第一篇：新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

在全縣2012年新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，既是一次例會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，主要是表彰2011年新農(nóng)合籌資工作先進(jìn)集體，安排部署2012年度新農(nóng)合籌資工作。下面，我將三點(diǎn)意見：

一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作

我縣自2007年實(shí)施新農(nóng)合工作以來，農(nóng)民群眾參合率和報(bào)銷補(bǔ)償比例穩(wěn)步上升，參合率由2007年的91.35%提高到2011年的97.73%,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均報(bào)銷比例從2007年的38.55%提高到2011年的70.12%，截止2011年8月，全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾135萬余人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用 1.43億元，人均住院補(bǔ)償從 954.9元提高到1571.3元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題：一是部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽了解要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，主動(dòng)參合觀念不強(qiáng)；二是籌資工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)，同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資；三是2010年全縣農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元，基金收繳難度進(jìn)一步加大。能否完成全市要求96%以上參合率目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問題，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣

1持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照縣上的總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，圓滿完成2012年度合療基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我縣良好運(yùn)行。

二、要切實(shí)做好2012年度新農(nóng)合籌資工作

根據(jù)省市要求，我縣2012年度參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到每人每年50元，各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年250元，全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在96%以上，且上年未參合人員今年參合時(shí)必須補(bǔ)交上年度個(gè)人繳費(fèi)部分，要求2011年11月30日前必須完成籌資任務(wù)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成籌資任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾把政策講清講

透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動(dòng)工作中要把握“四個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對(duì)性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的；二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉；三要注重政策宣傳的準(zhǔn)確性。在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策向群眾講清；四是注重宣傳的“覆蓋面”。對(duì)外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭(zhēng)取達(dá)到外出人員參合不漏人。

二是強(qiáng)化措施落實(shí)，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任。新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)人民政府，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，各鎮(zhèn)必須認(rèn)真組織實(shí)施。二要明確籌資對(duì)象。凡在我縣戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對(duì)象，由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員可自愿參加新農(nóng)合，對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象等，個(gè)人繳費(fèi)部分仍由縣民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。對(duì)計(jì)生優(yōu)撫對(duì)象先進(jìn)行全額收繳，籌資結(jié)束后，由計(jì)生部門按政策返還。三要明確時(shí)限要求任務(wù)。市上要求11月底前完成收繳任務(wù)，為了爭(zhēng)先進(jìn)位，我縣要求各鎮(zhèn)必須在10月20日前完成參合率達(dá)到96%以上的目標(biāo)任務(wù)，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須不折不扣地完成。四要?jiǎng)?chuàng)新繳費(fèi)方式。各鎮(zhèn)可采取因地制宜的繳費(fèi)方式，可選擇定時(shí)定點(diǎn)繳納、儲(chǔ)蓄后結(jié)算賬戶代繳、財(cái)稅機(jī)構(gòu)代收、協(xié)議委托籌資等方式，或經(jīng)村民代表大會(huì)同意由村委會(huì)統(tǒng)一征繳。堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則，重新參合的要收取中斷期間個(gè)人應(yīng)繳的參合費(fèi)用。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)基金管理。各鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中，要嚴(yán)格按照《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資經(jīng)辦工作程序》進(jìn)行操作，堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金，要如實(shí)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費(fèi)收

據(jù)。嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大參合范圍，將注銷戶口人員、無戶籍人員納入農(nóng)民人口參合；嚴(yán)禁虛報(bào)參合人數(shù)，凡經(jīng)舉報(bào)查實(shí)者，按套取國(guó)家新農(nóng)合基金論處；嚴(yán)禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn)，絕對(duì)不能出現(xiàn)變相套取國(guó)家新農(nóng)合補(bǔ)助基金的行為。各鎮(zhèn)要按時(shí)全部上交所收繳的合療基金，任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金，更不能為收繳工作人員提成或返還。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)收繳工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反上述規(guī)定和要求的按《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理處罰辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、要確保2012年度新農(nóng)合籌資任務(wù)完成一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門，要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，副職領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級(jí)包抓責(zé)任制，確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合?？h衛(wèi)生局作為牽頭部門，要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各類問題；縣財(cái)政局要及時(shí)提供票據(jù)，督促基層財(cái)政所按時(shí)上解收繳基金，并加強(qiáng)基金監(jiān)管；縣民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進(jìn)問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好五保戶和特困家庭的參合資金；縣計(jì)生局要做好獨(dú)生子女戶、雙女戶合療基金的返還工作；縣

監(jiān)察局、審計(jì)局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計(jì)工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生；公安部門要協(xié)助做好參合人員的戶口界定工作等，其它相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，以此在全縣形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力。

三要強(qiáng)化督查考核?？h政府將各鎮(zhèn)新農(nóng)合基金收繳工作納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各鎮(zhèn)也要制定專門考核辦法，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，確保收繳工作按時(shí)完成?？h委、縣政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點(diǎn)，定期督查，定期通報(bào)，確?；I資工作有序推進(jìn)?？h上每周將在縣電視臺(tái)通報(bào)基金收繳進(jìn)展情況，進(jìn)度快的，縣政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，進(jìn)度慢的將提出批評(píng)。合療資金收繳結(jié)束后，縣政府對(duì)收繳進(jìn)度快、參合率高、在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)的鎮(zhèn)將按照《**縣2012年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不認(rèn)真，不能按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)將在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并在年終考核時(shí)予以扣分。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在2012年新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

在全市2012年新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

（2011年10月13日）

同志們：

市政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，既是一次例會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，主要是安排部署2012新農(nóng)合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財(cái)政局分別作了發(fā)言。下面我講三點(diǎn)意見：

一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作

我市自2006年實(shí)施新農(nóng)合工作以來，農(nóng)民群眾參合率和報(bào)銷補(bǔ)償比例穩(wěn)步上升，參合率由2006年的74.47%提高到2011年的92.06%,參合率較2006年增長(zhǎng)了18個(gè)百分點(diǎn)；參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均報(bào)銷比例從2006年的25%提高到2011年的69.6%，補(bǔ)償比例增長(zhǎng)了接近三倍；截止2011年9月，全市新農(nóng)合住院累計(jì)受益群眾28萬余人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用 2.57億元，人均住院補(bǔ)償從536元提高到1303.8元，新農(nóng)合門診累計(jì)受益群眾231萬余人次，補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)4050余萬元；受益面和受益水平大大提高，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題：一是部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽了解要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，主動(dòng)參合觀念不強(qiáng)；二是籌資工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)，同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資；三是2011年全市農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，個(gè)人籌資標(biāo)

1準(zhǔn)提高到60元，當(dāng)然，這樣基金收繳難度進(jìn)一步加大，能否完成州政府要求95%以上參合率目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我市在全州考核的排名問題，而且影響著參合農(nóng)民利益問題尤其是新農(nóng)合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照市里的總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，圓滿完成2012合療基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我市良好運(yùn)行。

二、要切實(shí)做好2012新農(nóng)合籌資工作

根據(jù)省、州要求，我市2012參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到60元，全市農(nóng)民參合率必須達(dá)到在95%以上，前面講了，我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平，為不再拖全省、全州的后退，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必在2011年12月10日前必須完成籌資目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動(dòng)工作中要把握“五個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對(duì)性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的；二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉；三要注重政策宣傳的準(zhǔn)確性。

在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策向群眾講清；四是注重宣傳的“覆蓋面”。對(duì)外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭(zhēng)取達(dá)到外出人員參合不漏人；五是要注重抓好享受民政救助的對(duì)象和2012年2月底以前出生新生兒的參合問題，做到應(yīng)參盡參。

二是強(qiáng)化措施落實(shí)，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任。新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任主體是各級(jí)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認(rèn)真組織實(shí)施。二要明確籌資對(duì)象。凡在我市戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單位整體參合原則；農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民及隨遷家屬、進(jìn)城就讀農(nóng)村學(xué)生可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；對(duì)享受民政救助待遇的農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)部分仍由市民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時(shí)限要求任務(wù)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達(dá)到95%以上的目標(biāo)任務(wù)，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須不折不扣地完成，主要是年終事務(wù)繁多，加之要保證新一年參合對(duì)象資料錄入和合對(duì)象住院能夠正常補(bǔ)償。四要?jiǎng)?chuàng)新繳費(fèi)方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費(fèi)方式，可選擇定時(shí)定點(diǎn)繳納、儲(chǔ)蓄后結(jié)算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式，或經(jīng)村民代表大會(huì)同意由村委會(huì)統(tǒng)一征繳。堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過程中，要嚴(yán)格按照《恩施市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金，要如實(shí)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費(fèi)收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時(shí)全部上交所收繳基金，任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)收繳工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反上述規(guī)定和要求的要按照有關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

三、要確保2012新農(nóng)合籌資任務(wù)完成一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關(guān)部門，要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)直干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級(jí)包抓責(zé)任制，確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各類問題；市財(cái)政局要及時(shí)提供票據(jù)，督促基層財(cái)政所按時(shí)上解收繳基金，并加強(qiáng)基金監(jiān)管；市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進(jìn)問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、特困救助對(duì)象的參合資金；市監(jiān)察局、審計(jì)局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計(jì)工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生；公安部門要協(xié)助做好參

合人員的戶口界定工作，其它相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，以此在全市形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力。

三要強(qiáng)化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農(nóng)合基金收繳工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，確保收繳工作按時(shí)完成。市委、市政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點(diǎn)，定期督查，定期通報(bào)，確?；I資工作有序推進(jìn)。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧恩施做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣2012新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話(修改)

在全縣2012年新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療

籌資工作會(huì)議，主要內(nèi)容是回顧我縣2011年新農(nóng)合工作，安排部署2012年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才***介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況并對(duì)今年新農(nóng)合資金使用情況進(jìn)行了分析，衛(wèi)生局***局長(zhǎng)對(duì)做好2012年新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了具體安排和部署，會(huì)上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來看，我縣新農(nóng)合工作運(yùn)行勢(shì)頭良好，希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績(jī)保持下去。下面，我就新農(nóng)合籌資工作講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感

我縣自2007年實(shí)施新農(nóng)合工作以來，農(nóng)民群眾參合率

和報(bào)銷補(bǔ)償比例穩(wěn)步上升，參合率由2007年的87.5%提高到2011年的99.9%,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均報(bào)銷比例從

2007年的41%提高到2011年的62%，截止2011年9月，全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾45萬余人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用約1.2億元，人均住院補(bǔ)償從666.73元提高到1786.1元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題：一是部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽了解要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差；二是籌資工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，我們每年都必須召開新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)，同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資；三是2012年全縣農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元，加上2011補(bǔ)交的10元，就是60元，基金收繳難度進(jìn)一步加大。

能否完成全縣98%以上參合率目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問題，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，按照本次會(huì)議總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，確保新農(nóng)合工作在我縣良好運(yùn)行。

二、突出重點(diǎn)，多管齊下，確保籌資任務(wù)圓滿完成今年的籌資政策有所調(diào)整，農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，給我們的工作帶來壓力，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要把宣傳工作放在重要的位置，通過這幾年的實(shí)際運(yùn)行情況，尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)身說法效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動(dòng)、自愿地繳納參合資金。在宣傳過程中做到以下幾點(diǎn)，一是宣傳要有針對(duì)

性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳；二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉；三是宣傳要有準(zhǔn)確性。在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，特別是今年政策調(diào)整后，農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，今后還將進(jìn)一步提高，要準(zhǔn)確無誤地把新政策向群眾講清；四是“覆蓋面”要廣。對(duì)外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭(zhēng)取達(dá)到外出人員參合不漏人。

（二）加強(qiáng)籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處是籌資工作的主體，要認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則，籌資采取集中辦理和入戶辦理相結(jié)合的方式，當(dāng)場(chǎng)開具參合發(fā)票。嚴(yán)格按規(guī)定明確籌資對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處農(nóng)醫(yī)所要認(rèn)真安排好參合資料的登記、上報(bào)、微機(jī)錄入等各項(xiàng)工作，力求完整、準(zhǔn)確，減少人為差錯(cuò)。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金，繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處先行墊付，集中到民政部門辦理補(bǔ)貼手續(xù)，其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門辦理。

（三）規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴(yán)格按照“專戶儲(chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ谩痹瓌t，做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償公示制度，使整

個(gè)基金運(yùn)行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)基金使用的透明度，保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要按時(shí)全部上交所收繳的參合資金，任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金，更不能為收繳工作人員提成或返還。

三、咬定目標(biāo)，明確任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

推行新農(nóng)合是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，強(qiáng)化舉措，切實(shí)把新農(nóng)合工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把籌資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，納入重要議事日程。要明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，副職領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級(jí)包抓責(zé)任制，確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。同時(shí)各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各部門要按照各自的職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)，形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力。縣新農(nóng)合管理中心要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題。縣衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)

政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；縣財(cái)政局要加強(qiáng)基金入庫(kù)管理；縣公安局要對(duì)農(nóng)民的戶口進(jìn)行界定；縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極配合，營(yíng)造氛圍；縣民政局要及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。

（三）加強(qiáng)督促檢查。全縣2012年新農(nóng)合的籌資目標(biāo)

是不低于98%的參合率，范圍廣；加之政策調(diào)整后，農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議要求和本鎮(zhèn)實(shí)際情況，加強(qiáng)工作力度，抓好落實(shí)?？h新農(nóng)合管理中心要及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處籌資工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。縣政府對(duì)進(jìn)展慢的地區(qū)將實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。

同志們，現(xiàn)在已進(jìn)入11月份，2012新農(nóng)合籌資工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各部門要高度重視，強(qiáng)化組織，強(qiáng)力推進(jìn)，把這項(xiàng)德政工程、惠民工程抓好、抓實(shí)、抓出成效，為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：新農(nóng)合籌資工作匯報(bào)

一、籌資原則

（一）市級(jí)統(tǒng)籌原則。新農(nóng)合基金以市級(jí)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

（二）以戶為單位參合原則。農(nóng)村居民要以戶為單位（以戶口簿為準(zhǔn)）全員參合，中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)隨父母參加戶籍所在地新農(nóng)合。

二、籌資對(duì)象

（一）我市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民。

（二）外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)村居民，在戶籍所在地參加新農(nóng)合。

（三）按照市新農(nóng)合委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局（新農(nóng)合委發(fā)〔2008〕2號(hào)）文件規(guī)定，凡城鎮(zhèn)村改居居民已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民戶，不再參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

三、籌資標(biāo)準(zhǔn)

四、籌資方式

五、信息統(tǒng)計(jì)

六、證件辦理

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。新農(nóng)合籌資工作涉及千家萬戶，特別是2012各級(jí)政府配套資金繼續(xù)增加，農(nóng)民籌資額提高，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要從執(zhí)政為民、保障民生的高度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（二）加大宣傳，提高參合率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在籌資過程中要采取多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)合的重要意義、籌資政策和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，并用受益農(nóng)民的典型事例強(qiáng)化宣傳，形成全社會(huì)共同參與支持新農(nóng)合的良好氛圍，使廣大農(nóng)民自覺踴躍參加新農(nóng)合，努力實(shí)現(xiàn)參合全覆蓋。

（三）落實(shí)責(zé)任，確保任務(wù)完成。新農(nóng)合籌資工作環(huán)節(jié)較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要層層落實(shí)責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要制定詳細(xì)的工作方案、工作計(jì)劃和獎(jiǎng)懲措施，定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。由于新農(nóng)合實(shí)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)管理，對(duì)參合信息要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要安排專人做好參合資料的登記、上報(bào)、微機(jī)錄入等各項(xiàng)工作，做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，防止人為差錯(cuò)。

（四）加強(qiáng)籌資工作督查。市有關(guān)部門單位和市新農(nóng)合管理辦公室要加大督查力度，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)對(duì)籌資工作的調(diào)度、檢查與監(jiān)督，促進(jìn)籌資工作順利開展。

（五）加強(qiáng)資金管理。新農(nóng)合籌資現(xiàn)金數(shù)額大，如果管理不善，很容易出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)資金收繳實(shí)行全程監(jiān)督和管理，確保資金安全，嚴(yán)禁收繳過程中出現(xiàn)貪污、挪用等不法行為的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，將從嚴(yán)從重處理。

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第五篇：新農(nóng)合籌資會(huì)議議程

ＸＸＸＸＸＸＸＸＸ工作會(huì)議議程

一、時(shí)間：Ｘ年Ｘ月Ｘ日（星期五）上午9：00

二、地點(diǎn)：ＸＸＸＸ會(huì)議室

三、主持人：ＸＸＸ書記

四、會(huì)議議程：

1．ＸＸＸ副局長(zhǎng)作《ＸＸＸＸＸ》報(bào)告；

2．ＸＸＸ副主任宣讀《關(guān)于表彰2008—2009ＸＸＸＸＸ先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》；

3．表彰授獎(jiǎng)；

4．典型發(fā)言：縣ＸＸＸ醫(yī)院、ＸＸＸ中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)發(fā)言。

5．遞交責(zé)任狀；

6．ＸＸＸ主任就當(dāng)前新農(nóng)合工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排，并對(duì)有關(guān)政策調(diào)整進(jìn)行說明；

7．ＸＸＸ局長(zhǎng)講話。

8．ＸＸＸＸ副縣長(zhǎng)講話。

散會(huì)，全體與會(huì)人員在ＸＸＸ食堂就餐。

ＸＸＸＸ

Ｘ年Ｘ月Ｘ日