第一篇：靜邊鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

渠縣靜邊鎮(zhèn)

關(guān)于貫徹落實(shí)渠縣紀(jì)委二次全會和全

縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神的情況匯報

縣紀(jì)委：

3月16日，靜邊鎮(zhèn)黨委政府在鎮(zhèn)政府第三會議室召開會議，貫徹傳達(dá)了渠縣紀(jì)委二次全會和全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。參加會議的有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)置部門全體工作人員、各村支書、主任、鎮(zhèn)屬單位。會議由鎮(zhèn)長曾萬富主持。

紀(jì)委書記寇劍鋒對渠縣紀(jì)委二次全會和全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議做了貫徹傳達(dá)?？軇︿h說：“渠縣紀(jì)委二次全會和全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神的主要是統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，以反腐倡廉實(shí)際成果迎接黨的十八大。2011年，靜邊鎮(zhèn)反腐倡廉工作在上級黨委、紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，反腐宣傳教育更加深入，制度體系建設(shè)逐步完善，監(jiān)督約束力度不斷加大，懲治腐敗決心絲毫不減，糾風(fēng)治亂工作有序推進(jìn)，執(zhí)行政治紀(jì)律情況良好，獲得了縣紀(jì)委的表彰。不過還有反腐亮點(diǎn)不突出、制度不夠完善等不足。2012年，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作要重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)。一是著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項重大決策部署落到實(shí)處；二是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系；三是著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，把解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突

出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)；四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作。”寇劍鋒還強(qiáng)調(diào)，全鎮(zhèn)要進(jìn)一步深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真開展構(gòu)建懲防體系基本框架工作，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作取得實(shí)效。

鎮(zhèn)黨委書記王本川強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉工作是關(guān)系黨生死存亡的大事，各級干部特別是紀(jì)檢干部一定要深入學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第七次全會精神，在黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭中牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念；要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力；認(rèn)真開展構(gòu)建懲防體系基本框架工作；要加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；要抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，為完成全年各項任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保障。

會后，參會干部交流討論認(rèn)為，縣紀(jì)委對2011年全縣紀(jì)檢工作的總結(jié)很是恰當(dāng)，對2012年的紀(jì)檢監(jiān)察工作布置具體而又具有較強(qiáng)的可操作性，靜邊鎮(zhèn)全體干部一定配合鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好反腐倡廉各項工作，在加大宣傳教育的同時，時刻檢查自己、反省自己，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)靜邊“四大奮斗目標(biāo)”不斷努力。

二0一二年三月十六日

第二篇：XX支公司認(rèn)真貫徹落實(shí)全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

XXX支公司認(rèn)真貫徹落實(shí)全市系統(tǒng)

紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

4月24日，XXX支公司召開中層以上干部會議，傳達(dá)落實(shí)全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)XX總的重要講話和XX總的工作報告，結(jié)合XXX支公司的實(shí)際情況，研究部署2012年紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作。

第一、堅持整體推進(jìn)，進(jìn)一步完善內(nèi)控體系。建立覆蓋全公司各科室的合規(guī)管理網(wǎng)絡(luò)，由各科室一把手牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)揮合規(guī)管理職能，防范風(fēng)險。以完善內(nèi)控體系為契機(jī)，不管從財務(wù)影響或非財務(wù)影響以及發(fā)生可能性等方面建立了內(nèi)控缺陷等級評價標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)則，排查出內(nèi)部控制的缺陷和漏洞，初步形成了公司內(nèi)部控制風(fēng)險地圖，反映各部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)控現(xiàn)狀，并進(jìn)一步分析成因，不斷完善內(nèi)控體系。

第二、堅持以人為本，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，并采取多種方式和手段，組織開展廉政知識測試、觀看廉政宣傳片等，深入開展正面典型示范、反面典型警示教育，力求在全公司營造廉政文化氛圍。

第三、堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作技能。合規(guī)培訓(xùn)要前置，在承保理賠等工作人員的培訓(xùn)中，加強(qiáng)合規(guī)的規(guī)章制度學(xué)習(xí)和落實(shí)，同時還邀請有關(guān)專家就案件調(diào)查實(shí)物、保險案件調(diào)查問責(zé)、公司內(nèi)控評級等內(nèi)容進(jìn)行授課培訓(xùn)，提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)，為中心任務(wù)服務(wù)。

第三篇：全市紀(jì)檢監(jiān)察會議精神貫徹落實(shí)情況

全市紀(jì)檢監(jiān)察會議精神貫徹落實(shí)情況

市局（公司）：

市局3月29日召開全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議后，我局（分公司）于3月30日先后召集局黨組成員和中層以上干部開會，及時傳達(dá)了本次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉組長的工作報告和潘局長的重要講話，并就如何貫徹落實(shí)會議精神，抓好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了專題研究和部署，努力構(gòu)建我局（分公司）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新格局?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、明確方向，進(jìn)一步學(xué)習(xí)精神、提高認(rèn)識

3月30日，在黨組班子先學(xué)一步的基礎(chǔ)上，我們及時組織中層以上干部召開專題辦公會，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市局潘局長、劉組長在全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的重要講話，使與會人員深深認(rèn)識到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于實(shí)現(xiàn)全市系統(tǒng)持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展有著極其重要的意義。大家一致相信，我們只要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和開拓進(jìn)取的精神，以飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就一定能夠推動紀(jì)檢監(jiān)察工作跨上新的臺階，為全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障。

二、明確要求，進(jìn)一步細(xì)化措施、周密部署

針對潘局長和劉組長指出的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足，我局認(rèn)真嚴(yán)格對照，自查自糾，并及時采取有效措施，糾正和改進(jìn)了個別?苗頭性?、?傾向性?問題。王太法局長還總結(jié)回顧了去年我局（分公司）黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，就如何貫徹落實(shí)本次全市系統(tǒng)會議精神、深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，圍繞筑牢四道?防線?，對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。一是要學(xué)習(xí)理論，提高認(rèn)識，堅決不越廉政?紅線?。堅持以黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重與時俱進(jìn)；在學(xué)習(xí)方式上，注重靈活運(yùn)用；在學(xué)習(xí)對象上，注重因人施教，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識。二是要加強(qiáng)教育，注重預(yù)防，堅決不跨道德?底線?。通過積極開展職業(yè)道德教育、廉政警示教育和員工談話教育，不斷提高黨員干部的自身素質(zhì)，使大家更加清楚地認(rèn)識到堅持拒腐防變、強(qiáng)化自律意識的極端重要性，自覺做到干凈干事、干事干凈。三是要健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，堅決不踩管理?黃線?。要結(jié)合市局會議精神，狠抓責(zé)任落實(shí)、機(jī)制完善、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督四個重點(diǎn)，努力營造?黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、員工積極參與?的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。四是要長效管理，嚴(yán)格考核，堅決不觸法規(guī)?高壓線?。堅持把建設(shè)廉政文化、豐富活動載體、強(qiáng)化問責(zé)考核作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，通過各種形式，進(jìn)一步增

強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識和廉潔從業(yè)意識，真正將反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于企業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，切實(shí)做到自覺自律、恒心恒行。

三、明確抓手，進(jìn)一步注重執(zhí)行、務(wù)求實(shí)效

要求黨員干部和職能部門要全員學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，緊緊圍繞?四個抓手?，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)做到?貴在堅持、貴在修心、貴在落實(shí)?。一要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。深入開展?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實(shí)踐活動和?喜迎十八大、奉獻(xiàn)在崗位?為黨增光輝主題實(shí)踐活動，按照?突出‘兩個重點(diǎn)’，實(shí)現(xiàn)‘五個提升’?的要求，扎實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提升黨員干部的責(zé)任意識、危機(jī)意識、公仆意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。二要筑牢思想道德防線。要求全體黨員干部從自身做起，時刻保持清醒頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神和市局紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，全面把握《廉政準(zhǔn)則》和行業(yè)《2008-2012年懲防腐敗體系實(shí)施意見》的本質(zhì)要求，堅定理想信念，堅決抵制各種腐朽思想的腐蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三要健全監(jiān)督管理制度。認(rèn)真落實(shí)《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等規(guī)章制度。按照?權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)督到位、打造陽光煙草?的要求，嚴(yán)格遵守工程投資、物資采購、宣傳促銷有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對貨源投放的公平性、卷煙配

送的規(guī)范性、客戶銷售的合法性、案件查處的法律性和證件辦理的公正性的管理和跟蹤。要針對管理中出現(xiàn)的問題和潛在的風(fēng)險，健全管理制度，優(yōu)化工作流程，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。四要廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。對內(nèi)，以推進(jìn)辦事公開民主管理為抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和自身的表率模范作用，進(jìn)一步深化黨務(wù)政務(wù)工作，廣泛聽取和征求一線員工的意見建議。對外，則要抓好首問負(fù)責(zé)制和回訪責(zé)任制的落實(shí)，安排專人加強(qiáng)監(jiān)督舉報工作的管理，加大800電話宣傳力度，適時召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會。通過拓寬群眾監(jiān)督渠道，確保權(quán)力在?陽光?下運(yùn)行。同時將述職述廉、公開承諾、明示承諾列入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，創(chuàng)新考核思路，動真碰硬，嚴(yán)格考核，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治性和嚴(yán)肅性。

高郵市煙草專賣局（分公司）

二〇一二年四月八日

第四篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會議精神

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會議精神

推進(jìn)統(tǒng)計工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會大發(fā)展服務(wù)

同志們：我們這次全省統(tǒng)計局長座談會的中心議題是，認(rèn)真貫徹省委八屆五次會議和省委工作會議精神，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展。具體內(nèi)容有兩個：一是分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢；二是研究加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見，全面開創(chuàng)全省統(tǒng)計工作新局面。兩個內(nèi)容，一個意思，就是貫徹落

實(shí)省委會議精神，正確認(rèn)識和確定今后全省統(tǒng)計工作的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，研究統(tǒng)計工作如何更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會大發(fā)展服務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、解放思想，把認(rèn)識統(tǒng)一到省委工作會議精神上來

6月初召開的省委八屆五次會議和工作會議，是在全省防治“非典”取得階段性成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議作出了《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》，張高麗書記和韓寓群省長作了重要講話。省委的決定和省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，緊緊抓住加快發(fā)展這個主題，認(rèn)真分析了制約山東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要因素，分析了山東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的形勢，明確提出要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，解放思想，更新觀念，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會精神，圍繞“一個總目標(biāo)”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段”任務(wù)，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項工作方針”，實(shí)現(xiàn)“六個方面的變化”，加快我省現(xiàn)代化建設(shè)步伐，爭取提前全面建成小康社會，建成“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東。這次省委工作會議，是在新的歷史時期省委為加快我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)出的進(jìn)軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動員會，是一次凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)的誓師會，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的鼓勁會，具有里程碑的意義。會議提出的我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，必將對全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)入快速發(fā)展的歷史新階段，其重要?dú)v史意義必將為今后的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所證明。

我們必須認(rèn)識到，省委之所以作出這樣的決定，發(fā)出這樣的號召，是基于這樣一種判斷，即：二十一世紀(jì)頭二十年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并且，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)周期理論，當(dāng)前全國和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步入一個快速發(fā)展的歷史新階段。這種認(rèn)識和判斷，是與十六大精神相一致的，也是符合山東實(shí)際的。對于這一點(diǎn)，我們以前認(rèn)識是不充分的，這也是我們解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識要解決的重點(diǎn)問題之一。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性問題，我想談點(diǎn)認(rèn)識。過去一直認(rèn)為，只有資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有周期性，而社會主義因?yàn)閷?shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)，資源實(shí)行有計劃地配置，不可能產(chǎn)生生產(chǎn)過剩等經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著實(shí)踐的發(fā)展，這種理論已經(jīng)過時。我們現(xiàn)在搞的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，配置資源的手段主要是市場。既然是市場配置資源，就不可避免地會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期。大致來說，我國的經(jīng)濟(jì)周期，短的是五年左右，長的是十年左右。山東省的經(jīng)濟(jì)周期，與全國基本吻合。作為一個周期，就是從蕭條到復(fù)蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進(jìn)入另一個周期，就是這么周而復(fù)始。就全國和全省來講，1992年小平同志南巡談話后，1993年開始經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長期，處在那個周期的擴(kuò)張上升期，1994年、1995年經(jīng)濟(jì)增長都很快，到1996年中央感到經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)過熱，就提出要軟著陸，由于1997年的亞洲金融危機(jī)、1998年的大洪水，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條期。此后，中央采取擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策等措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，經(jīng)過幾年的調(diào)整，目前全國全省經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了一個快速增長的時期，這是具有必然性的。所以，從去年以來，全國的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長都很快，這不是偶然的，而是整個經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入擴(kuò)張期的必然現(xiàn)象。我們統(tǒng)計系統(tǒng)的同志對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長的必然性要有清醒的認(rèn)識，要理解、要明白，并進(jìn)行宣傳。

當(dāng)前，全省上下掀起了貫徹省委工作會議精神的熱潮。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，沒有旁觀者，沒有局外人。統(tǒng)計局作為重要的經(jīng)濟(jì)綜合部門、信息主體部門、決策咨詢部門，必須把思想和行動統(tǒng)一到省委工作會議精神上來，具體地說，就是統(tǒng)一到關(guān)于戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷上來，統(tǒng)一到新的發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到省委確定的工作重點(diǎn)上來。當(dāng)前和今后一個時期，統(tǒng)計工作為中心任務(wù)服務(wù)，主要就是突出抓好省委工作會議精神的貫徹落實(shí)，及時跟上和充分反映新一輪思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的形勢，并且為促進(jìn)發(fā)展積極謀劃，當(dāng)好參謀和助手。

這次省委工作會議提出的一個首要任務(wù)是解放思想、更新觀念，這確實(shí)抓住了問題的要害和實(shí)質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的解放，就不可能有行動的創(chuàng)新。我們統(tǒng)計部門要貫徹落實(shí)好省委工作會議精神，促進(jìn)統(tǒng)計更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會大發(fā)展

服務(wù)，首先也必須解放思想、更新觀念。從統(tǒng)計工作的實(shí)際出發(fā)，我們要牢固樹立以下七個觀念。

第一，要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。我國是發(fā)展中國家，我省是發(fā)展中大省。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為發(fā)展服務(wù)是我們統(tǒng)計部門的第一要務(wù)。我們新時期的統(tǒng)計學(xué)，就是發(fā)展統(tǒng)計學(xué)。我們廣大統(tǒng)計工作者的職責(zé)，就是準(zhǔn)確反映發(fā)展的現(xiàn)狀；緊密監(jiān)控發(fā)

展的進(jìn)程；認(rèn)真探索發(fā)展的規(guī)律；科學(xué)預(yù)測發(fā)展的趨勢?？傊覀円⒓涌彀l(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效。

第二，要牢固樹立創(chuàng)新無止境的觀念。經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展永無止境，統(tǒng)計本身的發(fā)展也永無止境，創(chuàng)新也就永無止境。江澤民同志說過：“我們現(xiàn)在突破前人，后人也會突破我們?！敝v的就是這個意思。如果說山東的統(tǒng)計工作能有今天的局面，主要得益于過去的不斷改革創(chuàng)新的話，那么我們今后要繼續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，還要有賴于不斷地創(chuàng)新。省委工作會議提出的新觀念、新思路，主要是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新，我們要跟上經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新形勢，更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，統(tǒng)計工作也必須不斷創(chuàng)新。要牢固樹立創(chuàng)新觀念，在統(tǒng)計指導(dǎo)思想、統(tǒng)計制度方法、統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)計調(diào)查方式等方面大膽創(chuàng)新，不斷改革，使統(tǒng)計更好地適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。

第三，要牢固樹立統(tǒng)計大有作為的觀念。應(yīng)當(dāng)說，統(tǒng)計歷來很重要，而且，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計會越來越重要。當(dāng)前，全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界必然會對統(tǒng)計越來越重視，統(tǒng)計的地位和作用會越來越重要。事實(shí)也證明，各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用統(tǒng)計數(shù)字越來越頻繁，統(tǒng)計部門參與政府決策咨詢的活動越來越多，統(tǒng)計對決策的影響程度越來越高。這次省委工作會議上，張高麗書記、韓寓群省長在報告中就運(yùn)用了大量的統(tǒng)計數(shù)字，運(yùn)用了大量的統(tǒng)計語言，引用了我們統(tǒng)計局的很多觀點(diǎn)，并在講話中幾次提到統(tǒng)計局。這就是一個很好的例子。因此，我們要牢固樹立職業(yè)的光榮感、責(zé)任感、使命感，樹立“統(tǒng)計工作大有作為”的新觀念，努力使統(tǒng)計工作在新時期有新作為。

第四，要牢固樹立辨證的、實(shí)事求是的數(shù)據(jù)質(zhì)量觀念。實(shí)事求是是統(tǒng)計工作的靈魂，搞準(zhǔn)搞實(shí)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作者的天職。堅持實(shí)事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認(rèn)識與實(shí)際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，制止在統(tǒng)計上的弄虛作假行為，防止統(tǒng)計數(shù)字出現(xiàn)水分；另一方面，又要加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)把握宏觀、把握趨勢、把握全局的能力，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果在統(tǒng)計上得到充分和及時的反映。當(dāng)前，尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，我們既要把十六大以后全國、全省出現(xiàn)的大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的形勢和成果反映出來，又要切實(shí)防止數(shù)字出現(xiàn)水分。

第五，要牢固樹立大服務(wù)的觀念。統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作永恒的主題和宗旨。多年來，我省各級統(tǒng)計部門在抓統(tǒng)計服務(wù)方面做了很多工作，取得了很大成績，但這并不是說我們已做得非常好了，沒有進(jìn)一步抓的必要了。形勢在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)和社會的需要在不斷變化，統(tǒng)計服務(wù)也就永無止境。面對新的形勢、新的時期、新的要求，我們要把統(tǒng)計服務(wù)放在更廣闊的領(lǐng)域、更高的位置、更深的層次，抓緊抓好。統(tǒng)計不僅要為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為各部門服務(wù)，還要為企業(yè)服務(wù)，為社會公眾服務(wù)。這就是大服務(wù)。只有牢固樹立大服務(wù)的觀念，才能有辦法，有措施，推動統(tǒng)計服務(wù)向更高層次發(fā)展。

第六，要牢固樹立依法統(tǒng)計、依法行政的觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展統(tǒng)計工作、管理統(tǒng)計工作，也必然離不開法制的支撐和保障。在新形勢下，各級統(tǒng)計部門不可能再象過去那樣，主要依靠社會動員，依靠行政命令來開展統(tǒng)計調(diào)查和管理統(tǒng)計工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強(qiáng)制力量來保證統(tǒng)計工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。觀念必須適應(yīng)形勢。各級統(tǒng)計部門必須不斷強(qiáng)化法制意識，樹立法制觀念，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計，依法行政。

第七，要牢固樹立學(xué)習(xí)是一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任的觀念。建國初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！苯瓭擅裢驹赋觯骸案骷夘I(lǐng)導(dǎo)要帶頭努力學(xué)習(xí)?！云浠杌?，使人昭昭’是不能擔(dān)當(dāng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重任的?！边M(jìn)入新世紀(jì)，面對復(fù)雜多變的國際形勢和經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，我們各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地學(xué)習(xí)，否則就很難適應(yīng)現(xiàn)在的崗位要求。要通過學(xué)習(xí)，學(xué)會全面認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)全局觀念和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，更好地理解和自覺地貫徹黨的方針政策和工作部署，創(chuàng)造性地做好工作，推動統(tǒng)計工作更好地發(fā)展。

二、明確目標(biāo)和重點(diǎn)，理清統(tǒng)計發(fā)展思路

貫徹落實(shí)省委工作會議精神，加快統(tǒng)計改革和建設(shè)，必須認(rèn)清新形勢、新任務(wù)給統(tǒng)計工作帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，必須明確全省統(tǒng)計改革與建設(shè)的總體要求和基本思路，這就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會和省委工作會議的要求，實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”，達(dá)到“兩大目的”，依靠“三個支柱”，建立“四個體系”，搞好“五個保障”。

實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”，就是大力推進(jìn)統(tǒng)計改革與現(xiàn)代化建設(shè)，逐步建立科學(xué)、可靠、高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。所謂“科學(xué)”，就是制度方法科學(xué)；所謂“可靠”，就是數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)密、統(tǒng)計法制健全；所謂“高效”，就是體制精干高效、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、組織管理體系合理、統(tǒng)計手段先進(jìn)、后勤保障有力；所謂“現(xiàn)代”，就是統(tǒng)計體系符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、與國際接軌，堅持與時俱進(jìn)，富有時代特征；所謂“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，就是統(tǒng)計的整體功能得到充分發(fā)揮，各類統(tǒng)計產(chǎn)品能夠較好地滿足需求，積極參與和影響黨政領(lǐng)導(dǎo)決策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

達(dá)到“兩大目的”，就是搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、搞好統(tǒng)計服務(wù)。這是統(tǒng)計工作根本目的之所在，也是統(tǒng)計部門安身立命之本。

依靠“三個支柱”，就是依靠政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和民間統(tǒng)計，建立起三位一體、共同發(fā)展的統(tǒng)計體系，明確三者之間的職責(zé)、任務(wù)、范圍，理順關(guān)系，形成合力。

建立“四個體系”，就是建立科學(xué)、規(guī)范、簡捷、實(shí)用，既符合我國國情和山東省情又能與國際統(tǒng)計接軌的統(tǒng)計制度方法體系；建立貫穿于整個統(tǒng)計活動過程的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面質(zhì)量管理體系；建立優(yōu)質(zhì)化、系列化、規(guī)范化的統(tǒng)計服務(wù)體系；建立集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、精干高效的統(tǒng)計管理體系。

搞好“五個保障”，一是組織保障，即主動爭取各級黨政對統(tǒng)計工作的關(guān)心、重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化和充實(shí)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和隊伍，提高統(tǒng)計工作的組織化程度；二是技術(shù)保障，即建立起以高科技統(tǒng)計手段為主要內(nèi)容的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，走科技強(qiáng)統(tǒng)之路；三是法制保障，即建立健全統(tǒng)計法制體系，走依法治統(tǒng)之路；四是人才保障，即建立起高效的統(tǒng)計人才培養(yǎng)體系和完善的優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機(jī)制，全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)；五是基層保障，即大力加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，逐步構(gòu)建起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的政府統(tǒng)計微觀基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計改革新突破

貫徹落實(shí)省委工作會議精神，對統(tǒng)計部門來說，在解放思想、更新觀念、統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，一個重要的和最具關(guān)鍵性的任務(wù)就是加快統(tǒng)計改革步伐，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計改革的新突破。這就是要圍繞黨的十六大精神和省委、省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策，特別是這次省委工作會議提出的總體要求及各項任務(wù)，認(rèn)真解剖分析，逐項落實(shí)改革措施，使統(tǒng)計工作更加貼近全省經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，使統(tǒng)計服務(wù)更好地參與省委、省政府的戰(zhàn)略決策。改革的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)三個提高，即提高統(tǒng)計適應(yīng)能力、提高統(tǒng)計工作效率、提高統(tǒng)計科學(xué)性。當(dāng)前和今后一個時期，要重點(diǎn)抓好以下十個方面的改革：

（一）圍繞“一個總目標(biāo)、兩個提前、三個階段任務(wù)”，強(qiáng)化全省經(jīng)濟(jì)社會總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測反映。根據(jù)省委工作會議提出的“一個總目標(biāo)、兩個提前、三個階段任務(wù)”總體設(shè)想，從總量、結(jié)構(gòu)、效益、進(jìn)度等四個方面，對全省經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行監(jiān)測反映，及時提供信息咨詢建議。比如，關(guān)于“一個總目標(biāo)”，就是建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東。大，就是經(jīng)濟(jì)總量大，發(fā)展速度快，對國家貢獻(xiàn)大。給我們提出的課題是：第一，哪些指標(biāo)屬于總量指標(biāo)？用哪些指標(biāo)或指標(biāo)體系來反映經(jīng)濟(jì)總量比較科學(xué)？第二，何謂發(fā)展速度快？對于不同的總量指標(biāo)而言，在現(xiàn)在這個大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的時期，各自達(dá)到多高的速度才能稱得上快？第三，對國家貢獻(xiàn)大，用哪些指標(biāo)來衡量？強(qiáng)，就是綜合競爭力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益高。給我們提出的課題是：第一，我們統(tǒng)計部門要把綜合競爭力測算、評價作為重要的經(jīng)常性工作；第二，怎樣科學(xué)準(zhǔn)確和經(jīng)常地進(jìn)行綜合競爭力評價？第三，我省和各市目前的綜合競爭力情況如何？第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？有沒有統(tǒng)一的適用衡量各地區(qū)和各時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)？用哪些指標(biāo)來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)？第五，何謂經(jīng)濟(jì)質(zhì)量？反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的指標(biāo)現(xiàn)在有哪些？夠不夠？科學(xué)不科學(xué)？等等。富，就是社會財富多，人均水平高，人民生活更加富足。給我們提出的課題是：第一，社會財富的概念及其定量反映，存量與增量；第二，人均水平問題，基尼系數(shù)問題，既要看人均又要看貧富差距；第三，人民生活更加富足問題，小康水平監(jiān)測問題。等等。

（二）圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，拓展農(nóng)村統(tǒng)計領(lǐng)域。在完善農(nóng)業(yè)核算辦法、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)核算規(guī)范化的同時，積極做好以下四項改革：一是以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，充分反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。二是加強(qiáng)對農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計、分析，滿足各級黨政領(lǐng)導(dǎo)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略決策的需要。三是按照全面建設(shè)小康社會的要求和新標(biāo)準(zhǔn)，制定新的農(nóng)村小康進(jìn)程監(jiān)測方法，開展農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的跟蹤監(jiān)測工作。四是從增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度，及時反映農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化新突破，改革完善工業(yè)統(tǒng)計制度。一是根據(jù)省委提出的發(fā)展三大高新技術(shù)領(lǐng)域、培育四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造和提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接，在規(guī)模以上企業(yè)中重新界定，及時提供相關(guān)分組信息。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品統(tǒng)計。二是根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的要求，搞好制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)的統(tǒng)計。三是按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集帶的要求，加強(qiáng)對膠東半島制造業(yè)基地的統(tǒng)計服務(wù)。四是進(jìn)一步完善規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計方法，健全抽樣框，充分反映規(guī)模以下工業(yè)的新貢獻(xiàn)。

（四）圍繞對外開放新突破，建立園區(qū)統(tǒng)計，完善吸引外資指標(biāo)體系。一是建立各級各類開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度，充分反映各級各類開發(fā)園區(qū)的總量規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率和輻射帶動作用。二是加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)統(tǒng)計、世界500強(qiáng)在魯投資情況統(tǒng)計，及時反映招商引資成果。三是強(qiáng)化“山東以外都是外”的觀念，在相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計中增加反映“國內(nèi)省外”的統(tǒng)計內(nèi)容。

（五）圍繞實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新突破和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整新突破，規(guī)范非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。嚴(yán)格界定非公有經(jīng)濟(jì)的范圍，進(jìn)一步完善非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算制度，及時反映省屬、市屬、縣屬國有企業(yè)改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進(jìn)展情況。加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查研究，重點(diǎn)對民營企業(yè)集團(tuán)、民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時反映情況。

（六）圍繞實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展新突破，健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。一是按照新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究改革和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。二是按照“三個文明”共同發(fā)展的要求，強(qiáng)化部門全行業(yè)統(tǒng)計，重點(diǎn)在衛(wèi)生、教育、文化、公用事業(yè)等行業(yè)建立全行業(yè)統(tǒng)計，及時反映社會事業(yè)發(fā)展的狀況。三是在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，通過建立相關(guān)指標(biāo)和分組，及時反映服務(wù)業(yè)吸引資金、新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有關(guān)情況。四是進(jìn)一步完善限額以下貿(mào)易、餐飲業(yè)抽樣調(diào)查，充分反映其對第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)。

（七）圍繞投資增長新突破，改革投資統(tǒng)計制度。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于擴(kuò)大投資，必須改革投資統(tǒng)計制度和方法。改革投資統(tǒng)計的重點(diǎn)，是要充分地反映投資成果和建設(shè)成果。一是改革統(tǒng)計方式，將農(nóng)村50萬元以上投資項目納入月度投資統(tǒng)計范圍，進(jìn)一步搞準(zhǔn)規(guī)模以上投資狀況。二是采取有效措施，充分反映全社會固定資產(chǎn)投資中，小型投資項目對GDP增長的貢獻(xiàn)。三是在投資統(tǒng)計制度中增加指標(biāo)和分組，及時反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入、省外投資比重及民間投資狀況。

（八）圍繞實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)資料提供制度。一是按照“建設(shè)30強(qiáng)、扶持30弱”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)評價制度，在各類綜合統(tǒng)計資料中提供30強(qiáng)縣、30弱縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，并及時提供我省進(jìn)入全國百強(qiáng)縣的數(shù)量和位次。二是建立“山東半島城市群”統(tǒng)計分組。

（九）圍繞城市化新突破,完善城市化發(fā)展水平評價監(jiān)測制度。適時按照國家出臺的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究建立對市有代表性的城市化率經(jīng)常性統(tǒng)計制度。進(jìn)一步完善城市化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，按照城市發(fā)展的功能要求，增加人力資源、服務(wù)功能、城市環(huán)境等方面的指標(biāo)，提高評價監(jiān)測的效果。

（十）圍繞生態(tài)建設(shè)新突破，研究建立資源環(huán)境核算指標(biāo)體系。一是研究資源環(huán)境核算指標(biāo)體系，探討統(tǒng)計調(diào)查渠道，逐步建立環(huán)境統(tǒng)計制度，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力。二是以水資源配置、植樹造林、污染防治為重點(diǎn)，在相關(guān)部門建立完善統(tǒng)計制度。三是研究探討綠色GDP的核算方法。

推進(jìn)上述改革，還必須正確認(rèn)識和處理三個關(guān)系：一是統(tǒng)計制度創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關(guān)系。保持統(tǒng)計制度的穩(wěn)定性是必要的，因?yàn)樗墙y(tǒng)計實(shí)踐的總結(jié)，是一種基本遵循。但如果過于強(qiáng)調(diào)保持制度穩(wěn)定而阻礙創(chuàng)新，就會使統(tǒng)計工作越來越被動，難以適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。只有與時俱進(jìn)，以變應(yīng)變，加快改革，才能促進(jìn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展。二是改革帶來的工作任務(wù)增加與現(xiàn)有工作條件的關(guān)系。這么多改革推行開來，各級統(tǒng)計局的工作任務(wù)會大量增加，而我們的人力和財力并沒有多大改善，這是一個比較突出的矛盾。但我們不能因此而放慢改革的步伐，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排人、財、物力，充分挖掘潛力，保證改革的順利進(jìn)行。三是全省改革與各市改革之間的關(guān)系?，F(xiàn)行統(tǒng)計管理體制決定了省與市、縣之間統(tǒng)計改革工作的聯(lián)動性，但另一方面各級統(tǒng)計改革又有其相對獨(dú)立性。當(dāng)前和今后一段時期全省改革框架已經(jīng)確定，省局將認(rèn)真研究方案，逐步進(jìn)行部署和實(shí)施。各市不要等，要結(jié)合各自實(shí)際，研究改革方案，進(jìn)行改革探索。全省上下要統(tǒng)一思想，緊密圍繞各項改革重點(diǎn)，認(rèn)真研究組織實(shí)施方式，確保各項改革取得成功。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識，全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平

搞好統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的根本宗旨，用數(shù)據(jù)反映發(fā)展，依數(shù)據(jù)謀劃決策，讓數(shù)據(jù)服務(wù)社會，是對統(tǒng)計工作的基本要求。當(dāng)前，我省已掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新的熱潮，全省經(jīng)濟(jì)和社會必將進(jìn)入一個超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新階段。新的形勢要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，全面提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。

當(dāng)前，我們的統(tǒng)計服務(wù)工作還存在著思想不解放、服務(wù)不到位、服務(wù)的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)、服務(wù)的主動性和超前性不夠、服務(wù)的內(nèi)容和方法不新、服務(wù)的質(zhì)量和效果不盡如人意等問題。就拿統(tǒng)計分析來說，比較普遍地存在著以下幾類問題：一是缺真知灼見。把一些流行性的語言、時興的政治套話堆進(jìn)文章，缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起來，好聽的語言、華麗的詞句不少，但細(xì)細(xì)品味，使人眼睛為之一亮的東西比較少，真知灼見少。二是缺辦法。對上級的指示缺乏深刻的把握和感悟，對基層的問題和矛盾缺少深入了解，閉門造車，寫出的東西講意義多，要求多，大話多，切實(shí)可行的辦法比較少。三是缺新語言。仔細(xì)翻翻一些同志寫的文章，基本上都是一個面孔，一個調(diào)子。求穩(wěn)妥、求保險，人云亦云，老生常談，缺少新鮮氣息。四是缺戰(zhàn)略思維。能夠描述歷史，解析現(xiàn)在，但不能預(yù)測未來，思維的空間被圍在狹小的天地里，把握不住事物的走向，缺乏深刻的洞察力和政治敏感性，不能言人之欲言，言人之不能言。五是篇幅長。動輒十幾頁，上萬字，導(dǎo)致主要觀念埋沒在長篇大論中。在統(tǒng)計服務(wù)的其他方面，同樣也存在著許多問題，不再一一列舉。

在新的發(fā)展時期，要搞好統(tǒng)計服務(wù)，必須調(diào)整工作思路，克服存在的問題，在以下幾個方面狠下功夫。

一要增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)的時效性。及時性是對統(tǒng)計服務(wù)的第一要求，是我們首先必須做到的。這就要求我們牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報提速工作，在調(diào)查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節(jié)奏等方面挖掘統(tǒng)計提速的潛力。前段時間，在反映“非典”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響方面，我們的工作做得比較及時，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。曾培炎副總理最近指出：“統(tǒng)計工作也需要建立應(yīng)急機(jī)制”，這是對統(tǒng)計及時性的新要求。我們必須在建立統(tǒng)計系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)制和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況快速反應(yīng)體系等方面進(jìn)行積極的探索，以保證出現(xiàn)特殊情況時能及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化。

二要增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)的超前性。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。超前決策需要超前服務(wù)。統(tǒng)計工作必須既做好及時服務(wù)，又做好超前服務(wù)。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準(zhǔn)確捕捉社會經(jīng)濟(jì)生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務(wù)。

三要增強(qiáng)調(diào)查研究的經(jīng)常性。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)，沒有調(diào)查就沒有工作權(quán)。當(dāng)前，各級統(tǒng)計部門都存在著調(diào)查研究不夠、深入基層不夠的問題。搞工業(yè)統(tǒng)計的同志很少到企業(yè)，搞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的同志很少到農(nóng)村，搞投資統(tǒng)計的同志很少到工地，從報表到報表，從數(shù)字到數(shù)字，不了解活情況，看不到新變化。久而久之，思想僵化，眼界狹窄，就容易使統(tǒng)計工作落后于客觀實(shí)際。針對這種情況，要迅速在全省統(tǒng)計系統(tǒng)形成調(diào)查研究的風(fēng)氣。通過調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一手資料；通過調(diào)查研究，摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新動向；通過調(diào)查研究，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)建議。

四要增強(qiáng)監(jiān)測重大決策實(shí)施的實(shí)時性。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，我們必須增強(qiáng)監(jiān)測重大決策實(shí)施的實(shí)時性，緊緊圍繞省委“一個總目標(biāo)，兩個提前，三個階段，四大戰(zhàn)略，五項工作方針，六個方面變化”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，加強(qiáng)對全面建設(shè)小康社會進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、農(nóng)民收入增長、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等重大問題的監(jiān)測，及時準(zhǔn)確地報告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，當(dāng)好黨委、政府的“耳目”，搞好“現(xiàn)場直播”。

五要增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)方式的多樣性。領(lǐng)導(dǎo)和社會對統(tǒng)計信息的需求是多樣的，統(tǒng)計服務(wù)方式也必須向多樣化發(fā)展。要進(jìn)一步健全統(tǒng)計信息定期發(fā)布制度，加強(qiáng)與電視、報刊等新聞媒體的聯(lián)系，定期向社會發(fā)布統(tǒng)計信息，擴(kuò)大統(tǒng)計的社會影響。要充分發(fā)揮統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計期刊等出版物的作用，采取有效措施、運(yùn)用科學(xué)手段對統(tǒng)計信息資源進(jìn)行綜合加工和深度挖掘。要重視和加強(qiáng)各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)統(tǒng)計服務(wù)方式，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)信息化水平，充分發(fā)揮信息資源的使用價值，讓社會各界充分共享統(tǒng)計信息資源。

五、多措并舉，為新形勢下的統(tǒng)計改革和建設(shè)提供保障

貫徹落實(shí)省委工作會議精神，搞好新形勢下的統(tǒng)計改革和建設(shè)，必須靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基層基礎(chǔ)，必須多措并舉，為完成統(tǒng)計中心工作提供有力保障。

（一）依靠科學(xué)管理，促進(jìn)統(tǒng)計工作有序開展。管理出效益，管理出生產(chǎn)力。統(tǒng)計部門既是經(jīng)濟(jì)綜合部門，同時也是一個統(tǒng)計行政管理部門，我們必須十分重視管理工作，建立起集中統(tǒng)一、規(guī)范、高效的統(tǒng)計管理體系，將科學(xué)的管理手段、方法、制度貫穿于統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)統(tǒng)計工作的有序開展。對統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，要抓好各項工作計劃、工作任務(wù)的落實(shí)、檢查，加強(qiáng)對人、財、物、事的管理，充分發(fā)掘統(tǒng)計各要素的積極性，發(fā)揮其最佳效能，促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計工作科學(xué)、有序、高效的開展。對部門統(tǒng)計，我們要強(qiáng)化管理職能，依法規(guī)范部門統(tǒng)計行為；加強(qiáng)與部門的聯(lián)系，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的積極作用，避免重復(fù)勞動，促進(jìn)資源共享，提高工作效率，加快政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展。要依法加強(qiáng)對民間統(tǒng)計調(diào)查和涉外統(tǒng)計調(diào)查的管理與引導(dǎo)，維護(hù)正常的統(tǒng)計工作秩序。雖然民間統(tǒng)計調(diào)查和涉外統(tǒng)計調(diào)查目前規(guī)模還不大，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對外開放的擴(kuò)大和社會分工的細(xì)化，這兩種調(diào)查的規(guī)模和領(lǐng)域會不斷擴(kuò)大，如果管理不好，將會產(chǎn)生許多問題。因此，對民間統(tǒng)計調(diào)查和涉外統(tǒng)計調(diào)查的管理不能放松。

（二）依靠科技進(jìn)步，為統(tǒng)計工作提供技術(shù)保障。各級統(tǒng)計部門要依靠現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，提高統(tǒng)計現(xiàn)代化水平，提高我們的工作效率。要加強(qiáng)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施省市網(wǎng)絡(luò)的提速工程，在政府電子政務(wù)建設(shè)中先行一步。當(dāng)前，尤其要促進(jìn)市-縣和縣-鄉(xiāng)的聯(lián)網(wǎng)工作，今后的信息化建設(shè)要向縣以下傾斜，市-縣和縣-鄉(xiāng)還沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要加大工作力度，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方，要不斷提高縣、鄉(xiāng)的微機(jī)檔次和聯(lián)網(wǎng)速度。在信息化建設(shè)方面，要堅持高起點(diǎn)、超前性，避免設(shè)備剛買了就落后的現(xiàn)象。要大力推行辦公自動化，提高統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的利用率。網(wǎng)上辦公是一種方便、快捷、節(jié)約的辦公形式，但現(xiàn)在有的同志對此還不適應(yīng)，還習(xí)慣于書面的東西，配備的微機(jī)設(shè)備不能充分利用，成為桌面上的擺設(shè)，這種狀況要盡快改變。

（三）依靠法制建設(shè)，為統(tǒng)計工作健康開展提供法律保障。統(tǒng)計法是統(tǒng)計工作最堅強(qiáng)、最根本的保障，是統(tǒng)計部門行政管理權(quán)的根本依據(jù)和最終體現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識統(tǒng)計法制在統(tǒng)計改革和建設(shè)中的保障地位和作用，大力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計普法宣傳，增強(qiáng)他們的統(tǒng)計法律意識，支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)；要加強(qiáng)對廣大基層單位的統(tǒng)計普法教育，增強(qiáng)他們依法統(tǒng)計的自覺性；要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報統(tǒng)計資料的行為。對于利用職務(wù)之便，玩弄虛假數(shù)字，標(biāo)榜工作政績，騙取政治榮譽(yù)的案件，要嚴(yán)肅查處，決不姑息，以維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性，提高統(tǒng)計法的權(quán)威。

（四）依靠人才隊伍，為各項統(tǒng)計改革和建設(shè)提供智力支持。人是生產(chǎn)力中最根本、最具有決定性的因素。既定的統(tǒng)計任務(wù)目標(biāo)，必須靠有能力、有水平、想干事、會干事、能干事、能干成事的人去完成。因此，加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)至關(guān)重要。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統(tǒng)計工作者的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來，統(tǒng)一到省八屆五次會議和省委工作會議精神上來，統(tǒng)一到“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、統(tǒng)計要跟上”的行動目標(biāo)上來。其次，要不斷提高統(tǒng)計干部的知識水平和業(yè)務(wù)能力。要制定有關(guān)激勵措施，鼓勵統(tǒng)計干部不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)技能，造就出一支既有管理人才又有專業(yè)人才和復(fù)合型人才、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計干部隊伍。第三，要建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，要著眼于新世紀(jì)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要，改革干部人事制度，建立健全競爭機(jī)制，大膽啟用年輕干部和優(yōu)秀人才，創(chuàng)造一個人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境，鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)，干出成績。第四，要關(guān)心廣大干部職工的疾苦。統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要做全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，既抓好工作，又要關(guān)心大家的生活，積極解決大家生活中的實(shí)際困難，使廣大干部職工安心工作。

（五）依靠基層基礎(chǔ)，為統(tǒng)計工作提供堅實(shí)的基礎(chǔ)保障。要把加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為構(gòu)建政府統(tǒng)計微觀基礎(chǔ)的重要工作來抓，作為統(tǒng)計適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)國際化需要的重要舉措來抓。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，主要包括三個方面：一是加強(qiáng)縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)?？h級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)人員少、力量薄弱，任務(wù)繁重的矛盾歷來十分突出，上面千頭萬緒的工作，都對著縣統(tǒng)計局那十幾個人，他們確實(shí)是不堪重負(fù)，疲于奔命。當(dāng)前和今后一個時期，統(tǒng)計改革和建設(shè)力度會進(jìn)一步加大，縣級統(tǒng)計局的任務(wù)會更加繁重。因此，加強(qiáng)縣級統(tǒng)計力量至關(guān)重要。就目前來看，要為縣級統(tǒng)計局增加機(jī)構(gòu)和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級調(diào)查隊上做點(diǎn)文章。在這方面，省、市、縣三級統(tǒng)計局都要積極做工作，爭取建農(nóng)調(diào)隊也好，城調(diào)隊也好，建綜合調(diào)查隊也好，不管什么名稱，爭取到什么建什么，能增加人員就行。這需要我們堅持不懈地做工作。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為縣級統(tǒng)計局的延伸和補(bǔ)充，采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備專職統(tǒng)計人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來，成為縣級統(tǒng)計局聯(lián)系各基層單位和農(nóng)村的紐帶。三是規(guī)范基層單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)對基層單位的檢查、督促和引導(dǎo)，促使他們建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳，健全綜合統(tǒng)計負(fù)責(zé)人制度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同志們，長期以來，在各級黨政的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力下，我們的工作取得了很大成績。在新的形勢下，統(tǒng)計工作將更是大有用武之地，創(chuàng)造新的輝煌。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會議精神，解放思想，更新觀念，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，推動全省統(tǒng)計工作更好地發(fā)展，促進(jìn)統(tǒng)計工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會大發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東作出統(tǒng)計人應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第五篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會議精神

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會議精神 全面開創(chuàng)開發(fā)區(qū)黨建工作新局面

9月15日，準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開貫徹落實(shí)全市黨建工作精神會議，開發(fā)區(qū)各支部書記及黨務(wù)工作者參加了會議。會上，開發(fā)區(qū)區(qū)委組織部部長王利民認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委副書記王程熙在全市黨建工作會議上的講話精神，詳細(xì)介紹了全市以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動推動黨建工作開展和圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局等情況。同時，對開發(fā)區(qū)各支部在認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會議精神方面作了認(rèn)真安排部署，希望各支部在開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中要繼續(xù)做好黨建工作，全面開創(chuàng)黨建工作新局面。

去年以來，開發(fā)區(qū)在市委、旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力促進(jìn)了開發(fā)區(qū)黨建工作及各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一、機(jī)關(guān)黨建工作全面加強(qiáng)

（一）隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以“靠得住、有本事、肯實(shí)干”和“想干事、能干事、會干事、干成事”作為評價和使用干部的依據(jù)，全面推行公示制、試用制，進(jìn)一步創(chuàng)新完善干部任用工作，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力有了顯著提高。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，堅持把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對各項工作都細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境活動、求真務(wù)實(shí)大討論活動和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議活動。注重調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入企業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)的發(fā)展提供正確的政策導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。牢記“兩個務(wù)必”，擴(kuò)大人民群眾的受益面，為下一步實(shí)現(xiàn)“人人有事干、天天有錢賺”打好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員及具體分管的工作中，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和任務(wù)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開展，利用機(jī)關(guān)大樓電子顯示屏與周四下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間，對開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)行知識更新培訓(xùn)及黨風(fēng)廉政教育。以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)了廉政一條街和廉政文化廣場，以警示教育為主題，結(jié)合政治學(xué)習(xí)，有針對性地開展黨的作風(fēng)建設(shè)專題教育活動。在工作方法上，由日常工作向辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變,切實(shí)取得反腐倡廉工作的主動權(quán)；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，由黨委紀(jì)檢員組織牽頭向“誰主管，誰負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，逐步建立和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門主抓、條塊緊密結(jié)合、部門各負(fù)其責(zé)、積極參與和協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)反腐倡廉專項治理任務(wù)的具體要求，及時確定牽頭部門和配合單位，認(rèn)真制定實(shí)施整治計劃，確保此項工作取得實(shí)效。同時做到“四個結(jié)合”：一是加強(qiáng)與部門、行業(yè)管理相結(jié)合；二是加強(qiáng)與依法管理、依法行政相結(jié)合；三是加強(qiáng)與行風(fēng)評議、行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明示范窗口相結(jié)合；四是加強(qiáng)與廉政工作相結(jié)合。

（二）基層黨組織建設(shè)扎實(shí)開展

以“創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、發(fā)揮作用”為工作切入點(diǎn)，狠抓開發(fā)區(qū)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任考核，對11個工作目標(biāo)突出的黨支部給予表彰獎勵。廣泛吸納流動黨員，將非公企業(yè)黨支部整合為8個，使開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員由48名增為54名。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，在發(fā)展黨員時更加注重對黨員的教育和管理。目前，開發(fā)區(qū)共有黨總支2個（非公企業(yè)1個），黨支部30個（非公企業(yè)8個），黨員278名（非公企業(yè)54名）。以推進(jìn)黨的建設(shè)為目標(biāo)，建立了《黨務(wù)工作人才庫》和《務(wù)工黨員信息庫》，共收錄兩類人才109人；采集、制作完成了《開發(fā)區(qū)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部電子信息庫》，為開發(fā)區(qū)干部管理及調(diào)資提供了有力的依據(jù)，提高了工作效率。

（三）宣傳陣地不斷向外延伸 以創(chuàng)辦的《開發(fā)區(qū)組工》為載體，總結(jié)報道開發(fā)區(qū)黨建工作和組織工作新動態(tài)、新舉措和新成就，切實(shí)強(qiáng)化了開發(fā)區(qū)的輿論宣傳陣地建設(shè)。通過開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，發(fā)布信息335條，點(diǎn)擊量達(dá)到8492次，點(diǎn)擊人數(shù)1425人，擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)對外交流平臺，開辟了新的宣傳載體。結(jié)合全市“科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會”，圍繞開發(fā)區(qū)十年發(fā)展歷程，切實(shí)挖掘新亮點(diǎn)，充分展示建設(shè)成就，通過移動展板和戶外公益廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大外宣角度。邀請國內(nèi)新聞媒體專訪開發(fā)區(qū)，不斷提升開發(fā)區(qū)的知名度、美譽(yù)度和影響力。

（四）群團(tuán)組織力量充分發(fā)揮

積極發(fā)揮工青婦團(tuán)的職能作用，維護(hù)開發(fā)區(qū)廣大職工群眾的民主權(quán)利和切身利益，邀請中華全國總工會“愛心婦女健康知識宣講團(tuán)”為駐區(qū)單位及企業(yè)的女職工義務(wù)舉辦婦女健康知識講座；邀請自治區(qū)婦幼保健專家深入社區(qū)為婦女進(jìn)行免費(fèi)健康檢查。目前已建立基層工會組織34家，新建企業(yè)工會7家，會員達(dá)到2000多名；同時在十多家單位、企業(yè)工會中創(chuàng)建了職工之家。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《工會法》和《企業(yè)工會工作條例》，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加中華全國總工會舉辦的新時期工會維權(quán)知識學(xué)習(xí)班和市總工會舉辦的工會干部培訓(xùn)班。組織職工群眾參加準(zhǔn)格爾旗總工會舉辦的全旗職工乒乓球比賽、全旗首屆職工書法大賽和演講比賽，并且取得了優(yōu)異的成績。

二、非公黨建成績顯著

（一）加大組建力度，不斷拓展黨建工作覆蓋面 認(rèn)真開展調(diào)查摸底。近年來，由于經(jīng)濟(jì)體制變革等原因，絕大部分非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織還未建立，散落在其中的黨員找不到“家”。對此，開發(fā)區(qū)黨委組織部按照市委組織部出臺的《全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作方案》的指示精神，開發(fā)區(qū)積極開展非公黨建工作，對企業(yè)中的黨員進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，并建立個人檔案，為非公企業(yè)建立黨組織奠定良好的基礎(chǔ)。

促進(jìn)非公企業(yè)“建黨”。為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，開發(fā)區(qū)黨委組織部采取試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方法，先后對非公企業(yè)逐個進(jìn)行分類匯總，制定黨組織組建時間表、黨建工作3—5年發(fā)展總體規(guī)劃和駐區(qū)企業(yè)單位、機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建的具體規(guī)劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。同時，按照“四個百分之百”的要求，對有3名以上黨員的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范式組建；對有2名正式黨員的企業(yè)，將指導(dǎo)員計入本企業(yè)的黨員中進(jìn)行過渡式組建（2+1）；對僅有一名黨員的非公企業(yè)進(jìn)行掛靠式組建，通過黨建工作指導(dǎo)員的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時把黨員掛靠在社區(qū)黨組織當(dāng)中；對相鄰或產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合式組建(1+1+1)；對因企業(yè)重組而改變所屬關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行重組式組建；對沒有正式黨員的非公企業(yè)，進(jìn)行起步式組建。在繼續(xù)摸清“隱形黨員”的同時，積極謀劃向企業(yè)推薦和輸送黨員、選派黨員干部到企業(yè)掛職、引導(dǎo)企業(yè)招聘黨員員工、將入黨積極分子納入社區(qū)黨組織進(jìn)行培養(yǎng)等辦法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作由空白向起步轉(zhuǎn)化。目前，開發(fā)區(qū)所有規(guī)模以上非公企業(yè)（8個）都已建立黨組織,并且通過“雙向培養(yǎng)”的方式發(fā)展新黨員6人。

（二）抓好隊伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作影響力 強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好黨員隊伍建設(shè)。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在發(fā)展新黨員中，堅持把發(fā)展對象的重點(diǎn)放在企業(yè)科技經(jīng)營管理骨干、生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年職工上，要求條件、程序、制度嚴(yán)格化，堅持成熟一個，發(fā)展一個，確保質(zhì)量。同時，積極加強(qiáng)對私營業(yè)主的政治引導(dǎo)，有針對性的培養(yǎng)和發(fā)展一批優(yōu)秀私營企業(yè)主入黨，進(jìn)一步激發(fā)非公企業(yè)人士興企、富民、報國的熱情。二是加強(qiáng)教育與管理，提高黨員的思想政治素質(zhì)。在駐區(qū)企業(yè)中開展了“黨員示范車間”、“黨員示范班組”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識，強(qiáng)化了黨員的角色意識和先鋒意識。三是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)，達(dá)到“五有”要求。即：有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動經(jīng)費(fèi)。四是設(shè)置載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要求各企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)結(jié)合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”等活動，引導(dǎo)黨員在愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、誠實(shí)穩(wěn)重方面樹立榜樣。

把握關(guān)鍵，抓好領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。一是選聘高素質(zhì)的黨支部書記；二是通過考察學(xué)習(xí)等形式來提高支部領(lǐng)導(dǎo)者的工作能力，借鑒其他地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，切實(shí)推動開發(fā)區(qū)非公黨建工作扎實(shí)開展。

凝聚人心，抓好黨員隊伍建設(shè)。各非公企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，開展以“亮黨員身份、為黨員添輝、為企業(yè)增效”為主題的實(shí)踐活動，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，有力推進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。一是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，協(xié)調(diào)企業(yè)各方關(guān)系。堅持把構(gòu)筑和諧企業(yè)作為黨建工作的著力點(diǎn)，發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，積極為廣大黨員搭建平臺，充分展示他們的個人優(yōu)勢；二是實(shí)施“黨員人才”工程，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。積極探索黨管人才原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑，切實(shí)加強(qiáng)“聚才興企”工作，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，努力使非黨人才向黨員再向管理骨干發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供人才資源保障；三是為職工辦實(shí)事解難題，構(gòu)建企業(yè)與員工和諧關(guān)系。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，黨組織積極幫助職工解決實(shí)際問題，最大限度地維護(hù)職工合法權(quán)益，讓廣大職工在真正得到實(shí)惠的同時也體會到了黨組織的關(guān)心和溫暖；四是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。堅持把黨建文化作為企業(yè)文化的核心，通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識型員工活動，積極發(fā)展健康向上的企業(yè)文化，形成“人人學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工求知、求美、求樂的精神文化需要。

（三）健全完善機(jī)制，不斷推進(jìn)黨建工作規(guī)范化 非公企業(yè)黨建工作有別于國有企業(yè)的黨建工作，有其獨(dú)特的工作方法。為了防止非公企業(yè)黨建“邊建邊癱”現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)黨委從抓建章立制入手，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作逐步規(guī)范化。

——建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)。建立非公黨總支，安排專門人員負(fù)責(zé)，按時撥付專項經(jīng)費(fèi)予以保障。

——建立完善各項制度。確?！叭龝徽n”、組織關(guān)系管理、發(fā)展黨員、民主評議黨員制度落到實(shí)處。落實(shí)好每月至少一次的黨日活動開展，建立健全活動記錄，制定學(xué)習(xí)、黨課、評議、思想分析等相關(guān)制度。使非公企業(yè)黨建工作做到了有章可循、有規(guī)可依，引導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

——選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)通過“黨務(wù)工作人才庫”、“務(wù)工黨員信息庫”和采取“雙向選擇”的方式，向非公企業(yè)推薦高素質(zhì)的黨支部書記?！朴喡鋵?shí)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和黨組織的活動要求，制定黨組織的工作計劃和措施，建立黨員教育、管理、服務(wù)以及加強(qiáng)工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)等系列的工作制度，使黨組織各項工作有章可循。此外，開發(fā)區(qū)黨委每年從機(jī)關(guān)單位選派一批干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)開展非公企業(yè)黨建工作。