第一篇：危險化學(xué)品卸料安全管理規(guī)定

危險化學(xué)品槽車卸料安全管理規(guī)定

1.目的為保證危險化學(xué)品卸料的安全進(jìn)行，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍及職責(zé)

供應(yīng)部協(xié)助送貨單位進(jìn)出手續(xù)的辦理、貨物驗收和計量，并監(jiān)督卸料過程的安全；質(zhì)檢部負(fù)責(zé)到貨原料的分析、檢驗；車間崗位當(dāng)班人員負(fù)責(zé)閥門開關(guān)、開停泵，緊急情況的處置等；送貨人員負(fù)責(zé)車上的導(dǎo)管安全可靠連接以及緊急情況的處置等；護(hù)廠隊負(fù)責(zé)檢查進(jìn)、出生產(chǎn)區(qū)的車輛、人員符合有關(guān)安全規(guī)定。

3.內(nèi)容

3.1通用規(guī)定

3.1.1送貨車輛和送貨人員到達(dá)廠外后，送貨人員須與供應(yīng)部和護(hù)廠隊聯(lián)系。護(hù)廠隊在得到生產(chǎn)部車輛可以進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的通知后，按有關(guān)規(guī)定辦理車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的手續(xù)。并負(fù)責(zé)檢查進(jìn)、出生產(chǎn)區(qū)的車輛、人員符合有關(guān)安全規(guī)定。未裝阻火器的車輛禁止進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

3.1.2卸料槽車在生產(chǎn)區(qū)行駛時，車速不超過15公里/小時。應(yīng)避免碰撞或急剎車，必須?？糠€(wěn)固。

3.1.3原料進(jìn)廠后，供應(yīng)部負(fù)責(zé)通知質(zhì)檢部取樣。質(zhì)檢部及時將檢驗結(jié)果告知供應(yīng)部。由供應(yīng)部安排卸料。檢驗結(jié)果不合格的，沒有技術(shù)部的簽字供應(yīng)部不得安排卸料。

3.1.4卸料時，連接的卸料導(dǎo)管應(yīng)符合要求。卸料導(dǎo)管的聯(lián)接要牢固，保持卸料導(dǎo)管自然彎曲，閥門應(yīng)逐漸開啟，若有泄漏，消除后才能恢復(fù)卸料。

3.1.5濃氨水、乙醇、柴油卸料過程中嚴(yán)禁使用手機(jī)、使用鐵質(zhì)物品敲擊管道等部位，卸料前確保現(xiàn)場無動火等危險作業(yè)。

3.1.6易燃易爆物料的卸料速度不能太快，且要有靜電導(dǎo)除設(shè)施。

3.1.7在危險化學(xué)品卸料過程中，由供應(yīng)部、車間負(fù)責(zé)監(jiān)督卸料的安全操作，所有人員不得擅自離開卸料現(xiàn)場，車間當(dāng)班崗位人員在卸料時加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督，嚴(yán)禁外來人員動用罐區(qū)內(nèi)的管線、閥門、儀表等。

3.1.8在整個卸車過程中，送貨人不得擅自離開，也不準(zhǔn)在駕駛室內(nèi)吸煙、喝酒、睡覺等。送貨人員只負(fù)責(zé)車上軟管的連接，不準(zhǔn)操作我公司的設(shè)備、閥門和其它部件。送貨人必須自始至終在現(xiàn)場參加安全監(jiān)護(hù)。

3.1.9當(dāng)貯罐液位達(dá)到安全允許容量以后，禁止往貯罐強(qiáng)行卸料，液氨、液堿、乙醇、甲苯、鹽酸、硫酸卸料時，儲罐最大裝料量不得超過液位計可視范圍，柴油為標(biāo)定的警戒線。

3.1.10在雷電、暴風(fēng)雨或附近發(fā)生火災(zāi)時，要停止易燃易爆物料卸車作業(yè)。

3.1.11嚴(yán)禁在生產(chǎn)裝置區(qū)、卸料部位清洗和處理剩余危險物料作業(yè)，也不許亂動裝置區(qū)內(nèi)的消防水、生產(chǎn)用水沖洗車輛。

3.1.12氣溫過高，接近或超過物料的閃點時，采取降溫措施（打開儲罐的噴淋水裝置），暴曬的接頭部位及地面卸料前應(yīng)灑水降溫。乙醇閃點：12℃；甲苯閃點：4.4℃(閉杯)，13℃(開杯)；柴油閃點：50℃。

3.1.13根據(jù)卸料情況，車間崗位當(dāng)班人員應(yīng)提前準(zhǔn)備關(guān)泵、關(guān)閥門等工作，以免造成跑料。

3.1.14卸料完畢、導(dǎo)管收起、清理干凈現(xiàn)場后，槽車應(yīng)立即離開生產(chǎn)區(qū)。

3.2柴油、甲苯卸料時的安全注意事項

3.2.1所有卸料場所人員操作時不得穿著易產(chǎn)生靜電的工作服、鞋。

3.2.2卸料前，卸料人員應(yīng)檢查槽車的安全設(shè)施是否齊全有效，特別注意檢查靜電接地情況。

3.2.3槽車熄火并靜置3分鐘后，按工藝流程連接卸料管，將接頭結(jié)合緊密。

3.2.4打開進(jìn)料閥門，緩慢開啟卸料閥卸料。

3.2.5一旦出現(xiàn)泄漏，立即關(guān)閉卸料閥門，用沙覆蓋，并立即清除至油罐區(qū)外部安全地帶。

3.3濃氨水卸料時的安全注意事項

3.3.1確保管道連接緊固。

3.3.2密切注視卸料時的動態(tài)。

3.3.3一旦發(fā)生泄漏，立即關(guān)閉卸料閥門，并在上風(fēng)口用大量清水沖洗。

3.4鹽酸、硫酸、液堿卸料時的安全注意事項

3.4.1確保管道連接緊固。

3.4.2鹽酸卸料時開啟鹽酸排空口處的噴淋水，減少鹽酸揮發(fā)的氣體。

3.4.3一旦發(fā)生泄漏，立即關(guān)閉閥門，鹽酸稀釋后用適量的液堿中和后再用大量的清水沖洗外排，硫酸應(yīng)用沙土覆蓋后將浸酸的沙轉(zhuǎn)移至安全地帶，用適量的液堿中和后外排，濃硫酸泄漏切忌立即用水沖洗，液堿泄漏應(yīng)用鹽酸中和后外排。

4.附則

本規(guī)定自下發(fā)之日起實行，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，若因執(zhí)行不到位，造成事故者，追究相關(guān)責(zé)任。

第二篇：危險化學(xué)品安全管理規(guī)定

危險化學(xué)品安全管理規(guī)定

1． 總則

1.1 為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品的管理，保障員工生命安全、企業(yè)財產(chǎn)不受損失，特制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定主要對公司范圍內(nèi)危險化學(xué)品的儲存、輸送、分裝、運輸、廢棄處理等，提出了安全要求。

1.3本規(guī)定所指危險化學(xué)品，是依據(jù)中華人民共和國GB 13690-92《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》及GB 12268-90《危險貨物品名表》規(guī)定，分為以下八大類(1)爆炸品；(2)壓縮氣體和液化氣體；(3)易燃液體；(4)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；(5)氧化劑和有機(jī)過氧化劑；(6)有毒品；(7)放射性物品；(8)腐蝕品。

1.4 在公司范圍內(nèi)儲存、輸送、分裝、運輸、廢棄處置危險化學(xué)品，除遵守本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行（中華人民共和國國務(wù)院令第344號）《危險化學(xué)品安全管理條例》及國家其他有關(guān)安全管理規(guī)定。

2．儲存、輸送、分裝、運輸?shù)墓芾?/p>

2.1 凡新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)項目涉及儲存危險化學(xué)品必須報送上級有關(guān)部門和政府部門(消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù))進(jìn)行審查批準(zhǔn)。

2.2 儲存、輸送和分裝危險化學(xué)品的區(qū)域，應(yīng)按劃定的禁火區(qū)，設(shè)立明顯的禁火標(biāo)志，嚴(yán)格 管理火種。并在儲存、輸送、分裝場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

2.3 儲存、輸送、分裝危險化學(xué)品的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在罐區(qū)、泵 房、污水處理裝置、桶裝線、庫房等作業(yè)場所，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證達(dá)到安全運行要求。

2.4 如使用危險化學(xué)品，應(yīng)建立、健全使用危險化學(xué)品領(lǐng)用、登記、使用、簽名制度，保證 危險化學(xué)品的安全保管和使用。

2.5 儲存、輸送、裝卸、分裝危險化學(xué)品的部門，應(yīng)當(dāng)對本部門的儲存、輸送、裝卸、分裝 裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。

2.6 危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用儲罐、倉庫、專用儲存室（柜）內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù) 量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)專人管理，管理人員必須配備可靠的個人安全防護(hù)用品。

2.7 危險化學(xué)品專用儲罐、倉庫應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、環(huán)保、消防的要求，設(shè)置明顯的安 全標(biāo)志。

2.8 劇毒物品的儲存，要配有固定的符合安全環(huán)保要求、具有防盜功能的儲存場所。

2.9 危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87（2001年修訂版）》、《常用化

學(xué)危險品貯存通則GB15603-1995》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定

2.10危險化學(xué)品倉庫管理人員系特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過消防安全專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。特種作業(yè)人員調(diào)動需經(jīng)人力資源部批準(zhǔn)，并報安環(huán)部備案。

2.11危險化學(xué)品倉庫必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質(zhì)、分解的，嚴(yán)禁入庫或出庫。

2.12危險化學(xué)品入庫前，應(yīng)進(jìn)行檢查驗收登記，入庫后，保管人員應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。發(fā)貨時必須檢查提貨部門的有關(guān)提貨手續(xù)。安全檢查可分為“出入庫檢查”和“在儲檢查”：

(1)出、入庫檢查內(nèi)容：

a、檢查進(jìn)入庫區(qū)的人員及車輛，對入庫人員應(yīng)嚴(yán)加管理，嚴(yán)禁攜帶火種入庫區(qū)；進(jìn)入庫區(qū)的機(jī)動車輛，必須安裝防火帽；進(jìn)入庫房電瓶車、鏟車必須是防爆的；并否則嚴(yán)禁進(jìn)入庫房。

1b、校對物品名、數(shù)量、規(guī)格、危險品標(biāo)志、生產(chǎn)廠家、安全技術(shù)說明書等。

c、重點檢查包裝是否有殘破、泄漏、封口是否嚴(yán)密、包裝外表是否粘有油污和遭受水浸、雨淋等情況。

d、e、檢查運輸許可證，在發(fā)貨時檢查提貨單位運輸車輛《易燃易爆化學(xué)危險物品準(zhǔn)運證》，無此證不得發(fā)貨。(2)

“在儲檢查”一般分為日常檢查、定期檢查和臨時檢查三種?！叭粘z查”是指倉庫保管人員每天對庫存物資進(jìn)行檢查，值班人員定時對庫區(qū)檢查，并寫出檢查記錄，遇有問題及時上報；定期檢查是指倉庫領(lǐng)導(dǎo)會同保衛(wèi)人員每周對庫存物資進(jìn)行重點檢查；臨時檢查是指風(fēng)雨前后或高溫等惡劣天氣前后進(jìn)行有針對性的檢查。檢查內(nèi)容如下：

a、檢查火源、電源，庫房內(nèi)嚴(yán)禁用明火，電氣設(shè)備的安裝必須符合國家規(guī)定的防火防爆要求。庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗、電冰箱等。

b、檢查貨物包裝有無破損滲漏或膨脹變形，物品有無潮解、熔化或風(fēng)化變質(zhì)，重點物資重點檢查。

c、檢查庫內(nèi)環(huán)境主要檢查庫房是否漏雨、積水、庫內(nèi)的溫度是否符合所存物品的危險特性

d、檢查配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材是否進(jìn)行保養(yǎng)，是否保證靈活有效的使用。

2.13倉庫人員應(yīng)嚴(yán)格遵守人員出入、設(shè)備操作、明火管理等規(guī)程制度。如因工作需要必須動火時，危險化學(xué)品必須全部移至安全地點，同時對倉庫內(nèi)進(jìn)行必要的通風(fēng)或清洗。并制訂嚴(yán)密的用火方案和采取可靠的安全措施，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在指定的安全地點進(jìn)行。

2.14 專門儲存劇毒物品的倉庫，應(yīng)有隔離、清洗消毒和現(xiàn)場急救的安全措施。對爆炸物品、劇毒品的管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守“五雙”制度(雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙 人使用)

a、劇毒物品管理必須遵守上述各項規(guī)定。

b、化驗使用部門領(lǐng)取劇毒物品時，必須到公安部門審批備案。領(lǐng)料單注明兩個領(lǐng)料人姓名和所需物品的名稱、級別和數(shù)量。并同時到倉庫領(lǐng)取物品，并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)料時，必須有兩名保管員在場，雙方當(dāng)場確認(rèn)數(shù)量，并簽名。出庫后由化驗使用部門負(fù)責(zé)管理，放置在保險柜內(nèi)。

c、劇毒品庫，每季度由保管人員、班長、安全員、運行部門領(lǐng)導(dǎo)、保安人員參加檢查一次，做好記錄，對領(lǐng)發(fā)過的物品進(jìn)行復(fù)點，發(fā)現(xiàn)損耗、變質(zhì)，及時處理。

2.15在倉庫附近應(yīng)有標(biāo)明危險化學(xué)品性能、消防方法等標(biāo)志牌，通道、走道等安全出入口要有安全標(biāo)志。通往消防設(shè)施的道路，應(yīng)保持暢通。庫房之間，包括露天貨場的防火間距內(nèi)不得堆放易燃易爆和可燃物品。

2.16 遇水燃燒或受熱后能發(fā)生危險的化學(xué)物品，不得堆放在露天。

2.17危險化學(xué)物品儲存地點不準(zhǔn)進(jìn)行可能引起火災(zāi)、爆炸的試驗和分裝、打包、封焊、修理等操作。每天工作結(jié)束時，應(yīng)進(jìn)行防火檢查，關(guān)閉門窗，切斷電源。庫房內(nèi)不準(zhǔn)住人。

2.18處置廢棄危險化學(xué)品，必須依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》和公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行： a、禁止在危險化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃、有毒廢棄物品。

b、泄漏或滲漏危險品的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。

c、處置廢棄危險化學(xué)品，找政府部門批準(zhǔn)的，有資質(zhì)的單位處理，不得任意拋棄、污染環(huán)境。

d、銷毀、處理危險物品必須提出申請，制訂安全措施，報公安消防和環(huán)保部門批準(zhǔn)。

3.3.1托運危險化學(xué)物品，托運單位必須攜帶單位證件和危險化學(xué)物品證明，向指定的“危險 化學(xué)物品專業(yè)運輸營業(yè)部門”提出托運?！拔ｋU化學(xué)物品專業(yè)運輸營業(yè)部門”必須具有政府

3.2 危險化學(xué)物品需要運往外地的，由供貨單位統(tǒng)一向鐵路、交通、航運等部門辦理相關(guān)手 續(xù)。公路運輸進(jìn)出本市裝運危險化學(xué)物品，運輸車輛或自備車必須持“四證”(“道路行駛證、道路運輸營運證、化學(xué)危險品作業(yè)（押運）證、營業(yè)性道路駕駛員從業(yè)資格證（液化氣槽車還須壓力容器使用證）”)。

3.3水路、鐵路、航空運輸危險化學(xué)品，必須按照交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《水路危險貨物運輸規(guī)則》、鐵路部《危險貨物運輸規(guī)則》、民航總局《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行。

3.4運輸裝卸危險化學(xué)物品必須遵守公司制定的《灌裝站安全管理規(guī)定》、《危險品碼頭安全管理規(guī)定》和其他有關(guān)安全管理規(guī)定。

3.5散裝運輸固體危險化學(xué)物品，應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì)，采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。

3.6化學(xué)性能互相抵觸或消防、防護(hù)方法不同的危險化學(xué)物品不得同車裝運。數(shù)量極少的化學(xué)試劑(除爆炸物品以外)采用保險箱或可靠分隔措施后，方可同車裝運。

第三篇：危險化學(xué)品管理規(guī)定

危險化學(xué)品管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條：為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和控制危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、中毒、爆炸事故，并減少其對人的危害和對環(huán)境的負(fù)面影響，特制定本規(guī)定。

第二條：危險化學(xué)品包括：爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體和有毒品、腐蝕品等。

第三條：本規(guī)定規(guī)定了危險化學(xué)品的采購、保管、領(lǐng)用、運輸、處置等方面管理程序和職責(zé)分工。

第四條：本規(guī)定適用于危險化學(xué)品庫和使用危險化學(xué)品的有關(guān)單位。

第二章 職 責(zé)

第五條：總廠生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品儲存、使用、運輸、廢物處置的安全、環(huán)保監(jiān)督管理。組織或參與調(diào)查重大的危險化學(xué)品泄漏和環(huán)境污染事故。

第六條：總廠武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品保管人員的培訓(xùn)。監(jiān)督劇毒化學(xué)品的發(fā)放以及劇毒化學(xué)品、廢棄易燃品的處理和銷毀。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的應(yīng)急處理。

第七條：總廠物資采購中心負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的采購、運輸、保管、發(fā)放。使用危險化學(xué)品的單位負(fù)責(zé)本部門內(nèi)的管理。

第三章 危險化學(xué)品的采購、運輸

第八條：危險化學(xué)的采購必須從取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的企業(yè)或供應(yīng)商中進(jìn)行采購。

第九條：危險化學(xué)品的運輸必須委托有資質(zhì)證書的承運方運輸，并在簽訂的合同中明確安全責(zé)任。

第十條：不符合安全條件的危險化學(xué)品運輸車輛，禁止進(jìn)入廠區(qū)。

第四章 危險化學(xué)品的貯存、使用和處置

第十一條：危險化學(xué)品倉庫的管理

（一）貯存危險化學(xué)品的倉庫應(yīng)符合防火、防毒、防盜要求，庫房要保持通風(fēng)、干燥、涼爽，溫度應(yīng)保持32℃以下。

（二）庫房內(nèi)應(yīng)配備足夠的消防器材，并在有效期內(nèi)使用。

（三）存放易燃易爆物品倉庫中應(yīng)安裝相應(yīng)等級的防爆電器照明，不準(zhǔn)安裝其它電器設(shè)備。

（四）化學(xué)危險品應(yīng)分類、分庫存放，存放地點、數(shù)量要適宜，并在每種物品上標(biāo)有物品名稱、燃爆特性。對一些劇毒物品還應(yīng)專柜貯存、特殊管理。

（五）劇毒品管理應(yīng)執(zhí)行“五雙制”，即：雙把鎖、雙人取、雙人用、雙本帳、雙人管。

（五）危險化學(xué)品庫的管理人員工作結(jié)束后，在離開倉庫前應(yīng)全面進(jìn)行檢查，以防發(fā)生意外事故。

（六）危險化學(xué)品庫房重地嚴(yán)禁煙火, 庫房周圍不得堆放雜物，非工作人員禁止入內(nèi)。

（七）在危險化學(xué)品場所動火作業(yè)時，應(yīng)辦理動火申請經(jīng)武裝保衛(wèi)部審查批準(zhǔn)后，方可動火施工。

第十二條：入庫驗收

（一）要認(rèn)真審查證件檢查實物，查證品種、規(guī)格、數(shù)量是否相符，包裝是否完整、封口是否密封、袋裝的是否受潮、桶裝的是否滲漏等，對無質(zhì)量保證書（合格證）或證件與實物不符的、超過或接近有效期的應(yīng)拒絕驗收入庫。

（二）根據(jù)物品的自然屬性，定期檢查是否變質(zhì)、變色、變形、溶化、風(fēng)化、混濁、沉淀、揮發(fā)、結(jié)塊等。

（三）驗收中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)，聽候處理。第十四條：貯存保管：

（一）按類分庫、分區(qū)存放，不得混存；桶裝、瓶裝物品應(yīng)立放；堆放應(yīng)采用小堆碼放，垛間留有2米以上安全通道，注意通風(fēng)。

（二）相互禁忌物品不能在同一庫房、料架上存放

（三）。有毒品應(yīng)采用密封柜儲存，防止接觸人體和進(jìn)入口中，儲存期為一年左右，滅火應(yīng)用黃砂。

（四）加強(qiáng)貨物入庫驗收和平時檢查，對性質(zhì)不穩(wěn)定容易分解、變質(zhì)、引起燃燒、爆炸的危險化學(xué)品，應(yīng)定期進(jìn)行測溫。

第十五條：發(fā)放管理：

（一）發(fā)放危險化學(xué)品，實行專人負(fù)責(zé)制。車間領(lǐng)用危險化學(xué)品，需持領(lǐng)用單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的領(lǐng)料單（一式四份），方可領(lǐng)用。

（二）車間領(lǐng)用劇毒品、強(qiáng)腐蝕品時，其領(lǐng)料單必須經(jīng)使用班組長、車間主任和武裝保衛(wèi)部簽字，審批手續(xù)不全者不得發(fā)料。

（三）對腐蝕品應(yīng)檢查其密封性，地面保持干燥，操作時應(yīng)戴防護(hù)用具，周圍不能堆放可燃物，應(yīng)隔離存放。

第十六條：危險化學(xué)品使用：各使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的需要，嚴(yán)格控制領(lǐng)取數(shù)量，隨用隨領(lǐng)，不準(zhǔn)超量，對剩余的劇毒化學(xué)品必須及時清退，不準(zhǔn)私自保存更不準(zhǔn)轉(zhuǎn)送他人。

第十七條：廢棄危險化學(xué)品的處置：按危險化學(xué)品的特性，用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄，避免污染環(huán)境或人員接觸中毒。

第五章 考 核

第十八條：對違反本規(guī)定的，總廠生產(chǎn)管理部將按總廠《安全生產(chǎn)管理考核辦法》對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行考核。

第六章 附 則

第十九條：本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。原（92）津一機(jī)床總廠15號《天津第一機(jī)床總廠化工用品及毒品管理制度》同時廢止。

第二十條：本規(guī)定解釋權(quán)屬總廠生產(chǎn)管理部。

二O一O年七月六日

第四篇：危險化學(xué)品安全管理探討

【摘 要】 簡述了危險化學(xué)品登記制度和登記工作的意義。概括了危險化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。歸納并分析了目前登記中存在的相關(guān)問題，提出了解決登記中相關(guān)問題的對策措施。最后，從登記中出現(xiàn)的相關(guān)問題出發(fā)，進(jìn)一步闡述了加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理的幾點措施。筆者認(rèn)為建立完善的法律法規(guī)體系；強(qiáng)化危險化學(xué)品從源頭到廢棄的全程監(jiān)管；健全技術(shù)支撐體系；加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育；建立完整的事故應(yīng)急救援體系；企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制等是危險化學(xué)品安全管理的重要措施。

【關(guān)鍵詞】 危險化學(xué)品登記法律法規(guī)安全管理監(jiān)管

0 引言

危險化學(xué)品是一類具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性特點的特殊化學(xué)品，在現(xiàn)代社會中，它在發(fā)展生產(chǎn)、改變環(huán)境和改善人民生活中發(fā)揮著不可替代的積極作用。同時也因其固有的危險性，易引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染及物質(zhì)財產(chǎn)損失等事故，且一旦發(fā)生事故，后果往往很嚴(yán)重，甚至?xí)斐扇核廊簜闹靥卮笫鹿?。所以加?qiáng)危險化學(xué)品的安全管理就顯得尤為重要。

危險化學(xué)品的安全管理，具有其特殊的復(fù)雜性?；瘜W(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用以及廢棄處置等各個環(huán)節(jié)，都存在著不容疏忽的安全隱患。這一現(xiàn)實情況，使得對危險化學(xué)品的安全管理，既需要縱向的層層監(jiān)管，又需要橫向的跨部門、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的廣泛協(xié)作，既需要政府的重視與管理，也需要企業(yè)與大眾的關(guān)注［1］。健全法律法規(guī)體系、強(qiáng)化安全管理、制定行業(yè)政策、加強(qiáng)技術(shù)支持等都是形成科學(xué)完善的危險化學(xué)品安全管理體系的重要手段和方法。

1危險化學(xué)品登記簡介

危險化學(xué)品登記就是中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位到指定部門（一般為“危險化學(xué)品登記辦公室”）對所生產(chǎn)、使用或儲存的化學(xué)品進(jìn)行申報，明確其職責(zé)和義務(wù)，并按國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的危險性鑒別分類。

對危險化學(xué)品，應(yīng)編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。同時有關(guān)部門要審查申報企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的基本條件，并指導(dǎo)其制定預(yù)防和控制化學(xué)品危害的措施，頒發(fā)登記注冊證書。

危險化學(xué)品登記是國家強(qiáng)化危險化學(xué)品安全管理，預(yù)防和控制化學(xué)品危害的基礎(chǔ)工作；是我國化學(xué)品管理與國際管理體系接軌，保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。危險化學(xué)品登記注冊對國家危險化學(xué)品的宏觀管理、對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)的建立、對落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針、對打破國外化學(xué)品貿(mào)易壁壘及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有重要意義。2危險化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

我國對危險化學(xué)品的管理，已建立了從法律、法規(guī)、條例到國家標(biāo)準(zhǔn)的多層次管理體系。

2.1危險化學(xué)品管理的相關(guān)法律

（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（2）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；（3）中華人民共和國水污染防治法；（4）中華人民共和國大氣污染防治法；（5）中華人民共和國消防法；（6）中華人民共和國道路交通安全法（6）中華人民共和國職業(yè)病防治法；（7）中華人民共和國行政許可法。

2.2危險化學(xué)品管理的相關(guān)法規(guī)

（1）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第344號）；（2）安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號）；（3）農(nóng)藥管理條例（國務(wù)院令第326號）；（4）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號）（5）中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例（國務(wù)院令第355號）；（6）工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定；（7）作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約（第170號公約）；（8）作業(yè)場所安全使用化學(xué)品建議書（第177號建議書）；（9）危險化學(xué)品登記管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令第35號）；

（10）危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令第36號）；（11）危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令第37號）；（12）關(guān)于《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》的實施意見；（13）危險貨物運輸規(guī)則；（14）易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法；（15）農(nóng)藥安全使用規(guī)定；（16）化學(xué)危險品經(jīng)營許可證發(fā)放辦法；（17）化學(xué)工業(yè)毒物登記管理辦法。

2.3危險化學(xué)品管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

（1）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GB5044-85）；（2）危險貨物分類與品名編號（GB6944-86）；

（3）危險貨物命名原則（GB/T 7694-87）；（4）危險貨物包裝標(biāo)志（GB190-90）；（5）常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志（GB13690-92）；（6）劇毒物品分級、分類與品名編號（GA57-93）；（7）危險貨物運輸包裝類別劃分原則（GB/T 15089-94）；（8）常用化學(xué)危險品貯存通則（GB15630-95）；（9）化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定（GB15258-1999）；（10）化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定（GB16483-2000）；

（11）重大危險源辨識（GB18218-2000）；（12）危險貨物品名表（GB12268-2002）；（13）危險化學(xué)品名錄（2002版）。

3登記過程中的相關(guān)問題

1、部分企業(yè)對于登記工作積極性不高

危險化學(xué)品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。登記工作按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品登記管理辦法》進(jìn)行。在登記開展過程中，很多企業(yè)積極性不高，認(rèn)為登記工作進(jìn)行與否對企業(yè)的影響不大，不能積極響應(yīng)和認(rèn)真配合。究其原因是企業(yè)沒有理解國家進(jìn)行危險化學(xué)品登記的目的，沒有認(rèn)識到登記工作對于企業(yè)的危險化學(xué)品監(jiān)管，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理等的積極作用。

2、企業(yè)不知道產(chǎn)品是否屬于危險化學(xué)品及是否應(yīng)該登記

登記過程中，企業(yè)經(jīng)常咨詢某種產(chǎn)品不在《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中，是否需要登記。這些產(chǎn)品通常為混合物，包括復(fù)配農(nóng)藥、涂料、樹脂、膠粘劑等。在《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中它們通常作為籠統(tǒng)的一大類列出。這時就需要具體問題具體對待，我們通常建議企業(yè)登記該產(chǎn)品并進(jìn)行危險化學(xué)品鑒別分類。

3、國內(nèi)外危險化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同

登記企業(yè)中有很多外商獨資企業(yè)，企業(yè)有的產(chǎn)品直接采用國外的配方、說明書和標(biāo)簽，產(chǎn)品也多用于出口。在登記中時常會出現(xiàn)按照中國和國外的分類標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致UN號、危規(guī)號不同。特別是涉及到出口產(chǎn)品，歸類引起差異后在標(biāo)簽上體現(xiàn)最為明顯，給運輸及報關(guān)帶來困難。例如：發(fā)泡級聚苯乙烯，國外分類標(biāo)準(zhǔn)中是雜類，而按照我國的《危險化學(xué)品品名表》（2002）版中則是第4.1類易燃固體。所以迫切需要有一個相對合理的在全球范圍內(nèi)適用的分類標(biāo)準(zhǔn)。

4、農(nóng)藥產(chǎn)品的安全標(biāo)簽格式各標(biāo)準(zhǔn)要求存在差異

對于農(nóng)藥的標(biāo)簽，農(nóng)業(yè)部在2002年頒布了中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則（NY608-2002）。2005年10月10日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（SAC）頒布中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》（GB20813-2006），該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽設(shè)計制作的基本原則、標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注的基本內(nèi)容和其他要求，適用于商品農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽設(shè)計和制作，不適用于出口農(nóng)藥以及屬農(nóng)藥管理范疇的轉(zhuǎn)基因作物、天敵生物產(chǎn)品的標(biāo)簽設(shè)計和制作。

農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)和國標(biāo)對于農(nóng)藥的標(biāo)簽設(shè)計都有專門的規(guī)定。在登記過程中，企業(yè)產(chǎn)品安全標(biāo)簽的格式和內(nèi)容究竟遵循哪個標(biāo)準(zhǔn)？登記中就出現(xiàn)企業(yè)為了登記制作一個標(biāo)簽，銷售時貼的又是另外一個。登記中我們要求企業(yè)盡量兼顧農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)NY608-2002、國標(biāo)GB 20813-2006的要求和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB15258-1999）的要求，將幾者的要求較好的融合在標(biāo)簽中。

5、缺乏多部門共同認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu)

在登記中，時常有企業(yè)咨詢，稱危險化學(xué)品鑒別分類機(jī)構(gòu)（例如：國家化學(xué)品登記中心）已經(jīng)出具產(chǎn)品不是危險化學(xué)品的鑒別分類報告，在運輸過程中道路交通部門不予認(rèn)可。例如醇酸樹脂，改進(jìn)了工藝后沒有采用易燃溶劑作為溶劑，閃點為90℃，且鑒別分類報告結(jié)論為非危險化學(xué)品。但運輸中交通部門卻認(rèn)為只要產(chǎn)品名稱在《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中即認(rèn)定為危險化學(xué)品，并對其進(jìn)行行政處罰。在《危險化學(xué)品名錄》（2002版）中危規(guī)號32197、33645和32198、33646等所代表的涂料、樹脂及其他某些類別的易燃液體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，首先是化學(xué)品要含有一級或二級易燃溶劑，其次再看閃點。當(dāng)前一點不成立時，則顯然不能稱作危險化學(xué)品。

不僅是道路運輸，包括2008年登記工作中將開展的危險化學(xué)品的鑒別分類，國內(nèi)仍缺乏各地各部門認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu)。鐵路、公路、航空、航海等部門一般都有指定的鑒別分類機(jī)構(gòu)，而超出這些指定機(jī)構(gòu)則鑒別分類結(jié)果就難以被承認(rèn)。而企業(yè)實際運輸或?qū)淼牡怯涍^程中，考慮到地域性、危險化學(xué)品的類型、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模等，迫切需要國家認(rèn)定一部分權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu)。

6、監(jiān)管部門不同，信息交流困難

使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)需進(jìn)行登記。實際過程中，劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問題。

4搞好登記工作的對策措施

1、明確危險化學(xué)品登記工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

危險化學(xué)品登記的近期目標(biāo)是通過3年一個周期的登記工作，完成全國生產(chǎn)單位、儲存單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源單位的登記，建立全國危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全危險化學(xué)品基礎(chǔ)管理手段。危險化學(xué)品登記以建立危險化學(xué)品安全管理長效機(jī)制為核心，是危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作中的一件長期工作。通過危險化學(xué)品登記，全面掌握危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用狀況，建立起國家的危險化學(xué)品動態(tài)數(shù)據(jù)庫，為預(yù)防與控制化學(xué)品危害和化學(xué)事故應(yīng)急救援提供重要的信息與技術(shù)支持。同時，為我國化學(xué)品安全管理與國際接軌，降低化學(xué)品國際貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用［2］。

2、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，使登記單位主動、規(guī)范地進(jìn)行危險化學(xué)品登記。

通過各種形式，加強(qiáng)危險化學(xué)品登記的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要導(dǎo)向作用，廣泛宣傳危險化學(xué)品登記的目的、意義和法規(guī)。通過形式多樣的宣傳活動，提高社會對登記工作的認(rèn)知程度，加大政策引導(dǎo)力度，營造有利的社會輿論環(huán)境，擴(kuò)大社會影響，使登記單位能了解危險化學(xué)品登記的重要作用，主動、規(guī)范地執(zhí)行登記工作。在每一類型的企業(yè)登記開展之前，扎實認(rèn)真的做好危險化學(xué)品登記的培訓(xùn)工作。

3、爭取登記工作與安全生產(chǎn)許可、重大危險源管理、應(yīng)急救援等工作結(jié)合開展。

由于登記工作缺乏有利的制約手段，所以如果爭取登記工作與相關(guān)的行政審批、與重大危險源管理、與應(yīng)急救援等工作相結(jié)合，有時則能達(dá)到事半功倍，互相促進(jìn)、共同發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管的良好效果［2］。

5加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理的對策措施

危險化學(xué)品登記是危險化學(xué)品管理工作的基礎(chǔ)和有效手段，但也只是危險化學(xué)品全面監(jiān)管工作的一小部分。面對當(dāng)今嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，迫切需要國家制定更完善的危險化學(xué)品安全管理法律法規(guī)，建立更完備的危險化學(xué)品安全管理制度，加大依法嚴(yán)管的力度，推行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理模式。同時企業(yè)應(yīng)具備先進(jìn)的安全意識和明確的主體責(zé)任，以做到安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

5.1建立、健全危險化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家政府對危險化學(xué)品安全管理的主要做法，就是加強(qiáng)危險化學(xué)品安全立法，嚴(yán)格執(zhí)法。我國也已經(jīng)有了許多相關(guān)的法律法規(guī)，但仍需進(jìn)一步清理、建立、健全。除了國家出臺的法律法規(guī)外，原化工部、交通部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)?？偩值炔块T都有對于危險化學(xué)品管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題，使得企業(yè)無所適從。

所以，根據(jù)我國目前危險化學(xué)品安全管理的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢，吸取國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗及國際慣例，與國際化學(xué)品管理體系接軌，結(jié)合我國的實際情況，制定、完善危險化學(xué)品安全管理方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，使得執(zhí)法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要有一定的前瞻性，可操作性強(qiáng)和較強(qiáng)的實用性，根據(jù)實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)滯后于實際情況的弊?。?］。

目前，我國迫切需要建立不在《危險化學(xué)品名錄》的化學(xué)品的申報登記制度；完善新化學(xué)物質(zhì)申報制度；在危險化學(xué)品鑒別分類技術(shù)、危險化學(xué)品限量標(biāo)準(zhǔn)、重大危險源鑒別標(biāo)準(zhǔn)、危險化學(xué)品廢棄處置等方面需加強(qiáng)研究；在危險化學(xué)品分類制度、標(biāo)簽和標(biāo)志、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等標(biāo)準(zhǔn)上，需進(jìn)一步和國際通行做法接軌。

5.2加強(qiáng)危險化學(xué)品從源頭到廢棄的全程監(jiān)管

法律、法規(guī)、規(guī)章制度等建立后應(yīng)保證積極貫徹落實，加強(qiáng)監(jiān)管。

（1）建立新化學(xué)品的申報登記制度，確定相關(guān)的職能部門。

我國對農(nóng)藥、藥品及首次進(jìn)口的化學(xué)品都已建立了申報登記制度。但實際生產(chǎn)中，有很多化學(xué)品不在國家公布的《危險化學(xué)品名錄》（2005版中），危險化學(xué)品登記中企業(yè)一般只登記在名錄中的產(chǎn)品，所以迫切需要建立企業(yè)實際生產(chǎn)且不在名錄中的這一大類化學(xué)品的登記申報制度，確定相關(guān)職能部門，進(jìn)行技術(shù)上指導(dǎo)和行政上的管理。

（2）做好新化學(xué)品的鑒別分類工作。

建立我國化學(xué)品鑒別分類的管理體系，建立不同類別化學(xué)品特別是危險化學(xué)品的鑒別分類標(biāo)準(zhǔn)和實驗方法；確定在全國范圍內(nèi)各職能部門認(rèn)定、公眾知曉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu)。

（3）繼續(xù)大力推行化學(xué)品登記制度，從法律形式上固定下來。

進(jìn)行化學(xué)品登記管理是各國加強(qiáng)化學(xué)品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或?qū)嵤┝嘶瘜W(xué)品登記制度或新化學(xué)品申報制度。

我國應(yīng)將危險化學(xué)品登記證作為一種行業(yè)準(zhǔn)入憑證和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入市場的首要條件。不具備安全生產(chǎn)和儲存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領(lǐng)到證書。沒有證書的企業(yè)，可以不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學(xué)品生產(chǎn)或儲存等工作的資格。

（4）加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置的安全管理。

危險化學(xué)品的廢棄處置安全是安全生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的延伸，是危險化學(xué)品安全管理的一個重要的環(huán)節(jié)。中國是固體廢物產(chǎn)生大國，但危險化學(xué)品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。應(yīng)建立健全危險廢物管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策；建立危險廢物貯存、運輸、處理處置許可證制度。應(yīng)針對中國主要的危險廢物，確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術(shù)與裝備，包括填埋、焚燒和能源回收利用，及危險廢物專用運輸設(shè)備，建立示范工程，為中國建設(shè)區(qū)域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應(yīng)用的范例和信息庫。要重視處置危險化學(xué)品的專門機(jī)構(gòu)、設(shè)施的建設(shè)；嚴(yán)格控制源頭，加強(qiáng)生產(chǎn)廢棄危險化學(xué)品單位的安全管理；面向大眾，進(jìn)行危險化學(xué)品處置安全的宣傳；規(guī)范廢品收購市場秩序；加強(qiáng)綜合監(jiān)管，預(yù)防危險廢棄物處置過程中的無序流動，杜絕事故的發(fā)生［4］。

（5）加強(qiáng)危險化學(xué)品的物流管理。

應(yīng)明確規(guī)定貨物代理與承運方的責(zé)任； 建立嚴(yán)格的危險化學(xué)品運輸管理監(jiān)督機(jī)制； 對化學(xué)危險品泄漏事故制定具體的管理辦法；完善運輸事故的應(yīng)急救援體系。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善，都應(yīng)該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。

（6）繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品安全專項整治

依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段，進(jìn)一步加強(qiáng)專項監(jiān)察檢查和執(zhí)法工作，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，對非法和存在嚴(yán)重隱患的從業(yè)單位堅決取締；對不具備安全生產(chǎn)條件以及不符合有關(guān)資質(zhì)要求的單位，要采取責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓、異地搬遷和關(guān)閉措施進(jìn)行整頓；嚴(yán)厲打擊利用危險化學(xué)品從事各種違法犯罪活動［5］。

5.3加強(qiáng)安全科學(xué)技術(shù)研究、健全技術(shù)支撐體系

危險化學(xué)品種類繁多，生產(chǎn)工藝錯綜復(fù)雜，專業(yè)性很強(qiáng)。危險化學(xué)品安全管理需要強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。應(yīng)加強(qiáng)安全科學(xué)技術(shù)的研究。政府和相關(guān)部門要制訂安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)中亟待解決的技術(shù)難題列入科研攻關(guān)計劃。應(yīng)加速培養(yǎng)安全技術(shù)研究人員，整合現(xiàn)有的安全技術(shù)研

究隊伍。需進(jìn)一步深入開展城市重大危險源安全規(guī)劃、危險化學(xué)品公路運輸、應(yīng)急救援、化學(xué)事故預(yù)防等基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性技術(shù)研究，并積極進(jìn)行推廣，加快安全科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新步伐 ［6］。目前，急需加快危險化學(xué)品安全管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。各地可以通過危險化學(xué)品登記、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、重大危險源監(jiān)管等工作建立本地區(qū)危險化學(xué)品安全管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。各級相關(guān)職能部門和企業(yè)間可建立實時監(jiān)控的劇毒化學(xué)品、重大危險源等的管理平臺。政府、企業(yè)或相關(guān)組織可建立信息網(wǎng)站，發(fā)布化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用等企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)和信息；介紹化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn)；提供化學(xué)品危害預(yù)防與控制的常識；提供信息查詢、資源發(fā)布、在線咨詢等服務(wù)。應(yīng)該使危險化學(xué)品安全管理信息網(wǎng)絡(luò)成為溝通政府和企業(yè)的橋梁；成為政府高效監(jiān)管的有利手段和工具；成為企業(yè)安全生產(chǎn)與管理的良師益友。

應(yīng)加快國家化學(xué)品測試合格實驗室的建設(shè)及資質(zhì)認(rèn)定工作。應(yīng)按國家化學(xué)品管理規(guī)范建立我國統(tǒng)一的化學(xué)品測試合格實驗室標(biāo)準(zhǔn)及實驗室系統(tǒng)。各主管部門應(yīng)認(rèn)真組織、調(diào)查、評估科研機(jī)構(gòu)的檢測檢驗實驗室，研究并確定一批國家化學(xué)品測試合格實驗室，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證，保證化學(xué)品安全數(shù)據(jù)測試結(jié)果的可靠性和相互可接受性，以滿足危險化學(xué)品安全技術(shù)研究、危險化學(xué)品登記中危險性不明化學(xué)品的鑒別分類、企業(yè)運輸中化學(xué)品的檢測鑒定等相關(guān)的需要。

5.4加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

我國危險化學(xué)品從業(yè)人員多，素質(zhì)參差不齊；中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)多，技術(shù)水平和管理能力相對薄弱；企業(yè)管理者盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、安全意識淡薄。所以加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)橫向到邊，縱向到底。各部門都應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點、部門職能、產(chǎn)品特性進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、操作人員、特種作業(yè)人員等都要接受定期的培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后，持證上崗。針對不同類型、不同層次的從業(yè)人員，安全教育培訓(xùn)應(yīng)有較強(qiáng)的針對性。例如對于安全管理人員，既要學(xué)習(xí)管理上的知識，更應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和更新；對實際操作人員，要安排上崗前的培訓(xùn)、在崗時的教育等。各職能監(jiān)督管理部門也應(yīng)定期組織相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們及時掌握新的政策法規(guī)、技術(shù)知識等，相關(guān)人員的安全培訓(xùn)情況應(yīng)作為監(jiān)督監(jiān)察的重要內(nèi)容。

5.5建立完整的事故應(yīng)急救援體系

應(yīng)急救援工作應(yīng)注重落實政府主體責(zé)任、完善預(yù)案體系、開展風(fēng)險分析、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)、建立信息管理平臺、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練、提高科技術(shù)水平和開展全社會的應(yīng)急教育。應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實行國家集中管理、統(tǒng)一指揮的基本原則；國家應(yīng)大幅度地增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入；中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可替代的位置：應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會總動員。各部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致，分工明確，齊抓共管，減少內(nèi)耗［3］。

目前，我國已成立了國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，開通了國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話

0532-83889090，但仍需向全社會廣泛宣傳?！段ｋU化學(xué)品登記管理辦法》中要求生產(chǎn)危險化學(xué)品的企業(yè)都要具有24小時應(yīng)急服務(wù)電話，以便發(fā)生化學(xué)事故后，現(xiàn)場人員通過撥打企業(yè)印在標(biāo)簽和說明書上的24小時應(yīng)急咨詢電話，了解到相關(guān)的應(yīng)急處理措施。還應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，使運輸商承運過程中也必須具備24小時應(yīng)急電話。

5.6 做加強(qiáng)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)

危險化學(xué)品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，是危險化學(xué)品安全監(jiān)管的顯著特點，因此各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險化學(xué)品安全管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對危險化學(xué)品從生產(chǎn)、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理［7］。

5.7企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理、自主建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制

由于我國相關(guān)的法律法規(guī)還不健全、相關(guān)職能部門在監(jiān)管中還存在疏漏，企業(yè)重效益輕安全等，使得我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域特別是危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故頻發(fā)。目前，迫切需要企業(yè)重視安全、加強(qiáng)管理、依法自主經(jīng)營、自我約束、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

企業(yè)應(yīng)從本質(zhì)安全、控制隔離、保護(hù)環(huán)境等角度出發(fā)，危險性大的企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離市區(qū)、人口密集地區(qū)、水源地、軍事設(shè)施等重要場所；應(yīng)盡可能采用先進(jìn)的、無害的設(shè)備、原料、工藝；廠房和車間應(yīng)滿足防火防爆、通風(fēng)采暖、防雷防靜電等的要求；對危險部位和關(guān)鍵部位應(yīng)加裝安全報警設(shè)備、安全警示標(biāo)語；加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育和考核；加強(qiáng)對排放的廢氣廢水的凈化處理；積極配合政府做好重大危險源監(jiān)控、危險化學(xué)品登記等工作。結(jié)語

隨著科學(xué)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，化學(xué)品的種類越來越多且被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活，但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環(huán)境問題也日益突出。危險化學(xué)品的安全管理工作是一項責(zé)任重大、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和遏止危險化學(xué)品事故的發(fā)生，已成為目前迫切需要解決的問題。我們應(yīng)綜合運用法律法規(guī)、行政監(jiān)管、科學(xué)技術(shù)、培訓(xùn)教育等手段，總結(jié)和借鑒國內(nèi)外的成功和先進(jìn)經(jīng)驗，開拓思路，大膽實踐，大力推進(jìn)我國危險化學(xué)品安全管理工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 張廣華．提高認(rèn)識統(tǒng)一思想積極推動危險化學(xué)品登記工作［J］．中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2006，4：10～12

［3］蘇大勇，耿繼原，耿志超．危險化學(xué)品安全管理存在的問題及其對策［J］．遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報，2006，25(6)：13～15

［4］李合林．危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲運和廢棄中安全問題及對策［J］．石油化工安全技術(shù)，2006，26(6)：10～13

［5］韓丹琦，范禮彬．淺談危險化學(xué)品的安全監(jiān)管機(jī)制［J］．齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報，2006，1：15［6］高建明，曾榮明．我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與對策［J］．中國安全生產(chǎn)技術(shù)．，2005，1(3)：52～55

［7］ 胡志鵬，向群．我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)情況綜述［J］．上?；?，2004，6：33～35

第五篇：危險化學(xué)品倉庫管理規(guī)定

危險化學(xué)品倉庫管理規(guī)定

一.目的為嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)和制度加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理，確保人員安全，特制定本制度，達(dá)到消除危害、安全生產(chǎn)的目的。

二.適用范圍

化學(xué)品倉庫

三.注意事項

1.人員培訓(xùn)。化學(xué)品倉庫工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。對化學(xué)品的裝卸人員進(jìn)行必要的教育，使其按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。倉庫的工作人員除了具有一般消防知識之外，還應(yīng)進(jìn)行在危險品庫工作的專門培訓(xùn)，熟悉各區(qū)域儲存的化學(xué)危險品種類、特性、儲存地點事故的處理順序及方法。

2.危險化學(xué)品庫只允許化學(xué)品倉管人員能夠出入,嚴(yán)禁其他人員在未經(jīng)化學(xué)品庫管員同意的情況下進(jìn)入化學(xué)品庫。供應(yīng)商及生產(chǎn)領(lǐng)料員提供或領(lǐng)取化學(xué)品時，應(yīng)通過庫管員，嚴(yán)禁供應(yīng)商及生產(chǎn)領(lǐng)料員擅自進(jìn)入化學(xué)品庫

3.嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入危險化學(xué)品庫。

4.危險化學(xué)品庫應(yīng)有明顯的標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。符合條件的散裝危險貨物必須張貼警示標(biāo)志，標(biāo)志也必須遵守一定的要求，如：標(biāo)志必須按一定的尺寸要求；標(biāo)志上必須提供正確的化學(xué)品名稱、UN號、危險編號、危險類別標(biāo)簽、次級危害標(biāo)簽等信息。

5.化學(xué)品入庫時，應(yīng)嚴(yán)格檢驗其質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏、有無中文MSDS等化學(xué)品出廠資料?；瘜W(xué)品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施，在儲存期內(nèi)，定期檢查，發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化，包裝破損、泄漏、穩(wěn)定劑短缺等，應(yīng)及時處理。庫房溫度、濕度應(yīng)嚴(yán)格控制，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)變化及時調(diào)整。

6.裝卸對人身有毒害及腐蝕性的物品時，操作人員應(yīng)根據(jù)危險性，穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品。裝卸高毒類的危險化學(xué)品必須佩戴防毒用品；裝卸具有腐蝕性的危險化學(xué)品時，必須穿防酸堿服，戴防飛濺面罩。

7.危險化學(xué)品裝卸前后，必須對車輛和倉庫進(jìn)行必要的通風(fēng)、清掃干凈，裝卸作業(yè)使用的工具必須能防止產(chǎn)生火花，必須有各種防護(hù)裝置。裝卸、搬運化學(xué)危險品時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。

8.廢棄物處理。禁止在化學(xué)品庫貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。泄漏和滲漏化學(xué)品的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。按化學(xué)品特征性，用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄、污染環(huán)境。

危險化學(xué)品倉庫保管員職責(zé)

危險化學(xué)品倉庫設(shè)專人管理，職責(zé)如下：

一、負(fù)責(zé)全廠所需物資的供應(yīng)工作。倉庫保管員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品

儲存管理制度，熟悉儲存物品的性質(zhì)，保管業(yè)務(wù)知識和有關(guān)消防安全規(guī)定。

二、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的出入庫手續(xù)，對所保管的危險化學(xué)品必須做

到數(shù)量準(zhǔn)確，帳物相符，日清月結(jié)。每月月底盤點出入庫清單，完成當(dāng)月原材料、產(chǎn)成品盤點報表。

三、負(fù)責(zé)按消防要求對倉庫內(nèi)的消防器材進(jìn)行管理、定期檢查、定期更

換。

四、負(fù)責(zé)對庫房進(jìn)行定時通風(fēng)，通風(fēng)時不得遠(yuǎn)離倉庫。做到防潮、防

火、防腐、防盜。

五、負(fù)責(zé)庫存物品按要求分垛儲存、擺放。留出防火通道。

六、負(fù)責(zé)對因工作需要進(jìn)入倉庫的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防原料、產(chǎn)品

流失。

七、負(fù)責(zé)及時清點庫存，做到心中有數(shù)，以便按生產(chǎn)計劃提前上報采購

計劃，保證生產(chǎn)。

八、負(fù)責(zé)勞保用品的管理、發(fā)放工作。

九、負(fù)責(zé)倉庫內(nèi)及其周圍的衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃。

十、按時完成與庫管相關(guān)的其他工作。