第一篇：重視“反腐倡廉”,科學“反腐倡廉”

重視“反腐倡廉”，科學“反腐倡廉”

3月23日，駕福興同志在總公司調(diào)研時發(fā)表了講話。首先，駕福興同志對我公司工作給予高度的肯定和贊揚，我們深受鼓舞。

一． 從思想意識上重視“反腐倡廉”，“反腐倡廉”深入每位員工的靈魂。

在駕福興同志的講話中，重點提出了“重視黨風建設(shè)和反腐倡廉工作”。對于這個重點，自黨的十三屆四中全會以來，黨中央堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在重要的位置，作出了一系列重大決策和部署。黨的十六大報告以及胡錦濤同志在中央紀委第二次全體會議上的重要講話中強調(diào)都始終將反腐倡廉的列為重點工作。反腐倡廉關(guān)系重大而深遠，關(guān)系到國家的發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)每一位員工的責任。

南朝劉義慶《世說新語·德行》有言：“為官者當清、當慎、當勤。修此三者，何患不治乎？”對于古人的為官德行標準，在現(xiàn)今社會，意義更為廣泛。“清、慎、勤”不僅是政府與行政機關(guān)的德行標準，而且適于國家企業(yè)，對于公共財產(chǎn)的關(guān)系者，企業(yè)領(lǐng)導、部門領(lǐng)導以及每一位企業(yè)員工。駕福興同志的講話里指出了“據(jù)統(tǒng)計，近年來涉及中央企業(yè)集團領(lǐng)導人員初信初訪件呈現(xiàn)明顯下降趨勢。因此，在集團一級監(jiān)管工作比較到位的基礎(chǔ)上，要把重點轉(zhuǎn)向二、三級企業(yè)并扎實推進”。可見，反腐倡廉的工作已經(jīng)全面化，從上至下，從高層到基層。由此，也讓我們提高警惕，警惕腐敗不僅僅存在于高層，注意到腐敗的涉及面非常廣。

“采辦和裝備工作均處在公司敏感位置，各成員不要忽視自己的崗位特殊性，提高廉潔警惕，要在大是大非面前要把握住自己，不要踩過“紅線”。在4月18日建造公司裝備部召開的廉潔工作會議上，韋寶成副經(jīng)理以及全體裝備部員工參加了這次會議。韋寶成副經(jīng)理作為本部門的主管領(lǐng)導傳達了《總公司黨委書記、總經(jīng)理傅成玉同志關(guān)于廉潔自律重要論述摘編》、《姜錫肈總經(jīng)理在2007年度紀檢監(jiān)察工作會議上的講話》和《黨委書記胡長安同志在2007年度紀檢監(jiān)察工作會議上的總結(jié)講話》的主要內(nèi)容和會議精神并對裝備部的工作提出了要求。

教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)。反腐倡廉教育的根本目的是，通過抓好廣大干部員工的教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。3月23日駕福興同志講話的開始，就對我公司的反腐倡廉的教育工作大有贊賞，提出“部門領(lǐng)導教育監(jiān)管有責制”等工作很有特色。裝備部深入落實反腐倡廉的教育監(jiān)管工作，4月18日的部門會議上要求各名員工“要多學習一些廉潔自律的資料，每名成員要再認真把所有公司相關(guān)文件閱讀一遍，并書寫學習心得報告。

歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。這是一條亙古不變的真理，能夠真正觸及每一名員工的靈魂，能夠使我們的堅定理想信念。見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省。

二．從方法論上科學的“反腐倡廉”，認識規(guī)律——研究辦法——總結(jié)經(jīng)驗。

通過對反腐倡廉的工作理論的研究，駕福興同志提出的反腐倡廉 “認識規(guī)律——研究辦法——總結(jié)經(jīng)驗?！边^程的方法論，為我部今

后的反腐倡廉工作提供了極有指導意義的工作方法。

在學習“反腐”案例中，我們發(fā)現(xiàn)那些腐敗落馬的官員往往發(fā)生了世界觀、人生觀、價值觀扭曲。隨著職位的升遷、條件的改善、環(huán)境的變化，放松了對自己的學習和改造，導致理想信念動搖和世界觀、人生觀、價值觀扭曲。因此，員工通過多閱讀古今廉正案例，樹立堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強拒腐防變的能力。千里之堤，潰于蟻穴，冰凍三尺，非一日之寒。我們看到腐化墮落、違法犯罪的反面典型，并不是從一開始就腐化墮落，他們也曾做過積極的工作。一個共同的特點，就是他們都是從自認為是一些“不起眼兒”的小事開始的，特別是從生活作風上的一些小事開始的。必須時刻嚴格要求自己，不以惡小而為之，不以善小而不為；必須見微知著、警鐘長鳴、防微杜漸；必須堅持不懈地加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風特別是生活作風建設(shè)?！安灰c分包商廠家關(guān)系過于密切，不要因為蠅頭小利因小失大?！?/p>

“腐敗現(xiàn)象的發(fā)生有其規(guī)律性，不同階段有不同表現(xiàn)形式，舊的問題解決了，新的問題又會出現(xiàn)?！痹谘芯糠锤倪^程中，注意結(jié)合企業(yè)發(fā)展的階段，針對已經(jīng)出現(xiàn)的以及發(fā)展趨勢進行防范教育學習。講話中指出中央對企業(yè)提出的工作要求“建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標基本實現(xiàn)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整目標基本實現(xiàn)、核心競爭力明顯增強。與此相適應，中央企業(yè)改革、改制、重組力度將進一步加大，企業(yè)勞動、人事和分配制度改革進一步加快，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活動必將增多，企業(yè)經(jīng)營管理活動更趨復雜。這就要求我們從全局的高度，認真研究和把握新形勢下反腐倡廉的特點與規(guī)律。當前，要針對經(jīng)濟領(lǐng)域中腐敗現(xiàn)象發(fā)生的趨勢，研究并確定企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作、資金流

向等管理流程的監(jiān)控點，加強對重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)過程的有效監(jiān)督?！?/p>

在企業(yè)發(fā)展的新階段，裝備部的反腐倡廉工作也提出新的要求，4月18日的部門會議就列出了“今后所有追加項目要在工程實施前提前確認追加預算；工程項目在合同未批準前禁止執(zhí)行；要與分包商劃清界線，保持距離，嚴格按照公司相關(guān)規(guī)定公事公辦；根據(jù)本部門工作實際情況，下一階段將考察認證一些高質(zhì)量的合格分修方，增加外委選擇性；建立新購備件、工具使用情況反饋表，提高采辦質(zhì)量?！钡染唧w要求。

裝備部作為企業(yè)的重要組成部分，是一個對反腐倡廉工作有著高度要求的部門。抓好思想作風建設(shè)，宏揚正氣先風，抓住難能可貴的發(fā)展機遇，為企業(yè)的又快又好發(fā)展作出貢獻。

第二篇：更加重視反腐倡廉工作（范文模版）

更加重視反腐倡廉工作

更加重視加強反腐倡廉建設(shè)，是國家局局長姜成康在2011年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會上的講話中對行業(yè)各級領(lǐng)導干部提出的新的更高要求。對于我們認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，切實加強行業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作，全面提高行業(yè)各級領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)，具有十分重要的意義。

更加重視加強反腐倡廉建設(shè)，要進一步加強思想教育。

毛澤東同志曾經(jīng)告誡全黨：“腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源，輕則引起群眾的反對和不滿，重則導致黨和國家改變顏色?！焙\濤同志“七一”重要講話中把“消極腐敗”視作我們黨亟須直面解決的“四大危險”之一。一些國家的劇變一再證明，腐敗是執(zhí)政黨的大敵。蘇共政亡人息，東歐一夜劇變，墨西哥革命制度黨下臺，泰國騷亂，突尼斯政變。國家如此，行業(yè)亦然。

近年來，國家局黨組高度重視黨風廉政建設(shè)，持續(xù)開展整頓規(guī)范，努力構(gòu)建懲防體系，收到了明顯成效。但要清醒認識到，行業(yè)反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，任務仍然艱巨。從行業(yè)來看，不僅面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗這“四大考驗”，還面臨著煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭“四大挑戰(zhàn)”，因此決不能盲目樂觀。必須充分認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作擺在更加突出位臵，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，采取更加有力措施努力抓好。更加重視加強反腐倡廉建設(shè)，要進一步抓好廉潔自律各項要求落實。

黨中央對領(lǐng)導干部廉潔自律作了明確規(guī)定，提出了明確要求，就行業(yè)而言，首先，要模范遵守煙草專賣法律法規(guī)，堅持依法行政，嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。煙草專賣制度下行業(yè)管理實行的是政企合一體制，加強內(nèi)部管理監(jiān)督，嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序是需要高度重視和認真解決的重大課題。早在2005年，國家局黨組就明確提出要解決好提高效率和注重自律兩大課題，且持續(xù)深入開展整頓規(guī)范，確保行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴格規(guī)范。行業(yè)各級領(lǐng)導干部要做遵紀守法的模范，確保內(nèi)部管理監(jiān)督措施落到實處，嚴格規(guī)范得到全面落實。

其次，要自覺遵守“工程投資、物資采購、宣傳促銷”（簡稱“三項工作”）有關(guān)制度規(guī)定，嚴格規(guī)范權(quán)力運行?！叭椆ぷ鳌蹦壳笆切袠I(yè)問題反映集中的領(lǐng)域，嚴格執(zhí)行“三項工作”有關(guān)制度規(guī)定是落實廉潔自律規(guī)定的重要內(nèi)容。公權(quán)牟取私利是腐敗的特征，行業(yè)各級領(lǐng)導干部應牢牢記住，各級煙草專賣管理機構(gòu)是行政機關(guān)，煙草企業(yè)是國有企業(yè)，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能利用手中職權(quán)牟取個人私利，要按照國家局“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，把公開招標作為主要形式真正落到實處，努力打造陽光煙草。

再次，要認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導干部選拔任用各項規(guī)定，嚴格規(guī)范選人用人行為。選人用人既是一種權(quán)力，更是一種責任，選好了用對了，能給力單位發(fā)展，反之不僅會影響單位發(fā)展，甚至影響行業(yè)形象。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和國家局有關(guān)規(guī)定要求，進一步健全完善干部選拔任用制度；要嚴格領(lǐng)導干部選拔任用程序，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)認真把關(guān)，不搞個人說了算；要嚴格執(zhí)行中組部下發(fā)的干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”，努力營造風清氣正的選人用人環(huán)境。

最后，要堅持勤儉辦事業(yè)方針，堅決禁止大手大腳、奢侈浪費。歷覽古今多少事，成由節(jié)儉敗由奢。勤儉節(jié)約是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是中華民族的光榮傳統(tǒng)?，F(xiàn)在行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢相對較好，但絕不能丟掉這個好傳統(tǒng)。勤儉辦事業(yè)，艱苦奮斗，不僅僅是經(jīng)濟問題，而且是嚴肅的政治問題，直接關(guān)系到行業(yè)的形象。要在加強“三公”管理上下功夫，嚴格執(zhí)行中央有關(guān)“三公”規(guī)定，進一步健全制度，制訂標準，加強管理，精打細算；要在加強會議管理上下功夫，大力提倡開短會、講短話、求實效；要在加強基本建設(shè)管理上下功夫，切實防止盲目擴大建設(shè)規(guī)模，堅決禁止豪華裝修。形成良好的行業(yè)風氣，永葆共產(chǎn)黨人先進本色。

第三篇：科學提倡反腐倡廉

科學提倡反腐倡廉

制度創(chuàng)新是一項帶有根本性、探索性和艱巨性的系統(tǒng)工程，科學而管用的制度，總是與時代的發(fā)展相呼應，與人民的意愿和要求相銜接。幾年來，我們從制度創(chuàng)新入手，向重大問題著力，努力提高制度建設(shè)的科學性、先進性、有效性和可行性，有效地推動了反腐倡廉建設(shè)。

一、圍繞黨和政府的新要求，著力于懲防體系建設(shè)，及時進行制度創(chuàng)新反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。

一是注重制度的總體規(guī)劃和設(shè)計。反腐倡廉制度創(chuàng)新，是一項艱巨復雜的工作，必須立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌安排、突出重點，有計劃、有步驟地進行。

二是注重制度創(chuàng)新的質(zhì)量和水平。制度創(chuàng)新的質(zhì)量和水平直接關(guān)系到反腐倡廉的效果。為了切實提高質(zhì)量，每一項制度制定前，在吃透政策的基礎(chǔ)上，都要深入基層做科學細致的調(diào)查研究，并盡可能爭取群眾的廣泛參與，然后經(jīng)過上下醞釀，反復討論。三是注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性與層次性。反腐倡廉制度具有系統(tǒng)性、層次性。系統(tǒng)性制度和層次性制度，總體性要求和具體化規(guī)定，相互依存，相互配套，相互作用，缺一不可。近年來，我們在反腐倡廉制度建設(shè)中，注意把握了這一點，從而有效地促成了制度的系統(tǒng)集成。

二、圍繞重點、熱點和薄弱環(huán)節(jié)，著力于防范廉政風險，與時進行制度創(chuàng)新。一是抓重點，圍繞權(quán)力運行進行制度創(chuàng)新。近年來，我們以建立健全“結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力運行機制為目標，排查權(quán)力運行的風險點，找準問題發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，有針對性地通過建章立制加以治理和防范。健全和完善了黨委領(lǐng)導下的分工負責制。對決策的議事內(nèi)容、形式、程序、紀律進行細化和規(guī)范；健全和完善了領(lǐng)導班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約、廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風等制度；健全和完善了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部向全體教代會代表報告工作、接受監(jiān)督的制度；健全和完善了誡勉談話、函詢和個人重大事項報告及“三重一大”等制度；健全和完善了黨務公開，情況通報、重大決策征求意見等制度，有效防止了領(lǐng)導干部的決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。二是抓薄弱環(huán)節(jié)，圍繞管理上容易產(chǎn)生漏洞和不被人們注意的部位加強制度建設(shè)。據(jù)此，我們根據(jù)變化了的情況，從管理上容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，從不容易引起人們注意的部位入手，盡量堵塞漏洞，防患于未然?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”。制度的生命力在于執(zhí)行。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，“再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)。許多法規(guī)制度之所以沒有發(fā)揮應有的效力，一個重要原因是執(zhí)行不力。”多年的反腐倡廉實踐，使我們深深體會到：制度創(chuàng)新是反腐倡廉取得成效的關(guān)鍵。推進制度創(chuàng)新，必須從大處著眼，小處著手；必須總體規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計；必須解放思想，真抓實干；必須大膽實踐，勇于試驗。只有建立起了科學有效的制度體系，才能把反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的水平。

第四篇：反腐倡廉

在建立健全懲防體系中

如何抓好反腐倡廉教育工作之探討

黨的十六大報告指出：加強和改進黨的作風建設(shè)，一靠教育，二靠制度。胡錦濤總書記在中紀委六次全會上指出：要“深入開展反腐倡廉教育，特別是加強對領(lǐng)導干部的權(quán)力觀和政績觀教育，促使黨員干部為民、務實、清廉”。反腐倡廉教育是一項基礎(chǔ)性工作，認真分析反腐倡廉教育工作中存在的問題，貫徹落實《實施綱要》積極尋找對策，對于增強反腐倡廉教育的實效性，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線，具有十分重要的意義。

一、監(jiān)獄機關(guān)在開展反腐倡廉教育中存在的問題及原因

通過學習十六大精神和貫徹落實《實施綱要》，以及學習《黨章》和中紀委六次全會的精神，對反腐倡廉教育在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的基礎(chǔ)性地位和治本功能有了深刻認識。因此，作為監(jiān)獄機關(guān)應結(jié)合刑罰執(zhí)行工作的特點，把反腐倡廉教育作為監(jiān)獄機關(guān)的基礎(chǔ)工作來抓，依照《實施綱要》的具體辦法，加強領(lǐng)導、強化措施，探索新形式、開辟新路子，既要樹立社會主義法治理念，又要加強制度建設(shè)；既抓一般問題，又要抓重點問題；既抓經(jīng)常性教育，又要抓專題性教育；既抓正反面的教育，又抓八小時以外教育，以彰顯黨風廉政教育特色鮮明。但是，由于監(jiān)獄工作的主客觀原因，在開展反腐倡廉教育工作中，還存在著許多與黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢、任務、要求不相適應，需要認真加以改進的問題。

（一）反腐倡廉教育與社會環(huán)境之間相互影響，互為因果關(guān)系。

加強反腐倡廉教育有利于社會環(huán)境和監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀環(huán)境的改善。同時，社會環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境的好壞，在一定程度上也反映了反腐倡廉教育的效果。社會環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境好，反腐倡教育的效果就明顯；社會環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境差，就給反腐倡廉教育工作帶來了一定難度。黨風和社會風氣以及警隊的作風，對反腐倡廉教育的影響是顯而易見的。違法違紀的腐敗行為形成和腐敗分子的產(chǎn)生，在一定程度上都對監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀環(huán)境、反腐倡廉教育工作產(chǎn)

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生極大的消極影響，我們應清醒的認識到這些消極影響的后果和危害，嚴格按照《實施綱要》的具體辦法去開展反腐倡廉教育。

（二）反腐倡廉教育的效果一時難以肯定。

在監(jiān)獄警隊當中開展反腐倡廉教育與社會的各類教育工作，同屬社會意識形態(tài)的問題，它與監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀工作以及經(jīng)濟建設(shè)工作不同，具有自身的長期性和特殊性。怎樣衡量警隊反腐倡廉教育工作，如何評價警隊教育改造工作的效果，在一定時間內(nèi)難以界定。一方面說，黨員領(lǐng)導干部廉潔自律了，違紀違法的行為少了，作風、黨風和社會風氣正了，這其中反腐倡廉教育工作功不可末。另一方面說，在警隊建設(shè)和反腐倡廉教育中，通過組織一次活動和警示教育，其效果究竟如何，到底能產(chǎn)生多么深遠的作用，這是很難把握和界定的。在一定程度上說，教育活動與教育效果不能劃等號，不能說搞得活動多、效果就好。正如某些單位開展一次活動、舉辦一次專項知識競賽，雖說參加得人多、參考率很高、全員撰寫心得，但究其教育效果如何，是否達到教育活動的目的，在一時是很難予以認定；是否還存在著一定的消極因素和增加了負面影響，也正是反腐倡廉教育抓而不實、效果不明顯的原因。

（三）教育者與受教育者思想認識上存在差距。

個別從事教育的組織者，在開展反腐倡廉教育促進執(zhí)法執(zhí)紀環(huán)境好轉(zhuǎn)的工作中，不能吃透上級文件的精神，緊密結(jié)合民警思想認識和實際工作，制定切合實際的教育措施，對民警的思想變化和思想認識了解掌握不全面，這在開展黨風廉政教育工作中的組織領(lǐng)導者身上不同程度的存在。這些問題的主要表現(xiàn)是：一是組織者對教育的作用認識有多大心中沒底。黨風和警隊的作風以及社會風氣的好轉(zhuǎn)，思想認識的提高是教育學習和普法綜合治理的結(jié)果，組織者在教育活動中如何定位，很難認定。二是組織者在開展教育活動中方法不多，教育效果不明顯。在開展反腐倡廉教育工作中，教育活動年年搞，要求老一套，先寫決心、再寫認識、后寫心得，沒有新意；個別教育活動不能結(jié)合民警思想變化情況和思想認識情況，切合警隊實際工作開展教育，引發(fā)了一些消極思想因素，致使教育活動沒有收到應有的效果。三是個別受教育者對反腐倡廉教育沒有足夠的認識。反腐倡廉教育在個別民警的頭腦中認識不足。這種情況普遍存在。對于個別民警來講不

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管采取什么形式，授課講什么內(nèi)容，要求達到什么目的，都不能引起他們的高度認識，也沒有觸及他們的靈魂深處。一定程度上說，這些人對反腐倡廉教育的認識不足，由于這種思想的存在，影響著一部分人，也使反腐倡廉教育往往不能發(fā)揮其應有的效果和作用。

二、進一步提高對反腐倡廉教育重要性、必要性和緊迫性的認識

當前，在全黨進行的先進性教育活動的經(jīng)驗，為反腐倡廉教育工作向縱深發(fā)展提供良好發(fā)展機遇，《實施綱要》的頒布實施為進一步開展反腐倡廉教育提供了明確的目標。面對新形勢、新任務，我們要充分利用先進性教育活動這一良好契機，加強反腐倡廉教育，使黨員干部堅定理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務、千方百計讓人民滿意的思想。這是貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，打造“平安監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄”，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求，也是貫徹中紀委六次全會精神，落實促進領(lǐng)導干部廉潔從政的部署，著眼于建立健全懲防體系的具體工作。

（一）從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,充分認識反腐倡廉教育的重要性。

對于執(zhí)政黨的黨員、領(lǐng)導干部來說，廉潔從政是基本的要求。領(lǐng)導干部既是黨的路線方針政策的實施者，也是加快社會主義小康社會目標所必須的良好風氣的倡導者和示范者；黨員、領(lǐng)導干部，在黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的關(guān)鍵作用、建設(shè)小康社會目標的引導作用和黨風廉政建設(shè)中的示范作用，決定了黨員、領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，率先做到廉潔從政的必然性?！傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”，就是要把全心全意為人民服務、誠心誠意為人民謀利益作為自己的根本立場、崇高選擇和價值追求，“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事”。要達到這一目標，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，在很大程度上取決于黨員、特別是黨員領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)；監(jiān)獄機關(guān)的廣大黨員、領(lǐng)導干部只有不斷的在學習和實踐中提高馬克思主義的理論根基，自覺踐行“三個代表”重要思想，加強黨性和人品及觀德的修養(yǎng)，才能提高全黨的思想理論水平和指導思想，才能在監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作中，提高防腐拒變和抵御風險的思想能力。

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（二）從以德治國、堅定理想的高度，充分認識反腐倡廉教育的必要性。

“三個代表”重要思想突出強調(diào)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，先進文化的前進方向和人民群眾的根本利益，這些都是人類發(fā)展中帶有根本性的規(guī)律性發(fā)展因素。做先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表，從根本上揭示了我黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)，體現(xiàn)了黨的根本任務和社會主義的本質(zhì)要求；先進文化是人類文明進步的結(jié)晶，又是人類社會前進的精神動力和智力支持。我們黨是執(zhí)政黨，以德治國、堅定理想，首先是要以德治黨、以德治官；做為監(jiān)獄機關(guān)的廣大黨員干部也要自覺的以德治己、以德修身，貫徹執(zhí)行《黨章》的要求，發(fā)揮黨員以身作則的示范帶頭作用。在社會主義革命和社會主義建設(shè)當中，曾涌現(xiàn)出一大批具有高尚道德情操的好干部，激勵和引導著廣大人民參與社會主義建設(shè)。然而面對現(xiàn)實，監(jiān)獄的個別黨員干部抵御不了開放和市場經(jīng)濟建設(shè)中的腐敗思想侵蝕，個人主義、拜金主義思想膨脹，有的理想淡薄、信念動搖、意志衰退；有的丟棄了為人民服務的宗旨，損公肥私、以權(quán)謀私；有的跑官要官、買官賣官，追逐名利、沉迷形式。因此，在貫徹學習《黨章》和開展黨風廉政建設(shè)，以及反腐倡廉教育中，貫徹以德治國、堅定理想的思想就要對監(jiān)獄系統(tǒng)的黨員、領(lǐng)導干部進行思想道德教育，充分發(fā)揮思想道德價值取向，維護黨的紀律要求，加強黨員、領(lǐng)導干部的意志自律和培養(yǎng)良好的意識觀念，不斷促進他們進行主觀世界的改造，構(gòu)筑牢固的思想道德陣線，抵御刑罰執(zhí)行活動中不良風氣和腐朽思想的侵蝕。

（三）從標本兼治、綜合治理的高度，充分認識反腐倡廉教育的迫切性。

堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，全心全意代表和維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨區(qū)別于其它政黨的根本標志，也是我們黨在人民群眾中安身立命的政治基礎(chǔ)和重要前提。一方面我們黨在長期執(zhí)政的社會主義建設(shè)中，在對外開放和發(fā)展市場經(jīng)濟建設(shè)的環(huán)境中，監(jiān)獄系統(tǒng)的黨員、領(lǐng)導干部面臨著日益增長的復雜環(huán)境，受到腐蝕的機率、因素不斷增加和存在，教育的治本作用越加顯得重要，充分發(fā)揮黨的思想政治工作這一優(yōu)良傳統(tǒng)，加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，是解決監(jiān)獄的黨員、領(lǐng)導干部在改革開放和市場經(jīng)濟建設(shè)條件下，自覺抵御腐朽思想侵蝕的

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根本途徑。再則，倡廉反腐教育要標本兼治、綜合治理，教育是基礎(chǔ)、法制是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵、改革是根本。無論是發(fā)展民主、強化監(jiān)督，還是健全法制、創(chuàng)新體制，歸根結(jié)底要靠人來執(zhí)行。沒有高素質(zhì)的執(zhí)法者，“教育、制度、監(jiān)督”就難以落實到實處，而高素質(zhì)的人則要靠教育來培養(yǎng)，因為教育是解決世界觀的問題，是人的精神動力、智力因素、思想素質(zhì)的問題。因此，“教育、制度、監(jiān)督”互為一體、互相促進，是根本中的根本，要加強貫徹落實。

三、抓好反腐倡廉教育工作的對策與建議

胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度，從加強黨的執(zhí)政地位、鞏固國家政權(quán)基礎(chǔ)的高度，科學分析了當前國際、國內(nèi)形勢和黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，明確了今年的重點工作，指明了今后的努力方向。十六大報告指出：“加強和改進黨的建設(shè)一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題”。黨風廉政教育就是解決這兩大歷史性課題的基礎(chǔ)性工作，必須圍繞如何解決這兩大歷史性課題來把握、探索教育工作的新方法，實現(xiàn)提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力這“兩個提高”為出發(fā)點和著力點。

（一）反腐倡廉教育要與監(jiān)獄工作的特點緊密結(jié)合。

在監(jiān)獄全面推行“三化”目標建設(shè)中，所面對的黨的建設(shè)、監(jiān)管安全、安全生產(chǎn)的任務十分艱巨。要想完成廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，實現(xiàn)監(jiān)管安全無事故的目標，必須依靠黨的各級組織和黨員與廣大民警，始終保持黨的先進性，以良好的黨風、作風和公正執(zhí)法的理念，遵照黨和國家的法律法規(guī)，履行各崗位職責。要從監(jiān)獄的中心工作出發(fā)，按照《實施綱要》的要求，確定當前和今后倡廉反腐教育工作的重點，充分利用監(jiān)獄機關(guān)職能部門和具有個人特長的作用，整合有效資源和宣傳教育平臺，充分利用獄內(nèi)廉政文化建設(shè)與社會媒體宣傳等載體，設(shè)計有針對性、實效性的教育內(nèi)容和方法，堅持以人為本、構(gòu)建和諧監(jiān)獄的教育，加強學習制度的落實，以及不同層次、不同崗位、不同年齡的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的教育，使教育的觸角延伸到黨員、民警的工作圈和社交圈的層面，延伸到工作、生活的領(lǐng)域，第5頁

引導黨員和廣大民警在執(zhí)行刑罰、履行崗位職責時自重、自省、自警、自勵。通過教育學習提高思想認識，不斷增強抵制腐敗現(xiàn)象侵蝕的免疫力，為打造“平安監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄”的目標做出應有的貢獻。

（二）堅持以領(lǐng)導干部為重點教育和主題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。

切實加強以監(jiān)獄領(lǐng)導干部為重點的教育。一是體現(xiàn)分層施教的原則，貫徹落實《實施綱要》的精神實質(zhì)。以領(lǐng)導干部為重點教育對象，不斷提高他們的民主意識和接受監(jiān)督的思想，對各級領(lǐng)導干部突出依法行政、依法執(zhí)政的教育，也增長了他們的理論知識基礎(chǔ)，確保他們更好的組織指導刑罰實踐工作。二是加強中心組的學習教育。把倡廉反腐教育納入到黨委理論中心組學習的重要內(nèi)容，確保反腐倡廉教育能入情入理、入腦入心，能針對不同重點、不同內(nèi)容和形式的教育，“一把鑰匙開一把鎖”。三是要加強廉政學習教育培訓。要不失時機的根據(jù)監(jiān)獄中心工作和廉政專項教育學習任務，制定廉政學習教育培訓計劃，把對領(lǐng)導干部的考核情況作為領(lǐng)導干部選拔任用的重要參考內(nèi)容。同時，還要根據(jù)形勢的要求，加強對紀檢干部培訓，以提高他們組織反腐倡廉教育工作的能力水平。四是要貫徹落實《實施綱要》的要求，不斷加強制度建設(shè)，確保各項制度落實到位。與此同時，還要針對黨員和廣大民警在執(zhí)法執(zhí)紀和黨性、黨風方面存在的一般性和突出性問題，選定一個教育主題，運用階段性活動和落實學習制度的形式開展倡廉反腐主題教育。始終堅持不懈的開展以黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)和經(jīng)驗，理想信念和職業(yè)道德、黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)為內(nèi)容的教育。堅持教育管理、自律與他律相結(jié)合，把反腐倡廉的關(guān)口前移，督促領(lǐng)導干部和黨員加強黨性修養(yǎng)，“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，組織指導監(jiān)獄工作的健康發(fā)展。

（三）加強反腐倡廉教育應與懲處相結(jié)合。

反腐倡廉教育是政治理論學習當中的一項經(jīng)常性的工作，必須常抓常新，針對實際工作情況常抓不懈。學習教育活動中，要注意把握發(fā)揚傳統(tǒng)和與時俱進的關(guān)系。一要弘揚傳統(tǒng)教育積累的經(jīng)驗和做法；二要將主題教育、形勢教育和監(jiān)獄實際工作的發(fā)展變化結(jié)合在一起，不斷創(chuàng)新教育的方式方法，保持反腐倡廉教育

第6頁 的生機與活力；三要把反腐倡廉教育與懲處工作做到相互作用、相互影響。因為教育屬治本范疇，懲處屬治標范疇，教育效果在很大程度上依賴于懲處力度的大小，只有加大依法查辦案件的力度、嚴懲腐敗分子，才能提高教育的威信和威力，為教育提供強有力的支撐點，達到既抓教育又抓懲處，提高教育的說服力。

（四）構(gòu)建黨風廉政“大教育”格局，建立教育效果評價體系。黨風廉政“大教育”格局形成“大氛圍”，將產(chǎn)生預期的效果，構(gòu)筑牢固的思想基礎(chǔ)。一是為強化教育的效果、打好基礎(chǔ)，要結(jié)合監(jiān)獄工作特點，充分利用媒體的宣傳教育、廉政文化建設(shè)，建立起有獄內(nèi)廉政文化建設(shè)的載體和教育平臺，把反腐倡廉教育工作延伸到生活、工作領(lǐng)域，延伸到工作圈、社會圈的層面，構(gòu)建“大教育”格局，形成職能部門的整體合力；二是反腐倡廉教育作為思想政治工作的重要組成部分，不只是監(jiān)獄紀委一家的事情，需要監(jiān)獄各職能部門共同作出努力，要把反腐倡廉教育納入議事日程，納入黨風廉政建設(shè)責任制，強化領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任意識，加強領(lǐng)導。同時，監(jiān)獄紀委要負責組織協(xié)調(diào)、及時督導、協(xié)調(diào)行動、檢查落實；三是反腐倡廉教育工作與其它工作一樣，大致包括動員部署、組織實施、檢查考核的過程。沒有科學的評價標準，檢查考核驗收就難于公正進行，反腐倡廉教育作為一項治本的工作過程，也是不完整的。因此，建立教育效果評價體系應是當務之急，體系的建立不只是考慮開展了哪些活動、多少活動，多少人參加，及格率多少，寫了多少字的認識，收了多少份心得，這些指標當然是檢查的內(nèi)容之一，但不應是衡量教育效果的本質(zhì)要求；四是教育與受教育不是主動與被動的關(guān)系，二者應為互動才能增強參與性，這應是形成“大教育”格局，取得實際效果的組成因素；只有在參與中提高認識，才能更好的接受教育，要注重教育活動與實際工作的結(jié)合，把教育的主題與監(jiān)管工作實際緊密的結(jié)合起來，把受教育者的積極性、主動性調(diào)動起來，才能真正達到反腐倡廉教育的效果，構(gòu)筑牢固的思想道德陣線，抵御腐朽思想的侵蝕。

開展反腐倡廉教育和反腐敗斗爭，要立足與教育、著眼于防范。增強黨員、領(lǐng)導干部拒腐防變的能力，這是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本著力點。教育實踐告訴我們，倡廉反腐教育是一項系統(tǒng)工程，具有其基礎(chǔ)性、長期性，持久性、經(jīng)常性的特點。

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監(jiān)獄系統(tǒng)要根據(jù)新時期、新任務對倡廉反腐提出的新要求，必須大力弘揚求真務實精神，把先進性要求和廣泛性要求與監(jiān)獄實際工作有機結(jié)合起來，進一步研究新情況、解決新問題、開辟新路子、創(chuàng)造新方法，形成有監(jiān)獄工作特色的倡廉反腐教育“大格局”，為黨員、領(lǐng)導干部提高拒腐防變能力、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展，提供強有力的精神活力和動力。

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第五篇：反腐倡廉

形勢與政策課程作業(yè)

姓 名：馮偉偉 學 號：1242054206 班 級：12安全工程2班 院 系：土木與環(huán)境工程學院

中國反腐現(xiàn)狀概述

最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。一：中國腐敗現(xiàn)狀分析

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且被查貪官所任的職務越來越高，涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男，都是省部級官員，其腐敗行為的危害已經(jīng)不單單只是金錢方面的問題了，這些高官位高權(quán)重，涉及面極廣，一個案件背后所牽扯的人非常之多，造成的危害影響面大。

“絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”，中石化原總經(jīng)理陳同海，每月花天酒地的費用達120萬元，平均算下來，每天揮霍的錢超過４萬元。當有人勸告他要收斂些時，他大言不慚地說：“我一年上交稅款200億，這點算什么？不會花錢，就不會賺錢。”儼然把企業(yè)當成自家的了,不然他就不會貪污近2億元，最大一筆貪污款達1.6億元，是目前全國查出的一次性貪污數(shù)額之最。

據(jù)統(tǒng)計，最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數(shù)，相信大多數(shù)有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續(xù)著自己惡劣的行徑。與此同時，還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出，抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。最高法院前負責人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關(guān)部門的統(tǒng)計稱，1988 年至2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

由此可見，中國目前腐敗形勢十分嚴峻，有效的監(jiān)督機制有待建立。而從“十八大”以來，多名官員下馬，可見黨中央在打擊腐敗現(xiàn)象上的決心。在接下來的本文中，將簡單介紹一下這段時期以內(nèi)的反腐成果、進步與不足。

二、“十八大”以來中國反腐成效

十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關(guān)于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮。迎來“反腐”新時代。2012年12月6日，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。

2013年2月8日，廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏利用職務便利，為他人謀取利益，收受賄賂；開除黨籍公職；收繳違紀所得；涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。

2013年5月12日，國家發(fā)改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。6月8日，劉鐵男被免職。2013年6月4日，安徽省原副省長倪發(fā)科涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

2013年6月23日，四川省原副省長、四川省文聯(lián)主席郭永祥涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

該反腐形式一直持續(xù)中。十八大至今落馬的副省部級以上官員達到56人，這個速度，是過去5年平均速度的6倍。據(jù)《中國新聞周刊》統(tǒng)計，從2008到2012年，平均每年有5.8官員被調(diào)查。這一組數(shù)字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網(wǎng)絡輿論和群眾參與的背景下，反腐生態(tài)的變化。從落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高、速度之快來看，比較少見，因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。

三、如何看待強力的反腐態(tài)勢

第一，一方面我們應該看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十八大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說，經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強調(diào)的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。

其次，另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除，這就導致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務，關(guān)鍵還是在于總書記所講的“常”、“長”二字，一個是經(jīng)常的常，反腐敗要經(jīng)常抓，一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強調(diào)要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標，這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好，而黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，又是黨的建設(shè)的重要任務，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨特的優(yōu)勢，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報告所強調(diào)的，讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標，從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。

十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關(guān)于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導致“亡黨亡國”，是中國共產(chǎn)黨直面自身風險挑戰(zhàn)的表現(xiàn)，也是加強“純潔性”建設(shè)的表現(xiàn)，更表明了中共中央治理腐敗問題的決心。

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮?？倳浽诙喔鲌龊蠌娬{(diào)，“新形勢下，我們面臨嚴峻挑戰(zhàn)，尤其貪污腐敗，必須下大力氣解決，全黨須警醒起來，打鐵還須自身硬，要從嚴治黨”。廣大民眾也一致認為十八大召開后，黨的成長進入了一個新的領(lǐng)域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心，搞好群眾路線教育實踐活動，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。我們有理由相信，黨的十八大必將強勢迎來“反腐”新時代!

十八大以來，中央領(lǐng)導人多次強調(diào)“老虎、蒼蠅一起打”。今年8月27日，中央政治局會議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，強調(diào)“把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件”。“蒼蠅”數(shù)不勝數(shù)，我們的重點來看看打了多少只“老虎”。

2012年12月6日，中紀委有關(guān)負責人證實，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。

2013年2月8日，中紀委發(fā)布消息，廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏利用職務便利，為他人謀取利益，收受賄賂；開除黨籍公職；收繳違紀所得；涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。2013年5月12日，中紀委發(fā)布消息稱，國家發(fā)改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。6月8日，國務院集中公布了一批國家工作人員的任免名單，劉鐵男被免職。2013年6月4日，監(jiān)察部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，安徽省原副省長倪發(fā)科涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

2013年6月23日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，四川省原副省長、四川省文聯(lián)主席郭永祥涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

2013年6月30日，據(jù)新華社報道，內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。7月3日，王素毅涉嫌嚴重違紀被免職，現(xiàn)正按程序辦理。2013年7月6日，中紀委通報，廣西壯族自治區(qū)原政協(xié)副主席、區(qū)總工會原主席李達球涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。7月13日，李達球涉嫌嚴重違紀被免職，現(xiàn)正在按程序辦理。

2013年8月26日，中央紀委透露，中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。

2013年9月1日，據(jù)監(jiān)察部網(wǎng)站消息，國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

2013年10月17日早晨，中央紀委監(jiān)察部官方網(wǎng)站發(fā)布消息，證實江蘇省南京市委副書記、市長季建業(yè)涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。

2013年10月28日，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)發(fā)布消息，據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法，在接受組織調(diào)查。10月31日中央決定免去其領(lǐng)導職務。

中紀委網(wǎng)站11月28日發(fā)布消息，湖北省副省長郭有明正接受組織調(diào)查。這是十八大以來，因涉嫌違紀被查的第12名省部級官員、央企高管。

十八大至今落馬的副省部級以上官員達到12人，這個速度，是過去5年平均速度的兩倍。據(jù)《中國新聞周刊》統(tǒng)計，從2008到2012年，平均每年有5.8官員被調(diào)查。這一組數(shù)字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網(wǎng)絡輿論和群眾參與的背景下，反腐生態(tài)的變化。從落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高、速度之快來看，確實比較少見，因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。

三、存在的問題與不足 第一，對腐敗的定義存在分歧。一方面，有人將腐敗定義為以權(quán)謀私，但社會對于品行不端、道德喪失等與腐敗緊密相關(guān)的現(xiàn)象定義十分籠統(tǒng)；另一方面，法律上對欺詐、賄賂等違法行為有著具體的描述。

第二是數(shù)據(jù)和分析的困難。由于貪污腐敗活動的違法性和隱蔽性，很難收集到可靠的數(shù)據(jù)。即使我們能夠找到民眾對腐敗認知以及貪腐案例的數(shù)據(jù)，也可能對同一份資料有截然不同的解讀。準確地認知和解讀腐敗現(xiàn)象非常不容易。第三，腐敗的相關(guān)信息可能成為權(quán)力斗爭中的武器。一方面，認知和現(xiàn)實存在著較大的不同；另一方面，腐敗問題可能變?yōu)檎喂ぞ?，也可以成為國家存在結(jié)構(gòu)性不足的佐證。另外，腐敗現(xiàn)象還牽涉了中國境內(nèi)外許多不同的利益集團。所以，研究分析該問題需要格外謹慎。

過去的監(jiān)督有一些問題，網(wǎng)上有一個段子，“上級監(jiān)督太遠”，中紀委的人手有限，不能監(jiān)督到縣一級，太遠了。就亂中紀委監(jiān)督到省一級，像海南離北京這么遠，怎么監(jiān)督？上級監(jiān)督太遠，“下級監(jiān)督太險”，下級監(jiān)督上級，上級對下級進行打擊報復，抓起來，同時指向下級腐敗，查下級，下級監(jiān)督太險?！巴壉O(jiān)督太難”，紀委書記是常委，還沒有書記大，如何監(jiān)督書記？同級監(jiān)督太難?！凹o委監(jiān)督太軟”，最近十八大以來，中紀委的監(jiān)督非常有力，但過去存在著紀委監(jiān)督太軟的問題。“組織監(jiān)督太短，法律監(jiān)督太晚”，監(jiān)督人的目的是為了讓人們變成一個好人，讓我們的黨變成一個好黨，讓官員變成好官員，監(jiān)督的目的不是為了把人投進監(jiān)獄，所以一旦靠法律事后監(jiān)督，因為法律監(jiān)督是一個事后的監(jiān)督，你貪污了以后進行處理，所以事后監(jiān)督太晚，通過法律去制裁劉鐵男只能起到教育他人的目的，對于他本人已經(jīng)太晚了，而且我們黨培養(yǎng)這樣一個高級領(lǐng)導干部是需要很長的時間，很大的精力的，所以他出問題，對他個人是一個很大的損失，對于黨和國家的事業(yè)，對于人民的事業(yè)，也是一個很大的損失，所以依靠法律的監(jiān)督已經(jīng)太晚了，已經(jīng)是一種事后的監(jiān)督。在十八屆中央政治局第一次集體學習當中，總書記說：“對一切違反黨紀國法的行為都必須嚴懲不貸，決不手軟。”總書記說到做到，十八大以來處理了很多的干部，省部級以上干部都四十多個了。加強監(jiān)督，監(jiān)督包括黨內(nèi)的監(jiān)督，如紀委的監(jiān)督，民主監(jiān)督，輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督包括網(wǎng)絡、媒體的監(jiān)督。法律監(jiān)督，這是事后監(jiān)督。完善紀檢監(jiān)察體制，發(fā)揮巡視制度的作用，巡視制度我們已經(jīng)多次提到了，中央巡視組，還有各地也有巡視組，巡視組到地方上去巡視，也會發(fā)現(xiàn)一些問題。

中央巡視組組長是中紀委書記王岐山書記，副組長分別由中紀委的副書記和中組部的部長擔任，趙樂際和趙宏祝兩位同志。

中央巡視組有很多巡視組，巡視組的組長是已經(jīng)離開一線崗位，但還沒有滿70歲的一些省部級的正職官員，由這樣一些人來擔任巡視組組長。巡視組組長跟省長、部長不是這樣一個任期，他一般是一次一授權(quán)，這次擔任巡視組組長去兩個月，巡視回來，你就不是這個巡視組的組長了。

今年上半年，中央巡視組巡視的地方很多，中儲糧、重慶、江西、貴州、水利部、湖北省、中國人民大學等。

因為巡視制度發(fā)現(xiàn)的官員有很多，如最早的陳良宇，陳良宇是在巡視過程當中發(fā)現(xiàn)了問題，包括后來的杜世成，原山東省委副書記兼青島市市委書記，都是在巡視過程當中發(fā)現(xiàn)問題的。

（三）加強黨的作風建設(shè) 十八大以來，我們黨反腐的一個新舉措的一個很重要的方面是出臺了八項規(guī)定，進行黨的作風建設(shè)。八項規(guī)定，我們天天講，一直講，而八項規(guī)定到底是哪些規(guī)定？下面我與大家詳細地談一談。

第一，要改進調(diào)查研究。調(diào)查研究的目的，到基層去調(diào)研是為了了解真實的情況，是為了總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，指導工作，形成規(guī)律的目的，是為了向群眾去多學習，向?qū)嵺`去多學習，所以調(diào)查研究，向誰調(diào)查？向老百姓調(diào)查，向群眾調(diào)查，所以調(diào)查研究要多同老百姓去座談，多商量，多討論，但現(xiàn)在調(diào)查研究有一些問題，走形式主義，走過場，所以這樣的話，調(diào)查研究的主體也根本就得不到真相，去調(diào)查，把你帶到典型的地方，帶到一個最好的地方，通過這樣一個調(diào)查，你根本了解不到真實的情況，所以中央八項規(guī)定第一條是改進調(diào)查研究。以前的調(diào)查研究當中存在的一個問題是隊伍龐大。中央下去調(diào)查研究，省市縣層層陪同，迎來送往，很多調(diào)查研究甚至是在飯桌上調(diào)查研究，了解不到真實的情況。

這方面總書記和總理都給我們帶了一個很好的頭。左邊這張圖片是總書記在廣州軍區(qū)與基層軍兵一起共進午餐，如果你到一個地方去調(diào)查，都跟領(lǐng)導坐在一起，沒有接觸到基層老百姓，就不能了解到真實的情況，你所了解的頂多是當?shù)毓賳T的情況。

這是總理的一個調(diào)查研究，是新聞聯(lián)播的一個畫面，有一個光屁股小孩，說明這個新聞是真實的，總理在和老百姓面對面交心、談話。只有這樣他才能了解到真實情況。所以，八項規(guī)定的第一條就提出，改進調(diào)查研究要輕車從簡，減少陪同，簡化接待，不張貼、懸掛標語橫幅，不安排群眾接送，不擺放花草，不安排宴請。過去的領(lǐng)導干部太忙了，忙剪彩，忙慶典，忙研討會，忙紀念會，忙表彰會，所以能用來為老百姓辦事，真正能夠深入基層的機會和時間很少。

提高會議實效，講究開短會，講短話，力戒空話、套話。這個照片是2013年1月9號，陜西省榆林市子洲縣一個政協(xié)主席歪著腦袋在市政協(xié)閉幕會上睡著了，這樣一個照片被網(wǎng)友拍下來傳到網(wǎng)上。一方面，王主席確實有點不像樣，作為一個縣的政協(xié)主席出席市政協(xié)的閉幕會卻睡著了，說不過去；但另一方面，如果閉幕會上的領(lǐng)導的講話如果特別吸引人，王主席就不會睡著，一方面是王主席有問題，另一方面，這個會議的本身是否存在問題？

中央八項規(guī)定以后，三公消費，公款消費得到了有效的遏制。我是在網(wǎng)上找了一個材料，三年以來，使用公款舉辦的政府會議和事業(yè)單位會議的比例不但減少，而企業(yè)會議比例不斷增加，去年年底的時候，我到某一個景點游玩，當時這個景點的一個酒店，因為到年底各政 府機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要年終總結(jié)會，一般開年終總結(jié)會都愿意拉到景區(qū)去，但去年年底我去的時候，問他們酒店方，當時那個酒店可以住200多人，但當時只有我們幾個人，我問他為什么？他說，今年八項規(guī)定以后，使用公款消費的政府會議、企事業(yè)單位會議大幅度減少，這是一個好的現(xiàn)象。

要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件一律不發(fā)。過去我們是以會議落實會議，以文件落實文件，中央發(fā)了一個文，省里邊轉(zhuǎn)發(fā)到市里，市里轉(zhuǎn)發(fā)到縣里，縣里轉(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)到村，村就把它放在那里，所以是以會議落實會議，以文件落實文件，現(xiàn)在不行了。

再一個，規(guī)范出訪活動。一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表到機場來接送，這也是一個非常大的變動。再一個是改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場。在2012年年底的時候，總書記包括其他的常委一起去參加復興之路的展覽的時候，當時就沒有封路。所以總書記給廣大的黨員，尤其是領(lǐng)導干部帶了一個好頭。

改進新聞報道，八項規(guī)定要求：中央政治局同志出席會議以后的活動，因根據(jù)工作的需要，新聞價值、社會效果來決定是否報道，要進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。在民間也流傳著一些關(guān)于新聞聯(lián)播的段子，認為新聞聯(lián)播是前10分鐘領(lǐng)導人很忙，中間10分鐘，中國人民很幸福，后面10分鐘，其他國家都很慘，這是老百姓總結(jié)出來的新聞聯(lián)播的套路。八項規(guī)定就要求改進新聞聯(lián)播，要更加地轉(zhuǎn)作風，接地氣。還有一點，嚴格文稿的發(fā)表。除中央統(tǒng)一安排以外，就要求個人不得出版著作、講話單行本、不發(fā)賀信賀電、不題詞題字。題字里邊蘊含著很多的腐敗，原來江西省原副省長胡長清在江西工作的幾年，為南昌街頭的的店鋪題寫名字、招牌近千幅，所以有些街頭的公共廁所都是他題寫的字。他的這個字不是白題的，是要收錢的。所以有網(wǎng)友給他算，即使是3000塊錢一幅，他通過這個事賺了300萬，領(lǐng)導題字不是從字本身的藝術(shù)性去考察這個字的價格，而是以官位來衡量，官越大，字就越值錢。所以到了村長一級沒有人請他題字的。有些也因為題字被推上了輿論的風口浪尖，如中國石油大學，***的母校是中國石油大學，去年***參加中國石油大學的校慶，而且給中國石油大學題了字，最近他出事了，中國石油大學官網(wǎng)就刪除了所有的有關(guān)***的報道，他的題字也被一個火箭的模型給遮擋了。再一個，公車改革。中央機關(guān)已經(jīng)開始了，公車改革是通過發(fā)交通補貼的形式來取消一般的公務用車，是廳局級以下。公車改革不是指取消所有的公車，有些公車還是必須保留的，比如一些機要通信、應急、公安部門的車是沒法改革的，總之，通過公車改革是為了勤儉節(jié)約，遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行生活待遇的規(guī)定。

三、黨如何加強自身能力建設(shè)

第三個方面，中國共產(chǎn)黨如何在未來進一步地加強自身的能力建設(shè)。2012年11月15日，新一屆中央政治局常委在人民大會堂的一樓東大廳與中外記者見面，在見面會上，總書記說了這樣一番話，他說：“各級領(lǐng)導干部，特別是高級干部，要自覺遵守廉政總則，既要嚴于律己，又要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許搞特權(quán)?！比绾尾拍芗訌娮陨砟芰ㄔO(shè)？

第一，要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。領(lǐng)導干部，尤其是高級領(lǐng)導干部的人生，第一個，不應該是為了錢，每個人都有經(jīng)濟利益，也應照顧到每個人的經(jīng)濟利益，但作為領(lǐng)導干部，尤其是高級領(lǐng)導干部，如果僅僅把事業(yè)放在錢上邊，僅僅是為了撈點錢，那這個境界太低了。因為錢、利益，對于我們基本的生存很重要，但如果一個高級領(lǐng)導干部僅僅是滿足于生存，嚴禁僅僅去盯著這個東西，那境界太低了。高級領(lǐng)導干部，比如現(xiàn)在處理的四十幾位省部級領(lǐng)導干部，這些人為什么不想著能夠為老百姓做點事，然后將自己的名字牢牢地寫在歷史的功勞簿上，而是非常低級地去為了個人私利去貪錢，所以第一個方面要樹立正確的價值觀，因為黨的干部不是商人，黨的干部在那個位置上不是為了通過這個位置去賺錢。第二，要自律。在現(xiàn)實生活當中，有很多的誘惑，金錢的誘惑、美色的誘惑，所以手握重拳的領(lǐng)導干部，他只要稍微不慎，確實會發(fā)生一些思想的錯位，行為的出軌，所以領(lǐng)導干部有一些現(xiàn)象，如26歲現(xiàn)象、35歲現(xiàn)象、59歲現(xiàn)象。26歲現(xiàn)象，22、23歲大學畢業(yè)，剛踏入機關(guān)，每個人都抱著很大的抱負，很大的理想，工作兩三年以后，有些人因為要買房、結(jié)婚，手上有一點點權(quán)力了，這時候有些人開始懈怠了，所以就出現(xiàn)了一個26歲現(xiàn)象，工作沒幾年出問題了。

還有一個是35歲現(xiàn)象，我們黨的干部選拔當中，年齡問題是一個很重要的考量因素，有些干部到了35歲發(fā)現(xiàn)，自己好像上升的渠道和機會沒有了，所以這時候就想著這輩子也就這樣了，撈點錢吧，所以就出現(xiàn)了35歲現(xiàn)象。

59歲現(xiàn)象，大家就更熟悉了，60歲退休，在59歲發(fā)現(xiàn)跟自己一起的同學，朋友，在商場里打拼的，在市場經(jīng)濟大潮中，早已經(jīng)腰纏萬貫，身價百萬、千萬，而發(fā)現(xiàn)自己啥也沒有，這時候就想著在退休之前好好地撈一把，所以共產(chǎn)黨員一定要自律，如果不自律，當手上擁有權(quán)力的時候，極其容易出現(xiàn)貪污腐敗的問題。當然，自律有時候也非常困難，別人到你辦公室、家里來，一定要送給你東西，一定要送給你錢，實在是推不掉。怎么辦？浙江省湖州市安吉縣紀委就設(shè)立了一個“581廉政賬戶”，因為在日常生活當中，有些錢確實沒法拒絕，就設(shè)了這樣一個賬戶，對于這種錢，你打進賬戶，然后繳款憑證你拿著，日后如果萬一哪一天你因為什么問題對你進行查處的，你就可以把這個憑證拿出來，你看，我往這個581賬戶里邊打入了多少錢，我沒有問題，你就可以為自己進行辯護。581賬戶設(shè)立了半個月，就已經(jīng)入帳了11萬，所以這也是紀委為了保護我們的同志，紀委的設(shè)立，不是為了整人，不是為了把人整到監(jiān)獄里邊去，我們是為了更好地使同志廉潔，使我們的黨有生機、有活力、有希望、廉潔。第三，面對權(quán)力要保持一顆公正之心。我們手上的權(quán)力是人民通過民主集中制的方式交給黨，黨又委托給我們的。所以如果沒有黨，沒有人民，我們就沒有權(quán)力，我們哪來的權(quán)力？所以這個權(quán)力是黨的，黨的權(quán)力是人民的，所以，這個權(quán)力，你在這個位置上，你只是一個代理人，這個權(quán)力不是你自己的，所以不要把權(quán)力當做自己的私有財產(chǎn)。再一個，要慎重地對待權(quán)力，因為權(quán)力、義務、責任是聯(lián)系在一起的，一旦你用你的權(quán)力大筆一揮，簽了一個不該簽的字，你就為自己留下了一個定時炸彈。***、徐才厚、劉鐵男等人，他們在當時大筆一揮，貪污腐敗的時候，他們沒有想到他們會有今天，如果他們知道他們會有今天，他們當時一定非常慎重地對待自己手中的權(quán)力，他們沒有想到自己會有今天。

再一個，面對誘惑之時，要能夠管得住自己的手和嘴，要保持健康的生活方式，不能沉迷女色，要慎重交友，各級領(lǐng)導干部在與商人做朋友的時候，要慎之又慎，不是說不能和商人做朋友，而是說對待朋友要講感情，同時也要講原則；講關(guān)系，但也要講黨性；講義氣，但也要講正氣。朋友之間相互幫助，這些都是很正常的，也是應該的，中華民族本來就是一個互幫互助的民族，互幫互助本來就是民族的文化傳統(tǒng)，但要慎重，慎重對待手中的權(quán)力，是為了更好地保護自己。對于每一個領(lǐng)導干部而言，慎重地對待自己手中的權(quán)力，是對黨的事業(yè)的負責，是對崗位的負責，也是對家人的負責，更是對自己的負責。有時候你就簽了一個字，收了一筆錢，一念之差，高墻內(nèi)外。