第一篇：“五項管理”確保依法治校

“五項管理”確保依法治校

依法治校，是貫徹依法治國基本方略的必然要求；實行依法治校，是學校改革和發(fā)展的必然趨勢；依法治校的實施關鍵在落實。現(xiàn)結合我校實際從以下五個方面談一談如何落實依法治校。

一、自主管理

教育主管部門依法行政。學?？梢宰孕袥Q定、處理本校事務的權力。學校要建立起自主化管理的科學、規(guī)范的決策機制和決策的民主監(jiān)督機制。學校章程是學校辦學的綱領性文件，是學校實現(xiàn)自主管理、自主發(fā)展、自我約束機制的前提。

二、制度管理

加強制度建設。學校的辦學、管理及教育教學等一切行為都要遵循既定的制度和規(guī)定，避免臨時性、隨意性和盲目性的決策。學校的規(guī)章制度要合法和完善，要有民主性、程序性、針對性、可操作性和時效性。

三、規(guī)范管理

制定崗位工作標準，實施崗位問責制。學校對教學和管理等各個崗位制定出有針對性、行之有效且易于執(zhí)行的工作標準。

四、民主管理

落實教職工代表大會制度。學校管理應當廣泛吸納校內、外各方面的意見和建議，最大限度地體現(xiàn)廣大教職工和學生的意志和利益。

一是教職工代表大會是廣大教職工行使民主權利、參與民主管理的主要形式，是學校重大問題的決策和執(zhí)行與教職工進行溝通、交流的重要渠道，是依法治校、實行民主化管理的基本制度和基本內容。

二是校務公開是學校的一項重要的民主政治建設舉措，是實現(xiàn)學校民主化管理的重要手段。

五、權益管理

一是學校依法保護教師和學生的合法權利不受侵犯。

二是學校在教育、教學和管理等各方面為廣大教職員工和學生創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境，使他們的身心得到健康、全面和和諧的發(fā)展。

三是建立教師和學生的申訴制度。

四是保證教師和學生有聽證權、知情權、申辯權、申訴權。

第二篇：依法治校規(guī)范管理

依法治校 規(guī)范管理

--夏店初中依法治校管理制度

振興民族的希望在于教育，教育的發(fā)展離不開法制。依法治校，是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善中國特色的社會主義現(xiàn)代教育制度，保障教育改革和發(fā)展，提高全民族素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設的根本保證；同時,也是教育自身發(fā)展的迫切需要。我校依法治校工作以“德育為先、法制為重、規(guī)范管理”指導,以“務求實效,爭創(chuàng)示范”為目標,主要做了以下方面的工作：

一、健立健全依法治校組織機構,加強組織領導

學校成立了依法治校及法制教育工作領導小組，由學區(qū)校長負總責，分管副校長具體主抓, 領導小組定期召開專題工作會議，研究和制定學校依法治校工作計劃和各項措施.確保依法治校各項措施順利落實。

建立和健全了法制副校長制度，進一步規(guī)范工作職責，充分發(fā)揮法制副校長對學校法制教育工作的宣傳、指導、監(jiān)督和協(xié)調等作用。

建立健全了學校法制教育網(wǎng)絡，學校綜治辦、教導處、各班委會及家長委員會相互協(xié)作，共同構建家庭、學校、社會齊抓共管法制教育網(wǎng)絡。

二、開展各種法制宣傳教育活動，努力提高師生的法制素養(yǎng)

落實依法治校工作，關鍵是加強法制學習，積極引導廣大師生學法、知法、守法、用法，努力提高師生的法制素養(yǎng)。我們主要從三個層面進行，一是領導層面，二是教師層面，三是學生層面。學校領導引領帶頭學習，教師自覺主動學習，學生靈活多樣學習，以領導帶動教師，以教師帶動學生，努力培育校園法制教育學習氛圍?！?/p>

１、學校領導積極參加上級教育行政部門組織的各類法制培訓。學校黨支部生活會、行政例會、法制領導小組專題會，認真學習“三個代表”重要思想，學習鄧小平同志的民主與法制理論，學習教育相關的法律法規(guī)，努力做到依法執(zhí)政。

２、全體教師集中學習和平時自學相結合，學習“五五”普法讀本，學習《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等，并理論聯(lián)系實際學習了《公民道德綱要》、《中小學教師道德規(guī)范》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等。多年來，我校教師積極學法，受到上級部門的一致好評。

３、聘請交通、司法、衛(wèi)生等校外法制教師來校講課，對學生進行法制教育。講授內容包括《食品安全法》、《傳染病防治法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護法》等。

４、切實加強校園法制教育陣地建設。校園內有法制黑板報、校務公開欄、校長信箱、多媒體宣傳教育室等。法制黑板報從禁毒、反邪教、道路交通、食品安全、公共應急多方面地宣傳黨的法律法規(guī)；

校務公開欄，不定期向師生公開校務情況，接受教師、學生、社會對學校工作監(jiān)督和建議，提高了學生的法律素養(yǎng)。

５、德育為首，法制為重，法制教育和道德教育相結合。通過晨會、班隊活動、校外法制教育活動，開展多種形式的寓教與樂的教育活動。通過寓教于樂的活動，把德育教育與法制教育有機地結合起來，取得了較好的教育效果，學生們學得開心，學得入心。

三、規(guī)范管理，注重實效

我校以黨的教育法規(guī)為依據(jù)，切實規(guī)范學校管理，務求實效。１、建立了校長負責制、崗位責任制、目標管理考核制度，落實了制度管理。

２、加強工會的民主監(jiān)督作用，教代會制度化，學校工會組織教職工每期按程序對校長和其他行政人員進行一次民主評議。

３、實行校務公開制度，拉近了學校與家庭、領導與教師的距離，增強了學校工作的透明度，凝聚了人心。

４、認真貫徹國家課程計劃，開全課程、上足課時，貫徹落實國家、省、州關于素質教育的各項規(guī)定，切實減輕學生過重負擔，積極推進新課程改革，推進校本教研，辦特色學校，教育質量穩(wěn)步提高。

５、收費規(guī)范。規(guī)范收費，是依法治校的重要內容，我校成立了學校收費工作領導小組，校長總負責，財務負責人具體主抓，學校與各相關人員層層簽定了責任狀。

６、著力培育一支業(yè)務精干、作風過硬的教師隊伍。依法治校，教師管理是前提。我校緊緊抓住教育系統(tǒng)開展師德、師風建設學習活

動這一契機，聯(lián)系實際，查找問題，以轉變教師教育觀念為突破口，努力提高教師的自身素養(yǎng)，樹立了良好的教師形象。

7、學以致用。法律是一把雙刃劍，它不僅是管理學校的工具，也是維護學校合法權益的工具，我校一方面積極配合公、檢、法、司對校園及周邊環(huán)境進行整治，另一方面學會運用法律武器處理學校內外關系，維護學校、教師、學生的合法權益。

幾年來，學校大局穩(wěn)定，教育質量穩(wěn)步提高，一支愛崗敬業(yè)的教師隊伍正在形成，學校無教師上訪和停課現(xiàn)象，無重特大意外事故發(fā)生，無治安案件和刑事案件發(fā)生。

千里之行，始于足下。當前，加強學校法制教育，促進依法治校進程，已為全社會普遍重視。我們決心在上級教育主管部門的正確領導下，通過“五五”普法，通過開展形式多樣的法制教育活動，進一步做好依法治校工作，進一步提高師生學法、知法、守法、用法的積極性和自覺性，力爭我校依法治校工作再上新臺階。

第三篇：依法治校,精細管理

依法治校 精細管理 推動現(xiàn)代學校穩(wěn)定和諧發(fā)展

——吉林省依法治校示范校校長經(jīng)驗交流會材料

吉林市第二實驗小學校長 陳福

（2011年7月10日）

吉林市第二實驗小學始建于1917年，現(xiàn)在小學部和幼兒部有學生2015人，教師156人。學校以“創(chuàng)建現(xiàn)代學校，奠基幸福人生”為核心理念，確定了“培養(yǎng)面向世界的現(xiàn)代中國人”的育人目標。近年來，我校積極轉變思想觀念，以法治的理念、法治的體制、法治的程序，不斷推進學校教學、科研、管理的法治化、規(guī)范化，不斷推進學校依法治校的進程，并取得了一定實效。

一、學校高度重視，健全組織機構

1.學校領導高度重視依法治校工作。學校將依法治校工作納入 發(fā)展規(guī)劃，并在每年的工作計劃中明確了具體目標和任務。學校黨總支、校長辦公會經(jīng)常研究依法治校工作有關問題。學校還定期召開依法治校工作會，認真總結經(jīng)驗，查找不足，進一步規(guī)范辦學行為，加快推進學校改革發(fā)展步伐。

2.成立了依法治校領導小組。學校印發(fā)了《關于開展依法治校工作的實施意見》，成立了以學校校長為組長、分管書記和副校長為副組長的依法治校工作領導小組，聘請學校法律顧問和法制副校長，全面指導依法治校工作。領導小組下設辦公辦室，具體負責協(xié)調處理對內外涉法事務，有力地保障了學校依法治校工作的順利開展。特別是在合作辦學中的一些一些矛盾與糾紛問題依法得到了很好的解決。

3.開展“三學一建一創(chuàng)”，加強班子和中層隊伍建設。學校班子開展“學理論、學法規(guī)、學業(yè)務和建和諧班子創(chuàng)一流業(yè)績”活動。班子集中學習了《十七大報告》《廉政準則》等報刊8種。班子五位同志工作中互相配合，互相尊重，堅持民主集中制。為不斷提高我校中層干部的綜合素質，切實擔負起學校建設和發(fā)展的重任。我校制定了《中層干部任用和選拔辦法》，制定了《中層干部考核細則》，全面提高了中層干部的綜合素質和領導能力，發(fā)揮了其示范引領作用。

二、規(guī)章制度完善，管理體制完備

1.管理制度完善健全。學校依法制定了《吉林市第二實驗小學章程》并嚴格按照《章程》實施學校各項工作。特別是五五普法以來，學校根據(jù)《義務教育法》《教師法》和《吉林省義務教育條例》等法律法規(guī)，加大規(guī)章制度建設力度，制（修）定了《吉林市第二實驗小學制度匯編》。該制度匯編包括黨務工作、行政工作、教務工作、科研工作、學生工作、后勤工作、群團工作等八個部分共201條管理規(guī)章制度，使學校的各項管理制度更加完善。

2.完善領導體制，堅持校長負責制。制（修）定了《黨總支議事規(guī)則》《校長長辦公會議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《重大事項制度規(guī)定》，堅持學校重大決策、建設投資、招生、人事任免等重大事件由班子集體研究解決，進一步明確班子決策的內容與程序、校長管理的內容與程序，確保了各項決策的科學性、規(guī)范性和有效性。學校黨總支重視黨員領導干部和全體黨員黨風廉政教育，教代會與工會全程參與學校的規(guī)劃、學校對外合同的簽訂、基建、大宗設備采購、財務收支、后勤收支等年終審計工作，積極做好廉政教育和行風評議等工作。

三、強化學習培訓，教師依法從教

1．專家講座，提高修養(yǎng)。我們請局法規(guī)處鐘凱處長做《校園傷害事故處理條例》講座，請法律顧問李魁軍做學校教師法制常識講座，請師培處張文華處長做《克服職業(yè)倦怠心理，提升教師幸福感》的專題講座，請杜秀蓮老書記為全體教師作了題為《保持心態(tài)平衡，積極應對人生苦樂》等專題報告。使全體教師提高了法制意識、懂得了一些法律知識，同時也提升職業(yè)幸福感，用積極樂觀的心態(tài)開展教育教學工作。

2．完善制度、強化管理。學校黨總支制定了《吉林市第二實驗小學教師師德規(guī)范細則》，通過確定師德檢查重點和 “日清周結”工作的反饋進一步提醒和規(guī)范教師言行，樹立教師形象。還開展了記錄 “我身邊的感動瞬間”活動，用筆和鏡頭來發(fā)現(xiàn)教師中的好人好事，從不同層面樹立典型，激發(fā)教師的工作熱情，增強教師的師德修養(yǎng)。

3．樹立形象，贏得聲譽。學校黨總支同時從教師、家長、學生不同層面開展問卷調查，征集“好老師應該具備哪些好品質和好習慣”。共收集建議200多條。我們還對家長測評進行了調整，引導家長客觀評價教師的工作，激勵教師努力工作，快樂成長。從整體上看，家長對我校教師的工作比較滿意，全體任課教師的合格率達到了100%。老師們能夠關注細節(jié)，真心關愛學生，贏得了學生的喜歡，家長的滿意的同時，為學校贏得了良好的口碑。

四、加強民主管理，民主監(jiān)督有效

1.民主管理機制健全。學校制定了《校務公開實施辦法》《校領導聯(lián)系教學制度》《黨員責任區(qū)制度》《校領導聯(lián)系離退休人員制度》。學校依法建立了工會和教職工代表大會，定期召開教職工代表大會，匯報學校財務預算、大宗物資采購、基本建設招投標、教師職務評聘、校內人事分配制度改革、等關系廣大教職工切身利益的問題，通過簡報、網(wǎng)絡、公示欄等媒體向群眾公開有關問題，自覺接受群眾監(jiān)督，確保了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，維護了群眾的切身利益。

2．民主管理渠道靈活多樣。學校積極拓寬民主渠道，通過校長信箱、校長留言簿、校領導參加基層黨組織生活會、校長接待日、教師座談會、學生座談會等渠道，廣泛聽取師生員工對學校改革和發(fā)展的意見和建議。同時，學校還通過建立學生教學協(xié)管員制度、學生校長助理工作制度，召開家長座談會等方式，廣泛聽取各方人士對學校管理和建設發(fā)展方面的意見和建議，實現(xiàn)了民主管理的經(jīng)?；⒍鄻踊?。

3．以人為本，保障教職工權益。圍繞關注人本，努力把學校辦成老師們溫暖的家。領導班子還特別關心教師身體健康和工作保健，堅持每年一次的教工體檢，為教師購買了霧化器、胖大海、金嗓子喉寶等。鼓勵教師采用每天堅持跳繩、組織競賽類活動等方式豐富教師生活，增強身體素質。學校領導考慮到教師的工作性質，每天為教師增加一次營養(yǎng)餐，一個水果，一袋牛奶或一塊蛋糕。班子堅持為教師送生日祝福、為教師送生日蛋糕、煮生日面活動，讓教師都能體會到家一般的溫暖。

五、嚴格學生管理，維護學生合法權益

1．加強學生的德育工作。在學?，F(xiàn)代人養(yǎng)成教育研究，建立了養(yǎng)成教育綱目和可操作、可評價的目標體系。將《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》以習慣教育的途徑和方法得到落實。學校注重學生的社會實踐能力教育，走進工廠、部隊、農村、社區(qū)，使學生在活動中了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)。建立“雛鷹淘寶回收公司”和“小小少年氣象站”環(huán)保學生組織，推進國際生態(tài)學校建設。發(fā)揮網(wǎng)絡德育的優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡開展校園公益廣告設計比賽，“創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站”評比活動，“向國旗敬禮，做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語活動等，增強了學生網(wǎng)絡道德意識。杜絕了學生的網(wǎng)絡負面影響與犯罪。網(wǎng)絡德育經(jīng)驗在國家省市多次交流，學校被評為吉林省網(wǎng)絡道德生態(tài)示范學校。

2．嚴格管理，確保合法權益。制定并嚴格執(zhí)行《星級學校、優(yōu)秀學生評選表彰辦法》，制定和完善了《學生申訴管理規(guī)定》、《學生突出事件處置方案》、《食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查制度》、《傳染病管理制度》、《消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度，切實保障學生在校依法接受教育的權益。加強學生的安全教育，請專家到學校進行安全知識講座，適時開展安全演練。學校認真貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生法》和地方消防安全有關規(guī)定，為此，學校被評為市綜合治理先進單位。

六、開展法制教育，建立長效機制

1．重視法制宣傳教育工作，法制宣傳教育常規(guī)化。學校把法制宣傳教育作為重要的日常工作，成立了普法推廣領導小組，把普法工作納入學校工作計劃，拿出專項經(jīng)費開展法制教育和法制宣傳工作，保障了法制教育和法制宣傳有計劃、有目標、有步驟地實施。學校堅持理論中心組成員學習制度，采取以自學為主和不定期聽取報告、討論等靈活多樣的形式帶頭學習有關法律知識；堅持教職工學習制度，組織廣大師生員工利用政治學習時間有計劃地學習法律法規(guī)知識；廣泛開展法律宣傳活動，我校普法知識考試參考率為100%。

2．開設法律教育課，增強學生法律意識。學校開設了《思想與生活》課，制定教學計劃，保證課堂教學時數(shù)，購買專用教材，通過學校法律顧問和市教育局“千名律師進校園工程”等為師生傳授法律知識，開展學生模擬法庭實踐教學等活動。學校還把節(jié)假日安全紀律教育、日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育和畢業(yè)生教育等作為常規(guī)工作，使學生從入學開始就樹立起遵守校規(guī)校紀，養(yǎng)成“自我管理、自我教學、自我服務”的自律意識。

3．創(chuàng)設平臺，廣辟法制教育途徑。學生處、少先隊還組織學生成立了相應的學生社團組織，開展班級主題討論、法制宣傳專題講座，法律知識競賽等活動。在校園論壇開設法制專欄、利用校園廣播站、校園電視臺、校園網(wǎng)絡、《成長》?？葟V泛學習宣傳等宣傳媒體，大力宣傳普法知識，有力地推進了群眾性法制教育活動的開展。

近年來，我校依法治校工作在市教育教育局的關懷與指導下，通過積極探索和不懈努力，取得了一定的成績，師生的法制觀念、法律意識明顯增強，各級領導干部和管理人員依法辦事的能力和水平有了一定的提高，有力地保證了學校教育事業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。我們決心在上級的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是，繼續(xù)加強和完善依法治校工作，建立健全依法治校的長效機制，不斷提高依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，切實維護好師生員工的合法權益，為促進現(xiàn)代學校各項事業(yè)又好又快的發(fā)展而努力奮斗。

第四篇：依法治校

依法治校

一、什么是依法治國？

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

二、什么是以德治國？

以德治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，大力加強社會主義道德建設，使社會主義道德在調節(jié)人與人之間的關系，在調節(jié)國家、集體、個人利益方面發(fā)揮越來越大的作用，為社會主義法制建設提供堅實的基礎。

三、什么是依法治教？

貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進依法治教，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，注重制度創(chuàng)新，遵循“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”的原則和“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，忠實履行法定職責，促進政府職能轉變和行政效率的提高，依法維護和保障公民依據(jù)憲法享有的受教育權，切實保證國家教育方針和教育法律法規(guī)的貫徹落實，經(jīng)過堅持不懈的努力，實現(xiàn)《全面推進依法行政實施綱要》提出的建設法治政府的目標，實現(xiàn)教育法治，推進教育的進一步改革與發(fā)展。

四、什么是依法治校？

實行依法治校，就是要全面貫徹教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

實行依法治校，就是要嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學活動，尊重學生人格，維護學生合法權益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學校管理者、教師的法律素質，提高學校依法處理各種關系的能力。

實行依法治校，就是要在依法理順政府與學校的關系、落實學校辦學自主權的基礎上，完善學校各項民主管理制度，實現(xiàn)學校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障學校、舉辦者、教師、學生的合法權益，形成教育行政部門依法行政，學校依法自主辦學、依法接受監(jiān)督的格局。

五、依法治校工作有什么重要性和必要性？

依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進依法治國基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進教育法制建設的重要內容。推進依法治校有利于推動教育行政部門進一步轉變職能，嚴格依法辦事；有利于全面推進素質教育，提高國民素質；有利于保障各方的合法權益；有利于運用法律手段調整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護穩(wěn)定。

六、依法治校工作的指導思想是什么？

依法治校工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，樹立科學的發(fā)展觀，落實依法治國基本方略的要求，堅持依法治校與以德治校相結合，依法保障教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施，促進教育改革與發(fā)展。

七、依法治校工作的目標是什么？

一是建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制并與國家現(xiàn)有教育法律法規(guī)相銜接、配套的內部管理制度體系；二是建立健全依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制，完善內部決策機制，構建決策民主化、科學化的決策體系；三是建立健全依法治校的內部管理體制，形成依法管理的網(wǎng)絡體系；四是建立健全具有權威性和制約力的內部監(jiān)督機制；五是建立完善的權益救濟渠道，依法保障教師和受教育者的合法權益；六是教師、管理者和受教育者的法律素質有明顯提高，形成良好育人環(huán)境。

八、依法治校的要求有哪些？

（一）加強制度建設，依法加強管理。

（二）推進民主建設，完善民主監(jiān)督。

（三）加強法制教育，提高法律素質。

（四）嚴格教師管理，維護教師權益。

（五）完善學校保護機制，依法保護學生權益。

九、開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動的目的是什么？ 按照《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》的原則和要求，開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動是深入推進教育領域民主法制建設的重要措施。通過開展創(chuàng)建“依法治校示范?！被顒?，增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。

十、依法治校示范校的標準是什么？

（一）管理制度完善健全。依法制定學校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度，內容合法、公正、公開，并得到切實有效執(zhí)行。

（二）校內管理體制完善。各級各類學校依法建立相應的管理體制。校長、學校黨組織、學術組織健全、職責明確，依法發(fā)揮相應的作用。

（三）辦學活動依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針，實施素質教育。依法保障教育教學管理秩序，有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學質量良好。

（四）民主管理機制健全。依法建立教職工工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務公開，校內監(jiān)督機制完備。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。

（五）教師權益受到保障。依法聘任教師，依法提供相應工作條件，保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關的福利待遇。保障教師通過校內民主管理機制參與學校管理。建立和實行校內教師申訴制度。

（六）學生權益得到尊重和維護。依法維護學生受教育權，尊重學生人格及其他人身權利和財產(chǎn)權利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向學生收取費用，無亂收費現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內學生申訴制度，維護學生合法權益。

（七）法制宣傳教育成效明顯。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃，把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制，做到有措施、有落實、有總結。按照規(guī)定開設法制課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。教師、學生法律意識明顯提高，校領導依法辦學。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣，學校依法管理水平逐步提高。

（八）依法治校工作機制健全。學校黨政領導重視依法治校工作，制定依法治校實施方案，定期研究依法治校工作。學校有專門機構或者領導負責依法治校工作。

十一、如何完善學校保護機制，依法保護學生權益？ 學校在日常教育教學活動中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益。教育行政部門和學校要牢固樹立“安全第一”的意識，認真貫徹落實有關校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度，明確職責，加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查，落實各項安全防范措施，積極維護校園的安全與秩序；要加強對教師、學生的安全教育，實現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化，預防和減少學生傷害事故，保護學生、教師的人身和財產(chǎn)安全；建立應對各類突發(fā)事件的工作預案，增強預防和妥善處理事故的能力；健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度，不得瞞報或者漏報。

學校要健全學籍管理制度，按照有關法律的規(guī)定，嚴格保護學生的受教育權，中小學一般不得開除未成年學生；對學生的處分應當做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法，符合規(guī)定程序；建立校內學生申訴制度，保障學生申訴的法定權利。高等學校依法對學生做出處分決定應當經(jīng)過校長辦公會議討論通過，保障學生的知情權、申辯權，并報主管教育部門備案。

十二、我校創(chuàng)建依法治校是如何做的？

（一）領導重視，工作機制健全

1、學校領導重視依法治校工作，在學校決策、管理中貫徹法治理念。

2、依法治校工作機制健全，有專門的工作機構和人員，有依法治校實施方案并得到落實

（二）學校章程和管理制度完善

1、有依法制定的學校章程

學校章程依程序制定，內容完備合理，已得到行政主管部門審核批復，有完備的修改程序。學校章程向全體教職工、學生及家長公開，學校的辦學活動依據(jù)章程進行，學校章程得到有效實施。

2、有完善的與學校章程相配套的各項管理制度

有完善的教育教學制度、人事管理制度、財務管理制度、學生管理制度、師資管理制度、后勤保障制度、安全管理制度。

3、有制定、修改規(guī)章制度的程序性規(guī)范，議事規(guī)則和程序明確、規(guī)范。

學校的規(guī)章制度，不存在與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)定相抵觸的內容，沒有因為規(guī)章制度不健全或不符合法制統(tǒng)一原則而被提起訴訟。

（三）自主辦學，管理規(guī)范，教學質量高，社會聲譽好

1、自覺遵守國家法律法規(guī)，依法按章程自主辦學

學校依法招生，招生活動規(guī)范，公開透明、公平公正，無違規(guī)操作。學校收費合法、規(guī)范。

2、教育教學活動規(guī)范，教學質量高

教育教學效果突出、質量優(yōu)良，形成良好的校風、學風，社會聲譽良好。學校內部的各種評優(yōu)、選拔機制公開透明，公平公正。

3、學校管理體制完善，決策機制科學、民主、規(guī)范，組織機構和職能部門健全，分工合理，職責明晰 學校明確學校黨委、校長、校務委員會、學生會等機構的職權和議事規(guī)則。按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則設置各種職能部門，職能部門職責與權限清楚，分工明確、合理。建立規(guī)范化的決策機制，重大決策經(jīng)過科學、民主的論證，必要的事務以聽證會等方式聽取各方面的意見，并建立實施決策反饋機制、決策后評估機制。

4、學校安全管理制度健全，無安全隱患和責任事故；校園秩序和校園周邊環(huán)境良好

學校安全工作制度健全，安全工作有專人負責。學校設施符合安全標準。建立了應對突發(fā)事件及學生、教職工傷害事故的處理預案，無責任事故。學校綜合治理工作有專人負責，周邊環(huán)境文明、健康、安全。

（四）尊重和維護教職工、學生的合法權益

1、教職工的合法權益得到保護，教職工的權利和義務明確，并得到落實

2、學校堅持以學生為本，尊重學生人格，學生的各項權利得到有效保護

（1）學校的學生管理制度體現(xiàn)以學生為中心、維護權利的指導思想，體現(xiàn)公平公正和教育為本的價值理念，學生的基本權利得到尊重和保護。

（2）建立健全了學代會制度，保障學生對學校管理活動的知情權和參與權。（3）對學生進行的獎懲行為，規(guī)則明確、程序正當、重視證據(jù)、公平公正，學生的知情權、陳述權、申辯權得到相應保障。

（4）學校沒有發(fā)生過體罰或者變相體罰學生，限制人身自由以及侮辱歧視學生等現(xiàn)象。

（5）對受過處分的學生不歧視，處分的期限與結果明確，給予相應的教育悔改機會。

（6）學生的人身財產(chǎn)安全得到有效保障，沒有發(fā)生由于學校過錯而造成的學生傷害事故。

（7）關注學生心理健康教育、青春期教育和社會生活指導。（8）采取有效措施幫助家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)。

（五）校務公開，民主監(jiān)督機制健全

1、依法設立的工會和教職工代表大會機制健全，運轉正常，能夠發(fā)揮積極的作用

2、積極推行校務公開，保證教職工、學生、家長和社會必要的知情權、參與權

3、校內監(jiān)督機制健全，信息溝通渠道暢通有效

設有意見箱等，建立了家長委員會，建立了與社區(qū)、家長的穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)系制度，學生、家長以及教師對學校管理決策、教育教學活動的意見、建議能夠及時反映給學校領導、行政部門。

（六）建立公平、公開、公正的校內爭議解決機制

1、校內教師申訴、職務評聘復核等相關制度健全，使在教師職務評聘、待遇、獎懲等活動中產(chǎn)生的爭議有相應的解決途徑

2、學生申訴制度健全，學生合法權益得到保護（1）建立了學生申訴制度。

（2）有專門的學生申訴處理機構：東營職業(yè)學院學生申訴委員會（辦公室設在學生工作處）。

（3）學生申訴處理機構的組成和議事規(guī)則公正、公開。

3、學校建立并綜合運用信訪、調解等各種爭議解決機制，依法妥善處理學校內部的各種矛盾和爭議

（七）加強法制宣傳教育，法治氛圍濃厚

1、教育普法工作得到落實，目標任務明確，措施有力

（1）建立了由學校主要領導負責的普法領導機構和具體工作機構。（2）普法工作有計劃、有措施、有檢查、有總結，任務到崗，責任到人。

（3）普法工作得到落實并取得顯著成效。

2、學校領導、教職工的法律學習形成制度，法律素質較高，形成良好的法治氛圍

3、學生法制教育以課堂為主渠道，做到計劃、課時、教材、師資、經(jīng)費“五落實”

4、法制宣傳教育活動形式多樣，豐富多彩

（1）學校、年級或班級定期組織法制專題教育活動。（2）學校設有法制宣傳欄、法制活動室、法制教育園地等，積極開展生動活潑的法制教育活動。（3）聘請了校外法制輔導員（汀組派出所指導員），并經(jīng)常開展活動。

十三、什么是學生申訴制度？

為維護學生合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)和教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》等文件要求，我院制定了《東營職業(yè)學院學生申訴制度》，指出，在東營職業(yè)學院的全日制?？疲ǜ呗殻?、中專學生對學校取消其入學資格、退學處理、紀律處分或各種評優(yōu)、獎學金、助學金等決定有異議的，向東營職業(yè)學院學生申訴委員會提出申訴。申訴處理程序由提出申訴、資格審查、復查、作出復查結論和復查結論的生效等五個環(huán)節(jié)組成。受理單位為東營職業(yè)學院學生申訴委員會。學生申訴委員會調查辦理申訴案件時應全面調查核實，在收到學生書面申訴之日起30個工作日內，根據(jù)不同情況分別提出如下處理決定：（1）違規(guī)事實認定清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、符合法定權限和程序的，維持原處理結果；（2）主要違規(guī)事實認定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、不符合法定權限和程序的，撤銷原處理決定并可責令學校限期重新做出處理決定。（3）所依據(jù)的學校規(guī)章制度與法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的，責令被申訴人對所依據(jù)的學校規(guī)章制度進行修改。

十四、我院采取多種措施加強學生教育管理工作

院黨委出臺了《關于進一步加強和改進學生思想政治教育的決定》等重要文件，各項工作扎實開展，取得了可喜的成績，學院被評為“全省無償獻血先進單位”、山東省高校“青年消防志愿者”活動先進集體、省級紅旗團委、全市扶殘助殘先進集體等榮譽稱號，教育系郝文杰同學獲第三屆“齊魯晚報杯”山東高校十大優(yōu)秀學生提名獎。

1、重視調研和科學研究，提高了學生教育管理工作的針對性和科學性

學院每年組織一次學生思想、學習、生活、心理狀況的調查活動和學生工作調研活動。2004年，學院把“高職學生思想、學習、生活、心理狀況與學生工作模式研究”確定為院級第一批重點課題。該課題已于2005年底結題并通過鑒定。該課題的重要研究成果，41萬字的《高職學生工作研究》一書已由中國石油大學出版社出版。學院承擔的山東省教育科學“十五”規(guī)劃課題“五年制師范心理健康教育研究”于2004年5月通過省級鑒定，并于2005年2月榮獲山東省高等教育教學優(yōu)秀成果三等獎。學院老師還編寫了《學習進步 成才》、《青少年心理素質訓練教程》、《青春期心理健康教育》、《新時期入黨培訓教材》、《大學生就業(yè)指導》等思想政治教育著作。

2、重視工作機制的建立，保證了學生教育管理工作的規(guī)范運行 學院在調研、課題研究和實踐基礎上，提出了建立長效工作機制，促進工作規(guī)范化，提高教育實效性的措施要求。該經(jīng)驗已在《中國職業(yè)技術教育》發(fā)表。這十個長效工作機制是：高效的領導體制和協(xié)調機制，責任明確的院系兩級管理機制，全過程育人、全方位育人、全員育人機制，以人為本、依法管理、規(guī)范有序的運行機制，學生教育管理工作責任制和責任追究制，學生教育管理工作信息暢通機制，系部學生工作評價機制和學生激勵機制，教育、管理與解決實際問題相結合的綜合教育管理機制，學生教育管理工作科研創(chuàng)新機制，學生服務機制和物質、經(jīng)費保障機制。

3、重視規(guī)章制度建設，促進了學生教育管理工作的制度化 學院通過廣泛調研，制定了20多萬字的《學生工作制度匯編》，共30多項。特別是，建立了以獎學金為主導的學生激勵、約束機制，大力表彰獎勵學生中的先進個人，嚴肅處理學生違紀事件，起到了正確的導向作用。

4、重視學生教育管理工作隊伍建設，增強了學生教育管理工作隊伍的戰(zhàn)斗力

學院重視加強學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任隊伍建設。配齊了各系黨總支專職學生工作的副書記、團總支書記（學生科長）、輔導員、班主任。學院重視學生干部隊伍建設，通過競爭機制，成立了院學生會、院學生自律委員會，院社團聯(lián)合會，組建了學生常規(guī)檢查隊伍，學生干部在自我教育、自我管理、自我服務中發(fā)揮了重要的作用。學院還成立了學生家長委員會，聘請了校外法制教育輔導員，建立了校外法制教育基地，構建了學校、家庭、社會立體教育網(wǎng)絡。

5、重視學生教育管理主題活動的開展，豐富了學生教育的內容 學院通過“兩課”教學、報告會、影視廣播、網(wǎng)絡、社會實踐、業(yè)余黨校等形式，結合學生思想實際和學院工作實際，有針對性地開展了“三個代表”重要思想教育，國際國內形勢及東營市形勢教育，人生觀與公民道德教育，軍訓及國防教育，反對邪教、樹立科學精神教育，心理健康教育，健康與環(huán)保教育，安全與穩(wěn)定教育，紀律與法制教育，行為規(guī)范與大學生形象教育，職業(yè)道德與就業(yè)指導教育，特殊學生教育，新生入學教育及畢業(yè)生教育等。各輔導員、班主任開展了與個別學生談心活動、主題班會活動、教室宿舍文化建設活動等。按照教育部關于思想政治教育工作進網(wǎng)絡和全面實施素質教育的要求，學院制作了“東營職業(yè)學院新聞網(wǎng)”、“校園之窗”、“學工在線”、“就業(yè)指導網(wǎng)”等網(wǎng)站。

6、重視實行嚴格的管理，穩(wěn)定了學生正常的秩序

學院采取了公寓規(guī)范化管理、上晚自習、上早操、按時封樓查宿、必須佩帶胸卡、嚴格考試紀律、嚴肅處理違紀學生、嚴格檢查評比通報、向家長通報學生在校情況等嚴格管理措施，對規(guī)范學生行為、形成良好校風、保證秩序穩(wěn)定起到了重要的作用。

7、重視社團組織建設，豐富了學生的課余生活

學院團委成立了學生社團聯(lián)合會，建立了攝影協(xié)會、收藏協(xié)會、英語協(xié)會、花卉協(xié)會、紅柳文學社、對外工作協(xié)會、合唱團、乒乓球協(xié)會、法律協(xié)會、女子“博藝”學社、棋迷俱樂部、和平統(tǒng)一促進協(xié)會、足球協(xié)會、現(xiàn)代舞協(xié)會、健美操協(xié)會、綠色協(xié)會等20多個社團組織，開展了“星級社團”創(chuàng)建活動。這些社團組織開展了“反對邪教、破除迷信、崇尚科學、傳播文明”系列活動，開展了“爭做思想模范、學科狀元、科研能手、技能標兵”和“刻苦求學、嚴謹治學、爭優(yōu)比學、尊師重學”的“四爭四學”活動，開展了建設雷峰一條街、黃河路白色垃圾清除、與東營市盲聾童學校結對子以及節(jié)水節(jié)電、電工維修等一系列活動，開展了“飛揚的青春”校園歌手大賽、大合唱比賽、演講比賽、征文比賽、書畫展等活動，開展了花卉展、法律援助進社區(qū)、收藏作品展、“春之聲”英語節(jié)、“秋韻節(jié)”等活動。

8、建立網(wǎng)絡，嚴格檢查，學生公寓管理工作扎實開展 學院成立了學生公寓管理中心，制定了公寓管理辦法、管理標準和安全制度，設立了樓長、層長、舍長，推行了輔導員班主任進住學生公寓制度，開展了宿舍文化建設等活動。

十五、我院采取多種措施做好畢業(yè)生就業(yè)指導工作

學院從“招生——培養(yǎng)——就業(yè)指導”一體化辦學思想出發(fā)，專門設立了招生就業(yè)處，下設學生就業(yè)指導辦公室。學院對就業(yè)工作高度重視、措施到位、制度健全，配備了高素質的就業(yè)指導人員和先進的設備，編寫了《大學生就業(yè)指導》教材，開設了《大學生就業(yè)指導》必選課，印發(fā)了《畢業(yè)生擇業(yè)與就業(yè)指南》和《擇業(yè)與就業(yè)手冊》，成立了“職業(yè)技能鑒定站”，開辟了“東營職業(yè)學院就業(yè)信息網(wǎng)”，承擔了關于職業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)教育等方面的課題研究，面向畢業(yè)生開展了多種形式的就業(yè)指導、畢業(yè)教育專題活動。學院及時發(fā)布畢業(yè)生生源情況和用人單位需求信息，已與省內外多家大型企業(yè)和股份制集團公司達成了人才培養(yǎng)和使用協(xié)議，每年都為畢業(yè)生舉辦專場供需見面洽談會多場次，并被確定為東營市人才市場人才儲備基地。學院還十分重視就業(yè)信息網(wǎng)絡建設，成為“中國求職網(wǎng)”、“中國百大網(wǎng)”等國內著名就業(yè)網(wǎng)站的理事單位。所有這些，確保了學院畢業(yè)生思想穩(wěn)定和就業(yè)心理健康，總體就業(yè)率達98%以上，在2004年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查評估中，學院被評為優(yōu)秀等級。

十六、我校采取多種措施做好資助經(jīng)濟困難學生工作 我校重視扶助經(jīng)濟困難學生工作，形成了以獎學金為主，獎貸助補減相結合，物質幫助、精神幫助、心理幫助相結合，獎勵與資助相結合，國家資助、學院資助、師生資助、社會資助與個人自助相結合的完整扶助體系。去年發(fā)放國家獎學金12人計4.8萬元、國家助學金221人計33.15萬元、省政府獎學金7人計2.1萬元；發(fā)放學院獎學金、助學金、困難補助、勤工助學補助、市政府特困生補助等共計6496人次，293.15萬元；辦理生源地國家助學貸款239人，109萬元；緩減免學費570人，減免76.8萬元。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，學院全體黨員積極開展“捐資助學，奉獻愛心”主題實踐活動，共捐款2.18萬元，發(fā)給了168名經(jīng)濟困難學生。開通了綠色通道，保證沒有一名新生因經(jīng)濟困難上不起學。堅決杜絕亂收費，開通經(jīng)濟困難學生免費或優(yōu)惠就餐窗口，努力減輕學生生活負擔。由于學院措施得力，保證了每一名經(jīng)濟困難學生都能安心學習，同時，使學費收繳率達到了97%。

十七、我校采取多種措施開展學生心理健康教育工作

學院制定了《東營職業(yè)學院關于開展心理健康教育工作的意見》等文件，主要做了以下工作：

1、在教育系心理咨詢中心基礎上成立學院心理咨詢中心，聘請了心理健康教育顧問和指導教師，該中心是首都師范大學董奇教授負責的教育部重點科研課題“青少年心理與行為研究”山東地區(qū)實驗基地、山東省教育廳重大課題“山東省心理教育與實驗”實驗基地，是東營市團市委命名的“東營市青年心理輔導站”、市婦聯(lián)命名的“東營市家庭教育咨詢站”。本中心擁有全國心理衛(wèi)生協(xié)會頒發(fā)的心理咨詢操作資格證書，可以提供社會化服務。本中心開展了心理咨詢、心理健康教育周、“心靈驛站”、“心之橋”、心理晚會、心理健康教育板報、心理健康教育征文、主題班會、心理健康教育課題研究等一系列活動。連續(xù)三年開展了高職生思想、學習、生活、心理調查研究。

2、教務處將心理健康教育納入教學計劃，發(fā)放了由我院老師編寫的《青春期心理健康教育》教材，以講座、報告會、選修課等形式開展了心理健康教育教學活動。

3、積極開展心理健康教育研究，由我院承擔的山東省教育科學“十五”規(guī)劃課題“五年制師范心理健康教育研究”于2004年5月通過省級鑒定，“東營職業(yè)學院高職生心理健康教育研究”被確定為院級重點課題的子課題。

4、新生人手一本《東營職業(yè)學院新生必讀》，包括“新生學習生活心理指導”等心理教育內容。畢業(yè)生人手一本《大學生擇業(yè)就業(yè)實用手冊》，包括“擇業(yè)就業(yè)技巧”等心理教育內容。

5、聘請省心理學會副理事長、山東師大教科院副院長、博士生導師張文新教授，山東省心理學會副會長兼秘書長、山東師范大學教科院副院長高峰強教授和我院心理健康教育指導教師門學泳、李英杰、高秀敏老師分別作了大學生心理健康教育、大學新生心理健康教育、大學女生心理健康教育等方面的報告和講座。

6、初步建立了學生心理危機預警及干預機制，對一部分有較嚴重心理問題的學生請山東師范大學、石油大學（華東）等大學的心理老師進行了指導。

十八、我校采取多種措施全面推進素質教育

為加強素質教育，我校制定了《東營職業(yè)學院關于全面實施素質教育的意見》。堅持每年組織一次新生素質調查、畢業(yè)生跟蹤調查和學生思想、學習、生活、心理現(xiàn)狀調查，并在此基礎上有針對性地實施素質教育。我院能以職業(yè)素質教育為核心，重視通過思想政治課教學和開展思想教育活動，加強學生的職業(yè)道德等思想政治方面的教育，提高學生的思想道德素質；重視加強學習教育和管理，加強教學改革，加強職業(yè)技能訓練，提高學生的職業(yè)技能素質；重視開展豐富多彩的科技、文化、體育、藝術活動和社會實踐活動，提高學生的科學素質和人文素質；重視開展心理健康教育和體育訓練，提高學生的心理素質和身體素質。

十九、我校采取多種措施開展創(chuàng)建“平安校園”活動

1、建立健全學生安全工作制度，促進學生安全工作的制度化、規(guī)范化

建立健全了安全教育、安全信息通報、安全檢查和安全警報、安全隱患限期整改、安全責任制和責任追究制、重大活動申報審查審批、重大事故報告、突發(fā)事件應對預案等制度；建立健全了學生公寓安全、大型活動場所安全、大型活動安全、學生集會安全、實習實訓安全、飲食衛(wèi)生安全、學生心理危機預警等制度。

2、完善安全設施，強化安全檢查，采取具體措施，克服安全隱患

加強對學生學習、生活場所的用電線路的檢查和改造，及時更換過期的滅火器，設置安全標志。各部門、各系部堅持定期全面檢查、不定期抽查和隨時檢查相結合，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，對違反安全規(guī)定的現(xiàn)象及時進行處理。

3、采取多種形式和途徑，開展豐富多彩的學生安全教育活動 將學生安全教育列入教學計劃，組織學生學習《東營市學生安全教育讀本》。充分發(fā)揮校園廣播、電視、網(wǎng)站、院報、黑板報、宣傳欄、電影放映等宣傳媒體的作用，采取班會、講座、報告會、參觀、演練、知識競賽、觀看教育片、案例分析等多種形式進行教育。建立學校、社會、家庭立體安全教育網(wǎng)絡，學院實行學生文明自律與學校管理協(xié)議書制度。

4、做耐心細致的學生思想教育和心理健康教育工作，做好學生穩(wěn)定工作

加強學生的思想教育、心理指導和嚴格管理，積極開展豐富多彩的校園文化活動，重視解決學生實際問題，保證學生的思想和情緒穩(wěn)定。各系部通過集會、班會、個別談話等形式加強對學生的平時教育。輔導員班主任重視通過多種形式，了解學生的思想、心理和生活狀況，做耐心細致的思想引導、心理指導工作，幫助學生解決學習生活中的困難。重視加強與學生家長的聯(lián)系和與學院周邊單位的配合，做到齊抓共管。特別是，重點做好經(jīng)濟困難學生、心理問題學生、厭學和學習困難學生、違紀受處分學生、人生觀消極學生、受挫折學生的幫助工作。

5、加強領導，明確責任，把學生安全教育落到實處

成立了學院學生安全教育領導小組，組長由分管學生工作的院領導擔任，學生工作處、團委、教務處、總務處、宣傳處、院辦公室等部門負責人及各系部分管學生工作的總支副書記為成員。領導小組負責協(xié)調全院學生安全教育工作的開展。

二十、全院師生員工積極參與，爭創(chuàng)“依法治校示范校” 實行依法治校，創(chuàng)建依法治校示范校，是我院全面推進依法管理，爭創(chuàng)一流職業(yè)學院的需要，也是維護學院及師生權益，調動師生積極性，促進學院發(fā)展的需要。為此，全院師生員工都要：

1、積極了解學院基本情況，積極關心學院各項工作，爭當努力促進學院發(fā)展的主人翁。

2、充分認識爭創(chuàng)依法治校示范校的重要意義，認真學習依法治校的有關知識，進一步明確依法治校的各項要求，積極投入到爭創(chuàng)依法治校示范校的各項工作中，為爭創(chuàng)依法治校示范校做出貢獻。

3、認真學習各項法律法規(guī)，認真學習學院各項規(guī)章制度，轉變工作觀念和工作作風，做到依法辦事，依照規(guī)章制度辦事。

4、高標準，嚴要求，講大局，嚴格規(guī)范自己的言行，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，爭做創(chuàng)建依法治校示范校的先進分子。

第五篇：依法治校

1.制定出臺《全面推進依法治校實施綱要》的背景和意義是什么?

制定出臺《實施綱要》是教育部貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的一項重要舉措。在各級各類學校實施依法治校是教育領域落實依法治國基本方略的必然要求，也是建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系的必由途徑?！秾嵤┚V要》共分9個方面，全面涵蓋了各級各類學校推進依法治校的目標要求和主要任務，對學校按照法治精神與原則，轉變管理理念和手段、方式提出了系統(tǒng)要求，是一個具有里程碑意義的文件，對推動我國學校行政管理體制和內部治理機制改革具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

頒布《實施綱要》，根本目的在于促使各地和各級各類學校深刻認識依法治校的重要性和緊迫性，明確推進依法治校的思路、舉措和重點;積極推進依法治校的實踐，加快形成政府依法管理學校、學校依法辦學、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會依法支持和管理學校的新格局，使法治成為政府管理學校和學校內部治理的基本方式。

2.如何理解全面推進依法治校?

教育部早在1999年就提出了依法治校的要求，2003年印發(fā)了《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》。《實施綱要》根據(jù)已有實踐和新的形勢，提出了新要求：一是全面部署?！秾嵤┚V要》抓住了學校辦學和管理中核心要素，對各級各類學校提出了普遍要求，全面推進。二是全面闡釋內涵和要求?！秾嵤┚V要》根據(jù)實踐發(fā)展，全面闡述了依法治校的內涵、意義和指導思想，系統(tǒng)提出了總體要求和具體措施。三是全面推進實施。《實施綱要》從健全依法辦學自主管理的制度體系、完善學校內部治理結構、規(guī)范學校依法辦學行為、健全校內權利救濟和糾紛解決機制、營造學校法治文化氛圍、健全依法治校評價考核機制和轉變政府職能等7個方面，對學校辦學管理提出了具體的工作要求和目標任務，將全面提升學校依法治校的能力和水平擺上了教育部門和學校的議事日程。四是全面動員各方力量?！秾嵤┚V要》明確了政府及學校內部各個主體，以及社會在推進依法治校中的地位、職責及權利義務，構建了廣泛參與、共同推進的格局。

3.《實施綱要》對學校內部制度體系建設提出了哪些要求?

《實施綱要》強調學校要以章程建設為核心，切實推進學校依法辦學自主管理的制度體系建設。《實施綱要》明確，學校章程應當著力規(guī)范學校的內部治理機構和權力運行規(guī)則，成為依法治校的基本依據(jù);要求教育部門建立健全章程核準機制，到2015年全面形成一校一章程的局面。同時，要求學校從程序和實體兩個方面，不斷提高制度建設質量，凡制定章程和關系師生權益的重要規(guī)章制度，都要遵循民主公開的程序，健全師生參與的渠道，征求利益相關方意見。學校規(guī)章制度的內容要符合法律保留、公平公正等法治原則，不得非法給師生設定義務，如亂設罰款等?！秾嵤┚V要》還要求建立校內規(guī)范性文件審查與清理機制，由專門機構依據(jù)法律和學校章程對校內規(guī)章制度進行審查定期進行清理，保證學校制度體系的合法適當和協(xié)調統(tǒng)一。

4.《實施綱要》對學校治理結構的完善提出了哪些要求?

依法健全學校內部治理機構，保障學校權力依法規(guī)范行使和有效監(jiān)督是全面推進依法治校的關鍵。《實施綱要》要求，學校首先要健全科學民主的決策機制，實現(xiàn)決策的科學化、民主化和法治化。在加強和改進學校黨的領導的基礎上，高等學校、中小學、職業(yè)學校、民辦學校和中外合作辦學機構，要根據(jù)各自特點，依法健全決策機制，在重大事項決策上建立相應的決策風險評估機制，完善決策公開和決策執(zhí)行效果評估制度。同時，要完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制，在學校內部形成決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的治理結構。其次，學校應當以教學科研為核心，探索完善管理體制，克服實際存在的行政化傾向，實現(xiàn)學術權力與行政權力的相對分離，保障學術權力按照學術規(guī)律相對獨立行使。第三，要完善學校的民主管理和監(jiān)督機制。《實施綱要》強調，學校要擴大有序參與，加強議事協(xié)商，完善基層民主制度，切實通過教職工代表大會、學生會等組織，保障師生的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。第四，要健全社會參與機制，積極擴大社會參與學校辦學與管理的渠道和方式。

5.為什么要把家長委員會制度作為中小學依法治校的重要內容?

在中小學全面建立家長委員會制度，既是促進家校合作與溝通的重要途徑，也是保障學生家長能夠有效參與學校管理，增加學校管理、決策的科學性、民主性，完善學校治理機構的重要機制?！秾嵤┚V要》對中小學家長委員會的職能、產(chǎn)生辦法以及學校與家長委員會的關系作了全面規(guī)定，特別規(guī)定在一些涉及學生利益的事項上，家長委員會要有發(fā)言權甚至是決策權。要求學校完善制度、提供條件，保障家長委員會在學校治理中發(fā)揮更大的作用。

6.《實施綱要》對學校依法自主辦學提出了哪些要求?

教書育人是學校的核心職能和存在根基。依法辦學，落實師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環(huán)境，是學校推進依法治校的落腳點和具體體現(xiàn)?！秾嵤┚V要》從學校組織和實施辦學活動、建設平等校園環(huán)境、保護學生和教師權利、健全學術自由的保障與監(jiān)督機制、推進信息公開和辦事公開等幾個方面，對學校依法辦學提出了全面要求。明確了學校在招生、教學、評價等活動中依法實施管理行為的基本規(guī)則。要求堅決杜絕教師違反法定義務和國家規(guī)定，利用自身特定職權謀取不當利益的行為。強調要在校園中大力弘揚平等意識，注重對學生和教師權利的尊重和保護。要求全面加強學校的信息公開和辦事公開，建立便捷有效的信息溝通渠道，公開社會、師生關注的信息，使師生對學校的意見能夠及時得到反饋。

7.《實施綱要》為什么提出建設平等校園環(huán)境?

構建平等校園是落實教育公平、權利平等理念的直接要求和集中體現(xiàn)。實踐中，有些學校在辦學、管理以及招生過程中，制定的政策或者規(guī)章制度有意或者無意間，違背了權利平等原則，甚至構成歧視。因此，《實施綱要》從建立平等理念入手，要求以平等對待所有學生為核心，明確學校要在體制和機制上落實和體現(xiàn)師生平等、管理者與師生平等、性別平等和民族平等，消除任何不合法、不合理的分類及區(qū)別對待，并特別強調要把保障殘疾人的平等受教育權作為依法治校、建設平等校園的重要內容。

8.為什么要把保障學術自由作為依法治校的內容?

教師和學生是學校的主體，保障教師和學生的研究自由、學習自由和學術自由是學校辦學自主權的重要內容。同時，學術自由也需要在法定限度內行使。當前出現(xiàn)的學術失范行為等現(xiàn)象，與缺乏相應的監(jiān)督機制有直接的關系。因此，《實施綱要》從保障和監(jiān)督兩個層面對學術管理的體制機制提出了要求，要求學校建立公正、公平的學術評價標準和程序，健全完善對違反學術規(guī)范、學術道德行為的認定程序和辦法，形成良好的學術氛圍。

9.《實施綱要》對健全學校內部的救濟和糾紛解決機制提出了哪些要求?

當前，教育領域的各種矛盾也開始日益突出，學校與學生、教師之間糾紛也呈多發(fā)趨勢。學校傳統(tǒng)的管理手段正在面臨挑戰(zhàn)。面對新的形勢，學校要依法健全校內權利救濟和糾紛解決機制，切實增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發(fā)展中矛盾、糾紛的能力。這既是依法治校的重要要求，也是維護和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的必要條件?！秾嵤┚V要》要求學校依法建立和暢通糾紛解決渠道，特別是要建立校內教師申訴或者調解制度，規(guī)范學生申訴制度，落實正當程序原則，積極運用聽證等方式，保證處理程序的公開公正。針對目前學校安全面臨的較大壓力和復雜局面，《實施綱要》強調，要健全校園安全管理及突發(fā)事件的應急處理機制，妥善處理因為安全事故引發(fā)的糾紛，積極借助政府部門、社會力量、專業(yè)組織，多方合作共同構建學校安全風險管理體系，探索建立學生傷害事故調解等制度，通過法治手段，建設平安、和諧校園。

10.為什么要加強學校法治文化氛圍建設?

全面推進依法治校，加強法制宣傳教育，增強校長、教師和學生學法尊法守法用法的意識是基礎?！秾嵤┚V要》進一步強調了學校法制教育的重要作用，針對學校管理者、教師和學生三個群體分別提出了要求。要求學校管理者要帶頭增強法治意識，養(yǎng)成依法辦事的習慣，提高運用法治解決問題的能力，要求在學校領導任職前，教育部門以適當方式考察其法律知識和依法治校理念;要求在教師入職、崗位培訓和履行職責的全過程都要包含法制教育的內容，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。同時，要加強和改善學生法制教育，開展好“法律進課堂”活動，把法治文化作為校園文化建設的重要內容。

11.就提高學校依法治校水平的能力與水平，教育部門將采取哪些具體措施?

提高學校依法治校的能力和水平需要制度保障，《實施綱要》從組織工作機制和考核評價機制兩個方面規(guī)定了具體措施。要求學校將依法治校納入學校整體工作規(guī)劃，作為工作專門內容進行報告。強調學校要有專門機構或專職人員負責法律事務，有條件的可以聘請法律顧問，協(xié)助學校處理法律事務。學校出臺有關管理措施、簽訂合同、實施改革方案等，都要進行合法性評估、論證?！秾嵤┚V要》要求，教育部門在對學校辦學和管理評估考核中，更加突出依法治校綜合考核的作用，減少對學校具體辦學和管理活動的干擾。要把依法治校作為對學校領導班子考核的重要指標，創(chuàng)新考評機制，聽取師生和社會公眾意見。

12.《實施綱要》對轉變政府職能提出了哪些要求?

轉變政府職能是全面推進依法治校的關鍵因素?！秾嵤┚V要》 提出兩個方面要求：一是切實轉變對學校的行政管理方式，強調依法監(jiān)管、提供服務，減少過多、過細的直接管理，要主動協(xié)調有關部門為學校解決法律問題，為學校改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是依法建立健全對學校的監(jiān)督和指導機制。教育部門要積極探索建立教育行政執(zhí)法的體制機制，提高執(zhí)法能力，依法糾正學校的違法、違規(guī)行為，要建立對公辦學校及其負責人的問責機制，健全對違法辦學活動的投訴機制，改革和完善行政監(jiān)管機制，實現(xiàn)對學校的依法管理。

13.為全面推進依法治校，教育部近期有何舉措和要求?

近期，教育部將根據(jù)《實施綱要》制定依法治校的具體評價指標體系，明確中小學、高等學校依法治校的行為規(guī)則，指導各地深入開展依法治校示范學校創(chuàng)建活動。將按照分類指導的原則，推動示范學校創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化，集中推廣一些典型經(jīng)驗，促進各級各類學校依法治校水平的整體提高。

各地教育行政部門、各級各類學校要從新的高度認識全面推進依法治校的重要意義。按照《實施綱要》要求，把全面推進依法治校作為推進學校管理體制改革，建設現(xiàn)代學校制度的一項核心工作，切實抓好落實。