第一篇：把握新的機遇,迎接新的挑戰(zhàn)

把握新的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)

——三月份工作簡報

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越!”新的一年，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，新的起點，新的希望。我校在瓊州學院黨委的領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，繼往開來，奮力拼搏，深化改革，大膽創(chuàng)新。把握新的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)教育教學新局面；我們狠抓內部管理，強化質量意識，突出辦學特色，全面提升教育教學質量，使其面貌有了新的變化，學校辦學條件明顯改善，學習環(huán)境更加優(yōu)美，學校管理更加規(guī)范，服務水平明顯提高，教育教學井然有序。在校行政、黨總支的領導下，全體師生共同努力，并肩攜手，同心同德，奮發(fā)圖強，開創(chuàng)新的工作局面。

實行執(zhí)行校長制度

新學期，新氣象。為了充分發(fā)揮各位校級領導的聰明才智，明確責任與自由，加強 創(chuàng)造與協(xié)調能力，學校在開學初實行執(zhí)行校長制度。每位副校級領導輪流當執(zhí)行校長，負責處理學校的各項工作，時間為一個月。這項制度實施以來，深受師生歡迎。一位執(zhí)行校長說：“雖然這一周我很累，但我感覺到自己是學校的真正主人，勞累并快樂著、收獲著。全面負責后，讓我感覺到學校工作千頭萬緒，這培養(yǎng)了我統(tǒng)籌全局的意識，同時提醒我學校工作必須用?細節(jié)決定一切?的態(tài)度去完成。換位思考，我開始站在校長的角度去看學校，感覺到了做校長的不容易，加深了理解，溝通了感情，調動了積極性。”

學校執(zhí)行校長的制度，不僅培養(yǎng)和發(fā)揮了主人翁精神，還調動了大家工作的積極性、主動性。有了源源不絕的智慧，就有了一個無形的、強有力的動力機制，就給學校的和諧發(fā)展帶來了蓬勃的活力。

中層領導干部上崗培訓

為了提高學校中層干部的工作能力和執(zhí)行力，培養(yǎng)敬崗愛業(yè)精神，擴大中層

干部在群眾中的影響，學校在3月的18、27日晚兩次召開中層領導干部上崗培

訓會議。

會上，符冠燁校長針對當前中層干部存在的問題作了重要講話。他指出：

集中大家在一起學習、溝通、交流對大家的成長會起到很大的作用，所以要把中

層干部培訓作為制度，常抓不懈。從下學期開始要實行周會、月會制度。通過學習、溝通和交流，來解決在工作中存在的問題，同時也要通過和兄弟學校的工作

交流來提高部門工作能力。作為中層干部應站在學校的高度來考慮問題，從群眾

利益上來考慮問題，要思考：為什么要當中層？如何當好中層？對于這兩個問題，大家討論得極為熱烈，各抒己見，其他校級領導也在會上談了自己的觀點。最后

符校長語重心長地向大家提了要求：要盡快轉變角色；盡快熟悉工作；端正態(tài)度、虛心學習；要針對問題整改，樹立新的形象；作為中層干部要以大局為重，應比

一般教職工要站得高，看的遠！

這兩次培訓效果頗佳，讓全體中層干部既明確了自己的工作職責，又加強

了為大眾服務的意識！

規(guī)范績效工資的管理

為了提升學校整體辦學水平，促進教育教學質量的提高，以有關文件精神

作為指導，結合學校義務教育的實際，加強獎勵性績效工資的管理，有效提高廣

大教職工工作的積極性。學校組織相關部門制定了《瓊州學院附屬中學獎勵性績

效工資分配暫行方法（討論稿）》，進一步規(guī)范學校內部分配辦法，充分發(fā)揮績效

工資的杠桿作用。同時，做好我校的工資統(tǒng)發(fā)人員信息的采集、錄入和報送工作，完成了省教育廳《2009 年績效工資情況調查統(tǒng)計表》的填報工作，從而規(guī)范我?？冃ЧべY的管理，促進我校教育整體績效水平的提高。

組織黨員學習，完善黨機構

為了更好地開展黨的工作，完善我校的黨組織機構，學校組織黨員學習科學

發(fā)展觀和黨的“十七大”精神。3月初改選校黨總支委員和支部成員，并重新分

工，使校黨總支的工作邁上新的臺階。同時，做好“推優(yōu)工作”和發(fā)展新黨員工

作，把思想覺悟高、工作認真負責的優(yōu)秀教職工和品學兼優(yōu)的學生作為考察發(fā)展

對象。做到與時俱進，堅定正確的政治方向，保持共產黨員的本色。時刻牢記黨的宗旨，為教育付出，為人民服務。具體要求黨員要在學校的工作中，結合本人的崗位實際，做到愛崗敬業(yè)，嚴格自我，搞好本職工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模

范作用，為教育教學工作做出貢獻。

做好會考、高考工作

會考、高考工作是教學工作的重心。根據(jù)教育廳的會議精神，學校認真做好

2011屆普通高中學生基礎會考考試報名和2010年海南省普通高中應屆畢業(yè)生綜

合素質評價信息網(wǎng)上采集的工作。3月22日上午，學校召集高二年級班主任開

會，布置高二會考報名的具體工作，強調班主任必須核實本班學生人數(shù)，做到不

遺漏一人并收集報名相關材料；下午，召開高三年級班主任會議，強調高三學生

網(wǎng)上填報綜合素質評價表時應該注意的事項。3月23日~26日，由教務科清點高

二學生學籍情況，逐一落實，在此過程中遇到留級、休學、轉學等類型的學生，要求其提供相關材料并造表報送五指山市教育局；同時還組織高三年級班主任

在網(wǎng)上對高三學生的綜合素質做出相應的評價。

啟動“流動紅旗”方案，整頓校風

加強校風建設，創(chuàng)建和諧、文明校園，推動教育教學的健康發(fā)展，開學第一周（3月3日至5日），由學校組織啟動“流動紅旗”方案，嚴抓學生儀容儀

表，規(guī)范學生日常行為。同時，制定和張貼好宿舍的有關規(guī)章制度，安排好學生

住宿，規(guī)范宿舍管理。3月5日下午，在小會議室召開全體班主任工作例會，會

上學生科林宏志科長對本學期學生科的工作計劃做了要求。邢?？蹈笨崎L強調班

主任要認真執(zhí)行《班主任量化管理實施方案》和組織學生辦理校訊通，把班主任

工作落實好，做到學校與家長及時溝通，共同管理好學生。3月11日下，在希

望之樓前召開全體住宿生和宿舍管理員工作會議。會議對865名住宿生進行有關

各項宿舍規(guī)章制度的教育，嚴格規(guī)范宿舍管理制度。3月12月，為了貫徹落實

黨的十七大精神和中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建

設的若干意見》文件精神，開展省級和校級“三好學生”和“優(yōu)秀學生干部”的評選工作。進一步挖掘中學生的先進性和典型性，樹立學習榜樣，展現(xiàn)精神風貌。

通過幾項緊張繁忙的工作，極大地促進了學校的校風建設。

教研工作有序進行

加強教研活動是教學管理中的重頭戲。3月2日，學校召開了工作會議，對

本學期的教研工作做了重要部署。蘇瓊先主任對上學期的工作做了簡要的小結，指出了我校當前教研工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出了本學期教研工作的新思路。3月5

日，教研室召開本學期第一次教研組長會議，會上著重討論了《瓊州學院附屬中

學2010年教研工作量化方案及細則》，同時對全校教師的博客進行檢查。3月

22日下午，校長助理譚富榮同志、教研室蘇瓊先主任和教務科李吉潔副科長三

人一組帶著問題赴五指山教育局參加省教培院組織的調研活動。整個教研工作有

序地進行，本學期教研活動的全面開展，為今后抓好實踐教學提供了寶貴的經驗。

早操、課間操初見成效

學校的早操、課間操直接體現(xiàn)了一個學校學生的精神風貌，是提高學生身體

素質、培養(yǎng)學生良好習慣的重要保障，一直以來學校特別重視。為使我校早操、課間操進一步規(guī)范有序地進行，開學初，體衛(wèi)藝科依據(jù)學校的制定了一系列有關的管理措施。早操期間安排體育老師值班整隊，并對班主任進行簽到登記。課間

操要求對各班做操的動作質量進行評價。學校還成立了早操、課間操檢查小組，每天兩次集中檢查，檢查結果及時上報學生科，使之與各班量管成績相掛鉤。經

過整頓，早操、課間操初見成效，使得全校同學的身體素質得到了有效的鍛煉，有力地促進了常規(guī)教學的開展。

加強校園安全建設

為了確保校園安全，保證師生員工利益不受侵犯，為學校的教學、生活、工

作、科研等工作順利進行。本學期保衛(wèi)科在學校領導帶領下，統(tǒng)一思想，強化素

質，加強鞏固治安管理，發(fā)揮職能作用，提高服務質量。通過制定相關規(guī)章制度，明確工作目標，把學校的安全工作放在首位，突出重點，落實責任，確保了學生

和學校的安全，創(chuàng)造一個和諧的校園環(huán)境！

開展文藝與“送溫暖” 活動

為了豐富教職工的業(yè)余活動，以提高廣大教職工整體素質為目標，切實加強

教師隊伍建設。校工會籌備舉行2010年“五一”教職工文藝晚會。晚會的預期

效果要求通過一些豐富多彩的文化活動，在全校形成濃厚的文化藝術氛圍，把全

體教師的思想和行動統(tǒng)一到倡導和諧理念，構建文化校園、和諧校園提供有利的精神支撐。同時，校工會及時公示2009年度工會財務收支情況，做好教職工建

房報名工作。組織教職工開展“送溫暖”工作，充分體現(xiàn)了學校領導對教工生活的關心和支持！

后勤保障工作

后勤工作是教學工作的重要保障，加強服務與管理，使后勤工作更好地為教

學服務，為學生服務，為全校教職工服務。3月13日，學校對環(huán)城西路進行平

整并與市政府聯(lián)系解決該地的檳榔賠償問題。3月22日在希望之樓、初中教學

樓、高中教學樓安裝了垃圾筐；開學之始，對學生公寓、男生舊宿舍樓損壞的公

共財物進行修復，并安裝了紗網(wǎng)、曬衣服架等，衛(wèi)生管理達到預期的效果，有效

地為教學服務，促進教育教學的健康發(fā)展。

以上是學校三月份的工作情況。誠然在完成各項工作的過程中，總會遇到不

少的困難和坎坷，但在學校領導的高度重視與帶領下，及時總結經驗，規(guī)劃好未

來的工作目標，采取有效的措施,把學校工作有效、有序的進行，更好地促進教

育教學的健康發(fā)展，營造和諧、平安校園氛圍，爭創(chuàng)省一流學校！

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報：瓊州學院辦公室送：校行政、校黨總支、各科室、教研組

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（共印30份）

第二篇：迎接新挑戰(zhàn) 把握新機遇 實現(xiàn)新突破

迎接新挑戰(zhàn) 把握新機遇 實現(xiàn)新突破

科學發(fā)展觀是中國共產黨在新時期為適應不斷變化的新形勢和新要求而提出的一系列重要戰(zhàn)略思想；是與馬克思主義一脈相承的關于中國特色社會主義建設的理論體系，是馬克思主義中國化的最新成果；是關于科學發(fā)展的世界觀、價值觀和方法論的集中體現(xiàn)；是推動經濟社會發(fā)展、加快社會主義現(xiàn)代化建設、發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導方針和根本保證。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，其核心是以人為本，目標是構建和諧，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，關鍵是要樹立規(guī)律意識。深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要不斷解放思想，迎接挑戰(zhàn)，把握機遇，求取突破，推進跨越。興文縣作為四川省宜賓市處于川滇黔結合部的一個邊遠山區(qū)縣，在全國全面建設小康社會、四川省加快建設西部經濟發(fā)展高地、宜賓市構建長江上游川滇黔結合部經濟強市的進程中，既面臨極大的困難和挑戰(zhàn)，同時也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇和條件。在新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)面前，興文縣要實現(xiàn)解放思想求突破，關鍵是看能不能自加壓力、挑戰(zhàn)自我，能不能把握形勢、搶抓機遇，能不能突出優(yōu)勢、加快發(fā)展。

一、解放思想求突破，首先是看能不能自加壓力、挑戰(zhàn)自我發(fā)展從來就不是一帆風順的，總會遇到這樣那樣的困難和問題，總會面臨這樣那樣的壓力和挑戰(zhàn)。有壓力才有動力，有動力才有活力。發(fā)展的過程就是一個不斷解放思想求奮進、攻堅克難求突破的過程。興文縣幅員面積1373平方公里，總人口45萬人，是四川省最大的苗族聚居縣、古代僰民族消亡縣、革命老區(qū)縣，區(qū)位獨特，資源富集，由于長期受地緣經濟和地緣政治的制約，一直以來發(fā)展基礎薄弱、發(fā)展水平極低、財源支撐嚴重不足，曾是“國家重點扶貧縣”，在“八七扶貧攻堅”后仍被確定為“省級重點貧困縣”。近些年來，興文縣不斷解放思想，銳意改革，擴大開放，攻堅破難，取得了經濟社會發(fā)展的巨大成就?？v向-1-

比，興文縣經濟社會發(fā)展的速度確實很快；從橫向來看，與一些發(fā)達地區(qū)和全國、全省、全市的同類縣區(qū)相比，差距不小。差距除表現(xiàn)在交通條件、基礎設施等方面外，還表現(xiàn)為經濟總量小、產業(yè)層次低、安全生產壓力大、發(fā)展不平衡，根本還在于干群的思想還不夠解放。面對持續(xù)蔓延的金融危機和周邊縣區(qū)競相崛起的發(fā)展態(tài)勢，興文發(fā)展面臨嚴峻的形勢和極大的壓力。越是困難的時候越需要增加信心；越是面臨挑戰(zhàn)的時候越需要增添勇氣。興文縣要實現(xiàn)解放思想求突破，首先就要敢于自加壓力、挑戰(zhàn)自我，并不斷超越自我。要用全面的觀點、辯證的觀點、發(fā)展的觀點來分析問題、看待形勢；要始終堅定加快發(fā)展的信心，把目標定得更高一些、步子邁得更大一些；要始終發(fā)揚“解放思想，求實創(chuàng)新，自強不息，勇爭一流”的興文精神，迎著困難上、頂著壓力干；要始終保持百折不撓的意志和毅力，不斷克服困難，創(chuàng)造新的佳績。

二、解放思想求突破，主要是看能不能把握形勢、搶抓機遇

在加快經濟社會發(fā)展的進程中，興文縣目前的發(fā)展機遇前所未有。國家擴內需、保增長宏觀政策的實施，興文縣經濟發(fā)展的環(huán)境變得更加寬松；西部大開發(fā)的深入推進和產業(yè)轉移的不斷深化，興文縣工業(yè)、農業(yè)、旅游發(fā)展的前景更加廣闊；隨著成貴高速鐵路、渝昆高速鐵路、西遵鐵路、隆黃鐵路和納黔高速、宜敘高速公路及竹海石?？焖偻ǖ赖纫幌盗兄卮蠼煌椖康膶嵤?，興文縣發(fā)展的區(qū)位條件將得到極大改善；設計年蓄水4030多萬立方米的新壩水庫有望在今年完成立項、明年開工建設，建成后將是宜賓市最大的水庫，可促進工業(yè)、農業(yè)、旅游產業(yè)的快速發(fā)展；地奧集團投資28.2億元建設年產120萬噸煤制甲醇煤化工項目的建設，既可實現(xiàn)資源的有效利用，更能有力地推動工業(yè)強縣。特別是興文縣3月5日和3月18日分別被省委省政府確定為四川省“擴權強縣試點縣”和“民族地區(qū)待遇縣”，使興文縣成為“雙料縣”，贏得了歷史罕見的重大機遇，站在了更高的發(fā)展平臺。作為“民族

地區(qū)待遇縣”，興文縣在財政稅收、基礎設施建設、教育、文化、衛(wèi)生等方面都必然會獲得長效的政策優(yōu)惠和更大的資金扶持，在拉動經濟社會發(fā)展的各類項目上也必然會得到優(yōu)先支持；作為“擴權強縣試點縣”，興文縣在計劃直接上報、財政審計直接管理、稅收管理權部分調整、項目直接申報、用地直接報批、資質直接認證、部分價格管理權限下放、統(tǒng)計直接監(jiān)測發(fā)布等八個方面的行政審批權限將有所擴大，體制機制也會發(fā)生相應改變，行政效能將得到不斷提高，經濟社會發(fā)展的活力和動力將不斷增強。機遇近在咫尺，關鍵是看能不能抓住。

就目前而言，可以說興文正面臨著嶄新的課題和挑戰(zhàn)，上至縣級領導、下至普通群眾正經歷一次極為嚴峻的考驗?？简炇紫缺憩F(xiàn)在執(zhí)政能力方面：發(fā)展在加快、環(huán)境在變化、競爭在加劇、群眾在期待，作為執(zhí)政者能不能按照科學發(fā)展觀的要求推動發(fā)展，領導干部的思想觀念、政治和業(yè)務素質、能力水平及工作作風等能否適應形勢發(fā)展的需要，非常關鍵。因此，必須提高執(zhí)政能力和水平，主動適應變化，不斷加快發(fā)展?？简炦€表現(xiàn)在工作方法和效率方面：機遇如同白駒過隙，能不能抓住機遇，關鍵在技巧和方法。特別是興文縣成為“擴權強縣試點縣”和“民族地區(qū)待遇縣”后，全縣各級各部門如何盡快熟悉和掌握省級相關部門的內部運行機制和規(guī)則、業(yè)務工作具體要求、辦事程序與方法、向上匯報溝通的技巧，拓展對上爭取渠道等還有一個過程，這就需要增強主動意識，提高工作效率，不斷開拓創(chuàng)新，才能勇立潮頭、獨領風騷。考驗更表現(xiàn)在思想解放方面：興文縣的發(fā)展已經站在了新的起點和平臺，層次將更高、空間將更寬。要把握大勢、謀劃發(fā)展，就必須以全球視野、戰(zhàn)略眼光、前瞻思維去思考興文的發(fā)展和未來；就必須打破地處邊遠、封閉狹隘的山區(qū)意識、盆地意識，沖破體制機制等障礙，跳出“興文”看興文，把興文放到全省、全國乃至更大的范圍中去比較和審視。當前，尤其要把握好被確定為四川省“擴權強縣試點縣”和“民族地區(qū)待遇縣”的兩個機遇，運用好這兩個平臺，依托這兩個載體，加大對上銜接、溝通和爭取力度，為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多的項目、拓展更大的空間、攢足更大的后勁。

三、解放思想求突破，關鍵是看能不能突出優(yōu)勢、加快發(fā)展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是解決一切問題的關鍵所在，科學發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展。一個地區(qū)經濟發(fā)展程度、社會和諧與否以及領導干部執(zhí)政能力和水平高低等，歸根結底，都要以發(fā)展來檢驗。不發(fā)展是一種落后，發(fā)展慢了也是一種落后。興文縣要實現(xiàn)解放思想求突破，關鍵是要突出自身比較優(yōu)勢，提速發(fā)展。

從發(fā)展?jié)摿?，興文縣雖地處邊遠，但地處川滇黔三省結合部，正好位于四川省突出南向、通江達海的重要節(jié)點、開放前沿，交通區(qū)位突出，隨著省、市構建開放的交通大格局戰(zhàn)略的實施，興文縣必將更快更好地融入西南乃至全國更大區(qū)域的經濟發(fā)展之中；興文縣礦產資源富集而配套、量大而質優(yōu)，特別是煤、硫鐵礦、鹽、石灰石資源最為豐富，硫鐵礦儲量占全省硫鐵礦資源的70%以上，煤儲量列宜賓市第三位，是四川省重點產煤大縣之一，具有發(fā)展高附加值、高回報率的化工產業(yè)及建設重化工基地得天獨厚的條件，現(xiàn)已初步形成煤、硫、建材等產業(yè)為主體，農副產品精深加工、機械、紡織等產業(yè)為輔助的縣域新型工業(yè)體系；興文縣生物資源豐富而多樣，生態(tài)良好，擁有發(fā)展生態(tài)、綠色、特色效益農業(yè)的絕佳條件，現(xiàn)已建成川南最大的縣屬糧食儲備庫、川南最大的淀粉加工企業(yè)、四川省烤煙生產基地和蠶桑生產基地等，以金色專用糧食和烤煙、綠色林業(yè)和蠶桑、白色生豬和蘑菇、黑色烏骨雞為主的農業(yè)“四色產業(yè)”正在壯大；興文縣旅游資源獨特而聞名，“國家級風景名勝區(qū)”、“世界地質公園”、“國家AAAA級旅游區(qū)”——興文石海，集世界級規(guī)模的大漏斗、全國最大的地下溶洞群、全國罕見的地表石海和天下第一石虎為一體，四絕共生、嘆為觀止，今年又獲“中國最美的十大地質公園”殊榮和“中國綠色名縣”稱號，加上極具魅力的“僰、苗”

民族文化和“虎、鯢”特色文化以及川滇黔邊區(qū)紅軍游擊縱隊紅色文化，旅游產業(yè)化新發(fā)展必將躍上新的臺階。從發(fā)展態(tài)勢看，通過近幾年的努力，全縣經濟發(fā)展步入了快車道，尤其是2008年在全球經濟普遍回落的形勢下逆勢沖高，地區(qū)生產總值、地方財政一般預算收入、招商引資到位資金、固定資產投資、社會消費品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經濟指標的增速均高于全市平均水平，有的位居全市前列，全縣提前兩年完成了“十一·五”規(guī)劃主要經濟目標，為今后經濟的提速發(fā)展奠定了堅實基礎。從發(fā)展環(huán)境看，興文縣極具推動發(fā)展的人脈優(yōu)勢，特別是縣級幾大家領導班子團結務實，干部奮發(fā)有為，群眾熱情高漲，環(huán)境風清氣正，形成了推動發(fā)展的強大合力和動力。因此，興文縣只要能將自身比較優(yōu)勢發(fā)揮到極致，打破思維定勢，大膽開拓創(chuàng)新，就一定能實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展，就一定能取得新的突破、實現(xiàn)新的跨越。

第三篇：把握新機遇 迎接新挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面

把握新機遇 迎接新挑戰(zhàn) 努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面

——陜西城市燃氣產業(yè)發(fā)展有限公司2016年工作報告

李冬學

(2016年1月29日）

同志們：

今天，我們召開公司2016年工作會議，主要任務是全面總結“十二五”發(fā)展成果，回顧2015年工作，分析面臨的形勢和任務，統(tǒng)一思想，明確“十三五”發(fā)展目標，部署2016年工作。下面，我向大會作報告。

“十二五”工作回顧

“十二五”期間，公司牢牢把握城市燃氣市場發(fā)展新機遇，以“氣化陜西”為主線，以造福三秦為己任，狠抓安全生產，加大市場開發(fā)，夯實基礎管理，推進項目建設，五年來，公司在市場開發(fā)、經營業(yè)績、安全生產、基礎管理等各方面均取得階段性成果，為公司后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

過去五年，是城燃公司艱難起步、快速發(fā)展、綜合實力大幅提升的五年。五年來，我們順利實現(xiàn)城燃公司組建目標，研究制定了順應行業(yè)發(fā)展趨勢，符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了明晰的發(fā)展思路，制定了明確的發(fā)展規(guī)劃，努力克服宏觀經濟發(fā)展不利因素，著重抓產業(yè)引導和扶持，抓項目建設，抓優(yōu)質服務，抓調度協(xié)調，實現(xiàn)了公司的良好開局。五年來，公司天然氣總銷量4.2億方，銷氣量由2011年的3573萬方提高至2015年的1.36億方，年平均增長率達40%；累計實現(xiàn)營業(yè)收入10.74億元，營業(yè)收入由2011年的1.03億元提高至2015年的3.37億元，年平均增長率達35%；累計實現(xiàn)凈利潤3178萬元，凈利潤由2011年的462萬元提高至2015年的1661萬元，年平均增長率達38%；工程建設累計投資3.38億元,資產規(guī)模達4.23億元。

過去五年，是“氣化陜西”工程深入推進，造福三秦，惠及民生的五年。五年來，公司建成投運了延長、太白、白水、澄城、恒

五、漢陰、秦漢新城天然氣城市氣化項目；成立了省內規(guī)模最大的CNG專業(yè)槽車運輸配送分公司；實現(xiàn)了志丹、延長、延川、宜川的管道氣供氣；累計敷設高、中壓輸配管網(wǎng)385公里，建成門站9座、CNG儲配站8座、加氣站7座；完成了志丹縣旦八鎮(zhèn)、順寧鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)，延川縣永坪鎮(zhèn)、文安驛鎮(zhèn)，延長縣黑家堡鎮(zhèn)，宜川縣云巖鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化項目；累計發(fā)展各類用戶-23

購銷氣量：全年購入天然氣13539萬方，完成計劃14671萬方的92.28%；LNG購氣1007噸，完成計劃600噸的167.91%；銷售天然氣13602萬方，完成計劃14137萬方的96.21%。

發(fā)展用戶：全年發(fā)展用戶19595戶，完成計劃17633戶的111.13%。

營業(yè)收入：全年實現(xiàn)營業(yè)收入33783萬元，完成計劃33681萬元的100.3%；營業(yè)成本31875萬元，完成計劃32125萬元的99.22%；實現(xiàn)凈利潤1661萬元，完成計劃1527萬元的108.82%。

固定資產投資：全年完成固定資產投資6020萬元，完成計劃投資6139萬元的98.06%；

安全生產：全年未發(fā)生B級一般以上責任性安全生產事故，未發(fā)生責任性供氣中斷事故，未發(fā)生責任性環(huán)境污染事故，非計劃性供氣中斷恢復通氣時間控制在24小時內。

全年主要經濟指標完成良好，安全生產形勢平穩(wěn)，未發(fā)生人員傷亡事故和環(huán)境污染事故，未發(fā)生供氣中斷事故。

二、市場開發(fā)與經營管理逐步提升

一是大力進行市場開發(fā)及資產重組工作。按照集團公司及股份公司做大、做強城市燃氣市場,進行全省燃氣市場整合的目標，開展同延安市燃氣總公司的資產重組工作；根據(jù)藍田縣所轄區(qū)域

內企業(yè)的發(fā)展需要，與西安市藍田縣工業(yè)園區(qū)實業(yè)公司共同出資設立藍田縣城燃天然氣有限公司，逐步實施對藍田縣行政轄區(qū)（除縣城外）的全部區(qū)域氣化工作，探索企地合作共贏的有效模式；以西安建筑科技大學草堂校區(qū)為依托，積極同戶縣人民政府溝通，爭取實施戶縣草堂鎮(zhèn)、秦鎮(zhèn)以及縣城已氣化區(qū)域外的天然氣氣化項目；對寶雞鳳縣及甘肅省兩當、隴南、輝縣進行了市場調研，在不斷挖掘省內市場的同時尋求省外市場的突破；對黃陵天然氣項目進行盡職調查，開展資產收購預評估工作，為收購提供決策依據(jù)。二是深挖內部市場，調整用氣結構。受國內經濟市場發(fā)展放緩及天然氣價格調整幅度較大影響，2015年工業(yè)項目用氣量明顯減少，為保證全年任務的完成，公司以實施煤改氣為契機，對分公司市場發(fā)展進行分析，編制了《2015年市場開發(fā)與營銷工作實施方案》和《關于加快市場結構調整的實施方案》，截止年底，非居民用戶發(fā)展達到237戶，非居民銷氣量較去年同期增長63%，實現(xiàn)了公司市場結構的轉變。三是緊抓政策研究，提升價格管理水平。2015年以來，國家對天然氣價格進行了兩次下調，陜西省物價局根據(jù)國家要求，對終端天然氣價格也進行了相應的調整。為保證公司利益不受價格調整影響，開展了全面價格調整工作，積極同上游供氣企業(yè)及中石油、延長石油進行對接，按時有序地完成了各分公司價格調整。四是積極同政府及相關部門聯(lián)系，爭-67

四、生產管理不斷完善

一是積極引進新技術、新工藝、新設備。液壓式壓縮機、超聲波流量計、應急撬裝氣化站、環(huán)壓式不銹鋼材料及PIR保溫材料等在生產運行中得到了不同程度的引進和推廣，為降低生產成本，保證安全運行提供了有力保障。二是編制客戶工程設計手冊。為統(tǒng)一設計標準，提高設計質量，細化設計管理，公司編制了《客戶工程設計手冊》，內容涵蓋繪圖基本要求、施工圖設計文件要求、管材選用原則、施工圖設計要點、主要設備選用要求、通用做法及設計說明等。手冊的編制為簡化設計，節(jié)約制圖和校審時間，提高設計效率，加快出圖速度，降低出圖成本提供了相當?shù)募夹g依據(jù)。三是做好冬運高峰供氣組織工作。隨著宜川、延川、延長縣城用戶的不斷發(fā)展，原有的CNG槽車供應模式與用氣需求的矛盾逐年激化。2015年冬運前期公司一方面加快延長、延川管道氣及宜川管道氣二期項目設計、采購、施工準備，力促管道通氣，另一方面做好應急撬采購和CNG槽車調配。冬運期間在緊抓日常生產調度指揮的同時有針對性的重點關注指導氣源供需失衡用氣點的氣量調配。四是完善計量管理。針對分公司處理用戶計量糾紛存在疑惑和標準不一的問題，下發(fā)《關于商業(yè)用戶計量若干問題的處理辦法》，規(guī)范了商業(yè)用戶的計量管理。五是認真組

織實施大維修項目。今年全面完成大維修項目計劃任務，做到了項目進展和費用控制協(xié)同進展，為歷年來最好水平。

五、工程管理逐步細化

一是積極推進各項目建設。全年主要完成了延川文安驛至延川縣城高壓輸氣管道，延川縣城門站及文安驛門站管道氣改造工程；延長氣源本地化高壓管道施工及延長門站、加氣站改造工程；宜川氣源本地化二期管道施工及宜川場站、加氣站改造工程。延川、宜川、延長三縣由過去的CNG供氣全部改為管道氣供氣方式。完成志丹縣永寧鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化項目。完成藍田華胥鎮(zhèn)4km高壓改線及臨時門站建設并通氣。完成白水加氣站新增壓縮機的安裝。開工建設了白水分公司辦公樓、澄城至合陽高壓管道及新門站、藍田湯峪合建站項目。二是強化工程管理力度。加大各分公司城市氣化工程的施工管理，制定客戶工程施工標準化流程，理順客戶繳費、設計、物資申報、下發(fā)施工任務單、現(xiàn)場技術交底、竣工驗收等環(huán)節(jié)流程；繼續(xù)推行單項工程結算，下放部分小型單項工程的結算審批權限，加快單項工程的審批進度。嚴格按照施工規(guī)范進行施工，嚴把質量關，嚴控項目時間節(jié)點。重新梳理制定工程變更及施工簽證管理辦法。整理項目從前期直至竣工需辦理的各項審批手續(xù)明細，由各項目組委派專人負責辦理，盡量縮短項目建設投運周期，并積極配合監(jiān)理進行現(xiàn)場質量檢查。-1011

建設。編制下發(fā)了《發(fā)展黨員工作制度》、《黨費收繳、使用和管理制度》、《領導干部談心談話制度》等7項制度規(guī)定，進一步加強了支部工作的制度化與規(guī)范化。三是開展各類文體活動。組建志愿服務隊伍，開展“進社區(qū)慶元宵暨黨員志愿者3月5日學雷鋒”活動和庫峪口小學愛心捐贈活動，通過志愿者活動把公司精神和志愿服務精神有機融合，使志愿服務活動成為企業(yè)精神文明建設的新常態(tài)。同時，公司還開展了講述“身邊好人”演講比賽、冬季越野賽等活動，初步形成了有利于公司發(fā)展的優(yōu)良作風和文化氛圍。四是加強宣傳工作。創(chuàng)新公司內刊編排形式，將紙質版季度刊物改為電子版不定期刊物，不受篇幅和形式限制，目前兩期電子內刊輯錄文章30多篇，100余頁，生動的反映了公司綜合管理、經營管理、安全生產、工程建設各方面動態(tài)，大大豐富了內刊內容，增強了內刊影響力。

“十三五”發(fā)展目標

“十三五”期間，公司將以安全生產為基礎，以提升服務質量、提高經營效益為目標，以夯實各項基礎工作為主線，踐行“氣化陜西”工程，調整用氣結構，轉變經營方式，加強對外投資合作，全面提升服務民生能力。到2020年，主要經濟指標方面：完成投資6.5億元，資產總額達12億元；年銷氣量突破4億立方米，年營業(yè)收入達到7.8億元；“十三五”期間，實現(xiàn)利潤總額1.45億元。市場發(fā)展指標方面：“十三五”期間發(fā)展用戶21.35萬戶，其中居民21.16萬戶，非居民1898 戶，工業(yè)47戶，氣化人口109萬人；固定資產投資方面：“十三五”期間總投資6.5億元，建設門站12座，儲配站5座，CNG標準加氣站9座，LNG加注站16座，CNG-LNG合建加氣站7座；股權投資方面：共計出資9億元，收購省內天然氣公司3-5家,省外天然氣公司2家。努力打造成為一支專業(yè)的城市燃氣運營團隊，成為省內知名、國內有名的城市燃氣企業(yè)。

2016年重點工作安排

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，為此，我們要確保實現(xiàn)以下目標：

生產經營目標：完成銷氣量14600萬方，LNG銷氣280噸；安裝用戶15500戶；實現(xiàn)營業(yè)收入33949萬元；實現(xiàn)利潤1964萬元。

固定資產投資目標：全年安排固定資產投資項目15項，投資 5670萬元。其中續(xù)建項目13項，投資4720萬元；新建項目1項，-1415

早打算，避免工作的盲目性，充分發(fā)揮計劃管理工作的核心價值和重要性。

三、提升安全管理水平，打造本質安全企業(yè)

一是健全安全規(guī)章制度，落實安全生產責任。根據(jù)國家法律法規(guī)，修訂完善公司安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施細則》，按照“管生產必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的原則，建立層次清晰、分級負責、覆蓋全員的安全環(huán)保責任體系，優(yōu)化完善安全生產考核制度，確保安全生產平穩(wěn)可控。二是推行隱患分類分級管理，加強隱患排查整治。通過充分的調研和評估，建立科學合理的隱患分類分級管理辦法，實現(xiàn)安全隱患精細化管理目標。開展全方位、多層次、多角度的安全隱患排查整治活動，下大力氣解決遺留隱患，源頭治理，杜絕新增隱患，達到“存量減少，新量不增”目標。三是全面落實安全環(huán)?！叭瑫r”，切實依法依規(guī)經營。進一步梳理已建項目“三同時”完成情況，制訂目標責任確保補充完善；學習安全環(huán)保評價及設計文件，厘清安全環(huán)保設施，落實風險控制措施；新建項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度，做到生產運營不違法不違規(guī)。四是加強安全培訓教育，提高員工安全意識和技能。抓好新入職員工三級安全教育、“四新”安全教育、轉崗及再上崗安全教育，深入開展法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程學習，提高

員工安全意識和技能。五是完善應急體系建設，提升應急處臵能力。進一步修訂完善公司各級應急救援預案，建立公司應急管理專家隊伍，切實開展應急救援演練。六是持續(xù)推廣燃氣用戶意外傷害保險、不銹鋼波紋管，完善微信公眾平臺。力爭燃氣意外傷害保險推廣率達到70%，不銹鋼波紋管安裝率達到40%，微信公眾平臺用戶關注率達到30%。七是持續(xù)完善客戶安全管理體系，力爭做到燃氣客戶零事故、燃氣公司零責任。完善客戶安檢標準，落實用戶安檢責任，做到用戶檔案完整率100%、居民用戶安檢到訪率100%、居民用戶安檢率大于等于85%、非居民用戶安檢率100%。八是研究和探討建立企業(yè)安全管理標準體系，深入開展精細化管理，打造本質安全型企業(yè)。標準是制度的補充，是精細化管理的基礎，精細化管理是本質安全型企業(yè)的基本要素。2016年，在完成公司安全生產標準化達標的基礎上，吸收同行業(yè)管理經驗，歸納總結公司數(shù)年來的成果及教訓，制訂系列化的安全管理標準，力爭完成一至兩個標準的頒布實施。

四、深化生產技術質量管理，不斷提升總體水平

一是修訂完善生產規(guī)章制度。對公司現(xiàn)有的生產運行管理制度及操作規(guī)程進一步調整完善，編制印發(fā)《生產管理制度匯編》，規(guī)范操作及生產運行管理。二是完善項目設計審查制度。對于大型項目的設計，在加強外審質量管理的同時，要組織公司相關人-1819

薪酬體系進行改進，著重優(yōu)化工資結構，調整基本工資、獎金、津補貼的比重，統(tǒng)籌考慮對新老員工的激勵力度問題。八是加強員工教育培訓。建立完善的培訓制度及系統(tǒng)性的培訓方案，開展全員培訓管理工作，并有針對性的對特殊崗位的員工進行技術水平培訓，以完善人員的知識水平、技能水平。

七、加強黨群及企業(yè)文化建設

一是深入開展“三嚴三實”專題教育。切實把“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，根據(jù)上級黨委要求，重點抓好學習，堅持領導帶頭，堅持問題導向，開好專題組織生活會，確保教育取得實效。二是加強組織建設。黨員是基層組織建設的主體，要以增強黨性、提高素質為重點，加強黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強黨員培養(yǎng)和教育，健全和落實黨員民主評議制度，及時處臵不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。嚴格發(fā)展黨員的標準和程序，切實提高發(fā)展黨員質量。三是認真做好群團工作。組建公司工會，最大限度地把公司員工組織到工會中來,更好地保障和維護職工的合法權益，提高員工的知情權，擴大員工的參與權，強化員工的監(jiān)督權。同時，扎實開展團組織的各項工作，堅持“黨建帶團建”，發(fā)揮團員青年在公司文化經濟建設中的生力軍和突擊隊作用。四是逐步

創(chuàng)建“學習型”企業(yè)。構建多層次學習網(wǎng)絡，形成領導干部、管理技術人員、基層班組三個學習層級，積極樹立邊工作、邊學習，邊學習、邊工作，以學導干、以干促學的觀念。層級內部互相交流、互相啟發(fā)、互相激勵，把學習看成是一種“充電”和補充，從單一的技能培訓向進一步更新觀念、提升學習能力和吸收新知識、新技能轉變。五是深化企業(yè)文化和精神文明建設。認真做好宣傳報道，及時宣傳企業(yè)生產經營、項目建設和黨建工作的新業(yè)績、新經驗，充分展示公司發(fā)展的新成就、新形象。加強宣傳人員業(yè)務培訓，不斷提高公司宣傳人員的政治素質和工作能力。同時，積極開展各項文體活動，豐富業(yè)余生活，營造團結向上的工作氛圍，提高員工隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，充滿機遇和挑戰(zhàn)的“十三五”已經到來，讓我們在集團公司、股份公司的正確領導下，堅定信心，進一步增強事業(yè)心和責任感，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風，團結一心，奮發(fā)圖強，為順利完成公司各項任務目標，實現(xiàn)“十三五”良好開局而努力奮斗！

春節(jié)將至，在此我再強調幾點：一是要做好冬季高峰期尤其是春節(jié)期間的安全生產工作和反恐工作，加強重點領域、要害部位和關鍵設施的值守和巡查，嚴防各類安全穩(wěn)定事故事件；二是要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，認真踐行廉潔自律各項規(guī)定，切-2223-

第四篇：立足新定位,迎接新使命;把握新機遇,開創(chuàng)新局面(定稿)doc

立足新定位

勇?lián)率姑?/p>

開創(chuàng)新局面

為服務全區(qū)建設江漢平原“五化”同步發(fā)展先行區(qū)和縣域經濟強區(qū)而努力奮斗！

----在2017年全區(qū)財政工作暨春節(jié)集訓大會上的講話

同志們：

今天，我們共聚一堂，在這里召開2017年全區(qū)財政工作暨春節(jié)集訓大會。去年底，組織安排我回到財政局，繼續(xù)和同志們一道工作，這既是區(qū)委區(qū)政府交給我的重擔與責任，更是同志們對我的信任與緣分。首先，我代表局黨組祝愿大家雞年吉祥！幸福安康！也祝東寶財政事業(yè)再攀新高。近期，我會抽出時間，到各單位轉一轉，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所、分局。一是看望大家；二是聽取同志們的意見；三是與大家共謀財政工作。下面，我講三個方面的意見，供同志們參考。

一、總結回顧，2016年全區(qū)財政改革發(fā)展成效顯著 2016年是實施?十三五?規(guī)劃的開局之年。一年來，全區(qū)財政系統(tǒng)在前任?老班長?XXX的帶領下，堅持發(fā)展新理念，主動適應新常態(tài)，積極應對經濟下行和收入下滑雙重考驗，充分發(fā)揮財稅政策作用，科學施策，精準發(fā)力，為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。我認為，主要體現(xiàn)為五個?有力有效?。

（一）財政保障有力有效。面對宏觀經濟增速放緩、財政收入增長乏力、剛性支出快速增長的嚴峻形勢，我們多措

并舉聚財力，想方設法抓增收，積極爭取抓融資，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅實財力保障。特別要說明的是，這一成績是在經濟持續(xù)下行的形勢下取得的，是在政策性減稅降費的大背景下取得的，實屬來之不易、彌足珍貴。

（二）服務發(fā)展有力有效。綜合運用財政政策、資金和服務等手段，全力支持經濟發(fā)展，通過產業(yè)基金、調度資金、以獎代補、貼息、擔保等支持方式，打造支撐經濟發(fā)展的新動力機制，有力推動了全區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展。堅守民生底線不動搖，不斷完善民生保障機制，將有限的財力用在?刀刃?上。全年民生支出達到8.8億元，教育、醫(yī)療、社保和?三農?等民生事業(yè)得到較好保障。

（三）財政改革有力有效。三大改革走在全市前列。PPP融資模式實現(xiàn)了?制度設計、項目策劃和落地開工?的?三突破?。投資3100萬元的電路板產業(yè)園污水處理廠PPP項目和投資2.6億元的區(qū)文體中心項目順利開工。清理盤活區(qū)本級存量資金637萬元，直接納入2016年財力統(tǒng)籌。按照?清理、甄別、整合?程序，全年統(tǒng)籌資金3.2億元促進危房改造、產業(yè)扶貧等精準脫貧措施落地。

（四）資金監(jiān)管有力有效。不斷完善大監(jiān)督格局，先后開展了財務報銷違規(guī)問題檢查和違規(guī)發(fā)放津補貼等專項整治工作，進一步嚴肅了財經紀律；加強會計基礎管理和會計質量信息監(jiān)督，嚴格賬戶開設，規(guī)范財務核算。強化財政投資評審和政府采購監(jiān)管，全年完成評審項目143個，審減金額3.44億元；完成采購金額5.9億元，節(jié)約資金0.18億元；對整改審計查明的五個方面的違規(guī)問題，全部整改到位。

（五）履職能力有力有效。局黨組堅持抓班子、帶隊伍,抓機關、強基層，全體干部職工圍繞?兩學一做?學習教育、履職盡責督促檢查、?三抓一促?等活動，自覺踐行?尊崇責任擔當，展現(xiàn)財政作為?工作理念，努力增強財政事業(yè)發(fā)展的自覺性、堅定性。在全區(qū)政府系統(tǒng)履職盡責督促檢查工作集中評議中獲得第一名。

一年來，我們在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破，全區(qū)財政運行保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢，為東寶強區(qū)富民做出了積極貢獻。奮斗充滿艱辛，成績來之不易，這是區(qū)委區(qū)政府正確領導的結果，是在座同志們求真務實、辛勤耕耘的結果，更是廣大基層財政干部長期堅守、無私奉獻的結果。在此，我代表局黨組，向同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當前財政改革發(fā)展中存在的問題，比如：適應新常態(tài)的財政工作理念有待加強；財政收支矛盾仍然突出，財政保障能力亟待提高；財政資金使用效益有待提升，財政資金安全管理有待強化；債務規(guī)模逐漸加大，債務風險防范機制有待完善；全系統(tǒng)干部隊伍年齡老化，隊伍素質有待提高等等。

這些問題的表象在工作，但工作是靠人來干的，我認為問題的根子就出在干部的素質、作風、精神和意識上。當前我們財政系統(tǒng)內部主要表現(xiàn)為?四不?：一是士氣不振。有的同志缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情，在參公管理沒落實、工資待遇偏低、作風紀律嚴明的大環(huán)境下，感嘆政治上無奔頭，經濟上無看頭，長期為經濟待遇所困、為晉升職位所縛、為各種虛榮所擾，心浮氣躁，?在崗不勝崗?，工作中存在?干

多干少?一個樣的思想。有的同志工作上缺乏擔當，滿足于守攤子，不求有功，但求無過，被動應付日常工作。二是業(yè)務不精。當前，全系統(tǒng)干部職工普遍存在年齡結構老化、知識老化的問題。隨著財稅體制改革的推進，財政工作面臨很多新政策、新問題，過去長期形成的一些生財理財用財管財理念和方式，都在逐步改革、變革，有許多新知識需要學習鉆研，像新預算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化，像供給側改革、稅制改革、PPP、購買服務等新領域，這都是已經向我們撲面而來的新課題，需要我們不斷充電，努力更新。三是擔當不夠。有的干部職工在廉潔方面沒有問題、重大政治原則上沒有問題，但存在精神不振、不負責，不作為的現(xiàn)象，在大是大非面前不敢較真碰硬、矛盾問題面前不敢迎難而上，遇到交叉性工作，不愿牽頭，避重就輕。歪風邪氣面前不敢堅決制止，只想當?好好先生?，嚴重缺乏擔當精神和大局意識。四是律己不嚴。有的同志作風散漫，存在上班打游戲、看電影、炒股票、吃零食等；有的經常遲到早退、無事請假、不服管理、不愿加班；有的同志年長一點，安排工作不想干，擺老資格，隨心所欲，沒有給年輕同志做好榜樣，造成很壞的負面影響；有的同志年輕一點，安排工作不會干，還不愿意學，沒有青年應有的朝氣活力。對于這些不良現(xiàn)象，請大家捫心自問，對號入座，有則改之。

二、把握形勢，增強做好財政工作的責任感和使命感 放眼2017年，我區(qū)經濟運行還存在不協(xié)調、發(fā)展不平衡、結構性矛盾等問題。反映到財政上，則是經濟下行壓力

正進一步向財政深層次傳導。財政運行面臨的難度更大、挑戰(zhàn)更多，財政收支矛盾更加突出、更加尖銳，財稅改革任務更加艱巨、更加繁重。對于今后一個時期的財政工作，我們應充分做好利弊形勢的研判，不利因素表現(xiàn)在：

一是財政收入放緩的趨勢更加明顯。宏觀經濟形勢決定了財政收入增長勢必放緩：政策層面上，減稅降費仍是主基調，?營改增?等稅制改革對收入沖擊較大；現(xiàn)實層面上，我區(qū)傳統(tǒng)的資源型企業(yè)及骨干稅源企業(yè)調結構、穩(wěn)增長的壓力加大。據(jù)統(tǒng)計，2016年，全區(qū)納入重點監(jiān)控的100戶年納稅50萬元以上企業(yè)共計完成稅收74300萬元，減收12762萬元，下降14.7%。預計今年乃至未來幾年，我區(qū)收入形勢將更加嚴峻，財政收支矛盾呈加劇之勢，平衡收支壓力極大。

二是財政支出攀升的趨勢更加明顯。全省財政工作會議指出：財政政策、財政資金的供給必須精準有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業(yè)稅費負擔、保障民生兜底的需要，各地要將一般公共預算內的財政資金主要集中用于保工資、保運轉、保民生；集中地方政府債券資金用于保重點、抓建設、促發(fā)展。當前，在財政收支矛盾不斷凸顯的情況下，這是倒逼我們提高財政政策精準性、提升財政資金績效的一個重要機遇。要改變過去大手大腳花錢的習慣，改變過去財政資金?撒胡椒面?等傳統(tǒng)做法，在集中財力辦大事上精準施策，充分發(fā)揮財政政策的?乘數(shù)效應?。

三是財政改革提速的趨勢更加明顯。財稅體制改革是全面深化改革的重頭戲，當前，按照中央、省、市財稅體制改革的路線圖和時間表，與新《預算法》實施相配套的各項財

政改革政策將密集出臺，前年是預熱起步，去年是提擋增速，今年將是穩(wěn)步前進。今年，我們擬定了區(qū)鄉(xiāng)體制改革、專項資金管理改革和行政事業(yè)單位資產改革等三項改革任務，改革的阻力很大，這對我們的改革創(chuàng)新能力提出了新的挑戰(zhàn)。

四是財政增收空間受壓的趨勢更加明顯。我區(qū)經濟穩(wěn)定運行的基礎不牢固，不協(xié)調、不平衡?；?、水泥和煤炭等支柱產業(yè)短期內難以復蘇；房地產市場持續(xù)低迷；園區(qū)產業(yè)尚在培育，尚未發(fā)揮支撐作用，而新產業(yè)、新項目、新業(yè)態(tài)的發(fā)展還不足以彌補傳統(tǒng)產業(yè)的?掉位?。國家營改增和減稅降費政策全面實施，減稅趨勢進一步凸顯，稅收收入增長率將進一步下降。稅源不足問題突出，可用財力增長有限。

我區(qū)第八次黨代會確立了?產業(yè)強區(qū)、‘五化’興區(qū)?的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了?建設江漢平原‘五化’同步發(fā)展先行區(qū)和全省縣域經濟強區(qū)?的戰(zhàn)略定位，為未來五年的發(fā)展指明了方向。目前，我們的機遇和動力因素表現(xiàn)在：一是，近年來，我區(qū)通過招商引資經濟社會取得了較大發(fā)展，產業(yè)新城格局已經拉開，山東萬華集團、浙江傳化集團等一批上市企業(yè)投資東寶；電子信息產業(yè)從無到有，綠色建材產業(yè)由弱變強，物流產業(yè)由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉型發(fā)展，這些都為財稅增長奠定了稅源支撐。二是，上級財政轉移支付政策逐步完善，轉移支付力度將進一步加大；全省財政工作會議指出，2017年，將繼續(xù)加大支持縣域經濟發(fā)展力度，推動縣域經濟上臺階；國家繼續(xù)加大擴內需力度，增加對?三農?和民生的投入等，這些都為我們爭取資金、加快發(fā)展帶來更多的機遇。三是，區(qū)委、區(qū)政府對財政工作高度重視，把財政

工作列入重要議事日程，積極調整財政體制，強化財稅督查考核和獎勵，為我們做好財政工作提供了強勁動力。

三、突出重點，全力做好2017年財政各項工作 根據(jù)全省財政工作會議、全區(qū)經濟工作會議精神和財政改革要求，2017年全區(qū)財政工作的指導思想：全面貫徹中央、省、市、區(qū)經濟工作會議和財政工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，充分發(fā)揮財政政策的引導作用，深化財稅體制改革，強化財政監(jiān)督，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益，不斷提升財源實力、改革活力、管理效力和隊伍魅力，全力打造?四力?財政，為推進?建設江漢平原‘五化’同步發(fā)展先行區(qū)和縣域經濟強區(qū)?提供堅實財力保障。工作目標：全年完成一般公共預算收入119500萬元，增長12.3%。完成對上爭取資金16億元，增長10%。完成籌資融資30億元。

（一）不遺余力服務發(fā)展，提升財源實力。一是加強重點財源建設。建立財源建設臺賬和重點稅源清單，動態(tài)管理，跟蹤服務，將財政政策重點向戰(zhàn)略性新興產業(yè)傾斜，向有市場、有信用、有稅收的企業(yè)傾斜。二是大力支持?總部經濟?發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設。落實財政配套政策，力爭2017年全區(qū)新增總部企業(yè)3家。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設管理辦法，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展財源的積極性。三是積極向上爭取項目資金。完善爭取資金目標責任考核辦法，加大部門配合、對接省、市工作力度，爭取省、市產業(yè)發(fā)展基金和財政項目資金的支持。力爭全面完成2017年向上爭取資金計劃。四是充分向內挖掘潛力。加大存量資金盤活力度，統(tǒng)一調度，保障平衡，解決資金缺口；進一步加大項目資金

整合使用力度，減少專項資金，清理結轉結余資金；嚴格執(zhí)行預算結余資金清零規(guī)定，對所有預算單位預算結余資金統(tǒng)一清零，收回指標，納入下財政預算。五是發(fā)揮財政金融聯(lián)動效應。圍繞?1234?工程建設，抓住國家信貸政策調整機遇，加強與金融機構合作，做大做實產業(yè)投資平臺，增強融資能力，加快重資產建設，營造良好發(fā)展環(huán)境；深入推進政銀合作，力爭政銀合作基金全年實現(xiàn)貸款規(guī)模增長20%以上。

（二）全力以赴推進改革，提升發(fā)展活力。一是推進專項資金管理改革。全面推進財政專項資金項目庫管理，實行財政專項常年動態(tài)評審，滾動管理。所有項目資金一律先評審再入庫，不入庫項目不安排預算，進一步增強政府投入的科學性、合理性。二是推進預算績效管理改革。建立?預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用?的財政專項資金運行機制，形成?花錢必問效，無效必追責?的工作規(guī)范，實現(xiàn)預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機結合，不斷提高財政支出績效。三是盤活行政事業(yè)單位存量國有資產。開展全區(qū)經營性及閑置資產清查工作，建立全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)監(jiān)管體系，完善國有資產管理體制，明確國有資產監(jiān)管的責任主體和行為主體，實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開，發(fā)揮國有資產最大效益。

（三）多管齊下狠抓監(jiān)管，提升管理效力。一是常態(tài)開展財經紀律巡查工作。近年來，我區(qū)在審計、監(jiān)督檢查和履職盡責督促檢查等工作中，發(fā)現(xiàn)了一些地方、一些部門違反

財經紀律問題較為突出，有的問題還十分嚴重。我們要本著?守土有責?的原則，加強日常監(jiān)督管理，堅決防止和遏制違法違規(guī)行為。監(jiān)督局要科學擬定2017年財政大監(jiān)督檢查計劃，將項目立項、資金使用、資金績效、資金臺賬、支出進度等納入重點檢查內容，針對檢查出的問題及時糾錯、糾偏，督促問題單位整改到位；要圍繞精準扶貧、改善民生等目標，選擇扶貧、社保、?三農?等專項資金開展監(jiān)督檢查，促進民生資金的整合和精準投放，確保中央重大決策部署有效落實。二是加強土地出讓收入管理。要健全土地出讓收支預決算管理制度，將土地出讓收支全額納入政府性基金收支預算，支出一律通過政府基金預算從土地出讓收入中予以按排，并明確具體支出項目和預算科目。同時，加強土地出讓收支監(jiān)督檢查，以監(jiān)督促進土地出讓金管理的進一步規(guī)范。三是加強政府性債務及融資平臺公司融資監(jiān)管，出臺項目融資管理的意見，加強政府投融資項目監(jiān)督管理；制定出臺中期財政管理規(guī)劃，建立政府綜合財務報告制度，完善政府債務動態(tài)監(jiān)控機制，切實防范財政風險。

（四）砥礪奮進培樹形象，提升隊伍魅力。新形勢，新格局下，?高標準、嚴要求、快節(jié)奏?將成為我們每一名財政干部必須適應的新生態(tài)。從今年起，我們將下更大氣力加大機關作風建設，培樹財政新形象，展示財政新作為。一是要有新理念。沒有新理念，就無法駕馭改革新使命和工作新要求，新新理念從何而來，首先應該從學習中來。人教科要結合實際迅速制定2017年財政理論學習計劃，在內容上要做到務實管用，在形式上要靈活多樣，考學結合，以考促學，學習考勤、學習筆記、考試成績如實通報，通過學習來不斷提升干部職工的新的理財思維和管理理念。二是要有新?lián)敗｜h組成員、中層干部、黨員干部要在增強“四個意識”上帶好頭、做表率。當前組織收入、財政保障、改革推進、資金籌措等任務艱巨，在壓力和挑戰(zhàn)面前容不得我們來相互推諉，每一名財政干部職工都要勇于擔當，樂于擔當，獨擋一面，一級對一級負責，一級服從一級。要務實肯干，埋頭苦干，擼起袖子加油干。對于局黨組安排的重點事項，局辦公室要建立臺賬和任務分解清單，跟蹤督辦通報。三是要有新作風。沒有好的作風干不出好的工作，更樹立不了好的團隊形象。關于抓好作風：首先要把規(guī)矩立在當下，局辦公室和農財局要分別牽頭組織完善2017年機關、所（分局）目標考核辦法，嚴格考核結賬。其次要把紀律挺在前面，局監(jiān)察科要迅速牽頭拿出工作紀律查崗方案，采取多種形式的明查暗訪，今年要曝光一批反面典型。第三要把活動開展起來，局工會要牽頭進一步完善黨工團婦活動計劃，要精心組織開展有意義、提精神、聚合力的活動，塑造財政魅力。

同志們，雄雞司晨，春節(jié)后工作狀態(tài)，是對我們干部作風的檢驗。我看到目前大家的精神面貌和工作狀態(tài)都很好。新的一年孕育著新的希望，今天的財政春訓大會將正式掀開新一年財政工作的序幕，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，立足新定位、勇?lián)率姑招?、聚力、加油干，努力打?四力?財政，再創(chuàng)財政工作新局面！

第五篇：新世紀新珠海新機遇新挑戰(zhàn)

珠海是一個花園式的海濱旅游城市，四季鮮花盛開，滿目蒼翠，1999年獲聯(lián) 合國人居中心頒發(fā)國際改善居住環(huán)境最佳范例獎，成為中國唯一獲此殊榮的 城市，以整座城市作為景區(qū)入選中國旅游勝地四十佳，還獲得國家園林綠化 城市、國家環(huán)境保護模范城市等殊榮。珠海與澳門陸地相連，與香港隔海眺 望，國際級水平的珠海機場，更令珠海可直通世界各地。人所共知，珠海是一個重視科技的城市。珠海的建設者們在鄧小平同志建 設有中國特色的社會主義理論的指引下，解放思想、實事求是實踐的結果，是 營造良好的科技政策、人才環(huán)境帶來的成果。如果沒有制定并實施重視科技的 一系列政策，人才環(huán)境帶來的成果。如果沒有制定并實施重視科技的一系列政 策，就不會有格力、亞仿、麗珠、恒通等大批高新技術企業(yè)，就不會有珠海的 今天。通過珠海市經貿局提供的一系列數(shù)據(jù)，我們看到珠海市在改革開放中所取得 的輝煌成就以及珠海美好的未來前景。大學園區(qū)─科技創(chuàng)新海岸成功崛起，印 證了科技、教育產業(yè)與研發(fā)基地建設的成效。九五末期，珠海市委、市政府作 出了一項重要決策，即按注重引進，追求所在，所在即是擁有的原則創(chuàng)辦珠海 學園區(qū)，并出臺了一系列吸引重點高校進駐的優(yōu)惠政策。大學園區(qū)已成功引進了 中山大學、暨南大學、北京理工大學、北京師范大學、吉林大學和中國人民大學 等十多所國內著名高校在珠海建設分院?？萍紕?chuàng)新海岸是科技部火炬中心和珠海 市人民政府共同簽約建設的科技創(chuàng)新產業(yè)帶。從啟動以來，已初步建成國家信息 產業(yè)部南方軟件園、哈工大新經濟資源開發(fā)港、中國工商銀行軟件開發(fā)中心、省 高科技成果產業(yè)化示范基地、留學生創(chuàng)業(yè)園、北大教育科技園等一批高水平的科 技園區(qū)和研發(fā)基地。珠海市旅游資源豐富，生態(tài)旅游優(yōu)勢明顯，有圓明新園、夢幻水城、御溫泉、珍珠樂園、農科中心等旅游景點。眾多島嶼與美麗的海灣沙灘形成了別具風格的 海上旅游資源，開發(fā)前景十分廣闊。短短四天的社會實踐，在珠海一系列日新月異的變化中我們清楚地看到了創(chuàng) 新精神主導著我們的新社會。全球化是21世紀的主旋律，但全球化到底意味著什 么？尤其對于中國這樣的發(fā)展中國家，因此帶來的機遇與挑戰(zhàn)，公平與效率的爭 論也許會持續(xù)很久。但隨著中國加入了世界貿易組織，融入全球化競爭可來說已 經耳熟能詳，但對它的內涵的理解都還非常膚淺。加入WTO將使我國越來越融入 世界經濟一體化進程，成為世界上最為開放的發(fā)展中大國。我國巨大的市場潛力 將吸引大量境外企業(yè)進入，市場競爭將更為激烈。加入WTO將增強外國投資者對 我國經濟發(fā)展的信心，吸引更多的外國投資，十分有利于引進國外先進技術和管 理經驗，提高我國國民經濟的整體素質，加快現(xiàn)代化步伐。加入WTO還將為我國 商品和服務的出口創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境，我國與外國的貿易糾紛有了更好 的解決途徑。這些都十分有利于推動我國的經濟發(fā)展和社會進步。然而面對加入世貿組織后各種挑戰(zhàn)與機遇并存局面，企業(yè)只有以改革和創(chuàng)新 為動力，才能夠應對挑戰(zhàn)，并且在入世后的全球性和區(qū)域性市場競爭中取得長足 發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新是一個系統(tǒng)的進程，現(xiàn)代公司制度的核心是要建立起完善的公司治 理，這是企業(yè)適應國際市場競爭的一個必須具備的制度條件。一方面要合理安排 公司控制權和監(jiān)督機制，另一方面要設計和實施有效的激勵機制。企業(yè)技術創(chuàng)新 不僅需要一定的科研開發(fā)投入，還需要必要的制度條件和激勵機制。既需要政府 的支持，更需要發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新精神。技術創(chuàng)新最重要的是要有市場效果，這是 檢驗技術創(chuàng)新成果成功與否的唯一標準，通過技術創(chuàng)新開發(fā)的新技術新成果最終 要通過商品化回到市場。即技術創(chuàng)新的立足點是市場，落腳點仍是市場。企業(yè)管 理創(chuàng)新，企業(yè)的經營理念和管理方式應該逐漸適應經濟全球化和高新技術迅速發(fā) 展的現(xiàn)實，充分利用國內外資金、技術和市場，需要進行管理思想、經營戰(zhàn)略、組織結構、業(yè)務流程、營銷策略、計算機信息管理等方面的創(chuàng)新，認真審視各自 的薄弱環(huán)節(jié)，盡快加以改進。企業(yè)說到底就是人，管理說到底就是借力。你能把 許多人的力量集中起來，這個企業(yè)就成功了。如果他們愿意把力量借給企業(yè)一起 完成一個目標，這就是成功的管理。每一個成功的企業(yè)都有一個屬于自己的品牌。品牌經營就是商品或服務品牌 的創(chuàng)立、維護與管理，以品牌為資本，通過并購、聯(lián)合等手段達到外壯規(guī)模、內 增效益、迅速發(fā)展的目的，使企業(yè)獲得較大的收益和市場的拓展。珠海市一直在打造屬于自己的經典品牌，家喻戶曉的好空調，格力造就是 最好的例子。品牌（brand）一詞來源于古挪威文字brandr，中文意思是烙 印。在當時，西方游牧部落在馬背上打上烙印，用以區(qū)分不同部落之間的財產，因此品牌最初是同類商品中不同個體間區(qū)別的標志?，F(xiàn)代意義的品牌，已經遠 遠超越標志的范疇，它已經成為一種精神力量，左右人們的消費觀念、生活態(tài) 度、人生品位。在市場競爭日趨激烈的經濟環(huán)境中，絕大多數(shù)企業(yè)的營銷阻力加 大，利潤普遍降低，商品的平均生命周期縮短，新產品的市場導入頻繁，擁有知 名品牌的企業(yè)會越來越重視現(xiàn)有品牌的優(yōu)勢，品牌經營戰(zhàn)略愈來愈體現(xiàn)出其重要 性。對于消費者而言，品牌是一種經驗，因為他們相信，如果在一棵果樹上摘下 的一顆果子是甜的，那么這棵樹上的其余的果子也都會是甜的，這就是品牌的 果子效應。企業(yè)經營開始由過去單純的生產經營走向品牌經營，中國市場已進入品牌競 爭時代，企業(yè)競爭力的核心將取決于是否創(chuàng)出了名牌，是否成功地進行了品牌經 營。隨著市場競爭的規(guī)范化，價格戰(zhàn)等低層次的競爭將沒有多大空間。企業(yè)之間 在產品性能、數(shù)量、質量、服務和價格等方面的差異都在縮小，品牌競爭將成為 企業(yè)成敗的關鍵因素。品牌的未來在于抓住機遇，加快發(fā)展，做大做強，走向世 界。我們生活在一個偉大的時代、一個風起云涌的時代，一個蓬勃發(fā)展的時代，一個卓越創(chuàng)新的時代。在這個時代，我們實現(xiàn)了太多偉大的夢想。作為我們新一 代的大學生更應該善于學習，博采眾長，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造出具有自己特色的生存 概念，爭當一名名

副其實的新新人類。