第一篇：在全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

3月份以來，福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊、陜西南鄭等地相繼發(fā)生了針對(duì)師生的6起傷害事件，造成嚴(yán)重后果，社會(huì)影響惡劣。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視。今天，縣委、縣政府在這里召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，安排部署我縣校園安全綜合治理和穩(wěn)定工作，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)學(xué)校安全工作的高度重視。下面我就教育系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議、文件精神，進(jìn)一步抓好我縣學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)校園安全的重大政治任務(wù)

福建南平等六地相繼發(fā)生的針對(duì)師生的6起傷害事件，突現(xiàn)了校園安全形勢(shì)的嚴(yán)峻，全縣教育系統(tǒng)全體干部和教職員工要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感，以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全工作高度重視，福建南坪校園兇殺案件發(fā)生后，胡總書記作出重要指示：切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范，嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。***同志指出，社會(huì)安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找問題，采取綜合措施，共同維護(hù)校園安全。教育部長(zhǎng)袁貴仁強(qiáng)調(diào)：生命不保，何談教育，這是我們應(yīng)當(dāng)共同遵循的教育準(zhǔn)則。一個(gè)沒有安全保障的學(xué)校，絕對(duì)是一所不合格的學(xué)校。一個(gè)不具備安全意識(shí)的老師，絕對(duì)是一個(gè)不稱職的老師。省委書記王金山專門作出批示，要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要指示和中央政法委緊急通知精神，迅速安排部署，采取切實(shí)措施，嚴(yán)密排查，消除隱患源頭，加強(qiáng)安全維護(hù)，提升自衛(wèi)能力，確保治安穩(wěn)定和群眾特別是自衛(wèi)能力弱的群體生命安全。省委副書記王明方指出，維護(hù)一方穩(wěn)定，特別要維護(hù)好學(xué)校的穩(wěn)定；確保一方平安，尤其要確保校園的平安。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和各學(xué)校務(wù)必引起高度重視，始終保持清醒頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，全力維護(hù)我省學(xué)校治安和社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定?？h委書記張小青5月4日專門安排時(shí)間親自到實(shí)驗(yàn)小學(xué)、松茲小學(xué)檢查指導(dǎo)校園安全工作，王華縣長(zhǎng)在中央、省、市電視電話會(huì)議后，對(duì)縣教育局就加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作提出了五點(diǎn)要求。這些都充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視和關(guān)心。

校園安全關(guān)系重大。維護(hù)校園安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，是教育行政主管部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。我們要從保護(hù)學(xué)生安全、促進(jìn)教育發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把維護(hù)校園安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。從我縣的校園安全狀況來看，盡管在全縣教育系統(tǒng)和相關(guān)職能部門的共同努力下，全縣校園安全形勢(shì)總體較好，但存在的問題不少，安全形勢(shì)不容樂觀。一是部分學(xué)校周邊仍然存在一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等場(chǎng)所，一些學(xué)生沉溺其中，嚴(yán)重影響其身心健康；二是一些學(xué)校周邊特別是校門前交通狀況混亂，交通安全隱患突出，涉及學(xué)生的重大交通安全事故時(shí)有發(fā)生；三是一些不法分子在學(xué)校周邊尋釁滋事，將學(xué)生作為侵害目標(biāo)，嚴(yán)重影響學(xué)生的人身安全；四是少數(shù)學(xué)校安全管理不到位，校園安全事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，在全縣造成不良影響；五是部門學(xué)校校舍、設(shè)施安全存在隱患，對(duì)師生的人身安全存在威脅；六是部分學(xué)校無(wú)圍墻或校園不能完全封閉，不能實(shí)現(xiàn)封閉式管理；七是無(wú)保安或自聘老弱病殘門衛(wèi)現(xiàn)象突出，門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)；八是私設(shè)幼兒園問題嚴(yán)重，管理失控，安全隱患突出等等。上述問題必須引起我們的高度重視。我們要以對(duì)師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，憑良心抓安全，換位思考抓安全，嚴(yán)防死守，確保我縣校園安全萬(wàn)無(wú)一失。

二、認(rèn)真開展三大行動(dòng)，嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生

（一）認(rèn)真開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照省教育廳《關(guān)于在全省教育系統(tǒng)集中開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)的通知》精神和縣教育局《關(guān)于在全縣中小學(xué)、幼兒園集中開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)的通知》要求，堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。既要抓排查，更要抓整治，沒有整治的排查等于零。要按照縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理工作的通知》和縣教育局與縣工商局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校園內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，切實(shí)做好接送學(xué)生車輛安全和規(guī)范校園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各學(xué)校、幼兒園要切實(shí)履行與縣教育局簽訂的《學(xué)校安全工作責(zé)任書》中的各項(xiàng)責(zé)任，軍中無(wú)戲言。各學(xué)校、幼兒園要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，繼續(xù)排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)進(jìn)行整改。

（二）扎實(shí)開展學(xué)校、幼兒園安全年活動(dòng)。為推動(dòng)我縣各級(jí)各類學(xué)校安全管理工作的深入開展，保護(hù)師生員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，防范和減少各類安全事故的發(fā)生，確定2012年為“學(xué)校安全年”。各學(xué)校要按照縣教育局《關(guān)于印發(fā)宿松縣學(xué)校安全年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,深入開展“學(xué)校安全年”活動(dòng)，扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，即安全宣傳教育、安全監(jiān)管和安全隱患治理行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，即學(xué)校安全工作體制機(jī)制、安全保障能力、安全管理隊(duì)伍建設(shè)。安全年活動(dòng)要做到“一月一主題”，重點(diǎn)做好“八項(xiàng)工作”，即心理健康教育、應(yīng)急演練活動(dòng)、自我防范教育、防溺水及自然災(zāi)害、傳染疾病預(yù)防和飲食衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、安全隱患逐月查治等，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作體制機(jī)制建設(shè)規(guī)范化，鞏固學(xué)校隱患排查治理活動(dòng)、安全大檢查和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)的成果，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。需要特別指出的是，部分學(xué)校對(duì)開展“學(xué)校安全年”活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠，落實(shí)不力，總結(jié)不及時(shí)，活動(dòng)流于形式，必須立即予以改進(jìn)，按規(guī)定要求扎實(shí)、深入地開展好各項(xiàng)活動(dòng)，并確保取得實(shí)效。

（三）深入開展全縣學(xué)校安全大檢查。大檢查以自查、檢查、督查和明查暗訪等多種形式進(jìn)行，做到“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”。自查是各學(xué)校、幼兒園自己的責(zé)任，檢查、督查、明查暗訪是校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理小組、縣教育局共同的責(zé)任。要重點(diǎn)督查不落實(shí)的人和不落實(shí)的事。5月4日、5日縣教育局組織開展了全縣學(xué)校安全大檢查工作，機(jī)關(guān)全體干部分成23個(gè)組，深入學(xué)校開展了地毯式排查，基本做到了檢查面上的全覆蓋，從5月10日大檢查匯報(bào)會(huì)的情況看，存在的問題不少，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。在檢查的過程中各檢查組對(duì)各學(xué)校、幼兒園存在的問題當(dāng)場(chǎng)就提出了整頓意見，下達(dá)了整改意見書，我們還將下發(fā)本次大檢查的通報(bào)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，提出了整改措施和目標(biāo)，各校必須按通報(bào)要求限時(shí)整改到位。對(duì)有些問題一時(shí)無(wú)法整改落實(shí)到位的，要制訂出分期整改計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、防范，杜絕安全事故發(fā)生。對(duì)學(xué)校不能解決必須由有關(guān)部門解決或協(xié)調(diào)配合解決的，要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極爭(zhēng)取配合支持。

三、切實(shí)加強(qiáng)安全防范，構(gòu)筑校園安全牢固防線

安全工作一抓就靈，一松就出事，學(xué)校安全工作重在防范。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全觀，加強(qiáng)安全工作的軟硬件建設(shè)，做到“硬件要硬，軟件不軟”，通過我們積極努力的工作，筑牢校園安全防線，使校園成為最安全的地方。

（一）迅速采取綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。各校要完善制度，健全機(jī)制，明確責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)、幼兒園要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到安全工作校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）親自抓、分管校長(zhǎng)具體抓。二要明確并落實(shí)責(zé)任。各學(xué)區(qū)管理小組，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)員對(duì)本學(xué)區(qū)學(xué)校安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，是本行政區(qū)域?qū)W校安全的第一責(zé)任人；學(xué)校、幼兒園校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）是學(xué)校、幼兒園內(nèi)安全管理第一責(zé)任人，負(fù)主體責(zé)任。各地、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、分管校長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)。要層層簽訂責(zé)任書，建立起“時(shí)時(shí)、事事、處處有人管，人人有責(zé)任”的安全責(zé)任制，確保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。堅(jiān)決做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事”。三要加強(qiáng)“人防”。通過封閉式管理、健全學(xué)校保衛(wèi)組織、充實(shí)校園保衛(wèi)力量、實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護(hù)裝備，確保不發(fā)生不法分子進(jìn)入校園制造事端。各中學(xué)、中心小學(xué)和其他寄宿制學(xué)校要聘請(qǐng)專職保安擔(dān)任學(xué)校門衛(wèi)，加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度，尤其是外來人員準(zhǔn)入登記制度。校園內(nèi)居住的非本校教職工由學(xué)校負(fù)責(zé)管理，憑證準(zhǔn)入。四要加強(qiáng)“物防”，確保校舍、設(shè)施的安全。要保證校舍、樓梯、走道等設(shè)施達(dá)到安全使用的標(biāo)準(zhǔn)。C級(jí)危房要立即進(jìn)行維修加固，D級(jí)危房要堅(jiān)決予以拆除。各中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉，實(shí)行封閉式管理。我們將采取校安工程項(xiàng)目安排一點(diǎn)，請(qǐng)求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點(diǎn)等多渠道籌措資金的方式，按照先急后緩的原則，千方百計(jì)給予解決。暫時(shí)沒有圍墻的學(xué)校、幼兒園，要進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)巡防巡查，嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進(jìn)入校區(qū)。柳坪初中沒有圍墻，師生安全受到野豬、豺狗的威脅，柳坪鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，主動(dòng)投入，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的投入也不分份內(nèi)份外，在此，我代表孩子們向你們表示深深的感謝！五要加強(qiáng)“技防”，確保重點(diǎn)時(shí)段和重要部位的安全。要盡快落實(shí)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和大門技術(shù)防范設(shè)施。以走讀生為主的學(xué)校，可采用自動(dòng)識(shí)別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng)，幫助家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子到校、離校的時(shí)間等信息。對(duì)有寄宿生的學(xué)校，要全面落實(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)存在隱患的設(shè)施要進(jìn)行全面加固。六要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。要采取多種形式、多種途徑組織開展交通安全、防溺水、心理健康、網(wǎng)絡(luò)文明、食品衛(wèi)生安全、法制等教育和緊急疏散、防震防災(zāi)等演練。要做到安全教育人員覆蓋，安全教育內(nèi)容全覆蓋，切實(shí)提升師生安全意識(shí)和自護(hù)能力。

（三）立即行動(dòng)起來，堅(jiān)決防止校園惡性案件發(fā)生。要緊急動(dòng)員，立即行動(dòng)，全力抓好以下工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作。著力在查找安全隱患，落實(shí)整改措施上下功夫；在加強(qiáng)門衛(wèi)管理、組織安全巡邏上抓落實(shí)；在解決校園圍墻、視頻監(jiān)控上想辦法。二要進(jìn)一步開展拉網(wǎng)式排查。組織方方面面的力量深入每一所學(xué)校和幼兒園，定期不定期進(jìn)行校園安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。三要進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)的力度?？h教育局機(jī)關(guān)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)員要深入基層和學(xué)校，重點(diǎn)對(duì)治安狀況復(fù)雜地區(qū)、工作條件薄弱學(xué)校進(jìn)行督查指導(dǎo)、明查暗訪。對(duì)安全隱患多、治安秩序差、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行掛牌督辦，掛賬整治，限期整改。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，福建南平等地血案的發(fā)生，為我們敲響了校園安全的警鐘，使校園安全工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；同時(shí)，這一系列事件的發(fā)生，引起了中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)校園安全維穩(wěn)工作更加高度重視，我們要當(dāng)作機(jī)遇，不要認(rèn)為是小題大作、杞人憂天。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)校園綜治維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓我們美麗的校園成為全縣師生學(xué)習(xí)生活的幸福樂園。

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第二篇：在全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的發(fā)言材料

在全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的發(fā)言材料

縣教育局局長(zhǎng) 湯國(guó)華

（2010年5月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

3月份以來，福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊、陜西南鄭等地相繼發(fā)生了針對(duì)師生的6起傷害事件，造成嚴(yán)重后果，社會(huì)影響惡劣。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視。今天，縣委、縣政府在這里召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，安排部署我縣校園安全綜合治理和穩(wěn)定工作，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)學(xué)校安全工作的高度重視。下面我就教育系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議、文件精神，進(jìn)一步抓好我縣學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)校園安全的重大政治任務(wù)

福建南平等六地相繼發(fā)生的針對(duì)師生的6起傷害事件，突現(xiàn)了校園安全形勢(shì)的嚴(yán)峻，全縣教育系統(tǒng)全體干部和教職員工要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感，以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全工作高度重視，福建南坪校園兇殺案件發(fā)生后，胡總書記作出重要指示：切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范，嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。***同志指出，社會(huì)安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找問題，采取綜合措施，共同維護(hù)校園安全。教育部長(zhǎng)袁貴仁強(qiáng)調(diào)：生命不保，何談教育，這是我們應(yīng)當(dāng)共同遵循的教育準(zhǔn)則。一個(gè)沒有安全保障的學(xué)校，絕對(duì)是一所不合格的學(xué)校。一個(gè)不具備安全意識(shí)的老師，絕對(duì)是一個(gè)不稱職的老師。省委書記王金山專門作出批示，要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要指示和中央政法委緊急通知精神，迅速安排部署，采取切實(shí)措施，嚴(yán)密排查，消除隱患源頭，加強(qiáng)安全維護(hù)，提升自衛(wèi)能力，確保治安穩(wěn)定和群眾特別是自衛(wèi)能力弱的群體生命安全。省委副書記王明方指出，維護(hù)一方穩(wěn)定，特別要維護(hù)好學(xué)校的穩(wěn)定；確保一方平安，尤其要確保校園的平安。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和各學(xué)校務(wù)必引起高度重視，始終保持清醒頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，全力維護(hù)我省學(xué)校治安和社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定?？h委書記張小青5月4日專門安排時(shí)間親自到實(shí)驗(yàn)小學(xué)、松茲小學(xué)檢查指導(dǎo)校園安全工作，王華縣長(zhǎng)在中央、省、市電視電話會(huì)議后，對(duì)縣教育局就加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作提出了五點(diǎn)要求。這些都充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視和關(guān)心。

校園安全關(guān)系重大。維護(hù)校園安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，是教育行政主管部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。我們要從保護(hù)學(xué)生安全、促進(jìn)教育發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把維護(hù)校園安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。從我縣的校園安全狀況來看，盡管在全縣教育系統(tǒng)和相關(guān)職能部門的共同努力下，全縣校園安全形勢(shì)總體較好，但存在的問題不少，安全形勢(shì)不容樂觀。一是部分學(xué)校周邊仍然存在一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等場(chǎng)所，一些學(xué)生沉溺其中，嚴(yán)重影響其身心健康；二是一些學(xué)校周邊特別是校門前交通狀況混亂，交通安全隱患突出，涉及學(xué)生的重大交通安全事故時(shí)有發(fā)生；三是一些不法分子在學(xué)校周邊尋釁滋事，將學(xué)生作為侵害目標(biāo)，嚴(yán)重影響學(xué)生的人身安全；四是少數(shù)學(xué)校安全管理不到位，校園安全事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，在全縣造成不良影響；五是部門學(xué)校校舍、設(shè)施安全存在隱患，對(duì)師生的人身安全存在威脅；六是部分學(xué)校無(wú)圍墻或校園不能完全封閉，不能實(shí)現(xiàn)封閉式管理；七是無(wú)保安或自聘老弱病殘門衛(wèi)現(xiàn)象突出，門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)；八是私設(shè)幼兒園問題嚴(yán)重，管理失控，安全隱患突出等等。上述問題必須引起我們的高度重視。我們要以對(duì)師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，憑良心抓安全，換位思考抓安全，嚴(yán)防死守，確保我縣校園安全萬(wàn)無(wú)一失。

二、認(rèn)真開展三大行動(dòng)，嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生

（一）認(rèn)真開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照省教育廳《關(guān)于在全省教育系統(tǒng)集中開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)的通知》精神和縣教育局《關(guān)于在全縣中小學(xué)、幼兒園集中開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)的通知》要求，堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。既要抓排查，更要抓整治，沒有整治的排查等于零。要按照縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理工作的通知》和縣教育局與縣工商局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校園內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，切實(shí)做好接送學(xué)生車輛安全和規(guī)范校園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各學(xué)校、幼兒園要切實(shí)履行與縣教育局簽訂的《學(xué)校安全工作責(zé)任書》中的各項(xiàng)責(zé)任，軍中無(wú)戲言。各學(xué)校、幼兒園要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，繼續(xù)排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)進(jìn)行整改。

（二）扎實(shí)開展學(xué)校、幼兒園安全年活動(dòng)。為推動(dòng)我縣各級(jí)各類學(xué)校安全管理工作的深入開展，保護(hù)師生員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，防范和減少各類安全事故的發(fā)生，確定2010年為“學(xué)校安全年”。各學(xué)校要按照縣教育局《關(guān)于印發(fā)宿松縣學(xué)校安全年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,深入開展“學(xué)校安全年”活動(dòng)，扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，即安全宣傳教育、安全監(jiān)管和安全隱患治理行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，即學(xué)校安全工作體制機(jī)制、安全保障能力、安全管理隊(duì)伍建設(shè)。安全年活動(dòng)要做到“一月一主題”，重點(diǎn)做好“八項(xiàng)工作”，即心理健康教育、應(yīng)急演練活動(dòng)、自我防范教育、防溺水及自然災(zāi)害、傳染疾病預(yù)防和飲食衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、安全隱患逐月查治等，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作體制機(jī)制建設(shè)規(guī)范化，鞏固學(xué)校隱患排查治理活動(dòng)、安全大檢查和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)的成果，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。需要特別指出的是，部分學(xué)校對(duì)開展“學(xué)校安全年”活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠，落實(shí)不力，總結(jié)不及時(shí)，活動(dòng)流于形式，必須立即予以改進(jìn)，按規(guī)定要求扎實(shí)、深入地開展好各項(xiàng)活動(dòng)，并確保取得實(shí)效。

（三）深入開展全縣學(xué)校安全大檢查。大檢查以自查、檢查、督查和明查暗訪等多種形式進(jìn)行，做到“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”。自查是各學(xué)校、幼兒園自己的責(zé)任，檢查、督查、明查暗訪是校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理小組、縣教育局共同的責(zé)任。要重點(diǎn)督查不落實(shí)的人和不落實(shí)的事。5月4日、5日縣教育局組織開展了全縣學(xué)校安全大檢查工作，機(jī)關(guān)全體干部分成23個(gè)組，深入學(xué)校開展了地毯式排查，基本做到了檢查面上的全覆蓋，從5月10日大檢查匯報(bào)會(huì)的情況看，存在的問題不少，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。在檢查的過程中各檢查組對(duì)各學(xué)校、幼兒園存在的問題當(dāng)場(chǎng)就提出了整頓意見，下達(dá)了整改意見書，我們還將下發(fā)本次大檢查的通報(bào)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，提出了整改措施和目標(biāo)，各校必須按通報(bào)要求限時(shí)整改到位。對(duì)有些問題一時(shí)無(wú)法整改落實(shí)到位的，要制訂出分期整改計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、防范，杜絕安全事故發(fā)生。對(duì)學(xué)校不能解決必須由有關(guān)部門解決或協(xié)調(diào)配合解決的，要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極爭(zhēng)取配合支持。

三、切實(shí)加強(qiáng)安全防范，構(gòu)筑校園安全牢固防線

安全工作一抓就靈，一松就出事，學(xué)校安全工作重在防范。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全觀，加強(qiáng)安全工作的軟硬件建設(shè)，做到“硬件要硬，軟件不軟”，通過我們積極

努力的工作，筑牢校園安全防線，使校園成為最安全的地方。

（一）迅速采取綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。各校要完善制度，健全機(jī)制，明確責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)、幼兒園要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到安全工作校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）親自抓、分管校長(zhǎng)具體抓。二要明確并落實(shí)責(zé)任。各學(xué)區(qū)管理小組，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)員對(duì)本學(xué)區(qū)學(xué)校安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，是本行政區(qū)域?qū)W校安全的第一責(zé)任人；學(xué)校、幼兒園校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）是學(xué)校、幼兒園內(nèi)安全管理第一責(zé)任人，負(fù)主體責(zé)任。各地、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、分管校長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)。要層層簽訂責(zé)任書，建立起“時(shí)時(shí)、事事、處處有人管，人人有責(zé)任”的安全責(zé)任制，確保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。堅(jiān)決做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事”。三要加強(qiáng)“人防”。通過封閉式管理、健全學(xué)校保衛(wèi)組織、充實(shí)校園保衛(wèi)力量、實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護(hù)裝備，確保不發(fā)生不法分子進(jìn)入校園制造事端。各中學(xué)、中心小學(xué)和其他寄宿制學(xué)校要聘請(qǐng)專職保安擔(dān)任學(xué)校門衛(wèi)，加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度，尤其是外來人員準(zhǔn)入登記制度。校園內(nèi)居住的非本校教職工由學(xué)校負(fù)責(zé)管理，憑證準(zhǔn)入。四要加強(qiáng)“物防”，確保校舍、設(shè)施的安全。要保證校舍、樓梯、走道等設(shè)施達(dá)到安全使用的標(biāo)準(zhǔn)。C級(jí)危房要立即進(jìn)行維修加固，D級(jí)危房要堅(jiān)決予以拆除。各中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉，實(shí)行封閉式管理。我們將采取校安工程項(xiàng)目安排一點(diǎn)，請(qǐng)求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點(diǎn)等多渠道籌措資金的方式，按照先急后緩的原則，千方百計(jì)給予解決。暫時(shí)沒有圍墻的學(xué)校、幼兒園，要進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)巡防巡查，嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進(jìn)入校區(qū)。柳坪初中沒有圍墻，師生安全受到野豬、豺狗的威脅，柳坪鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，主動(dòng)投入，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的投入也不分份內(nèi)份外，在此，我代表孩子們向你們表示深深的感謝！五要加強(qiáng)“技防”，確保重點(diǎn)時(shí)段和重要部位的安全。要盡快落實(shí)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和大門技術(shù)防范設(shè)施。以走讀生為主的學(xué)校，可采用自動(dòng)識(shí)別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng)，幫助家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子到校、離校的時(shí)間等信息。對(duì)有寄宿生的學(xué)校，要全面落實(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)存在隱患的設(shè)施要進(jìn)行全面加固。六要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。要采取多種形式、多種途徑組織開展交通安全、防溺水、心理健康、網(wǎng)絡(luò)文明、食品衛(wèi)生安全、法制等教育和緊急疏散、防震防災(zāi)等演練。要做到安全教育人員覆蓋，安全教育內(nèi)容全覆蓋，切實(shí)提升師生安全意識(shí)和自護(hù)能力。

（二）不斷加大工作力度，全面維護(hù)校園安全穩(wěn)定。一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各中小學(xué)、幼兒園要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、教育公安互動(dòng)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的學(xué)校安全工作機(jī)制的建立與落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校安全工作目標(biāo)考核，在過去納入學(xué)校綜合評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一票否決”，并實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。三要積極爭(zhēng)取各級(jí)、各部門的支持與配合。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的投入力度。要積極爭(zhēng)取公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立警務(wù)室或治安崗?fù)?，完善中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)和治安聯(lián)絡(luò)員制度。積極爭(zhēng)取工商、衛(wèi)生、文化廣播新聞出版、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的支持。四要狠抓工作落實(shí)。要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并積極組織演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置的能力和水平。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和信息通報(bào)制度，妥善處置與師生切身利益相關(guān)的問題。要建立健全校園安全“縱向到底、橫向到邊”的安全管理責(zé)任體系。要建立和完善學(xué)校安全工作臺(tái)賬，注重學(xué)校安全資料的整理建檔工作。五要加強(qiáng)對(duì)私設(shè)幼兒園的管理。我縣民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展迅速。但大多數(shù)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由于起點(diǎn)低，條件設(shè)施簡(jiǎn)陋、人員素質(zhì)參差不齊，與省定幼兒園設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，遲遲未能取得合法的辦學(xué)資質(zhì)，從而游離于教育主管部門常規(guī)管理和監(jiān)督之外，成為校園安全

管理的一個(gè)短板。5月12日上午發(fā)生在陜西南鄭一幼兒園的砍傷兒童事件,造成7人死亡,20多人受傷，發(fā)人深思。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)員和中心小學(xué)要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全縣民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)管理，尤其是安全監(jiān)管。一要確保不再出現(xiàn)新的非法幼兒園；二要把私設(shè)幼兒園納入監(jiān)管范圍；三要積極配合縣教育局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門即將開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)符合條件的辦證，不符合條件的堅(jiān)決依法予以取締的目標(biāo)。

（三）立即行動(dòng)起來，堅(jiān)決防止校園惡性案件發(fā)生。要緊急動(dòng)員，立即行動(dòng)，全力抓好以下工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作。著力在查找安全隱患，落實(shí)整改措施上下功夫；在加強(qiáng)門衛(wèi)管理、組織安全巡邏上抓落實(shí)；在解決校園圍墻、視頻監(jiān)控上想辦法。二要進(jìn)一步開展拉網(wǎng)式排查。組織方方面面的力量深入每一所學(xué)校和幼兒園，定期不定期進(jìn)行校園安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。三要進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)的力度?？h教育局機(jī)關(guān)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)員要深入基層和學(xué)校，重點(diǎn)對(duì)治安狀況復(fù)雜地區(qū)、工作條件薄弱學(xué)校進(jìn)行督查指導(dǎo)、明查暗訪。對(duì)安全隱患多、治安秩序差、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行掛牌督辦，掛賬整治，限期整改。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，福建南平等地血案的發(fā)生，為我們敲響了校園安全的警鐘，使校園安全工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；同時(shí)，這一系列事件的發(fā)生，引起了中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)校園安全維穩(wěn)工作更加高度重視，我們要當(dāng)作機(jī)遇，不要認(rèn)為是小題大作、杞人憂天。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)校園綜治維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓我們美麗的校園成為全縣師生學(xué)習(xí)生活的幸福樂園。

第三篇：在全學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話和于長(zhǎng)wenmi114.com加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全學(xué)校安全工作任務(wù)。下面，我根據(jù)于長(zhǎng)批示精神和政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題：

一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

近年來，全上下高

度重視學(xué)校安全工作，通過采取各種措施，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，各級(jí)各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。

教育工作牽涉千家萬(wàn)戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)xiexiebang.com加快改革開放，全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高，家庭對(duì)孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴(yán)重，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過激的行為；三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費(fèi)改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國(guó)的未來。他們正在成長(zhǎng)之中，相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，需要學(xué)校、政府和全社會(huì)的關(guān)心和愛護(hù)。各級(jí)特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患

當(dāng)xiexiebang.com，我學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會(huì)最多，檢查最多，并且我又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對(duì)安全工作講的多，做的少，有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細(xì)致，對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。

二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造，政府每年安排100萬(wàn)元的危房改造專項(xiàng)資金，各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排,又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助，取得了較好效果。但目xiexiebang.com，學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房，全共有危房4.4萬(wàn)平方米亟待改造。

三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來，一些區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。

四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目xiexiebang.com，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。

五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動(dòng)人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。

對(duì)這些問題和隱患，各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。要抓緊組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。

三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力

當(dāng)xiexiebang.com，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級(jí)各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學(xué)危房改造

第四篇：在全旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

2011安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我旗安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，監(jiān)管為民”理念為指導(dǎo)，以全面貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)等工作部署為主線，以“三深化”、“三推進(jìn)”為核心，以“一打三整治”工作為載體，持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管、宣傳教育、監(jiān)察執(zhí)法和隱患治理等工作，使全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一、今年以來事故情況

1-12月份，全旗共發(fā)生各類事故 起，同比-1.3%；死亡 46人，同比持平；傷120人，同比-1.6%；直接經(jīng)濟(jì)損失317.8萬(wàn)元，同比-0.3%。其中：工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故6起，同比-25%；死亡6人，同比持平；直接經(jīng)濟(jì)損失257.5萬(wàn)，同比-6.5%。

二、2011年主要工作

(一)發(fā)揮參謀和督導(dǎo)作用，切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。

認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，增強(qiáng)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作合力。起草和頒布了全縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，為今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供工作指南。全年安全生產(chǎn)工作和政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)，截止4月底，全縣共簽訂約5000余份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善對(duì)鎮(zhèn)（街道）、部門科學(xué)合理的安全生產(chǎn)績(jī)效考評(píng)體系，全面組織年中、檢查考評(píng)；堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度，定期通報(bào)形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作，并采取走訪調(diào)研、專項(xiàng)督查、情況通報(bào)、警示反饋等方式，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、文化娛樂、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任和中心工作。主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)督查制，并主動(dòng)排查項(xiàng)目提請(qǐng)縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查。首次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了海鹽縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，按人數(shù)計(jì)提財(cái)政撥款（人均不少于3元），每年不少于152萬(wàn)，用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全裝備保障、重大安全隱患治理等。

（二）開展“一打三整治”工作，深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)攻堅(jiān)。

1、牽頭部署開展了元旦、春節(jié)全縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)開展煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存和春運(yùn)安全等方面整治，旗安監(jiān)、工商、公安等部門共查獲非法煙花爆竹230余箱，有效凈化了銷售市場(chǎng)。

2、根據(jù)道路交通、建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻局面，及時(shí)牽頭部署開展了道路交通、建筑、燃?xì)狻⒐簿奂瘓?chǎng)所、?；?、礦山、森林防火、旅游商貿(mào)等七大領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，做到“隱患想在前，安全查在前，預(yù)案做在前”。特別是燃?xì)馐褂冒踩矫?，采取長(zhǎng)效管理、安全大檢查，宣傳培訓(xùn)等方式，取得了明顯成效。

3、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)）和全省開展“一打三整治”活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)工作，全面部署開展道路交通、海洋漁業(yè)（水上交通）、消防等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，建立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治小組，對(duì)事故頻發(fā)、隱患嚴(yán)重、非法違法行為突出的行業(yè)(領(lǐng)域)，實(shí)施重點(diǎn)治理和嚴(yán)厲打擊。整治期間，各鎮(zhèn)（街道）、部門共檢查排查企業(yè)（場(chǎng)所）1058家（處），查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為1177項(xiàng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰19萬(wàn)元。

4、吸取“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故教訓(xùn)，根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署開展了以“三查四促兩保”為中心的全縣安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、消防、工程建設(shè)、水上生產(chǎn)作業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，并以專項(xiàng)督查等方式，促進(jìn)安全大檢查工作有序推進(jìn)。截止11月底，全縣工礦領(lǐng)域共排查隱患1442項(xiàng)，整改率99.3%。

5、繼續(xù)把安全隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，年初和年中兩次組織開展全縣范圍安全隱患大排查，共確定10個(gè)單位（場(chǎng)所）為2011縣級(jí)重大安全隱患，落實(shí)掛牌公示、限期整改工作，目前基本完成整改任務(wù)。專門出臺(tái)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理方案，今年以來共檢查?；瘡臉I(yè)單位156家次，發(fā)強(qiáng)制措施決定書 4份，查處隱患431條，整改率達(dá)100%。

（三）監(jiān)察執(zhí)法和宣傳教育并重，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治。

1、注重監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃管理。做好安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的報(bào)批、備案工作，明確監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn)和階段性任務(wù)；探索建立了行政執(zhí)法案源上報(bào)制度，提高上下聯(lián)合執(zhí)法力度，繼續(xù)推行ABCD分類管理。今年以來，對(duì)900余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)出整改指令書57份，現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書19份，整改復(fù)查率達(dá)100%，行政處罰120余萬(wàn)元。重證據(jù)、重程序規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法績(jī)效考核、責(zé)任追究、集體案審等各項(xiàng)制度，虛心接受市、縣業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，保證行政處罰公正、合法、合理，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

2、拓寬專項(xiàng)監(jiān)察整治面。圍繞安全生產(chǎn)主要任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，先后開展?；扒屣L(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、建筑施工高處作業(yè)、“靖虎”用電、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)教育、重大危險(xiǎn)源及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等10余項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)建筑施工高處墜落事故多發(fā)事態(tài)，多次會(huì)同建設(shè)部門開展安全監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)安全培訓(xùn)教育工作缺失企業(yè)，發(fā)出專項(xiàng)整改指令書8份。按照“四不放過”等原則，2011年共對(duì)6起生產(chǎn)安全事故開展聯(lián)合調(diào)查，3人移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋渲?名事故責(zé)任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，受理來電來信來訪10起，立案查處3起，搬遷居民小區(qū)?；穫}(cāng)庫(kù)、取締非法經(jīng)營(yíng)各1家，實(shí)現(xiàn)受理率、辦結(jié)率和群眾滿意率“三個(gè)100%”。

3、嚴(yán)格行政許可工作。按照“總量控制，提高門檻”的原則，制訂出臺(tái)我縣危化品經(jīng)營(yíng)許可控制數(shù)量意見和煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案，今年來辦理?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行政許可初審32件，辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收11家，審查煙花爆竹零售許可54件（取締7家），查處1起非法建設(shè)案件。宣貫新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，把蓄電池生產(chǎn)、液氨（甲醇）制氫、?；軇┗厥铡⑽；褂眉{入安全生產(chǎn)許可范圍，落實(shí)安全評(píng)價(jià)、行政審批等工作。落實(shí)新開的2家礦山企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)等工作。建立行政許可情況定期報(bào)告制度。

4、強(qiáng)化“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)取證工作。今年以年，共開展特種作業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員等各類培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)各類人員3089人，繼續(xù)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)工作；同時(shí)根據(jù)村級(jí)換屆后，村級(jí)安全管理員調(diào)整和到期情況，專門舉辦了村級(jí)安全管理員取證、換證培訓(xùn)班，有109名村（社區(qū)）的安全管理員得到了培訓(xùn)。落實(shí)培訓(xùn)縣財(cái)政補(bǔ)助政策。

5、組織開展日常性和集中性宣教活動(dòng)。研究出臺(tái)2011年安全生產(chǎn)宣教工作計(jì)劃，廣泛利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體開展日常宣教，抓好宣傳陣地建設(shè)，專門設(shè)計(jì)煙花爆竹安全展板，在9個(gè)鎮(zhèn)（街道）鬧市區(qū)巡展。精心策劃第十個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳掛圖、懸掛橫幅、事故警示教育、大型宣傳咨詢、應(yīng)急演練和知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，營(yíng)造“以月促年”的宣傳聲勢(shì)，活動(dòng)取得明顯效果。編制印發(fā)了全縣安全生產(chǎn)普法教育“六五”規(guī)劃，深入、持久開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。以“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“誠(chéng)信示范企業(yè)”和“青年安全示范崗”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺性，并專門出臺(tái)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，部門聯(lián)合完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)建設(shè)推動(dòng)力。以“安康杯”等活動(dòng)為載體，不斷提高安全意識(shí)，規(guī)范“人、機(jī)、環(huán)境”管理。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管工作抓手，打造海鹽安全監(jiān)管特色。

1、創(chuàng)新建立安全生產(chǎn)講師團(tuán)。在去年組建9個(gè)“安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地”的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)基地師資、教學(xué)設(shè)備場(chǎng)地、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)工作“四落實(shí)”。率先在全省組建縣級(jí)安全生產(chǎn)講師團(tuán)，涉及工礦商貿(mào)、道路（水上）交通、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全縣有34名同志參與，并專門舉辦了師資培訓(xùn)班。各基地根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制訂培訓(xùn)計(jì)劃，送培訓(xùn)到企業(yè)、組織員工集中到基地等方式，開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，不少成校校長(zhǎng)帶頭走上安全生產(chǎn)講臺(tái)，生動(dòng)豐富的授課，得到了企業(yè)的肯定，今年以來，全縣已開展培訓(xùn)102場(chǎng)，培訓(xùn)從業(yè)人員3.1萬(wàn)人。

2、重視加強(qiáng)用電安全宣傳教育。首次組織全縣電工安全操作技能比賽，共有400名電工參加，競(jìng)賽方式包括理論考試、電氣線路糾錯(cuò)和知識(shí)競(jìng)賽等，通過初賽、復(fù)賽和決賽，提高了電工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)我縣用電安全事故規(guī)律，專門設(shè)計(jì)印制了2200份永久性《用電安全知識(shí)溫馨提示牌》，免費(fèi)發(fā)放到基層企業(yè)。

3、深化區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)指導(dǎo)通元鎮(zhèn)全面開展燈泡行業(yè)專項(xiàng)整治試點(diǎn)，研究和落實(shí)整治方案，解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問題，健全了安全管理制度和操作規(guī)程，改善了應(yīng)急管理，整治了一大批用電、消防等方面的安全隱患，并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣燈泡行業(yè)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)整治工作。

4、首次開展全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告征文比賽?？h安監(jiān)局、縣教育局在6月份，啟動(dòng)了全縣中學(xué)生安全生產(chǎn)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告征文活動(dòng)，各中學(xué)學(xué)生結(jié)合“暑期萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深入五金制造、印刷、造紙等主導(dǎo)和特色行業(yè)，查找電氣、消防、機(jī)械防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患，撰寫出不少有問題分析、有建議對(duì)策、有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，活動(dòng)共收到征文34篇，有19篇征文獲獎(jiǎng)，實(shí)踐活動(dòng)提升了學(xué)生對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知，推動(dòng)了企業(yè)改進(jìn)安全管理，活動(dòng)取得了預(yù)期效果。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，改進(jìn)工作薄弱環(huán)節(jié)。

1、提高業(yè)務(wù)水平。確立2011年為“監(jiān)管水平提升年”，探索建立安全監(jiān)督管理技術(shù)帶頭人制度，7名工作人員分頭承擔(dān)建材、冶金機(jī)械、船舶制造等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管知識(shí)學(xué)習(xí)鉆研任務(wù)，提高安全監(jiān)察水平；堅(jiān)持讀書會(huì)制度，首次開展“一鎮(zhèn)一品”工作特色交流，講解現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，增強(qiáng)基層安監(jiān)人員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識(shí)。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓(xùn)。繼續(xù)開展“一表式”檢查，明確45項(xiàng)基本安全檢查內(nèi)容，規(guī)范安全監(jiān)察工作。

2、拓展安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來，在原有118個(gè)安全生產(chǎn)合作組基礎(chǔ)上，又新建了11個(gè)合作組，擴(kuò)大合作組網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮安全指導(dǎo)、隱患排查和工作上傳下達(dá)等作用。安全生產(chǎn)合作組模式得到了上至國(guó)家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認(rèn)同，還入編國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，成為落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”的好載體。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。爭(zhēng)取縣財(cái)政每年撥付10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于配備全密封防化服、高強(qiáng)度重型防護(hù)服、高級(jí)堵漏工具等應(yīng)急物資，提高縣域?；瘧?yīng)急救援裝備水平和事故處置能力。11月8日，專門開展?；沸孤┦鹿蕬?yīng)急救援拉練，模擬甲醇槽罐車側(cè)翻導(dǎo)致泄漏燃燒事故，通過拉練查找不足和問題，研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作，聯(lián)合開展了高層火災(zāi)消防演練，提高突發(fā)事件處置能力。推進(jìn)?；?、礦山等高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作，提高預(yù)案針對(duì)性和有效性。

4、推進(jìn)安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年以來有?；?、機(jī)械、造紙行業(yè)10家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。開展涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；泛臀ｋU(xiǎn)工藝企業(yè)的安全檢查，全面推行氯化、氧化、氟化等危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。落實(shí)?；卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期介入制度，出具有價(jià)值參考意見13份，避免企業(yè)走彎路。

（六）著眼重心下移，提高為基層服務(wù)能力。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真開展“三項(xiàng)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深化“安全培訓(xùn)陽(yáng)光服務(wù)隊(duì)”、“群眾滿意基層站所”等組團(tuán)服務(wù)，推動(dòng)工作人員主動(dòng)、深入、有效服務(wù)，擴(kuò)大了監(jiān)察服務(wù)面。

1、不斷完善服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企工作，結(jié)合安全生產(chǎn)量化檢查，以安全指導(dǎo)、隱患排查、送安全培訓(xùn)教育下鄉(xiāng)進(jìn)企等形式，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，每人每月不少于10次，健全落實(shí)“按月通報(bào)、重點(diǎn)督查、季度點(diǎn)評(píng)和考核獎(jiǎng)懲”制度，推動(dòng)了重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)，增強(qiáng)了與企業(yè)的互動(dòng)交流，加強(qiáng)了對(duì)安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。繼續(xù)抓好政務(wù)公開工作，今年通過海鹽門戶網(wǎng)站、報(bào)紙等載體發(fā)布工作信息500余條，文件30余件，加強(qiáng)了黨務(wù)公開工作，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

2、不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在全體黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾，以服務(wù)基層、依法行政、愛崗敬業(yè)和廉潔從政為主要內(nèi)容，創(chuàng)新開展“一室四員”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展“學(xué)黨史、感黨恩、添光彩、展風(fēng)采”主題教育，機(jī)關(guān)黨員參加了“紅歌大家唱”、慶祝建黨90周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書記“7.1”重要講話專題輔導(dǎo)等活動(dòng)。采取廉政承諾、觀看反腐倡廉圖片展和電教片、崗位風(fēng)險(xiǎn)再排查、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)廉政教育，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)效能警示教育，嚴(yán)格遵守“四項(xiàng)禁令”。

3、不斷深化行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)省、市安監(jiān)部門和縣糾風(fēng)辦的部署，圍繞“提升執(zhí)行力，增強(qiáng)群眾觀、為民辦實(shí)事、服務(wù)‘十二五’”主題，進(jìn)一步開展行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，多種渠道征求社會(huì)各界意見和建議，落實(shí)整改工作，開展事故企業(yè)回訪，促進(jìn)與企業(yè)的交流溝通，掌握社情民意，進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)察執(zhí)法工作。加強(qiáng)工作調(diào)研，不斷創(chuàng)新改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制。

2012安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

為推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的貫徹實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、平安社會(huì)建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以全面落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知精神，以及省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見為主線，按照“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預(yù)防，落實(shí)責(zé)任；依靠科技，創(chuàng)新管理”的原則，進(jìn)一步建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化“五固”工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

落實(shí)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施“365”行動(dòng)計(jì)劃，突出“六大重點(diǎn)領(lǐng)域”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降；確保道路交通萬(wàn)車死亡率、億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破嘉興市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，努力減少一般事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)固政府監(jiān)管，落實(shí)政府主體職能。

1、進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。積極為政府作好參謀，充分履行綜合監(jiān)管職能，繼續(xù)實(shí)行縣、鎮(zhèn)（街道）政府和部門行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作；每半年至少組織一次縣、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)帶頭的綜合性安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）黨委每年聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)制度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。把安全生產(chǎn)納入全縣領(lǐng)導(dǎo)干部教育體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)教育進(jìn)黨校、進(jìn)成校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)管理安全生產(chǎn)工作的能力。

2、進(jìn)一步落實(shí)安全第一的理念。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，2012年重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)），建立安全生產(chǎn)與縣、鎮(zhèn)（街道）和部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、部署和推進(jìn)的工作機(jī)制，做好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的牽頭組織和階段性評(píng)估工作，行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃與要安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃相銜接。積極爭(zhēng)取公共安全經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持，為監(jiān)察執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施、宣教培訓(xùn)以及應(yīng)急救援等，提供安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金保障。

3、進(jìn)一步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，加強(qiáng)與安委會(huì)成員單位的工作聯(lián)系、信息共享和情況通報(bào)，堅(jiān)持季度例會(huì)制度，落實(shí)成員單位工作職責(zé)，增強(qiáng)齊抓共管合力。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式手段，創(chuàng)新關(guān)口前移、重心下移的工作機(jī)制，加強(qiáng)中心工作的重點(diǎn)督查。

4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。探索精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等條線共擔(dān)安全監(jiān)察職責(zé)的考核機(jī)制，健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行過程和結(jié)果的雙重考核。落實(shí)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域警示約談、跟蹤督辦、情況通報(bào)等制度。嚴(yán)格行政問責(zé)，追究失職瀆職行為，督促改進(jìn)工作，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)突出、責(zé)任制考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加固基層基礎(chǔ)，推進(jìn)源頭治理上新臺(tái)階。

5、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，督促指導(dǎo)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，做到“安全責(zé)任無(wú)盲區(qū)、安全管理無(wú)死角”。進(jìn)一步強(qiáng)化法定代表人（實(shí)際控制人）安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，研究、組織本單位安全生產(chǎn)工作，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，重視外委外包的安全管理，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)“人、機(jī)、環(huán)境”不安全因素。開展“三級(jí)”安全教育，杜絕未訓(xùn)上崗，實(shí)施企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程，提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核、安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。

6、全面推動(dòng)安全宣傳教育“六進(jìn)”。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“六五”普法，廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳平臺(tái)投入，重點(diǎn)宣傳國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；創(chuàng)新形式豐富內(nèi)容，組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，發(fā)展企業(yè)、校園和社區(qū)等各類安全文化，培育示范企業(yè)，提高“青年安全示范崗”創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)的吸引力，營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍。深入開展安全生產(chǎn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，繼續(xù)開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)，依法嚴(yán)格特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核，兼顧質(zhì)量和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)崗位”人員100%持證上崗。

7、全面嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可工作。強(qiáng)化高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的前置條件；重視落實(shí)非高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，提升本質(zhì)安全水平。按照新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格審查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)安全資質(zhì)條件，規(guī)范相關(guān)審批權(quán)限下放后的行政許可，提高審批效率和透明度。開展行政許可執(zhí)法行動(dòng)，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。探索行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批制度?？茖W(xué)編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。

8、全面提高應(yīng)急保障水平。建設(shè)高效順暢、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援體系，完善?；?、礦山、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案和救援措施，落實(shí)預(yù)案的評(píng)估、修訂等工作，健全應(yīng)急技術(shù)支撐、救援物資配備（儲(chǔ)備）等保障系統(tǒng)，加強(qiáng)化工集聚區(qū)?；瘧?yīng)急救援工作。強(qiáng)化綜合和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及重點(diǎn)企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和義務(wù)救援隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急演練的實(shí)效性、針對(duì)性，提高聯(lián)合演練層次，加強(qiáng)各方通力合作。年內(nèi)組織1-2次全面性的應(yīng)急預(yù)案和救援措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。

（三）鞏固重點(diǎn)工作，點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)“隱患清剿”新突破。

9、推進(jìn)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。始終把治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，滾動(dòng)排查工礦商貿(mào)、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域重大隱患，年內(nèi)公布兩批縣級(jí)以上重大隱患名單，認(rèn)真執(zhí)行分級(jí)管理、分級(jí)督辦、審核銷號(hào)制度。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識(shí)，重點(diǎn)在規(guī)上和高危企業(yè)中，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的排查治理責(zé)任并建立臺(tái)帳,促進(jìn)治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。持續(xù)開展“安全專家進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，有效發(fā)揮專家在治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記、安全評(píng)價(jià)、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改和應(yīng)急救援工作。

10、推進(jìn)區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)礦山、危化、機(jī)械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)安全現(xiàn)狀，各鎮(zhèn)（街道）要突出抓好轄區(qū)內(nèi)2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的安全整治，掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和分布情況，分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，明確科學(xué)、統(tǒng)一的整治內(nèi)容，采取操作性強(qiáng)的治理辦法，優(yōu)服務(wù)嚴(yán)執(zhí)法，促進(jìn)整改措施、安全主體責(zé)任、事故防控、基層基礎(chǔ)和長(zhǎng)效機(jī)制“五到位”，逐步帶動(dòng)安全生產(chǎn)全局性、根本性的進(jìn)步。深化企業(yè)ABCD分級(jí)分類管理，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差和危險(xiǎn)性較大企業(yè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管與指導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)整體水平。

11、推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化?？茖W(xué)制訂、報(bào)批安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)，有序開展日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)執(zhí)法。保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)部門溝通和聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法，試行交叉執(zhí)法模式，重視從來信來訪和輿情信息中查找線索，增強(qiáng)查處打擊的力度。加強(qiáng)非事故執(zhí)法，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患嚴(yán)重的企業(yè)，通過下發(fā)整改指令書、行政處罰等方式，督促限期整改到位。規(guī)范行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，堅(jiān)持依法辦案、依法行政、和諧執(zhí)法，堅(jiān)持事故調(diào)查“四不放過”原則。堅(jiān)持“一表式”檢查制度和量化檢查制度，提高安監(jiān)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

12、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)”，完善激勵(lì)引導(dǎo)政策，推進(jìn)“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”工作，全縣和每個(gè)鎮(zhèn)（街道）1/3規(guī)模企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求。達(dá)標(biāo)企業(yè)要深入分析等級(jí)差距，找準(zhǔn)主攻方向，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)；未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，紡織、商貿(mào)等行業(yè)要培育示范典型。引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)開展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）牢固創(chuàng)新理念，推動(dòng)安全監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展。

13、完善縣、鎮(zhèn)和企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照“教考分離”原則，指導(dǎo)和督促縣職成校中心創(chuàng)建三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)職業(yè)技能教育。抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地常態(tài)運(yùn)行，落實(shí)“六個(gè)有”制度（有計(jì)劃、有組織、有經(jīng)費(fèi)、有師資、有場(chǎng)地、有制度），集中教學(xué)和“送教上門”結(jié)合，使培訓(xùn)教育逐步惠及廣大中小企業(yè)，確保每年培訓(xùn)規(guī)模在3萬(wàn)人以上。加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、檢查和考核，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作的執(zhí)法檢查，鞏固壯大安全生產(chǎn)講師團(tuán)，通過培訓(xùn)、交流、比武等活動(dòng)，不斷提高授課水平，培育教學(xué)特色，提高教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性。建立完善各級(jí)教育培訓(xùn)檔案。

14、完善社會(huì)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)行業(yè)、村級(jí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的全覆蓋，著眼工作貫徹落實(shí)、互助自律，抓好合作組長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。逐步探索網(wǎng)格化管理模式，全面落實(shí)村委會(huì)（社區(qū)）安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)制度，以鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位，逐步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑基層安全“時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管”的網(wǎng)絡(luò)。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織的監(jiān)督作用，推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開。引進(jìn)安全評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

15、完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。實(shí)施《海鹽縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)方案》（鹽政辦發(fā)〔2011〕77號(hào)），建立健全相關(guān)配套政策和規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)綜合考評(píng)結(jié)果，逐步實(shí)施對(duì)企業(yè)有序用電、用地、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技改貼息等相應(yīng)的激勵(lì)和制約措施制度，建立企業(yè)“黑名單”制度。引導(dǎo)和督促危化、礦山等高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)，建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度，約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以“誠(chéng)信示范企業(yè)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等載體為抓手，不斷培育企業(yè)安全誠(chéng)信意識(shí)。

16、完善“科技興安”機(jī)制。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全設(shè)施投資預(yù)算制度，逐步推行重點(diǎn)企業(yè)安全專家、安全顧問聘用制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化工作監(jiān)督檢查，年內(nèi)建成省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化綜合平臺(tái)。

（五）穩(wěn)固安監(jiān)隊(duì)伍，推動(dòng)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)新進(jìn)展。

17、注重機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，爭(zhēng)創(chuàng)為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”的要求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持分片聯(lián)鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)村、聯(lián)企制度，積極參與民情下訪，領(lǐng)導(dǎo)包干著力解決轄區(qū)安全生產(chǎn)突出問題。推進(jìn)行風(fēng)民主評(píng)議，接受社會(huì)各界對(duì)效能建設(shè)、服務(wù)工作、工作水平等各方面的檢驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升部門形象。

18、注重配齊配強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍。改善和提高安全監(jiān)管隊(duì)伍工作條件、工作效率，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，充實(shí)縣、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員配備，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使每個(gè)鎮(zhèn)（街道）確保專職編制達(dá)到3-5名。

19、注重提升監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。調(diào)研分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點(diǎn)，拓寬視野和思路，形成工作特色。采取讀書會(huì)、任前考試、崗位練兵、執(zhí)法比武等形式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行業(yè)技術(shù)帶頭人制度，不斷提高安監(jiān)干部依法治安能力和服務(wù)能力。

20、注重安全服務(wù)品牌創(chuàng)建。以服務(wù)促監(jiān)管，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌（服務(wù)基層示范科室、示范黨員、群眾滿意基層站（所）、安全培訓(xùn)陽(yáng)光服務(wù)團(tuán)隊(duì)等）創(chuàng)建活動(dòng)，深化“三項(xiàng)服務(wù)進(jìn)千企”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)政策法規(guī)、安全培訓(xùn)教育、安全監(jiān)察輔導(dǎo)等服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施。落實(shí)反腐倡廉教育、監(jiān)督和預(yù)防各項(xiàng)制度，保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺性。大力宣傳本系統(tǒng)、本單位先進(jìn)典型。

第五篇：在縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話發(fā)言

在縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話

提綱

一、提高認(rèn)識(shí)，精心系好學(xué)校師生“安全帶”

1．要始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待學(xué)校安全工作

2．要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作

3．要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作

二、加強(qiáng)預(yù)防，傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”

1．是安全責(zé)任要再明確

2．是安全隱患要再排查

3．是安全教育要再深入

三、完善機(jī)制，全力打造學(xué)校師生“安全港”

1．要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制

2．要落實(shí)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3．要健全安全應(yīng)急體系

4．要規(guī)范信息報(bào)送制度

正文：

同志們：

今天這個(gè)會(huì)，我們?cè)?..月...日義務(wù)教育均衡發(fā)展迎評(píng)動(dòng)員會(huì)上做過安排。剛才，...匯報(bào)了學(xué)校安全工作整體情況，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了各自在學(xué)校安全方面所做的工作，從匯報(bào)及我掌握的情況來看，大家都認(rèn)真履行了工作職責(zé)，有效保障了學(xué)校安全。前段時(shí)間，教育部門抽調(diào)人員分組深入部分學(xué)校進(jìn)行了一次排查，從排查來看，還存在不少隱患和問題，主要有：個(gè)別接運(yùn)學(xué)生車輛存在超員的問題；農(nóng)用車、三輪車接送學(xué)生的問題；學(xué)校食堂留樣及索票索證不規(guī)范的問題；學(xué)校周邊燒烤點(diǎn)、流動(dòng)食品攤點(diǎn)多的問題；寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍消毒、通風(fēng)不

及時(shí)的問題，等等。明天我們要組織開展一次節(jié)前學(xué)校安全大檢查，請(qǐng)相關(guān)部門和人員根據(jù)安排做好準(zhǔn)備。下面，我就學(xué)校安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，精心系好學(xué)校師生“安全帶”

安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人，是學(xué)校工作的核心；確保學(xué)校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求我們要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想；要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保校園安全穩(wěn)定。

1．要始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待學(xué)校安全工作

我縣現(xiàn)有在校學(xué)生...多人、教職工...多人，占全縣總?cè)丝诘慕朔种?。人?shù)多，管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們將無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故，僅占全縣學(xué)生的四十五萬(wàn)分之一，但是對(duì)于這個(gè)孩子，對(duì)于這個(gè)家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。

2．要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作

近年來，隨著校舍安全工程、薄弱學(xué)校辦學(xué)條件提升工程等深入實(shí)施及校園人防、物防、技防等投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前我縣的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才各位的匯報(bào)和前期排查情況可以看出，我縣學(xué)校安全隱患、存在問題還不少，學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

3．要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，新情況新形勢(shì)給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱，社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要我們每一位同志迎難而上，采取更加扎實(shí)有效的工作措施，克服暫時(shí)的困難，多一分責(zé)任、多一分細(xì)心，給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。

二、加強(qiáng)預(yù)防，傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”

“安全第一，預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對(duì)的思想，樹立安全

防范意識(shí)，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。

1．是安全責(zé)任要再明確

今天在座的都是學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心成員單位，發(fā)揮著重要的學(xué)校安全管理職責(zé)。教育部門要及時(shí)排查掌握學(xué)校安全狀況，主動(dòng)協(xié)調(diào)開展學(xué)校安全監(jiān)管工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真做好學(xué)校食品安全的監(jiān)督和指導(dǎo)等工作；公安部門要全力做好重點(diǎn)時(shí)段校園周邊治安巡邏、隱患排查等工作；衛(wèi)健部門要精心做好衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防控、健康教育等工作；運(yùn)管部門要切實(shí)做好校車及接運(yùn)學(xué)生車輛監(jiān)管和駕駛?cè)藛T培訓(xùn)教育工作等；消防部門要積極配合學(xué)校做好應(yīng)急演練及消防安全隱患排查整治等；其他部門職責(zé)我就不一一點(diǎn)了。總之一句話：誰(shuí)的義務(wù)誰(shuí)盡、誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)。

2．是安全隱患要再排查

隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果；隱患既能改變成安全，又能轉(zhuǎn)化成事故。對(duì)學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。明天，由我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門，用一天時(shí)間集中開展一次全面、徹底的學(xué)校安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、校舍、消防設(shè)施及校園周邊有無(wú)

安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，相關(guān)部門要建好隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人及整改時(shí)限，確保問題隱患整改到位。

3．是安全教育要再深入

實(shí)踐證明，經(jīng)常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應(yīng)急演練，是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。教育部門要督促各校充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)和法制副校長(zhǎng)的專業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識(shí)講座，積極營(yíng)造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng)，讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法，切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡，與社縣、村、派出所通力協(xié)作，著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機(jī)制，全力打造學(xué)校師生“安全港”

學(xué)校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，教育及各職能部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題，建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?；?。近兩年，各個(gè)層面、甚至我們縣上，發(fā)生了一些學(xué)校安全事故，大家都很清楚，我們也召開了很多會(huì)、下發(fā)了一些文件，建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定，并配備

了...余名專職保安人員，現(xiàn)在大家回過頭來再看看，有些制度執(zhí)行的情況還不是很好，甚至有走過場(chǎng)，一陣風(fēng)的現(xiàn)象。下一步，我們還要嚴(yán)格做好以下幾件事：

1．要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制

縣上就學(xué)校安全工作對(duì)教育及相關(guān)職能部門實(shí)行“一票否決”制度，教育部門對(duì)各學(xué)校的考核也要實(shí)行安全工作“一票否決”制，同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到大責(zé)任大追究，小責(zé)任小追究。

2．要落實(shí)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

我們講學(xué)校安全，但做好工作的職責(zé)不僅僅是在學(xué)校和教育部門，是一件齊抓共管的事。教育部門要積極主動(dòng)與各相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)溝通，公安、衛(wèi)健、消防、交警等部門也要與教育部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，努力營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。

3．要健全安全應(yīng)急體系

教育部門要督促各學(xué)校及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，完善應(yīng)急保障措施，進(jìn)一步提高學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

4．要規(guī)范信息報(bào)送制度

學(xué)校發(fā)生安全事故，相關(guān)單位和主管部門要按規(guī)定時(shí)限要求上報(bào)相關(guān)職能部門和縣政府，事件處理結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)教育和相關(guān)職能部門將調(diào)查處理結(jié)果形成書面材料上報(bào)縣政府。決不能遲報(bào)、瞞報(bào)或不報(bào)。

同志們，今年...月我縣接受國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定，學(xué)校安全是重要組成部分，同時(shí)，學(xué)校安全事關(guān)全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托大家務(wù)必把學(xué)校安全記在心上，抓在手里，以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施，推動(dòng)我縣學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階，全力維護(hù)教育和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“新常態(tài)”下發(fā)展做出應(yīng)有的努力。