)縣”稱號(hào)，連續(xù)7次被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范縣(區(qū))”。

曲江區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。曲江地處粵北中部，南連珠三角，北靠?jī)?nèi)陸腹地，自古就有“五嶺南北經(jīng)濟(jì)文化交流之樞紐，湘、粵、贛交通之咽喉”之稱。今日曲江，正處在珠三角資本擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，并已逐漸成為珠三角經(jīng)濟(jì)輻射內(nèi)地的戰(zhàn)略通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。境內(nèi)京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速公路、廣樂(lè)高速公路、106國(guó)道和北江縱貫?zāi)媳?，韶贛高速公路、323國(guó)道橫穿東西，鐵路、公路和北江縱橫交錯(cuò)。

曲江物華天寶，資源豐富。曲江是全省重點(diǎn)林業(yè)縣之一，擁有小坑國(guó)家森林公園和羅坑、沙溪兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，活立木蓄積量達(dá)800萬(wàn)立方米。曲江被譽(yù)為“有色金屬之鄉(xiāng)”，鐵礦儲(chǔ)量在1億噸以上、占廣東省總儲(chǔ)量的1/8，鉛、鋅、銅礦儲(chǔ)量名列全省第一，銻礦儲(chǔ)量居全省第二。境內(nèi)的韶鋼集團(tuán)年產(chǎn)能達(dá)800萬(wàn)噸，韶關(guān)發(fā)電廠目前總裝機(jī)容量達(dá)100萬(wàn)千瓦,2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組已動(dòng)工建設(shè)。全區(qū)水電站星羅棋布，已建成小水電站143宗、總裝機(jī)容量18萬(wàn)千瓦。2010年，全區(qū)火電和水電年發(fā)電量達(dá)90.2億千瓦時(shí)。

曲江山川秀美，妙物天成。唐代大文豪韓愈曾留下“曲江山水聞來(lái)久”之佳句。境內(nèi)有被譽(yù)為佛教“南宗祖庭”的千年古剎南華禪寺，有史前古人類“馬壩人”遺址和“石峽文化”遺址，有云霧繚繞、水天一色的小坑國(guó)家森林公園，有山巒疊嶂、蒼翠欲滴的羅坑省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。曲江被譽(yù)為“溫泉之鄉(xiāng)”，主要有漕溪溫泉假日度假村、楓灣溫泉度假村、小坑溫泉、湯溪溫泉等休閑觀光度假基地。2010年全區(qū)接待游客216萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入14.9億元，分別比增6.8％和26％。

曲江載體完善，蓄勢(shì)待發(fā)。近年來(lái)，曲江區(qū)按照“規(guī)范控制、市場(chǎng)運(yùn)作、以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，不斷創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)理念，充分挖掘城市發(fā)展?jié)撃埽罅ΡP活城區(qū)土地資源。改造了舊城區(qū)，整治了馬壩河“一河兩岸”，建設(shè)了江畔花園、源河豪庭、源河豪苑、中華園、碧華園、東城花園、君悅?cè)A庭、東城雅居、半山豪苑、曲江劇院、城南小學(xué)、曲江中學(xué)等一批城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)了一批文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)和便民市場(chǎng)，有效拉大了城市框架，不斷完善了城市功能，提升了城市品位，增強(qiáng)了城市的凝聚力、服務(wù)力和輻射力。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展步伐加快。2010年，曲江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)20家，企業(yè)用工1.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)稅收1.35億元。近年來(lái)，曲江區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)幸福曲江為目標(biāo)，以加快建設(shè)韶關(guān)新城區(qū)、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、韶關(guān)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和廣東休閑度假祈福首選地為抓手，大力推進(jìn)同城一體化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)大南華文化旅游科技產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高發(fā)展質(zhì)量，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全市各縣（市、區(qū)）前列。2010年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值98.71億元，其中區(qū)屬生產(chǎn)總值51.44億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)3.28萬(wàn)元；全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成69.57億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.41億元；貿(mào)易出口總額達(dá)1.18億美元。財(cái)政一般預(yù)算收入總量和外貿(mào)出口總額居全市各縣（市、區(qū)）首位。

二○一○年半年工作總結(jié)

韶關(guān)市曲江區(qū)司法局

上半年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為曲江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

一、注重固本強(qiáng)基，發(fā)揮基層司法行政職能作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與發(fā)展

（一）加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。我局進(jìn)一步強(qiáng)化司法所各項(xiàng)管理制度和臺(tái)帳檔案規(guī)范化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查督辦，以管理促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持落實(shí)司法所工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性，使司法所能圍繞中心工作，成為基層“調(diào)處糾紛的陣地，法制宣傳的課堂，安置幫教的渠道，法律援助的橋梁”。

（二）充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，全力抓好矛盾糾紛化解工作。一是健全組織，規(guī)范人民調(diào)解工作。目前我區(qū)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)共117個(gè)，其中區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)9個(gè)、村（居）委人民調(diào)解委員會(huì)102個(gè)、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)5個(gè)，共有人民調(diào)解員1529人，逐漸形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化調(diào)解能力建設(shè)。各司法所積極開(kāi)展人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)了人民調(diào)解員對(duì)各類型矛盾糾紛的調(diào)解能力。三是在抓好定期排查的基礎(chǔ)上，以在全區(qū)開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”為主線，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪問(wèn)題開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查，做到了“抓早、抓小、抓落實(shí)”。圍繞重大節(jié)日、重大活動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，對(duì)排查出的突出問(wèn)題實(shí)行包案責(zé)任制，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線的作用。今年元月4日，四川籍民工陳某、賈某等7人來(lái)到楓灣鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，反映他們與華農(nóng)“溫氏”韶關(guān)浪石豬場(chǎng)建筑工程承建商羅某的勞資糾紛，揚(yáng)言要進(jìn)行阻工，示威等過(guò)激行為。楓灣司法所工作人員一方面及時(shí)協(xié)調(diào)組織派出所、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門的人員到場(chǎng)穩(wěn)控局面，另一方面馬上與承建商羅某取得聯(lián)系，召集雙方進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過(guò)楓灣司法所與派出所、勞動(dòng)保障等部門工作人員耐心細(xì)致的宣講政策、以法釋理，雙方最終和解，承建商羅某當(dāng)場(chǎng)支付了所拖欠的農(nóng)民工工資37000元。四是堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與公安、法院、信訪、綜治等部門的聯(lián)系協(xié)作，實(shí)行人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛的及時(shí)化解，提高工作效率。上半年，全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類民事糾紛613宗，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的銜接管控。我局著力強(qiáng)化管理意識(shí)，采取切實(shí)有效措施創(chuàng)新管理，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。今年我區(qū)新增刑釋解教人員19人，其中刑滿釋放人員17人，解除勞教人員2人；社區(qū)矯正人員13人。截至目前，我區(qū)共有刑釋解教人員247人，已銜接187人（其中五年內(nèi)刑釋人員164人，三年內(nèi)解教人員23人），已逐人登記并建立了臺(tái)帳。對(duì)未銜接人員已向公安部門作了通報(bào)，力爭(zhēng)查明去向。社區(qū)矯正人員59人,見(jiàn)檔見(jiàn)人的已接收13人，其余社區(qū)矯正人員正在進(jìn)一步銜接中。各司法所采取多種形式加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管理，一是建立刑釋解教、社區(qū)矯正人員花名冊(cè)，并逐一進(jìn)行登記、走訪，定期組織開(kāi)展幫教活動(dòng)，幫助其解決生活、就業(yè)等實(shí)際困難，促使其順利回歸社會(huì)。對(duì)重點(diǎn)的刑釋解教和社區(qū)矯正人員，采取相應(yīng)的措施予以管控，有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。二是動(dòng)員和組織社會(huì)各方面參與安置幫教、社區(qū)矯正工作。各司法所充分利用宣傳欄、發(fā)放資料等形式，大力宣傳做好安置幫教、社區(qū)矯正工作的重要意義，形成全社會(huì)共同關(guān)注。三是針對(duì)近期在全國(guó)范圍內(nèi)頻頻出現(xiàn)的校園暴力事件，組織司法所工作人員迅速對(duì)全區(qū)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員進(jìn)行一次全面排查，特別是對(duì)租住在學(xué)校和幼兒園周邊的刑釋解教人員進(jìn)行一次全面摸排，對(duì)“兩類”人員做到底數(shù)清、情況明。

二、認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，積極備戰(zhàn)迎檢驗(yàn)收，扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作進(jìn)程

（一）全力做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。今年是落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的驗(yàn)收之年。工作啟動(dòng)伊始，我局與區(qū)委宣傳部、區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)普法辦聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市曲江區(qū)迎接全國(guó)、省、市“五五”普法檢查驗(yàn)收工作實(shí)施方案》，并于4月20日，召開(kāi)區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)相關(guān)單位的責(zé)任及任務(wù)。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了區(qū)普及法律常識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，認(rèn)真按照《韶關(guān)市“五五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)前五年的普法工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，依據(jù)規(guī)劃要求，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好普法檔案歸檔，積極迎接檢查驗(yàn)收。

（二）認(rèn)真開(kāi)展各類專題法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“3?8”婦女維權(quán)周、“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、社會(huì)治安綜合治理宣傳月、禁毒宣傳月、稅收宣傳月和學(xué)習(xí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》活動(dòng)等各項(xiàng)專題活動(dòng)，大力開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。3月18日，參與在我區(qū)樟市鎮(zhèn)舉辦的韶關(guān)市“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，各參與單位通過(guò)解答法律咨詢、派發(fā)普法宣傳資料和到學(xué)校上法制課等，增強(qiáng)了農(nóng)村村民的法制觀念，受到了群眾的歡迎。上半年，全區(qū)共開(kāi)展各種法律宣傳活動(dòng)7場(chǎng)次，上法制課29堂次，制作法制宣傳欄21期，發(fā)放普法宣傳資料45000份。

（三）積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動(dòng)，全力推進(jìn)法律“六進(jìn)”。一是通過(guò)“村村通”廣播、有線電視臺(tái)的《法制天地》、《法治報(bào)道》欄目，宣傳法律法規(guī)知識(shí)，使廣大人民群眾足不出戶就能聽(tīng)到、看到、知道國(guó)家的法律法規(guī)政策和本區(qū)的法制案例宣傳。二是利用法制電影下鄉(xiāng)，在全區(qū)農(nóng)村、城區(qū)公園廣場(chǎng)和江畔廣場(chǎng)放映《致命的毒品》、《財(cái)產(chǎn)的繼承》、《贍養(yǎng)老人沒(méi)商量》等一大批法制教育片，為全區(qū)人民群眾送去了法律知識(shí)。與此同時(shí)，利用法制文藝下鄉(xiāng)，每季度每個(gè)文化服務(wù)點(diǎn)送1場(chǎng)戲，通過(guò)小品《搶財(cái)神》、《多子無(wú)?！芬约翱彀濉队?jì)劃生育好》等節(jié)目，以現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)問(wèn)答等廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)宣傳法律，最大限度地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的參與性，有力推動(dòng)全區(qū)普法工作向縱深發(fā)展。

三、繼續(xù)規(guī)范服務(wù)“窗口”，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)水平新的提高

（一）加強(qiáng)律師工作，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。我局進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)力度，積極開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”活動(dòng)，以專項(xiàng)教育和黨建工作為載體，促進(jìn)律師、法律服務(wù)工作者依法規(guī)范服務(wù)。建立和完善了律師和法律服務(wù)工作者在辦理群體性、敏感性案件等重大案件時(shí)的報(bào)告制度。同時(shí)，充分發(fā)揮律師化解矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)律師以維護(hù)穩(wěn)定為己任，不斷提高律師的政治敏銳性和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感。積極落實(shí)“一鎮(zhèn)一顧問(wèn)”制度，與全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)人民政府簽訂了法律顧問(wèn)合同，免費(fèi)為各鎮(zhèn)人民政府提供法律顧問(wèn)服務(wù)，為基層依法行政提供法律依據(jù)。深化律師參與信訪工作，進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制，積極協(xié)助黨委政府、有關(guān)部門處理信訪問(wèn)題和群體性事件。上半年，全區(qū)律師共擔(dān)任法律顧50家，辦理各類案件51件，其中民事訴訟代理32件，刑事訴訟代理8件，行政訴訟代理2件，非訴訟法律事務(wù)9件。

（二）服務(wù)民生，實(shí)施法律援助工作“暖心工程”。一是加強(qiáng)宣傳，使法律援助深入民心。在全區(qū)開(kāi)展了形式多樣的法律援助宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大法律援助社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力。二是按照應(yīng)援盡援、量質(zhì)并舉的工作目標(biāo)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的法律援助網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了法律援助工作保障能力和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步落實(shí)便民服務(wù)措施，降低法律援助門檻，簡(jiǎn)化程序，提高效率，暢通法律服務(wù)渠道，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，深入推進(jìn)法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，努力做到“應(yīng)援盡援”。今年以來(lái)共辦理援助案件42件，接待解答咨詢90人次。

（三）強(qiáng)化公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范公證辦證程序，加強(qiáng)質(zhì)量檢查監(jiān)督，強(qiáng)化公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度的執(zhí)行力。同時(shí)，有效發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用，指導(dǎo)公證員切實(shí)履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé)，有效預(yù)防和減少了矛盾糾紛。今年以來(lái)，共辦理各類公證案件401件，未出現(xiàn)一例錯(cuò)假證，也無(wú)被投訴現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步提高了公證公信力。

（四）拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)高效求發(fā)展。我局進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)，積極為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)保障。同時(shí)，為確?；鶎臃煞?wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，局律師志愿者法律服務(wù)隊(duì)與司法所結(jié)成“一對(duì)一”幫扶，協(xié)助做好基層法律服務(wù)工作。上半年，全區(qū)基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)56家、民事訴訟代理11件、非訴訟法律事務(wù)40件、代書25份、見(jiàn)證12件、解答法律咨詢1140人次，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)元。

四、堅(jiān)持以人為本，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，樹(shù)立良好的司法行政隊(duì)伍形象

我局堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”，始終把思想政治教育放在首位，堅(jiān)持把能力建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。

（一）突出理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化主題教育，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。我局嚴(yán)格堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)日制度，積極組織全局干部職工開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排，及時(shí)成立局“樹(shù)立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，將“樹(shù)立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)納入全年工作重點(diǎn)，從日常工作入手，對(duì)人民群眾反映的突出問(wèn)題，分析原因，制定措施，落實(shí)整改。同時(shí)，積極組織干部職工參加各類培訓(xùn)班，認(rèn)真抓好律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，切實(shí)從思想意識(shí)、作風(fēng)能力上提高隊(duì)伍公正執(zhí)法水平，提升司法行政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提升隊(duì)伍形象。我局始終把堅(jiān)持貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“龍頭工程”，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。年初，在全區(qū)司法行政工作會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)班子、分管負(fù)責(zé)人與相關(guān)科室負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉制度。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)信息公開(kāi)，提高辦事效率和服務(wù)水平，堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)公正規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)。

五、存在的主要問(wèn)題

1、司法行政隊(duì)伍工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在執(zhí)行管理制度方面沒(méi)有完全到位；

2、基層規(guī)范化建設(shè)力度不夠，發(fā)展不平衡；

3、社區(qū)矯正銜接工作還有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

六、下半年工作安排

1、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)；

2、充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、繼續(xù)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法熱潮，認(rèn)真做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。

4、加大法律援助宣傳力度，進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，使弱勢(shì)群體能夠充分享受到更好的法律援助服務(wù)。

二〇一〇年六月二十五日

發(fā)揮司法行政職能作用 為保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定服務(wù)

二00九司法行政工作總結(jié)

韶關(guān)市曲江區(qū)司法局

2009年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為核心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，各項(xiàng)司法行政職能得到了充分發(fā)揮，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為核心，增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍素質(zhì)

我局認(rèn)真貫徹區(qū)委的部署要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為首要任務(wù)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)。

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是強(qiáng)化責(zé)任。及時(shí)成立“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了司法局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)納入全年工作重點(diǎn)。二是認(rèn)真組織，扎實(shí)開(kāi)展。組織黨員干部開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論，用科學(xué)發(fā)展觀思想來(lái)武裝黨員干部的頭腦，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，更新觀念。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研階段認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng)；分析檢查階段廣泛征求意見(jiàn)和建議，組織召開(kāi)黨員干部民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)營(yíng)造深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的濃厚氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)，我局黨員干部受到了教育，進(jìn)一步明確了“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范執(zhí)業(yè)、高效服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的司法行政工作思路，思想作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，工作上了新臺(tái)階。

（二）繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以抓黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作作風(fēng)改善。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，把反腐倡廉?dāng)[在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí)，提高了司法行政隊(duì)伍拒腐防變的能力，全系統(tǒng)沒(méi)有違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入開(kāi)展“十不讓”活動(dòng)，制定“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”服務(wù)公約，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

二、圍繞中心，強(qiáng)化法律服務(wù)，為保民生保穩(wěn)定發(fā)揮職能作用

今年以來(lái)，我區(qū)法律服務(wù)工作，堅(jiān)持以服務(wù)與誠(chéng)信為主題，在不斷規(guī)范服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)空間，充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)工作優(yōu)勢(shì)，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（一）重視民生服務(wù)，做好法律援助。我局圍繞為民辦實(shí)事的整體工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)法律援助工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮法律援助工作在“保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用，強(qiáng)化服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。一是加大宣傳，使法律援助深入民心。我局充分利用多種渠道，多方資源，加大法律援助宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展法律援助咨詢活動(dòng)，在區(qū)公證處、各援助站和在信訪局、檢察院兩個(gè)掛鉤點(diǎn)擺放宣傳資料、便民聯(lián)系卡以及利用電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體宣傳法律援助的有關(guān)知識(shí)等，擴(kuò)大法律援助影響力，讓法律援助這項(xiàng)“民心工程”深入人心，為法律援助工作的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立健全制度，規(guī)范法律援助工作機(jī)制。我們建立健全法律援助的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范法律援助工作運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行接待登記制度，嚴(yán)格按《條例》規(guī)定受理承辦法律援助案件，對(duì)所援助的案件實(shí)行就近接待，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指派。建立法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度，把工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的目標(biāo)考核內(nèi)容，促進(jìn)和推動(dòng)法律援助工作的發(fā)展。三是立足民生，強(qiáng)化責(zé)任,提高服務(wù)質(zhì)量。在開(kāi)展法律援助工作中，注重服務(wù)質(zhì)量，拓寬援助范圍，降低援助條件，建立法律援助便民服務(wù)窗口，開(kāi)通辦證綠色通道，確保需要提供法律援助的經(jīng)濟(jì)困難對(duì)象及時(shí)享有法律援助。全年共辦理法律援助案

件

83件，解答各類法律咨詢135起，取得了較好的社會(huì)效益。

（二）公證、律師法律服務(wù)維護(hù)社會(huì)公平正義。一是強(qiáng)化公證服務(wù)，提高公證社會(huì)效益。我局在公證工作上，堅(jiān)持“以質(zhì)量求信譽(yù)、以信譽(yù)求發(fā)展”，圍繞政府中心工作及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，大力拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大公證影響力。同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量檢查監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕假證、錯(cuò)證出現(xiàn)。今年以來(lái)，共辦理各類公證714件，其中涉外公證156件，接待當(dāng)事人來(lái)電咨詢及來(lái)訪約1000人次。二是加強(qiáng)律師工作，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。我局進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)力度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。在鞏固傳統(tǒng)訴訟業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展非訴訟類業(yè)務(wù)。我局重視發(fā)揮律師維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用，認(rèn)真做好律師參與信訪接待工作，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)律師代理重大敏感案件、群體性案件的監(jiān)督指導(dǎo)工作，不斷增強(qiáng)律師隊(duì)伍的政治責(zé)任和政治意識(shí)，督促律師從大局出發(fā)，依法履行律師職責(zé)。如，某房地產(chǎn)公司在老城改造中，與拆遷戶發(fā)生糾紛，我局律師積極協(xié)同區(qū)拆遷辦做好工作，最后促成當(dāng)事人雙方簽訂了拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，避免了拆遷戶群體上訪，保證了老城改造工程的順利施工。又如，我區(qū)馬壩鎮(zhèn)某村民因與其建房的外來(lái)民工發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致使心臟病復(fù)發(fā)身亡，公安機(jī)關(guān)依法不予立案，其所在的村民小組百余人到鎮(zhèn)政府上訪，影響很大。我局律師接受指派參與到工作組，通過(guò)耐心細(xì)致的據(jù)法釋理，終使承包人、承建人和死者家屬三方簽訂民事賠償調(diào)解協(xié)議。這兩宗群體性上訪案的圓滿解決，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也進(jìn)一步凸顯了律師在法治建設(shè)中不可或缺的作用。一年來(lái)，我區(qū)律師服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全區(qū)律師共擔(dān)任法律顧43家，辦理各類案件112件，其中民事代理69件，刑事代理18件，行政訴訟代理8件，非訴訟代理17件，有力的維護(hù)了社會(huì)的公平正義和法律的尊嚴(yán)。三是加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作，積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。我局以年檢注冊(cè)和集中教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，嚴(yán)格業(yè)務(wù)、檔案管理，使基層法律服務(wù)所的管理更加規(guī)范。今年，全區(qū)基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)89家，民事訴訟代理25件，非訴訟代理86件，辦理見(jiàn)證54件，解答法律咨詢1990人次，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失9.75萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)各項(xiàng)基層司法工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

（一）人民調(diào)解深入開(kāi)展。一是落實(shí)人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民調(diào)解工作會(huì)議精神，今年7月與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市曲江區(qū)人民調(diào)解專項(xiàng)工作補(bǔ)貼發(fā)放辦法》的通知》?！掇k法》規(guī)定了人民調(diào)解案件的補(bǔ)貼范圍、程序、要求及標(biāo)準(zhǔn)。明確由區(qū)司法局負(fù)責(zé)調(diào)解案件補(bǔ)貼的審核和發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)、村（居）委專職人民調(diào)解員以口頭方式調(diào)解的簡(jiǎn)單民事糾紛，調(diào)解成功并按要求進(jìn)行登記的，每件補(bǔ)貼10元；村級(jí)專職人民調(diào)解員受理調(diào)解的一般民事糾紛，調(diào)解成功并按要求進(jìn)行登記，制成調(diào)解協(xié)議書的，每件補(bǔ)貼20元；上交到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)處的疑難糾紛，有調(diào)解協(xié)議書，檔案齊全，執(zhí)行完好，有備案的，每件補(bǔ)貼30元。該《辦法》的出臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)人民調(diào)解員的工作積極性，提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)。二是突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極開(kāi)展“大宣傳、大排查、大調(diào)解”工作，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及本地區(qū)可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾、不安定因素和易激化糾紛隱患，定期排查，同時(shí)努力抓好重大節(jié)日、重大活動(dòng)敏感時(shí)期的社會(huì)矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)定工作。各司法所在開(kāi)展社會(huì)矛盾的定期排查工作的同時(shí)，結(jié)合排查容易引發(fā)信訪問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的信訪重點(diǎn)人員實(shí)行穩(wěn)控，做好耐心細(xì)致的思想工作，促進(jìn)上訪老戶的轉(zhuǎn)化，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類民事糾紛1346宗，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)97%；防止糾紛激化5宗，防止民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件9件，防止民事糾紛自殺1件，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是根據(jù)《韶關(guān)市司法局關(guān)于開(kāi)展“人民調(diào)解在企業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，我局將此項(xiàng)工作納入基層司法所工作計(jì)劃，要求各司法所按計(jì)劃落實(shí)。目前，我區(qū)4家國(guó)有企業(yè)、2家300人以上的民營(yíng)企業(yè)均成立了以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任的人民調(diào)解委員會(huì)，下設(shè)人民調(diào)解室，各分廠、車間設(shè)有調(diào)解小組，各班組有兼職調(diào)解員和糾紛信息員；300人以下的8家企業(yè)均成立調(diào)解小組。企業(yè)調(diào)解室都達(dá)到了“四落實(shí)”、“五有”、“六統(tǒng)一”的要求，為企業(yè)人民調(diào)解工作的開(kāi)展提供了最基礎(chǔ)的保障。

（二）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。積極組織司法所長(zhǎng)參與省、市舉辦的培訓(xùn)班，提高了他們的業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。年初與司法所簽訂工作目標(biāo)責(zé)任制書，平時(shí)對(duì)其進(jìn)行定期和不定期的檢查，進(jìn)行考核，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。三是規(guī)范管理，樹(shù)立形象。進(jìn)一步規(guī)范司法所工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全工作制度與臺(tái)帳，規(guī)范檔案管理，進(jìn)一步提升履行司法行政職責(zé)的能力和水平。

（三）安置幫教工作和社區(qū)矯正工作扎實(shí)開(kāi)展。一是規(guī)范安置幫教工作流程，完善刑釋解教人員的銜接工作，建立相應(yīng)臺(tái)帳，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)安置幫教措施，力求做到不脫管、不失控，減少重新犯罪。今年我區(qū)共有回歸的刑釋解教人員54人，刑滿釋放人員39人，解除勞教人員16人，幫教率達(dá)100﹪，重新違法犯罪1人。二是推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)矯正工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，及時(shí)成立了曲江區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我區(qū)全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作的實(shí)施方案。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作流程，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)與公安、法院、檢察院等有關(guān)部門的聯(lián)系，開(kāi)展社區(qū)服刑人員的摸底和清查工作，做好人員和檔案銜接，嚴(yán)防脫管漏管，防止重新犯罪，促使社區(qū)服刑人員積極改造，順利回歸社會(huì)。目前，全區(qū)社區(qū)矯正工作正全面推開(kāi)。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，全面推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程

今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年。一年來(lái)，我區(qū)普法工作按照“五五”普法的目標(biāo)要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，不斷創(chuàng)新普法方式方法，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。

（一）落實(shí)規(guī)劃，加大組織實(shí)施力度。我局根據(jù)市普法工作要點(diǎn)的有關(guān)精神，制定了《曲江區(qū)2009年普法工作要點(diǎn)》，明確了今年法制宣傳教育內(nèi)容和工作要求，下發(fā)到全區(qū)各鎮(zhèn)和區(qū)機(jī)關(guān)各單位，對(duì)全區(qū)的法制宣傳教育工作起到積極的引導(dǎo)作用。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象普法宣傳教育。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，利用舉辦法制講座、法律咨詢、法制宣傳櫥窗（欄）等形式，抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。積極組織開(kāi)展機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法活動(dòng)，全面深化公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作。5月，舉辦了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《食品安全法》法制講座，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭學(xué)法，在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中形成了學(xué)法熱潮，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和水平。

（三）結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作。如結(jié)合“3?8”婦女維權(quán)周活動(dòng)、“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、社會(huì)治安綜合治理宣傳月、法律援助宣傳月、禁毒宣傳月等各項(xiàng)專題活動(dòng)，大力開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。今年年初，參與市局在我區(qū)大塘鎮(zhèn)組織開(kāi)展的 “送法下鄉(xiāng)小分隊(duì)”活動(dòng)，通過(guò)解答法律咨詢、派發(fā)法制宣傳資料和到學(xué)校上法制課等，增強(qiáng)了農(nóng)村村民的法制觀念，受到了干部群眾的歡迎。全年共開(kāi)展各種法律宣傳活動(dòng)36場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料30500份，受教育人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)法制宣傳的社會(huì)效果。區(qū)村村通廣播節(jié)目開(kāi)播后，我局按照區(qū)委下發(fā)的《曲江區(qū)農(nóng)村廣播工作方案》的具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全局信息管理工作，及時(shí)制定《曲江區(qū)司法局信息工作管理制度》，規(guī)范信息管理工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和工作部署開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，積極向區(qū)廣播電視臺(tái)廣播中心投稿，共投稿53篇。通過(guò)結(jié)合曲江典型案例說(shuō)法普法，用通俗易懂的語(yǔ)言，客觀、公正地對(duì)案件進(jìn)行評(píng)析，宣傳國(guó)家政策法規(guī)，教育廣大群眾要遵紀(jì)守法，告誡、威懾那些想違法犯罪的人不要存僥幸心理，法律是公平、公正、嚴(yán)肅的，任何挑釁法律尊嚴(yán)的行為都將受到法律的嚴(yán)懲，取得較好的社會(huì)宣傳效果。

一年來(lái)，我區(qū)司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作思路和方法還需進(jìn)一步

改善；二是各司法所發(fā) 展不平衡，基層基礎(chǔ)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是經(jīng)費(fèi)的不足仍是困繞各項(xiàng)工作開(kāi)展的瓶頸。

二0一0年司法行政工作重點(diǎn)

2010年我區(qū)司法行政工作將按照區(qū)委、區(qū)政府和省、市司法行政機(jī)關(guān)的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升執(zhí)行力，狠抓區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)和本局職能工作的全面落實(shí)，為服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局更好地發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用。

（一）深入開(kāi)展法制宣傳教育，推進(jìn)“法律六進(jìn)”工程，不斷增強(qiáng)公民的法制觀念和法律素質(zhì)；充分利用“村村通廣播”這一宣傳陣地，創(chuàng)新農(nóng)村普法教育形式；

（二）繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。

（三）是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機(jī)制，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

（四）扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作，不斷探索新方法、新途徑，最大限度地降低重新犯罪率。

（五）堅(jiān)持“大服務(wù)”思想，做好法律服務(wù)工作。積極指導(dǎo)廣大律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，圍繞困難群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展法律援助，努力拓寬援助覆蓋面，切實(shí)解決困難群眾打官司難的問(wèn)題。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，為推進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和司法行政工作的深入發(fā)展提供保障。

（七）服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，努力完成好區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。

二00九年十二月二十九日

第五篇：曲江宣言

曲江宣言

當(dāng)揮筆抒寫《曲江宣言》的時(shí)候，會(huì)想到馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》，紅軍的長(zhǎng)征，他們都在宣告新世界即將到來(lái)！

每一份宣言，都在宣告著什么，但更重要的她在預(yù)示著改變什么?！豆伯a(chǎn)黨宣言》，將舊世界打個(gè)落花流水，長(zhǎng)征是宣言書，它換來(lái)了一個(gè)紅彤彤的新中國(guó)。

時(shí)過(guò)境遷，但每一份宣言都展示著它改造世界的力量?！肚浴?，她不是播種機(jī)，也不是宣傳隊(duì)，她是：建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)西部最佳，西安“二次創(chuàng)業(yè)”的“出師表”，她是讓我們的政府，我們的人民了解曲江、關(guān)注曲江、支持曲江，共創(chuàng)曲江的未來(lái)，再造曲江的繁榮。

曲江巨變?cè)诩?，未?lái)的新曲江，西安的新形象，曲江復(fù)興，曲江興旺，曲江繁榮燦爛的明天就在前頭！

時(shí)代號(hào)角

公元2002年7月9日。

曲江旅游度假區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“半年小變，一年中變，三年大變”。這就是曲江宣言的開(kāi)始。

公元2002年7月15日。

在第一次全體干部職工會(huì)上，管委會(huì)主任段先念的講話標(biāo)題是《曲江：拒絕沉默，爭(zhēng)創(chuàng)最佳》，侃侃而談三小時(shí)??

這就是曲江宣言的繼續(xù)。公元2002年7月18日。

在西部電子商城舉行新一屆市政府第一次全會(huì)上，市委書記栗戰(zhàn)書指出：“要加快發(fā)展，必須解放思想，自我加壓，真抓實(shí)干??”

市長(zhǎng)孫清云指出：“以發(fā)展論工作，以政績(jī)論高低，以效率論優(yōu)劣??”

使命感、緊迫感、責(zé)任感、憂患意識(shí)，時(shí)代的號(hào)角在催征，時(shí)代的動(dòng)力壓緊了曲江管委會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的思想彈簧。

曲江宣言在延伸?? 一切服從“三個(gè)有利于，三個(gè)代表”，曲江開(kāi)發(fā)：是大機(jī)遇，要大思路，大智慧，大策劃；要大項(xiàng)目，大融資，大開(kāi)發(fā)，大發(fā)展。

不換思想就換人，誰(shuí)不創(chuàng)新就下崗。思想的海拔，取決于創(chuàng)新的高度。

我們的團(tuán)隊(duì)要：精干、務(wù)實(shí)、效率、奉獻(xiàn)、廉政、學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、朝氣、吃苦、政治、正氣、民主、實(shí)踐、肯干、原則、人格、道德、清白、自信。

我們的財(cái)務(wù)理念：原則、靈活；信任、節(jié)儉、大氣；大閘把住，小閘放開(kāi)；集權(quán)與分權(quán)適度。

我們的思維模式：對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)放開(kāi)；封閉管理，開(kāi)放經(jīng)營(yíng)；只求所在，不求所有；有所為，有所不為。

我們要處理好與投資商的關(guān)系：不卑不亢、不遠(yuǎn)不近、不親不疏。三不原則表達(dá)了曲江投資環(huán)境的平等原則。

我們的機(jī)構(gòu)原則：精簡(jiǎn)、精干；公開(kāi)、透明。

我們的領(lǐng)導(dǎo)方式：倡導(dǎo)簡(jiǎn)單；重視小事；容忍失??；享受工作；崇尚信任；鼓勵(lì)參與；欣賞責(zé)任感；喜歡溝通；不拘小節(jié)；反對(duì)謠言；提倡透明；拒絕誘惑。

我們的工作模式：邊繁榮，邊理順；邊研究，邊策劃；邊實(shí)施，邊建樹(shù)；長(zhǎng)計(jì)劃，短安排。

我們處理利益關(guān)系的態(tài)度：與區(qū)政府實(shí)行共建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，優(yōu)先考慮區(qū)政府的利益；我們主張一切客商都應(yīng)在曲江賺錢，賺錢的事給別人，賠錢的事給自己，吃小虧，求大發(fā)展。

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曲江宣言還有很多，她不在于向世人表白什么，說(shuō)明什么，但她拒絕沉默，她將抹去歷史的塵封，不鳴則已，一鳴驚人；不飛則已，一飛沖天。讓領(lǐng)導(dǎo)的期望，百姓的期望變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)。讓西安振奮、中國(guó)關(guān)注、世界矚目。

曲江是什么

西安，有一片神奇的土地，那就是曲江。曲江是什么？是歷史、是現(xiàn)實(shí)、是機(jī)遇！

曲江有無(wú)數(shù)個(gè)動(dòng)人的故事，曲江有無(wú)數(shù)個(gè)美麗的傳說(shuō)，她承襲歷史傳統(tǒng)，承載中華文化，更有著博大精深的、真實(shí)而沉甸的長(zhǎng)安文化及民族底蘊(yùn)。

西安曲江：始起秦，經(jīng)漢隋，歷盛唐，下啟明清，是中國(guó)歷史上久負(fù)盛名的皇家園林。

秦時(shí)曲江，湖泊秀麗，風(fēng)景怡人，臺(tái)塬上建有著名離宮――宜春苑。

漢時(shí)曲江，上林苑七十行宮蔚為壯觀，三面高崗，湖水清亮浩蕩，汩汩北流，細(xì)草青翠，野林蔥蘢，宛如天然畫卷。

隋時(shí)曲江，廣植芙蓉于湖水之中，易名“芙蓉池”，遂成（京）都人游玩觀賞之地。

唐時(shí)曲江，“三春車馬客，一代繁華地”。曲江水暖花千樹(shù)，江頭宮殿鎖千門，停車須傍水，浮橋擁看人。

城外青山如屋里，車家流水入西鄰。曲江初碧草初青，萬(wàn)轂千蹄匝岸行。三月三日天氣新，長(zhǎng)安水邊多麗人。

而今的大雁塔，象一枚章印鑲嵌在曲江的大地上，曲江有了這一切，才有“曲江流飲”，”雁塔題名”，膾炙人口的經(jīng)典故事，傳為千古佳話。

而今的曲江旅游度假區(qū)，承皇家園林之文脈，繼上古之遺風(fēng)，依然名苑碧水花千樹(shù)，煙水明媚花卉開(kāi)。

南湖、北湖70萬(wàn)平方米的水面又給曲江增添了盎然生機(jī)，三唐工程已連成一片。

投資2.3億元，正在興建的長(zhǎng)安芙蓉園，稟承了曲江流飲的歷史遺風(fēng)，又引入現(xiàn)代科技手法，其水幕電影、音樂(lè)噴泉，可同美國(guó)的拉斯維加斯妣美。

中德投資的4億人民幣，占地700畝的世界娛樂(lè)園，在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中，其規(guī)劃、建筑、設(shè)備、原汁原味，由德國(guó)人經(jīng)營(yíng)，其參與性大大勝過(guò)了中國(guó)已有的主題公園，其觀賞性在中國(guó)大陸屈指可數(shù)。海洋科普館以普及蘭色文明為宗旨，以青少年科技教育為目的，投資規(guī)模大，可同上海、廣州、大連的海洋館一爭(zhēng)高低。

情侶村、溫泉康樂(lè)園、鳥(niǎo)禽天地、唐城墻遺址文化公園等53個(gè)項(xiàng)目都在有計(jì)劃的實(shí)施。

還需要告訴你的是：星星還是那個(gè)星星，月亮還是那個(gè)月亮，但曲江已不是那個(gè)曲江了。雁塔區(qū)與曲江管委會(huì)共同組建：經(jīng)營(yíng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組，把曲江旅游度假區(qū)的版圖，從原來(lái)的15.88平方公里增至40平方公里，名謂“曲江新城”，共同開(kāi)發(fā)，再造一個(gè)繼西安高新開(kāi)發(fā)區(qū)之后又一個(gè)現(xiàn)代化新城。

這是歷史的機(jī)遇！

機(jī)遇是什么？是地利。

縱觀西安東西南北中，只有曲江這方40平方公里的土地是距城墻最近的風(fēng)水寶地。

中國(guó)加入WTO，加速了中國(guó)的城市化進(jìn)程。這是不可抵擋的歷史潮流，別無(wú)選擇，別無(wú)它求。

上海開(kāi)發(fā)浦東新區(qū)，是領(lǐng)跑；

廣州在南沙給城市松綁，興建廣州新城，大踏步跟上； 南京在秦淮河以西，喊出了“河西新區(qū)，南京浦東”的口號(hào)。

西安在這城市化滾滾的大潮中，不甘落后，在城市總體規(guī)劃上，實(shí)施中心集團(tuán)，外圍組團(tuán)，軸向布點(diǎn)，帶狀發(fā)展。一位著名的策劃大師說(shuō)，西安最好是城市南擴(kuò)，產(chǎn)業(yè)北進(jìn)。旅游帶動(dòng)，兩翼開(kāi)發(fā)。而今，企業(yè)重組，城市外擴(kuò)成了時(shí)尚，成了“酷”的流行。沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。前有追兵，后有來(lái)者，機(jī)遇只有一次，曲江新城準(zhǔn)備好了！曲江新城的大開(kāi)發(fā)順應(yīng)了城市化進(jìn)程的歷史潮流。

機(jī)遇是什么？是天時(shí)。

黨的十六大即將召開(kāi)，勁風(fēng)吹遍大江南北，春江水暖鴨先知。“中國(guó)西安?西部最佳”口號(hào)，新的一屆市委、市政府提出跨越式發(fā)展目標(biāo)，催生了曲江新城的大開(kāi)發(fā)。

俱往矣，崢嶸歲月稠。西安高新開(kāi)發(fā)區(qū)在創(chuàng)業(yè)初，市政府給了十萬(wàn)元的開(kāi)辦費(fèi)。當(dāng)時(shí)正值國(guó)家宏觀調(diào)控，銀行借貸一千萬(wàn)，已是感恩戴德，謝天謝地了。而今曲江新城的開(kāi)發(fā)，起步就是30億。

投資商在排隊(duì)，銀行在排隊(duì)。水往低處流，錢往興處走。

國(guó)家財(cái)政支持西部大開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)移支付力度，百年不遇。這是當(dāng)年高新開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)者們想都不敢想的。

深圳僅用了十年時(shí)間，就把一個(gè)小漁村建成了一座現(xiàn)代化的新都市。

而西安是世界四大文明古都之一，在如此天時(shí)之下，難道不能用十年時(shí)間建成一座更有魅力的新西安嗎？

“西安”二字本身就是中國(guó)的一個(gè)獨(dú)特品牌。在這個(gè)品牌之下，曲江新城無(wú)理由不成功，就是有無(wú)數(shù)理由的必須成功！

機(jī)遇是什么？就是人和。

雁塔區(qū)委區(qū)政府，對(duì)曲江新城投入了前所未有的熱情。如今的雁塔區(qū)已不象當(dāng)年的高新區(qū)，劃地像割肉那樣難舍難分。

他們目光前瞻，寬容大度，又劃出了20多平方公里的風(fēng)水寶地。

經(jīng)營(yíng)城市的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，山下旌旗在望，山頭鼓角相聞。經(jīng)營(yíng)城市的理念已成為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體行動(dòng)。利益劃分不再是稅收多少，而是巨大的資源整合效益。發(fā)展才是硬道理！

曲江管委會(huì)，因機(jī)構(gòu)改革，因競(jìng)爭(zhēng)上崗，因年薪制，因效益工資，因制度下崗，因不換思想就換人，因不創(chuàng)新就下崗。由此，曲江管委會(huì)的干部職工，煥發(fā)出了極大的工作熱情。

人是舊人，車是舊輪，只要調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，原有的生產(chǎn)力就會(huì)爆發(fā)出成倍的活力。

短短的幾天中，公安協(xié)調(diào)室成立了，聯(lián)合征地領(lǐng)導(dǎo)小組成立了，規(guī)劃分局掛牌了，工商分局辦公了，各部門都以思想解放的新面貌投入到曲江新城的會(huì)戰(zhàn)中。君不見(jiàn)，區(qū)委書記三天兩次踏遍了40公里的土地，勘察地形，制定思路，區(qū)長(zhǎng)親自指揮，征地拆遷。動(dòng)員大會(huì)，猶如戰(zhàn)鼓催征，40多個(gè)與會(huì)者在兩個(gè)小時(shí)的動(dòng)員中，無(wú)一人走動(dòng)，無(wú)一人抽煙，無(wú)一人打手機(jī)，儼然臨戰(zhàn)的軍事會(huì)議，這種氛圍，這種場(chǎng)面，在中國(guó)鄉(xiāng)、街干部會(huì)議的歷史上聞所未聞，你不吃驚嗎？

這樣的天時(shí)、地利、人和，將曲江新城別無(wú)選擇地推上了大發(fā)展的快車道。

版圖大了，舞臺(tái)大了，責(zé)任大了，擔(dān)子更重了。市委、市政府已經(jīng)給了我們一個(gè)說(shuō)法，我們自己要給自己一個(gè)說(shuō)法：識(shí)大勢(shì)，做大事，大膽、大方、大氣，把握機(jī)遇，成就曲江，成就事業(yè)！

曲江未來(lái)是什么

未來(lái)的曲江不僅是西安的，還是中國(guó)的，更是世界的； 未來(lái)的曲江是要我們?nèi)?chuàng)造的，栗書記在報(bào)告中提出：要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，而經(jīng)營(yíng)城市的理念，落實(shí)到我們具體的建設(shè)單位上，就是要把這種理念，化為具體的經(jīng)營(yíng)行為，操作手段，在實(shí)踐中去學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)城市，并以實(shí)際項(xiàng)目的操作成功，為再造西安，爭(zhēng)創(chuàng)西部最佳，樹(shù)立榜樣。

干什么？怎樣去創(chuàng)造？

在推動(dòng)西安大發(fā)展的高科技與旅游的兩個(gè)車輪中，高新區(qū)如日中天，輪“氣”十足，但西安的旅游車輪卻氣軟不堅(jiān)。

低層次，分散化，只有星星，不見(jiàn)月亮，當(dāng)年里根總統(tǒng)來(lái)西安，走出閻良機(jī)場(chǎng)，直奔兵馬俑，然后再回閻良機(jī)場(chǎng)，兩點(diǎn)一線的旅游成了西安的遺憾。無(wú)怪乎有人戲謔：游西安，白天看廟，晚上睡覺(jué)。

有鑒于此，西安的旅游市場(chǎng)要大整合，大升級(jí)，要上規(guī)模、上檔次，要配套化、綜合化、科學(xué)管理化。

以此形成現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，“脊”地輻射力，疊加馬太效應(yīng)。

于是，我們需要對(duì)西安的旅游資源進(jìn)行大整合，盤活西安旅游的隱形資源、顯形資源與存量資源。在大整合中、升級(jí)，在大整合中上規(guī)模、上檔次，讓中外客人――西安旅游不憶家。在大整合中，落實(shí)江總書記指出的：迎接中華民族的偉大復(fù)興。

歷史的長(zhǎng)河記錄了西安在中華民族發(fā)祥的足跡，半坡人、藍(lán)田人、開(kāi)朝與盛世，周、唐、元、明、清，一路到如今。作為中華民族發(fā)祥地之一的西安，對(duì)復(fù)興中華民族的責(zé)任與意義更加重大。

歷史給了我們一次偉大的創(chuàng)造機(jī)會(huì)，在未來(lái)的曲江新城中，我們能不能將世界四大文明古都微縮在曲江新城中，讓他們自己經(jīng)營(yíng)、自己管理、原汁原味地展示古都文化的風(fēng)彩。

我們法門寺的舍利子在臺(tái)灣巡展，那么神圣、那么轟動(dòng)、頂禮莫拜、萬(wàn)人空巷。那么，能不能在曲江新城中興建佛祖圣殿，讓舍利子定時(shí)供世人朝拜呢? 工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、電燈、電話、電視、電腦，西安人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)激烈的嬗變中，已形成了多元信仰，接受了多元文化。椐說(shuō)克林頓訪問(wèn)西安想找一家教堂禮拜，卻遭到了西安無(wú)教堂的尷尬。那么，我們能不能把現(xiàn)代巴黎圣母院興建在曲江新城之中呢？有人說(shuō)，陜西省內(nèi)有許多教堂，但規(guī)模與檔次不足以形成旅游資源，卻占據(jù)著大量土地，為何不在曲江新城興建一個(gè)在國(guó)際上有影響的大教堂。讓神壇走向經(jīng)濟(jì)呢？

時(shí)下，上海人結(jié)婚興到教堂宣誓，如果西安人結(jié)婚宣誓去何處？婚姻經(jīng)濟(jì)、禮拜經(jīng)濟(jì)、生日經(jīng)濟(jì)是否也應(yīng)該在曲江新城找到定位。

物競(jìng)天擇，世界的迪斯尼在上海落了戶，西安怎么辦？辣椒不跟冬瓜比大，，跟它比紅。陜西有的是自己的特色，西安充滿了獨(dú)特頻道。

戶縣農(nóng)民畫，可以在曲江新城中安家，陜西剪紙可以在曲江新城中落戶，我們的兵器種類、航天、航空、衛(wèi)星探測(cè)都可以在曲江新城找到歸宿。

西部影城――西安電影制片廠就在曲江新城內(nèi)，我們不敢侈望攀比美國(guó)的環(huán)球電影城，因?yàn)槭澜缟喜粫?huì)再有第二個(gè)好來(lái)塢，但西部的文化與神奇卻給中國(guó)與世界的影迷送去了那么多的好奇、向往與贊嘆。目前，中國(guó)尚無(wú)一個(gè)電影廠向全社會(huì)開(kāi)放，也沒(méi)有一個(gè)電影明星象美國(guó)的明星那樣，在好來(lái)塢里走來(lái)走去，與游人交談、留影。

我們的西部影城，對(duì)這些問(wèn)題，你們會(huì)思考嗎？

別忘了，還有我們的西北小吃，如果說(shuō)粵菜是華爾茲，淮揚(yáng)菜是探戈，，那么我們的西北小吃就是勁放的迪斯科，，泡饃、哨子面、老鴰頭、禪透了高雅、個(gè)性得掉渣。

當(dāng)一口岐山土話的老鄉(xiāng)為您端上一碗哨子面的時(shí)候，正宗、老土、原汁原味，不可替代的獨(dú)特，你會(huì)感到“習(xí)酒賽矛臺(tái)”。

何以不讓西安大街小巷變了味的西北小吃，歸宗到曲江新城，給中外游客烙下西北正宗小吃之印。我們還可以將中國(guó)的名吃、名店、名產(chǎn)、名物請(qǐng)進(jìn)曲江新城，將世界名游、名飲、名玩、名牌請(qǐng)進(jìn)曲江新城，讓中外游客飽“玩”終日，“有”所用心。

這一切需要?jiǎng)?chuàng)造，這一切需要?jiǎng)?chuàng)新！

但是，創(chuàng)造一座新城不是那么容易的。如果說(shuō)長(zhǎng)城的壯舉是智慧的神話，那么，曲江新城的建造就應(yīng)該是創(chuàng)新的神話。

每一個(gè)中國(guó)人眼中對(duì)城市的理解是不同的。

在歷史學(xué)家眼里，城市是一部闡述人類文明、人類進(jìn)步的史書；

在文學(xué)家眼里，城市訴說(shuō)著充滿離合的故事； 在建筑學(xué)家眼里，城市是空間點(diǎn)與面的混合體； 在老百姓眼里，城市是歸宿，城市是家的所在地。但是，在中國(guó)讓老百姓說(shuō)好話、贊美的城市不多，城市里許多地方讓他們生活不滿意、工作不舒服。

如何讓40平方公里的曲江新城，成為國(guó)際旅游度假名城，讓老百姓贊美起來(lái)，中外游客快樂(lè)起來(lái)？如何讓我們的曲江新城成為一道靚麗的城市風(fēng)景線？

要做好這一切工作，僅憑工作熱情、一腔熱血是不夠的，還要用科學(xué)的態(tài)度和方法，去研究城市的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、規(guī)劃問(wèn)題、交通問(wèn)題、居住問(wèn)題等。這樣，才得以更好地做好本職工作，實(shí)事求是的爭(zhēng)創(chuàng)西部最佳。農(nóng)業(yè)社會(huì)的城市功能，主要是農(nóng)產(chǎn)品物資的集散中心； 工業(yè)社會(huì)的城市功能，主要是工業(yè)制造中心；

信息社會(huì)的城市功能，主要是信息流通中心、管理中心、服務(wù)中心。

只有掌握城市功能發(fā)展的變化規(guī)律，才能布局好未來(lái)的空間聚集形式。

但未來(lái)的曲江新城，與上述的城市意義都不同。旅游娛樂(lè)、休閑度假、舒適居住這三大功能定位，奠定了曲江新城的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

40平方公里三大功能定位，在中國(guó)絕無(wú)僅有，因此，這需要我們?nèi)ヌ剿饕粭l經(jīng)營(yíng)城市的新路子。當(dāng)我們不知道暗礁在哪里時(shí)，一定要知道水深處在哪里。

過(guò)去經(jīng)營(yíng)城市，重在有形資產(chǎn)的物質(zhì)資源置換，可量化；而曲江新城的經(jīng)營(yíng)，還要注重城市文化歷史資源的發(fā)現(xiàn)，要去仿現(xiàn)那些記載遠(yuǎn)古文明的信息，要學(xué)會(huì)對(duì)城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)傳播、經(jīng)營(yíng)思想，創(chuàng)造曲江新城的影響力價(jià)值。

過(guò)去的城市規(guī)劃或都市計(jì)劃的指導(dǎo)理念，均是強(qiáng)調(diào)、渲染、美化建筑布局、自然環(huán)境等客體去規(guī)劃布局。例如，理論界曾經(jīng)對(duì)未來(lái)城市描繪與構(gòu)想：山水城市、生態(tài)城市、田園城市等。

但我們經(jīng)營(yíng)曲江新城，將以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)之后體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)――經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的最高端，經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四次浪潮的最新形態(tài)為理論依據(jù)，以新的主體快樂(lè)體驗(yàn)的布局觀指導(dǎo)規(guī)劃布局，這將是城市規(guī)劃理念的新發(fā)展。它將使曲江新城最終形成既美觀舒適，又快樂(lè)怡人的新城。

而今世界看好中國(guó)，中國(guó)往哪看？

公元1979年，改革開(kāi)放，看深圳崛起；

公元1992年，改革開(kāi)放上臺(tái)階，看上海浦東成為東方的曼哈頓；

新世紀(jì)，看西部，西安是西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡；西安看曲江，曲江大發(fā)展，重塑西安新形象。

我們有許多尚不成熟的開(kāi)發(fā)理念，但我們希望： 魅力西安，快樂(lè)曲江； 西安曲江，快樂(lè)新城。

曲江把快樂(lè)帶給世界，世界把難忘留在曲江； 西安曲江，中國(guó)文化旅游城，世界休閑度假村； 讓曲江從西安走向世界，世界從西安尋回曲江。

當(dāng)年，對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，打掉了200億，深圳開(kāi)發(fā)伊始，投下了200億。

曲江新城開(kāi)發(fā)，需要多少億？辦法總比困難多，路比輪子寬。

當(dāng)年硅谷的魅力，不在硅谷本身，而是硅谷里的一個(gè)“蘋果”能迅速裂變?yōu)槭畟€(gè)“蘋果”（蘋果機(jī)）。

西安，有一片神奇的土地，那就是曲江。神奇的土地一種是原始的神奇，一種是裂變的神奇。曲江會(huì)聚集，會(huì)在聚集中裂變，曲江的前景一定光輝燦爛！

《曲江宣言》，既是奮斗宣言、拼搏宣言，同時(shí)，也是魅力宣言、財(cái)富宣言。

讓人們?cè)谇鲁?，快?lè)旅游、快樂(lè)度假、快樂(lè)購(gòu)物、快樂(lè)工作、快樂(lè)居住、快樂(lè)賺錢。祝您生日快樂(lè)，祝您天天快樂(lè)！

中國(guó)大唐的輝煌，是同海納百川，有容乃大的大唐精神分不開(kāi)。曲江宣言就是這種精神。

開(kāi)發(fā)曲江，人本立正，誠(chéng)信為金。

“中國(guó)西安，西部最佳”是大口號(hào)，曲江宣言是小口號(hào)。大口號(hào)，小口號(hào)一起喊，就一呼天下應(yīng)。

政府經(jīng)營(yíng)城市的時(shí)代已到來(lái)。企業(yè)選擇區(qū)域的時(shí)代已到來(lái)，人才選擇企業(yè)的時(shí)代已到來(lái)。

新時(shí)代已揚(yáng)帆，曲江大發(fā)展已啟航。再造西安，爭(zhēng)創(chuàng)曲江最佳，一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕！