第一篇：建設(shè)工程處及時(shí)傳達(dá)精心部署認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉工作會(huì)議精神

長(zhǎng)慶油田建設(shè)工程處及時(shí)傳達(dá)精心部署 認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉工作會(huì)議精神

2012年長(zhǎng)慶油田反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)之后，建設(shè)工程處及時(shí)組織人員傳達(dá)和學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了油田公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席馮尚存所作《圍繞西部大慶建設(shè)、服務(wù)油田科學(xué)發(fā)展、深入推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)》的工作報(bào)告，結(jié)合實(shí)際精心部署安排落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)了2012年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的良好開(kāi)局。

一是分層面、分重點(diǎn)、分目標(biāo)開(kāi)展黨風(fēng)教育和廉潔文化示范點(diǎn)建設(shè)，營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍。今年該處將通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、辦學(xué)習(xí)班、收看電教片、在內(nèi)部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)《廉文薦讀》、印發(fā)《建設(shè)工程處廉潔文化手冊(cè)》等形式，開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，為該處反腐倡廉工作營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。分別在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展以“忠誠(chéng)事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”為主題的教育活動(dòng)；在科級(jí)干部中開(kāi)展“提升五種能力，保障油田發(fā)展”黨性教育活動(dòng)；在基層項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員中開(kāi)展“規(guī)范做事、誠(chéng)信做人”的崗位廉潔教育；在操作人員中開(kāi)展“感恩建工、奉獻(xiàn)崗位”主題教育。促使廣大員工忠誠(chéng)油田、珍惜崗位、勤奮工作，講責(zé)任、講感恩、講奉獻(xiàn)，自覺(jué)抵御不正之風(fēng)，維護(hù)企業(yè)和集體利益。

二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出風(fēng)險(xiǎn)梳理與防控，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。近期該處下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核細(xì)則》。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的政治職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍。繼續(xù)推行任務(wù)分解、定期匯報(bào)、督促檢查、公開(kāi)通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲五項(xiàng)制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，又要對(duì)黨風(fēng)建設(shè)、質(zhì)量安全、社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)穩(wěn)定負(fù)有管理責(zé)任。工程處領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管責(zé)任區(qū)至少每季度檢查考核一次，做好提醒談話和誡勉談話，認(rèn)真填寫(xiě)《油田公司中級(jí)管理人員黨風(fēng)建設(shè)工作手冊(cè)》；各基層單位要實(shí)行廉潔談話制度，堅(jiān)持基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員每季度進(jìn)行一次談話，與關(guān)鍵崗位人員每半年進(jìn)行一次談話，并填寫(xiě)《廉潔談話記錄本》。在該處2012年工作會(huì)上，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，簽訂了三個(gè)層面的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)49份，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

三是重點(diǎn)開(kāi)展工程建設(shè)材料管理效能監(jiān)察，規(guī)范效能監(jiān)察內(nèi)容和程序，不斷提高監(jiān)督監(jiān)管的效果。今年，該處重點(diǎn)開(kāi)展工程建設(shè)材料管理效能監(jiān)察，做到合理使用工程建設(shè)材料，杜絕工程剩余料核銷不清、管理不善、人為丟失現(xiàn)象，防止違規(guī)處理廢舊材料，進(jìn)一步提高工程建設(shè)材料的管理水平。紀(jì)檢監(jiān)察科將從4月下旬至10月下旬準(zhǔn)備全處范圍內(nèi)

進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，避免經(jīng)濟(jì)損失。要對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題作深入細(xì)致的調(diào)查分析，糾正不足、解疑釋惑。

四是認(rèn)真查辦審理信訪案件，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，逐步強(qiáng)化預(yù)警防范功能。加大信訪案件查處力度，建立紀(jì)檢監(jiān)察與人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的信息反饋、情況通報(bào)和監(jiān)督事項(xiàng)督辦機(jī)制，形成了辦案合力。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不回避、不手軟，一方面與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案嚴(yán)肅處理違法案件，共同維護(hù)企業(yè)的利益；另一方面與相關(guān)部門(mén)共同制定防控措施，規(guī)范管理流程，杜絕發(fā)生類似問(wèn)題。同時(shí)注重從專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)信訪案件線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)警示談話、廉潔承諾的方式進(jìn)行預(yù)警防范。針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，堅(jiān)持做到“四不放過(guò)”，即：發(fā)現(xiàn)案件線索不放過(guò)，不查清案件事實(shí)不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)。

五是借鑒學(xué)習(xí)兄弟單紀(jì)檢監(jiān)察工作好的經(jīng)驗(yàn)和方法。這次會(huì)議專門(mén)印發(fā)了《反腐倡廉工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料匯編》，有不少成熟有效的經(jīng)驗(yàn)和方法值得借鑒和學(xué)習(xí)。一是通過(guò)教育學(xué)廉增強(qiáng)廉潔文化的感召力，環(huán)境熏廉增強(qiáng)廉潔文化的熏陶力，活動(dòng)宣廉增強(qiáng)廉潔文化的吸引力，讀書(shū)養(yǎng)廉增強(qiáng)增強(qiáng)廉潔文化的向?qū)ЯΓH情助廉增強(qiáng)廉潔文化的輻射力，制度固廉增強(qiáng)廉潔文化的約束力。二是順應(yīng)反腐倡廉宣傳教育新形勢(shì)在教育方法上變集中教育為分層次的因材施教；變單一

性傳統(tǒng)教育為多樣化現(xiàn)代教育，變被動(dòng)式為互動(dòng)式的主動(dòng)方式。使反腐倡廉宣傳教育更富有滲透力、感染力和吸引力。三是建立健全制度，完善內(nèi)部監(jiān)督與約束。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，形成多維度、全方位監(jiān)督模式來(lái)實(shí)現(xiàn)有力、有效的內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。

六是結(jié)合實(shí)際，制訂 2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)。一是在學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，對(duì)今年紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，做出了全面部署安排，制訂了具體詳細(xì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案及落實(shí)措施。二是以該處“三基”工作推進(jìn)年為契入點(diǎn)，既要確保完成確定的工作目標(biāo)，更要通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作，提高工作效率。三是圍繞中心，明確重點(diǎn)。找出差距、理出思路，切實(shí)抓緊落實(shí)，抓出成效。四是組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)先進(jìn)事跡 評(píng)選廉潔從業(yè)模范干部”教育活動(dòng)。

供稿：黃 波

第二篇：傳達(dá)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神匯報(bào)

關(guān)于傳達(dá)李俊縣長(zhǎng)在縣十五屆人民政府 第一次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神的匯報(bào)

4月1日，縣十五屆人民政府第一次廉政工作會(huì)議召開(kāi)，我局莫一鳴局長(zhǎng)參加會(huì)議，聽(tīng)取了李俊縣長(zhǎng)在會(huì)上所作《越是加快改革發(fā)展越要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)》的重要講話。

會(huì)議結(jié)束后，莫一鳴局長(zhǎng)組織召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)了李俊縣長(zhǎng)《越是加快改革發(fā)展越要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)》的重要講話精神：總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感；突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)工作；強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作順利推進(jìn)。

莫一鳴局長(zhǎng)要求，各司法行政干部要深刻領(lǐng)會(huì)李俊縣長(zhǎng)的重要講話精神，清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入，為司法行政工作爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

立足我縣司法行政工作實(shí)際，需著力抓好以下幾項(xiàng)工作： 今年，緊緊圍繞縣委十三屆三次全會(huì)提出“掀起八大高潮、實(shí)現(xiàn)八大突破”的戰(zhàn)略部署，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開(kāi)為目標(biāo)，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以開(kāi)展政法干警“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)為保障，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣司法行政工作上水平，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)和諧博白作出新的更大貢獻(xiàn)。

主要做好“四個(gè)到位”：一是工作部署落實(shí)，做到措施到位。我局緊密結(jié)合各自的實(shí)際，把目標(biāo)任務(wù)和工作部署細(xì)化分解，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，一件一件抓 1

落實(shí)。二是工作作風(fēng)要落實(shí)，做到轉(zhuǎn)變到位。要把工作的著力點(diǎn)放在基層，深入到農(nóng)村第一線、企業(yè)第一線，積極化解各類矛盾、積極送法到基層、積極為困難群眾提供法律幫助。三是目標(biāo)責(zé)任要落實(shí)，做到責(zé)任到位。將目標(biāo)逐級(jí)分解，使項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。要嚴(yán)格實(shí)行檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，推進(jìn)抓落實(shí)走向制度化、程序化、規(guī)范化。四是督促檢查要落實(shí)，做到效果到位。對(duì)工作做出決策和部署之后，要有反饋、有總結(jié)。要經(jīng)常深入下去及時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，看落實(shí)的效果如何，同時(shí)還要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，搞好組織協(xié)調(diào)，并給予具體可行的指導(dǎo)幫助，保證工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，事情辦一件成一件。

為做好2012年我局反腐倡廉建設(shè)工作，保障2012年司法行政各項(xiàng)工作順利完滿完成，莫局長(zhǎng)提出了具體要求：一是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實(shí)保障縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)；二是要按照玉林市司法局反腐倡廉建設(shè)工作部署，切實(shí)抓好司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任分解，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；三是繼續(xù)深化四項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決司法行政機(jī)關(guān)存在的“庸”、“懶”、“散”，個(gè)別勞教干警執(zhí)法不文明，法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信缺失等問(wèn)題；四是進(jìn)一步加強(qiáng)違紀(jì)違法案件查處工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。五加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象；六是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高司法行政系統(tǒng)反腐倡廉制度執(zhí)行力，為司法行政工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

博白縣司法局

二〇一二年四月十三日2

第三篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展服務(wù)

同志們：我們這次全省統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)座談會(huì)的中心議題是，認(rèn)真貫徹省委八屆五次會(huì)議和省委工作會(huì)議精神，加快統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展。具體內(nèi)容有兩個(gè)：一是分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；二是研究加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)，全面開(kāi)創(chuàng)全省統(tǒng)計(jì)工作新局面。兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)意思，就是貫徹落

實(shí)省委會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)和確定今后全省統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，研究統(tǒng)計(jì)工作如何更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展服務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、解放思想，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委工作會(huì)議精神上來(lái)

6月初召開(kāi)的省委八屆五次會(huì)議和工作會(huì)議，是在全省防治“非典”取得階段性成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議作出了《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》，張高麗書(shū)記和韓寓群省長(zhǎng)作了重要講話。省委的決定和省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)主題，認(rèn)真分析了制約山東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要因素，分析了山東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確提出要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，解放思想，更新觀念，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會(huì)精神，圍繞“一個(gè)總目標(biāo)”，爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”，完成“三個(gè)階段”任務(wù)，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面的變化”，加快我省現(xiàn)代化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取提前全面建成小康社會(huì)，建成“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東。這次省委工作會(huì)議，是在新的歷史時(shí)期省委為加快我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)出的進(jìn)軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)的誓師會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的鼓勁會(huì)，具有里程碑的意義。會(huì)議提出的我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，必將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展的歷史新階段，其重要?dú)v史意義必將為今后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所證明。

我們必須認(rèn)識(shí)到，省委之所以作出這樣的決定，發(fā)出這樣的號(hào)召，是基于這樣一種判斷，即：二十一世紀(jì)頭二十年，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并且，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)周期理論，當(dāng)前全國(guó)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入一個(gè)快速發(fā)展的歷史新階段。這種認(rèn)識(shí)和判斷，是與十六大精神相一致的，也是符合山東實(shí)際的。對(duì)于這一點(diǎn)，我們以前認(rèn)識(shí)是不充分的，這也是我們解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性問(wèn)題，我想談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。過(guò)去一直認(rèn)為，只有資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有周期性，而社會(huì)主義因?yàn)閷?shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，資源實(shí)行有計(jì)劃地配置，不可能產(chǎn)生生產(chǎn)過(guò)剩等經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著實(shí)踐的發(fā)展，這種理論已經(jīng)過(guò)時(shí)。我們現(xiàn)在搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，配置資源的手段主要是市場(chǎng)。既然是市場(chǎng)配置資源，就不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期。大致來(lái)說(shuō)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期，短的是五年左右，長(zhǎng)的是十年左右。山東省的經(jīng)濟(jì)周期，與全國(guó)基本吻合。作為一個(gè)周期，就是從蕭條到復(fù)蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進(jìn)入另一個(gè)周期，就是這么周而復(fù)始。就全國(guó)和全省來(lái)講，1992年小平同志南巡談話后，1993年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，處在那個(gè)周期的擴(kuò)張上升期，1994年、1995年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都很快，到1996年中央感到經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)過(guò)熱，就提出要軟著陸，由于1997年的亞洲金融危機(jī)、1998年的大洪水，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條期。此后，中央采取擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策等措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整，目前全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的時(shí)期，這是具有必然性的。所以，從去年以來(lái)，全國(guó)的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)都很快，這不是偶然的，而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入擴(kuò)張期的必然現(xiàn)象。我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的同志對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的必然性要有清醒的認(rèn)識(shí)，要理解、要明白，并進(jìn)行宣傳。

當(dāng)前，全省上下掀起了貫徹省委工作會(huì)議精神的熱潮。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，沒(méi)有旁觀者，沒(méi)有局外人。統(tǒng)計(jì)局作為重要的經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)、信息主體部門(mén)、決策咨詢部門(mén)，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委工作會(huì)議精神上來(lái)，具體地說(shuō)，就是統(tǒng)一到關(guān)于戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到新的發(fā)展思路上來(lái)，統(tǒng)一到省委確定的工作重點(diǎn)上來(lái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，統(tǒng)計(jì)工作為中心任務(wù)服務(wù)，主要就是突出抓好省委工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，及時(shí)跟上和充分反映新一輪思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的形勢(shì)，并且為促進(jìn)發(fā)展積極謀劃，當(dāng)好參謀和助手。

這次省委工作會(huì)議提出的一個(gè)首要任務(wù)是解放思想、更新觀念，這確實(shí)抓住了問(wèn)題的要害和實(shí)質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒(méi)有思想的解放，就不可能有行動(dòng)的創(chuàng)新。我們統(tǒng)計(jì)部門(mén)要貫徹落實(shí)好省委工作會(huì)議精神，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展

服務(wù)，首先也必須解放思想、更新觀念。從統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際出發(fā)，我們要牢固樹(shù)立以下七個(gè)觀念。

第一，要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，我省是發(fā)展中大省。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，為發(fā)展服務(wù)是我們統(tǒng)計(jì)部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)。我們新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)學(xué)，就是發(fā)展統(tǒng)計(jì)學(xué)。我們廣大統(tǒng)計(jì)工作者的職責(zé)，就是準(zhǔn)確反映發(fā)展的現(xiàn)狀；緊密監(jiān)控發(fā)

展的進(jìn)程；認(rèn)真探索發(fā)展的規(guī)律；科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展的趨勢(shì)。總之，我們要立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效。

第二，要牢固樹(shù)立創(chuàng)新無(wú)止境的觀念。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展永無(wú)止境，統(tǒng)計(jì)本身的發(fā)展也永無(wú)止境，創(chuàng)新也就永無(wú)止境。江澤民同志說(shuō)過(guò)：“我們現(xiàn)在突破前人，后人也會(huì)突破我們?！敝v的就是這個(gè)意思。如果說(shuō)山東的統(tǒng)計(jì)工作能有今天的局面，主要得益于過(guò)去的不斷改革創(chuàng)新的話，那么我們今后要繼續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，還要有賴于不斷地創(chuàng)新。省委工作會(huì)議提出的新觀念、新思路，主要是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新，我們要跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，統(tǒng)計(jì)工作也必須不斷創(chuàng)新。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新觀念，在統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)思想、統(tǒng)計(jì)制度方法、統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式等方面大膽創(chuàng)新，不斷改革，使統(tǒng)計(jì)更好地適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)。

第三，要牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)大有作為的觀念。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)歷來(lái)很重要，而且，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)會(huì)越來(lái)越重要。當(dāng)前，全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界必然會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)越來(lái)越重視，統(tǒng)計(jì)的地位和作用會(huì)越來(lái)越重要。事實(shí)也證明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用統(tǒng)計(jì)數(shù)字越來(lái)越頻繁，統(tǒng)計(jì)部門(mén)參與政府決策咨詢的活動(dòng)越來(lái)越多，統(tǒng)計(jì)對(duì)決策的影響程度越來(lái)越高。這次省委工作會(huì)議上，張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)在報(bào)告中就運(yùn)用了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，運(yùn)用了大量的統(tǒng)計(jì)語(yǔ)言，引用了我們統(tǒng)計(jì)局的很多觀點(diǎn)，并在講話中幾次提到統(tǒng)計(jì)局。這就是一個(gè)很好的例子。因此，我們要牢固樹(shù)立職業(yè)的光榮感、責(zé)任感、使命感，樹(shù)立“統(tǒng)計(jì)工作大有作為”的新觀念，努力使統(tǒng)計(jì)工作在新時(shí)期有新作為。

第四，要牢固樹(shù)立辨證的、實(shí)事求是的數(shù)據(jù)質(zhì)量觀念。實(shí)事求是是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂，搞準(zhǔn)搞實(shí)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作者的天職。堅(jiān)持實(shí)事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認(rèn)識(shí)與實(shí)際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，制止在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為，防止統(tǒng)計(jì)數(shù)字出現(xiàn)水分；另一方面，又要加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)把握宏觀、把握趨勢(shì)、把握全局的能力，確保改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果在統(tǒng)計(jì)上得到充分和及時(shí)的反映。當(dāng)前，尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，我們既要把十六大以后全國(guó)、全省出現(xiàn)的大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的形勢(shì)和成果反映出來(lái)，又要切實(shí)防止數(shù)字出現(xiàn)水分。

第五，要牢固樹(shù)立大服務(wù)的觀念。統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題和宗旨。多年來(lái)，我省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)在抓統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面做了很多工作，取得了很大成績(jī)，但這并不是說(shuō)我們已做得非常好了，沒(méi)有進(jìn)一步抓的必要了。形勢(shì)在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的需要在不斷變化，統(tǒng)計(jì)服務(wù)也就永無(wú)止境。面對(duì)新的形勢(shì)、新的時(shí)期、新的要求，我們要把統(tǒng)計(jì)服務(wù)放在更廣闊的領(lǐng)域、更高的位置、更深的層次，抓緊抓好。統(tǒng)計(jì)不僅要為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為各部門(mén)服務(wù)，還要為企業(yè)服務(wù)，為社會(huì)公眾服務(wù)。這就是大服務(wù)。只有牢固樹(shù)立大服務(wù)的觀念，才能有辦法，有措施，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)向更高層次發(fā)展。

第六，要牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)、依法行政的觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、管理統(tǒng)計(jì)工作，也必然離不開(kāi)法制的支撐和保障。在新形勢(shì)下，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)不可能再象過(guò)去那樣，主要依靠社會(huì)動(dòng)員，依靠行政命令來(lái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理統(tǒng)計(jì)工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強(qiáng)制力量來(lái)保證統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。觀念必須適應(yīng)形勢(shì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化法制意識(shí)，樹(shù)立法制觀念，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，依法行政。

第七，要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任的觀念。建國(guó)初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊(duì)伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！苯瓭擅裢驹赋觯骸案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭努力學(xué)習(xí)?！云浠杌瑁谷苏颜选遣荒軗?dān)當(dāng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重任的?！边M(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計(jì)工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地學(xué)習(xí)，否則就很難適應(yīng)現(xiàn)在的崗位要求。要通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)全面認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)全局觀念和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，更好地理解和自覺(jué)地貫徹黨的方針政策和工作部署，創(chuàng)造性地做好工作，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)展。

二、明確目標(biāo)和重點(diǎn)，理清統(tǒng)計(jì)發(fā)展思路

貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，加快統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，必須認(rèn)清新形勢(shì)、新任務(wù)給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，必須明確全省統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)的總體要求和基本思路，這就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的要求，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，達(dá)到“兩大目的”，依靠“三個(gè)支柱”，建立“四個(gè)體系”，搞好“五個(gè)保障”。

實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，就是大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革與現(xiàn)代化建設(shè)，逐步建立科學(xué)、可靠、高效的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。所謂“科學(xué)”，就是制度方法科學(xué)；所謂“可靠”，就是數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)密、統(tǒng)計(jì)法制健全；所謂“高效”，就是體制精干高效、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、組織管理體系合理、統(tǒng)計(jì)手段先進(jìn)、后勤保障有力；所謂“現(xiàn)代”，就是統(tǒng)計(jì)體系符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、與國(guó)際接軌，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，富有時(shí)代特征；所謂“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，就是統(tǒng)計(jì)的整體功能得到充分發(fā)揮，各類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品能夠較好地滿足需求，積極參與和影響黨政領(lǐng)導(dǎo)決策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

達(dá)到“兩大目的”，就是搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。這是統(tǒng)計(jì)工作根本目的之所在，也是統(tǒng)計(jì)部門(mén)安身立命之本。

依靠“三個(gè)支柱”，就是依靠政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)和民間統(tǒng)計(jì)，建立起三位一體、共同發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系，明確三者之間的職責(zé)、任務(wù)、范圍，理順關(guān)系，形成合力。

建立“四個(gè)體系”，就是建立科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)捷、實(shí)用，既符合我國(guó)國(guó)情和山東省情又能與國(guó)際統(tǒng)計(jì)接軌的統(tǒng)計(jì)制度方法體系；建立貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)過(guò)程的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面質(zhì)量管理體系；建立優(yōu)質(zhì)化、系列化、規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系；建立集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、精干高效的統(tǒng)計(jì)管理體系。

搞好“五個(gè)保障”，一是組織保障，即主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心、重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化和充實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)工作的組織化程度；二是技術(shù)保障，即建立起以高科技統(tǒng)計(jì)手段為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，走科技強(qiáng)統(tǒng)之路；三是法制保障，即建立健全統(tǒng)計(jì)法制體系，走依法治統(tǒng)之路；四是人才保障，即建立起高效的統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)體系和完善的優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，全面提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)；五是基層保障，即大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，逐步構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府統(tǒng)計(jì)微觀基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)改革新突破

貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，在解放思想、更新觀念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，一個(gè)重要的和最具關(guān)鍵性的任務(wù)就是加快統(tǒng)計(jì)改革步伐，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)改革的新突破。這就是要圍繞黨的十六大精神和省委、省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策，特別是這次省委工作會(huì)議提出的總體要求及各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真解剖分析，逐項(xiàng)落實(shí)改革措施，使統(tǒng)計(jì)工作更加貼近全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，使統(tǒng)計(jì)服務(wù)更好地參與省委、省政府的戰(zhàn)略決策。改革的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高，即提高統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力、提高統(tǒng)計(jì)工作效率、提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的改革：

（一）圍繞“一個(gè)總目標(biāo)、兩個(gè)提前、三個(gè)階段任務(wù)”，強(qiáng)化全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測(cè)反映。根據(jù)省委工作會(huì)議提出的“一個(gè)總目標(biāo)、兩個(gè)提前、三個(gè)階段任務(wù)”總體設(shè)想，從總量、結(jié)構(gòu)、效益、進(jìn)度等四個(gè)方面，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)反映，及時(shí)提供信息咨詢建議。比如，關(guān)于“一個(gè)總目標(biāo)”，就是建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東。大，就是經(jīng)濟(jì)總量大，發(fā)展速度快，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大。給我們提出的課題是：第一，哪些指標(biāo)屬于總量指標(biāo)？用哪些指標(biāo)或指標(biāo)體系來(lái)反映經(jīng)濟(jì)總量比較科學(xué)？第二，何謂發(fā)展速度快？對(duì)于不同的總量指標(biāo)而言，在現(xiàn)在這個(gè)大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期，各自達(dá)到多高的速度才能稱得上快？第三，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大，用哪些指標(biāo)來(lái)衡量？強(qiáng)，就是綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益高。給我們提出的課題是：第一，我們統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算、評(píng)價(jià)作為重要的經(jīng)常性工作；第二，怎樣科學(xué)準(zhǔn)確和經(jīng)常地進(jìn)行綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)？第三，我省和各市目前的綜合競(jìng)爭(zhēng)力情況如何？第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？有沒(méi)有統(tǒng)一的適用衡量各地區(qū)和各時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)？用哪些指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)？第五，何謂經(jīng)濟(jì)質(zhì)量？反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的指標(biāo)現(xiàn)在有哪些？夠不夠？科學(xué)不科學(xué)？等等。富，就是社會(huì)財(cái)富多，人均水平高，人民生活更加富足。給我們提出的課題是：第一，社會(huì)財(cái)富的概念及其定量反映，存量與增量；第二，人均水平問(wèn)題，基尼系數(shù)問(wèn)題，既要看人均又要看貧富差距；第三，人民生活更加富足問(wèn)題，小康水平監(jiān)測(cè)問(wèn)題。等等。

（二）圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，拓展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域。在完善農(nóng)業(yè)核算辦法、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)核算規(guī)范化的同時(shí)，積極做好以下四項(xiàng)改革：一是以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，充分反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)、分析，滿足各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略決策的需要。三是按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和新標(biāo)準(zhǔn)，制定新的農(nóng)村小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)方法，開(kāi)展農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的跟蹤監(jiān)測(cè)工作。四是從增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度，及時(shí)反映農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化新突破，改革完善工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。一是根據(jù)省委提出的發(fā)展三大高新技術(shù)領(lǐng)域、培育四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造和提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的銜接，在規(guī)模以上企業(yè)中重新界定，及時(shí)提供相關(guān)分組信息。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。二是根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的要求，搞好制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)的統(tǒng)計(jì)。三是按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集帶的要求，加強(qiáng)對(duì)膠東半島制造業(yè)基地的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。四是進(jìn)一步完善規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法，健全抽樣框，充分反映規(guī)模以下工業(yè)的新貢獻(xiàn)。

（四）圍繞對(duì)外開(kāi)放新突破，建立園區(qū)統(tǒng)計(jì)，完善吸引外資指標(biāo)體系。一是建立各級(jí)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度，充分反映各級(jí)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)的總量規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率和輻射帶動(dòng)作用。二是加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)、世界500強(qiáng)在魯投資情況統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反映招商引資成果。三是強(qiáng)化“山東以外都是外”的觀念，在相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加反映“國(guó)內(nèi)省外”的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

（五）圍繞實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整新突破，規(guī)范非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格界定非公有經(jīng)濟(jì)的范圍，進(jìn)一步完善非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算制度，及時(shí)反映省屬、市屬、縣屬國(guó)有企業(yè)改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進(jìn)展情況。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查研究，重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)反映情況。

（六）圍繞實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展新突破，健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。一是按照新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究改革和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。二是按照“三個(gè)文明”共同發(fā)展的要求，強(qiáng)化部門(mén)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)在衛(wèi)生、教育、文化、公用事業(yè)等行業(yè)建立全行業(yè)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反映社會(huì)事業(yè)發(fā)展的狀況。三是在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立相關(guān)指標(biāo)和分組，及時(shí)反映服務(wù)業(yè)吸引資金、新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有關(guān)情況。四是進(jìn)一步完善限額以下貿(mào)易、餐飲業(yè)抽樣調(diào)查，充分反映其對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)。

（七）圍繞投資增長(zhǎng)新突破，改革投資統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于擴(kuò)大投資，必須改革投資統(tǒng)計(jì)制度和方法。改革投資統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)，是要充分地反映投資成果和建設(shè)成果。一是改革統(tǒng)計(jì)方式，將農(nóng)村50萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目納入月度投資統(tǒng)計(jì)范圍，進(jìn)一步搞準(zhǔn)規(guī)模以上投資狀況。二是采取有效措施，充分反映全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，小型投資項(xiàng)目對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。三是在投資統(tǒng)計(jì)制度中增加指標(biāo)和分組，及時(shí)反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入、省外投資比重及民間投資狀況。

（八）圍繞實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)資料提供制度。一是按照“建設(shè)30強(qiáng)、扶持30弱”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)制度，在各類綜合統(tǒng)計(jì)資料中提供30強(qiáng)縣、30弱縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，并及時(shí)提供我省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的數(shù)量和位次。二是建立“山東半島城市群”統(tǒng)計(jì)分組。

（九）圍繞城市化新突破,完善城市化發(fā)展水平評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)制度。適時(shí)按照國(guó)家出臺(tái)的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究建立對(duì)市有代表性的城市化率經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步完善城市化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照城市發(fā)展的功能要求，增加人力資源、服務(wù)功能、城市環(huán)境等方面的指標(biāo)，提高評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的效果。

（十）圍繞生態(tài)建設(shè)新突破，研究建立資源環(huán)境核算指標(biāo)體系。一是研究資源環(huán)境核算指標(biāo)體系，探討統(tǒng)計(jì)調(diào)查渠道，逐步建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。二是以水資源配置、植樹(shù)造林、污染防治為重點(diǎn)，在相關(guān)部門(mén)建立完善統(tǒng)計(jì)制度。三是研究探討綠色GDP的核算方法。

推進(jìn)上述改革，還必須正確認(rèn)識(shí)和處理三個(gè)關(guān)系：一是統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關(guān)系。保持統(tǒng)計(jì)制度的穩(wěn)定性是必要的，因?yàn)樗墙y(tǒng)計(jì)實(shí)踐的總結(jié)，是一種基本遵循。但如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)保持制度穩(wěn)定而阻礙創(chuàng)新，就會(huì)使統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越被動(dòng)，難以適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。只有與時(shí)俱進(jìn)，以變應(yīng)變，加快改革，才能促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展。二是改革帶來(lái)的工作任務(wù)增加與現(xiàn)有工作條件的關(guān)系。這么多改革推行開(kāi)來(lái)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)局的工作任務(wù)會(huì)大量增加，而我們的人力和財(cái)力并沒(méi)有多大改善，這是一個(gè)比較突出的矛盾。但我們不能因此而放慢改革的步伐，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排人、財(cái)、物力，充分挖掘潛力，保證改革的順利進(jìn)行。三是全省改革與各市改革之間的關(guān)系?，F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制決定了省與市、縣之間統(tǒng)計(jì)改革工作的聯(lián)動(dòng)性，但另一方面各級(jí)統(tǒng)計(jì)改革又有其相對(duì)獨(dú)立性。當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省改革框架已經(jīng)確定，省局將認(rèn)真研究方案，逐步進(jìn)行部署和實(shí)施。各市不要等，要結(jié)合各自實(shí)際，研究改革方案，進(jìn)行改革探索。全省上下要統(tǒng)一思想，緊密圍繞各項(xiàng)改革重點(diǎn)，認(rèn)真研究組織實(shí)施方式，確保各項(xiàng)改革取得成功。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的根本宗旨，用數(shù)據(jù)反映發(fā)展，依數(shù)據(jù)謀劃決策，讓數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)，是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的基本要求。當(dāng)前，我省已掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新的熱潮，全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必將進(jìn)入一個(gè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新階段。新的形勢(shì)要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。

當(dāng)前，我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作還存在著思想不解放、服務(wù)不到位、服務(wù)的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)、服務(wù)的主動(dòng)性和超前性不夠、服務(wù)的內(nèi)容和方法不新、服務(wù)的質(zhì)量和效果不盡如人意等問(wèn)題。就拿統(tǒng)計(jì)分析來(lái)說(shuō)，比較普遍地存在著以下幾類問(wèn)題：一是缺真知灼見(jiàn)。把一些流行性的語(yǔ)言、時(shí)興的政治套話堆進(jìn)文章，缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起來(lái)，好聽(tīng)的語(yǔ)言、華麗的詞句不少，但細(xì)細(xì)品味，使人眼睛為之一亮的東西比較少，真知灼見(jiàn)少。二是缺辦法。對(duì)上級(jí)的指示缺乏深刻的把握和感悟，對(duì)基層的問(wèn)題和矛盾缺少深入了解，閉門(mén)造車，寫(xiě)出的東西講意義多，要求多，大話多，切實(shí)可行的辦法比較少。三是缺新語(yǔ)言。仔細(xì)翻翻一些同志寫(xiě)的文章，基本上都是一個(gè)面孔，一個(gè)調(diào)子。求穩(wěn)妥、求保險(xiǎn)，人云亦云，老生常談，缺少新鮮氣息。四是缺戰(zhàn)略思維。能夠描述歷史，解析現(xiàn)在，但不能預(yù)測(cè)未來(lái)，思維的空間被圍在狹小的天地里，把握不住事物的走向，缺乏深刻的洞察力和政治敏感性，不能言人之欲言，言人之不能言。五是篇幅長(zhǎng)。動(dòng)輒十幾頁(yè)，上萬(wàn)字，導(dǎo)致主要觀念埋沒(méi)在長(zhǎng)篇大論中。在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的其他方面，同樣也存在著許多問(wèn)題，不再一一列舉。

在新的發(fā)展時(shí)期，要搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，必須調(diào)整工作思路，克服存在的問(wèn)題，在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

一要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性。及時(shí)性是對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的第一要求，是我們首先必須做到的。這就要求我們牢固樹(shù)立“第一時(shí)間”的觀念，把時(shí)效性擺到更加突出的位置，進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)提速工作，在調(diào)查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節(jié)奏等方面挖掘統(tǒng)計(jì)提速的潛力。前段時(shí)間，在反映“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響方面，我們的工作做得比較及時(shí)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。曾培炎副總理最近指出：“統(tǒng)計(jì)工作也需要建立應(yīng)急機(jī)制”，這是對(duì)統(tǒng)計(jì)及時(shí)性的新要求。我們必須在建立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)制和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況快速反應(yīng)體系等方面進(jìn)行積極的探索，以保證出現(xiàn)特殊情況時(shí)能及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化。

二要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的超前性。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。超前決策需要超前服務(wù)。統(tǒng)計(jì)工作必須既做好及時(shí)服務(wù)，又做好超前服務(wù)。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準(zhǔn)確捕捉社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，主動(dòng)出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務(wù)。

三要增強(qiáng)調(diào)查研究的經(jīng)常性。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有工作權(quán)。當(dāng)前，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)都存在著調(diào)查研究不夠、深入基層不夠的問(wèn)題。搞工業(yè)統(tǒng)計(jì)的同志很少到企業(yè)，搞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的同志很少到農(nóng)村，搞投資統(tǒng)計(jì)的同志很少到工地，從報(bào)表到報(bào)表，從數(shù)字到數(shù)字，不了解活情況，看不到新變化。久而久之，思想僵化，眼界狹窄，就容易使統(tǒng)計(jì)工作落后于客觀實(shí)際。針對(duì)這種情況，要迅速在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)形成調(diào)查研究的風(fēng)氣。通過(guò)調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一手資料；通過(guò)調(diào)查研究，摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新動(dòng)向；通過(guò)調(diào)查研究，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)建議。

四要增強(qiáng)監(jiān)測(cè)重大決策實(shí)施的實(shí)時(shí)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須增強(qiáng)監(jiān)測(cè)重大決策實(shí)施的實(shí)時(shí)性，緊緊圍繞省委“一個(gè)總目標(biāo)，兩個(gè)提前，三個(gè)階段，四大戰(zhàn)略，五項(xiàng)工作方針，六個(gè)方面變化”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等重大問(wèn)題的監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，當(dāng)好黨委、政府的“耳目”，搞好“現(xiàn)場(chǎng)直播”。

五要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式的多樣性。領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求是多樣的，統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式也必須向多樣化發(fā)展。要進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)信息定期發(fā)布制度，加強(qiáng)與電視、報(bào)刊等新聞媒體的聯(lián)系，定期向社會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響。要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)期刊等出版物的作用，采取有效措施、運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)統(tǒng)計(jì)信息資源進(jìn)行綜合加工和深度挖掘。要重視和加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)信息化水平，充分發(fā)揮信息資源的使用價(jià)值，讓社會(huì)各界充分共享統(tǒng)計(jì)信息資源。

五、多措并舉，為新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)提供保障

貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，搞好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，必須靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基層基礎(chǔ)，必須多措并舉，為完成統(tǒng)計(jì)中心工作提供有力保障。

（一）依靠科學(xué)管理，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展。管理出效益，管理出生產(chǎn)力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)既是經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，同時(shí)也是一個(gè)統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)，我們必須十分重視管理工作，建立起集中統(tǒng)一、規(guī)范、高效的統(tǒng)計(jì)管理體系，將科學(xué)的管理手段、方法、制度貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的有序開(kāi)展。對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部，要抓好各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作任務(wù)的落實(shí)、檢查，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、事的管理，充分發(fā)掘統(tǒng)計(jì)各要素的積極性，發(fā)揮其最佳效能，促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)、有序、高效的開(kāi)展。對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我們要強(qiáng)化管理職能，依法規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)行為；加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)系，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的積極作用，避免重復(fù)勞動(dòng)，促進(jìn)資源共享，提高工作效率，加快政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要依法加強(qiáng)對(duì)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理與引導(dǎo)，維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序。雖然民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查目前規(guī)模還不大，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)分工的細(xì)化，這兩種調(diào)查的規(guī)模和領(lǐng)域會(huì)不斷擴(kuò)大，如果管理不好，將會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。因此，對(duì)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理不能放松。

（二）依靠科技進(jìn)步，為統(tǒng)計(jì)工作提供技術(shù)保障。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要依靠現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，提高統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化水平，提高我們的工作效率。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施省市網(wǎng)絡(luò)的提速工程，在政府電子政務(wù)建設(shè)中先行一步。當(dāng)前，尤其要促進(jìn)市-縣和縣-鄉(xiāng)的聯(lián)網(wǎng)工作，今后的信息化建設(shè)要向縣以下傾斜，市-縣和縣-鄉(xiāng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要加大工作力度，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要不斷提高縣、鄉(xiāng)的微機(jī)檔次和聯(lián)網(wǎng)速度。在信息化建設(shè)方面，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、超前性，避免設(shè)備剛買了就落后的現(xiàn)象。要大力推行辦公自動(dòng)化，提高統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的利用率。網(wǎng)上辦公是一種方便、快捷、節(jié)約的辦公形式，但現(xiàn)在有的同志對(duì)此還不適應(yīng)，還習(xí)慣于書(shū)面的東西，配備的微機(jī)設(shè)備不能充分利用，成為桌面上的擺設(shè)，這種狀況要盡快改變。

（三）依靠法制建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)工作健康開(kāi)展提供法律保障。統(tǒng)計(jì)法是統(tǒng)計(jì)工作最堅(jiān)強(qiáng)、最根本的保障，是統(tǒng)計(jì)部門(mén)行政管理權(quán)的根本依據(jù)和最終體現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法制在統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)中的保障地位和作用，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳，增強(qiáng)他們的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)；要加強(qiáng)對(duì)廣大基層單位的統(tǒng)計(jì)普法教育，增強(qiáng)他們依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性；要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。對(duì)于利用職務(wù)之便，玩弄虛假數(shù)字，標(biāo)榜工作政績(jī)，騙取政治榮譽(yù)的案件，要嚴(yán)肅查處，決不姑息，以維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性，提高統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。

（四）依靠人才隊(duì)伍，為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)提供智力支持。人是生產(chǎn)力中最根本、最具有決定性的因素。既定的統(tǒng)計(jì)任務(wù)目標(biāo)，必須靠有能力、有水平、想干事、會(huì)干事、能干事、能干成事的人去完成。因此，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)至關(guān)重要。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統(tǒng)計(jì)工作者的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來(lái)，統(tǒng)一到省八屆五次會(huì)議和省委工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、統(tǒng)計(jì)要跟上”的行動(dòng)目標(biāo)上來(lái)。其次，要不斷提高統(tǒng)計(jì)干部的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。要制定有關(guān)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)干部不斷提高自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能，造就出一支既有管理人才又有專業(yè)人才和復(fù)合型人才、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。第三，要建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，要著眼于新世紀(jì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要，改革干部人事制度，建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽啟用年輕干部和優(yōu)秀人才，創(chuàng)造一個(gè)人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境，鼓勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè)，干出成績(jī)。第四，要關(guān)心廣大干部職工的疾苦。統(tǒng)計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要做全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，既抓好工作，又要關(guān)心大家的生活，積極解決大家生活中的實(shí)際困難，使廣大干部職工安心工作。

（五）依靠基層基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。要把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作作為構(gòu)建政府統(tǒng)計(jì)微觀基礎(chǔ)的重要工作來(lái)抓，作為統(tǒng)計(jì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)國(guó)際化需要的重要舉措來(lái)抓。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，主要包括三個(gè)方面：一是加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員少、力量薄弱，任務(wù)繁重的矛盾歷來(lái)十分突出，上面千頭萬(wàn)緒的工作，都對(duì)著縣統(tǒng)計(jì)局那十幾個(gè)人，他們確實(shí)是不堪重負(fù)，疲于奔命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)力度會(huì)進(jìn)一步加大，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局的任務(wù)會(huì)更加繁重。因此，加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)力量至關(guān)重要。就目前來(lái)看，要為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局增加機(jī)構(gòu)和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級(jí)調(diào)查隊(duì)上做點(diǎn)文章。在這方面，省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)局都要積極做工作，爭(zhēng)取建農(nóng)調(diào)隊(duì)也好，城調(diào)隊(duì)也好，建綜合調(diào)查隊(duì)也好，不管什么名稱，爭(zhēng)取到什么建什么，能增加人員就行。這需要我們堅(jiān)持不懈地做工作。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局的延伸和補(bǔ)充，采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)，成為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系各基層單位和農(nóng)村的紐帶。三是規(guī)范基層單位的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的檢查、督促和引導(dǎo)，促使他們建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，健全綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同志們，長(zhǎng)期以來(lái)，在各級(jí)黨政的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力下，我們的工作取得了很大成績(jī)。在新的形勢(shì)下，統(tǒng)計(jì)工作將更是大有用武之地，創(chuàng)造新的輝煌。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，解放思想，更新觀念，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)展，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東作出統(tǒng)計(jì)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第四篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神 全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作新局面

9月15日，準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)貫徹落實(shí)全市黨建工作精神會(huì)議，開(kāi)發(fā)區(qū)各支部書(shū)記及黨務(wù)工作者參加了會(huì)議。會(huì)上，開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)委組織部部長(zhǎng)王利民認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委副書(shū)記王程熙在全市黨建工作會(huì)議上的講話精神，詳細(xì)介紹了全市以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推動(dòng)黨建工作開(kāi)展和圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局等情況。同時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各支部在認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神方面作了認(rèn)真安排部署，希望各支部在開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中要繼續(xù)做好黨建工作，全面開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。

去年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)在市委、旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作及各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一、機(jī)關(guān)黨建工作全面加強(qiáng)

（一）隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以“靠得住、有本事、肯實(shí)干”和“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”作為評(píng)價(jià)和使用干部的依據(jù)，全面推行公示制、試用制，進(jìn)一步創(chuàng)新完善干部任用工作，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力有了顯著提高。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)工作都細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境活動(dòng)、求真務(wù)實(shí)大討論活動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)。注重調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入企業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)的發(fā)展提供正確的政策導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，擴(kuò)大人民群眾的受益面，為下一步實(shí)現(xiàn)“人人有事干、天天有錢(qián)賺”打好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員及具體分管的工作中，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和任務(wù)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展，利用機(jī)關(guān)大樓電子顯示屏與周四下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)及黨風(fēng)廉政教育。以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)了廉政一條街和廉政文化廣場(chǎng)，以警示教育為主題，結(jié)合政治學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地開(kāi)展黨的作風(fēng)建設(shè)專題教育活動(dòng)。在工作方法上，由日常工作向辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變,切實(shí)取得反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，由黨委紀(jì)檢員組織牽頭向“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，逐步建立和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)主抓、條塊緊密結(jié)合、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、積極參與和協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)反腐倡廉專項(xiàng)治理任務(wù)的具體要求，及時(shí)確定牽頭部門(mén)和配合單位，認(rèn)真制定實(shí)施整治計(jì)劃，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”：一是加強(qiáng)與部門(mén)、行業(yè)管理相結(jié)合；二是加強(qiáng)與依法管理、依法行政相結(jié)合；三是加強(qiáng)與行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明示范窗口相結(jié)合；四是加強(qiáng)與廉政工作相結(jié)合。

（二）基層黨組織建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展

以“創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、發(fā)揮作用”為工作切入點(diǎn)，狠抓開(kāi)發(fā)區(qū)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)11個(gè)工作目標(biāo)突出的黨支部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣泛吸納流動(dòng)黨員，將非公企業(yè)黨支部整合為8個(gè)，使開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員由48名增為54名。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，在發(fā)展黨員時(shí)更加注重對(duì)黨員的教育和管理。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)共有黨總支2個(gè)（非公企業(yè)1個(gè)），黨支部30個(gè)（非公企業(yè)8個(gè)），黨員278名（非公企業(yè)54名）。以推進(jìn)黨的建設(shè)為目標(biāo)，建立了《黨務(wù)工作人才庫(kù)》和《務(wù)工黨員信息庫(kù)》，共收錄兩類人才109人；采集、制作完成了《開(kāi)發(fā)區(qū)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部電子信息庫(kù)》，為開(kāi)發(fā)區(qū)干部管理及調(diào)資提供了有力的依據(jù)，提高了工作效率。

（三）宣傳陣地不斷向外延伸 以創(chuàng)辦的《開(kāi)發(fā)區(qū)組工》為載體，總結(jié)報(bào)道開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作和組織工作新動(dòng)態(tài)、新舉措和新成就，切實(shí)強(qiáng)化了開(kāi)發(fā)區(qū)的輿論宣傳陣地建設(shè)。通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站，發(fā)布信息335條，點(diǎn)擊量達(dá)到8492次，點(diǎn)擊人數(shù)1425人，擴(kuò)大了開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外交流平臺(tái)，開(kāi)辟了新的宣傳載體。結(jié)合全市“科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)十年發(fā)展歷程，切實(shí)挖掘新亮點(diǎn)，充分展示建設(shè)成就，通過(guò)移動(dòng)展板和戶外公益廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大外宣角度。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)新聞媒體專訪開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)的知名度、美譽(yù)度和影響力。

（四）群團(tuán)組織力量充分發(fā)揮

積極發(fā)揮工青婦團(tuán)的職能作用，維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)廣大職工群眾的民主權(quán)利和切身利益，邀請(qǐng)中華全國(guó)總工會(huì)“愛(ài)心婦女健康知識(shí)宣講團(tuán)”為駐區(qū)單位及企業(yè)的女職工義務(wù)舉辦婦女健康知識(shí)講座；邀請(qǐng)自治區(qū)婦幼保健專家深入社區(qū)為婦女進(jìn)行免費(fèi)健康檢查。目前已建立基層工會(huì)組織34家，新建企業(yè)工會(huì)7家，會(huì)員達(dá)到2000多名；同時(shí)在十多家單位、企業(yè)工會(huì)中創(chuàng)建了職工之家。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《工會(huì)法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加中華全國(guó)總工會(huì)舉辦的新時(shí)期工會(huì)維權(quán)知識(shí)學(xué)習(xí)班和市總工會(huì)舉辦的工會(huì)干部培訓(xùn)班。組織職工群眾參加準(zhǔn)格爾旗總工會(huì)舉辦的全旗職工乒乓球比賽、全旗首屆職工書(shū)法大賽和演講比賽，并且取得了優(yōu)異的成績(jī)。

二、非公黨建成績(jī)顯著

（一）加大組建力度，不斷拓展黨建工作覆蓋面 認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)體制變革等原因，絕大部分非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織還未建立，散落在其中的黨員找不到“家”。對(duì)此，開(kāi)發(fā)區(qū)黨委組織部按照市委組織部出臺(tái)的《全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作方案》的指示精神，開(kāi)發(fā)區(qū)積極開(kāi)展非公黨建工作，對(duì)企業(yè)中的黨員進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，并建立個(gè)人檔案，為非公企業(yè)建立黨組織奠定良好的基礎(chǔ)。

促進(jìn)非公企業(yè)“建黨”。為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨委組織部采取試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方法，先后對(duì)非公企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行分類匯總，制定黨組織組建時(shí)間表、黨建工作3—5年發(fā)展總體規(guī)劃和駐區(qū)企業(yè)單位、機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建的具體規(guī)劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。同時(shí)，按照“四個(gè)百分之百”的要求，對(duì)有3名以上黨員的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范式組建；對(duì)有2名正式黨員的企業(yè)，將指導(dǎo)員計(jì)入本企業(yè)的黨員中進(jìn)行過(guò)渡式組建（2+1）；對(duì)僅有一名黨員的非公企業(yè)進(jìn)行掛靠式組建，通過(guò)黨建工作指導(dǎo)員的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)把黨員掛靠在社區(qū)黨組織當(dāng)中；對(duì)相鄰或產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合式組建(1+1+1)；對(duì)因企業(yè)重組而改變所屬關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行重組式組建；對(duì)沒(méi)有正式黨員的非公企業(yè)，進(jìn)行起步式組建。在繼續(xù)摸清“隱形黨員”的同時(shí)，積極謀劃向企業(yè)推薦和輸送黨員、選派黨員干部到企業(yè)掛職、引導(dǎo)企業(yè)招聘黨員員工、將入黨積極分子納入社區(qū)黨組織進(jìn)行培養(yǎng)等辦法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作由空白向起步轉(zhuǎn)化。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)所有規(guī)模以上非公企業(yè)（8個(gè)）都已建立黨組織,并且通過(guò)“雙向培養(yǎng)”的方式發(fā)展新黨員6人。

（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作影響力 強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在發(fā)展新黨員中，堅(jiān)持把發(fā)展對(duì)象的重點(diǎn)放在企業(yè)科技經(jīng)營(yíng)管理骨干、生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年職工上，要求條件、程序、制度嚴(yán)格化，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保質(zhì)量。同時(shí)，積極加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)業(yè)主的政治引導(dǎo)，有針對(duì)性的培養(yǎng)和發(fā)展一批優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)主入黨，進(jìn)一步激發(fā)非公企業(yè)人士興企、富民、報(bào)國(guó)的熱情。二是加強(qiáng)教育與管理，提高黨員的思想政治素質(zhì)。在駐區(qū)企業(yè)中開(kāi)展了“黨員示范車間”、“黨員示范班組”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了黨員的角色意識(shí)和先鋒意識(shí)。三是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)，達(dá)到“五有”要求。即：有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動(dòng)室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。四是設(shè)置載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要求各企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在黨員中積極開(kāi)展“凝聚力工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)穩(wěn)重方面樹(shù)立榜樣。

把握關(guān)鍵，抓好領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。一是選聘高素質(zhì)的黨支部書(shū)記；二是通過(guò)考察學(xué)習(xí)等形式來(lái)提高支部領(lǐng)導(dǎo)者的工作能力，借鑒其他地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，切實(shí)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨建工作扎實(shí)開(kāi)展。

凝聚人心，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。各非公企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，開(kāi)展以“亮黨員身份、為黨員添輝、為企業(yè)增效”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，有力推進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。一是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)企業(yè)各方關(guān)系。堅(jiān)持把構(gòu)筑和諧企業(yè)作為黨建工作的著力點(diǎn)，發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，積極為廣大黨員搭建平臺(tái)，充分展示他們的個(gè)人優(yōu)勢(shì)；二是實(shí)施“黨員人才”工程，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。積極探索黨管人才原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑，切實(shí)加強(qiáng)“聚才興企”工作，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，努力使非黨人才向黨員再向管理骨干發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供人才資源保障；三是為職工辦實(shí)事解難題，構(gòu)建企業(yè)與員工和諧關(guān)系。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，黨組織積極幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題，最大限度地維護(hù)職工合法權(quán)益，讓廣大職工在真正得到實(shí)惠的同時(shí)也體會(huì)到了黨組織的關(guān)心和溫暖；四是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。堅(jiān)持把黨建文化作為企業(yè)文化的核心，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識(shí)型員工活動(dòng)，積極發(fā)展健康向上的企業(yè)文化，形成“人人學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，營(yíng)造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工求知、求美、求樂(lè)的精神文化需要。

（三）健全完善機(jī)制，不斷推進(jìn)黨建工作規(guī)范化 非公企業(yè)黨建工作有別于國(guó)有企業(yè)的黨建工作，有其獨(dú)特的工作方法。為了防止非公企業(yè)黨建“邊建邊癱”現(xiàn)象，開(kāi)發(fā)區(qū)黨委從抓建章立制入手，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作逐步規(guī)范化。

——建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)。建立非公黨總支，安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)，按時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

——建立完善各項(xiàng)制度。確保“三會(huì)一課”、組織關(guān)系管理、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員制度落到實(shí)處。落實(shí)好每月至少一次的黨日活動(dòng)開(kāi)展，建立健全活動(dòng)記錄，制定學(xué)習(xí)、黨課、評(píng)議、思想分析等相關(guān)制度。使非公企業(yè)黨建工作做到了有章可循、有規(guī)可依，引導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

——選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)通過(guò)“黨務(wù)工作人才庫(kù)”、“務(wù)工黨員信息庫(kù)”和采取“雙向選擇”的方式，向非公企業(yè)推薦高素質(zhì)的黨支部書(shū)記?！朴喡鋵?shí)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和黨組織的活動(dòng)要求，制定黨組織的工作計(jì)劃和措施，建立黨員教育、管理、服務(wù)以及加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)等系列的工作制度，使黨組織各項(xiàng)工作有章可循。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)黨委每年從機(jī)關(guān)單位選派一批干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作。

第五篇：“四項(xiàng)舉措”貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神

**檢察院“四項(xiàng)舉措”

貫徹落實(shí)全市反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神

全市檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后，我院積極行動(dòng)起來(lái)，“四項(xiàng)舉措”抓好會(huì)議精神的傳達(dá)落實(shí)，切實(shí)將會(huì)議精神貫徹到位，落實(shí)到人，確保今年的反腐倡廉工作抓緊抓實(shí)抓好。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫 認(rèn)真組織全體干警收看全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議及全市檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，我院立即行動(dòng)，一方面及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)，專題學(xué)習(xí)討論***檢察長(zhǎng)的重要講話和***組長(zhǎng)的工作報(bào)告，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市院的部署要求上來(lái)。另一方面研究制定了詳細(xì)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，切實(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為具體的工作目標(biāo)、工作部署、工作措施，積極主動(dòng)地抓好落實(shí)，抓出成效。

二、立足當(dāng)前，切實(shí)在改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)上下工夫 結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和高檢院、省市院實(shí)施辦法，堅(jiān)決執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，嚴(yán)格遵守檢察人員八小時(shí)外行為禁令等規(guī)定。結(jié)合“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合省院“守紀(jì)律正檢風(fēng)做表率”和“無(wú)違法違紀(jì)無(wú)責(zé)任事故”檢察院創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、受利益驅(qū)動(dòng)辦案、1

濫用強(qiáng)制措施等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)，提高執(zhí)法公信力。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)在健全制度規(guī)范上下工夫

加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防制度建設(shè)，圍繞立與不立、捕與不捕、訴不不訴和訴訟監(jiān)督等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范檢察人員對(duì)外交往行為。加強(qiáng)反腐倡廉懲治制度建設(shè)，建立健全違紀(jì)違法案件早發(fā)現(xiàn)早教育早查處早懲治機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)鑒定制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察和干部選拔任用制度落實(shí)情況的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)派駐檢察室人員和離崗人員的風(fēng)險(xiǎn)提示教育，及時(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)，切實(shí)在確保工作實(shí)效上下工夫

院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，狠抓反腐倡廉建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的有效落實(shí)，要始終保持對(duì)自身腐敗問(wèn)題“零容忍”，堅(jiān)持有案必辦、有腐必反，絕不姑息遷就。依托黨組成員輪流帶班督察制度，每月督察不少于3次；通過(guò)檢察局域網(wǎng)設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；同時(shí)將督察結(jié)果記入廉政教育檔案，并作為干警提拔、交流、重用和廉政把關(guān)的重要依據(jù)。