第一篇:在全縣學校安全工作會議上的發(fā)言材料
在全縣學校安全工作會議上的發(fā)言材料
縣教育局局長 湯國華
(2010年5月14日)
各位領導、同志們:
3月份以來,福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊、陜西南鄭等地相繼發(fā)生了針對師生的6起傷害事件,造成嚴重后果,社會影響惡劣。對此,黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視。今天,縣委、縣政府在這里召開全縣學校安全工作會議,安排部署我縣校園安全綜合治理和穩(wěn)定工作,體現(xiàn)了縣委、縣政府對學校安全工作的高度重視。下面我就教育系統(tǒng)如何貫徹落實中央、省、市、縣有關會議、文件精神,進一步抓好我縣學校安全工作講幾點意見。
一、充分認清嚴峻形勢,切實肩負起維護校園安全的重大政治任務
福建南平等六地相繼發(fā)生的針對師生的6起傷害事件,突現(xiàn)了校園安全形勢的嚴峻,全縣教育系統(tǒng)全體干部和教職員工要牢固樹立“安全責任重于泰山”的責任感,以高度的政治敏銳性和責任感,切實肩負起維護校園安全的政治責任。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導對校園安全工作高度重視,福建南坪校園兇殺案件發(fā)生后,胡總書記作出重要指示:切實加強校園安全防范,嚴防類似案件再次發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定。***同志指出,社會安全最重要的是人身安全,最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓,認真查找問題,采取綜合措施,共同維護校園安全。教育部長袁貴仁強調:生命不保,何談教育,這是我們應當共同遵循的教育準則。一個沒有安全保障的學校,絕對是一所不合格的學校。一個不具備安全意識的老師,絕對是一個不稱職的老師。省委書記王金山專門作出批示,要求各地認真學習胡錦濤總書記重要指示和中央政法委緊急通知精神,迅速安排部署,采取切實措施,嚴密排查,消除隱患源頭,加強安全維護,提升自衛(wèi)能力,確保治安穩(wěn)定和群眾特別是自衛(wèi)能力弱的群體生命安全。省委副書記王明方指出,維護一方穩(wěn)定,特別要維護好學校的穩(wěn)定;確保一方平安,尤其要確保校園的平安。各級黨委、政府及有關部門和各學校務必引起高度重視,始終保持清醒頭腦,進一步加強學校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感,全力維護我省學校治安和社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。縣委書記張小青5月4日專門安排時間親自到實驗小學、松茲小學檢查指導校園安全工作,王華縣長在中央、省、市電視電話會議后,對縣教育局就加強學校安全管理工作提出了五點要求。這些都充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對學校安全工作的重視和關心。
校園安全關系重大。維護校園安全是全社會的共同責任,是教育行政主管部門和學校義不容辭的職責。我們要從保護學生安全、促進教育發(fā)展、構建和諧社會的高度,充分認識維護校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把維護校園安全作為一項重大的政治任務,切實抓緊抓實抓好。從我縣的校園安全狀況來看,盡管在全縣教育系統(tǒng)和相關職能部門的共同努力下,全縣校園安全形勢總體較好,但存在的問題不少,安全形勢不容樂觀。一是部分學校周邊仍然存在一些違規(guī)經營的網吧和游戲機室等場所,一些學生沉溺其中,嚴重影響其身心健康;二是一些學校周邊特別是校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出,涉及學生的重大交通安全事故時有發(fā)生;三是一些不法分子在學校周邊尋釁滋事,將學生作為侵害目標,嚴重影響學生的人身安全;四是少數(shù)學校安全管理不到位,校園安全事故時有發(fā)生,嚴重影響學校正常的教學、生活秩序,在全縣造成不良影響;五是部門學校校舍、設施安全存在隱患,對師生的人身安全存在威脅;六是部分學校無圍墻或校園不能完全封閉,不能實現(xiàn)封閉式管理;七是無保安或自聘老弱病殘門衛(wèi)現(xiàn)象突出,門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴;八是私設幼兒園問題嚴重,管理失控,安全隱患突出等等。上述問題必須引起我們的高度重視。我們要以對師生生命安全高度負責的態(tài)度,把思想認識統(tǒng)一到各級黨委、政府的工作部署上來,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,憑良心抓安全,換位思考抓安全,嚴防死守,確保我縣校園安全萬無一失。
二、認真開展三大行動,嚴防校園安全事故發(fā)生
(一)認真開展安全隱患再排查再整改行動。各級各類學校、幼兒園要嚴格按照省教育廳《關于在全省教育系統(tǒng)集中開展安全隱患再排查再整改行動的通知》精神和縣教育局《關于在全縣中小學、幼兒園集中開展安全隱患再排查再整改行動的通知》要求,堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。既要抓排查,更要抓整治,沒有整治的排查等于零。要按照縣教育局《關于進一步加強接送學生車輛安全管理工作的通知》和縣教育局與縣工商局聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范中小學校園內經營活動的實施意見》的要求,切實做好接送學生車輛安全和規(guī)范校園經營活動。各學校、幼兒園要切實履行與縣教育局簽訂的《學校安全工作責任書》中的各項責任,軍中無戲言。各學校、幼兒園要按照“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,繼續(xù)排查整改學校教育教學設施、校園環(huán)境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時進行整改。
(二)扎實開展學校、幼兒園安全年活動。為推動我縣各級各類學校安全管理工作的深入開展,保護師生員工的生命安全和財產安全,防范和減少各類安全事故的發(fā)生,確定2010年為“學校安全年”。各學校要按照縣教育局《關于印發(fā)宿松縣學校安全年活動實施方案的通知》要求,深入開展“學校安全年”活動,扎實開展“三項行動”,即安全宣傳教育、安全監(jiān)管和安全隱患治理行動,切實加強“三項建設”,即學校安全工作體制機制、安全保障能力、安全管理隊伍建設。安全年活動要做到“一月一主題”,重點做好“八項工作”,即心理健康教育、應急演練活動、自我防范教育、防溺水及自然災害、傳染疾病預防和飲食衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、安全隱患逐月查治等,努力實現(xiàn)學校安全工作體制機制建設規(guī)范化,鞏固學校隱患排查治理活動、安全大檢查和規(guī)范學校辦學行為專項行動的成果,全力維護學校安全穩(wěn)定。需要特別指出的是,部分學校對開展“學校安全年”活動認識不夠,落實不力,總結不及時,活動流于形式,必須立即予以改進,按規(guī)定要求扎實、深入地開展好各項活動,并確保取得實效。
(三)深入開展全縣學校安全大檢查。大檢查以自查、檢查、督查和明查暗訪等多種形式進行,做到“警鐘長鳴,常抓不懈”。自查是各學校、幼兒園自己的責任,檢查、督查、明查暗訪是校長(園長)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理小組、縣教育局共同的責任。要重點督查不落實的人和不落實的事。5月4日、5日縣教育局組織開展了全縣學校安全大檢查工作,機關全體干部分成23個組,深入學校開展了地毯式排查,基本做到了檢查面上的全覆蓋,從5月10日大檢查匯報會的情況看,存在的問題不少,有些問題還相當嚴重。在檢查的過程中各檢查組對各學校、幼兒園存在的問題當場就提出了整頓意見,下達了整改意見書,我們還將下發(fā)本次大檢查的通報,進一步明確責任主體,提出了整改措施和目標,各校必須按通報要求限時整改到位。對有些問題一時無法整改落實到位的,要制訂出分期整改計劃、落實相關措施,切實加強監(jiān)管、防范,杜絕安全事故發(fā)生。對學校不能解決必須由有關部門解決或協(xié)調配合解決的,要主動加強聯(lián)系溝通,積極爭取配合支持。
三、切實加強安全防范,構筑校園安全牢固防線
安全工作一抓就靈,一松就出事,學校安全工作重在防范。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全觀,加強安全工作的軟硬件建設,做到“硬件要硬,軟件不軟”,通過我們積極
努力的工作,筑牢校園安全防線,使校園成為最安全的地方。
(一)迅速采取綜合措施,切實加強校園內部安全管理。各校要完善制度,健全機制,明確責任,采取有效措施,切實加強安全管理。一要加強組織領導。各中小學、幼兒園要成立以校長為組長、分管校長為副組長的校園安全工作領導小組,做到安全工作校長(園長)親自抓、分管校長具體抓。二要明確并落實責任。各學區(qū)管理小組,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導員對本學區(qū)學校安全工作負有監(jiān)管責任,是本行政區(qū)域學校安全的第一責任人;學校、幼兒園校長(園長)是學校、幼兒園內安全管理第一責任人,負主體責任。各地、各級各類學校、幼兒園要細化責任,認真落實重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點時段責任人,進一步明確校長(園長)、分管校長、相關處室負責人、班主任、教師等人員的工作目標和職責。要層層簽訂責任書,建立起“時時、事事、處處有人管,人人有責任”的安全責任制,確保安全工作不留死角,不留漏洞,不留空白。堅決做到“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事”。三要加強“人防”。通過封閉式管理、健全學校保衛(wèi)組織、充實校園保衛(wèi)力量、實行嚴格的準入制度、配備必要的防護裝備,確保不發(fā)生不法分子進入校園制造事端。各中學、中心小學和其他寄宿制學校要聘請專職保安擔任學校門衛(wèi),加強校門保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查,尤其要加強農村寄宿制學校夜間值班和巡邏。要嚴格執(zhí)行校內安全管理工作制度,尤其是外來人員準入登記制度。校園內居住的非本校教職工由學校負責管理,憑證準入。四要加強“物防”,確保校舍、設施的安全。要保證校舍、樓梯、走道等設施達到安全使用的標準。C級危房要立即進行維修加固,D級危房要堅決予以拆除。各中學、中心小學、幼兒園要盡一切努力保證學校校園能有效封閉,實行封閉式管理。我們將采取校安工程項目安排一點,請求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點等多渠道籌措資金的方式,按照先急后緩的原則,千方百計給予解決。暫時沒有圍墻的學校、幼兒園,要進行24小時監(jiān)管,加強巡防巡查,嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區(qū)。柳坪初中沒有圍墻,師生安全受到野豬、豺狗的威脅,柳坪鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主動投入,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入也不分份內份外,在此,我代表孩子們向你們表示深深的感謝!五要加強“技防”,確保重點時段和重要部位的安全。要盡快落實學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和大門技術防范設施。以走讀生為主的學校,可采用自動識別學生平安短信服務系統(tǒng),幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。對有寄宿生的學校,要全面落實視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對存在隱患的設施要進行全面加固。六要加強安全教育培訓。要采取多種形式、多種途徑組織開展交通安全、防溺水、心理健康、網絡文明、食品衛(wèi)生安全、法制等教育和緊急疏散、防震防災等演練。要做到安全教育人員覆蓋,安全教育內容全覆蓋,切實提升師生安全意識和自護能力。
(二)不斷加大工作力度,全面維護校園安全穩(wěn)定。一要加強組織協(xié)調。各中小學、幼兒園要主動加強與有關部門的協(xié)調配合,自覺接受當?shù)攸h委、政府的領導,推動“黨委政府領導、教育公安互動、學校社會聯(lián)動”的學校安全工作機制的建立與落實。二要強化監(jiān)督檢查。我們將進一步細化學校安全工作目標考核,在過去納入學校綜合評估體系的基礎上,實行“一票否決”,并實行嚴厲的責任追究制度。三要積極爭取各級、各部門的支持與配合。要積極爭取各級財政部門的投入力度。要積極爭取公安部門在校園周邊治安復雜地區(qū)設立警務室或治安崗亭,完善中小學兼職法制副校長和治安聯(lián)絡員制度。積極爭取工商、衛(wèi)生、文化廣播新聞出版、交通運輸?shù)认嚓P部門的支持。四要狠抓工作落實。要制定和完善應急預案,并積極組織演練,切實提高應急處置的能力和水平。要嚴格執(zhí)行值班和信息通報制度,妥善處置與師生切身利益相關的問題。要建立健全校園安全“縱向到底、橫向到邊”的安全管理責任體系。要建立和完善學校安全工作臺賬,注重學校安全資料的整理建檔工作。五要加強對私設幼兒園的管理。我縣民辦學前教育機構不斷涌現(xiàn),發(fā)展迅速。但大多數(shù)學前教育機構由于起點低,條件設施簡陋、人員素質參差不齊,與省定幼兒園設置條件和標準有一定差距,遲遲未能取得合法的辦學資質,從而游離于教育主管部門常規(guī)管理和監(jiān)督之外,成為校園安全
管理的一個短板。5月12日上午發(fā)生在陜西南鄭一幼兒園的砍傷兒童事件,造成7人死亡,20多人受傷,發(fā)人深思。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導員和中心小學要嚴格按照《關于加強全縣民辦學前教育機構管理工作的通知》要求,切實加強管理,尤其是安全監(jiān)管。一要確保不再出現(xiàn)新的非法幼兒園;二要把私設幼兒園納入監(jiān)管范圍;三要積極配合縣教育局會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門即將開展的專項整治行動,實現(xiàn)符合條件的辦證,不符合條件的堅決依法予以取締的目標。
(三)立即行動起來,堅決防止校園惡性案件發(fā)生。要緊急動員,立即行動,全力抓好以下工作:一要進一步加強安全防范工作。著力在查找安全隱患,落實整改措施上下功夫;在加強門衛(wèi)管理、組織安全巡邏上抓落實;在解決校園圍墻、視頻監(jiān)控上想辦法。二要進一步開展拉網式排查。組織方方面面的力量深入每一所學校和幼兒園,定期不定期進行校園安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。三要進一步加大督查指導的力度??h教育局機關干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導員要深入基層和學校,重點對治安狀況復雜地區(qū)、工作條件薄弱學校進行督查指導、明查暗訪。對安全隱患多、治安秩序差、群眾反映強烈的地區(qū)和學校實行掛牌督辦,掛賬整治,限期整改。
各位領導、同志們,福建南平等地血案的發(fā)生,為我們敲響了校園安全的警鐘,使校園安全工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn);同時,這一系列事件的發(fā)生,引起了中央和各級黨委、政府對校園安全維穩(wěn)工作更加高度重視,我們要當作機遇,不要認為是小題大作、杞人憂天。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,群策群力,真抓實干,狠抓落實,堅決打贏這場校園綜治維穩(wěn)攻堅戰(zhàn),讓我們美麗的校園成為全縣師生學習生活的幸福樂園。
第二篇:在全縣學校安全工作會議上的發(fā)言材料
各位領導、同志們:
3月份以來,福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊、陜西南鄭等地相繼發(fā)生了針對師生的6起傷害事件,造成嚴重后果,社會影響惡劣。對此,黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視。今天,縣委、縣政府在這里召開全縣學校安全工作會議,安排部署我縣校園安全綜合治理和穩(wěn)定工作,體現(xiàn)了縣委、縣政府對學校安全工作的高度重視。下面我就教育系統(tǒng)如何貫徹落實中央、省、市、縣有關會議、文件精神,進一步抓好我縣學校安全工作講幾點意見。
一、充分認清嚴峻形勢,切實肩負起維護校園安全的重大政治任務
福建南平等六地相繼發(fā)生的針對師生的6起傷害事件,突現(xiàn)了校園安全形勢的嚴峻,全縣教育系統(tǒng)全體干部和教職員工要牢固樹立“安全責任重于泰山”的責任感,以高度的政治敏銳性和責任感,切實肩負起維護校園安全的政治責任。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導對校園安全工作高度重視,福建南坪校園兇殺案件發(fā)生后,胡總書記作出重要指示:切實加強校園安全防范,嚴防類似案件再次發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定。***同志指出,社會安全最重要的是人身安全,最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓,認真查找問題,采取綜合措施,共同維護校園安全。教育部長袁貴仁強調:生命不保,何談教育,這是我們應當共同遵循的教育準則。一個沒有安全保障的學校,絕對是一所不合格的學校。一個不具備安全意識的老師,絕對是一個不稱職的老師。省委書記王金山專門作出批示,要求各地認真學習胡錦濤總書記重要指示和中央政法委緊急通知精神,迅速安排部署,采取切實措施,嚴密排查,消除隱患源頭,加強安全維護,提升自衛(wèi)能力,確保治安穩(wěn)定和群眾特別是自衛(wèi)能力弱的群體生命安全。省委副書記王明方指出,維護一方穩(wěn)定,特別要維護好學校的穩(wěn)定;確保一方平安,尤其要確保校園的平安。各級黨委、政府及有關部門和各學校務必引起高度重視,始終保持清醒頭腦,進一步加強學校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感,全力維護我省學校治安和社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。縣委書記張小青5月4日專門安排時間親自到實驗小學、松茲小學檢查指導校園安全工作,王華縣長在中央、省、市電視電話會議后,對縣教育局就加強學校安全管理工作提出了五點要求。這些都充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對學校安全工作的重視和關心。
校園安全關系重大。維護校園安全是全社會的共同責任,是教育行政主管部門和學校義不容辭的職責。我們要從保護學生安全、促進教育發(fā)展、構建和諧社會的高度,充分認識維護校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把維護校園安全作為一項重大的政治任務,切實抓緊抓實抓好。從我縣的校園安全狀況來看,盡管在全縣教育系統(tǒng)和相關職能部門的共同努力下,全縣校園安全形勢總體較好,但存在的問題不少,安全形勢不容樂觀。一是部分學校周邊仍然存在一些違規(guī)經營的網吧和游戲機室等場所,一些學生沉溺其中,嚴重影響其身心健康;二是一些學校周邊特別是校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出,涉及學生的重大交通安全事故時有發(fā)生;三是一些不法分子在學校周邊尋釁滋事,將學生作為侵害目標,嚴重影響學生的人身安全;四是少數(shù)學校安全管理不到位,校園安全事故時有發(fā)生,嚴重影響學校正常的教學、生活秩序,在全縣造成不良影響;五是部門學校校舍、設施安全存在隱患,對師生的人身安全存在威脅;六是部分學校無圍墻或校園不能完全封閉,不能實現(xiàn)封閉式管理;七是無保安或自聘老弱病殘門衛(wèi)現(xiàn)象突出,門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴;八是私設幼兒園問題嚴重,管理失控,安全隱患突出等等。上述問題必須引起我們的高度重視。我們要以對師生生命安全高度負責的態(tài)度,把思想認識統(tǒng)一到各級黨委、政府的工作部署上來,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,憑良心抓安全,換位思考抓安全,嚴防死守,確保我縣校園安全萬無一失。
二、認真開展三大行動,嚴防校園安全事故發(fā)生
(一)認真開展安全隱患再排查再整改行動。各級各類學校、幼兒園要嚴格按照省教育廳《關于在全省教育系統(tǒng)集中開展安全隱患再排查再整改行動的通知》精神和縣教育局《關于在全縣中小學、幼兒園集中開展安全隱患再排查再整改行動的通知》要求,堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。既要抓排查,更要抓整治,沒有整治的排查等于零。要按照縣教育局《關于進一步加強接送學生車輛安全管理工作的通知》和縣教育局與縣工商局聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范中小學校園內經營活動的實施意見》的要求,切實做好接送學生車輛安全和規(guī)范校園經營活動。各學校、幼兒園要切實履行與縣教育局簽訂的《學校安全工作責任書》中的各項責任,軍中無戲言。各學校、幼兒園要按照“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,繼續(xù)排查整改學校教育教學設施、校園環(huán)境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時進行整改。
(二)扎實開展學校、幼兒園安全年活動。為推動我縣各級各類學校安全管理工作的深入開展,保護師生員工的生命安全和財產安全,防范和減少各類安全事故的發(fā)生,確定2012年為“學校安全年”。各學校要按照縣教育局《關于印發(fā)宿松縣學校安全年活動實施方案的通知》要求,深入開展“學校安全年”活動,扎實開展“三項行動”,即安全宣傳教育、安全監(jiān)管和安全隱患治理行動,切實加強“三項建設”,即學校安全工作體制機制、安全保障能力、安全管理隊伍建設。安全年活動要做到“一月一主題”,重點做好“八項工作”,即心理健康教育、應急演練活動、自我防范教育、防溺水及自然災害、傳染疾病預防和飲食衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、安全隱患逐月查治等,努力實現(xiàn)學校安全工作體制機制建設規(guī)范化,鞏固學校隱患排查治理活動、安全大檢查和規(guī)范學校辦學行為專項行動的成果,全力維護學校安全穩(wěn)定。需要特別指出的是,部分學校對開展“學校安全年”活動認識不夠,落實不力,總結不及時,活動流于形式,必須立即予以改進,按規(guī)定要求扎實、深入地開展好各項活動,并確保取得實效。
(三)深入開展全縣學校安全大檢查。大檢查以自查、檢查、督查和明查暗訪等多種形式進行,做到“警鐘長鳴,常抓不懈”。自查是各學校、幼兒園自己的責任,檢查、督查、明查暗訪是校長(園長)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理小組、縣教育局共同的責任。要重點督查不落實的人和不落實的事。5月4日、5日縣教育局組織開展了全縣學校安全大檢查工作,機關全體干部分成23個組,深入學校開展了地毯式排查,基本做到了檢查面上的全覆蓋,從5月10日大檢查匯報會的情況看,存在的問題不少,有些問題還相當嚴重。在檢查的過程中各檢查組對各學校、幼兒園存在的問題當場就提出了整頓意見,下達了整改意見書,我們還將下發(fā)本次大檢查的通報,進一步明確責任主體,提出了整改措施和目標,各校必須按通報要求限時整改到位。對有些問題一時無法整改落實到位的,要制訂出分期整改計劃、落實相關措施,切實加強監(jiān)管、防范,杜絕安全事故發(fā)生。對學校不能解決必須由有關部門解決或協(xié)調配合解決的,要主動加強聯(lián)系溝通,積極爭取配合支持。
三、切實加強安全防范,構筑校園安全牢固防線
安全工作一抓就靈,一松就出事,學校安全工作重在防范。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全觀,加強安全工作的軟硬件建設,做到“硬件要硬,軟件不軟”,通過我們積極努力的工作,筑牢校園安全防線,使校園成為最安全的地方。
(一)迅速采取綜合措施,切實加強校園內部安全管理。各校要完善制度,健全機制,明確責任,采取有效措施,切實加強安全管理。一要加強組織領導。各中小學、幼兒園要成立以校長為組長、分管校長為副組長的校園安全工作領導小組,做到安全工作校長(園長)親自抓、分管校長具體抓。二要明確并落實責任。各學區(qū)管理小組,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導員對本學區(qū)學校安全工作負有監(jiān)管責任,是本行政區(qū)域學校安全的第一責任人;學校、幼兒園校長(園長)是學校、幼兒園內安全管理第一責任人,負主體責任。各地、各級各類學校、幼兒園要細化責任,認真落實重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點時段責任人,進一步明確校長(園長)、分管校長、相關處室負責人、班主任、教師等人員的工作目標和職責。要層層簽訂責任書,建立起“時時、事事、處處有人管,人人有責任”的安全責任制,確保安全工作不留死角,不留漏洞,不留空白。堅決做到“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事”。三要加強“人防”。通過封閉式管理、健全學校保衛(wèi)組織、充實校園保衛(wèi)力量、實行嚴格的準入制度、配備必要的防護裝備,確保不發(fā)生不法分子進入校園制造事端。各中學、中心小學和其他寄宿制學校要聘請專職保安擔任學校門衛(wèi),加強校門保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查,尤其要加強農村寄宿制學校夜間值班和巡邏。要嚴格執(zhí)行校內安全管理工作制度,尤其是外來人員準入登記制度。校園內居住的非本校教職工由學校負責管理,憑證準入。四要加強“物防”,確保校舍、設施的安全。要保證校舍、樓梯、走道等設施達到安全使用的標準。C級危房要立即進行維修加固,D級危房要堅決予以拆除。各中學、中心小學、幼兒園要盡一切努力保證學校校園能有效封閉,實行封閉式管理。我們將采取校安工程項目安排一點,請求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點等多渠道籌措資金的方式,按照先急后緩的原則,千方百計給予解決。暫時沒有圍墻的學校、幼兒園,要進行24小時監(jiān)管,加強巡防巡查,嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區(qū)。柳坪初中沒有圍墻,師生安全受到野豬、豺狗的威脅,柳坪鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主動投入,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入也不分份內份外,在此,我代表孩子們向你們表示深深的感謝!五要加強“技防”,確保重點時段和重要部位的安全。要盡快落實學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和大門技術防范設施。以走讀生為主的學校,可采用自動識別學生平安短信服務系統(tǒng),幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。對有寄宿生的學校,要全面落實視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對存在隱患的設施要進行全面加固。六要加強安全教育培訓。要采取多種形式、多種途徑組織開展交通安全、防溺水、心理健康、網絡文明、食品衛(wèi)生安全、法制等教育和緊急疏散、防震防災等演練。要做到安全教育人員覆蓋,安全教育內容全覆蓋,切實提升師生安全意識和自護能力。
(三)立即行動起來,堅決防止校園惡性案件發(fā)生。要緊急動員,立即行動,全力抓好以下工作:一要進一步加強安全防范工作。著力在查找安全隱患,落實整改措施上下功夫;在加強門衛(wèi)管理、組織安全巡邏上抓落實;在解決校園圍墻、視頻監(jiān)控上想辦法。二要進一步開展拉網式排查。組織方方面面的力量深入每一所學校和幼兒園,定期不定期進行校園安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。三要進一步加大督查指導的力度。縣教育局機關干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導員要深入基層和學校,重點對治安狀況復雜地區(qū)、工作條件薄弱學校進行督查指導、明查暗訪。對安全隱患多、治安秩序差、群眾反映強烈的地區(qū)和學校實行掛牌督辦,掛賬整治,限期整改。
各位領導、同志們,福建南平等地血案的發(fā)生,為我們敲響了校園安全的警鐘,使校園安全工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn);同時,這一系列事件的發(fā)生,引起了中央和各級黨委、政府對校園安全維穩(wěn)工作更加高度重視,我們要當作機遇,不要認為是小題大作、杞人憂天。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,群策群力,真抓實干,狠抓落實,堅決打贏這場校園綜治維穩(wěn)攻堅戰(zhàn),讓我們美麗的校園成為全縣師生學習生活的幸福樂園。
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第三篇:在全學校安全工作會議上的講話
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網絡視頻會議上的講話和于長wenmi114.com加強學校安全工作的重要批示精神,結合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全學校安全工作任務。下面,我根據(jù)于長批示精神和政府研究的意見,講四個方面的問題:
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
近年來,全上下高
度重視學校安全工作,通過采取各種措施,強化學校安全教育和管理,各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和群體性事件,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當xiexiebang.com加快改革開放,全面建設小康社會的形勢下,學校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關系的調整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學校危房仍然存在,必要的安全設施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當xiexiebang.com,我學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造,政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目xiexiebang.com,學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房,全共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來,一些區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人,在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目xiexiebang.com,許多學校周邊環(huán)境復雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。
五是認真查找學校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外,農村中小學布局調整后,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。
三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力
當xiexiebang.com,加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責,共同做好學校安全工作。要突出重點,本著各負其責、管理為本、預防為主的原則,全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學危房改造
第四篇:在全旗安全生產工作會議上的發(fā)言
在全旗安全生產工作會議上的發(fā)言
2011安全生產工作總結
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我旗安全生產工作以科學發(fā)展觀和“以人為本,監(jiān)管為民”理念為指導,以全面貫徹實施《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、深化“安全生產年”活動等工作部署為主線,以“三深化”、“三推進”為核心,以“一打三整治”工作為載體,持續(xù)推進安全監(jiān)管、宣傳教育、監(jiān)察執(zhí)法和隱患治理等工作,使全縣安全生產形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。
一、今年以來事故情況
1-12月份,全旗共發(fā)生各類事故 起,同比-1.3%;死亡 46人,同比持平;傷120人,同比-1.6%;直接經濟損失317.8萬元,同比-0.3%。其中:工礦生產經營單位生產安全事故6起,同比-25%;死亡6人,同比持平;直接經濟損失257.5萬,同比-6.5%。
二、2011年主要工作
(一)發(fā)揮參謀和督導作用,切實履行安全生產綜合監(jiān)管職能。
認真履行綜合監(jiān)管職能,增強“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“屬地管理”的工作合力。起草和頒布了全縣安全生產“十二五”規(guī)劃,為今后五年我縣經濟社會安全發(fā)展提供工作指南。全年安全生產工作和政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任做到早規(guī)劃、早部署、早落實,截止4月底,全縣共簽訂約5000余份安全生產責任狀。不斷完善對鎮(zhèn)(街道)、部門科學合理的安全生產績效考評體系,全面組織年中、檢查考評;堅持安全生產季度例會制度,定期通報形勢,研究部署當前和今后一個階段的工作,并采取走訪調研、專項督查、情況通報、警示反饋等方式,進一步落實建設、文化娛樂、交通等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管責任和中心工作。主動向縣委、縣政府匯報安全生產工作,強化安全生產領導督查制,并主動排查項目提請縣、鎮(zhèn)(街道)領導帶班檢查。首次申請設立了海鹽縣安全生產專項資金,按人數(shù)計提財政撥款(人均不少于3元),每年不少于152萬,用于應急救援體系建設、安全裝備保障、重大安全隱患治理等。
(二)開展“一打三整治”工作,深化重點行業(yè)專項治理和重點攻堅。
1、牽頭部署開展了元旦、春節(jié)全縣安全生產大檢查活動,重點開展煙花爆竹銷售、儲存和春運安全等方面整治,旗安監(jiān)、工商、公安等部門共查獲非法煙花爆竹230余箱,有效凈化了銷售市場。
2、根據(jù)道路交通、建筑施工和燃氣使用安全生產形勢嚴峻局面,及時牽頭部署開展了道路交通、建筑、燃氣、公共聚集場所、危化、礦山、森林防火、旅游商貿等七大領域的專項整治,做到“隱患想在前,安全查在前,預案做在前”。特別是燃氣使用安全方面,采取長效管理、安全大檢查,宣傳培訓等方式,取得了明顯成效。
3、認真貫徹國務院安委會《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(安委明電〔2011〕7號)和全省開展“一打三整治”活動電視電話會議精神,結合夏季高溫、汛期安全生產工作,全面部署開展道路交通、海洋漁業(yè)(水上交通)、消防等安全生產重點行業(yè)、領域的專項整治,建立由分管縣長任組長的專項整治小組,對事故頻發(fā)、隱患嚴重、非法違法行為突出的行業(yè)(領域),實施重點治理和嚴厲打擊。整治期間,各鎮(zhèn)(街道)、部門共檢查排查企業(yè)(場所)1058家(處),查處非法違法生產經營建設行為1177項,實施經濟處罰19萬元。
4、吸取“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故教訓,根據(jù)全省安全生產電視電話會議精神,部署開展了以“三查四促兩?!睘橹行牡娜h安全生產大檢查,重點檢查工礦商貿、交通運輸、消防、工程建設、水上生產作業(yè)等行業(yè)和領域,并以專項督查等方式,促進安全大檢查工作有序推進。截止11月底,全縣工礦領域共排查隱患1442項,整改率99.3%。
5、繼續(xù)把安全隱患排查治理工作作為安全生產工作的重點,年初和年中兩次組織開展全縣范圍安全隱患大排查,共確定10個單位(場所)為2011縣級重大安全隱患,落實掛牌公示、限期整改工作,目前基本完成整改任務。專門出臺危險化學品隱患排查治理方案,今年以來共檢查?;瘡臉I(yè)單位156家次,發(fā)強制措施決定書 4份,查處隱患431條,整改率達100%。
(三)監(jiān)察執(zhí)法和宣傳教育并重,不斷推進安全生產標本兼治。
1、注重監(jiān)察執(zhí)法計劃管理。做好安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃的報批、備案工作,明確監(jiān)察執(zhí)法工作重點和階段性任務;探索建立了行政執(zhí)法案源上報制度,提高上下聯(lián)合執(zhí)法力度,繼續(xù)推行ABCD分類管理。今年以來,對900余家生產經營單位進行安全監(jiān)察執(zhí)法,發(fā)出整改指令書57份,現(xiàn)場處理措施決定書19份,整改復查率達100%,行政處罰120余萬元。重證據(jù)、重程序規(guī)范執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法績效考核、責任追究、集體案審等各項制度,虛心接受市、縣業(yè)務部門的指導監(jiān)督,保證行政處罰公正、合法、合理,未發(fā)生行政復議、行政訴訟等情況。
2、拓寬專項監(jiān)察整治面。圍繞安全生產主要任務和薄弱環(huán)節(jié),先后開展危化“清風”專項行動、特種作業(yè)持證上崗、建筑施工高處作業(yè)、“靖虎”用電、生產經營單位安全培訓教育、重大危險源及建設項目“三同時”等10余項專項監(jiān)察執(zhí)法行動,針對建筑施工高處墜落事故多發(fā)事態(tài),多次會同建設部門開展安全監(jiān)察活動,對安全培訓教育工作缺失企業(yè),發(fā)出專項整改指令書8份。按照“四不放過”等原則,2011年共對6起生產安全事故開展聯(lián)合調查,3人移送公安機關立案偵查,其中1名事故責任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。暢通群眾舉報投訴渠道,受理來電來信來訪10起,立案查處3起,搬遷居民小區(qū)?;穫}庫、取締非法經營各1家,實現(xiàn)受理率、辦結率和群眾滿意率“三個100%”。
3、嚴格行政許可工作。按照“總量控制,提高門檻”的原則,制訂出臺我縣危化品經營許可控制數(shù)量意見和煙花爆竹零售網點布設方案,今年來辦理?;a、經營、儲存等行政許可初審32件,辦理安全設施設計審查、竣工驗收11家,審查煙花爆竹零售許可54件(取締7家),查處1起非法建設案件。宣貫新修訂的《危險化學品安全管理條例》,把蓄電池生產、液氨(甲醇)制氫、?;軇┗厥?、?;褂眉{入安全生產許可范圍,落實安全評價、行政審批等工作。落實新開的2家礦山企業(yè)安全預評價等工作。建立行政許可情況定期報告制度。
4、強化“三項人員”培訓取證工作。今年以年,共開展特種作業(yè)人員、企業(yè)負責人和安全員等各類培訓班38期,共培訓各類人員3089人,繼續(xù)開展企業(yè)負責人和安全員三年輪訓工作;同時根據(jù)村級換屆后,村級安全管理員調整和到期情況,專門舉辦了村級安全管理員取證、換證培訓班,有109名村(社區(qū))的安全管理員得到了培訓。落實培訓縣財政補助政策。
5、組織開展日常性和集中性宣教活動。研究出臺2011年安全生產宣教工作計劃,廣泛利用報刊、電臺、電視等媒體開展日常宣教,抓好宣傳陣地建設,專門設計煙花爆竹安全展板,在9個鎮(zhèn)(街道)鬧市區(qū)巡展。精心策劃第十個“全國安全生產月”活動,采取發(fā)放宣傳掛圖、懸掛橫幅、事故警示教育、大型宣傳咨詢、應急演練和知識競賽等多種方式,營造“以月促年”的宣傳聲勢,活動取得明顯效果。編制印發(fā)了全縣安全生產普法教育“六五”規(guī)劃,深入、持久開展安全生產法制宣傳教育。以“誠信守法企業(yè)”、“誠信示范企業(yè)”和“青年安全示范崗”評創(chuàng)活動為載體,提高企業(yè)依法依規(guī)生產經營的自覺性,并專門出臺企業(yè)安全生產誠信機制建設方案,報縣政府批準實施,部門聯(lián)合完善激勵約束機制,增強建設推動力。以“安康杯”等活動為載體,不斷提高安全意識,規(guī)范“人、機、環(huán)境”管理。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管工作抓手,打造海鹽安全監(jiān)管特色。
1、創(chuàng)新建立安全生產講師團。在去年組建9個“安全生產培訓教育基地”的基礎上,不斷推動基地師資、教學設備場地、培訓經費、教學工作“四落實”。率先在全省組建縣級安全生產講師團,涉及工礦商貿、道路(水上)交通、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)領域,全縣有34名同志參與,并專門舉辦了師資培訓班。各基地根據(jù)轄區(qū)實際制訂培訓計劃,送培訓到企業(yè)、組織員工集中到基地等方式,開展從業(yè)人員安全培訓,不少成校校長帶頭走上安全生產講臺,生動豐富的授課,得到了企業(yè)的肯定,今年以來,全縣已開展培訓102場,培訓從業(yè)人員3.1萬人。
2、重視加強用電安全宣傳教育。首次組織全縣電工安全操作技能比賽,共有400名電工參加,競賽方式包括理論考試、電氣線路糾錯和知識競賽等,通過初賽、復賽和決賽,提高了電工的安全意識和業(yè)務能力。根據(jù)我縣用電安全事故規(guī)律,專門設計印制了2200份永久性《用電安全知識溫馨提示牌》,免費發(fā)放到基層企業(yè)。
3、深化區(qū)域性重點行業(yè)專項整治。重點指導通元鎮(zhèn)全面開展燈泡行業(yè)專項整治試點,研究和落實整治方案,解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問題,健全了安全管理制度和操作規(guī)程,改善了應急管理,整治了一大批用電、消防等方面的安全隱患,并召開現(xiàn)場會總結推廣燈泡行業(yè)專項整治經驗,進一步推動區(qū)域性重點行業(yè)整治工作。
4、首次開展全縣中學生安全生產社會實踐調查報告征文比賽。縣安監(jiān)局、縣教育局在6月份,啟動了全縣中學生安全生產社會實踐調查報告征文活動,各中學學生結合“暑期萬名學生進社區(qū)、進企業(yè)”活動,深入五金制造、印刷、造紙等主導和特色行業(yè),查找電氣、消防、機械防護、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患,撰寫出不少有問題分析、有建議對策、有指導價值的調查報告,活動共收到征文34篇,有19篇征文獲獎,實踐活動提升了學生對安全生產工作的認知,推動了企業(yè)改進安全管理,活動取得了預期效果。
(五)加強基礎能力建設,改進工作薄弱環(huán)節(jié)。
1、提高業(yè)務水平。確立2011年為“監(jiān)管水平提升年”,探索建立安全監(jiān)督管理技術帶頭人制度,7名工作人員分頭承擔建材、冶金機械、船舶制造等15個重點行業(yè)安全監(jiān)管知識學習鉆研任務,提高安全監(jiān)察水平;堅持讀書會制度,首次開展“一鎮(zhèn)一品”工作特色交流,講解現(xiàn)場安全檢查工作,增強基層安監(jiān)人員學習、創(chuàng)新意識。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓。繼續(xù)開展“一表式”檢查,明確45項基本安全檢查內容,規(guī)范安全監(jiān)察工作。
2、拓展安全生產合作組網絡。根據(jù)區(qū)劃調整、企業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展,今年以來,在原有118個安全生產合作組基礎上,又新建了11個合作組,擴大合作組網絡,發(fā)揮安全指導、隱患排查和工作上傳下達等作用。安全生產合作組模式得到了上至國家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認同,還入編國家安監(jiān)總局安全生產培訓教材,成為落實“兩個主體責任”的好載體。
3、加強應急救援管理工作。爭取縣財政每年撥付10萬元經費,用于配備全密封防化服、高強度重型防護服、高級堵漏工具等應急物資,提高縣域?;瘧本仍b備水平和事故處置能力。11月8日,專門開展危化品泄漏事故應急救援拉練,模擬甲醇槽罐車側翻導致泄漏燃燒事故,通過拉練查找不足和問題,研究改進應急救援工作,聯(lián)合開展了高層火災消防演練,提高突發(fā)事件處置能力。推進?;⒌V山等高危企業(yè)應急預案評審、備案工作,提高預案針對性和有效性。
4、推進安全本質型企業(yè)建設。進一步鼓勵引導企業(yè)開展安全生產標準化建設,今年以來有?;?、機械、造紙行業(yè)10家企業(yè)申報創(chuàng)建工作,規(guī)范安全生產管理,提高安全生產水平。開展涉及重點監(jiān)管?;泛臀kU工藝企業(yè)的安全檢查,全面推行氯化、氧化、氟化等危險工藝自動化安全控制系統(tǒng)。落實?;卮蠼ㄔO項目前期介入制度,出具有價值參考意見13份,避免企業(yè)走彎路。
(六)著眼重心下移,提高為基層服務能力。
結合“作風建設年”活動,認真開展“三項服務進企業(yè)”活動,深化“安全培訓陽光服務隊”、“群眾滿意基層站所”等組團服務,推動工作人員主動、深入、有效服務,擴大了監(jiān)察服務面。
1、不斷完善服務機制。強化機關工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企工作,結合安全生產量化檢查,以安全指導、隱患排查、送安全培訓教育下鄉(xiāng)進企等形式,主動服務企業(yè),每人每月不少于10次,健全落實“按月通報、重點督查、季度點評和考核獎懲”制度,推動了重點工作的貫徹落實,增強了與企業(yè)的互動交流,加強了對安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。繼續(xù)抓好政務公開工作,今年通過海鹽門戶網站、報紙等載體發(fā)布工作信息500余條,文件30余件,加強了黨務公開工作,保障群眾知情權、監(jiān)督權和參與權。
2、不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾,以服務基層、依法行政、愛崗敬業(yè)和廉潔從政為主要內容,創(chuàng)新開展“一室四員”評創(chuàng)活動。以慶祝建黨90周年為契機,開展“學黨史、感黨恩、添光彩、展風采”主題教育,機關黨員參加了“紅歌大家唱”、慶祝建黨90周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書記“7.1”重要講話專題輔導等活動。采取廉政承諾、觀看反腐倡廉圖片展和電教片、崗位風險再排查、重點崗位重點監(jiān)督等多種形式,加強廉政教育,構筑反腐倡廉思想防線。積極開展“作風建設年”活動,加強效能警示教育,嚴格遵守“四項禁令”。
3、不斷深化行風民主評議活動。根據(jù)省、市安監(jiān)部門和縣糾風辦的部署,圍繞“提升執(zhí)行力,增強群眾觀、為民辦實事、服務‘十二五’”主題,進一步開展行風民主評議活動,多種渠道征求社會各界意見和建議,落實整改工作,開展事故企業(yè)回訪,促進與企業(yè)的交流溝通,掌握社情民意,進一步改進安全監(jiān)察執(zhí)法工作。加強工作調研,不斷創(chuàng)新改進安全監(jiān)管監(jiān)察工作機制。
2012安全生產工作要點
為推動我縣安全生產“十二五”規(guī)劃的貫徹實施,持續(xù)推進安全發(fā)展和經濟增長轉型升級、平安社會建設,現(xiàn)根據(jù)上級有關精神,結合我縣實際,特提出如下工作要點。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以全面落實國務院進一步加強安全生產工作的通知精神,以及省、市、縣關于進一步加強安全生產工作的意見為主線,按照“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展;依法治安,綜合治理;突出預防,落實責任;依靠科技,創(chuàng)新管理”的原則,進一步建設安全生產長效機制,強化“五固”工作,為我縣經濟社會安全發(fā)展提供保障。
二、工作目標
落實安全生產“十二五”規(guī)劃,繼續(xù)實施“365”行動計劃,突出“六大重點領域”,全面加強安全生產工作,確保全縣生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失三項指標“零增長”,并力爭有所下降;確保道路交通萬車死亡率、億元GDP死亡率、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破嘉興市政府下達的安全生產控制指標,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,努力減少一般事故發(fā)生,促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、工作措施
(一)強固政府監(jiān)管,落實政府主體職能。
1、進一步落實政府監(jiān)管主體責任。積極為政府作好參謀,充分履行綜合監(jiān)管職能,繼續(xù)實行縣、鎮(zhèn)(街道)政府和部門行政首長負總責和其他領導成員“一崗雙責”制度,定期研究部署安全生產工作;每半年至少組織一次縣、鎮(zhèn)(街道)領導帶頭的綜合性安全生產大檢查,落實縣、鎮(zhèn)(街道)黨委每年聽取安全生產工作匯報制度,研究解決重點難點和突出問題。把安全生產納入全縣領導干部教育體系,推動安全生產教育進黨校、進成校、進網絡,提高領導干部指導管理安全生產工作的能力。
2、進一步落實安全第一的理念。學習貫徹國務院和省、市、縣有關安全生產工作的一系列決策部署,2012年重點是學習貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2011〕40號),建立安全生產與縣、鎮(zhèn)(街道)和部門經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、部署和推進的工作機制,做好安全生產“十二五”規(guī)劃實施的牽頭組織和階段性評估工作,行業(yè)(領域)發(fā)展規(guī)劃與要安全生產“十二五”規(guī)劃相銜接。積極爭取公共安全經費財政支持,為監(jiān)察執(zhí)法、基礎設施、宣教培訓以及應急救援等,提供安全生產專項資金保障。
3、進一步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)部門綜合協(xié)調作用。進一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和屬地管理責任體系,加強與安委會成員單位的工作聯(lián)系、信息共享和情況通報,堅持季度例會制度,落實成員單位工作職責,增強齊抓共管合力。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式手段,創(chuàng)新關口前移、重心下移的工作機制,加強中心工作的重點督查。
4、進一步完善安全生產責任制考核辦法。探索精神文明、黨風廉政建設等條線共擔安全監(jiān)察職責的考核機制,健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,實行過程和結果的雙重考核。落實事故多發(fā)行業(yè)領域警示約談、跟蹤督辦、情況通報等制度。嚴格行政問責,追究失職瀆職行為,督促改進工作,落實政府監(jiān)管責任。對安全生產工作業(yè)績突出、責任制考核優(yōu)秀的單位和個人,予以表彰獎勵。
(二)加固基層基礎,推進源頭治理上新臺階。
5、全面落實企業(yè)安全生產主體責任。推行全員、全方位、全過程的精細化管理,督促指導企業(yè)健全安全管理機構,保障安全投入,做到“安全責任無盲區(qū)、安全管理無死角”。進一步強化法定代表人(實際控制人)安全生產第一責任者的責任,研究、組織本單位安全生產工作,落實現(xiàn)場帶班制度,重視外委外包的安全管理,協(xié)調解決現(xiàn)場“人、機、環(huán)境”不安全因素。開展“三級”安全教育,杜絕未訓上崗,實施企業(yè)班組長安全培訓工程,提高作業(yè)現(xiàn)場安全管理能力。落實企業(yè)安全生產績效考核、安全生產情況報告制度。
6、全面推動安全宣傳教育“六進”。認真開展安全生產“六五”普法,廣泛利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,加大宣傳平臺投入,重點宣傳國發(fā)〔2011〕40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》;創(chuàng)新形式豐富內容,組織好“安全生產月”活動,發(fā)展企業(yè)、校園和社區(qū)等各類安全文化,培育示范企業(yè),提高“青年安全示范崗”創(chuàng)建、“安康杯”競賽等活動的吸引力,營造關愛生命、關注安全的社會氛圍。深入開展安全生產職業(yè)教育和技能培訓,繼續(xù)開展企業(yè)主要負責人和安全員三年輪訓,依法嚴格特種作業(yè)人員安全培訓和考核,兼顧質量和數(shù)量,實現(xiàn)“三項崗位”人員100%持證上崗。
7、全面嚴格安全生產許可工作。強化高危行業(yè)建設項目設立安全條件論證、安全評價、安全設施設計審查、竣工驗收工作,把符合安全生產標準作為高危行業(yè)市場準入的前置條件;重視落實非高危行業(yè)建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管工作,完善重點建設項目聯(lián)合審批機制,淘汰落后產能,提升本質安全水平。按照新的《危險化學品安全管理條例》,嚴格審查生產、儲存、使用、經營安全資質條件,規(guī)范相關審批權限下放后的行政許可,提高審批效率和透明度。開展行政許可執(zhí)法行動,查處非法違法生產經營建設行為。探索行政許可網上申請、受理、審批制度??茖W編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。
8、全面提高應急保障水平。建設高效順暢、協(xié)調運轉的應急救援體系,完善?;?、礦山、消防、建筑施工等重點行業(yè)領域的應急救援預案和救援措施,落實預案的評估、修訂等工作,健全應急技術支撐、救援物資配備(儲備)等保障系統(tǒng),加強化工集聚區(qū)?;瘧本仍ぷ鳌娀C合和專業(yè)應急救援隊伍建設,進一步發(fā)展各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及重點企業(yè)專(兼)職應急救援隊伍和義務救援隊伍,增強應急演練的實效性、針對性,提高聯(lián)合演練層次,加強各方通力合作。年內組織1-2次全面性的應急預案和救援措施落實情況的專項督查。
(三)鞏固重點工作,點面結合推動“隱患清剿”新突破。
9、推進安全隱患排查治理長效機制。始終把治理重大事故隱患作為安全生產工作的重點,滾動排查工礦商貿、道路交通、消防等行業(yè)領域重大隱患,年內公布兩批縣級以上重大隱患名單,認真執(zhí)行分級管理、分級督辦、審核銷號制度。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識,重點在規(guī)上和高危企業(yè)中,落實從主要負責人到從業(yè)人員的排查治理責任并建立臺帳,促進治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。持續(xù)開展“安全專家進企業(yè)”活動,有效發(fā)揮專家在治理隱患等方面的技術支撐作用。加強重大危險源的辨識登記、安全評價、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改和應急救援工作。
10、推進區(qū)域性重點行業(yè)專項整治。加強礦山、?;?、機械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治,根據(jù)主導產業(yè)和特色行業(yè)安全現(xiàn)狀,各鎮(zhèn)(街道)要突出抓好轄區(qū)內2-3個重點行業(yè)的安全整治,掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和分布情況,分析安全生產共性問題和突出隱患,明確科學、統(tǒng)一的整治內容,采取操作性強的治理辦法,優(yōu)服務嚴執(zhí)法,促進整改措施、安全主體責任、事故防控、基層基礎和長效機制“五到位”,逐步帶動安全生產全局性、根本性的進步。深化企業(yè)ABCD分級分類管理,對安全生產基礎差和危險性較大企業(yè),加強安全監(jiān)管與指導,提高安全生產整體水平。
11、推進監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化??茖W制訂、報批安全生產監(jiān)察執(zhí)法計劃,明確監(jiān)察執(zhí)法重點,有序開展日常檢查、專項監(jiān)察和重點執(zhí)法。保持打非治違的高壓態(tài)勢,加強部門溝通和聯(lián)合執(zhí)法,推進鎮(zhèn)(街道)委托執(zhí)法,試行交叉執(zhí)法模式,重視從來信來訪和輿情信息中查找線索,增強查處打擊的力度。加強非事故執(zhí)法,對責任不落實、隱患嚴重的企業(yè),通過下發(fā)整改指令書、行政處罰等方式,督促限期整改到位。規(guī)范行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,堅持依法辦案、依法行政、和諧執(zhí)法,堅持事故調查“四不放過”原則。堅持“一表式”檢查制度和量化檢查制度,提高安監(jiān)工作規(guī)范化、標準化建設水平。
12、推進安全生產標準化建設。圍繞“崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標”,完善激勵引導政策,推進“提質、擴面、增量”工作,全縣和每個鎮(zhèn)(街道)1/3規(guī)模企業(yè)達到三級以上安全生產標準化創(chuàng)建要求。達標企業(yè)要深入分析等級差距,找準主攻方向,推進達標升級;未達標的企業(yè),要對照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關行業(yè)標準化評定標準,改善安全生產條件,強化安全生產基礎管理,紡織、商貿等行業(yè)要培育示范典型。引導規(guī)模企業(yè)開展班組標準化建設。
(四)牢固創(chuàng)新理念,推動安全監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展。
13、完善縣、鎮(zhèn)和企業(yè)三級安全生產教育培訓網絡。按照“教考分離”原則,指導和督促縣職成校中心創(chuàng)建三級資質安全培訓機構,更好地服務于安全生產職業(yè)技能教育。抓好鎮(zhèn)(街道)安全生產教育培訓基地常態(tài)運行,落實“六個有”制度(有計劃、有組織、有經費、有師資、有場地、有制度),集中教學和“送教上門”結合,使培訓教育逐步惠及廣大中小企業(yè),確保每年培訓規(guī)模在3萬人以上。加大對鎮(zhèn)(街道)培訓基地的指導、檢查和考核,加強企業(yè)安全培訓教育工作的執(zhí)法檢查,鞏固壯大安全生產講師團,通過培訓、交流、比武等活動,不斷提高授課水平,培育教學特色,提高教學針對性和實效性。建立完善各級教育培訓檔案。
14、完善社會化安全監(jiān)管網絡。繼續(xù)抓好安全生產合作組網絡在重點行業(yè)、村級企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的全覆蓋,著眼工作貫徹落實、互助自律,抓好合作組長效優(yōu)質運行。逐步探索網格化管理模式,全面落實村委會(社區(qū))安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責和相關制度,以鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位,逐步推進安全社區(qū)建設,構筑基層安全“時時有人抓、處處有人管”的網絡。拓寬社會監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮工會等群團組織的監(jiān)督作用,推進安全生產政務公開。引進安全評價等中介機構,為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導服務。
15、完善安全生產誠信機制。實施《海鹽縣企業(yè)安全生產誠信機制建設指導方案》(鹽政辦發(fā)〔2011〕77號),建立健全相關配套政策和規(guī)定,根據(jù)安全生產綜合考評結果,逐步實施對企業(yè)有序用電、用地、項目核準、技改貼息等相應的激勵和制約措施制度,建立企業(yè)“黑名單”制度。引導和督促?;?、礦山等高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè),建立安全生產公示和承諾制度,約束和規(guī)范生產經營行為。以“誠信示范企業(yè)”、“誠信守法企業(yè)”等載體為抓手,不斷培育企業(yè)安全誠信意識。
16、完善“科技興安”機制。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產費用,加大安全生產投入,落實安全設施投資預算制度,逐步推行重點企業(yè)安全專家、安全顧問聘用制度。加強安全生產信息化工作監(jiān)督檢查,年內建成省、市、縣聯(lián)網的安全生產信息化綜合平臺。
(五)穩(wěn)固安監(jiān)隊伍,推動“五型機關”建設新進展。
17、注重機關作風效能建設。按照“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,爭創(chuàng)為民務實清廉安監(jiān)機構”的要求,不斷推進學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建設,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持分片聯(lián)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)村、聯(lián)企制度,積極參與民情下訪,領導包干著力解決轄區(qū)安全生產突出問題。推進行風民主評議,接受社會各界對效能建設、服務工作、工作水平等各方面的檢驗,改進工作作風,提升部門形象。
18、注重配齊配強監(jiān)察隊伍。改善和提高安全監(jiān)管隊伍工作條件、工作效率,積極爭取各級領導的重視和支持,充實縣、鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員配備,優(yōu)化安監(jiān)隊伍結構,使每個鎮(zhèn)(街道)確保專職編制達到3-5名。
19、注重提升監(jiān)察業(yè)務水平。調研分析新形勢下安全生產工作規(guī)律和特點,拓寬視野和思路,形成工作特色。采取讀書會、任前考試、崗位練兵、執(zhí)法比武等形式,強化業(yè)務培訓,進一步落實安全生產監(jiān)督管理行業(yè)技術帶頭人制度,不斷提高安監(jiān)干部依法治安能力和服務能力。
20、注重安全服務品牌創(chuàng)建。以服務促監(jiān)管,繼續(xù)開展機關服務品牌(服務基層示范科室、示范黨員、群眾滿意基層站(所)、安全培訓陽光服務團隊等)創(chuàng)建活動,深化“三項服務進千企”活動,重點加強對中小企業(yè)政策法規(guī)、安全培訓教育、安全監(jiān)察輔導等服務,落實各項幫扶政策措施。落實反腐倡廉教育、監(jiān)督和預防各項制度,保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺性。大力宣傳本系統(tǒng)、本單位先進典型。
第五篇:在縣學校安全工作會議上的講話發(fā)言
在縣學校安全工作會議上的講話
提綱
一、提高認識,精心系好學校師生“安全帶”
1.要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作
2.要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作
3.要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作
二、加強預防,傾情編織學校師生“安全網”
1.是安全責任要再明確
2.是安全隱患要再排查
3.是安全教育要再深入
三、完善機制,全力打造學校師生“安全港”
1.要嚴格責任追究機制
2.要落實監(jiān)管聯(lián)動機制
3.要健全安全應急體系
4.要規(guī)范信息報送制度
正文:
同志們:
今天這個會,我們在...月...日義務教育均衡發(fā)展迎評動員會上做過安排。剛才,...匯報了學校安全工作整體情況,公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門負責同志分別匯報了各自在學校安全方面所做的工作,從匯報及我掌握的情況來看,大家都認真履行了工作職責,有效保障了學校安全。前段時間,教育部門抽調人員分組深入部分學校進行了一次排查,從排查來看,還存在不少隱患和問題,主要有:個別接運學生車輛存在超員的問題;農用車、三輪車接送學生的問題;學校食堂留樣及索票索證不規(guī)范的問題;學校周邊燒烤點、流動食品攤點多的問題;寄宿制學校學生宿舍消毒、通風不
及時的問題,等等。明天我們要組織開展一次節(jié)前學校安全大檢查,請相關部門和人員根據(jù)安排做好準備。下面,我就學校安全工作再強調三點意見:
一、提高認識,精心系好學校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人,是學校工作的核心;確保學校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關注的熱點和難點問題,關系到廣大師生員工的生命財產安全,關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求我們要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。
1.要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作
我縣現(xiàn)有在校學生...多人、教職工...多人,占全縣總人口的近八分之一。人數(shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學生在學校出現(xiàn)意外,我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故,僅占全縣學生的四十五萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
2.要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作
近年來,隨著校舍安全工程、薄弱學校辦學條件提升工程等深入實施及校園人防、物防、技防等投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到,當前我縣的學校安全工作依然任重道遠。從剛才各位的匯報和前期排查情況可以看出,我縣學校安全隱患、存在問題還不少,學校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
3.要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作
在經濟轉型、社會轉軌時期,新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要我們每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責任、多一分細心,給學生多一分安全、多一分呵護,確保學校安全萬無一失。
二、加強預防,傾情編織學校師生“安全網”
“安全第一,預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學校安全工作一定要破除消極應對的思想,樹立安全
防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
1.是安全責任要再明確
今天在座的都是學校安全管理工作領導小組的核心成員單位,發(fā)揮著重要的學校安全管理職責。教育部門要及時排查掌握學校安全狀況,主動協(xié)調開展學校安全監(jiān)管工作;市場監(jiān)管部門要認真做好學校食品安全的監(jiān)督和指導等工作;公安部門要全力做好重點時段校園周邊治安巡邏、隱患排查等工作;衛(wèi)健部門要精心做好衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防控、健康教育等工作;運管部門要切實做好校車及接運學生車輛監(jiān)管和駕駛人員培訓教育工作等;消防部門要積極配合學校做好應急演練及消防安全隱患排查整治等;其他部門職責我就不一一點了??傊痪湓挘赫l的義務誰盡、誰的責任誰負。
2.是安全隱患要再排查
隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質變結果;隱患既能改變成安全,又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。明天,由我?guī)ьI相關部門,用一天時間集中開展一次全面、徹底的學校安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、校舍、消防設施及校園周邊有無
安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,相關部門要建好隱患臺賬,明確整改責任人及整改時限,確保問題隱患整改到位。
3.是安全教育要再深入
實踐證明,經常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應急演練,是有效預防校園傷害事件的治本之策。教育部門要督促各校充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社縣、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機制,全力打造學校師生“安全港”
學校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,教育及各職能部門要認真總結經驗,不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機制,使安全工作常態(tài)化、經?;?。近兩年,各個層面、甚至我們縣上,發(fā)生了一些學校安全事故,大家都很清楚,我們也召開了很多會、下發(fā)了一些文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,并配備
了...余名專職保安人員,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,有些制度執(zhí)行的情況還不是很好,甚至有走過場,一陣風的現(xiàn)象。下一步,我們還要嚴格做好以下幾件事:
1.要嚴格責任追究機制
縣上就學校安全工作對教育及相關職能部門實行“一票否決”制度,教育部門對各學校的考核也要實行安全工作“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責任追究的有關規(guī)定,嚴格責任追究,做到大責任大追究,小責任小追究。
2.要落實監(jiān)管聯(lián)動機制
我們講學校安全,但做好工作的職責不僅僅是在學校和教育部門,是一件齊抓共管的事。教育部門要積極主動與各相關成員單位協(xié)調溝通,公安、衛(wèi)健、消防、交警等部門也要與教育部門加強聯(lián)系,密切配合,努力營造良好的教書育人環(huán)境。
3.要健全安全應急體系
教育部門要督促各學校及時修訂和完善應急預案,定期組織應急演練,成立應急工作領導小組和應急工作隊伍,落實崗位責任,完善應急保障措施,進一步提高學校突發(fā)事件應急處置能力。
4.要規(guī)范信息報送制度
學校發(fā)生安全事故,相關單位和主管部門要按規(guī)定時限要求上報相關職能部門和縣政府,事件處理結束后12小時內教育和相關職能部門將調查處理結果形成書面材料上報縣政府。決不能遲報、瞞報或不報。
同志們,今年...月我縣接受國家義務教育均衡發(fā)展評估認定,學校安全是重要組成部分,同時,學校安全事關全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托大家務必把學校安全記在心上,抓在手里,以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施,推動我縣學校安全工作再上一個新臺階,全力維護教育和諧穩(wěn)定,為推動全縣經濟社會在“新常態(tài)”下發(fā)展做出應有的努力。