第一篇：在年初工作會上的發(fā)言

尊敬的各位領導、各位同仁：

根據會議安排，我就專賣管理工作的三個課題做如下發(fā)言，謹于各位與會同仁作個交流，認識不足、意見淺薄，如有不妥之處，懇請大家批評指正。

首先，在為一季度卷煙銷售保駕護航方面，我們從專賣管理角度分析了影響卷煙銷售的主要因素，一小一大兩個方面，小的方面，是恢復營業(yè)、新辦許可證不及時，導致想訂購卷煙的零售戶訂購不到卷煙，影響卷煙銷售。大的方面，是外來卷煙沖擊卷煙市場，擠占市場份額。而外來卷煙流入主要有三個途徑，一是通過客運、貨運或者私人車輛，成規(guī)模運入，來源主要是陜西方向；二是通過邊界毗鄰地區(qū)滲透，侵占我們的邊界市場；三是外出務工人員零散帶回的禮品煙，流入的銷售環(huán)節(jié)，這一類卷煙中，出現(xiàn)假冒偽劣卷煙的概率較大。

針對以上兩個因素，我們計劃實施以下措施，來為一季度卷煙銷售保駕護航：一是在符合法定要求的前提下，加快復業(yè)申請和新辦許可證的辦理效率，有一個辦一個，做到當天辦結，對于停業(yè)申請，清楚告知申請人，一旦停業(yè)，當月就無法訂購卷煙，提醒申請人審慎對待。二是建立專門路檢小組，針對入境車輛，常態(tài)性地開展路檢路查工作，特別是元月1日至舊歷正月十五這段時間，路檢路查一天都不間斷。三是年節(jié)附近，公安治安大隊等也在開展路檢工作，我們計

劃通過協(xié)同辦案獎勵機制，調動包括治安、交警、派出所在內的各個公安單位，主動參與涉煙案件查辦，提升外來卷煙的查處效果。四是加強邊界巡查，凡是與外省市接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和其他較大聚落，保證每月不低于2次的檢查頻次。五是加強對快遞店、托運部的檢查，在物流從業(yè)人員中發(fā)展線人，防止非法卷煙通過郵寄、托運方式流入。六是加強重點零售戶監(jiān)控，特別是煙酒店、副食批發(fā)店等禮品煙回流節(jié)點，掐斷禮品煙回流渠道。七是搞好配合，有時候零售戶把電話打到稽查員手機上，咨詢卷煙訂購問題，要求稽查人員不得當即推脫，能夠解答的當場解答，不能解答的，切實轉告到相應客戶經理。

在2014年的市場監(jiān)管方面，我們有這么幾個想法，一是立足地域特點，繼續(xù)常態(tài)性地開展路檢路查工作，攔截過境卷煙，防止非法卷煙流入。二是利用新版許可證換發(fā)的契機，對全縣零售戶持證情況進行一次全面清理，有效整頓“證照人址”四不符等不規(guī)范持證現(xiàn)象，徹底規(guī)范零售戶持證信息。三是在許可證后續(xù)監(jiān)管上，進一步利用“三級聯(lián)管”工作平臺，將許可證的后續(xù)監(jiān)管職責落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而實際工作開展讓村（居）一級發(fā)揮作用，零售戶登記信息、經營信息變動后，及時向我方通報，協(xié)助我方提升市場掌控能力。四是對一年內有多次售假售私違法記錄的零售戶，要依法撤銷其許可證，三年內不再受理其新辦申請，還要向其他零售戶進

行宣傳，達到殺雞儆猴的效果，最終實現(xiàn)促進零售戶自覺依法規(guī)范經營的目的。五是工作重心進一步下移，越接近零售戶就越了解市場，根據各稽查中隊周工作安排，調整專賣線工作計劃，盡量避免打亂中隊工作節(jié)奏，讓各中隊可以順利按照自己的工作思路來開展市場監(jiān)管工作。

在2014年打假破網工作方面，剛才X局長在匯報中已經提到，我們的目標是瞄準標兵單位，必保一起50萬元以上網絡案件，力爭100萬，對于如何完成這個任務，我們有以下幾個打算，一是錘煉自身能力，在案件的偵破手段、破案的技巧和強制措施運用上，向公安機關學習，提升自己查辦案件、經營案件的能力。二是強化和公安機關的協(xié)作機制，爭取在案件經營階段就邀請公安機關提早介入。三是增強情報信息意識，加強線索挖掘，注重從一般個案、小案中發(fā)掘線索，摸排背后的假煙網絡，為查處大要案件提供條件。四是盯緊“老賊”，根據13年查獲的售假案件來看，假煙來源指向城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些經營規(guī)模較大的零售戶，對于這些老賊，我們將作為完成2014年打假破網工作任務的突破口，予以重點盯防。五是特別加強面向消費者的真假煙辨識知識宣傳，營造打假氛圍的同時，增強消費者識假辨假的能力，增加假煙信息來源。

我的發(fā)言完畢，懇請大家熱情予以斧正，謝謝大家！

第二篇：年初工作部署會上的發(fā)言材料稿

在高燕鄉(xiāng)2011年年初工作部署會上的發(fā)言

高燕鄉(xiāng)人民政府 鄉(xiāng)長 王廣

2011年3月9日

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就高燕鄉(xiāng)10年工作作一小結，對11年工作講幾點意見。

一、2010年工作回顧

2010年是高燕工作有亮點、有特色、有進步的一年。在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，在鄉(xiāng)人大的有力監(jiān)督下，鄉(xiāng)人民政府團結和帶領全鄉(xiāng)廣大干群奮力拼搏、攻堅克難、真抓實干，推動鄉(xiāng)域經濟社會發(fā)展取得了明顯成效。一年來，從促進企業(yè)恢復生產到調解廠社糾紛，從重點工程征地拆遷到施工環(huán)境協(xié)調，從確保財稅增長到各行業(yè)安全生產，從實施萬元增收到改善農村基礎設施，雖然忙忙碌碌，緊緊張張，但是通過不懈努力，最終完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務。

全鄉(xiāng)全年完成工農業(yè)生產總值16.4億元，其中工業(yè)總產值達到12.7億元；實現(xiàn)縣級稅收收入811萬元，其中國稅432萬元、地稅379萬元；農民人均純收入達到5020元。鄉(xiāng)域經濟社

會取得了長足發(fā)展。（此段數(shù)據為10年11月數(shù)據，具體數(shù)據請王鄉(xiāng)長核實）

【一是農戶萬元增收工程順利推進。年初以來，鄉(xiāng)政府一班人按照市、縣統(tǒng)一部署，將“農戶萬元增收工程”作為統(tǒng)攬農業(yè)農村工作、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重頭戲來抓，加強領導，建立機構，確立目標，分解任務，落實責任，在全鄉(xiāng)迅速掀起了推進“萬元增收工程”的熱潮。全鄉(xiāng)多渠道、多形式地開展了“萬元增收工程”的宣傳動員，科學合理地制定了“萬元增收工程”實施規(guī)劃，以發(fā)展林下經濟為重點，以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為主攻方向，3年規(guī)劃，著眼今年，全鄉(xiāng)一次性規(guī)劃戶數(shù)3453戶，人口14789人。在產業(yè)發(fā)展上，堅持走“典型示范、大戶帶動”，樹樣板，抓典型，以點帶面，推動全鄉(xiāng)。截至目前，坪原、河岸等村的中藥材在地面積達到1500余畝，青青草畜禽養(yǎng)殖公司育種雞接近2.5萬只，五峰、長田、紅軍等村的向日葵和大蒜栽植面積迅速擴大。在政策扶持上，除縣上出臺的產業(yè)扶持政策外，鄉(xiāng)財政投入36萬元專項資金扶持產業(yè)，將五峰、長田的向日葵，紅軍大蒜，來鳳草莓，五峰獺兔列為本鄉(xiāng)重點扶持產業(yè)，逐項制定了產業(yè)扶持辦法，激勵帶動，壯大產業(yè)，做大規(guī)模。（此段數(shù)據已核實，聯(lián)系人為卓志佳同志）

二是工業(yè)生產克難奮進。去年年初開始，我鄉(xiāng)轄區(qū)錳礦加工企業(yè)普遍面臨“原礦短缺、價格下滑、廠社糾紛”等突出問題，導致企業(yè)復產壓力大、正常生產難度大。針對這一情況，黨委政

府全力以赴抓企業(yè)服務，逐項分析研究企業(yè)生產過程中存在的困難和問題，組建班子，落實專人，圍繞企業(yè)運行想辦法，圍繞矛盾糾紛拿措施，面向企業(yè)開展了“一對一”、“點對點”式的細微服務、貼心服務。截止目前，先后成功處臵了燕山錳業(yè)“3.27”打炮事件賠付事宜，完成了3次礦山安全事故的善后工作、金泰公司礦山危房的糾紛調解、金大公司礦山飲水的矛盾化解，迅速啟動了泰正公司征地拆遷歷史遺留問題的調查處理。同時，從去年以來，經縣委、縣政府同意，啟動了高燕礦區(qū)的礦山危房搬遷工作，鄉(xiāng)政府抽調專人、建立專賬、現(xiàn)場踏查、協(xié)調各方，全力推進了礦山危房搬遷工作。第一批次的11戶已完成搬遷，第二批正抓緊時間順利推進。（此段數(shù)據已更新，聯(lián)系人為彭浪嶼）三是重點工程順利實施。工業(yè)園區(qū)高燕組團A、B區(qū)征地拆遷工作自2009年7月正式啟動以來，經過征地拆遷工作小組的連續(xù)奮戰(zhàn)，現(xiàn)已基本完成青山片區(qū)、孫家壩片區(qū)的土地征用和房屋拆遷工作，截止去年年底，共計征用土地600畝，拆遷房屋126戶，兌付征地拆遷款約5475萬元。工作全面轉入工程協(xié)調和臨時性征地拆遷階段，各項工作仍然保持了高效協(xié)調運轉。城萬快速通道建設也已基本完成高燕段房屋拆遷及土地征用工作?？焖偻ǖ啦疬w73戶，征地210畝，兌付征地拆遷款約3500萬元，搬遷墳墓79座。工作全面也已轉入工程協(xié)調和臨時性征地拆遷階段，各項工作運轉情況良好。此外，根據縣委、縣政府統(tǒng)一安排，于去年9月啟動了以高燕鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設為主要內容的場園一體化建

設工程，鄉(xiāng)上安排專門工作隊伍，負責征占用土地、施工現(xiàn)場服務、協(xié)調工程環(huán)境等相關服務工作。目前工程建設正在快速推進。（此段數(shù)據為10年11月數(shù)據，快速通道已更新，目前的數(shù)據園區(qū)辦暫時未匯總）

四是城鄉(xiāng)建設管理全面提速。扎實開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進一步加大環(huán)衛(wèi)投入力度，鄉(xiāng)政府在緊張的經費中擠出資金新建了36口垃圾池、建設垃圾中轉站2個、購臵了1輛垃圾清運車，有效增強了場鎮(zhèn)垃圾處理能力。進一步加大街道清掃保潔力度，聘請場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人5名、主公路沿途專職保潔員5名、落實了一批衛(wèi)生監(jiān)督員，做到了全天候保潔、無監(jiān)管盲區(qū)。進一步創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機制，將鄉(xiāng)場鎮(zhèn)劃分為5個責任區(qū)域、將鄉(xiāng)轄區(qū)內主公路沿途劃為5個責任路段，仿照縣城“網格化”管理模式，實行領導包片、干部分區(qū)、全員參與、齊抓共管。同時，強力推進主干公路沿線房屋建設風貌改造。上半年，嚴格規(guī)范了農村建房的審批程序，將風貌控制列為了建房審批的重要前臵條件，建立了鄉(xiāng)國土所和鄉(xiāng)城管辦“現(xiàn)場打樁定界、現(xiàn)場規(guī)劃風貌、聯(lián)合辦公審簽、一律卡死管嚴”的工作機制。目前的改造工程設計精細、起點較高、質量規(guī)范，取得了良好的景觀效果。到今年年底，鄉(xiāng)上將完成主干道沿線400多戶的農房風貌改造工程。把工程實施區(qū)域打造成為了城萬公路主干道上最為靚麗村落。（此段數(shù)據已經更新，聯(lián)系人為付主席）

在抓好上述工作的同時，鄉(xiāng)政府根據縣政府安排和鄉(xiāng)黨委的

決定，還認真抓好了信訪維穩(wěn)、安全生產、惠民政策落實、農村合作醫(yī)療、農村房屋登記頒證、承包地確權頒證、第六次全國人口普查工作等日常工作和專項工作。在這些工作推進的過程中，我們都努力做到了周密安排、有序開展、狠抓落實、務求實效?！浚ㄒ陨宵S字內容看王鄉(xiāng)長覺得是否需要）

二、2011年工作安排

2011年，我鄉(xiāng)政府工作的指導思想是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞奮斗目標和工作任務，繼續(xù)堅持“工業(yè)強鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，走出一條“大工業(yè)帶動大農村”發(fā)展新路子，建設平安高燕，打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力把高燕建設成為全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)。

2011年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值達到**億元，增長30%；全社會固定資產投資達到1.6億元，增長30%；全口徑財政收入達到7980.9萬元，增長10%；農民人均純收入達到3873元，增長15%；人口自然增長率控制在4‰以內。（此段數(shù)據，麻煩王鄉(xiāng)長核實、更新）

2011年我鄉(xiāng)面臨的工作局面是：“一園一路”等重點工程建設之年；兩翼農戶“萬元增收”工程的關鍵之年；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全面啟動之年，城建與城管工作全面提速之年；安全、維穩(wěn)工作的攻堅之年。（根據鄉(xiāng)年初工作會議改編）

根據本鄉(xiāng)實際，本鄉(xiāng)人民政府將著力做好以下工作：

一、突出重點，全力以赴抓好“一園一路”等重點工程建設。

去年以來，工業(yè)園區(qū)高燕組團的征地拆遷和城萬快速通道高燕段的大范圍征地拆遷工作已基本結束，兩個版塊的工作全面轉入工程協(xié)調和臨時性征地拆遷階段，各項工作仍然保持了高效協(xié)調運轉。任務依然繁重、時間依然緊迫、難度依然較大：工業(yè)園區(qū)下剩38座墳墓的搬遷，養(yǎng)老保險后續(xù)工作仍需完善，“龐猛、龐虎兄弟”、“山坪塘” 等處凸顯的矛盾糾紛和渣場隧道拆遷等協(xié)調工作急待處理。（此段數(shù)據已經更新，聯(lián)系人李黎）

工業(yè)園區(qū)和快速通道的建設仍然是今年鄉(xiāng)黨委、政府工作的重中之重。下一步，我們要想盡千方百計，全力推進征地拆遷與矛盾協(xié)調工作。第一，動員涉及的青山、泰山、星光、國豐、紅軍五個村的村支兩委把征地拆遷工作列為工作的第一重點，專題研究，全力配合，竭盡全力搞好配合、協(xié)調和服務工作。全鄉(xiāng)干部必須在思想上、行動上與鄉(xiāng)黨委政府保持高度一致，一定要站準位臵、努力工作，切不可懶散拖拉、貽誤工作，特別是相關村的村干部切不可出于個人私利作出與政策法規(guī)和黨委政府決定相違背的事情，一旦出現(xiàn)類似問題，黨委政府將嚴肅查處，絕不姑息遷就。第二，全鄉(xiāng)廣大干部群眾要樹立大局意識，對征地拆遷工作保持正確認識，在任何場合都要正面解釋政策、正面宣傳法規(guī)，當好征地拆遷工作的宣傳員，在全社會營造“支持國家建設、服務高燕發(fā)展”的良好氛圍。第三，堅決推進依法行政，嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī)，依法實施征地拆遷，依法調處矛盾糾紛，在政策執(zhí)行到位的前提下依法打擊一切阻擾征地拆遷的不法行為。我們絕不允許任何人出于任何目的在征地拆遷工作中搞幕后策劃，出歪點子，當攪屎棒，一經發(fā)現(xiàn)我們將嚴格按照依照相關法律法規(guī)和紀律規(guī)定給予處理。

二、狠抓生產保增長，下決心營造安定有序環(huán)境確保企業(yè)正常生產

去年以來，受全球金融危機的影響，我鄉(xiāng)錳礦企業(yè)生產受到很大沖擊。從春節(jié)后各企業(yè)復產情況來看，全鄉(xiāng)錳業(yè)經濟發(fā)展形勢仍不理想。泰正公司窯庫灣、師家溝、蒿子坡等處的農戶紛紛集體上訪，提出因礦山開采造成環(huán)境破壞、房屋受損、飲水困難等一系列問題，把多年積累的矛盾集中爆發(fā)出來，以此為由阻礙企業(yè)恢復生產。我們深感，整個高燕轄區(qū)內礦區(qū)群眾正在和企業(yè)步入一個利益紛爭不斷、矛盾糾纏不清的敏感時期，部分群眾確因利益受損提出問題要求解決，也有部分群眾懷著病態(tài)心理，無理取鬧，阻礙生產。去年3月27日燕山錳業(yè)發(fā)生一起普通“打炮”事故，致使附近農房輕微受損，鄉(xiāng)上趕到現(xiàn)場安排企業(yè)在第一時間和村上干部一道派出了專門人員調查登記，逐戶補償恢復，但是一部分群眾提出搬遷重建等無理要求，借機生事，影響企業(yè)的合法生產。總總跡象表明，高燕錳工業(yè)區(qū)廠社關系正在進入一個新的敏感期、惡化期。對此，全鄉(xiāng)上下務必引起高度重視，及時作出安排布臵，妥善加以處臵和應對。

第一，密切關注并妥善調處廠社糾紛。對泰正公司等企業(yè)所屬礦區(qū)群眾提出房屋受損和飲水困難的問題，已由縣上領導親自參加，縣屬相關部門與鄉(xiāng)上組成聯(lián)合工作組，進行現(xiàn)場調查，并在調查的基礎上提交縣委政府專題研究，確定了化解矛盾、解決問題的工作方案，現(xiàn)已進入實施階段。鄉(xiāng)村兩級將按照縣上作出的決定，全力配合、積極工作，確保廠社矛盾及時化解，群眾息訴息訪。同時對類似問題鄉(xiāng)政府將密切掌握動態(tài)，及時上報情況，妥善化解矛盾。第二，今年鄉(xiāng)政府要統(tǒng)籌經濟發(fā)展辦公室、信訪辦、國土所、司法所、派出所的力量，建立健全高燕轄區(qū)廠社糾紛的調處機制，在原有企業(yè)“110”制度、鄉(xiāng)領導聯(lián)系企業(yè)制度和“四位一體”制度等的基礎上，進一步研究新形勢，解決新問題，深入扎實的做好群眾的矛盾化解、疏導勸解和宣傳解釋工作。務必確保企業(yè)有一個健康、和諧的生產經營環(huán)境。第三，強化責任落實。涉及維穩(wěn)工作的鄉(xiāng)村兩級干部必須樹立強烈的責任意識，尤其要強化相關村村干部的轄區(qū)負責意識，克服畏懼躲避心理，加大責任落實。防止部分干部在處理廠社糾紛類似的急難問題時望而卻步、臨陣退縮，必須做到“職責所在不容推卸，直面矛盾毫不退縮，全力調處確保穩(wěn)定”。

2011年，我們將進一步統(tǒng)一思想，直面問題，聯(lián)合縣國土部門、安監(jiān)部門依法實施礦山開采管理和安全監(jiān)管，推進礦山整合規(guī)范，集中三個月時間，打好企業(yè)維穩(wěn)工作殲滅戰(zhàn)。為企業(yè)合法生產創(chuàng)造良好環(huán)境。（根據信訪工作專題會議改編）

三、強化法制保穩(wěn)定，以堅強有力的法律手段全面推進平安

高燕建設。

同志們，就目前高燕的實際情況而言，保持一個“政通人和、安定和諧”的局面是我們推進事業(yè)發(fā)展的前提和基礎。2011年我們將根據縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，下定決心，排除萬難，大力推進法制建設和平安高燕建設。

第一，全力抓好信訪維穩(wěn)工作。依托已經創(chuàng)建的“四位一體”工作模式，進一步深化細化操作辦法，進一步落實各級工作責任，主動發(fā)現(xiàn)問題，主動處理問題，做到“有了問題不上推下卸，面對群眾不一推了事”。必須落實信訪維穩(wěn)的工作責任，嚴格執(zhí)行“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”的轄區(qū)負責制、重點信訪對象責任包案制、鄉(xiāng)領導接待日制度、干部大下訪大接訪活動等制度，竭盡全力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，切實把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層，妥善化解矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。

第二，深入實際抓好安全生產。去年以來，企業(yè)全面復產，全鄉(xiāng)安全生產壓力不斷加大，去年，全鄉(xiāng)共發(fā)生安全事故3起，死亡3人，安全生產形勢十分嚴峻。根據縣上安排和高燕的實際，2011全鄉(xiāng)安全生產必須重點突出地加大對“礦山、冶煉、道路、地災”等四個重點領域和行業(yè)的安全監(jiān)管。在具體工作中務必牢牢把握兩個關鍵：一是強化監(jiān)管責任落實。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和各村要積極主動的履行監(jiān)管職責，要全面落實安全生產“一崗雙責”責任制，精心組織對礦山開采、道路交通、冶煉車間、地質災害的檢查巡查，嚴肅處理企業(yè)違法違章生產行為，嚴厲打擊“三違”“三超”行為，認真搞好隱患排查整改，嚴防生產安全事故發(fā)生。二

是各企業(yè)必須牢固樹立安全意識。目前我們從轄區(qū)已發(fā)生的事故分析，部分企業(yè)抓安全生產流于形勢，做表面文章，對事故隱患的排查不到位，基本安全設施不到位，從業(yè)人員安全教育不到位。出了事故手忙腳亂，事故一過無動于衷。借此機會，鄉(xiāng)人民政府鄭重向各企業(yè)重申：安全責任無小事，從今年開始，鄉(xiāng)人民政府將嚴格執(zhí)行安全生產的監(jiān)管法規(guī)，嚴格落實安全檢查、隱患排查、事故處理等法定制度，對存在安全隱患的企業(yè)堅決停產，對存在安全生產違法違規(guī)行為的企業(yè)堅決予以處罰，同時在國土、交警等部門的支持下嚴厲打擊礦山非法開采、道路違章駕駛等違法行為。（此段數(shù)據已更新，聯(lián)系人為彭浪嶼）

第三，兩手并重抓好社會治安綜合治理。根據縣上的統(tǒng)一部署，去年縣委又安排了“重點區(qū)域社會治安綜合治理專項行動”，這是縣委、縣政府根據當前經濟社會發(fā)展形勢，就強化社會治安綜合治理作出的重大決定。今年，根據鄉(xiāng)黨委政府研究的意見，我們要重點突出的抓好兩項工作。第一手是依法打擊。按照市、縣兩級部署，全市“掃黑除惡”要擴大戰(zhàn)果，在基層延伸，在基層見效。我們將深入推進“發(fā)展環(huán)境百日整治行動”和“重點區(qū)域社會治安綜合治理專項行動”，保持嚴厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢?！皰吆诔龕骸惫ぷ鞅仨殢娏ν七M，去年縣公安局已將高燕列為治安整治重點，鄉(xiāng)黨委政府態(tài)度堅決，全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一行動步調，狠抓工作落實，確保治安整治取得實效。第二手是法制宣傳。結合平安建設和“五五”普法，全鄉(xiāng)要切實加大法制宣傳力度。今年由鄉(xiāng)上牽頭、村上配合，要建立普法宣傳的長效機制，鄉(xiāng)上組織專人確保對60%以上的村開展法制宣講。同時，要

加強社會治安的基層基礎建設，充分動員群眾，建立和完善社會治安防控體系，開展平安校園、平安村社、平安企業(yè)、平安大院創(chuàng)建為主要內容的“平安細胞”創(chuàng)建活動，做好治安防控的網絡建設，努力保持社會治安形勢的穩(wěn)定。

四、服務三農促增收，千方百計推進實施“兩翼農戶萬元增收工程”。（此段內容根據城農增收辦文?2011?2號文件改編）2011年，是城口縣農戶萬元增收工程“攻堅突破年”。為全面貫徹落實全市農村工作會議、全市兩翼農戶萬元增收工程專題會議和縣農戶萬元增收工程第五次推進會議精神，使2011年農戶萬元增收工作開好頭、起好步，繼續(xù)將農戶萬元增收工程作為“一把手工程”，堅持主要領導親自抓，打消等、靠、要思想。力促萬元增收工程在我鄉(xiāng)域內順利完成。

第一，切實創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持“生產上規(guī)模、基地連市場”的基本原則，集中力量培育和建設紅軍大蒜、長田向日葵、河岸黨參、五峰土雞等產業(yè)基地，靈活采取戶戶發(fā)展、聯(lián)戶發(fā)展、整社發(fā)展、整村發(fā)展等方式，努力做大規(guī)模，打響品牌。鄉(xiāng)上成立專門機構，分產業(yè)研究落實扶持措施，傾斜力量，集中優(yōu)勢，重點突破，對產業(yè)基地進行融資支持、項目支持、技術支持。大膽探索新形勢下土地流轉、林業(yè)產權流轉形式，努力推動荒山荒坡、閑臵土地和撂荒地的集中開發(fā)利用，為農村產業(yè)規(guī)模化發(fā)展奠定基礎

第二，加強宣傳，深入發(fā)動。及時傳達貫徹“兩會”、縣農

戶萬元增收工程第五次推進會及相關會議精神。全面深入宣傳農戶萬元增收政策，橫向對比增收工程進展情況，思考增收發(fā)展渠道、措施。

第三，結合實際，調整增收項目。進一步做好到戶規(guī)劃的調整完善工作，真正做到因戶施策，結合實際，在此基礎上做好增收明白卡上墻的規(guī)范整改工作，達到 “規(guī)劃、產業(yè)、項目、幫扶”四到戶的目的。

第四，創(chuàng)新幫扶模式，解決融資難問題。一是，落實好扶持政策。二是，推進村級互助組織建設。三是，加快落實農村小額擔保貸款工作。四是，貫徹落實全市農村“三權”抵押暨小額信用貸款工作會議精神，全面啟動“三權”抵押貸款工作。

第五，加強引導，壯大勞務經濟。一是，加大就業(yè)培訓力度。二是，在勞工需求信息上提供有力支持。三是，進行有組織的勞務輸出。四是，為外出務工者辦理意外傷害保險等具體問題，解除他們的后顧之憂，為我縣2011年勞務收入穩(wěn)定增長打下基礎。積極引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

第六，積極行動，強化增收保障。一是，抓好春耕生產，做好種源和生產資料等必備物資的供應保障。二是，強化技術支持。開展技術下鄉(xiāng)活動，安排工作組進村入戶到田間地頭指導生產，為2011年農戶萬元增收工程起好步提供強有力的技術支撐。

第七，強化監(jiān)督，確保工作落實。通過“飛行檢查”、電話抽查等方式進行督導檢查，根據檢查綜合情況進行排位和通報，確保各項工作落到實處。

五、打造環(huán)境樹形象，加強城鄉(xiāng)建設管理塑造環(huán)境優(yōu)美宜居新高燕。

2010年實施以場鎮(zhèn)為主的綜合整治，我鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化，但是整個整治效果還不夠明顯。今年我們必須痛下決心，加大力度，在城鄉(xiāng)建設管理上打開全新局面。

第一，組建保潔隊伍，加強環(huán)衛(wèi)監(jiān)管。按照“分區(qū)承包，分段定責，建立機制，長效管理”的原則，各村實行環(huán)衛(wèi)保潔和監(jiān)管責任包片制度，每個村負責各自轄區(qū)路段的監(jiān)管，村三職干部將所轄區(qū)域按路段劃分到人頭。由鄉(xiāng)上根據路段長短和沿線居民聚居的情況核定每個路段的保潔清掃費用，經費劃撥到村，由村負責聘請專人落實保潔工作。場鎮(zhèn)范圍由鄉(xiāng)城建城管辦公室負責環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管和巡查，保潔清掃繼續(xù)推向市場，聘請專人實施。

第二，抓緊實施場鎮(zhèn)美化綠化工程。根據鄉(xiāng)上安排，現(xiàn)已啟動高燕河場鎮(zhèn)段河道的疏浚整治工程，準備實施的場鎮(zhèn)主街道兩側路燈安裝工程、街道主要建筑物“穿衣戴帽”工程。結合工業(yè)園區(qū)建設，縣上已決定將高燕場鎮(zhèn)納入園區(qū)范圍，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、一體化推進建設，我們將進一步完善場鎮(zhèn)房屋風貌改造、場鎮(zhèn)街道設施完善、邊坡邊溝規(guī)范整治、主要通道綠化美化等工程。

第三，依法推進城鄉(xiāng)建設管理。去年以來，各村違法占地建房的問題屢禁不止，雖然我們聯(lián)合縣屬部門加強了監(jiān)督管理，但是仍然處于“監(jiān)管不力、處罰不重、收效不佳、禁而不止”的尷尬局面。今年，根據全縣國土資源和房屋管理工作會要求，我們

將下決心解決城鄉(xiāng)建設領域“未批先建、超標建房、多處建房、擅自改變用途、非法買賣土地”等突出問題。嚴格依據土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，堅決控制新增農村宅基地審批，堅決杜絕和查處侵占基本農田、未批先建、批少建多、“一戶多宅”等不法行為，并對場鎮(zhèn)和公路主干道范圍的建房嚴格實施規(guī)劃管理，劃定紅線，限制層高，控制風貌。堅持依法行政，嚴厲打擊違法違規(guī)建房行為，“努力做到紅線不能碰、用地要節(jié)約、權益要維護、服務要到位、秩序不能亂”。

六、關注民生抓社事，大力統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、社保、民政等社會事業(yè)發(fā)展

2011年，我鄉(xiāng)在社會事業(yè)和民生工程方面，重點抓好五項工作：

一是鞏固“兩基”攻堅成果，提升教育教學質量，確保適齡兒童少年入學率達到100%，殘疾兒童入學率達到75%以上。

二是加快衛(wèi)生院和計生服務站建設進度，確加強村級衛(wèi)生室建設，逐步解決群眾就醫(yī)難問題。

三是扎實抓好計劃生育工作，加大工作力度，減少政策外生育，加大流動人口管理，穩(wěn)定低生育水平。2011年，全鄉(xiāng)將嚴格落實各村計劃生育工作職責，對駐村干部、計生助理員、村三職干部落實計劃生育工作任務，特別是量化社會撫養(yǎng)費征收和節(jié)育措施落實的具體指標，鄉(xiāng)政府對應安排獎勵資金和工作經費，將

各村完成任務的情況與年終待遇掛鉤、考核到村、兌現(xiàn)到人。另一方面，鄉(xiāng)上統(tǒng)一組織，分季度組織集中服務，安排專門經費，確保集中行動取得成效。

四是切實做好社會保障工作。今年全鄉(xiāng)要堅持標準、嚴格審核，切實抓好低保提標擴面工作，規(guī)范完善城鎮(zhèn)低保制度，做好農村低保定標擴面；扎實做好救災救濟、醫(yī)療救助、關愛空巢老人和留守兒童、改善敬老院居住條件、落實養(yǎng)老扶助政策等社會保障涉及的具體事務，與此同時，要狠抓城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各位干部，務必強化責任、細化措施，力促我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利完成。

五是全力推進礦山危房搬遷試點工作。通過去年一年的努力，高燕礦山危房搬遷工作已經啟動，相關的政策已經明確，按照縣委政府意見，實行“企業(yè)承擔主要費用、縣級財政適當支持、農戶自籌部分資金”的辦法，逐步解決礦山危房、人飲困難等礦山開采的遺留問題。我們在操作環(huán)節(jié)要牢牢把握兩個關鍵：一是，縣人民政府已發(fā)文對礦山危房搬遷戶的確定作了嚴格規(guī)定，只對處于礦山開采的直接影響范圍內，已形成D級危房或者確實存在嚴重安全隱患的房屋實施搬遷。二是，搬遷補償政策有明文規(guī)定，即參照城府發(fā)?2008?33號文件規(guī)定的房屋補償政策執(zhí)行，也就是享受征地拆遷同等的房屋補償政策。今年將全力推進第二批下剩的16戶礦區(qū)危房搬遷工作。（此段信息已更新，聯(lián)系人彭浪嶼）

七、大搞建設夯基礎，著力推進交通、水利、集鎮(zhèn)等基礎設施項目建設

加強基礎設施建設是帶動一個地區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐。今年我鄉(xiāng)在基礎設施建設安排布局上，重點推進交通、水利、集鎮(zhèn)三個方面的基礎建設。

一是交通建設。在全力協(xié)助搞好城萬快速公路通道高燕段建設的同時，加大村級道路建設，要正確引導群眾要求修建支路的熱情，著眼長遠，科學規(guī)劃，保護生態(tài)，對群眾自發(fā)組織的支路建設鄉(xiāng)上一律不予支持，不承擔工程建設引發(fā)的一切后果，要通過正面引導盡力阻止無序建設行為。

二是人飲工程。根據目前鄉(xiāng)上向上爭取項目的情況，2011年全鄉(xiāng)計劃繼續(xù)推進飲水困難村的安全人飲工程，立足長遠建設起可以滿足鄉(xiāng)場鎮(zhèn)人口增長和園區(qū)企業(yè)發(fā)展的需要的新的供水系統(tǒng)。

三是城鄉(xiāng)建設。積極推進以“場園一體化”和”風貌改造”為重點的城鄉(xiāng)建設，為“一河兩岸三組團”建設做出更大的貢獻。

在以上工程的實施過程中，各村務必深入扎實地做好群眾的宣傳發(fā)動工作，動員群眾積極配合支持，營造好施工建設的外部環(huán)境。嚴防少數(shù)群眾在涉及自身私利的情況下，不講政策、不通情理，無理取鬧，惡意阻工。鄉(xiāng)上要求，凡落實到各村的公益性基礎設施建設，動工前必須按照“一事一議”的要求，召開社員大會，完善檔案資料，以免造成不必要的矛盾糾紛，否則不予開工建設。

八、嚴肅紀律帶隊伍，全力推進干部作風大轉變和“行政效

能年”建設活動

一直以來由于高燕處于城郊結合部的特殊區(qū)位，鄉(xiāng)干部作風漂浮、工作渙散的現(xiàn)象客觀存在，駐村干部工作缺位、遙控指揮的問題較為突出，村干部履職不力、各自為政的毛病積重難返。結合縣委、縣政府推行“5+2”、“白+黑”工作機制的要求，今年鄉(xiāng)黨委政府專題研究了干部作風轉變問題，目前已經實施了鄉(xiāng)政府機關干部上下班考勤制度、各版塊工作考核制度、駐村干部管理考核辦法、政務督查制度。我們必須要用嚴格的制度來規(guī)范和約束干部職工，轉變作風、提高效能。沒有規(guī)矩不成方圓，下一步鄉(xiāng)政府還將邀請縣組織、人勞、紀檢等部門到鄉(xiāng)進行干部作風紀律方面的政策法規(guī)宣講，給全體干部講清規(guī)矩，明確職責，嚴肅紀律。面對繁重的工作任務，鄉(xiāng)人民政府只有帶領全體干部職工迎難而上，砍斷后路，背水一戰(zhàn)，勇往直前。

同志們，2011年各項目標任務已經明確，工作的擔子已經壓上肩頭。面對加快發(fā)展的歷史使命，我們深感責任重大，不敢有絲毫懈怠。讓我們在高燕鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，在全鄉(xiāng)人民的共同努力下，拿出敢作敢為的魄力和勇氣，拿出用一心一意干事創(chuàng)業(yè)激情，努力把高燕的建設和發(fā)展推向一個新的階段、推上一個新的臺階。

第三篇：在縣委工作會上的發(fā)言

在*工作會上的發(fā)言

***

（2012年4月）

尊敬的各位領導：

根據會議安排，現(xiàn)就*產業(yè)新城推進情況做一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、工作推進情況

*產業(yè)新城堅持以科學規(guī)劃為引領，以新型工業(yè)化為主導，以新型城鎮(zhèn)化為支撐，突出打造“兩園一城一鎮(zhèn)一區(qū)”。1—3月，引進重大工業(yè)項目10個，固定資產投資達到 14.85億元；已開工項目7個，企業(yè)完成投資3420萬元；基礎設施建設完成投資12018萬元，奮力實現(xiàn)了首季“開門紅”。

（一）重大項目推進順利。堅持以“項目年”活動為統(tǒng)攬，著力推動重大項目建設。一是渝北工業(yè)園項目取得較大突破。重慶千貽達機械、英明機械、佳瑪機械、遠博機械、鋼利機電、廣達儀表等9戶企業(yè)組團入駐，總占地面積265畝，固定資產總投資達10.85億元,每戶企業(yè)建成達產后每年每畝稅收不低于5萬元，目前千貽達機械、英明機械、佳瑪機械圍墻已修建完畢，正在澆筑混泥土基礎；歐樹曲軸項目將由歇馬曲軸和國內摩托車龍頭企業(yè)大長江集團共同投資建設，用地增加到200畝，投資增加到4億元。待二期征地完成后于6月份開工建設。

二是宏泰工業(yè)園項目進展順利。宏泰集團已與嘉民集團共同投資組建股份公司，目前正進行項目整體規(guī)劃和財務模型計算，將于近期與我縣簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議。三是產業(yè)新市鎮(zhèn)項目成效明顯。加強場鎮(zhèn)風貌綜合整治，赴北京拜訪國家發(fā)改委領導，國家發(fā)改委同意將*納入小城鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將于今年9月針對*產業(yè)新市鎮(zhèn)召開全國性論壇會，屆時省國土資源廳等多名省部級領導參加會議，產業(yè)新市鎮(zhèn)項目將在供地、項目方面得到支持。四是職業(yè)教育城、商貿物流休閑區(qū)項目招商取得初步效果。編制職業(yè)教育城、商貿物流休閑區(qū)項目招商策劃，與河北宏泰集團洽談建設職業(yè)教育城、商貿物流休閑區(qū)的具體事宜。

（二）公招投資人有序開展。采用“利用社會合法資金投資建設”的模式實施*產業(yè)新城基礎設施、公共服務、一級土地整理項目，項目總投資約2.7億元，由縣招投標交易中心通過公開招標的方式確定投資人。目前具體實施項目、工作程序、公招投資人公告及相關文件、合同報經縣決策領導小組和*常務會議審定通過，已經按照程序于4月11日在四川日報、廣安日報和武勝政府網發(fā)布公招投資人公告，將于5月2日下午開標。

（三）規(guī)劃編制逐步完善。堅持規(guī)劃先行，以高起點規(guī)劃帶動高標準建設促進高效能管理，按照全域、全程、全面的要求，已完成《*片區(qū)產業(yè)及城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略規(guī)劃研究》、《*鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、《*電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《*汽車摩托車零部件產

業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制?！?50平方公里概念性規(guī)劃及7平方公里核心區(qū)城市設計》的編制已基本完成，將于4月下旬提交成果。

(四)基礎設施建設穩(wěn)步推進。按照“建一個*、形成一片城區(qū)”的發(fā)展思路，打造基礎設施建設。一是城鎮(zhèn)和*基礎設施進一步夯實。強武路延伸段路基已形成，雨污管道已安裝完畢；強勝路延伸段正在進行路基填方；拉通七戶企業(yè)內部16米大道，龍巖路、富民路、惠民路施工圖設計已完成；城鎮(zhèn)與*路網骨架正逐步形成。二是城鎮(zhèn)面貌進一步提升。繼續(xù)深化場鎮(zhèn)風貌改造工作，開展“靚麗*、幸福家園”環(huán)境集中整治活動，綜合打造高速公路出口至*道路，栽植香樟等名貴樹木300余株，制作“省級經濟開發(fā)區(qū)——*產業(yè)新城”巨幅廣告牌,在工業(yè)大道、場鎮(zhèn)入口修建圍墻并充分利用圍墻宣傳*產業(yè)新市鎮(zhèn)，進一步提升了*產業(yè)新城形象，*鎮(zhèn)被省委、省政府表彰為四川省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是公共服務配套進一步優(yōu)化。新建二級醫(yī)院已完成選址，正在進行項目前期工作。

（五）高標準籌備集中開工儀式和全市工業(yè)發(fā)展暨*建設現(xiàn)場會。*、*將*產業(yè)新城確定為全市重大工業(yè)項目集中開工儀式和全市工業(yè)發(fā)展暨*建設現(xiàn)場會主戰(zhàn)場。為全新展示武勝工業(yè)形象，高質高效做好各項工作，***集中人力、財力、物力，發(fā)揚拼搏奮進的*精神，采取“7.16”工作制度，不分晝夜，連續(xù)奮戰(zhàn)一個多月，進行現(xiàn)場點布置、展板制作、產品展示、道路建設、場地平整、環(huán)境美化、群眾工作等，精心打造出產業(yè)新城的亮點和特色，營造出良好現(xiàn)場效果，受到市委市政府主要領導的肯定。

二、下步工作打算

下一步,我們將按照全市工業(yè)發(fā)展暨*建設現(xiàn)場會和*工作會會議精神，堅持以“項目年”活動為抓手，突破資金等瓶頸制約，破解發(fā)展難題，進一步加強產業(yè)新城建設。上半年，力爭新拓展*面積1000畝以上,完成固定資產投資5億元以上,新入住固定資產投資上千萬元的工業(yè)企業(yè) 12戶以上，以優(yōu)異的成績迎接九月份的全市工業(yè)發(fā)展暨*建設現(xiàn)場會，以嶄新的業(yè)績向十八獻禮。

（一）加強項目建設，增強發(fā)展后勁。盡快建成一批項目。加強協(xié)調，督促重慶千貽達機械、英明機械、佳瑪機械、遠博機械加快建設進度于6月底前完成廠房建設并進行設備安裝調試，力爭申報今年第二批規(guī)上工業(yè)企業(yè)。督促重慶鋼利機電、廣達儀表、旭源摩托車、乾躍機械、可可機械在4月底前開工建設，力爭9月底前試生產。盡快簽約一批項目。加強對東辰建筑機械、新潮彩鋼、暉晏有色金屬、華新熱處理、遠剛機電、金強機車配件、雷聯(lián)汽車部件、豐豪機械、杭州心意電子等項目的跟蹤，力爭在5月底前簽訂正式投資協(xié)議，9月底前開工建設。強力跟進宏泰工業(yè)園項目，力爭在4月底前取得實質性進展并啟動首期開

發(fā)建設。強力跟蹤一批項目。落實人員緊盯汽摩配和電子信息產業(yè)，突出招大引強，注重高端切入，成鏈配套，集中捕捉一批重大產業(yè)項目信息，集群引進一批核心企業(yè)。

（二）強化平臺建設，打造發(fā)展載體。一是加強*基礎設施建設。按照利用社會合法資金投資政府工程項目實施流程公招投資人實施*基礎設施、公共服務設施建設，5月上旬前完成公招投資人，并啟動翡翠大道、銀鋼廣場等道路建設和土石方工程，拉通*路網骨架；加強用地研究，加快二期安置房建設進度，為啟動下步拆遷奠定基礎。二是做實融資平臺。進一步做實嘉和公司，增強公司造血功能，充分發(fā)揮公司融資平臺作用，聘請中介機構精心包裝融資項目，加強與國家開發(fā)銀行及其它商業(yè)銀行的對接和合作，爭取支持，二季度力爭銀行融資工作取得實質性進展。

（三）推進開放合作，強力招商引資。堅持把開放合作、招商引資作為加速推進新型工業(yè)化的主抓手。夯實招商基礎。聘請專業(yè)機構高標準制作*產業(yè)新城形象專題片和*招商畫冊。聘請成都廣告權威機構在*高速公路旁等節(jié)點高水平建設廣告牌，大力宣傳*產業(yè)新城，充分展示*形象?？茖W規(guī)劃*辦公樓底樓展示大廳，盡快完成*會議室、多功能接待廳裝飾裝修。立足各類優(yōu)勢資源，圍繞汽摩裝備制造、電子信息等產業(yè)，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項目，建立招商項目庫，全方位向外推介。全心對外招商。突出產業(yè)招商、集群招商，加強與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商

會等的聯(lián)系，重點圍繞汽車摩托車整車以及汽車發(fā)動機總成等關鍵零部件招商，不斷完善產業(yè)鏈條，力爭在引進鏈核企業(yè)方面有新的突破。

第四篇：副縣長在年初衛(wèi)生工作會上的講話

同志們：:

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是認真貫徹市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結～年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務和重點措施，動員全縣上下明確目標，解放思想，堅定信心，與時俱進，真抓實干，狠抓落實，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結部署了工作，我完全贊同，望認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感

衛(wèi)生事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展全局中一個不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅持以人為本和保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導下，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央、xx和省委、省政府關于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關注的突出問題，大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進了經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。我認為主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制初步建立，重點傳染病得到有效防控。繼～年抗擊非典之后，去年，我縣及時修訂和完善了防治非典、人禽流感應急預案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預備隊伍，做到了防有準備，來有對策。艾滋病防治力度進一步加大。按照上級統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設范疇，納入全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學高效的領導機制。堅持“預防為主、防治結合、標本兼治、綜合治理”的方針，全面加強對艾滋病防治工作的組織領導和協(xié)調，成立了艾滋病防治工作領導小組和艾滋病防治協(xié)調小組，在組織領導、經費投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當前和今后的一個時期的工作目標，基本形成了政府主導、部門合作、社會參與的工作機制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網絡。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點救治機構。三是認真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個清楚”、“四個不漏”、“五個百分百”的目標要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據統(tǒng)計，全縣抽調普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測214人，實驗室初篩陽性34人，檢測CD4T淋巴細胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測任務，為全縣的艾滋病預防控制和醫(yī)療救治提供了科學的依據。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊伍素質有所提高。面對醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災情、疫情的考驗，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

三是衛(wèi)生改革力度進一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實質性進展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設進一步加強。～年我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點啟動了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設，項目總投資448.7萬元。縣疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設”項目資金已到位，項目實施正在開始；江村、曹里兩個“中心衛(wèi)生院”建設項目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項目門診樓建設已完成主體工程；7個衛(wèi)生院被中國初級衛(wèi)生保健基金會定為“定點扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網進一步得到鞏固。

五是各項衛(wèi)生工作全面推進，保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務市場；加強行風和精神文明建設，大力糾正醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷中的不正之風，完善規(guī)范藥品集中招標采購，努力降低群眾醫(yī)藥費用負擔；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)專科建設已初見成效。醫(yī)療質量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。

在看到成績的同時，我們應清醒的看到，當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處置機制還不完善；重大疾病防治任務十分艱巨；農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎薄弱；醫(yī)療市場管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經成為影響國民經濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標志之一。隨著經濟發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，社會“大衛(wèi)生”的工作內涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質量的好壞雖然不能直接拉動一個地區(qū)GDp的增長?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經濟和社會問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感，牢固樹立科學發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關注的熱點問題。只有以科學的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會更開闊；也只有以科學發(fā)展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才會更活躍。

二、突出重點，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面

當前，我縣經濟社會進入了一個關鍵的發(fā)展階段，也為衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。衛(wèi)生部門要抓住這一難得的歷史機遇，克服困難，乘勢而上，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，為構建和諧社會做出應有的貢獻。

（一）以科學發(fā)展觀為指導，切實提高衛(wèi)生部門的執(zhí)政能力。中共中央《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出，要提高黨和民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。目前，全縣正在開展保持共產黨員先進教育活動，核心問題就是保持先進性，提高黨的執(zhí)政能力。對衛(wèi)生部門來說，就是要加強衛(wèi)生執(zhí)政能力建設，進一步轉變職能，注重強化社會管理和公共服務職能，該管的事必須下力氣管好，管注管出成效來，薄弱的地方要盡快充實加強。比如醫(yī)療市場秩序整頓，那就是薄弱環(huán)節(jié)。這次～的提案，也是熱點。我認為，當前衛(wèi)生部門在加強執(zhí)政能力建設方面，要重點抓好三點：一是嚴格管理，加強自身建設。沒有管理就沒有形象，沒有管理就沒有士氣，沒有管理，就沒有效益，沒有管理就沒有生產力。此項工作要結合衛(wèi)生系統(tǒng)“管理年”活動，抓緊、抓好、抓出成效。二是要切實開展整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序工作。衛(wèi)生行政部門要切實切實實地提高對醫(yī)療市場秩序整頓工作重要性的認識，把此項工作列入衛(wèi)生工作重中之重。針對～年工作中存在的問題，進一步加大對各種形式非法行醫(yī)行為的打擊力度，嚴格按照《醫(yī)療機構基本標準》要求，把工作的重心放在醫(yī)療機構的規(guī)范管理上，認真落實“八統(tǒng)一”、“八不準”，強化各級各類醫(yī)療機構內涵建設，完善評審程序，嚴格準入制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立長效監(jiān)管機制，確保半年初見成效，年內大見成效。三要引導醫(yī)療機構進行體制改革。目前，國營企業(yè)“三改”已經進入關鍵階段，公立醫(yī)療機構作為公有制經濟的一部分，改革也勢在必行。怎樣改？是機構擴張或收縮，投資增長或撤減？還是技術創(chuàng)新或守舊，效率提升或下降？都需要在改革中去探索和實踐。需要強調的是，進行體制改革，不能理解為政府卸包袱、減負擔，搞市場化、產業(yè)化，更不是“民進國退”。四是要狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設。對人民群眾反映強烈的熱點問題，要集中力量進行查處。特別對藥品集中招標采購工作不執(zhí)行，擅自提高藥品價格增加患者負擔，職業(yè)道德敗壞的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能手軟，要通過行政的、法律的、制度的手段，對行業(yè)不正之風進行標本兼治，綜合治理，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象

二要健全工作機制。衛(wèi)生工作是一個系統(tǒng)工程，它涉及到社會的各個方面。全縣各有關部門要在黨委、政府的領導下，建立起政府主導、各部門合作、社會廣泛參與的有效機制，齊抓共管，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和政策環(huán)境。財政、發(fā)展改革部門要支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予必要的傾斜，保證足夠的經費；審計部門要做好項目和收支的審計工作，確保經費的合理使用；宣傳新聞部門要配合衛(wèi)生部門深入開展多層次、多形式的健康教育宣傳活動，普及公共衛(wèi)生知識，提高群眾的自我防護和參與意識；尤其是醫(yī)療市場整頓，衛(wèi)生、工商、廣電、藥監(jiān)等部門要共同努力，徹底治理非法醫(yī)藥廣告問題。衛(wèi)生部門要整合衛(wèi)生資源，加快改革步伐，提高綜合防控和醫(yī)療救治水平，努力滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。

三要加強督導檢查。督導檢查是行之有效的工作方法。今年，縣政府將根據工作的進展情況，適時開展督導檢查工作。要建立和完善獎懲制度，對工作突出、成效顯著的予以表彰；對工作不力，貽誤時機的要予以通報批評，并追究有關責任人的責任，進而推動各項工作的落實。

同志們，衛(wèi)生工作任務繁重，責任重大，事關人民群眾身體健康，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關全面建立小康社會目標的實現(xiàn)。希望大家在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，更新觀念，負重加壓，奮力拼搏，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

第五篇：在全市黨史工作會上的發(fā)言

乘勢前進 奮發(fā)有為 推進**黨史工作再上新臺階

中共**縣委副書記 ***（2010年12月17日）

各位領導、同志們：

近年來，特別是中央10號、省委12號文件和市委31號文件下發(fā)后，我縣在市委的正確領導下，在市委黨史辦公室的直接指導下，把黨史工作擺在更加重要的位置，突出重點，健全機制、強化措施，使黨史工作不斷取得新成績。

一、加強領導，落實黨史工作責任。黨史工作是存史立國、資政育人的光輝事業(yè)，是黨的工作重要組成部分。加強對黨史工作的領導，是各級黨委的重要責任?？h委認真貫徹落實中央、省委和市委有關精神，高度重視黨史工作，明確縣委副書記分管黨史工作，經常聽取黨史工作匯報，及時研究解決黨史工作中的重大問題。把黨史工作作為縣委履行黨建工作責任制的重要內容，制定完善有關黨史工作的制度和政策。

二、強化保障，改善黨史工作條件。根據工作特點和**實際，縣委將黨史和地方志兩個機構合二為一，增強了隊伍，保障了經費。2005年以來，縣財政每年給予史志辦除了日常公用經費外，還保證了黨史和地方志必要的項目經費。在革命遺址普查和申報中央蘇區(qū)縣工作中，安排縣財政撥付了2萬元的?？?。2008年還撥了3萬元的專款，為史志辦添置了的數(shù)碼照相機、電腦、空調、打印機，文件柜等辦公設備。2007年12月，**縣史志辦在全市縣（區(qū)）中率先落實了參照公務員管理,解決了增補工資。辦公條件的改善，激發(fā)了

縣史志辦人員的工作熱情，物質上的保障也為全縣黨史工作的開展打下了堅實的基礎。

三、圍繞大局，發(fā)揮黨史工作職能。有道是：“賽馬中現(xiàn)良駒，實干中取俊才。”為發(fā)揮黨史部門的作為，縣委及相關領導采取“壓擔子”的形式推動黨史工作的開展。黨史辦堅持開門辦史，主動作為，積極服務于經濟建設和社會發(fā)展。2005年，在紀念**剿匪勝利55周年活動中，縣委根據黨史辦的工作特點，安排其負責聯(lián)系當年參加剿匪的老領導及烈士后人，提供剿匪事件史料； 2009年，在紀念**李覯誕辰1000周年活動中，縣史志辦又勇挑重擔，下鄉(xiāng)收集李覯年譜及有關文稿，編輯出版了《千年鄉(xiāng)賢之首——李覯》、《李覯研究論文集》等。為配合**旅游產業(yè)的發(fā)展，今年縣史志辦又擔綱編撰《**旅游景區(qū)民間傳說故事》，該書中收錄傳說故事280余篇，其中紅色革命故事20篇，全部由縣史志辦提供。近幾年，縣史志辦還為縣發(fā)改委、縣旅游局、縣國土局、縣人武部等部門，制定發(fā)展規(guī)劃和編寫部門志提供了大量史料。此外，黨史部門還積極為圣農集團、泰伯酒業(yè)公司等企業(yè)提供地情史料服務，為企業(yè)撰寫有關材料，受到企業(yè)的好評。

四、冷門熱看，擴大黨史工作影響。古人云：“兵熊熊一個，將熊熊一窩?！?*縣史志辦雖然只有3個人，但他們取得的成績非常顯著。中心工作方面，由于**在撫州建立了千畝工業(yè)園區(qū)，加之**人口少且外出做面包人員多，光靠入園企業(yè)自身難以招到所需工人。為此，縣委、縣政府對黨史辦等18個一類單位，下達為**（撫州）工業(yè)園區(qū)招工任務。黨史辦派專人常駐撫州招工，連續(xù)三年評為全縣招工先進單位。史志業(yè)務工作，成績更加喜人。每年都能及時完成上報省市年鑒資料，完成上級業(yè)務部門交辦的任務。2007年撰寫的《**面包，香溢四方》，收入到省委黨史研究室編輯出版 的《潮涌贛鄱》一書，宣傳報道和信息工作均走在全市同行前列，在保存**經濟建設和社會發(fā)展成果歷史資料的同時，對提升**的形象也起到了良好的宣傳作用。十七大以來，**縣史志辦多次榮獲全省先進單位和全市綜合先進單位。對他們取得的成績，縣委給予了充分肯定，做到高看一眼，厚愛一份。2007年，縣委黨史辦主任被交流重用為縣委辦主任，并將被評為全市優(yōu)秀共產黨員的縣紀委常委、辦公室主任提拔到黨史辦任主任。

我縣黨史工作雖然取得了一些成績，但與市委的要求、與先進縣（區(qū)）相比還有一定的差距。下一步，我們將以這次會議為契機，深入學習貫徹上級文件和市委領導重要講話精神，銳意進取，奮發(fā)有為，努力把**黨史工作推上一個新臺階。

此次會議后，我們縣委常委會將專題聽取黨史部門的匯報，傳達學xxx省委、市委文件及黨史工作會議精神，統(tǒng)一部署新形勢下黨史工作，開創(chuàng)黨史工作嶄新局面。

一、廣泛宣傳，加強教育。**是革命老區(qū)，曾是“全紅”的中央蘇區(qū)縣，蘊藏著豐厚的革命黨史資源，有待于黨史部門的同志去挖掘?？h委將按照上級要求，大力支持黨史部門的工作，狠抓各項工作落實。明年是中國共產黨成立九十周年，我們將積極舉辦各種紀念活動，黨史部門要充分利用網站、報刊、信息等媒體宣傳**黨史工作，盡快啟動《中共**地方史》史料征集和編纂工作，編輯出版具有地方特色、適合廣大黨員干部培訓和中小學生學習的鄉(xiāng)土黨史教材，把黨史學習教育納入干部教育的必修課，把黨的歷史作為中小學校思想政治課的重要內容。

二、配齊班子，充實隊伍。加強對黨史工作的領導，是黨要管黨的重要內容，是黨委的重要職責。今后，縣委將一如繼往地把黨史工作擺上重要議事日程，常委會每年要研究

黨史工作，聽取黨史部門的工作匯報，縣委主要領導要經常過問黨史工作，切實加強對黨史工作的指導?？h委將按照健全機構、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質的要求，配齊配強黨史部門的班子，在編制內選調1名年紀輕、文化高、業(yè)務強、愛黨史的干部充實到縣黨史辦工作。

三、制定規(guī)劃，落到實處?？茖W制定“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)經濟建設與社會事業(yè)同步發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要意義。在縣史志辦制定的“十二五”規(guī)劃中，提出要完成《中共**地方史》、《**縣志》（1986～2005）、《**年鑒》（創(chuàng)刊號）的編纂出版，這不僅要抽調大量的工作人員，而且還需大筆財政資金。縣委將把黨史部門制定的規(guī)劃納入縣總體規(guī)劃之中，一并付諸實施。

四、健全機制，完善體系。把黨史工作擺上重要議事日程，縣委常委會每年至少聽取一次黨史工作情況匯報，并把黨史工作列入黨委履行黨建工作責任制考評目標體系。黨史部門負責人參加黨建工作領導小組、理論學習中心組活動。完善黨史工作體系，在黨委、政府相關部門設立黨史聯(lián)絡員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、學校等基層單位設立黨史信息員，建立健全黨史工作聯(lián)絡網絡。黨史工作所需經費列入同級財政預算，切實保障黨史工作的順利開展。

總之，我們將以深入貫徹落實中央、省委、市委文件和這次會議精神為契機，以提高黨史工作科學化水平為目標，振奮精神，銳意進取，扎實工作，為推動我縣黨史工作的發(fā)展進步做出新的更大的貢獻!