第一篇：文明縣城創(chuàng)建調(diào)研報告[本站推薦]

[鎮(zhèn)機關(guān)社會事業(yè)支部學習實踐科學發(fā)展活動調(diào)研文章]

共和鎮(zhèn)關(guān)于文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)研報告

共和鎮(zhèn)作為縣城所在地，近年來，在縣委、政府的正確的領(lǐng)導的社會各界的關(guān)心支持下，進一步貫徹《關(guān)于加強文明縣城創(chuàng)建工作的意見》，堅持科學發(fā)觀，持之以恒地抓城鎮(zhèn)“軟”、“硬”件建設(shè)，努力提升公民的文明素質(zhì)和城鎮(zhèn)的文明程度，進一步發(fā)揮文明縣城的“窗口、示范、輻射和帶動”作用。

一、基本情況

（一）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)始終把加快城鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)建文明縣城的一個基礎(chǔ)工程來抓，按照縣城總體規(guī)劃布局和“自己投資、自己建設(shè)、自己管理、自己發(fā)展”的原則引導居民建街、建小區(qū)，不斷增強城鎮(zhèn)規(guī)模和發(fā)展后勁。一是建成長300米的發(fā)科屯商業(yè)步行街和114格商住房;二是繼續(xù)抓好各商住小區(qū)在建工程的建設(shè)，先后建成錦秀小區(qū)商住房193套、建成南苑小區(qū)商住房64套、建成東

一、東二小區(qū)商住房165套。三是做好茅陽中學與牟定一中校址置換征地工作，有效支持了城鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）加大社會治安綜合治理力度。創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),需要-1-

有穩(wěn)定的社會環(huán)境,開展社會治安綜合治理和“平安建設(shè) ”是創(chuàng)建文明縣城的前提和關(guān)鍵。我鎮(zhèn)始終把社會治安綜合治理和“平安共和”創(chuàng)建工作作為創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的重要內(nèi)容,列入領(lǐng)導任期目標,一是年初與98家綜治責任單位，簽訂社會治安綜合治理及“平安共和”創(chuàng)建工作目標責任書。二是利用傳統(tǒng)節(jié)日“三月會”和國際禁毒日廣泛進行禁毒宣傳,開展創(chuàng)建無毒社區(qū)活動;三是堅持不懈地開展了“嚴打”斗爭和專項治理工作,有效地控制了刑事案件發(fā)案率；四是加強了對游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場所的管理,凈化文化市場并及時做好流動人口的清理和建檔工作，強化對流動人口和暫住人口管理;五是不斷健全和鞏固城區(qū)治安聯(lián)防群防群治網(wǎng)絡,今年由鎮(zhèn)政府抽調(diào)干部職工組建了治安聯(lián)防隊在城區(qū)進行治安巡邏；六是廣泛開展“安全文明小區(qū)”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動。

（三）以治理城鎮(zhèn)臟亂差為重點，美化城容市貌。縣城是全縣的窗口，關(guān)乎全縣的形象，我鎮(zhèn)按照縣委治理縣城臟亂差的總體部署和要求，采取多種形式對縣城臟亂差進行治理，美化亮化了城容市貌。一是以治理城郊結(jié)合部臟亂差為重點，組織干部職工和廣大居民在春節(jié)、三月會和“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日開展?jié)崈艏覉@全民愛國衛(wèi)生活動，年初以來，我鎮(zhèn)共組織清理城郊結(jié)合部及村間道路衛(wèi)生死角5次，共清理生活垃圾30多噸，有效解決“臟”的問題；二是走“以地生財、以財建城”的路子建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)加大共和大牲畜交易市場建設(shè)和管理力度，解決好牲畜交易市場交易混亂，占道經(jīng)營，嚴重影響城容市貌的問題；三是今年由鎮(zhèn)政府出資5330元購置了13個垃圾桶解決城交結(jié)合部垃圾亂倒的問題。

(四)加強公民思想道德建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)

我鎮(zhèn)在“文明縣城”創(chuàng)建及鞏固提升工作中，廣泛動員，各部門各司其職,形成合力。一是以創(chuàng)建“文明社區(qū)”為載體，以人為本抓教育，以加強居民思想道德建設(shè)為核心，提高居民文明素質(zhì)。大力宣傳和倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，充分發(fā)揮老年協(xié)會的宣傳作用，通過群眾喜聞樂見的形式，把公民道德規(guī)范注入到社會生活的各個領(lǐng)域，把文明禮貌、助人為樂、尊老愛幼、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法、愛崗敬業(yè)、誠實守信等日常行為變?yōu)槊總€公民的自覺行為；二是結(jié)合在職黨員“雙管雙帶”活動，營造“同住一個社區(qū)，共建美好家園”的良好氛圍，開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”和“改陋習，樹新風”活動,組織在職黨員搞好環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角，切實治理臟亂差現(xiàn)象，美化亮化城容市貌；三在中小學開辦公民道德建設(shè)講堂，組織社區(qū)干部群眾參觀“禁

毒防艾”展覽，開展“小公民道德建設(shè)家教座談會”等道德實踐活動。

(五)積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以“講文明,樹新風”為主題,突出文明城鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明街道、文明村鎮(zhèn)五大創(chuàng)建,深入扎實地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極開展黨員示范崗、黨員示范窗口、非公經(jīng)濟流動示范崗、“誠信店”等評比活動，開展改變陳規(guī)陋習，講文明，樹新風，打擊違法經(jīng)營等文明行動。窗口服務行業(yè)，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，廣泛開展文明班（組、柜）、文明崗、文明員工爭先創(chuàng)優(yōu)等各種形式的精神文明創(chuàng)建活動。以“文明村、文明單位、十星級文明戶”等“群星文明工程”創(chuàng)建為載體,進一步促進社區(qū)精神文明建設(shè)，目前，城區(qū)五個社區(qū)共創(chuàng)建省級文明村1個;州級文明單位2個;縣級文明單位11個、文明村5個、文明小區(qū)2個；社區(qū)“八星級”以上文明戶2014戶，占參評戶數(shù)的85%。

二、存在的困難和問題

一年來，我鎮(zhèn)在鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，提高縣城文明程度方面做了一些積極有效的工作，但也存在一些困難和問題：一是各職能部門之間配合協(xié)調(diào)管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，管理權(quán)屬不清，管理滯后，多頭管理，政出多門的現(xiàn)象依然

存在；二是部份居民文明素質(zhì)低，隨意損壞花草樹木、亂丟紙屑果皮、損壞路燈、街牌、電話亭等公共設(shè)施，還沒有養(yǎng)成現(xiàn)代文明的良好習慣；三是資金投入不夠，制約城市基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和許多工作的開展，由于缺乏工作經(jīng)費，一些創(chuàng)建活動、特別是公益型活動很難組織開展。

三、下步鞏固提升文明縣城創(chuàng)建成果的打算

(一)繼續(xù)抓城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照中央和省、州、縣關(guān)于創(chuàng)建文明縣城的指導方針，按照縣城總體規(guī)劃和布局，一是積極配合縣級相關(guān)部門，做好縣城劃行歸市及城容市貌的整頓，多方籌措資金，繼續(xù)抓好商住小區(qū)的建設(shè)，完善小區(qū)的配套功能；爭取在縣城北面出口建一個停車場，解決目前亂停亂放，擁擠混亂的局面，不斷增強城市功能；二是加強校園周邊的社會治安秩序和文化市場的整治和管理，為精神文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)；三是以“左腳舞”民族文化節(jié)為契機搞好月琴、過山號、挑花、刺繡等民族民間文化產(chǎn)品及工藝品的開發(fā)和展銷工作；四是加大“文明社區(qū)”的創(chuàng)建力度，開展“非公經(jīng)濟示范街”、“文明經(jīng)營示范街”、“非公經(jīng)濟示范戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以點帶面，創(chuàng)造良好的非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，吸引外商投資，促進經(jīng)濟發(fā)展。

(二)抓綠化美化亮化建設(shè)。一是積極配合相關(guān)部門抓好中園西路和發(fā)科屯商業(yè)步行街的綠化、亮化、美化工作；二

是配合相關(guān)部門對城郊結(jié)合部臟亂差問題進行治理；三是深入開展“縣城是我家，美化靠大家”為主題的城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，組織清理城河污泥，保障城河流水暢通，美化城容市貌。

(三)抓城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)建設(shè)。在深入地開展黨的各項方針政策和各項法律法規(guī)以及縣城各項管理規(guī)定的學習宣傳教育的同時，以社區(qū)為單位，在居民中開展“創(chuàng)建文明社區(qū)，爭做文明市民”活動，大力宣傳和倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，抓好學校師生的道德教育，重點抓好師德和學生的德育工作，圍繞精神文明建設(shè)及創(chuàng)建文明縣城組織開展各種活動，采取有效措施，培養(yǎng)和增強學生文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護公物、講究衛(wèi)生、遵紀守法等意識，不斷提高城鎮(zhèn)居民的文明素質(zhì)。

第二篇：文明城創(chuàng)建

創(chuàng)建全國文明城市“我支持、我參與、我奉獻” ——市委書記吳浩峰、市政府市長杜學軍致全體市民的一封信

2008年6月26日

市民朋友們：

2008年是激人奮進、充滿考驗的不平凡之年。中國將首次主辦奧運會，迎來五洲賓客，一展華夏文明。奧運召開前后的8月和9月，我市也將分別迎來創(chuàng)建全國文明城市自治區(qū)級、國家級兩次測評驗收，這是對近年來我市文明城創(chuàng)建工作的一次大總結(jié)，是對滿洲里市整體文明程度的一次大檢閱，也是進一步擴大滿洲里在國內(nèi)外影響、打造口岸城市品牌、提高城市知名度的一次良好機遇，是城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事。

文明是一種力量。全國文明城市稱號是城市建設(shè)、綜合實力、和諧水平和文明程度的集中體現(xiàn)，是極具價值的無形資產(chǎn)和重要城市品牌。我市爭創(chuàng)全國文明城市是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧滿洲里、扎實推進全面建設(shè)小康社會進程的綜合性工作載體，是“內(nèi)增凝聚力、向心力，外增吸引力、競爭力”的迫切需要。市委、市政府提出創(chuàng)建文明城市目標，其根本目的在于通過創(chuàng)建更好地改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強城市的綜合競爭力,增加社會財富與市民收入，改善市民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，使群眾安居樂業(yè)、得到實惠，過上更加幸福的生活。因此，創(chuàng)建文明城市既關(guān)系滿洲里未來的發(fā)展，更關(guān)系每個市民的切身利益，是當前和今后一個時期滿洲里人民最迫切的共同心愿和整體意志。

廣大市民是創(chuàng)建的受益者，也是創(chuàng)建的主力軍。創(chuàng)建文明城市，不僅僅是要一個結(jié)果，更重要的是創(chuàng)建的過程。離開了廣大市民的參與，一切創(chuàng)建都是無源之水、無本之木。城市文明需要我們共同去創(chuàng)造，文明成果需要我們共同來珍惜。市委、市政府號召：舉全市之力，聚萬眾之心，創(chuàng)文明城市，建和諧社會。全市人民要積極行動起來，以高度的社會責任感和良好的精神面貌，團結(jié)一心，支持、參與創(chuàng)建，維護滿洲里形象，做文明邊城人，為創(chuàng)建文明城市添磚加瓦。

城市進步需要健康向上的道德風尚來引領(lǐng)。全體市民要學習遵守公民基本道德規(guī)范、社會公德規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”家庭美德規(guī)范，大力弘揚社會主義榮辱觀，遵守市民守則和文明公約，倡導和規(guī)范十大文明行為，做到文明上街行路、文明駕車候車、文明乘車購物、文明禮貌交流、文明參觀游覽、文明生產(chǎn)辦公、文明居家生活、文明禮遇賓朋、文明飲食休閑、文明娛樂學習，禮貌待人，與人為善，踐行社會主義新型人際關(guān)系準則，彰顯滿洲里市民具有現(xiàn)代特質(zhì)的文明素養(yǎng)。

崇尚道德模范，弘揚良好道德風尚，是一個城市健康向上的標志，也是一個社會文明進步的動力。我們要向全國道德模范學習，向我市孫菊婷、錢志良、宋廣營、時秀君等群眾身邊的道德模范學習，見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu)，讓文明從自己做起，道德在細節(jié)體現(xiàn)，為社會和諧做出貢獻，為城市文明增光添彩。

滿洲里地緣條件特殊，文化底蘊深厚，輝煌的過去令我們無比自豪；滿洲里生機勃勃，富有發(fā)展?jié)摿Γ篮玫那熬傲钗覀兂錆M信心。讓我們攜起手來，發(fā)揚“開放包容，合作共贏，構(gòu)筑和諧，追求卓越”的新時期滿洲里精神，積極投入到創(chuàng)建文明城市活動中去，說文明話、辦文明事、做文明人，以實際行動創(chuàng)造精神文明建設(shè)新業(yè)績，共同建設(shè)富裕、文明、和諧的滿洲里。

第三篇：創(chuàng)建文明城

創(chuàng)建文明城，爭做文明人

大家知道嗎？古人曾經(jīng)說過，想要干一番大事業(yè)，就一定要先知禮儀懂得文明，城區(qū)這次之所以以“創(chuàng)建文明城，爭做文明人”為倡導，是因為想讓我們每一個人都爭做一個有文明的人。所以我們作為城市的一份子，也要為“創(chuàng)建文明城，爭做文明人”獻出自己的一份力量。

好的環(huán)境是可以改變?nèi)说模闵鐣髁x市場經(jīng)濟，重視的是精神文明，堅持把文明作為統(tǒng)一的奮斗目標?！币雱?chuàng)建文明城，建設(shè)是重點，主要還是要把精神文明傳播好。我們是城市的主人，既是城市文明的受益者，又是城市文明的建設(shè)者，城市文明是永遠離不開個人文明的。我們作為城市的一份子，我們大家都有責任、義務地通過自己的文明行為，為我們的城市增添色彩。把城市建設(shè)的更美好，這不僅僅是別人的事，也是我們大家共同的的努力。

我曾親眼看見過這樣的一件事：有一位小男孩在街道走著，看見他的正前方有一塊大大快的塑料袋我看他睜一只眼閉一只眼裝作沒看見，直接就跨進去了。你說這氣不氣人，接著有位大姐讓他把垃圾撿起來，你說他不撿也就算了，竟說這垃圾部不是他的，為什么要撿?？吹竭@般情景，我簡直是氣急敗壞呀！你說哪有這樣的人呀！所以說呀，不管這是不是你的垃圾，你作為城市的一份子，你就當然有義務把它撿起來。不知大家有沒有聽說過，順手撿起雖然只是一片紙，但純潔的卻是自己的精神。這難道不是嗎？

所以要想做一個文明人，就一定要做好這“四不要”與“四要”吧。四不要：

1.不要隨地吐痰。

2.不要隨地扔垃圾。

3.不要講臟話。

4.不要隨地大聲喧嘩。

5.不要亂闖紅燈。

四要：

1.要尊老愛幼，尊敬他人。

2.要舉止文明，講文明話。

3.要愛護公共財務。

4.要保持清潔。

5.要遵守交通規(guī)則。

大家知道嗎？如果你失去了今天，不要緊，因為明天還會來；如果你失去了金錢，你也不要緊，因為金錢部是萬能的；如果你失去了文明，你將會是徹徹底底的失敗，因為你已經(jīng)失去了做人的真諦，然而你的人生是不會精彩的。所以呀！從現(xiàn)在開始，讓我們從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事開始做起，慢慢來，用實際行動來為“創(chuàng)建文明城市，爭做文明人”做出自己的努力，共同建設(shè)文明城，讓我們更加文明、建設(shè)出美好的家園。

第四篇：文明創(chuàng)建調(diào)研報告

文明創(chuàng)建調(diào)研報告

文明城市這一概念的提出, 是在我國社會主義精神文明建設(shè)的實踐中逐漸形成的, 并賦予了中國特色的時代內(nèi)涵。今天所講的文明城市主要是指, 在全面建設(shè)小康社會, 推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段, 堅持科學發(fā)展觀, 經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步, 物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展, 精神文明建設(shè)取得顯著成效, 市民整體素質(zhì)和社會文明程度較高的城市。而文明城市稱號則是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號, 是一個城市最有價值的無形資產(chǎn)和城市品牌。早在1898年，梁啟超就在《文明之精神》一文中寫道“文明者，有形質(zhì)焉，有精神焉。求形質(zhì)之文明易，求精神之文明難?！彼哉f文明創(chuàng)建不是一項單一的創(chuàng)建工程，而是牽涉到社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。

一、如何讓文明創(chuàng)建統(tǒng)攬各項經(jīng)濟社會工作

（一）加強環(huán)境綜合整治, 創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境 生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明的重要組成部分。良好的生態(tài)環(huán)境應包括人與自然和諧相處、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、健康有益的消費模式、和諧的社會人際關(guān)系。

1.加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的法制化進程。建立健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)法制保障機制, 將生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入法制化軌道。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項巨大而復雜的社會系統(tǒng)工程, 而法制建設(shè)是實現(xiàn)這一工程的根本保障。(1)加強環(huán)境法制宣傳教育。廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的重要性及相關(guān)知識, 增強市民生態(tài)環(huán)境保護的法制觀念, 引導市民自覺維護生態(tài)平衡, 保護好環(huán)境資源。(2)出臺必要的環(huán)保政策和法規(guī)。制定有關(guān)生態(tài)保護的地方性法規(guī)或政府規(guī)章等, 完善有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、價格政策, 建立生態(tài)環(huán)境評價體系和補償機制, 強化企業(yè)和全社會節(jié)約資源的責任。(3)大力加強環(huán)境保護執(zhí)法。對排放污染造成重大損失的企業(yè)和個人依法追究責任, 嚴厲打擊各種違法行為。(4)加強管理與監(jiān)督。將生態(tài)建設(shè)納入人大、政協(xié)執(zhí)法檢查和監(jiān)督視察工作日程, 堅持走群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合的道路, 加大環(huán)保的監(jiān)管力度。

2.加強城市綠化建設(shè)。城市綠化是環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,它的生態(tài)功能和改善環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大作用, 是任何物質(zhì)都無法替代的。(1)城區(qū)綠化景觀建設(shè)。擴大城市出入口的綠化規(guī)模, 優(yōu)化植物配置, 營造有特色、有規(guī)模的綠色景觀,成為展示城市形象、城市活力和魅力的窗口；廣泛開展城區(qū)綠化廣場、公園、綠色居民小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色校園等創(chuàng)建活動,不斷提高綠化檔次和水平；依托城區(qū)現(xiàn)有的自然條件和資源優(yōu)勢, 因地制宜保持原有地形地貌,保護河流水系的自然形態(tài),形成市區(qū)開放、循環(huán)的環(huán)境和景觀系統(tǒng)。(2)工業(yè)區(qū)、老城區(qū)和邊緣居住區(qū)的綠化建設(shè)。增加綠化面積,大幅度提高植物密度,利用規(guī)劃手段調(diào)整綠化資源配置,增加財政投入,對公共綠地、道路和居住區(qū)的綠化建設(shè)給予支持。(3)城郊大環(huán)境建設(shè)。按照生態(tài)需要整合城郊防護林、經(jīng)濟林、生產(chǎn)林地以及調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的范圍,劃定綠線、確定指標和實施計劃；同時要根據(jù)季風變化和污染源、污染程度、污染類別情況,優(yōu)化植物配置,最有效地發(fā)揮生態(tài)功能。

（二）推動社會管理創(chuàng)新，創(chuàng)造舒適便利的生活環(huán)境

1、更加注重“結(jié)合”機制的建立。各級黨委、政府應高度重視文明創(chuàng)建和社會管理工作，促進兩者有機結(jié)合，形成基層文明創(chuàng)建與社會管理工作“同策劃、同部署、同監(jiān)督、同考核”的結(jié)合機制。把社會管理創(chuàng)新作為精神文明建設(shè)重要內(nèi)容，納入創(chuàng)建考評達標項目，在工作中推進、在考核中體現(xiàn)，從而實現(xiàn)資源共享，協(xié)同共進。進一步加強組織領(lǐng)導，建立健全“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的齊抓共管的工作格局。各級黨政“一把手”應親自抓、負總責，推動基層文明創(chuàng)建和社會建設(shè)工作順利開展；各級文明辦要在黨委、政府的領(lǐng)導下，積極主動地協(xié)調(diào)各方形成基層文明創(chuàng)建和社會建設(shè)工作的強大合力，充分發(fā)揮各種社會力量的作用，形成一個“社會管理人人參與、文明創(chuàng)建你我共創(chuàng)”的良好局面。

2、更加注重活動載體的建設(shè)。充分發(fā)揮精神文明創(chuàng)建活動作為加強社會管理、促進社會和諧的載體作用，進一步強化各社區(qū)服務中心、衛(wèi)生院、道德講堂等文明創(chuàng)建的品牌活動和平臺建設(shè)，使其共同服務于文明創(chuàng)建和社會建設(shè)，更加反映文明創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新的共同特性。進一步拓展創(chuàng)建活動內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建活動形式與內(nèi)容，使精神文明創(chuàng)建過程成為推進和諧社會建設(shè)的過程。建立健全創(chuàng)建活動的目標責任制，抓好城市公共文明指數(shù)測評等工作，深入開展文明社區(qū)、文明窗口、文明單位、文明市民等各類文明創(chuàng)建活動，不斷提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度，不斷提高社會公共服務質(zhì)量，提高群眾滿意度和幸福感，大力提升社會管理的水平。

3、著力推進基層信息化建設(shè)。將信息化作為提升社會管理服務質(zhì)量的重要手段，積極推進流動人口服務管理、社會治安、綜治信訪維穩(wěn)、社會化養(yǎng)老等工程，實現(xiàn)了信息化服務管理。通過加強信息化建設(shè)，一方面它可以使公民隨時隨地了解政策信息，實現(xiàn)政府、公民在網(wǎng)上的雙向互動，另一方面它還會極大的節(jié)約行政成本，提高服務質(zhì)量。因此，我們一方面要鼓勵各級政府和部門盡快加強信息化建設(shè)；另一方面，應不斷增加信息化建設(shè)的質(zhì)量。凡是可以在網(wǎng)上公開辦理的政務、公務，都應盡可能放到網(wǎng)上辦理，以增加操作的透明度，便于群眾的監(jiān)督和信息反饋，從而實現(xiàn)政務服務網(wǎng)絡化、便捷化、智能化，使廣大居民足不出戶就可以表達訴求、參與管理、享受服務。

（三）不斷提高市民素質(zhì)，創(chuàng)造健康向上的人文環(huán)境 1.營造良好的思想輿論環(huán)境。思想觀念是人文環(huán)境最基礎(chǔ)也是最重要的組成部分。要充分發(fā)揮社科部門和包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各類新聞媒體在宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、倡導科學精神和統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚正氣等方面的重要作用, 為經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的思想保證、輿論支持。(1)樹立身邊先進典范。在學校開展美德少年、優(yōu)秀教師評比活動，在村居開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評比活動，在群眾身邊樹立優(yōu)秀市民榜樣，營造文明社會新風尚，引導廣大群眾人人爭做文明市民。(2)廣泛宣揚社會正氣。大力實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,制定市民文明守則等文明規(guī)范, 引導公民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀。(3)普及科學知識, 弘揚科學精神, 引導人們追求健康、文明生活方式。(4)培育和發(fā)展城市精神, 不斷提高城市的凝聚力、影響力和輻射力。

2、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)?？平套鳛樯a(chǎn)力中最積極的因素, 是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的主要動力。(1)加強高素質(zhì)人才培養(yǎng)。堅持以全面實施素質(zhì)教育為主題, 著力提高高等教育質(zhì)量, 加強各類優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。(2)努力建設(shè)學習型社會。健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度, 充分發(fā)揮電大、普通高校等教育陣地的作用, 積極發(fā)展繼續(xù)教育, 建立健全終身教育體系。(3)改革用人機制。進一步營造利于人才引進、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境, 同時, 完善人才績效考評機制, 造就一個能讓人才脫穎而出的環(huán)境。(4)加快文化科技體制改革。通過多種改革途徑和辦法, 形成富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營管理

二、如何讓文明創(chuàng)建成為全民創(chuàng)建

1．建立和強化政務公開制度。社會公眾的知情權(quán)是實現(xiàn)參政的基本前提，同時這也是公眾參與文明創(chuàng)建的最基本的條件。政務公開的意義在于，它是公民實現(xiàn)知情權(quán)的手段，也是實現(xiàn)公民參與公共政策制定的前提條件。目前，強化政務公開制度，首先是要強化重大決策公示制度。重大決策公示制度是指，對政府行政管理過程中涉及社會大多數(shù)人利益的重大決策，應該向社會公開說明，并可以讓民眾參與其中進行討論，表達個人意愿。凡是涉及到經(jīng)濟社會重大決策事項和人民群眾普遍關(guān)心的事項，例如棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、道路建設(shè)、興建學校醫(yī)院文化娛樂場所等。決策者在決策前要將所決策的項目，通過電視、報紙、網(wǎng)絡等大眾媒體向社會公布，說明其意義、目的、利弊等，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，再進行決策。其次要完善公民意見征集制度。政府政務公開不僅僅是一個單向的信息公開的過程，從公開的目的上看，更是一個政府主動向社會征求意見，輸入民意的過程。除了傳統(tǒng)的政府調(diào)研制度以外，我們還應該考慮建立民意調(diào)查制度，在制定重大公共政策之時，通過民意調(diào)查這種比較科學的方式充分了解民意，在最大程度上實現(xiàn)與社會公眾的溝通。特別是弱勢群體和低收入群體，由于影響政策制定的能力相對較小、組織化參與程度較低，他們在現(xiàn)實當中，往往相對參與不足。為此，我們可以借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗，將各種獨立調(diào)查機構(gòu)——尤其是民間調(diào)查機構(gòu)所做的民意測驗作為了解社情民意的新途徑、新手段，并明確將其作為政府決策，特別是涉及廣大公民切身利益的政策出臺的前提條件，以進一步提高政府決策的科學化、民主化水平。這也是彌補我國公民參與不足、實現(xiàn)平等參與的一個切實可行的途徑。

2.著力培育基層社會組織。通過放寬登記條件，支持和鼓勵在街道、社區(qū)成立公益類、慈善類、文體類、科普類、自治類等各類社會組織。通過健全政府購買服務、公益服務資助等機制，培育基層社會組織發(fā)展壯大，并逐漸促使其成為創(chuàng)新社會管理的生力軍和社會服務領(lǐng)域的重要力量。探索建設(shè)“ 社會組織孵化基地”，通過“ 孵化” 和規(guī)范的運作，扶助解決社會組織的工作場地、基本辦公設(shè)施、人員能力提升培訓以及參與社會建設(shè)等問題。如通過志愿者活動與環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結(jié)合起來，通過大力發(fā)揮社會組織作為第三方力量的作用，開展“環(huán)境衛(wèi)生整治” 等活動，極大地激發(fā)了廣大市民的參與熱情，取得了良好效果，在促進公眾參與上做出了有益探索。

三、如何讓文明創(chuàng)建相關(guān)工作市場化運作？

（一）健全環(huán)衛(wèi)工作市場化機制。

環(huán)境衛(wèi)生工作是文明創(chuàng)建中的一項重點工作，環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)的市場化運作，提高了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。但是在環(huán)衛(wèi)市場化運作過程中也還存在著一些問題。一是健康價格體系的缺位。環(huán)衛(wèi)公司將清掃作業(yè)作為一種公共服務來向社會提供，具有其相應的價值和價格，健康的價格體系要求其價格同價值大致相當，即：政府投入的資金要達到與其要求的作業(yè)質(zhì)量所需成本大致相當?shù)乃?。我區(qū)在市場化運作初期，由于缺乏科學測算的指導，各街道都不能準確估算其轄區(qū)清掃作業(yè)的成本，同時顧慮眾多環(huán)衛(wèi)公司私下串通虛抬價格，導致國有資產(chǎn)流失，因而采用了相對保守的“無標底低價競標”，即“誰要的報酬少，工作就交給誰做”。這樣雖然能夠有效降低政府投入，節(jié)省成本，同時也帶來了不容忽視的負面影響。一是損害一線環(huán)衛(wèi)工人的利益。作為市場主體的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，始終追求利潤最大化，其在以低價中標后，為了達到盈利的目的，必然盡量壓縮成本，采取壓低一線工人工資的辦法。二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量得不到保障。環(huán)衛(wèi)企業(yè)為了壓低成本，可能不按照合同的約定配足清掃人員，導致一些背街小巷始終存在衛(wèi)生死角，循環(huán)作業(yè)的頻率和清掃覆蓋的面積都達不到合同約定的標準。三是監(jiān)管角色缺位。從目前全區(qū)的情況來看，對環(huán)衛(wèi)工作存在管理松懈的問題。有的轄區(qū)甚至幾乎沒有日常管理，將工作交給公司后就放手不理了。沒有針對對環(huán)衛(wèi)公司日常工作進行指導、督查，導致環(huán)衛(wèi)公司在作業(yè)時的隨意性大、盲目性大，標準不清、重點不明，工作方式也相應成為了迎檢時忙于突擊、群眾反映時動作緩慢、日常工作時手足無措。

針對存在的問題，我們應該進一步解放思想、立足實際，力求改變過去相對保守、不適應需求的工作方式，推進我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化運作。

1、科學測算、逐級細化，建立合理有效的價格體系

健康的價格體系，應該由“成本+稅收+合理利潤”構(gòu)成，這一理念應該作為我們建立健康價格體系時貫穿始終的原則。我們要擺脫以往采取“無標底低價中標”的招投標模式，將低價低作業(yè)質(zhì)量的競爭通過經(jīng)濟調(diào)控的手段使其改變?yōu)榻】祪r高作業(yè)質(zhì)量的競爭。建議會同勞動、民政部門及街道、社區(qū)工作人員，并聘請相關(guān)專家共同做好測算，使我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量標準更加細化，各項成本、投入能夠有“一本清楚帳”，同時也限定環(huán)衛(wèi)企業(yè)的合理利潤空間，保障一線工人應得的利益，保證政府投入資金能夠得到有效使用，使全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作得以健康實施。還可以將“PPP”模式引入到環(huán)衛(wèi)工作來，推進環(huán)衛(wèi)工作市場化效果。

2、找準角色，強化管理，落實權(quán)責明確的監(jiān)督體系

一是找準角色，我們必須認識到，市場化運作中我們的角色不是當“老板”，而是當“工頭”，“管”的角色不能缺位。二是建立現(xiàn)場管理考勤制度，對管理人員到街面巡查的次數(shù)，到點情況進行考勤，防止懶、散、虛、浮情況的出現(xiàn)。三是幫助、支持環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展，利用環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會這樣的非政府專業(yè)組織，來對環(huán)衛(wèi)市場的整體運行情況進行行業(yè)協(xié)調(diào)。

（二）牛皮癬清除市場化

滿街小廣告其實是城市通病，這種情況也已一直困擾著我們。今年我區(qū)開始采用市場化方式清除牛皮癬，通過聘用人員，手持噴壺、小鏟清除，但因小廣告貼得牢固，手工清理難度大，且清理速度趕不上張貼速度。下一步，我們應該強化牛皮癬清除市場化工作力度，采用政府購買服務方式，通過公開招投標，引入專業(yè)治理城市“牛皮癬”保潔公司統(tǒng)一治理，利用專業(yè)力量和設(shè)備如多功能高壓清洗車等，快速清理小廣告，力爭夜間清理，早上7時以后無“小廣告”，白天新增“小廣告”快速處理；清理時不損壞公共設(shè)施。張貼“牛皮癬”也需人力成本，如果被專業(yè)設(shè)備快速清除，如此反復拉鋸，小廣告發(fā)布方自知無力搞“持久戰(zhàn)”，“牛皮癬”自然會逐漸減少。

（三）專業(yè)宣傳活動市場化

針對科普、法律、醫(yī)療等專業(yè)性較強的宣傳培訓活動，可以通過與一些大中院校的老師、律師事務所的律師、醫(yī)院的醫(yī)生等專業(yè)性人才簽訂合同，每年規(guī)定開展規(guī)定次數(shù)的講座，培訓或者宣傳活動，并制定與宣傳效果密切關(guān)聯(lián)的評價體系，對他們進行考核。

第五篇：創(chuàng)建文明城工作總結(jié)

朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建文明城工作總結(jié)

在創(chuàng)建全國文明城市過程中，朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所始終把日?；?、精細化監(jiān)管的理念滲透到監(jiān)督執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，著眼于工作細節(jié)，把解決重點問題與全面管理相結(jié)合、集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合，創(chuàng)城工作扎實有效。

一、加強創(chuàng)城的宣傳，營造濃厚的創(chuàng)城氛圍

2011年7月25日下午，朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在朝陽區(qū)政府三樓報告廳召開了“朝陽區(qū)公共場所行業(yè)單位創(chuàng)建文明城市專項整頓動員大會”。朝陽區(qū)轄區(qū)公共場所單位負責人共計700余人參加了此次大會。朝陽區(qū)衛(wèi)生局局長付杰、副局長李鳳杰、衛(wèi)生監(jiān)督所所長陳陽參加了此次會議。

會上，監(jiān)督所所長兼黨支部書記陳陽宣讀《朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建文明城市衛(wèi)生監(jiān)督專項整頓工作方案》。按照方案要求，陳陽所長解讀了創(chuàng)建全國文明城市有關(guān)公共場所、生活飲用水的測評標準，布置了下一階段創(chuàng)建文明城市專項整頓工作衛(wèi)生監(jiān)督部門和行業(yè)單位的工作任務。要求各公共場所單位認真對照國家文明城市測評標準，查找公共場所衛(wèi)生安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并進行深入分析；及時完善公共場所衛(wèi)生安全管理和禁止吸煙的各項制度，建立健全質(zhì)控組織，加強環(huán)節(jié)質(zhì)量控制考核，確保公共場所安全規(guī)范和禁煙措施落實到位，切實提高朝陽區(qū)公共場所服務質(zhì)量，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共場所衛(wèi)生安全服務。

長春市華苑賓館負責人楊丹代表公共場所行業(yè)單位提出倡議，堅決響應政府號召，立即行動起來，為長春更為朝陽的創(chuàng)城工作做出貢獻！

隨后2011年8月1日我所向全區(qū)公共場所單位發(fā)放了《致全區(qū)衛(wèi)生管理相對人的一封信》，倡議各個單位行動起來，為了提升我市形象、改善人居環(huán)境、共建美好家園，各行業(yè)單位要嚴格依照有關(guān)要求，落實各項制度、措施，為創(chuàng)建全國文明城市做出我們應有的貢獻。

到目前為止，已經(jīng)下發(fā)了《致全區(qū)衛(wèi)生管理相對人的一封信》1000余份，同時與多家被管理相對人簽訂了《創(chuàng)建全國文明城市衛(wèi)生監(jiān)督工作目標責任書》，進一步明確了創(chuàng)城責任和義務，保證創(chuàng)城工作順利有序開展下去。

二、開展了對酒吧、夜總會的專項整治活動

為了切實提升我區(qū)酒吧業(yè)的管理水平和城市形象，努力實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標，在朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所陳陽所長的帶領(lǐng)下，我所夜查四次對我區(qū)紅旗商圈，工農(nóng)大路、和光胡同、開源街、富錦路、隆禮路，清華路、桂林路、同志街、自由大路上的上的35戶酒吧、5家夜總會KTV、1個劇場進行了突擊檢查。對發(fā)現(xiàn)問題的單位進行現(xiàn)場指導，責令限期改正，對無證業(yè)戶勒令停業(yè)，并實施了行政處罰，共立案15起，罰款15000元。

三、狠抓“三小”單位管理，確保工作不出紕漏 我所結(jié)合文明城市創(chuàng)建要求特點，不斷細化任務要求和工作措施，加班加點落實工作，檢查之處不留盲點。全所衛(wèi)生監(jiān)督人員對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所進行了地毯式的監(jiān)督檢查，尤其是小浴室、小美容美發(fā)店、小旅館這“三小行業(yè)”進行整治。對各類公共場所嚴把衛(wèi)生許可關(guān)，要求要求場所經(jīng)營單位證照齊全、亮證經(jīng)營。嚴格落實公共用品、用具的消毒制度，完善消毒設(shè)施，配備專職消毒人員，做好消毒物品的存放及記錄工作。從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)健康體檢及衛(wèi)生知識培訓合格，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員“五病”調(diào)離制度，發(fā)現(xiàn)痢疾、傷寒等“五病”人員必須調(diào)離崗位，及時填寫從業(yè)人員“五病”調(diào)離記錄表，在場所明顯處張貼禁煙標識，及時制止顧客吸煙行為，不提供吸煙用具等。

截止到8月18日，我所共出動車輛82臺次，監(jiān)督員360人次檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性公共場所1300余戶次。全區(qū)免費發(fā)放禁煙標識1500余個，禁煙協(xié)管員標牌300余個，建立健全檔案800余戶次，確保各類行業(yè)單位，尤其是小旅店、小浴池、小理發(fā)美容店“三小”經(jīng)營性公共場所在創(chuàng)城工作不出紕漏、不留死角。

四、打造主干道精品一條街工程

我所堅持出亮點出精品的原則，集中力量打造“桂林路、湖西路、建設(shè)街、惠民路等十條主干道創(chuàng)城精品系列。2011年8月4日長春市衛(wèi)生局法監(jiān)處趙麗珠處長和市衛(wèi)生監(jiān)督所陳雅娟副所長一行四人對我區(qū)創(chuàng)建全國文明城工作情況進行了督導檢查。

檢查組對位于精品街湖西路上的香港逸靜瑜珈SPA會館、紫晶蘭朵美容美體、咖啡日記、啟悅時尚賓館等五家單位進行了全面檢查，所檢的行業(yè)單位都能積極投入到創(chuàng)城工作中來，制作了創(chuàng)建文明城條幅，并懸掛在店內(nèi)明顯處，營造了很好的創(chuàng)城氛圍，各單位五色檔案資料完備、設(shè)施設(shè)備齊全、能及時填寫消毒記錄，尤其是香港逸靜瑜珈SPA會館美發(fā)工具內(nèi)配有紫外線消毒設(shè)備，做到了一客一消毒，客用物品索證齊全，布草間內(nèi)客用床上用品儲存柜分類存放，各單位均在醒目位置設(shè)立了警示標識，同時配備了專職禁煙協(xié)管員，并配帶胸牌，這一新穎做法得到了市局領(lǐng)導的一致好評。

五、加大對商圈附近行業(yè)單位的監(jiān)管

朝陽區(qū)“三大商圈”一直是我們監(jiān)督的重點區(qū)域，我所場所科針對商圈周圍的各類行業(yè)單位進行了細致的檢查，針對存在的問題，監(jiān)督員對經(jīng)營單位主管人員進行了現(xiàn)場培訓，要求經(jīng)營單位嚴格落實公共用品、用具的消毒制度，完善消毒設(shè)施，配備專職消毒人員，做好消毒物品的存放及記錄工作。從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)健康體檢及衛(wèi)生知識培訓合格，發(fā)現(xiàn)痢疾、傷寒等“五病”者，必須調(diào)離崗位。同時，要求場所經(jīng)營單位證照齊全、亮證經(jīng)營并在場所明顯處張貼禁煙標識。

接下來，我所全體衛(wèi)生監(jiān)督員將全力以赴，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求，繼續(xù)加強對重點區(qū)域、重點地段、主要道路及重點單位和社區(qū)周邊經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，力爭在創(chuàng)建全國文明城市工作中取得好成績。