第一篇:反對(duì)四風(fēng)
(一)形式主義
1、重布置輕落實(shí),重形式輕實(shí)效現(xiàn)象;
2、報(bào)告、會(huì)議少一點(diǎn),重在解決問(wèn)題;
3、學(xué)習(xí)重形式,輕應(yīng)用,教育活動(dòng)和實(shí)際工作存在“兩 張皮”現(xiàn)象;4、焦裕祿精神在班子個(gè)人工作中體現(xiàn)不夠充分。
(二)官僚主義具體表現(xiàn)形式有:
1、工作浮漂,深入基層不夠,關(guān)心學(xué)生、職工不夠;
2、職工民主參政議政力度不夠,工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)職工代表自 身素質(zhì)建設(shè),積極參與學(xué)校重大決策和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
3、學(xué)校重大決策、重點(diǎn)工作要召集有關(guān)專家和干部征求意見(jiàn),擴(kuò)大民主,以便于調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性;
4、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦實(shí)事少。
(三)享樂(lè)主義
1、工作中存在怕得罪人、得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、推脫敷衍的現(xiàn)象;
2、要腳踏實(shí)地的干一些真事、實(shí)事,不能貪圖一時(shí)之快、一時(shí)之利,而不做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;
3、缺乏創(chuàng)新精神、工作激情,不善于組織發(fā)動(dòng)職工,思考和處理問(wèn)題存在因循守舊、四平八穩(wěn)的現(xiàn)象;
4、存在請(qǐng)吃吃請(qǐng)問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)勤儉節(jié)約方面意識(shí)不強(qiáng),花費(fèi)公用資金方面需要精打細(xì)算,應(yīng)力行節(jié)約之風(fēng)。
四、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析“四風(fēng)”問(wèn)題的存在有其深刻思想根源。我校領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,既有學(xué)校工作機(jī)制層面的原 因,也有個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想根源和認(rèn)識(shí)根源的原因。
究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
1、政治覺(jué)悟不夠高。作為黨員干部,特別是學(xué)校的班子成員,事事處處都應(yīng)該起到模范、表率作用,應(yīng)該像焦裕祿那樣,嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,克己奉公,鞠躬盡瘁。
2、政治理論學(xué)習(xí)不深入??倳浽谡劦礁母镩_放的科學(xué)方法時(shí)指出,“摸著石頭過(guò)河”是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。過(guò)去對(duì)“摸著石頭過(guò)河”的理解還不深不透,導(dǎo)致學(xué)校在制度改革方面缺少一貫性,總是會(huì)出現(xiàn)“東一榔頭,西一棒槌”的不成熟發(fā)展規(guī)劃,致使學(xué)校改革不夠深化。
3、對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,作風(fēng)建設(shè)的核心是密切聯(lián)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,解決好“為了誰(shuí),依靠誰(shuí),我是誰(shuí)”的問(wèn)題。目前,學(xué)校工作中存在的諸多問(wèn)題應(yīng)該是聯(lián)系群眾不緊密,依靠群眾不積極造成的。
4、個(gè)別班子成員修養(yǎng)不夠,公仆意識(shí)淡薄。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在個(gè)人行為約束上不夠嚴(yán)格,對(duì)世界觀、人生觀的改造有所放松,為職工、學(xué)生服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。
五、今后努力的方向和改進(jìn)措施“四風(fēng)”問(wèn)題的存在,不僅表明我校班子成員在“四風(fēng)”上與上級(jí)要求和群眾期盼存在一定差距,也同時(shí)表明我校作風(fēng)建設(shè)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們將下更大決心、花更大力氣、用更足功夫、切實(shí)采取更加有效的措施,努力從思想根源入手,從建章立制入手加大力度切實(shí)解決好“四風(fēng)”問(wèn)題確保取得黨和群眾滿意的明顯實(shí)效,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果接受教育廳
和全校教職工的檢驗(yàn)。
(一)形式主義整改措施
1、今后學(xué)校黨政安排布置工作,必須指定專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間。為此,學(xué)校建立工作督辦落實(shí)制度,對(duì)工作督辦、落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。此項(xiàng)制度由于慶斌同志負(fù)責(zé)制定,2013 年 10 月 31 日前完成。
2、學(xué)校及科室要精簡(jiǎn)會(huì)議,提高會(huì)議效率。會(huì)前要做好充分準(zhǔn)備,會(huì)議要重點(diǎn)突出,會(huì)上提出的問(wèn)題必須有解決辦法,明確責(zé)任人、完成時(shí)間,會(huì)后按時(shí)反饋落實(shí)情況。
3、學(xué)校及科室在組織學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),學(xué)習(xí)內(nèi)容要明確,學(xué)習(xí)要和實(shí)際工作相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)討論找到解決實(shí)際問(wèn)題的辦法。
4、焦裕祿精神的實(shí)質(zhì)是艱苦創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)忍不拔、克己奉公、鞠躬盡瘁。現(xiàn)在學(xué)校正處于困難時(shí)期,特別是新校區(qū)建設(shè),需要領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個(gè)成員像焦裕祿那樣去工作、去創(chuàng)業(yè),把焦裕祿精神真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。如果工作中怕吃苦,推諉扯皮、回避矛盾、不敢面對(duì)職工,私心嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈的,責(zé)令主動(dòng)辭職。
(二)官僚主義整改措施1、制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把為基層員工辦實(shí)事作為聯(lián)系點(diǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。聯(lián)系點(diǎn)制度的制定由XXX同志負(fù)責(zé),完成時(shí)間 2013 年 10 月 31 日。2、工會(huì)要加強(qiáng)民主管理意識(shí),完善職代會(huì)制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,補(bǔ)充調(diào)整職工代表,把召開下一屆職代會(huì)列入計(jì)劃,在下一屆職代會(huì)上通過(guò)學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及各種新的管理制度。此項(xiàng)工作由史亞非同志負(fù)責(zé),完成時(shí)間 2014 年 6 月 30日。3、以高講隊(duì)伍為主,通過(guò)推薦選拔吸收部分講師等,建立學(xué)校智囊團(tuán)隊(duì),參與學(xué)校制定重大決策。智囊團(tuán)隊(duì)的議事制度由于慶斌同志負(fù)責(zé),完成時(shí)間 2013 年 11 月 30 日4、加強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),擯棄長(zhǎng)官習(xí)氣,為民多辦實(shí)事。制定全校首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,由楊建光同志負(fù)責(zé),完成時(shí)間 2013年 11 月 30 日。
(三)享樂(lè)主義整改措施1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在怕得罪人,得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、推脫敷衍問(wèn)題的,只要有群眾反映,事實(shí)清楚的,應(yīng)主動(dòng)辭職。中層干部存在這些問(wèn)題的,學(xué)校給予免職,或責(zé)令主動(dòng)辭職。2、搬入新校區(qū)后,根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要,制定學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,由下一屆職代會(huì)通過(guò)。由韓耀煌同志負(fù)責(zé),完成時(shí)間下屆職代會(huì)召開前。3、在學(xué)校管理、教育教學(xué)改革方面,學(xué)校鼓勵(lì)創(chuàng)新,學(xué)校管理體制完全理順后,即可建立新的激勵(lì)機(jī)制及其它的規(guī)章制度。由領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員負(fù)責(zé),完成時(shí)間隨著學(xué)校管理體制的理順陸續(xù)出臺(tái)。4、學(xué)校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的八項(xiàng)規(guī)定,禁止工作日飲酒,學(xué)校出臺(tái)工作日禁止飲酒工作制度。此項(xiàng)工作由郭青同志負(fù)責(zé)制定,完成時(shí)間 2013 年 10 月 20 日。
(四)奢靡之風(fēng)整改措施建立健全水、電、油、辦公用品、維修材料、清掃工具、報(bào)刊雜志等相關(guān)管理制度,力爭(zhēng)明年的公用經(jīng)費(fèi)支出同比下降10%。此項(xiàng)制度的建立由于慶斌同志負(fù)責(zé),2013 年 12 月底完成。另外要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生勤儉節(jié)約、減少公物損壞意識(shí)的教育。于此項(xiàng)工作由史亞非同志負(fù)責(zé)制定管理辦法,2013 年 12 月底完成。
第二篇:反對(duì)四風(fēng)方面
形式主義就是凡事只看現(xiàn)象,不看本質(zhì),只講究外在形式,不注重實(shí)際內(nèi)容的思想方法和工作作風(fēng)。其主要表現(xiàn)可謂形形色色,但其出發(fā)點(diǎn),往往借黨和國(guó)家利益之名,實(shí)竊個(gè)人或小團(tuán)體利益之實(shí)。
官僚主義是一種以權(quán)力運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而背離黨性、脫離群眾、脫離實(shí)際的思想意識(shí)和工作作風(fēng)。一些干部不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦;獨(dú)斷專行,壓制民主;機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事;互相扯皮,效率低下;等等。
享樂(lè)主義就是以享樂(lè)為人生追求的最高目標(biāo),以享樂(lè)為人生價(jià)值的最高標(biāo)準(zhǔn)。一些黨員、干部經(jīng)過(guò)若干年的奮斗取得一定的地位后,就放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的修煉和提升,產(chǎn)生了補(bǔ)償心理。
奢靡之風(fēng)的主要表現(xiàn)是鋪張浪費(fèi),揮霍無(wú)度,大興土木,節(jié)慶泛濫,生活奢華,驕奢淫逸甚至以權(quán)謀私,腐化墮落。古今中外無(wú)數(shù)執(zhí)政者興衰更替的歷史都表明,艱苦奮斗是成事之道,奢靡之風(fēng)是敗亡之途。
那么“四風(fēng)”產(chǎn)生之根源在哪兒呢
(一)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生,既有深刻的社會(huì)歷史根源,亦有現(xiàn)實(shí)諸種原因。
從社會(huì)歷史根源來(lái)看,官僚主義是伴隨著管理權(quán)與社會(huì)基層生產(chǎn)活動(dòng)相對(duì)分離而出現(xiàn)的。當(dāng)少數(shù)人握有實(shí)權(quán)而權(quán)力又沒(méi)有制約,某些官僚主義現(xiàn)象的產(chǎn)生是必然的。形式主義與官僚主義很難截然分割,形式主義盛行的地方往往是官僚主義嚴(yán)重的地方。
從現(xiàn)實(shí)看,中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)利益主體多元,政府與市場(chǎng)、社會(huì)管理格局都在發(fā)生深刻而深遠(yuǎn)的變化。一方面,多層級(jí)、多頭管理的體制,為官僚主義、形式主義的產(chǎn)生提供了便利條件。另一方面,社會(huì)價(jià)值觀多元,權(quán)力和金錢崇拜成為某些人的內(nèi)在價(jià)值取向,追求享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在某些公職人員中出現(xiàn)并與社會(huì)的奢靡之風(fēng)互動(dòng)。當(dāng)中國(guó)環(huán)境越加復(fù)雜時(shí),政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)各種矛盾交織在一起,這種風(fēng)的危害就越大,并侵蝕著群眾對(duì)公權(quán)力的信任。與此同時(shí),我們的監(jiān)督體制也暴露出一定的弱點(diǎn),即上對(duì)下的監(jiān)督有效,但必須有人檢舉才能得到線索,具有一定的滯后性;同級(jí)監(jiān)督較弱,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)更弱。(二)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生是缺失了個(gè)人信仰,扭曲了價(jià)值觀。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛發(fā)展,受各種文化思潮、價(jià)值觀念的沖擊,一些人經(jīng)不住誘惑,頂不住糖衣炮彈的沖擊,在理想信念方面存在著政治信仰不堅(jiān)定、理想信念模糊、世界觀和價(jià)值觀定位扭曲、社會(huì)責(zé)任感缺失,為人民服務(wù)宗旨意識(shí)薄弱,失去共產(chǎn)主義信仰?!肮俦疚弧钡乃枷雵?yán)重,脫離群眾,對(duì)群眾疾苦關(guān)心不夠,脫離實(shí)際,工作因循守舊,敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,不思進(jìn)取。貪圖享樂(lè),偷機(jī)鉆營(yíng),只想索取,不愿奉獻(xiàn)。
(三)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生是監(jiān)管機(jī)制不夠健全,權(quán)力制約有待完善。
一方面,監(jiān)督制約機(jī)制存在缺陷,缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督制度和措施。有的制度在執(zhí)行過(guò)程中不夠嚴(yán)格、隨意性大,甚至成為一種形式、一種擺設(shè),沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的約束力。由于制度的不健全不完善,制度要素之間不能有效地銜接,導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)置身于監(jiān)督之外,成為不受監(jiān)督的“特殊人”。另一方面,權(quán)力配置不夠科學(xué),“一把手”集決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體,決策的正確與否,往往取決于領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)。導(dǎo)致在權(quán)力運(yùn)行中,行使權(quán)力無(wú)所顧忌,容易產(chǎn)生家長(zhǎng)制作風(fēng)和官僚作風(fēng)等問(wèn)題,由于制衡機(jī)制不健全,沒(méi)有形成權(quán)力制衡機(jī)制,導(dǎo)致權(quán)力之間缺少相互制約,防錯(cuò)糾錯(cuò)力量不強(qiáng)。
(四)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生是缺乏有效的學(xué)習(xí)教育,沒(méi)有找到扼制“四風(fēng)”的有效方法。
疏于學(xué)習(xí),忽視政治理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律知識(shí)知之甚少。有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié),沒(méi)有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)。
總書記已經(jīng)對(duì)關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示,再次顯示了中央落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,糾正四風(fēng)的決心,黨的群眾路線開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局就集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這四風(fēng)問(wèn)題,根據(jù)縣委縣政府出臺(tái)的文件,積極整改,切實(shí)排查,檢修和掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,為恢復(fù)和弘揚(yáng)我們黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的有兩作風(fēng)做出了諸多有益的探索,以作風(fēng)建設(shè)的改進(jìn)推動(dòng)了重點(diǎn)工作的完成。
第三篇:反對(duì)四風(fēng)
夏金小學(xué)開展禁止“三公”反對(duì)“四風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作,結(jié)合我校實(shí)際,廣泛開展禁止“三公”反對(duì)“四風(fēng)”活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、總體目標(biāo)
圍繞建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,提倡厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模,有效壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步加強(qiáng)反對(duì)“四風(fēng)”制度建設(shè),推進(jìn)學(xué)校改進(jìn)作風(fēng),為推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保障。
二、主要措施
1、培養(yǎng)節(jié)約意識(shí),大興勤儉之風(fēng)。我們要從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,從節(jié)約一張紙、一度電、一支粉筆做起,形成“浪費(fèi)就是損害學(xué)校利益,節(jié)約就是為學(xué)校做貢獻(xiàn)”的意識(shí),努力營(yíng)造人人節(jié)約的良好氛圍。對(duì)于浪費(fèi)行為要及時(shí)教育制止,情況嚴(yán)重的納入班級(jí)量化考核、教職工績(jī)效考核。
2、嚴(yán)格控制辦公費(fèi)支出。學(xué)校批量辦公用品有部門依據(jù)工作需要填報(bào)申購(gòu)單,由校長(zhǎng)審批后交總務(wù)處統(tǒng)一采購(gòu)配置,更新時(shí)需繳舊領(lǐng)新;少量零星辦公用品的采購(gòu)要安排專人負(fù)責(zé),從嚴(yán)控制。辦公用品采購(gòu)時(shí)要貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
3、壓縮電費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校用電制度。教職工個(gè)人用電實(shí)行限電管理。集體辦公室電燈在不用或無(wú)需使用時(shí)必須關(guān)閉,做到出門關(guān)電、房屋離人關(guān)電,杜絕長(zhǎng)明燈現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)集體辦公室無(wú)人燈亮、白天燈亮現(xiàn)象一次,從績(jī)效考核中部門負(fù)責(zé)扣除相應(yīng)分值(陰雨天氣除外)。
4、嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)支出。不準(zhǔn)超規(guī)定發(fā)放法定節(jié)假日護(hù)校補(bǔ)助;禁止發(fā)放各類津貼、補(bǔ)助、加班費(fèi)和福利費(fèi)。
5、嚴(yán)格控制公務(wù)用車支出。禁止使用個(gè)人車輛單位加油。因處置突發(fā)事件和運(yùn)送考試試卷等特殊任務(wù)需要臨時(shí)租用車輛時(shí),需經(jīng)學(xué)校班子集體研究決定。
6、嚴(yán)格控制設(shè)備投資及基本建設(shè)規(guī)模?;?、修繕工程、設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,必須經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究決定,交學(xué)校教代會(huì)通過(guò),按程序報(bào)縣局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
7、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,有助于提醒教師收好心、穩(wěn)住神。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下,政府的施政目標(biāo)更加明確,對(duì)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的要求也更加嚴(yán)格?!按蜩F還需自身硬”,身為教師務(wù)必響應(yīng)號(hào)召,提高拒腐防變意識(shí),將更多心思花費(fèi)在增強(qiáng)自身素質(zhì),夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)上,將全部精力傾注在創(chuàng)新改革,謀求發(fā)展上。從而做到干事創(chuàng)業(yè)不分心、不走神,以堅(jiān)定的信心和信念朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。
8、每個(gè)教師必須充分認(rèn)識(shí)到,反“四風(fēng)”,除積弊,必須有充足的思想準(zhǔn)備,沉下心來(lái),從自己的缺點(diǎn)和問(wèn)題入手,認(rèn)真查擺,坦誠(chéng)交流,達(dá)到中央領(lǐng)導(dǎo)同志所說(shuō)的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,以達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保工作的落實(shí),廳成立厲行節(jié)約和禁止“三公”反對(duì)“四風(fēng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)管理,教育和帶領(lǐng)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。
2、擴(kuò)大宣傳,形成共識(shí)。采取設(shè)置宣傳欄、張貼提示標(biāo)識(shí)、短信提醒等多種方式,加強(qiáng)學(xué)校禁止“三公”反對(duì)“四風(fēng)”的學(xué)習(xí)、宣傳,強(qiáng)化厲行節(jié)約觀念,形成全員參與的氛圍。把該項(xiàng)工作納入學(xué)校爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
3、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在問(wèn)題,督促整改。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的,按照規(guī)定從嚴(yán)處理。
附:夏金小學(xué)禁止“三公”反對(duì)“四風(fēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏金小學(xué)禁止“三公”反對(duì)“四風(fēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王磊
副組長(zhǎng):楊貞松方智勇
成員:游路董紅炎張成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主任:方智勇(兼)
成員:馬光茂周小月童曉琴藍(lán)靜童秀波羅小芳
夏金小學(xué)
2014年3月
第四篇:反對(duì)四風(fēng)心得體會(huì)
內(nèi)部控制是解決“四風(fēng)”問(wèn)題的一種長(zhǎng)效機(jī)制
會(huì)計(jì)司黨支部書記
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)反對(duì)“四風(fēng)”治本之策在于加強(qiáng)制度建設(shè),從機(jī)制入手,堵住源頭。當(dāng)前,我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制總體上還比較薄弱,突出表現(xiàn)在:對(duì)績(jī)效重視不足,內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng);預(yù)
算編制不夠科學(xué),預(yù)算約束軟化;未廣泛開展以內(nèi)部控制為主體的審計(jì),監(jiān)督力度不夠。為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),我部在2012年年底印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)控規(guī)范”)。按照黨的十八大、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,我部在7月19日采用視頻會(huì)議的形式專門對(duì)《內(nèi)控規(guī)范》的實(shí)施進(jìn)行了動(dòng)員和部署,確保從2014年1月1日起《內(nèi)控規(guī)范》得到有效實(shí)施。財(cái)政部的這項(xiàng)工作得到了中紀(jì)委、審計(jì)署以及其他中央部門和地方、單位的認(rèn)可和支持。
《內(nèi)控規(guī)范》是一項(xiàng)重要的管理制度,同時(shí)在反對(duì)“四風(fēng)”方面也可以發(fā)揮積極的作用。
一、《內(nèi)控規(guī)范》在解決“四風(fēng)”問(wèn)題方面具有很強(qiáng)的針對(duì)性
《內(nèi)控規(guī)范》貼近我國(guó)行政事業(yè)單位的實(shí)際、符合其實(shí)踐的要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
一是《內(nèi)控規(guī)范》可以形成單位規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、有序執(zhí)行的工作態(tài)勢(shì),有助于解決形式主義和官僚主義
《內(nèi)控規(guī)范》將行政事業(yè)單位現(xiàn)行的各項(xiàng)相互獨(dú)立的規(guī)章制度進(jìn)行梳理和銜接,并從工作機(jī)制上采取決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的措施,要求實(shí)行集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制,建立預(yù)算執(zhí)行分析、合同履行情況審查等工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度。通過(guò)規(guī)范和強(qiáng)化單位的控制流程,量化落實(shí)工作職責(zé),發(fā)揮全員內(nèi)控的工作方式和按照制度辦事的工作作風(fēng),通過(guò)日常內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并舉的監(jiān)督機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互促進(jìn),形成單位規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、有序執(zhí)行的工作態(tài)勢(shì),事實(shí)上,《內(nèi)控規(guī)范》有助于解決形式主義和官僚主義。
二是《內(nèi)控規(guī)范》對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以形成剛性約束,有助于解決享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)
享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)是互為表里的兩面。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的共同表現(xiàn):鋪張浪費(fèi)、揮霍公款、吃喝玩樂(lè)、超標(biāo)亂配、濫配交通和通訊工具、違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)修建和裝修樓堂館所等。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)在行政事業(yè)單位的表現(xiàn),源于公共資金支配的隨意性,以及缺乏明確的控制標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)《內(nèi)控規(guī)范》,強(qiáng)化行政事業(yè)單位的預(yù)算控制,明確控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行剛性約束,有助于解決享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
二、《內(nèi)控規(guī)范》在解決“四風(fēng)”問(wèn)題方面具有很強(qiáng)的可操作性
《內(nèi)控規(guī)范》總結(jié)了我國(guó)行政事業(yè)單位的成功經(jīng)驗(yàn),具有很強(qiáng)可操作性,可歸納為“45678”體系。具體而言:
行政事業(yè)單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)遵循四項(xiàng)原則:全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應(yīng)性原則。
行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo):合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、合理保證資產(chǎn)安全和使用有效、合理保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗和提高公共服務(wù)的效率和效果。
《內(nèi)控規(guī)范》主要規(guī)定了行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的六大業(yè)務(wù):預(yù)算業(yè)務(wù)控制、收支業(yè)務(wù)控制、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)控制、資產(chǎn)控制、建設(shè)項(xiàng)目控制和合同控制
行政事業(yè)單位建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系要完成七個(gè)步驟:梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程、明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略、在此基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
內(nèi)控規(guī)范為行政事業(yè)單位開展內(nèi)控活動(dòng)提供了八種方法:不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制和信息內(nèi)部公開。
三、建議
考慮到“四風(fēng)”主要反映在行政事業(yè)單位,而《內(nèi)控規(guī)范》的執(zhí)行主體也是行政事業(yè)單位,因此,我們建議將《內(nèi)控規(guī)范》納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)之中。
第五篇:反對(duì)四風(fēng)心得體會(huì)
反對(duì)“四風(fēng)”心得體會(huì)
“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵,“四風(fēng)”問(wèn)題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì),另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象,嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。長(zhǎng)此以往,必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,從根本上摧毀黨??倳浽谥袊?guó)共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題,當(dāng)前“四風(fēng)”嚴(yán)重危害黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)。本人通過(guò)參加公司黨支政治學(xué)習(xí)活動(dòng)或?qū)W習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨和作風(fēng)問(wèn)題的決定》和自治區(qū)黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于做好第一批單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)有關(guān)工作的通知》等有關(guān)文件,通過(guò)學(xué)習(xí)總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)的講話,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的危害性有了更進(jìn)一步的了解,深刻認(rèn)清了“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性,也取得了一定的心得體會(huì)。
一、“反對(duì)四風(fēng)”是一場(chǎng)及時(shí)雨,應(yīng)重視教育先行。習(xí)總書記的“反對(duì)四風(fēng)”鏗鏘有力,擲地有聲,就像是下了一場(chǎng)及時(shí)雨,及時(shí)催促提示各領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頭腦蘇醒、隨時(shí)熟悉自己、剖析自己。我以為要在黨員干部中深入開展“入黨為何、當(dāng)官為何、執(zhí)政為何”的大討論活動(dòng),既要以老一輩的典型事例進(jìn)行正面教育引導(dǎo),也要以反面例子進(jìn)行警示教育,幫
助黨員干部建立“水能載船、亦能覆船”的憂患意識(shí)。特別是結(jié)合中心“八項(xiàng)規(guī)定”,抓好教育引導(dǎo)工作,使黨員干部建立群眾至上的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
二、“反對(duì)四風(fēng)”是一番決心,應(yīng)重視機(jī)制建設(shè)。“反對(duì)四風(fēng)”彰顯了中心對(duì)整治當(dāng)前“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心,勇士斷腕的真正勇氣?!胺磳?duì)四風(fēng)”本身很給力,但是整體上缺少可靠機(jī)制,即相應(yīng)制度的束縛??v觀中國(guó)五千年歷史發(fā)展,“四風(fēng)”題目一直為人們所唾棄,但仍如雜草般頑強(qiáng)存在,理論上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能是非分明,但行動(dòng)上卻總有“失足”,缺少制度束縛是主因。一方面及時(shí)總結(jié)收集各地活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)新制度,建立密切聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,并嚴(yán)加管理,“四風(fēng)”就有可能被逐步遏制。另外一方面,繼續(xù)堅(jiān)持以往好的做法,如“三送”工作中的公然承諾、民情家訪、鼓勵(lì)賞罰等工作機(jī)制,愛(ài)心服務(wù)站、民情日記、臺(tái)賬等工作載體,可以充分借鑒利用。
三、“反對(duì)四風(fēng)”是一記警鐘,應(yīng)重視鼓勵(lì)懲辦。習(xí)總書記這番講話就是一記警鐘,時(shí)時(shí)敲響在領(lǐng)導(dǎo)干部們身旁,時(shí)時(shí)告誡干部要堅(jiān)持走好“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線,明哲保身、扎實(shí)為民,切不可因一時(shí)胡涂或懷揣僥幸心理而有所“嘗試”,切記警鐘長(zhǎng)鳴。而“反對(duì)四風(fēng)”應(yīng)當(dāng)把是不是利于推動(dòng)發(fā)展、是不是讓群眾得到實(shí)惠等作為考核的硬指標(biāo)。首先,要用好提拔使用干部“指揮棒”。把善做群眾工作、業(yè)績(jī)良好、群眾評(píng)價(jià)高的干部作為重點(diǎn)提拔使用對(duì)象。要建立憑業(yè)績(jī)用干部、憑群眾公認(rèn)用干部導(dǎo)向。其次,要強(qiáng)化督查調(diào)度。建立健全有效的責(zé)任追究制度,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況作為各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)及其相干責(zé)任人實(shí)績(jī)考核的重要
內(nèi)容。常常性展開督查調(diào)度工作,強(qiáng)調(diào)抓“一把手”、“一把手”抓,著力構(gòu)成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣的落實(shí)機(jī)制,終究將工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、要保持黨員干部清醒頭腦,防腐拒變,清正廉潔。作為黨員要時(shí)刻注意認(rèn)清重大問(wèn)題,堅(jiān)定理想信念。正確認(rèn)識(shí)到目前黨內(nèi)存在的一些諸如在當(dāng)今腐敗問(wèn)題,要從思想上充分認(rèn)識(shí)到,自覺(jué)地堅(jiān)定理想信念,看清目標(biāo)方向,不斷培養(yǎng)經(jīng)得誘惑,耐得住寂寞的勇氣,時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì),防止拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的出現(xiàn),在腐敗面前一身正氣;要不斷加強(qiáng)自身強(qiáng)思想道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀;要不斷培養(yǎng)積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng);要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,自覺(jué)與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng);要帶頭樹立高度的工作責(zé)任感和事業(yè)心,保持清醒頭腦、防微杜漸,做到廉潔奉公。