第一篇：在全鎮(zhèn)2012年度新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)2012年度新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話

（2011年12月3日）

同志們：

這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)新農(nóng)合籌資文件精神，安排部署2012年度我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資工作。剛才，××傳達(dá)了鎮(zhèn)政府《關(guān)于做好2012年度新農(nóng)合籌資工作的通知》，大家要按照文件要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好2012年度全鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任感和緊迫感

大力推行新農(nóng)合，對(duì)提高農(nóng)民健康水平，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧，提升城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。新農(nóng)合工作自開展以來(lái)，通過(guò)以點(diǎn)帶面到全面推開，積累了眾多經(jīng)驗(yàn)，取得了很大成績(jī)。一是群眾參合率高。2011年度全鎮(zhèn)共有36374名農(nóng)民參合，參合率達(dá)到99%。二是受益覆蓋面廣。2011年1—11月份共為49643人次報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)5483150.58元。例如：高孟村李某某，患有肺癌，住院花費(fèi)7萬(wàn)余元，新農(nóng)合報(bào)銷32000.00元；西韓村王某某患有強(qiáng)直性脊柱炎，住院花費(fèi)64346.40元，新農(nóng)合報(bào)銷50300.30元。三是管理嚴(yán)格規(guī)范。在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)上，2010年年底，又對(duì)村級(jí)定點(diǎn)

衛(wèi)生室全面實(shí)行了微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。目前全鎮(zhèn)20個(gè)定點(diǎn)村衛(wèi)生室全部啟動(dòng)當(dāng)場(chǎng)報(bào)銷，既方便了參合群眾，又確保了基金的使用安全。

新農(nóng)合既讓農(nóng)民群眾切身得到實(shí)惠，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，又拉進(jìn)了政府同群眾的距離，加深了群眾對(duì)政府的信任，進(jìn)一步樹立了黨委、政府在群眾中的良好形象。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，一些新問(wèn)題、新變化對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)合資金籌集帶來(lái)了一定難度和挑戰(zhàn)。一是人員流動(dòng)性增強(qiáng)。受外出務(wù)工等因素影響，農(nóng)村人員流動(dòng)性增強(qiáng)，加大了籌資難度。二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。按照上級(jí)規(guī)定，2012年的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)由今年的50元提高到60元，參合率提高到100%，對(duì)我們的籌資工作提出了更高要求。三是時(shí)間緊迫。按照上級(jí)要求，我鎮(zhèn)今年的籌資截止時(shí)間為12月15日，時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)各村來(lái)說(shuō)面臨挑戰(zhàn)。希望各管理區(qū)、各村一定要從保障農(nóng)民群眾身體健康、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，正確把握當(dāng)前新農(nóng)合面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把抓好2012年度新農(nóng)合籌資工作擺到近期工作的突出位置，全力以赴，全程把關(guān)，撲下身子，狠抓落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好2012年度新農(nóng)合籌資工作

2012年度新農(nóng)合資金的籌集，要繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、符合政策、基金安全、手續(xù)健全、責(zé)任清楚”的原則，立足于各村實(shí)際，積極探索行之有效的方法，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。

（一）繼續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。深入宣傳是新農(nóng)合老生常談的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)近幾年的運(yùn)行和參合農(nóng)民受益面的逐步擴(kuò)大，廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)有了很大提高，對(duì)此項(xiàng)制度的理解和擁護(hù)也進(jìn)一步增強(qiáng)，但仍存在部分群眾主動(dòng)參合、主動(dòng)交費(fèi)積極性不高，被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題。對(duì)此，各村要克服以往慣性，不斷創(chuàng)新宣傳形式，堅(jiān)持不懈地做好發(fā)動(dòng)工作，具體要做到“四個(gè)注重”：一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。針對(duì)群眾怕吃虧的思想，要有針對(duì)性地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，特別是人均繳納資金比今年有所增加，報(bào)銷額度將進(jìn)一步提高，向群眾宣傳解釋清楚，讓他們明白這是一件實(shí)實(shí)在在的大好事，對(duì)個(gè)人抗御大病風(fēng)險(xiǎn)將起到有力保障，進(jìn)而消除他們的疑慮和猜疑。二要注重形式的多樣性。廣泛采用宣傳車、過(guò)街聯(lián)、黑板報(bào)、明白紙、張貼標(biāo)語(yǔ)等方法和形式，廣作宣傳，大造聲勢(shì)。同時(shí)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要利用宣傳單、電子屏、橫幅等方式協(xié)助做好新農(nóng)合籌資宣傳，促進(jìn)籌資工作順利開展。三要注重方法的細(xì)致性。新農(nóng)合宣傳，不能蜻蜓點(diǎn)水，要深入群眾，深入基層，真正做好村不漏戶，戶不漏人。農(nóng)村工作，說(shuō)到底是與農(nóng)民群眾打交道的工作，要有春風(fēng)化雨般的態(tài)度，更要有鍥而不舍的精神，要耐得住性子，放得下架子，深入到田間地頭，農(nóng)戶家中，白天不在晚上去，工作時(shí)間不在空閑時(shí)間去，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳開展新農(nóng)合的目的、意義、方針政策，用已受益的實(shí)例宣傳參加新農(nóng)合的好處和實(shí)惠，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度的建立，是黨和政府為

農(nóng)民利益著想，使他們積極參加合作醫(yī)療。要通過(guò)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，打消他們的顧慮，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（二）嚴(yán)格籌資標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限。2012年度新農(nóng)合基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)是：參合農(nóng)民個(gè)人繳納60元，各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助在200元的基礎(chǔ)上將繼續(xù)增加。按照上級(jí)要求，各村農(nóng)民參合率必須達(dá)到100%，所有籌資，各村務(wù)必于12月15日前上交到鎮(zhèn)財(cái)政所。各村一定要切實(shí)加大工作力度，調(diào)動(dòng)各方面的力量，利用有限時(shí)間，打一場(chǎng)新農(nóng)合籌資的突擊戰(zhàn)。一要組織參合農(nóng)民以戶為單位足額上繳個(gè)人繳納資金，并逐一為參合農(nóng)民開據(jù)《山東省新農(nóng)合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)專用票據(jù)》。二要將資金按時(shí)上交鎮(zhèn)財(cái)政所，并按規(guī)定將不同類型的參合人群填寫不同的表格，一并上報(bào)。三要及時(shí)與鎮(zhèn)民政辦和計(jì)生辦做好對(duì)接，按要求落實(shí)好全鎮(zhèn)農(nóng)村“五保戶”、“低保戶”、“優(yōu)撫對(duì)象”、“獨(dú)生領(lǐng)證戶”、“雙女絕育戶”補(bǔ)助繳費(fèi)，確保在2011年12月31日前辦理完畢《新泰市新農(nóng)合證》，并盡快發(fā)放到參合農(nóng)民手中。四要做好參合信息管理。各村在完成籌資上報(bào)各項(xiàng)工作的同時(shí)，要及時(shí)將參合信息輸入鎮(zhèn)新農(nóng)合辦電腦并予以確認(rèn)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)資金管理?；鸢踩切罗r(nóng)合健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保障，必須規(guī)范使用基金。進(jìn)一步做好各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室要加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的審核監(jiān)管，切實(shí)把好就診、入院、審核報(bào)銷、復(fù)核等各道關(guān)口，確保醫(yī)藥費(fèi)審核報(bào)銷及時(shí)嚴(yán)格。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成2012年度新農(nóng)合籌資任務(wù)

2012年度新農(nóng)合資金籌集從現(xiàn)在開始，到籌資結(jié)束只有10多天時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，各管理區(qū)、各村必須集中優(yōu)勢(shì)兵力，形成整體合力，立即行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)工作開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)合籌資工作是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，是基層政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各村支部書記、主任要親自抓，明確專人具體負(fù)責(zé)，落實(shí)村兩委成員分片包戶責(zé)任制，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)2012年度新農(nóng)合籌資工作的開展。

（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。年底將按照農(nóng)村工作考核實(shí)施意見的要求對(duì)新農(nóng)合工作進(jìn)行考評(píng)，按文件要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作開展不力、任務(wù)完不成的村，將責(zé)成支部書記、主任、向鎮(zhèn)黨委、政府作出交待，同時(shí)在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

同志們，新農(nóng)合工作涉及群眾切身利益，各管理區(qū)、各村要迅速行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間，集中精力，全力推動(dòng)新農(nóng)合籌資工作扎實(shí)開展，切實(shí)把這件得民心、順民意的好事辦好、辦實(shí)、辦出成效，確保2012年度新弄個(gè)和籌資任務(wù)圓滿完成。

第二篇：在2012年新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

在全市2012年新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

（2011年10月13日）

同志們：

市政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，既是一次例會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，主要是安排部署2012新農(nóng)合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財(cái)政局分別作了發(fā)言。下面我講三點(diǎn)意見：

一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作

我市自2006年實(shí)施新農(nóng)合工作以來(lái)，農(nóng)民群眾參合率和報(bào)銷補(bǔ)償比例穩(wěn)步上升，參合率由2006年的74.47%提高到2011年的92.06%,參合率較2006年增長(zhǎng)了18個(gè)百分點(diǎn)；參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均報(bào)銷比例從2006年的25%提高到2011年的69.6%，補(bǔ)償比例增長(zhǎng)了接近三倍；截止2011年9月，全市新農(nóng)合住院累計(jì)受益群眾28萬(wàn)余人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用 2.57億元，人均住院補(bǔ)償從536元提高到1303.8元，新農(nóng)合門診累計(jì)受益群眾231萬(wàn)余人次，補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)4050余萬(wàn)元；受益面和受益水平大大提高，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問(wèn)題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問(wèn)題：一是部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽了解要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，主動(dòng)參合觀念不強(qiáng)；二是籌資工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)，同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資；三是2011年全市農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，個(gè)人籌資標(biāo)

1準(zhǔn)提高到60元，當(dāng)然，這樣基金收繳難度進(jìn)一步加大，能否完成州政府要求95%以上參合率目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我市在全州考核的排名問(wèn)題，而且影響著參合農(nóng)民利益問(wèn)題尤其是新農(nóng)合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照市里的總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，圓滿完成2012合療基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我市良好運(yùn)行。

二、要切實(shí)做好2012新農(nóng)合籌資工作

根據(jù)省、州要求，我市2012參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到60元，全市農(nóng)民參合率必須達(dá)到在95%以上，前面講了，我市參合率幾年來(lái)均低于全省、全州平均水平，為不再拖全省、全州的后退，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必在2011年12月10日前必須完成籌資目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動(dòng)工作中要把握“五個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對(duì)性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的；二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉；三要注重政策宣傳的準(zhǔn)確性。

在宣傳過(guò)程中，干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無(wú)誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策向群眾講清；四是注重宣傳的“覆蓋面”。對(duì)外出務(wù)工人員我們要通過(guò)逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭(zhēng)取達(dá)到外出人員參合不漏人；五是要注重抓好享受民政救助的對(duì)象和2012年2月底以前出生新生兒的參合問(wèn)題，做到應(yīng)參盡參。

二是強(qiáng)化措施落實(shí)，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任。新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任主體是各級(jí)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認(rèn)真組織實(shí)施。二要明確籌資對(duì)象。凡在我市戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單位整體參合原則；農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民及隨遷家屬、進(jìn)城就讀農(nóng)村學(xué)生可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；對(duì)享受民政救助待遇的農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)部分仍由市民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時(shí)限要求任務(wù)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達(dá)到95%以上的目標(biāo)任務(wù)，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須不折不扣地完成，主要是年終事務(wù)繁多，加之要保證新一年參合對(duì)象資料錄入和合對(duì)象住院能夠正常補(bǔ)償。四要?jiǎng)?chuàng)新繳費(fèi)方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費(fèi)方式，可選擇定時(shí)定點(diǎn)繳納、儲(chǔ)蓄后結(jié)算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式，或經(jīng)村民代表大會(huì)同意由村委會(huì)統(tǒng)一征繳。堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過(guò)程中，要嚴(yán)格按照《恩施市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金，要如實(shí)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費(fèi)收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時(shí)全部上交所收繳基金，任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)收繳工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反上述規(guī)定和要求的要按照有關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

三、要確保2012新農(nóng)合籌資任務(wù)完成一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關(guān)部門，要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)直干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級(jí)包抓責(zé)任制，確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題；市財(cái)政局要及時(shí)提供票據(jù)，督促基層財(cái)政所按時(shí)上解收繳基金，并加強(qiáng)基金監(jiān)管；市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進(jìn)問(wèn)題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、特困救助對(duì)象的參合資金；市監(jiān)察局、審計(jì)局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計(jì)工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生；公安部門要協(xié)助做好參

合人員的戶口界定工作，其它相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，以此在全市形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力。

三要強(qiáng)化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農(nóng)合基金收繳工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，確保收繳工作按時(shí)完成。市委、市政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點(diǎn)，定期督查，定期通報(bào)，確?；I資工作有序推進(jìn)。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧恩施做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：新農(nóng)合籌資工作匯報(bào)

一、籌資原則

（一）市級(jí)統(tǒng)籌原則。新農(nóng)合基金以市級(jí)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

（二）以戶為單位參合原則。農(nóng)村居民要以戶為單位（以戶口簿為準(zhǔn)）全員參合，中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)隨父母參加戶籍所在地新農(nóng)合。

二、籌資對(duì)象

（一）我市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民。

（二）外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)村居民，在戶籍所在地參加新農(nóng)合。

（三）按照市新農(nóng)合委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局（新農(nóng)合委發(fā)〔2008〕2號(hào)）文件規(guī)定，凡城鎮(zhèn)村改居居民已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民戶，不再參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

三、籌資標(biāo)準(zhǔn)

四、籌資方式

五、信息統(tǒng)計(jì)

六、證件辦理

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。新農(nóng)合籌資工作涉及千家萬(wàn)戶，特別是2012各級(jí)政府配套資金繼續(xù)增加，農(nóng)民籌資額提高，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要從執(zhí)政為民、保障民生的高度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（二）加大宣傳，提高參合率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在籌資過(guò)程中要采取多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)合的重要意義、籌資政策和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，并用受益農(nóng)民的典型事例強(qiáng)化宣傳，形成全社會(huì)共同參與支持新農(nóng)合的良好氛圍，使廣大農(nóng)民自覺(jué)踴躍參加新農(nóng)合，努力實(shí)現(xiàn)參合全覆蓋。

（三）落實(shí)責(zé)任，確保任務(wù)完成。新農(nóng)合籌資工作環(huán)節(jié)較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要層層落實(shí)責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要制定詳細(xì)的工作方案、工作計(jì)劃和獎(jiǎng)懲措施，定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。由于新農(nóng)合實(shí)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)管理，對(duì)參合信息要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要安排專人做好參合資料的登記、上報(bào)、微機(jī)錄入等各項(xiàng)工作，做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，防止人為差錯(cuò)。

（四）加強(qiáng)籌資工作督查。市有關(guān)部門單位和市新農(nóng)合管理辦公室要加大督查力度，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)對(duì)籌資工作的調(diào)度、檢查與監(jiān)督，促進(jìn)籌資工作順利開展。

（五）加強(qiáng)資金管理。新農(nóng)合籌資現(xiàn)金數(shù)額大，如果管理不善，很容易出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)資金收繳實(shí)行全程監(jiān)督和管理，確保資金安全，嚴(yán)禁收繳過(guò)程中出現(xiàn)貪污、挪用等不法行為的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，將從嚴(yán)從重處理。

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第四篇：新農(nóng)合籌資會(huì)議議程

ＸＸＸＸＸＸＸＸＸ工作會(huì)議議程

一、時(shí)間：Ｘ年Ｘ月Ｘ日（星期五）上午9：00

二、地點(diǎn)：ＸＸＸＸ會(huì)議室

三、主持人：ＸＸＸ書記

四、會(huì)議議程：

1．ＸＸＸ副局長(zhǎng)作《ＸＸＸＸＸ》報(bào)告；

2．ＸＸＸ副主任宣讀《關(guān)于表彰2008—2009ＸＸＸＸＸ先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》；

3．表彰授獎(jiǎng)；

4．典型發(fā)言：縣ＸＸＸ醫(yī)院、ＸＸＸ中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)發(fā)言。

5．遞交責(zé)任狀；

6．ＸＸＸ主任就當(dāng)前新農(nóng)合工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排，并對(duì)有關(guān)政策調(diào)整進(jìn)行說(shuō)明；

7．ＸＸＸ局長(zhǎng)講話。

8．ＸＸＸＸ副縣長(zhǎng)講話。

散會(huì)，全體與會(huì)人員在ＸＸＸ食堂就餐。

ＸＸＸＸ

Ｘ年Ｘ月Ｘ日

第五篇：2012年新農(nóng)合籌資會(huì)講話

在全縣2012年新農(nóng)合籌資工作會(huì)議上的講話

（2011年12月13日)

同志們：

縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，既是一次例會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，主要是總結(jié)2011年新農(nóng)合工作開展情況，對(duì)2012年的籌資工作進(jìn)行安排部署。剛才，**同志宣讀了《**縣2012新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、2011年新農(nóng)合運(yùn)行情況

今年以來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，廣大農(nóng)民的積極參與，我縣新農(nóng)合工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康運(yùn)行，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。截止2011年11月份，全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾近萬(wàn)人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用2100多萬(wàn)元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問(wèn)題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，在新農(nóng)合工作中也存在一些問(wèn)題，如部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，主動(dòng)參合意識(shí)不強(qiáng)等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照縣上的總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，圓滿完成2012新農(nóng)合基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運(yùn)行。

二、2012年的工作任務(wù)

根據(jù)省市要求，我縣2012新農(nóng)合個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到每人每年50元，全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上，農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動(dòng)上要把握“四個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對(duì)性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準(zhǔn)確性。干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無(wú)誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對(duì)外出務(wù)工人員我們要通過(guò)逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭(zhēng)取做到外出人員參合不漏人。

二是強(qiáng)化措施落實(shí)，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體

是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。二要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。按上級(jí)規(guī)定，2012個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)定為每人50元；三要明確籌資時(shí)限。這次會(huì)后即開展資金收繳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù)；12月26日－27日進(jìn)行匯總，并于27日下午3點(diǎn)將收繳的資金全部上交財(cái)政專戶，參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報(bào)合管中心。四要明確工作目標(biāo)。按照上級(jí)要求，2012全縣農(nóng)民參合率必須達(dá)到90%以上，這是硬指標(biāo)，力爭(zhēng)達(dá)到95%的全省平均參合率；農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達(dá)到100%，并與上報(bào)數(shù)據(jù)一致，由民政局負(fù)責(zé)代繳參合資金。會(huì)前，已經(jīng)按照統(tǒng)計(jì)部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了參合任務(wù)，資金收繳結(jié)束后，縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報(bào)，并作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過(guò)程中，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行操作，收繳農(nóng)民的參合基金，要使用專用票據(jù)，嚴(yán)禁打白條，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)或截留給農(nóng)民的補(bǔ)貼資金充作參合費(fèi)；新農(nóng)合繳費(fèi)專用票據(jù)由財(cái)政局統(tǒng)一印制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財(cái)政局領(lǐng)取，票據(jù)費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大參合范圍，嚴(yán)禁虛報(bào)參合人數(shù)，凡經(jīng)舉報(bào)查實(shí)者，嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn)，絕對(duì)不能出現(xiàn)變相套取國(guó)家新農(nóng)合補(bǔ)助基金的行為。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，推動(dòng)新農(nóng)合工作的健康發(fā)展，確保給農(nóng)民群眾帶來(lái)更多、更大的實(shí)

惠。