第一篇:危險化學(xué)品重大危險源安全管理規(guī)定
中國國電集團有限公司
危險化學(xué)品重大危險源安全管理規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步加強危險化學(xué)品重大危險源安全管理,有效防范危險化學(xué)品事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),同時結(jié)合集團公司生產(chǎn)實際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源),是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,危險化學(xué)品數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。
第三條 本規(guī)定適用于集團公司所屬各級發(fā)電企業(yè)。
第二章 辨識、評估與備案
第四條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),對本單位的危險化學(xué)品設(shè)備設(shè)施和使用場所進行重大危險源辨識。
第五條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)對重大危險源進行安全評估和分級,依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中的分級方法確定重大危險源等級,安全評估應(yīng)形成重大危險源安全評估報告。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。第六條 重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,安全評估報告包括以下內(nèi)容:
(一)評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值;
(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評估結(jié)論與建議。
第七條 有下列情形之一的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險源設(shè)備設(shè)施進行新建、改建、擴建的;
(三)危險化學(xué)品種類數(shù)量、使用工藝或儲存方式及重要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或風(fēng)險程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
(五)發(fā)生重大危險源事故的;
(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第八條 發(fā)電企業(yè)在完成重大危險源安全評估后,取得正式安全評估報告,匯總整理重大危險源相關(guān)文件、資料,按要求向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進行重大危險源備案。
第九條 發(fā)電企業(yè)向地方主管部門登記備案之后,應(yīng)于15日之內(nèi),向分(子)公司進行重大危險源備案。分(子)公司應(yīng)在發(fā)電企業(yè)重大危險源備案后15日內(nèi),向集團公司進行備案。備案內(nèi)容包括:
(一)發(fā)電企業(yè)?;分卮笪kU源備案表(見附件);
(二)重大危險源安全評估報告或安全評價報告(建設(shè)項目可提交項目安全評價報告);
(三)地方主管部門出具的重大危險源登記備案表;
(四)重大危險源相關(guān)制度、規(guī)程;
(五)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。
第十條 發(fā)電企業(yè)新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,應(yīng)在項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并按照第八條、第九條進行備案。
第十一條 發(fā)電企業(yè)重新對重大危險源進行辨識、安全評估和分級的,應(yīng)及時更新檔案,在向地方主管部門重新登記備案之后,按照第九條向分(子)公司和集團公司進行備案。
第十二條 已登記備案的重大危險源經(jīng)過安全評價或者安全評估不再構(gòu)成重大危險源的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方主管部門 申請核銷,并在收到地方主管部門同意重大危險源核銷的證明文書后15日內(nèi),報分(子)公司核銷。分(子)公司應(yīng)在確認核銷情況屬實后15日內(nèi),報集團公司核銷。
第三章 重大危險源管理
第十三條 發(fā)電企業(yè)是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體。企業(yè)主要負責(zé)人為本單位重大危險源安全管理第一責(zé)任人,對本單位的重大危險源安全管理工作全面負責(zé)。
第十四條 發(fā)電企業(yè)重大危險源設(shè)備設(shè)施的運行、檢修和維護工作應(yīng)明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員,生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)指定專人負責(zé)重大危險源的安全生產(chǎn)管理,相關(guān)工作責(zé)任和要求應(yīng)明確納入部門職責(zé)和崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度,或在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度中體現(xiàn)重大危險源有關(guān)內(nèi)容,并采取有效措施保證執(zhí)行。
(一)重大危險源崗位安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn);
(二)重大危險源設(shè)備設(shè)施運行、檢修規(guī)程;運行管理、設(shè)備管理、技術(shù)監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)制度;設(shè)備清冊及系統(tǒng)圖等;
(三)重大危險源辨識評估、備案管理、監(jiān)督檢查、防火管理、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、勞動保護等方面的標(biāo)準(zhǔn)制度;
(四)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)對重大危險源及時、逐項進行登記,并建立檔案和管理臺帳,重大危險源檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)辨識、分級記錄;
(二)重大危險源基本特征表;
(三)涉及的化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(四)平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險源管理制度及規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;
(七)事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八)安全評估報告或者安全評價報告;
(九)重大危險源設(shè)備設(shè)施責(zé)任部門、責(zé)任人名稱;
(十)重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第十七條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
發(fā)電企業(yè)人力資源部門負責(zé)組織重大危險源從業(yè)人員進行定期專業(yè)培訓(xùn),并應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書。管理人員應(yīng)取得相應(yīng)安全管理人員資格證,作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證。發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督部門負責(zé)監(jiān)督檢查重大危險源從業(yè)人員持證上崗情況。
第十八條 發(fā)電企業(yè)必須確保重大危險源設(shè)備設(shè)施的安全 生產(chǎn)投入,優(yōu)先落實涉及重大危險源的修理費、材料費、生產(chǎn)型固定資產(chǎn)投資和教育培訓(xùn)費用等。每年應(yīng)針對重大危險源制定安全技術(shù)勞動保障措施和反事故措施計劃,明確專項費用,確保相關(guān)措施執(zhí)行到位。
第十九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)針對重大危險源建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:
(一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能,數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天。
(二)重大危險源設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足自動化控制要求,相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備應(yīng)具備緊急停運功能。
(三)對重大危險源應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。
(四)重大危險源區(qū)域應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(五)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第二十條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)建立臺帳、作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第二十一條 分(子)公司應(yīng)當(dāng)加強對存在重大危險源的發(fā) 電企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo),督促發(fā)電企業(yè)做好重大危險源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監(jiān)測監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。
第二十二條 分(子)公司應(yīng)建立所屬企業(yè)重大危險源檔案,檔案包括所屬企業(yè)重大危險源的基本信息、安全評估報告、登記備案記錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程制度、應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急演練記錄,以及重大危險源安全檢查和問題整改記錄等。
第四章 隱患排查和綜合治理
第二十三條 發(fā)電企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全監(jiān)督管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查重大危險源有關(guān)制度、規(guī)程的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,消除安全隱患。
對重大危險源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)重大危險源的運行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況;
(二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;
(三)重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;
(四)重大危險源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護保養(yǎng)情況;
(五)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;
(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;
(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;
(九)預(yù)防和控制事故措施的落實情況。
第二十四條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)隱患排查制度,建立健全重大危險源隱患排查機制,每半年集中組織開展一次重大危險源隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)的各類隱患應(yīng)立即組織整改,重大隱患應(yīng)及時上報分(子)公司和集團公司備案。
第二十五條 重大危險源應(yīng)作為春秋檢、安全性評價和各類安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容。隱患排查和安全檢查發(fā)現(xiàn)的涉及重大危險源的重大隱患,應(yīng)由分(子)公司進行督辦,明確落實整改責(zé)任、措施、期限、資金和相關(guān)預(yù)案。未按要求完成整改工作的,應(yīng)結(jié)合星級企業(yè)考評進行考核。
第二十六條 檢查發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即整改排除;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大隱患排除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第二十七條 重大危險源運行、檢修和維護工作進行外包的,應(yīng)嚴(yán)格審查外包單位相關(guān)資質(zhì)。在外包項目安全管理協(xié)議當(dāng)中,應(yīng)明確外包單位日常管理、隱患排查、風(fēng)險預(yù)控等工作職責(zé)和要求。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,應(yīng)立即要求外包單位消除隱患,必要時可中止外包合同執(zhí)行。第二十八條 涉及重大危險源的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”規(guī)定,安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第二十九條 重大危險源與人員密集場所、公共設(shè)施、水源保護區(qū)、交通樞紐干線、農(nóng)田畜牧、河流湖泊等區(qū)域的安全防護距離應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。安全防護距離不符合上述規(guī)定、安全和環(huán)境風(fēng)險突出、存在不可控風(fēng)險的,應(yīng)在充分評估論證的基礎(chǔ)上,對重大危險源設(shè)備設(shè)施實施搬遷或改造。
第三十條 集團公司鼓勵發(fā)電企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝完善重大危險源管理,降低重大危險源風(fēng)險,以及減少重大危險源數(shù)量。支持采用安全、成熟的技術(shù)和產(chǎn)品,替代原有重大危險源設(shè)備設(shè)施。
第五章 應(yīng)急管理
第三十一條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,懸掛應(yīng)急撤離路線,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第三十二條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,并按照地方主管部門要求對應(yīng)急預(yù)案進行審查備案。
第三十三條 發(fā)電企業(yè)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域 及人員。外來人員進入重大危險源區(qū)域前必須進行風(fēng)險告知。
第三十四條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。針對重大危險源的特性配備便攜式氣體濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護服。
第三十五條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定重大危險源事故應(yīng)急演練計劃。對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進行一次應(yīng)急演練;對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次應(yīng)急演練。
重大危險源事故應(yīng)急演練應(yīng)采取實戰(zhàn)演練方式,應(yīng)詳細制定演練方案和演練腳本,事故監(jiān)測、人員疏散、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等均應(yīng)納入演練內(nèi)容,必要時應(yīng)請地方政府、消防部門、醫(yī)療機構(gòu)、周邊企業(yè)和居民協(xié)同開展應(yīng)急演練。
重大危險源事故應(yīng)急演練結(jié)束后,發(fā)電企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。
第三十六條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)與地方政府建立重大危險源應(yīng)急聯(lián)動機制,按照地方政府要求開展日常應(yīng)急管理工作,重大危險源應(yīng)急預(yù)案要與地方政府有關(guān)預(yù)案相銜接。
發(fā)生重大危險源事故或突發(fā)事件時,發(fā)電企業(yè)應(yīng)立即報告上級單位和地方政府,應(yīng)急處置工作應(yīng)與地方政府實現(xiàn)對接,依靠地方政府開展必要的應(yīng)急救援、居民疏散、區(qū)域管制、環(huán) 境監(jiān)測等工作,減少事故損失,防止事故進一步擴大。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
附件:發(fā)電企業(yè)?;分卮笪kU源備案表
第二篇:發(fā)電廠-危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法
危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法
第一章
總
則
第一條
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范????(以下簡稱公司)危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的安全管理,依據(jù)國家法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條
本辦法規(guī)范了重大危險源的辨識、評估、建檔、備案、日常管理、應(yīng)急處置、檢查評價等內(nèi)容。
第三條
本辦法所稱重大危險源是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。公司的重大危險源有儲氨罐及氨區(qū)、制氫站及罐區(qū)、柴油罐及油區(qū)。
第四條
關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋
(一)危險化學(xué)品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品;
(二)單元:一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所;
(三)臨界量:對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源;
(四)重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第五條
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各部門、各項目部(以下簡稱各部門)。第六條
引用文件
(一)《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令?2014?第13號);
(二)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?2011?第40號令);
(三)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2014);
(四)《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機械部分)》(GB26164.1-2010);
(五)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》(國家能源局[2014]161號);
(六)《燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定》(國能安全?2014?328號)。
第二章
組織與職責(zé)
第七條
公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是重大危險源安全管理第一責(zé)任人,對重大危險源安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第八條
生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理對重大危險源安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司重大危險源安全直接責(zé)任人,對公司總經(jīng)理負責(zé),組織實施重大危險源管理體系運作,保證實際效果。
第九條
總工程師對公司重大危險源生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用安全性負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)建立公司重大危險源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的技術(shù)管理體系,推動體系的有效運作,保證安全生產(chǎn)。
第十條
安全監(jiān)察部是重大危險源管理監(jiān)督部門,是重大危險源檔案應(yīng)建立與保存部門。
(一)明確并落實重大危險源安全管理責(zé)任制,負責(zé)重大危險源管理辦法的制定、修訂工作;
(二)負責(zé)重大危險源辨識、定期評估、登記建檔、備案申報、應(yīng)急管理和安全報告等工作;
(三)監(jiān)督各部門開展檢測監(jiān)控、現(xiàn)場處置、應(yīng)急演練工作,以及、安全規(guī)程、防范措施、安全防范措施執(zhí)行情況;
(四)組織特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證;負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作;
(五)定期組織重大危險源安全檢查和隱患排查,保證安全管控、隱患整改所需資金,督促責(zé)任部門落實整改措施;
(六)負責(zé)對責(zé)任單位檢修、運行規(guī)程編制的審核工作。
第十一條
設(shè)備部是重大危險源管理的責(zé)任單位,是設(shè)備管理、檢修維護的執(zhí)行部門。
(一)負責(zé)制定設(shè)備檢修規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)資料臺賬,重大危險源及附屬設(shè)備定期檢修;
(二)負責(zé)明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人;
(三)負責(zé)定期組織重大危險源設(shè)備、安全自動裝置的檢修維護、檢測及檢查,落實整改措施及反事故措施;
(四)負責(zé)對檢修維護人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個人防護用品的檢查、應(yīng)急處置方案的演練工作;
第十二條
發(fā)電部為重大危險源運行管控措施的執(zhí)行部門,是人員出入管理部門。
(一)負責(zé)制定設(shè)備運行規(guī)程、日常巡回檢查制度及出入管理制度,(二)負責(zé)運行操作、日常巡檢和人員出入管理,及異常工況的記錄;
(三)負責(zé)制定危險化學(xué)品現(xiàn)場接卸的安全技術(shù)措施、接卸操作及現(xiàn)場監(jiān)護;
(四)負責(zé)運行人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個人防護用品的檢查、應(yīng)急處理的演練工作;
(五)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援器材、物資的日常檢查和維護。
第三章
危險源辨識、評估、建檔
第十三條
公司按照政府安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的重大危險源辨識范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全風(fēng)險評估工作及安全性評價工作,開展重大危險源的辨識與評估。
第十四條
安全評估工作應(yīng)委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行,可進行專項評估,或結(jié)合安全性評價專家查評工作一同開展。
第十五條
重大危險源按單元評估提出評估報告,安全監(jiān)察部要做好評估資料的存檔工作。重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);
(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評估結(jié)論與建議。
安全評價報告可代替安全評估報告,其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。
第十六條 有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級,按本規(guī)定及時上報。
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的;
(三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
(五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第十七條 安全監(jiān)察部對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
(一)辨識、分級記錄;
(二)重大危險源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;
(七)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八)安全評估報告或者安全評價報告;
(九)重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任機構(gòu)名稱;
(十)重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第十八條 安全監(jiān)察部對確認的重大危險源,對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)按照池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的格式要求進行登記備案。
第十九條 對按照評估結(jié)論已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時向池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出報告,予以注銷。
第五章
日常管理
第二十條 公司要保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善崗位安全責(zé)任制,明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任部門和責(zé)任人。
第二十一條 各部門應(yīng)對重大危險源檢修維護、巡檢操作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
第二十二條 設(shè)備部建立重大危險源設(shè)備技術(shù)資料臺賬,對所屬設(shè)備(包括壓力容器、設(shè)備、管道、閥門)及附屬設(shè)備定期檢修。檢修周期和工期一般宜與主機同步。壓力容器及管道上的壓力表、測溫表應(yīng)每半年校驗一次,安全閥應(yīng)每年至少校驗一次,并建立檔案。
壓力容器及特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,加強壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。
第二十三條 定期組織開展防雷接地、自動保護裝置、壓力容器和壓力管道、泄漏檢測儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測、試驗工作,應(yīng)每年在雷雨季前檢測一次,并做好記錄。靜電接地設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護,并建立檔案。
第二十四條 各部門按照責(zé)任分工建立完善重大危險源相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和檢修操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保證其有效性。
相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度至少包括:運行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動火制度、巡回檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護用品定期檢查制度等。
第二十五條 進入重大危險源區(qū)域,必須遵守以下規(guī)定:
(一)按規(guī)定進行登記簽字,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。非運行值班人員必須經(jīng)過運行值班人員許可,辦理有關(guān)手續(xù),并在運行值班人員監(jiān)護下方可進入;
(二)不得攜帶打火機等火種,手機、攝像器材等非防爆電子設(shè)備必須關(guān)機,或?qū)⑹謾C、攝像器材、火種等存放門外指定地點。進入前應(yīng)先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。
(三)禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時,應(yīng)按照規(guī)定佩戴安全防護用品,安全防護用品(如:護目鏡、防護手套、防護面罩、防護服等)應(yīng)定期維護并處于完好狀態(tài)。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)的車輛一律不得進入,必須進入的車輛需采取有效的防火措施,辦理審批手續(xù)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護下方可進入。
第二十六條 重大危險源的動態(tài)監(jiān)控
(一)安全自動裝置應(yīng)投入運行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù);
(二)運行人員密切監(jiān)視設(shè)備系統(tǒng)的壓力、溫度等參數(shù)變化情況,及時調(diào)整、嚴(yán)格將參數(shù)控制在規(guī)定的范圍內(nèi),認真進行設(shè)備系統(tǒng)的巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)各種缺陷。發(fā)生超溫、超壓時,應(yīng)立即報告相關(guān)專業(yè)人員,并詳細記錄過程中的各種信息;
(三)設(shè)備點檢(維護)人員每天定期對設(shè)備系統(tǒng)進行點(巡)檢和設(shè)備維護,發(fā)現(xiàn)并處理各類設(shè)備缺陷,按計劃完成設(shè)備隱患的治理工作;
(四)相關(guān)專業(yè)人每天檢查設(shè)備系統(tǒng)各種參數(shù)的變化趨勢,認真組織分析,通過分析參數(shù)超標(biāo)的時間、程度情況,評估對設(shè)備健康狀態(tài)的影響,及時制訂檢查計劃;
(五)安全監(jiān)察部化學(xué)、熱控、金屬監(jiān)督主管掌握監(jiān)督設(shè)備的運行、事故及缺陷情況,貫徹反事故措施;
(六)公司危險物品(化學(xué)品)購置、儲存、使用人等,每月核對所管轄危險物品數(shù)量,嚴(yán)格控制購入及儲存數(shù)量;購置新的危險物品類物資時,物資采購人員應(yīng)掌握購置的危險物品理化特性,將購置情況報送安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認危險物品分類,組織對其進行危險、有害因素分析。
第二十七條 在重大危險源區(qū)域從事任何檢修與維護工作時,應(yīng)熟知化學(xué)危險品安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和風(fēng)險預(yù)控制度,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行動火工作票手續(xù)。作業(yè)前應(yīng)進行風(fēng)險評估,并做好安全交底工作。
在從事設(shè)備運行操作或檢修維護作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。
第二十八條 系統(tǒng)檢修開工前應(yīng)用氮氣進行置換合格并泄壓后,方可進行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板)。恢復(fù)堵板(盲板)前,需確認堵板內(nèi)無壓力,如出現(xiàn)工作間斷,每次開工前應(yīng)再次測量氣體濃度,符合要求后方可開工。
第二十九條 重大危險源半徑30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要動用明火或進行可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理“一級動火工作票”,在檢測可燃氣體濃度符合規(guī)定后方可動火。
嚴(yán)禁在運行中的管道、容器外壁進行焊接、氣割等作業(yè)。第三十條 發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)泄漏時,應(yīng)使用便攜式氣體檢測儀查漏,禁止明火查漏。嚴(yán)禁管道內(nèi)帶壓復(fù)緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。
第三十一條 當(dāng)進入設(shè)備內(nèi)部進行維修時,除應(yīng)用氮氣對相關(guān)設(shè)備和管道進行吹掃外,還應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)氧濃度達到18~22%。
第三十二條 做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備系統(tǒng),掌握重大危險源的物理、化學(xué)特性和危險性,并經(jīng)考試合格。特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。
第三十三條 外來施工人員在進入重大危險源區(qū)域內(nèi)施工前,須辦理工作票,經(jīng)安全教育和安全技術(shù)交底后,在專業(yè)人員監(jiān)護下進行施工,作業(yè)期間監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場。
第六章
應(yīng)急處置
第三十四條 應(yīng)急處置以人員安全為首要任務(wù),當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情形時,應(yīng)迅速組織人員撤離。
第三十五條 發(fā)電部負責(zé)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第三十六條 安監(jiān)部負責(zé)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
第三十七條 公司制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。
第三十八條 對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。
第三十九條 各部門按照應(yīng)急演練計劃,并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
(一)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進行一次;
(二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。
第七章 檢查、評價與反饋
第四十條 各級安全、技術(shù)監(jiān)督人員每月應(yīng)對重大危險源的安全檢查,及時管控中存在的問題,每月在安全環(huán)保例會上通報重大危險源的管控情況。
第四十一條 各部門應(yīng)對重大危險源設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,建立隱患管理臺帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作,及時消除隱患。
第四十二條公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每季度應(yīng)組織一次重大危險源的安全檢查。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項檢查應(yīng)將重大危險源作為重點內(nèi)容,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按照“五定”原則,落實整改。
第四十三條 安全監(jiān)察部每三年組織一次重大危險源安全評估,對各部門重大危險源管理工作進行檢查與評價。
第八章
附
則
第四十四條 本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第四十五條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行,原《公司危險源管理辦法》(SHZD4203-2013-0183)廢止。
第三篇:《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)
危 險 化 學(xué) 品 重 大 危 險 源 辨 識
(GB18218-2009)
2009年3月31日發(fā)布2009年12月1日實施
前言
本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強制性的。
本標(biāo)準(zhǔn)代替GB18218—2000《重大危險源辨識》。
本標(biāo)準(zhǔn)與GB18218—2000相比主要變化如下:
———將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《危險化學(xué)品重大危險源辨識》;
———將采礦業(yè)中涉及危險化學(xué)品的加工工藝和儲存活動納入了適用范圍;
———不適用范圍增加了海上石油天然氣開采活動;
———對部分術(shù)語和定義進行了修訂;
———對危險化學(xué)品的范圍進行了修訂;
———對危險化學(xué)品的臨界量進行了修訂;
———取消了生產(chǎn)場所與儲存區(qū)之間臨界量的區(qū)別。
本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(TC288/SC3)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)起草單位:中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院。
本單位參加起草單位:中石化青島安全工程研究院。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:吳宗之、魏利軍、劉驥、多英全、師立晨、高進東、孫猛、于立見、張海峰、楊春筍、彭湘濰。
本標(biāo)準(zhǔn)于2000年首次發(fā)布,本次修訂為第一次修訂。
危險化學(xué)品重大危險源辨識
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識危險化學(xué)品重大危險源的依據(jù)和方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于:
a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外; b)軍事設(shè)施;
c)采礦業(yè),但涉及危險化學(xué)品的加工工藝及儲存活動除外;
d)危險化學(xué)品的運輸;
e)海上石油天然氣開采活動。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本
1適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB12268 危險貨物品名表
GB20592 化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范 急性毒性 3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 危險化學(xué)品
具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。3.2 單元
一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。3.3 臨界量
對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。3.4
危險化學(xué)品重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4 危險化學(xué)品重大危險源辨識 4.1 辨識依據(jù)
4.1.1 危險化學(xué)品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學(xué)品的危險特性及其數(shù)量,具體見表1和表2。
4.1.2 危險化學(xué)品臨界量的確定方法如下:
a)在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品,其臨界量按表1確定;
b)未在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品,依據(jù)其危險性,按表2確定臨界量;若一種危險化學(xué)品具有多種危險性,按其中最低的臨界量確定。
4.2 重大危險源的辨識指標(biāo)
單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況: 4.2.1 單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種,則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。
4.2.2 單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時,則按式(1)計算,若滿足式(1),則定為重大危險源:
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………………………(1)式中:
q1,q2,…,qn———每種危險化學(xué)品實際存在量,單位為噸(t); Q1,Q2,…,Qn———與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。
第四篇:《北京市危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法(試行)》
《北京市危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦
法(試行)》
來源: 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站
日期: 2011-03-11
第一章 總則
第一條 為加強本市生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學(xué)品重大危險源管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《北京市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學(xué)品重大危險源的安全管理工作,適用本辦法。
本辦法所稱危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源),依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)確定。
涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理,不適用本辦法。
第三條 重大危險源的安全管理堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,負責(zé)辨識和確定本單位重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急措施,加強重大危險源的安全管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人依據(jù)法定職責(zé)加強本單位重大危險源的安全管理。
第六條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全監(jiān)管工作。
區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的安全監(jiān)管工作。
第二章 重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案與核銷
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本辦法,對本單位的重大危險源進行辨識,確定本單位重大危險源。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對辨識出的重大危險源進行安全評估,并形成安全評估報告。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年對重大危險源進行一次安全評估;涉及劇毒化學(xué)品的,每年進行一次安全評估。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)重新進行安全評估:
(一)實施新建、改建、擴建工程的;
(二)生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變更的;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
(四)需要重新進行安全評估的其他情況。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的專家或委托的安全評價機構(gòu)出具的安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,結(jié)論明確,建議措施具體可行,并對其真實性及所作結(jié)論負責(zé)。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素的辨識與分析;
(四)可能發(fā)生事故的情景、類型及危害程度;
(五)可能受影響的周邊單位和人員;
(六)重大危險源技術(shù)措施分析;
(七)重大危險源應(yīng)急措施分析;
(八)評估結(jié)論與建議;
(九)其他需要說明的內(nèi)容。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時登記建檔。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
備案提交的主要材料包括:
(一)重大危險源管理制度、操作規(guī)程;
(二)重大危險源相關(guān)技術(shù)資料和圖片;
(三)重大危險源安全技術(shù)、檢測及監(jiān)控措施;
(四)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)重大危險源突發(fā)事件可能對周邊環(huán)境造成的影響分析,以及采取的控制措施;
(六)重大危險源安全評估報告;
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求上報的其他情況。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)確認不再構(gòu)成重大危險源的有關(guān)情況,報所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行核銷;對重大危險源需要重新評估和外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把重大危險源作為安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容,認真開展安全檢查、安全教育培訓(xùn)、隱患治理、安全設(shè)施設(shè)備管理和作業(yè)場所危險作業(yè)安全管理等工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人負責(zé)組織開展本單位重大危險源的安全管理工作,保證本單位重大危險源的安全管理符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位各分管負責(zé)人和職能部門應(yīng)當(dāng)組織落實職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源安全管理工作。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確本單位負有安全生產(chǎn)管理職能的部門,具體實施重大危險源安全管理工作。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源辨識、登記建檔和檢測、評估、監(jiān)控等工作,制定相應(yīng)的安全管理制度,并保證各項安全管理制度的有效實施。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉及重大危險源全部作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程,并保證涉及重大危險源的從業(yè)人員全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立完善本單位重大危險源動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系,對本單位重大危險源實行有效監(jiān)控,并保證監(jiān)控設(shè)施有效運行。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極采取物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)提高重大危險源監(jiān)控、預(yù)警管理水平,并滿足屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對相關(guān)監(jiān)控信息的需求。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各級監(jiān)控人員及其職責(zé),制定監(jiān)控頻次、內(nèi)容、記錄和報警處理等工作要求,對重點部位、重要設(shè)備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控,確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對重大危險源工藝參數(shù)、危險物質(zhì)、危險能量進行定期檢測。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善安全技術(shù)措施、應(yīng)急措施,并將檢測記錄存檔。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把重大危險源作為每月安全生產(chǎn)風(fēng)險分析的重要內(nèi)容,掌握重大危險源的運行、管理情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患并制定落實整改措施,實施動態(tài)管理。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險源、有重大危險源的建筑物、構(gòu)筑物及其周邊環(huán)境開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患要及時采取措施消除;不能立即整改的,必須落實整改措施、資金、期限、責(zé)任和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警示標(biāo)志,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。重大事故隱患治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織專家或委托安全評價機構(gòu)對隱患治理情況進行評估;在整改前或者整改中無法保證安全的隱患,經(jīng)評估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十五條 重大危險源的儲存設(shè)施與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第四章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急管理
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位重大危險源管理實際和安全評估結(jié)果,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故,制定本單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案,主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、重大危險源危險性分析、預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊伍及物資保障等。重大危險源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T制定的相關(guān)預(yù)案保持銜接。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源現(xiàn)場處置方案。針對涉及重大危險源的各工作崗位,逐一分析其可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及后果,分別明確各工作崗位作業(yè)人員應(yīng)對處置突發(fā)事件的職責(zé)、程序和要求等。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)明確重大危險源現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時具有應(yīng)急處置直接決策權(quán)和指揮權(quán),并可在第一時間下達停產(chǎn)撤人命令。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急演練規(guī)范(試行)》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合重大危險源應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組織開展應(yīng)急演練,使從業(yè)人員熟練掌握緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源變化情況以及應(yīng)急預(yù)案演練情況,及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并保證應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的有效實施。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《北京市礦山、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理規(guī)定(試行)》,加強本單位專、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理工作,提高重大危險源等突發(fā)事件的專業(yè)救援處置能力。
第三十一條 未建立專職應(yīng)急救援隊伍的重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)與鄰近建有危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議,滿足本單位重大危險源突發(fā)事件應(yīng)急救援工作需要。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位重大危險源應(yīng)急實際需要,配備危險化學(xué)品堵漏、洗消、有毒有害氣體防護等應(yīng)急救援裝備、物資;在重大危險源現(xiàn)場工作崗位設(shè)立應(yīng)急救援器材柜,配備必要的便攜式消防器材、防爆作業(yè)工具和個體防護用品等。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)建立本市重大危險源安全監(jiān)管體系,組織開展重大危險源監(jiān)管工作,檢查、指導(dǎo)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管工作。
第三十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立重大危險源信息管理系統(tǒng),提高本市重大危險源安全監(jiān)管和應(yīng)急救援管理信息化水平。
第三十五條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)管工作。指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法律法規(guī)和本辦法要求,開展重大危險源日常管理工作。
第三十六條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位報備的重大危險源資料進行形式審查;對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出變更、核銷重大危險源的,必要時可赴現(xiàn)場確認,并會同生產(chǎn)經(jīng)營單位組織專家論證;將本轄區(qū)重大危險源納入重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強日常監(jiān)管工作;將本轄區(qū)重大危險源信息納入信息管理系統(tǒng),實施動態(tài)管理。
第三十七條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立本轄區(qū)內(nèi)重大危險源安全監(jiān)管工作機制,及時與有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調(diào)工作情況,重要情況應(yīng)當(dāng)及時報本級人民政府;做好與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案的銜接,適時組織聯(lián)合演練,保證預(yù)案的有效實施。
第三十八條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過執(zhí)法檢查、信息化監(jiān)控等方式,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源辨識、評估、檢測、監(jiān)控、應(yīng)急等工作實施情況、報警信息處置情況,以及安全措施、應(yīng)急措施的落實情況,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事檢測檢驗、安全評估的安全評價機構(gòu)違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處罰。
第六章 附則
第四十條 本辦法由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后正式施行。
第五篇:北京危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法試行
北京市危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強本市生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學(xué)品重大危險源管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《北京市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學(xué)品重大危險源的安全管理工作,適用本辦法。本辦法所稱危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源),依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)確定。涉及城鎮(zhèn)民用燃氣重大危險源的安全管理,不適用本辦法。
第三條 重大危險源的安全管理堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,負責(zé)辨識和確定本單位重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急措施,加強重大危險源的安全管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人依據(jù)法定職責(zé)加強本單位重大危險源的安全管理。
第六條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全監(jiān)管工作。區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的安全監(jiān)管工作。
第二章 重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案與核銷
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本辦法,對本單位的重大危險源進行辨識,確定本單位重大危險源。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對辨識出的重大危險源進行安全評估,并形成安全評估報告。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年對重大危險源進行一次安全評估;涉及劇毒化學(xué)品的,每年進行一次安全評估。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)重新進行安全評估:
(一)實施新建、改建、擴建工程的;
(二)生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變更的;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
(四)需要重新進行安全評估的其他情況。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的專家或委托的安全評價機構(gòu)出具的安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,結(jié)論明確,建議措
施具體可行,并對其真實性及所作結(jié)論負責(zé)。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素的辨識與分析;
(四)可能發(fā)生事故的情景、類型及危害程度;
(五)可能受影響的周邊單位和人員;
(六)重大危險源技術(shù)措施分析;
(七)重大危險源應(yīng)急措施分析;
(八)評估結(jié)論與建議;
(九)其他需要說明的內(nèi)容。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時登記建檔。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案提交的主要材料包括:
(一)重大危險源管理制度、操作規(guī)程;
(二)重大危險源相關(guān)技術(shù)資料和圖片;
(三)重大危險源安全技術(shù)、檢測及監(jiān)控措施;
(四)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)重大危險源突發(fā)事件可能對周邊環(huán)境造成的影響分析,以及采取的控制措施;
(六)重大危險源安全評估報告;
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求上報的其他情況。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)確認不再構(gòu)成重大危險源的有關(guān)情況,報所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行核銷;對重大危險源需要重新評估和外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。第三章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把重大危險源作為安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容,認真開展安全檢查、安全教育培訓(xùn)、隱患治理、安全設(shè)施設(shè)備管理和作業(yè)場所危險作業(yè)安全管理等工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人負責(zé)組織開展本單位重大危險源的安全管理工作,保證本單位重大危險源的安全管理符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位各分管負責(zé)人和職能部門應(yīng)當(dāng)組織落實職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源安全管理工作。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確本單位負有安全生產(chǎn)管理職能的部門,具體實施重大危險源安全管理工作。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源辨識、登記建檔和檢測、評估、監(jiān)控等工作,制定相應(yīng)的安全管理制度,并保證各項安全 管理制度的有效實施。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉及重大危險源全部作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程,并保證涉及重大危險源的從業(yè)人員全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立完善本單位重大危險源動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系,對本單位重大危險源實行有效監(jiān)控,并保證監(jiān)控設(shè)施有效運行。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極采取物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)提高重大危險源監(jiān)控、預(yù)警管理水平,并滿足屬地安全生產(chǎn)督管理部門對相關(guān)監(jiān)控信息的需求。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各級監(jiān)控人員及其職責(zé),制定監(jiān)控頻次、內(nèi)容、記錄和報警處理等工作要求,對重點部位、重要設(shè)備、重要工藝參數(shù)和重點崗位等實施有效監(jiān)控,確保即時接收各類報警信號并及時做出處理。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對重大危險源工藝參數(shù)、危險物質(zhì)、危險能量進行定期檢測。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善安全技術(shù)措施、應(yīng)急措施,并將檢測記錄存檔。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把重大危險源作為每月安全生產(chǎn)風(fēng)險分析的重要內(nèi)容,掌握重大危險源的運行、管理情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患并制定落實整改措施,實施動態(tài)管理。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險源、有重大危險源的建筑物、構(gòu)筑物及其周邊環(huán)境開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患要及時采取措施消除;不能立即整改的,必須落實整改措施、資金、期限、責(zé)任和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警示標(biāo)志,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。重大事故隱患治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織專家或委托安全評價機構(gòu)對隱患治理情況進行評估;在整改前或者整改中無法保證安全的隱患,經(jīng)評估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第二十五條 重大危險源的儲存設(shè)施與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第四章 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急管理
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位重大危險源管理實際和安全評估結(jié)果,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故,制定本單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案,主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、重大危險源危險性分析、預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊伍及物資保障等。重大危險源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T制定的相關(guān)預(yù)案保持銜接。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源現(xiàn)場處置方案。針對涉及重大危險源的各工作崗位,逐一分析其可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及后果,分別明確各工作崗位作業(yè)人員應(yīng)對處置突發(fā)事件的職責(zé)、程序和要求等?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)明確重大危險源現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時具有應(yīng)急處置直接決策權(quán)和指揮權(quán),并可在第一時間下達停產(chǎn)撤人命令。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急演練規(guī)范(試行)》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合重大危險源應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組織開展應(yīng)急演練,使從業(yè)人員熟練掌握緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源變化情況以及應(yīng)急預(yù)案演練情況,及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并保證應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的有效實施。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《北京市礦山、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理規(guī)定(試行)》,加強本單位專、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理工作,提高重大危險源等突發(fā)事件的專業(yè)救援處置能力。
第三十一條 未建立專職應(yīng)急救援隊伍的重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)與鄰近建有危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議,滿足本單位重大危險源突發(fā)事件應(yīng)急救援工作需要。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位重大危險源應(yīng)急實際需要,配備危險化學(xué)品堵漏、洗消、有毒有害氣體防護等應(yīng)急救援裝備、物資;在重大危險源現(xiàn)場工作崗位設(shè)立應(yīng)急救援器材柜,配備必要的便攜式消防器材、防爆作業(yè)工具和個體防護用品等。第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)建立本市重大危險源安全監(jiān)管體系,組織開展重大危險源監(jiān)管工作,檢查、指導(dǎo)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管工作。第三十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立重大危險源信息管理系統(tǒng),提高本市重大危險源安全監(jiān)管和應(yīng)急救援管理信息化水平。
第三十五條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)管工作。指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法律法規(guī)和本辦法要求,開展重大危險源日常管理工作。
第三十六條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位報備的重大危險源資料進行形式審查;對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出變更、核銷重大危險源的,必要時可赴現(xiàn)場確認,并會同生產(chǎn)經(jīng)營單位組織專家論證;將本轄區(qū)重大危險源納入重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強日常監(jiān)管工作;將本轄區(qū)重大危險源信息納入信息管理系統(tǒng),實施動態(tài)管理。
第三十七條 區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立本轄區(qū)內(nèi)重大危險源安全監(jiān)管工作機制,及時與有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調(diào)工作情況,重要情況應(yīng)當(dāng)及時報本級人民政府;做好與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案的銜接,適時組織聯(lián)合演練,保證預(yù)案的有效實施。第三十八條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過執(zhí)法檢查、信息化監(jiān)控等方式,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源辨識、評估、檢測、監(jiān)控、應(yīng)急等工作實施情況、報警信息處置情況,以及安全措施、應(yīng)急措施的落實情況,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事檢測檢驗、安全評估的安全評價機構(gòu)違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處罰。第六章 附則
第四十條 本辦法由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后正式施行。