第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初工作會(huì)上的講話

明確目標(biāo) 狠抓落實(shí)

確保2014年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

——XXX同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

（2014年3月23日）

同志們：

這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹XX區(qū)委、區(qū)政府的工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2013年度工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署2014年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階?？梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，全面動(dòng)員的大會(huì)。剛才，春江鎮(zhèn)長對(duì)去年主要工作進(jìn)行了簡要回顧，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署，講得很全面，很到位，我完全同意。剛才，還對(duì)2013年度XX鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人、支持XX鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我向受到表彰的企業(yè)及個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會(huì)議安排，我主要講以下三方面意見：

一、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。同志們，新的成績鼓舞人心，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來XX大發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇的同時(shí)，我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙，我們更應(yīng)該提高指標(biāo)，嚴(yán)格要求自己。

一是要心系百姓。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群、干群之聯(lián)系，維護(hù)群眾利益，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處，真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，要心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng)，明析政治方向，拓寬政治視野，切實(shí)增強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，尤其是提高處理問題和解決問題的能力，要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng)，把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。

三是要真抓實(shí)干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，講真話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞形式主義、不做表面文章，一步一個(gè)腳印，真正俯下身子，沉下心來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，腳踏實(shí)地干事業(yè)，埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)XX社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng)，群眾得實(shí)惠。

二、突破創(chuàng)新，大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。同志們，2013年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低，同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源比較初級(jí)，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年，我們必須再接再厲，把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度，向千萬級(jí)的目標(biāo)邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想，勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據(jù)本村的實(shí)際情況，仔細(xì)尋找本村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營方式，要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術(shù)引進(jìn)來，把產(chǎn)品和影響力打出去。要重視自身素質(zhì)和水平的提高，積極參加農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷開闊視野，提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機(jī)關(guān)干部要全力配合。要深入落實(shí)“兩包保 兩促進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)肩負(fù)起和

履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任，增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，幫助各村完善基層黨組織建設(shè)，全力配合，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點(diǎn)問題，幫助包保的村想辦法，謀發(fā)展。確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。XX鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會(huì)各界的配合，也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持，我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲，爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和XX鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(huì)（社區(qū)）和百姓一起，心往一處想、盡往一處使，為XX鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為XX鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn)，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、和諧共進(jìn)，全力促進(jìn)XX鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

同志們，2014年是XX發(fā)展年，年初區(qū)委書記馬招利同志開XX鎮(zhèn)座談的時(shí)候，明確提出了要在今年把經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)事業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有難度、有挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力；需要我們?nèi)?zhèn)機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部真抓實(shí)干；需要全鎮(zhèn)各方面力量的積極配合；需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力，心往一塊想，勁往一處使，攜手并進(jìn)把XX的各項(xiàng)事業(yè)搞上去。同志們，2014年是XX項(xiàng)目建設(shè)年，今年鎮(zhèn)黨委、政府將著力辦好十件民生大事，這“十件大事”關(guān)系到XX的發(fā)展

和社會(huì)的穩(wěn)定，緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要本著求真務(wù)實(shí)的原則，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好社會(huì)的各種資源為我所用，要勇于攻堅(jiān)克難，著力解決好“十件大事”實(shí)施過程中遇到重點(diǎn)、難題。全力以赴，確保民生“十件大事”能夠順利開展。

同志們，2014年，我們還要把XX鎮(zhèn)變成百姓的幸福年，我們要把工作重心放在為百姓謀福利上，貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)勞動(dòng)保障工作；我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢(shì)群體上，幫助他們切實(shí)解決實(shí)際問題，落實(shí)好“三連一幫”活動(dòng)，幫助其走上脫貧致富的道路；我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中，著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力，各村還有利用好文化大院、文化書屋，開展更為豐富多彩的活動(dòng)；我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上，加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度，加大社會(huì)矛盾糾紛化解力度，落實(shí)好信訪工作村干部責(zé)任制，在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會(huì)氛圍。

同志們，讓我們有飽滿的工作熱情，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，團(tuán)結(jié)的工作作風(fēng)走上新的征程，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，以只爭朝夕的激情，聚精

會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)“魅力XX”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗！

2114年3月25日

第二篇：年初衛(wèi)生工作會(huì)上的講話

同志們:

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結(jié)部署了工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感

衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼2003年抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人，檢測(cè)CD4T淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2004年我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬元?？h疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開始；江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程；7個(gè)衛(wèi)生院被中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。

五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)；加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。

在看到成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善；重大疾病防治任務(wù)十分艱巨；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)GDp的增長?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開闊；也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，也為衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。衛(wèi)生部門要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提高衛(wèi)生部門的執(zhí)政能力。中國共產(chǎn)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要提高黨和民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。目前，全縣正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)，核心問題就是保持先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。對(duì)衛(wèi)生部門來說，就是要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，該管的事必須下力氣管好，管住、管出成效來，薄弱的地方要盡快充實(shí)加強(qiáng)。比如醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓，那就是薄弱環(huán)節(jié)。這次兩會(huì)的提案，也是熱點(diǎn)。我認(rèn)為，當(dāng)前衛(wèi)生部門在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。沒有管理就沒有形象，沒有管理就沒有士氣，沒有管理，就沒有效益，沒有管理就沒有生產(chǎn)力。此項(xiàng)工作要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)，抓緊、抓好、抓出成效。二是要切實(shí)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作。衛(wèi)生行政部門要切實(shí)切實(shí)實(shí)地提高對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入衛(wèi)生工作重中之重。針對(duì)2004年工作中存在的問題，進(jìn)一步加大對(duì)各種形式非法行醫(yī)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，把工作的重心放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理上，認(rèn)真落實(shí)“八統(tǒng)一”、“八不準(zhǔn)”，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，完善評(píng)審程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保半年初見成效，年內(nèi)大見成效。三要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體制改革。目前，國營企業(yè)“三改”已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公有制經(jīng)濟(jì)的一部分，改革也勢(shì)在必行。怎樣改？是機(jī)構(gòu)擴(kuò)張或收縮，投資增長或撤減？還是技術(shù)創(chuàng)新或守舊，效率提升或下降？都需要在改革中去探索和實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)行體制改革，不能理解為政府卸包袱、減負(fù)擔(dān)，搞市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，更不是“民進(jìn)國退”。四是要狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要集中力量進(jìn)行查處。特別對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作不執(zhí)行，擅自提高藥品價(jià)格增加患者負(fù)擔(dān)，職業(yè)道德敗壞的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能手軟，要通過行政的、法律的、制度的手段，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。

（二）正確處理“六個(gè)關(guān)系”，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的建立和完善牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和衛(wèi)生工作的方方面面，只有處理好這方方面面的關(guān)系，才能確保公共衛(wèi)生體系建設(shè)健康發(fā)展。一是要正確處理公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)時(shí)期以來，我國的公共衛(wèi)生體系一度陷入了“不發(fā)生事件—不受重視—資金傾斜和政策受影響—應(yīng)對(duì)能力下降—出現(xiàn)公衛(wèi)事件—受到重視、投入增加、能力加強(qiáng)—不發(fā)生事件”的怪圈中，造成國家對(duì)公共衛(wèi)生的投入和重視時(shí)常出現(xiàn)被動(dòng)，造成了公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的體制性缺陷。因此，公共衛(wèi)生體系建設(shè)要克服這些朝令夕改，忽冷忽熱的短視行為，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要正確處理預(yù)防控制和醫(yī)療救治的關(guān)系。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，預(yù)防控制是前提、是基礎(chǔ)，醫(yī)療救治是根本、是關(guān)鍵，二者不可偏廢。各地在預(yù)防控制和醫(yī)療救治之間要建立高效的銜接機(jī)制，使二者相互依存、相互補(bǔ)充，從建立之初就走上完善健康的發(fā)展道路。三是要正確處理硬件的軟件的關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，一定要堅(jiān)持硬件、軟件兩手抓、兩手都要硬的原則，使硬件建設(shè)適應(yīng)工作需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，軟件建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)，做到戰(zhàn)時(shí)能拉得出、打得贏。四是要正確處理科學(xué)防治與依法防治的關(guān)系。新修訂的《傳染病防治法》的實(shí)施，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)邁出了可喜的一步。但法的施行，必須有隊(duì)伍去執(zhí)行，這就要求要加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，盡快適應(yīng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的需要。五是要正確處理公共衛(wèi)生利益和公民個(gè)人權(quán)力保護(hù)的關(guān)系。從抗擊SARS到既往有償供血者普查可以看出，充分發(fā)動(dòng)群眾，一切依靠群眾，是我們?cè)谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件中取得勝利的動(dòng)力和保證。我們要始終堅(jiān)持以人為本的原則，特別要重視平衡公共衛(wèi)生利益和公民權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾參與公共衛(wèi)生防護(hù)的積極性。六是要正確處理部門衛(wèi)生和社會(huì)大衛(wèi)生之間的關(guān)系。要樹立大衛(wèi)生的觀念，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的觸角延伸，搭建立體交叉的、能夠涵蓋社會(huì)生活各個(gè)層面的大的公共衛(wèi)生體系框架。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療保障條件。溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)。當(dāng)前，要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。省政府重點(diǎn)扶持的中心衛(wèi)生院建設(shè)，要按照規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，落實(shí)配套資金，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。二是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、群眾自愿、因地制宜等原則，2006年全省將全面推開，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開展新的宣傳和基線調(diào)查工作，了解廣大農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全縣實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。目前，我16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展極不平衡，迫切需要我們以改革的辦法去探索發(fā)展的新路子。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革不能搞一刀切，要在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度去改革，以有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展，有利于公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有利于農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求去改革，確保實(shí)現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展，群眾滿意，社會(huì)穩(wěn)定”的改革目標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)口支援工作。近年來，我縣以城鄉(xiāng)帶動(dòng)、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為載體，在對(duì)口支援方面做了一些有益的嘗試，成效很好，需要繼續(xù)鞏固。今年，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門將開展“萬名城市醫(yī)生支援農(nóng)村”活動(dòng)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織，確保實(shí)際效果。

（四）加強(qiáng)重大疾病防治，提高防控應(yīng)對(duì)能力。防止重大傳染病流行和蔓延，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）和衛(wèi)生部門一定要把重大傳染病防治工作放在突出位置，既要做好應(yīng)急處置工作，又要做好日常的免疫接種、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作。當(dāng)前，新老傳染病交織在一起，防治任務(wù)非常繁重，能否從容應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，是對(duì)各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）要堅(jiān)決貫徹國家制定的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿欢l(fā)生中途“梗阻”。對(duì)艾滋病防治工作，要在去年摸清疫情底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國家“四免一關(guān)懷”和“四有一不”要求，強(qiáng)化政府對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的投入，積極開展醫(yī)療救治和幫扶救助，努力改善艾滋病患者的生存和生活質(zhì)量。結(jié)核病防治工作要以全球結(jié)核病控制項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，以推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略為載體，落實(shí)政府承諾，重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、發(fā)現(xiàn)病人和免費(fèi)治療七個(gè)環(huán)節(jié)，力爭在今年現(xiàn)代結(jié)核病控制策略人口覆蓋率達(dá)到100%，涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%，治愈率達(dá)到85%，傳染性肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到90%，規(guī)范治療率達(dá)到95%的目標(biāo)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

今年的衛(wèi)生工作已經(jīng)明確，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生部門要全面貫徹落實(shí)國家、省、市縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化政府責(zé)任。衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分，做好衛(wèi)生工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，把衛(wèi)生工作作為提高民族健康素質(zhì)，造福人民、造福子孫后代，體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓。把其納入政府工作的重要議事日程，經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，做好各項(xiàng)工作，努力促使各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二要健全工作機(jī)制。衛(wèi)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。全縣各有關(guān)部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起政府主導(dǎo)、各部門合作、社會(huì)廣泛參與的有效機(jī)制，齊抓共管，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和政策環(huán)境。財(cái)政、發(fā)展改革部門要支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予必要的傾斜，保證足夠的經(jīng)費(fèi)；審計(jì)部門要做好項(xiàng)目和收支的審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用；宣傳新聞部門要配合衛(wèi)生部門深入開展多層次、多形式的健康教育宣傳活動(dòng)，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)和參與意識(shí)；尤其是醫(yī)療市場(chǎng)整頓，衛(wèi)生、工商、廣電、藥監(jiān)等部門要共同努力，徹底治理非法醫(yī)藥廣告問題。衛(wèi)生部門要整合衛(wèi)生資源，加快改革步伐，提高綜合防控和醫(yī)療救治水平，努力滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是行之有效的工作方法。今年，縣政府將根據(jù)工作的進(jìn)展情況，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。要建立和完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效顯著的予以表彰；對(duì)工作不力，貽誤時(shí)機(jī)的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建立小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，負(fù)重加壓，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：副縣長在年初衛(wèi)生工作會(huì)上的講話

同志們：:

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)～年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結(jié)部署了工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感

衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、xx和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼～年抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人，檢測(cè)CD4T淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！晡铱h公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬元?？h疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開始；江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程；7個(gè)衛(wèi)生院被中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。

五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)；加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。

在看到成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善；重大疾病防治任務(wù)十分艱巨；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)GDp的增長?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開闊；也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，也為衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。衛(wèi)生部門要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提高衛(wèi)生部門的執(zhí)政能力。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要提高黨和民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。目前，全縣正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)，核心問題就是保持先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。對(duì)衛(wèi)生部門來說，就是要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，該管的事必須下力氣管好，管注管出成效來，薄弱的地方要盡快充實(shí)加強(qiáng)。比如醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓，那就是薄弱環(huán)節(jié)。這次～的提案，也是熱點(diǎn)。我認(rèn)為，當(dāng)前衛(wèi)生部門在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。沒有管理就沒有形象，沒有管理就沒有士氣，沒有管理，就沒有效益，沒有管理就沒有生產(chǎn)力。此項(xiàng)工作要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)，抓緊、抓好、抓出成效。二是要切實(shí)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作。衛(wèi)生行政部門要切實(shí)切實(shí)實(shí)地提高對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入衛(wèi)生工作重中之重。針對(duì)～年工作中存在的問題，進(jìn)一步加大對(duì)各種形式非法行醫(yī)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，把工作的重心放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理上，認(rèn)真落實(shí)“八統(tǒng)一”、“八不準(zhǔn)”，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，完善評(píng)審程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保半年初見成效，年內(nèi)大見成效。三要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體制改革。目前，國營企業(yè)“三改”已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公有制經(jīng)濟(jì)的一部分，改革也勢(shì)在必行。怎樣改？是機(jī)構(gòu)擴(kuò)張或收縮，投資增長或撤減？還是技術(shù)創(chuàng)新或守舊，效率提升或下降？都需要在改革中去探索和實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)行體制改革，不能理解為政府卸包袱、減負(fù)擔(dān)，搞市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，更不是“民進(jìn)國退”。四是要狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要集中力量進(jìn)行查處。特別對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作不執(zhí)行，擅自提高藥品價(jià)格增加患者負(fù)擔(dān)，職業(yè)道德敗壞的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能手軟，要通過行政的、法律的、制度的手段，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象

二要健全工作機(jī)制。衛(wèi)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。全縣各有關(guān)部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起政府主導(dǎo)、各部門合作、社會(huì)廣泛參與的有效機(jī)制，齊抓共管，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和政策環(huán)境。財(cái)政、發(fā)展改革部門要支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予必要的傾斜，保證足夠的經(jīng)費(fèi)；審計(jì)部門要做好項(xiàng)目和收支的審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用；宣傳新聞部門要配合衛(wèi)生部門深入開展多層次、多形式的健康教育宣傳活動(dòng)，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)和參與意識(shí)；尤其是醫(yī)療市場(chǎng)整頓，衛(wèi)生、工商、廣電、藥監(jiān)等部門要共同努力，徹底治理非法醫(yī)藥廣告問題。衛(wèi)生部門要整合衛(wèi)生資源，加快改革步伐，提高綜合防控和醫(yī)療救治水平，努力滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是行之有效的工作方法。今年，縣政府將根據(jù)工作的進(jìn)展情況，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。要建立和完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效顯著的予以表彰；對(duì)工作不力，貽誤時(shí)機(jī)的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建立小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，負(fù)重加壓，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：安金勛在年初工作會(huì)上的講話2015

堅(jiān)定信心 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 狠抓落實(shí) 強(qiáng)力推進(jìn)

開創(chuàng)平氏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章

──安金勛同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

（2015年3月6日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委全會(huì)精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)2014年工作，安排部署2015年工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn),開創(chuàng)平氏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、2014年工作簡要回顧

（一）項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)突破。平氏鎮(zhèn)堅(jiān)持項(xiàng)目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工程，強(qiáng)力招商上項(xiàng)目。一是招商引資工作推進(jìn)有力。2014年，新引進(jìn)桐柏春暉老年公寓、梁氏黃酒、恒久木業(yè)、平氏新區(qū)醫(yī)院等4個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建先河新型材料聚酯多元醇、天利農(nóng)業(yè)蔬菜基地、銀之川農(nóng)牧養(yǎng)殖等3個(gè)項(xiàng)目，合同引資4.5億元，到位資金2.3億元。其中投資1.02億元的桐柏春暉老年公寓項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，已籌備建設(shè)；投資1200萬元的梁氏黃酒廠已建成投產(chǎn)；投資6000萬元的恒久木業(yè)加工項(xiàng)目已在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成投產(chǎn)；平氏新區(qū)醫(yī)院綜合項(xiàng)目總投資7000萬元，已開業(yè)運(yùn)營，正在新區(qū)征地。續(xù)建項(xiàng)目中先河新型材料聚酯多元醇項(xiàng)目已備案，環(huán)評(píng)已通過專家評(píng)審，正在審批；河南天利農(nóng)業(yè)蔬菜基地完成了8茬綠色設(shè)施蔬菜種植，新增400畝節(jié)水灌溉設(shè)施完工，成功注冊(cè)了“戀鄉(xiāng)菜”和“上山打菜”品牌；銀之川農(nóng)牧公司萬頭黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)已建成辦公樓及宿舍樓1400余平方米，建成4000平方米種牛舍1個(gè)、占地3250平方米的育肥牛舍5棟，建成4000平方米的青貯池2個(gè)，干草棚和飼料加工車間1000多平方米，一期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)中。洽談了光伏發(fā)電綜合利用項(xiàng)目、肉牛深加工、化工物流園項(xiàng)目、變壓器、微電機(jī)加工項(xiàng)目，鞏固“建成一批、在建一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目招商新格局。二是政策性項(xiàng)目爭取成績明顯。共向上申報(bào)政策項(xiàng)目29個(gè)，批復(fù)項(xiàng)目25個(gè)，批復(fù)資金2441.27萬元。其中平程路（平氏段）鋪油210萬元，世行五期128萬元，鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建250萬元，以工代賑小流域治理200萬元，新莊彩票公益金103萬元，易地搬遷150萬元。招商引資工作得到了縣里的充分肯定，繼2013被縣委縣政府評(píng)為一等獎(jiǎng)后，有望再次保持先進(jìn)位次。天利農(nóng)業(yè)公司、銀之川農(nóng)牧公司分別成為全縣三十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，為平氏招商引資工作拓展了新思路，指明了新的方向。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。平氏鎮(zhèn)緊緊抓住“菜牧基地”的目標(biāo)定位，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。一是實(shí)施項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。平氏鎮(zhèn)全面實(shí)施小型農(nóng)田水利建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新打機(jī)井329眼，維修機(jī)井70眼，重建機(jī)電灌站18個(gè)，新修水渠32.493公里，鋪設(shè)地埋管179.558公里，架設(shè)4米跨橋6座、3米跨橋28座，清淤塘堰56口，新建水利配套設(shè)施農(nóng)門81個(gè)、涵79個(gè)，有效提升了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。二是借助優(yōu)勢(shì)，打造特色經(jīng)濟(jì)帶。借助農(nóng)業(yè)示范區(qū)有利條件集中連片發(fā)展蔬菜、花卉等效益農(nóng)業(yè)。雷莊村種植鋼蔥1500余畝；楊莊村建立了300畝良種油茶育苗基地，示范種植油茶500畝，發(fā)展了流蘇、百日紅等花卉苗木1000畝；新莊村種植中藥材800余畝，形成了特色農(nóng)業(yè)示范經(jīng)濟(jì)帶。三是強(qiáng)化農(nóng)企發(fā)展，壯大菜牧基地。利用和莊大棚蔬菜種植基地、河南天利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和銀之川農(nóng)牧發(fā)展有限公司優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，發(fā)展結(jié)聯(lián)共同體，壯大規(guī)模。河南天利農(nóng)業(yè)經(jīng)過一年來的經(jīng)營，取得了可觀的收益，有了自已的品牌。目前已有5家家庭農(nóng)場(chǎng)、3家合作社達(dá)成了聯(lián)結(jié)意向，準(zhǔn)備與公司合作，共贏發(fā)展；和莊大棚蔬菜基地附近有15戶農(nóng)民在基地內(nèi)承租大棚，有20家農(nóng)民發(fā)展大棚菜。銀之川農(nóng)牧公司養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)讓全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶看到了希望，經(jīng)

常有群眾來參觀學(xué)習(xí)，小型家庭養(yǎng)殖戶不斷增加，畜牧養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入全新發(fā)展階段。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。平氏鎮(zhèn)積極引導(dǎo)技術(shù)能人、致富能手、種養(yǎng)大戶建立合作社，成立家庭農(nóng)場(chǎng)，集中流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)已成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社45家，家庭農(nóng)場(chǎng)15家。通過重點(diǎn)培育，已有5家合作社被評(píng)為縣級(jí)示范社、2家合作社被評(píng)為市級(jí)示范社，2家家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)大棚蔬菜及無公害設(shè)施蔬菜2500畝；種植沙紅桃、美脆桃、晚秋黃梨、油茶花卉為主的經(jīng)濟(jì)林3500余畝；發(fā)展杭白菊、夏枯球等中藥材2000余畝，加快了蔬菜、林果、中藥材集約化發(fā)展。萬畝高產(chǎn)糧食示范區(qū)代表縣里參加全市考評(píng)，位列山區(qū)縣第一名，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年后進(jìn)局面。

（三）生態(tài)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展。平氏鎮(zhèn)以“國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)為契機(jī)，綜合整治鎮(zhèn)村環(huán)境，整體形象得到了很大提升。一是實(shí)施建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范城鄉(xiāng)發(fā)展。聘請(qǐng)鄭州陽光規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)平氏鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，制訂了集鎮(zhèn)發(fā)展詳規(guī)和中心村發(fā)展規(guī)劃，為平氏鎮(zhèn)村健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。二是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化管理水平。按照街道“干凈、整潔、暢通”要求，聯(lián)合工商所、派出所、市場(chǎng)中心等職能部門，重新規(guī)劃了專業(yè)市場(chǎng)，重拳出擊，治理了占道經(jīng)營、無證經(jīng)營，規(guī)范

了集鎮(zhèn)交易；規(guī)范電力、通訊線路，全面取締戶外廣告牌；新聘請(qǐng)1 家物業(yè)公司，加大了街區(qū)物業(yè)管理范圍；在鎮(zhèn)村周邊新建垃圾池138個(gè)，購臵大容量垃圾箱15個(gè)、垃圾桶100個(gè)；重新修補(bǔ)了街道損壞路面。建立了街道整治承包責(zé)任制，健全了長效機(jī)制。同時(shí)，對(duì)建房實(shí)施管控，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一顏色，保持格局整齊劃一。三是積極開展美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)，改善農(nóng)村面貌。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求，大力開展村莊環(huán)境綜合整治。以“清垃圾、清雜物、清污水”為主要內(nèi)容，實(shí)施集中清理。各自然村新建防淋垃圾池138座，安放垃圾桶300個(gè)，組建村級(jí)保潔員隊(duì)伍138人，規(guī)范垃圾戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理制度，村莊垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，村容村貌得到了根本性改變。以“周督查、月通報(bào)、季觀摩”的形式進(jìn)行考評(píng)，獎(jiǎng)先罰后，強(qiáng)化工作推動(dòng)落實(shí)。四是創(chuàng)新機(jī)制，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。全鎮(zhèn)修建村鎮(zhèn)道路8公里，縣鄉(xiāng)道鋪油7公里，積極創(chuàng)新農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)機(jī)制，規(guī)范區(qū)間管理，建立清掃長效機(jī)制。通過開展農(nóng)村公路“通達(dá)杯”活動(dòng)，規(guī)范了東西兩條循環(huán)圈，保持了公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)位次，Y016線通過了省級(jí)文明示范路驗(yàn)收。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作代表縣里接受考評(píng)，獲全市第2名好成績。

（四）基層組織建設(shè)推進(jìn)有力。一是實(shí)施換屆選舉，配強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍。按照省、市、縣對(duì)村級(jí)組織換屆選舉有關(guān)精神

要求，嚴(yán)格步驟，嚴(yán)格程序，扎實(shí)有效地選出了新一屆村級(jí)組織，新選兩委干部8人，當(dāng)選兩委干部61人，交叉任職率91.6%,配齊了村民小組長、村民代表，成立了監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了新一屆村極組織的優(yōu)化組合和新老交替。二是利用載體契機(jī)，積極開展黨建活動(dòng)。通過深入推進(jìn)“服務(wù)型基層黨組織”創(chuàng)建和“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部理清了思路，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和憂患意識(shí)，大大增強(qiáng)了鎮(zhèn)村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提升黨員素質(zhì)。利用“黨員活動(dòng)日”，遠(yuǎn)教平臺(tái)，微信、易信手機(jī)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部的理論學(xué)習(xí)和科技學(xué)習(xí)，提高了鎮(zhèn)村黨員干部的自身素質(zhì)。

（五）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為硬任務(wù)、第一責(zé)任，抓實(shí)抓好。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”信訪責(zé)任制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪日接待制和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制、重大節(jié)日期間信訪穩(wěn)定工作方案和信訪案件分析預(yù)測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度、矛盾糾紛排查制度、信訪例會(huì)和臺(tái)賬制度、責(zé)任追究等信訪工作制度，形成了層層抓落實(shí)的局面。二是深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)干部群眾用法治的思維和法治方式推進(jìn)穩(wěn)定工作。開展“一村四警”及千名干警下基層、“十戶聯(lián)防”、“店店聯(lián)防”等鎮(zhèn)村級(jí)平安建設(shè)工程；新加裝街區(qū)視頻監(jiān)控28個(gè)，組建了“視頻監(jiān)控、警

務(wù)監(jiān)控、聯(lián)防監(jiān)控”三位一體綜治平安建設(shè)體系。實(shí)行每月一次拉網(wǎng)式排查，每周一次滾動(dòng)排查，部門聯(lián)動(dòng)排查，強(qiáng)化夏冬季節(jié)治安巡邏等，提高了群眾安全感。三是以“安全平氏”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行安全生產(chǎn)每月一次大排查、每周一次小排查工作制度；強(qiáng)化校園安全、食品安全、煙花爆竹、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管、隱患排查；強(qiáng)化冬季森林防火安全措施，加強(qiáng)村級(jí)消防隊(duì)伍培訓(xùn)，防止火災(zāi)發(fā)生。鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，消除安全隱患，全方位開展社會(huì)綜合治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）民生實(shí)事強(qiáng)化落實(shí)。堅(jiān)持把人民利益放在首位，不斷加大民生投入，辦好惠民實(shí)事。一是建成了平南新區(qū)自來水廠，實(shí)現(xiàn)了街區(qū)送水入戶；二是完成了光纖入地工程，協(xié)助架設(shè)了唐河至桐柏22萬伏迎峰渡夏電力工程線路10公里，修建了平氏第二電源備用線路14.8公里，改造街區(qū)及部分村莊電力線路12公里，安裝了遠(yuǎn)程計(jì)量系統(tǒng)，有效緩解了用電及通訊壓力。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了300平米的綜合便民服務(wù)大廳，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行崗位職責(zé)“三亮三評(píng)”、一站式服務(wù)，規(guī)范了對(duì)外服務(wù)窗口，提升了政府形象。四是擴(kuò)建了平氏敬老院，新增房間10個(gè)，床位30張，新建了洗澡間，安裝了熱水器，雇請(qǐng)兩名后勤人員，提升了

服務(wù)水平。五是開建春暉老年公寓和新區(qū)醫(yī)院綜合項(xiàng)目，健全了養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。六是新建300名到齡居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，完成了領(lǐng)證人員的資格認(rèn)證，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金240多萬元。動(dòng)態(tài)調(diào)整五保人員14人，低保人員82人，發(fā)放低保、五保資金198萬元。發(fā)放社會(huì)困難戶資金8萬元，復(fù)退軍人優(yōu)撫金30萬元?；I集新農(nóng)合資金223萬元，新農(nóng)合參保率達(dá)99%以上，完善了社會(huì)保障體系。七是落實(shí)上級(jí)各類惠補(bǔ)政策，及時(shí)發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金336.3萬元，糧種補(bǔ)貼61.6萬元，綜合補(bǔ)貼314萬元，退耕還林補(bǔ)貼11.89萬元。通過共青團(tuán)、武裝部、工會(huì)資助學(xué)生7人12000元。八是建成了鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心，聯(lián)合縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)局開展科技培訓(xùn)5期，受訓(xùn)2000余人次，積極開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，篩選出735戶2906人貧困人口，實(shí)施了項(xiàng)目幫扶。九是爭取資金修繕了桐柏區(qū)黨委舊址，文物保護(hù)工作得到加強(qiáng)。十是深入實(shí)施教育振興工程，推行在崗教師繼續(xù)教育，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。舉辦了中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和廣場(chǎng)文化活動(dòng)，承接舉辦了文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動(dòng)。2014年鎮(zhèn)中教育教學(xué)工作再上新臺(tái)階，取得了全縣第二名的優(yōu)異成績。配齊了村級(jí)衛(wèi)生員，規(guī)范了村醫(yī)管理，提升了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生水平。計(jì)劃生育依法行政，繼續(xù)保持低生育水平，科、教、文、體、衛(wèi)全面健康發(fā)展。

同志們，過去的一年，我們?nèi)f眾一心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)，呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，鎮(zhèn)村面貌變化很大，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生發(fā)展顯著，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯的良好態(tài)勢(shì)。全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值達(dá)3.5億元，增長10%；固定資產(chǎn)總投資完成6.24億元，增長32.9%；一般財(cái)政收入103萬元，人口出生率控制在13.05‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”工作新局面。這些成績的取得是全鎮(zhèn)廣大干群精誠團(tuán)結(jié)，拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向一年來辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干群表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)回顧2014年來工作的同時(shí)，我們也看到了工作中存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，工業(yè)企業(yè)稅收有限，發(fā)展后勁不足。二是由于土地、環(huán)保等制約因素，招商項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展不快。三是教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、保障等民生工作與群眾的期盼還有較大的差距，民生改善任務(wù)艱巨。四是政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)干部思想不解放、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)、效能低下等問題仍不同程度的存在。對(duì)些，我們必須主動(dòng)面對(duì)，認(rèn)真研究，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，積極在今后的工作中努力加以克服和解決。

二、2015年的工作思路和主要預(yù)期目標(biāo)

2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是

億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長11%，完成130萬元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，完成7.5億元；農(nóng)民人均純收入增長10%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10%；人口出生率控制在13.05‰以內(nèi)；節(jié)能減排、安全生產(chǎn)完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，著重抓好六個(gè)方面的工作：

（一）突出抓好對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將堅(jiān)持項(xiàng)目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，立足鎮(zhèn)實(shí)際，按照打造鎮(zhèn)內(nèi)外兩個(gè)工業(yè)企業(yè)集群目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力招商，努力引進(jìn)項(xiàng)目3-5個(gè)項(xiàng)目，合同引資3億元以上，到位資金不少于2億元。鎮(zhèn)內(nèi)民營工業(yè)園，瞄準(zhǔn)陶瓷、高能固體燃料項(xiàng)目，力爭解決好用地和環(huán)評(píng)問題，開工建設(shè)兩個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。安棚化工專業(yè)園區(qū)，積極協(xié)調(diào)環(huán)評(píng)審批，力爭使先河新型材料公司投建?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施肉牛系列深加工項(xiàng)目，加強(qiáng)與深圳永泰公司合作，努力實(shí)現(xiàn)銀之川農(nóng)牧公司由養(yǎng)殖到加工的成功轉(zhuǎn)型，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。同時(shí)針對(duì)性地引進(jìn)一些一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一所民辦小學(xué)，開工建設(shè)第二個(gè)專供港澳蔬菜基地。持續(xù)追蹤光伏農(nóng)業(yè)科技大棚項(xiàng)目，力爭在引進(jìn)和規(guī)劃上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極收集項(xiàng)目線索，研究項(xiàng)目方向，再洽談儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目，保持“新建一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批”

地+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，以基地集中養(yǎng)殖和農(nóng)戶分散養(yǎng)殖快速膨脹企業(yè)規(guī)模。要引入沼氣項(xiàng)目，在韓墳片區(qū)形成牧-沼-菜農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。要深入論證10萬頭肉牛深加工項(xiàng)目的可行性，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)成鏈上規(guī)模上水平，為全鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供示范借鑒。四是繼續(xù)大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，布點(diǎn)、連線、連片發(fā)展果、藥、花、菜，使全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)布局更加合理科學(xué)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加快捷、高效。

（三）突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鎮(zhèn)村環(huán)境。以生態(tài)宜居為目標(biāo)，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，積極開展“城鎮(zhèn)建設(shè)管理提升年”活動(dòng)，加快集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提升品質(zhì)，完善功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是抓好鎮(zhèn)村規(guī)劃。建設(shè)好鎮(zhèn)規(guī)劃展示廳，完成編制鎮(zhèn)發(fā)展控制詳細(xì)規(guī)劃和中心村發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理員和村協(xié)理員的作用，嚴(yán)格管理，大力開展違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)整治，加大案件查處力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和要威性。二是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。啟動(dòng)平南社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)供水、醫(yī)院、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)春暉老年公寓，發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新思路實(shí)施曙光路西延工程、建新路南北貫通工程、老街區(qū)改造升級(jí)工程，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架。三是嚴(yán)格土地建設(shè)管理。落實(shí)縣“兩違”（違法占地、違

和莊村2座漫水橋，解決耕作區(qū)交通問題；五是實(shí)施完成代洼水庫除險(xiǎn)加固清淤工程；六是規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)行分行就市，繁榮商貿(mào)；七是建設(shè)鄉(xiāng)村公路，努力實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥路；八是完成小農(nóng)水項(xiàng)目水電配套，真正發(fā)揮作用；九是引資建設(shè)一所民辦小學(xué)，解決中心小學(xué)大班額問題；十是對(duì)鎮(zhèn)敬老院實(shí)施改擴(kuò)建工程，全面提高五保戶集中供養(yǎng)率。

（五）突出抓好經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是抓好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。建立項(xiàng)目建設(shè)稅收臺(tái)賬，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建成項(xiàng)目稅收清繳；強(qiáng)化建成招商企業(yè)稅務(wù)登記，規(guī)范生產(chǎn)，增加工業(yè)稅收；二是發(fā)揮地域經(jīng)濟(jì)特色，強(qiáng)化商貿(mào)交流。積極壯大發(fā)展平氏蔬菜、紅桃、花卉苗木、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，推動(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品交易，建立交易平臺(tái)或交易所，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)交流，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是大力發(fā)展文化、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，最大限度增加地方財(cái)政收入。同時(shí)，建立健全完整的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)長一支筆審批，壓縮非生產(chǎn)性支出比率，樹立節(jié)支就是增收思想。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“若干意見”及市、縣有關(guān)廉潔自律規(guī)定,著力推廣“公務(wù)卡”制度、“公務(wù)灶”制度、公共采購制度、出差限額報(bào)銷制度等，嚴(yán)格按審批程序簽字報(bào)銷，努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)比去年同期有所下降。真正把資金用在為民辦實(shí)事、好事上，促進(jìn)民心凝聚，5

精神去加油提速。要永葆進(jìn)取心，堅(jiān)持把思想解放貫穿于發(fā)展始終，敢字當(dāng)頭，勇于突破，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，以思想的領(lǐng)先保證發(fā)展的率先。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，把個(gè)人的榮辱與平氏的發(fā)展自覺地聯(lián)系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把忠于職守、勤勉盡責(zé)作為最基本的職業(yè)道德，決不因事難任重而卻步，更不應(yīng)怕?lián)?zé)任而不為，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、攻難題，確保不折不扣地完成每一項(xiàng)任務(wù)。

二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好，工作作風(fēng)硬不硬，直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格。態(tài)度決定一切，責(zé)任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個(gè)人能力問題，更重要的是對(duì)待工作的態(tài)度和責(zé)任心，只要用心做事，對(duì)工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要擺正位臵，端正品行，自覺融入大局，主動(dòng)服從大局，積極服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，為平氏鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出力流汗。

三要用力做事。實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在“干”字上下功夫，在落實(shí)上見成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力，對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決貫徹，無條件執(zhí)行，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在先、干在前，現(xiàn)場(chǎng)抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，認(rèn)真不敷衍，實(shí)干不?；Ｔ诮衲甑墓ぷ髀鋵?shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要獨(dú)當(dāng)一面，每項(xiàng)工作任務(wù)都要不折不扣去落實(shí)，決不允許講原因，提條件，推卸責(zé)任，要全力推動(dòng)干事。

718-

第五篇：在年初工作會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

根據(jù)會(huì)議安排，我就專賣管理工作的三個(gè)課題做如下發(fā)言，謹(jǐn)于各位與會(huì)同仁作個(gè)交流，認(rèn)識(shí)不足、意見淺薄，如有不妥之處，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。

首先，在為一季度卷煙銷售保駕護(hù)航方面，我們從專賣管理角度分析了影響卷煙銷售的主要因素，一小一大兩個(gè)方面，小的方面，是恢復(fù)營業(yè)、新辦許可證不及時(shí)，導(dǎo)致想訂購卷煙的零售戶訂購不到卷煙，影響卷煙銷售。大的方面，是外來卷煙沖擊卷煙市場(chǎng)，擠占市場(chǎng)份額。而外來卷煙流入主要有三個(gè)途徑，一是通過客運(yùn)、貨運(yùn)或者私人車輛，成規(guī)模運(yùn)入，來源主要是陜西方向；二是通過邊界毗鄰地區(qū)滲透，侵占我們的邊界市場(chǎng)；三是外出務(wù)工人員零散帶回的禮品煙，流入的銷售環(huán)節(jié)，這一類卷煙中，出現(xiàn)假冒偽劣卷煙的概率較大。

針對(duì)以上兩個(gè)因素，我們計(jì)劃實(shí)施以下措施，來為一季度卷煙銷售保駕護(hù)航：一是在符合法定要求的前提下，加快復(fù)業(yè)申請(qǐng)和新辦許可證的辦理效率，有一個(gè)辦一個(gè)，做到當(dāng)天辦結(jié)，對(duì)于停業(yè)申請(qǐng)，清楚告知申請(qǐng)人，一旦停業(yè)，當(dāng)月就無法訂購卷煙，提醒申請(qǐng)人審慎對(duì)待。二是建立專門路檢小組，針對(duì)入境車輛，常態(tài)性地開展路檢路查工作，特別是元月1日至舊歷正月十五這段時(shí)間，路檢路查一天都不間斷。三是年節(jié)附近，公安治安大隊(duì)等也在開展路檢工作，我們計(jì)

劃通過協(xié)同辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)包括治安、交警、派出所在內(nèi)的各個(gè)公安單位，主動(dòng)參與涉煙案件查辦，提升外來卷煙的查處效果。四是加強(qiáng)邊界巡查，凡是與外省市接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和其他較大聚落，保證每月不低于2次的檢查頻次。五是加強(qiáng)對(duì)快遞店、托運(yùn)部的檢查，在物流從業(yè)人員中發(fā)展線人，防止非法卷煙通過郵寄、托運(yùn)方式流入。六是加強(qiáng)重點(diǎn)零售戶監(jiān)控，特別是煙酒店、副食批發(fā)店等禮品煙回流節(jié)點(diǎn)，掐斷禮品煙回流渠道。七是搞好配合，有時(shí)候零售戶把電話打到稽查員手機(jī)上，咨詢卷煙訂購問題，要求稽查人員不得當(dāng)即推脫，能夠解答的當(dāng)場(chǎng)解答，不能解答的，切實(shí)轉(zhuǎn)告到相應(yīng)客戶經(jīng)理。

在2014年的市場(chǎng)監(jiān)管方面，我們有這么幾個(gè)想法，一是立足地域特點(diǎn)，繼續(xù)常態(tài)性地開展路檢路查工作，攔截過境卷煙，防止非法卷煙流入。二是利用新版許可證換發(fā)的契機(jī)，對(duì)全縣零售戶持證情況進(jìn)行一次全面清理，有效整頓“證照人址”四不符等不規(guī)范持證現(xiàn)象，徹底規(guī)范零售戶持證信息。三是在許可證后續(xù)監(jiān)管上，進(jìn)一步利用“三級(jí)聯(lián)管”工作平臺(tái)，將許可證的后續(xù)監(jiān)管職責(zé)落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而實(shí)際工作開展讓村（居）一級(jí)發(fā)揮作用，零售戶登記信息、經(jīng)營信息變動(dòng)后，及時(shí)向我方通報(bào)，協(xié)助我方提升市場(chǎng)掌控能力。四是對(duì)一年內(nèi)有多次售假售私違法記錄的零售戶，要依法撤銷其許可證，三年內(nèi)不再受理其新辦申請(qǐng)，還要向其他零售戶進(jìn)

行宣傳，達(dá)到殺雞儆猴的效果，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)零售戶自覺依法規(guī)范經(jīng)營的目的。五是工作重心進(jìn)一步下移，越接近零售戶就越了解市場(chǎng)，根據(jù)各稽查中隊(duì)周工作安排，調(diào)整專賣線工作計(jì)劃，盡量避免打亂中隊(duì)工作節(jié)奏，讓各中隊(duì)可以順利按照自己的工作思路來開展市場(chǎng)監(jiān)管工作。

在2014年打假破網(wǎng)工作方面，剛才X局長在匯報(bào)中已經(jīng)提到，我們的目標(biāo)是瞄準(zhǔn)標(biāo)兵單位，必保一起50萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件，力爭100萬，對(duì)于如何完成這個(gè)任務(wù)，我們有以下幾個(gè)打算，一是錘煉自身能力，在案件的偵破手段、破案的技巧和強(qiáng)制措施運(yùn)用上，向公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，提升自己查辦案件、經(jīng)營案件的能力。二是強(qiáng)化和公安機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制，爭取在案件經(jīng)營階段就邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入。三是增強(qiáng)情報(bào)信息意識(shí)，加強(qiáng)線索挖掘，注重從一般個(gè)案、小案中發(fā)掘線索，摸排背后的假煙網(wǎng)絡(luò)，為查處大要案件提供條件。四是盯緊“老賊”，根據(jù)13年查獲的售假案件來看，假煙來源指向城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些經(jīng)營規(guī)模較大的零售戶，對(duì)于這些老賊，我們將作為完成2014年打假破網(wǎng)工作任務(wù)的突破口，予以重點(diǎn)盯防。五是特別加強(qiáng)面向消費(fèi)者的真假煙辨識(shí)知識(shí)宣傳，營造打假氛圍的同時(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者識(shí)假辨假的能力，增加假煙信息來源。

我的發(fā)言完畢，懇請(qǐng)大家熱情予以斧正，謝謝大家！