第一篇：建設(shè)工程項目招標(biāo)申請必須提交的證明材料

建設(shè)工程項目招標(biāo)申請必須提交的證明材料

一、《建設(shè)工程項目招標(biāo)申請表》（招標(biāo)辦）

二、投資計劃批準(zhǔn)文件（發(fā)展計劃部門或經(jīng)貿(mào)部門）

三、法人營業(yè)執(zhí)照（副本）和法定代表人證（建設(shè)單位）

四、法定代表人資格證明信和身份證復(fù)印件（建設(shè)單位）

五、授權(quán)代理委托和被授權(quán)人身份證復(fù)印件（建設(shè)單位）

六、《建設(shè)規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》（規(guī)劃部門）

七、施工圖紙審查批準(zhǔn)書（建設(shè)局圖紙審查辦）

八、到位資金證明材料，工期在一年之內(nèi)的到位資金不少于項目總投資的50%，工期在一年以上的到位資金不少于項目總投資的30%，能夠提交原件的必須提交原件（財政、銀行或?qū)徲嫴块T）

九、規(guī)劃平面圖（規(guī)劃部門）

注：一、四、五、六、九項為原件加蓋單位公章，其他項驗原件，提供的復(fù)印件必須加蓋單位公章。屬于分公司必須提交總公司營業(yè)執(zhí)照及委托證明。

以上資料必須提交一式三份。

第二篇：申請大學(xué)入學(xué)必須提交那些材料

申請大學(xué)入學(xué)必須提交那些材料？都需要公證嗎？

中華人民共和國的學(xué)生必須提供的材料有：

1.高中畢業(yè)證書（個別學(xué)校還要求提供初中和高中的學(xué)習(xí)成績）；2.高考錄取成績單（大學(xué)存有檔案）；

3.大學(xué)各學(xué)期的各科成績；如已畢業(yè)，還應(yīng)提交大學(xué)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

以上材料均為經(jīng)過公證的中文原件的復(fù)印件和翻譯件，最好用德文，英文、法文也可。

4.填寫好的入學(xué)申請表；

5.證件照片（貼在申請表上）；

6.德語水平考試證書(Zertifikat/Zeugnis)或證明(Bescheinigung)；

7.完整的個人簡歷 有的州的個別大學(xué)可能還要求其他材料。

藝術(shù)、音樂、設(shè)計、建筑等專業(yè)還要求提供一定的作品。

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的某些專業(yè)可能要求提供實習(xí)證明。

因此，在準(zhǔn)備申請材料和正式寄送之前，一定要寫信向有關(guān)大學(xué)外事處(Akademisches Auslandsamt)索取信息資料和應(yīng)填寫的表格。申請材料務(wù)必一次備齊，缺任何一件材料均不予受理。

申請藝術(shù)類和設(shè)計類專業(yè)應(yīng)注意些什么問題？

藝術(shù)類專業(yè)對申請者都有些特殊要求，所以一定要事先（最好提前一年）給相關(guān)大學(xué)寫信索要有關(guān)本專業(yè)的背景材料，然后根據(jù)要求及時寄去本人的作品以及其他資料，以免由于信息不準(zhǔn)貽誤申請。一旦作品通過預(yù)選(Vorauswahl)收到學(xué)校的“考試通知書”后，應(yīng)立即辦理有效簽證赴德參加“專業(yè)能力考試”，如考試通過即獲得“專業(yè)入學(xué)資格”，持合格的語言證書即可正式入學(xué)。

申請材料應(yīng)何時寄往德國？

綜合大學(xué)(Uni)受理入學(xué)申請的截止日期一般為：

1.夏季學(xué)期(SS)：1月15日（4月上旬開學(xué)）

2.冬季學(xué)期(WS)：7月15日（10月上旬開學(xué)）

個別大學(xué)的入學(xué)申請截止日期可能提前，特別是國際課程的入學(xué)申請截止日期，各校、各專業(yè)并非統(tǒng)一，請注意校方的通知。

申請材料（一定要有德國使館文化處留德人員審核部 Akademische Pruefstelle / APS 的審核證明)一般應(yīng)在受理截止日期前兩三個月或更早一些時間寄出為好；材料不完整，最好不要寄出，以免貽誤申請。

在填寫綜合大學(xué)入學(xué)申請表時遇到幾個問題，請解釋一下。

1.在1項下如何填Hauptfach（主修）和Nebenfach（副修）？

填寫此項時應(yīng)首先確定自己攻讀的是1.1.3項下列出的哪一種學(xué)位。如攻讀Diplom，則只須填寫Hauptfach；如攻讀Magister，則應(yīng)填寫兩個Hauptfach或一個Hauptfach和兩個Nebenfach。

2.在3項下“c/o”是什么意思？

c/o表示“借用地址”或“由某人轉(zhuǎn)交”。例如：您的家庭住址在小城市或農(nóng)村，國際郵件投遞不便，在這種情況下則可借用在大、中城市的親友地址，以便及時收到學(xué)校發(fā)給您的信件。

3.在5項下Vorbildung是指什么？

Vorbildung在這里是指在申請德國大學(xué)入學(xué)之前的學(xué)歷。其中在5.1項下要填寫“高中畢業(yè)證書的名稱”和“獲得證書的地點和日期”；在5.2項下須填寫是參加過“高考”，如果參加過“全國統(tǒng)一高考”，則在＋Bezeichnung之后填寫National vereinheitlichte Hochschulaufnahmeprüfung(VR China)。

4.在7項下考試類別和成績?nèi)绾翁罘ǎ?/p>

如果您讀過多所大學(xué)，則要逐項填寫；如果只曾在一所大學(xué)就讀，填寫一欄即可。關(guān)于考試種類和成績，在校生可填最后一個學(xué)期，即Semesterprüfung和各科成績的平均分?jǐn)?shù)；畢業(yè)生可填畢業(yè)考試Abschlu?prüfung和各科成績的平均分?jǐn)?shù)。

5.第10項的Lebenslauf應(yīng)從何時填起？

這里主要是填寫學(xué)歷，應(yīng)從小學(xué)開始，直到申請德國大學(xué)入學(xué)為止。

怎樣辦理申請留德簽證的手續(xù)？是否收費？

根據(jù)最新赴德留學(xué)政策（2002年4月1日以后）凡準(zhǔn)備前往德國留學(xué)的申請者，包括以留學(xué)為目的的語言學(xué)習(xí)申請者，一律通過留德人員審核部辦理申請簽證手續(xù)； 簽證費已含在1700元審核費中，無須另付。

德國領(lǐng)事館只受理純語言簽證申請及持有無條件入學(xué)通知書的留學(xué)簽證申請。

德國大使館簽證處（北京）：

周111:30 電話預(yù)約（如占線，請耐心反復(fù)撥號）

電話：010-6532 192

5上?？傤I(lǐng)事館法律領(lǐng)事處（主管安徽、江蘇、浙江省和上海市）：

電話：(021)6217 1520傳真：(021)6218 000

4廣州總領(lǐng)事館（主管福建、廣東、海南省和廣西壯族自治區(qū)）：

電話：(020)8330 6533傳真：(020)8331 7033

香港總領(lǐng)事館（主管香港和澳門特別行政區(qū)）

電話：(00852)2105 8777傳真：(00852)2105 8788

申請“留學(xué)簽證(Studiumvisum)”須提交哪些材料？

按2002年4月版申請留學(xué)簽證須知規(guī)定，留學(xué)簽證申請只能通過德國使館文化處，應(yīng)提交的材料見“辦理自費留學(xué)德國程序”。如自己前往德國使館送簽，須提前電話預(yù)約，面簽時須提交下列材料：

1.認(rèn)真填寫好的一式三份申請表(RK 1200)和三張證件照片（分別貼在申請表上）；

2.有效護照；

3.一所德國大學(xué)的無條件入學(xué)通知書(bedingungsloser Zulassungsbescheid),只有大學(xué)申請證明(Bewerberbestaetigung)不行；

4.德國大學(xué)入學(xué)資格證明（即國內(nèi)學(xué)歷證明：大學(xué)再讀或畢業(yè)證明等）。

5.整個留學(xué)期間的資金證明，如：

a)在德意志聯(lián)邦共和國一家銀行帳戶上存有供一個學(xué)年使用的不少于6800歐元的證明（每月取款不得

超過550歐元。）。另外尚須出示合適的材料，以令人信服地證明一年后的生活費用來源。

b)未寫明金額總數(shù)的經(jīng)濟擔(dān)保書或由一位在德意志聯(lián)邦共和國居住者提供的不可撤回的銀行擔(dān)保（含《外國人法》第83和84條規(guī)定的各種費用）或

c)獎學(xué)金證明

特別注意事項：

1.所有材料須出示原件，并附上兩份復(fù)印件。材料不全不予受理。

2.簽證申請最遲要在到德國大學(xué)報到（或考試）日期前八周提交使館，否則簽證通常不能及時簽出。

3.簽證費為25歐元（折合人民幣支付）

詳細(xì)規(guī)定以申請時德國大使館公布的有關(guān)簽證須知為準(zhǔn)。

申請讀語言學(xué)校的“強化語言班簽證”(Intensivsprachkursvisum)須提交那些材料？

按2002年4月版申請簽證須知規(guī)定，申請語言簽證應(yīng)提交下列材料：

1.認(rèn)真填寫好的一式三份申請表(RK 1200)和三張證件照片（分別貼在申請表上）；

2.有效護照；

3.一所德國語言學(xué)校出具的強化語言班（不低于20 學(xué)時／周）入學(xué)證明和已付的至少三個月的學(xué)費收據(jù)；

4.整個學(xué)習(xí)逗留期的資金證明；

5.大學(xué)入學(xué)資格證明（如果計劃在德國申請讀大學(xué)）；

6.用德語書面陳述赴德讀語言班的目的（如果沒有計劃在德國申請讀大學(xué)）；

7.未成年人必須提交合法監(jiān)護人的同意書（須經(jīng)過公證的德或英譯文），如監(jiān)護人不能親自陪同面簽。

特別注意事項：

1.所有材料須出示原件，并附上兩份復(fù)印件；

詳細(xì)規(guī)定以申請時德國大使館公布的有關(guān)簽證須知為準(zhǔn)。材料不全不予受理。

2.簽證申請最遲要在到德國大學(xué)報到（或考試）日期前八周提交使館，否則簽證通常不能及時簽出。

3.簽證費為25歐元（折合人民幣支付）

第三篇：申請德國大學(xué)入學(xué)必須提交哪些材料

中華人民共和國的學(xué)生必須提供的材料有：

高中畢業(yè)證書（個別學(xué)校還要求提供初中和高中的學(xué)習(xí)成績）；

高考成績單（大學(xué)存有檔案）；

大學(xué)各學(xué)期的各科成績；如已畢業(yè)，還應(yīng)提交大學(xué)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

以上材料均為公證原件，可用德文、英文。

填寫好的入學(xué)申請表；

證件照（根據(jù)學(xué)校要求提交）；

德語水平考試證書(Zertifikat / Zeugnis)或證明(Bescheinigung)；

留德審核部的審核證明原件一份。

綜合大學(xué)(Uni)受理入學(xué)申請的截止日期一般為：

夏季學(xué)期(SS)：1月15日（4月上旬開課）

冬季學(xué)期(WS)：7月15日（10月上旬開課）

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)(FH)申請入學(xué)截止日期一般略早于綜合大學(xué)，無統(tǒng)一規(guī)定。請通過各校網(wǎng)頁了解具體的申請時限。

材料備齊后，一般應(yīng)在受理截止日期前兩三個月或更早一些時間寄出為好，因為萬一發(fā)現(xiàn)缺少材料，尚可有時間補寄。材料不完整，千萬不要寄出，以免貽誤申請。

“國際回郵券”是在萬國郵政聯(lián)盟成員國之間通用的一種“郵資證明”，通?？稍诖?、中城市的國際郵局購得。在脫銷的情況下不能購到，可向?qū)W校說明原因，請求注冊時補交。當(dāng)然，如有可能也可寄去德國郵票；目前，中國學(xué)生在遞交入學(xué)申請時一般都不必隨寄此券，只有個別學(xué)校有此要求。

何時能夠收到入學(xué)通知?怎樣才能及時辦理護照和簽證手續(xù)?

各大學(xué)通常在開學(xué)前8周或更早寄出入學(xué)通知書。預(yù)科及“名額限制”專業(yè)例外。為了爭取時間及時辦理申請護照手續(xù)，在給大學(xué)外事處寫第一封信索取申請資料時就應(yīng)請求給你寄來一份“入學(xué)申請證明”(Antragsbest?tigung或稱Bewerberbest?tigung)空白表格，填好后同其他材料一并寄去；當(dāng)您收到經(jīng)校方蓋章或簽字的此“證明”后，即可辦理申請護照手續(xù)。申請簽證手續(xù)只有在拿到大學(xué)錄取通知書后才可通過審核部辦理。

第四篇：建設(shè)工程項目招標(biāo)代理合同

建設(shè)工程項目招標(biāo)代理合同

委 托 人（以下簡稱甲方）：

受委托人（以下簡稱乙方）：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就尋烏縣2009廉租住房建設(shè)工程招標(biāo)代理事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：尋烏縣2009廉租住房建設(shè)工程

工程地點：尋烏縣城北加油站側(cè)

項目規(guī)模：約2000萬元

招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

招標(biāo)內(nèi)容：分為三個標(biāo)段進行招標(biāo) 招標(biāo)范圍：施工圖紙范圍內(nèi)

二、甲方委托乙方為尋烏縣2009年廉租住房建設(shè)工程項

目的招標(biāo)代理，承擔(dān)本工程的施工招標(biāo)工作。

三、招標(biāo)代理費為人民幣(大寫)元（￥：元）。付款方式：

（1）按合同約定，接收招標(biāo)成果。

（2）向乙方詢問本合同工程招標(biāo)工作進展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出不違反法律、行政法規(guī)的建議。

（3）審查乙方為本合同工程編制的各種文件，并提出修正意見。（4）要求乙方提交招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作報告。

（5）依法選擇中標(biāo)人。

（6）向乙方提供本工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的工程前期資料（如立項批準(zhǔn)手續(xù)規(guī)劃許可、報建證等）及資金落實情況資料。

（7）向乙方提供完成本工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的全部技術(shù)資料和圖紙，需要交底的須向乙方詳細(xì)交底，并對提供資料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（8）向乙方提供保證招標(biāo)工作順利完成的條件。（9）根據(jù)需要，做好與第三方的協(xié)調(diào)工作。

五、乙方在工程招投標(biāo)中的權(quán)力和義務(wù)：

（1）依法按照公開、公平、公正和誠實信用原則，組織招

標(biāo)工作，維護各方的合法權(quán)益。

（2）應(yīng)用專業(yè)技術(shù)與技能為甲方提供完成招標(biāo)工作相關(guān)的咨詢服務(wù)（編制標(biāo)底，組織招投標(biāo)等）。

（3）向甲方宣傳有關(guān)工程招標(biāo)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，解釋合理的招標(biāo)程序，以便得到甲方的支持和配合。

（4）乙方不得接受與本合同工程建設(shè)項目中委托招標(biāo)范圍

之內(nèi)的相關(guān)的投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)。

（5）未經(jīng)甲方同意，乙方不得分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)

力和義務(wù)。

（6）乙方不得接受所有投標(biāo)人的禮品、宴請和任何其它好

處，不得泄露招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中依法需要保密的內(nèi)容。

合同終止后，未經(jīng)甲方同意，乙方不得泄漏與本合同工程相關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況。

（7）乙方未能履行以上各項義務(wù)，給甲方造成損失的，應(yīng)

當(dāng)賠償甲方的損失。

六、本合同正本一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份、招標(biāo)辦備案一份。自簽訂之日起生效。

委托人（蓋章）：受委托人（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

年 月 日年 月 日

第五篇：淺談如何成功地對建設(shè)工程項目招標(biāo)

淺談如何成功地對建設(shè)工程項目招標(biāo)

招標(biāo)是應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟的評價方法和通過市場競爭機制的作用有組織地開展擇優(yōu)成交的一種規(guī)范化的交易運作方式，是以實現(xiàn)投資、效益最大化為目標(biāo)的一種經(jīng)濟行為。招標(biāo)投標(biāo)作為市場交易方式的最優(yōu)選擇應(yīng)運而生，并為規(guī)范市場、建立統(tǒng)一的市場規(guī)則與秩序提供了范例。招標(biāo)投標(biāo)對于市場運行的首要作用就是規(guī)范市場行為，促進市場體系的發(fā)展與完善，以組織化、固定化和規(guī)范化的操作程序，保證市場在價值規(guī)律作用下有效地調(diào)節(jié)供需關(guān)系，影響并指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而間接地影響宏觀經(jīng)濟政策，通過價格機制，使市場核心功能發(fā)揮作用而達到合理的資源配置，調(diào)節(jié)社會資源的流向。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立和維護正常的市場秩序，我國自八十年代以來，大力推行招投標(biāo)。尤其是二000年一月一日起生效的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施后，在政府的倡導(dǎo)和政策的引導(dǎo)下，招標(biāo)投標(biāo)得到了很大的發(fā)展。招標(biāo)代理服務(wù)，已成為一新興的具有廣闊成長空間的行業(yè)。招標(biāo)是招標(biāo)人為獲取貨物、服務(wù)或工程而運用的一種采購形式。通過有序規(guī)范的招標(biāo)采購，為投標(biāo)人提供了公正、公平的競爭環(huán)境，可以為國家、業(yè)主節(jié)省大量的采購資金，降低投資成本、投資風(fēng)險。同時作為“陽光工程”的重要手段，通過招標(biāo)的公開化、公眾化，消

除了采購中滋生腐敗的“溫床”，極大地減少和防止了暗箱操作、腐敗行為的發(fā)生，促進有效競爭、有序競爭。還干部以清白，給職工以明白，保護了一批企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的主力軍，避免發(fā)生一失足成千古恨的悲劇。工程建設(shè)項目歷來投資大，影響深遠(yuǎn)，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至百姓均看得見，摸得著。工程招標(biāo)也相應(yīng)地得到廣泛的關(guān)注。在招標(biāo)代理行業(yè)快速發(fā)展，競爭日趨激烈的今天，保證招標(biāo)的質(zhì)量是招標(biāo)代理機構(gòu)立身之本，穩(wěn)定發(fā)展之基石。如何高質(zhì)量、更規(guī)范、更成功地組織工程建設(shè)的招標(biāo)，是招標(biāo)代理機構(gòu)須正視的課題。下面筆者結(jié)合組織招標(biāo)的實踐和工程建設(shè)項目的特點，談幾點體會，僅供參考。認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按程序辦事《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是國家規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)的兩部基本大法。根據(jù)《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》，國家發(fā)展計劃委員會指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政主管部門擬定《招標(biāo)投標(biāo)法》配套法規(guī)、綜合性政策和必須進行招標(biāo)的項目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進行招標(biāo)的項目，指定發(fā)布招標(biāo)公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介；有關(guān)行政主管部門根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實施辦法。對于招投標(biāo)過程（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)）中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投

標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。至二00三年三月，國家計委及聯(lián)合各部委頒布的法令、政策主要有：《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（3號令）（2000年5月）《國家計委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計政策〔2000〕868號）（2000年6月）《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（9號令）（2001年6月）《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（12號令）（2001年9月）《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》（2002年1月）《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（29號令）（2003年3月）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（30號令）（2003年3月）這些配套的法令、政策的頒布施行，使招投標(biāo)活動有法可依、有章可循，更具有操作性。二00一年十一月，我們接受了新疆和田機場改擴建工程招標(biāo)的委托，按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，該項目必須進行招標(biāo)。招標(biāo)有兩種

形式：公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。和田機場是軍民合用機場，位于新疆南部，“911”后的國內(nèi)外的形勢，突顯了其重要的戰(zhàn)略地位和建設(shè)的緊迫性。此項目的興建涉及了軍事設(shè)施、軍事秘密，滿足可采取邀請招標(biāo)的條件，由項目審批部門計委核準(zhǔn)了邀請招標(biāo)的方式和招標(biāo)的內(nèi)容。在場道工程、助航燈光工程、航站樓工程等共八個標(biāo)段的招標(biāo)中，我們均邀請了三家以上合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。我們根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，在招標(biāo)文件中明確了詳盡的評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法，依法組成了評標(biāo)委員會。根據(jù)《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》，在開標(biāo)、評標(biāo)過程中，我們邀請了新疆重點項目處、重點項目稽察特派員辦公室派人進行了現(xiàn)場監(jiān)督。由于嚴(yán)格按程序依法辦事，得以使招標(biāo)順利地高質(zhì)量地完成，得到有關(guān)部門的首肯和表揚。招標(biāo)行業(yè)的快速發(fā)展，使得魚目混雜。很多的招標(biāo)存在著不按政策、程序辦事，隨意性很強的問題。例如：招標(biāo)文件、評標(biāo)報告不報審備案，不在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)標(biāo)后不夠20天開標(biāo)，隨意更改評標(biāo)原則等等?？此七M行了招標(biāo)，縮短了采購周期，殊不知“欲速則不達”，投標(biāo)人的投訴、質(zhì)疑在所難免，同時給項目的執(zhí)行、項目的稽察留下了隱患，使業(yè)主本該享受的優(yōu)惠政策得不到，蒙受不該得到的處罰和損失。招標(biāo)是一個政策、程序非常強的工作。多年的招標(biāo)實踐，我們深深體會到，只有認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹招投標(biāo)法律、法規(guī)，嚴(yán)格地按程

序辦事，自覺地接受監(jiān)督，才能使中標(biāo)者贏得硬氣，落標(biāo)者輸?shù)梅?，才能使業(yè)主滿意，項目管理部門、招標(biāo)監(jiān)督部門放心，才能使招標(biāo)取得圓滿的成功。招標(biāo)從業(yè)人員良好的素質(zhì)是保證建設(shè)工程招標(biāo)質(zhì)量的根本招標(biāo)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。招標(biāo)代理機構(gòu)是一個聯(lián)系溝通招標(biāo)人、投標(biāo)人、技術(shù)專家、招標(biāo)監(jiān)督管理部門各方的橋梁和紐帶。招標(biāo)行業(yè)是一項涉及項目論證、市場營銷、技術(shù)規(guī)范、合同、法律知識和能力的綜合性工作，是現(xiàn)代項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，對人才的要求是復(fù)合型的。它要求招標(biāo)從業(yè)人員既要有較高的政策理論水平，一定的專業(yè)知識、管理經(jīng)驗，掌握現(xiàn)代化的計算機操作技能，又要有良好的溝通能力。工程建設(shè)項目的相通性，對業(yè)主而言工程建設(shè)項目的一次性、項目管理人員臨時性，對工程招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)具有的工程管理專業(yè)知識提出了更高的要求。對一個成功的工程招標(biāo)，招標(biāo)從業(yè)人員不止單純地按程序地進行操作，組織招標(biāo)，還應(yīng)該能獨立地編制招標(biāo)文件，為業(yè)主提供有關(guān)工程造價、合同管理等諸多方面的咨詢，提出可行的合理化建議供業(yè)主決策時參考。建設(shè)工程招標(biāo)不同于機電設(shè)備招標(biāo)。機電設(shè)備種類繁多，有非標(biāo)設(shè)備，也有通用設(shè)備。而通用設(shè)備，不同的生產(chǎn)廠家、不同的生產(chǎn)工藝、不同的配件質(zhì)量，所生產(chǎn)出的設(shè)備差別也較大。對某一特定性能質(zhì)量要求的機電設(shè)備的招標(biāo)，招標(biāo)文件技術(shù)部分的編制主要依靠特定的技術(shù)專家，能夠參加投標(biāo)的生產(chǎn)廠家

往往只有幾家。大多數(shù)的建設(shè)工程項目具有相通性。一般均采用國家統(tǒng)一的設(shè)計、施工、驗收規(guī)范，統(tǒng)一的工程計價體系。工程承包商、項目經(jīng)理統(tǒng)一由建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)認(rèn)證。一個工程項目的招標(biāo)，有能力參加投標(biāo)的承包商成百上千。工程建設(shè)項目具有特殊性。工程建設(shè)項目地點的地質(zhì)、地貌，周圍的環(huán)境，水、電、交通條件，主要材料的供應(yīng)地點，棄運渣土的運距等等，都直接影響施工組織設(shè)計和投標(biāo)報價。這就決定了現(xiàn)場踏勘的必要性。招標(biāo)從業(yè)人員必須具有吃苦和奉獻的精神。在和田機場的招標(biāo)中，我們曾幾次跋涉上千公里，穿越人跡罕至的塔克拉瑪干沙漠到和田機場現(xiàn)場組織現(xiàn)場考察和答疑會?？茖W(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件是招標(biāo)成功的關(guān)鍵招標(biāo)文件的編制質(zhì)量是招標(biāo)工作成功的關(guān)鍵。招標(biāo)文件是招標(biāo)采購的基石，它涵蓋了招標(biāo)人的采購目標(biāo)及要求，同時也是投標(biāo)人參與投標(biāo)的主要依據(jù)。高質(zhì)量的招標(biāo)文件是“公開、公平、公正”原則和“招標(biāo)人采購目標(biāo)及要求”原則的有機完美的結(jié)合，是招標(biāo)人、技術(shù)專家、招標(biāo)代理人三方共同智慧的結(jié)晶。在合同法中，招標(biāo)是要約邀請，投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。招標(biāo)文件是指導(dǎo)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的綱領(lǐng)性文件，其中絕大部分內(nèi)容都將構(gòu)成合同文件的組成部分。一份理想的招標(biāo)文件是一本嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木哂蟹尚ЯΦ奈募＝ㄔO(shè)工程招標(biāo)文件一般由下列部分構(gòu)成：投標(biāo)邀請投標(biāo)人須知合同條款（包括通用條款、專用條

款）合同協(xié)議書格式技術(shù)規(guī)范工程量清單圖紙附件（包括投標(biāo)書、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保函格式、履約保函格式）目前有些國內(nèi)工程招標(biāo)的招標(biāo)文件編制的比較粗糙，不夠詳盡。合同專用條款沒有具體地明確，工程量清單、工程報價編制原則闡述的不夠明晰，評標(biāo)辦法不夠詳細(xì)等等，使得有些項目中標(biāo)后，遲遲不能簽定合同，使得各投標(biāo)人的報價較混亂，缺少了公平競爭的條件，使得對招標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑、投訴增多。根據(jù)合同法和招標(biāo)法的精神，建設(shè)工程的招投標(biāo)過程就是合同談判和訂立的過程，要約和承諾是合同成立的條件，因此招標(biāo)文件必須包括主要合同條款。在實行市場形成價格的計價體系的條件下，主要合同條款可理解為與合同雙方責(zé)權(quán)利有關(guān)的所有條款，只有在雙方責(zé)權(quán)利都具體、明確的前提下，投標(biāo)人才能夠準(zhǔn)備響應(yīng)性和合理的報價。因此，在實際操作中，全部合同條款都應(yīng)包括在招標(biāo)文件中。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，招標(biāo)文件中必須載明詳細(xì)的評標(biāo)辦法，明確地闡明評標(biāo)和定標(biāo)的具體和詳細(xì)的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。不應(yīng)僅出現(xiàn)原則性標(biāo)準(zhǔn)，更不應(yīng)出現(xiàn)模糊的標(biāo)準(zhǔn)，以保證給予所有投標(biāo)人一個法定的公開、公正、公平的競爭環(huán)境。評標(biāo)辦法宜獨立成文，作為投標(biāo)須知的附件，投標(biāo)人須知正文中可僅明確評標(biāo)辦法的類別。報價是招標(biāo)的核心。目前國內(nèi)定額報價是普遍被業(yè)主和投標(biāo)商所接受、采用的。隨著中國加入WTO，中國的造價體系也在逐漸地與世界接軌。國

際上普遍采用的工程量清單報價在中國也逐漸地被推廣、接受和采用。無論什么報價形式，在招標(biāo)文件中都要載明關(guān)于造價三要素“量、價、費”的說明及具體要求。明確工程項目的劃分依據(jù)、工程量單位、工程量計算規(guī)則、計價辦法、費用的取定原則等等。只有這樣，才能給所有投標(biāo)人一個相同的報價平臺，真正體現(xiàn)“三公”原則，方便評委在評標(biāo)時對報價的比較。