第一篇：眾手打造文明城——靖州創(chuàng)建“全國文明縣城”紀(jì)實(shí)(上)

眾手打造文明城——靖州創(chuàng)建“全國文明縣城”紀(jì)實(shí)(上)

本報(bào)記者 李唐 儲永坤 通訊員 宗堂 鵬成 顯衛(wèi)

變了,變了,靖州城變得更靚了。

居住在靖州縣城的市民說，靖州城就像一個(gè)愛美的少女，從上個(gè)世紀(jì)90年代初起，她每天打扮得漂漂亮亮的，雖然隨著時(shí)間的流逝，她的身材逐漸長高，但身上的服裝依舊那么鮮亮，臉龐依舊那樣潔凈??從全省衛(wèi)生縣城到全省文明縣城，從創(chuàng)造令人矚目的“靖州現(xiàn)象”到全省文明城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)的召開，從“全國創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)示范點(diǎn)”到“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣”，一項(xiàng)項(xiàng)讓人羨慕的榮譽(yù)，令她活力四射、楚楚動(dòng)人。

如今，飽嘗創(chuàng)建甜果的她正以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，向著創(chuàng)建“全國文明縣城”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

（一）靖州新時(shí)期的城市建設(shè)，發(fā)軔于上個(gè)世紀(jì)90年代初。隨著寬闊平坦的飛山大道的拉通，靖州掀起了縣城建設(shè)一波又一波高潮。歷屆縣委、縣政府都把加快縣城建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一著重棋來抓。通過十余年的持續(xù)發(fā)展，縣城建成區(qū)面積由1993年的5.4平方公里發(fā)展到現(xiàn)在的11.7平方公里；城鎮(zhèn)人口已由4.5萬增加到8.5萬，占全縣總?cè)丝诘?8.5%，城鎮(zhèn)化水平高于同時(shí)期全省平均水平，靖州初步確立了三?。▍^(qū)）邊界中心城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位。從后發(fā)展地區(qū)的邊陲小鎮(zhèn)到具有現(xiàn)代氣息、較高品位的文明縣城，2001年，靖州縣城這種“奇跡般的變化”被世人稱之為“靖州現(xiàn)象”。隨著全省文明城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在靖州的召開，“靖州現(xiàn)象”聲名遠(yuǎn)播，取經(jīng)求教的縣市紛至沓來。

就在別人向靖州學(xué)習(xí)的時(shí)候，靖州的決策者們卻把目標(biāo)投向了更高更遠(yuǎn)處，自加壓力，放大“靖州現(xiàn)象”。

近年來，與靖州相鄰的一些縣市都把城市建設(shè)擺到了突出位置，尤其是貴州省的凱里、都勻充分利用西部大開發(fā)的契機(jī)，在城市建設(shè)和管理方面敢于創(chuàng)新，敢于超前，敢于突破，在城市建設(shè)與管理方面頻出大手筆，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。周邊縣市特別是西部各縣憑借西部大開發(fā)迅猛崛起，給靖州帶來的壓力與日俱增。

經(jīng)過多年的發(fā)展，靖州縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市容量不斷增加，今后城市建設(shè)與管理的重心應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)移？是以外延式空間擴(kuò)張為主，還是以內(nèi)涵式提升素質(zhì)為主？今后縣城建設(shè)的目標(biāo)到底是什么？

靖州縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)考察組到綏寧、麻陽等周邊縣市考察交通秩序整頓情況，到凱里、都勻等地考察城市管理工作。通過考察，大家找準(zhǔn)了差距，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想。

“我們已經(jīng)是‘省級文明縣城’，又有了‘全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)’的牌子，還是‘全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣’，我們應(yīng)該創(chuàng)建‘全國文明縣城’！”縣委書記宋先強(qiáng)、縣長蒲學(xué)聯(lián)不約而同地想到了這一點(diǎn)。為此，靖州縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明縣城活動(dòng)的決定》，將創(chuàng)建全國文明縣城納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，提出用5年時(shí)間，按照“治標(biāo)、治本、提質(zhì)”三步走舉措，在全社會(huì)形成廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

（二）創(chuàng)建“全國文明縣城”的目標(biāo)一經(jīng)確定，靖州縣城建設(shè)定位問題就擺到了靖州決策者的面前，靖州城應(yīng)該以什么面目展現(xiàn)在世人面前？在建設(shè)過程中怎樣去凸現(xiàn)個(gè)性？經(jīng)過討論，靖州縣委、縣政府提出：在建設(shè)方面要突出生態(tài)和民族文化，將縣城建設(shè)成為山水園林城；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射力和吸納力，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。

近年來，靖州積極實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，在城市建設(shè)上大膽引入市場機(jī)制，拓寬投融資渠道，盤活城市資產(chǎn)，建成了一批標(biāo)志性工程，極大地增強(qiáng)縣城綜合功能。同時(shí)，該縣在建立“以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為主體”的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界為創(chuàng)建活動(dòng)提供物質(zhì)支持的同時(shí)，還專門規(guī)定，每年用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理的投入，不得低于縣本級財(cái)政收入的10％。該縣共籌集資金6億多元，改造新建了飛山路、渠陽路、梅林路、新建路等6條主干道和茯苓、糧油、農(nóng)貿(mào)、工業(yè)品、林產(chǎn)品等五大專業(yè)市場及靖寶綜合批發(fā)市場，改造舊城2.6平方公里、拓展新城3.6平方公里；先后擴(kuò)建了自來水廠和改造了自來水管網(wǎng)，城區(qū)衛(wèi)生用水普及率達(dá)99％；關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染較嚴(yán)重的工廠，對沿河居民的廚廁進(jìn)行拆除改造。從2000年起開始實(shí)施了總投資達(dá)9000萬元的城區(qū)防洪工程建設(shè)，目前異溪河防洪堤一期工程已經(jīng)完成，二期工程正在緊鑼密鼓的實(shí)施之中，不僅使城區(qū)抗洪能力由10年一遇提高到50年一遇，還將一條臭水溪改造成了市民休閑娛樂的風(fēng)光帶。

為了構(gòu)建“城在林中，街在綠中，院在花中，人在景中”的山水園林畫卷，營造綠與美、人與自然相互交融，和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)意境，該縣因地制宜開展拆墻透綠、搬遷辟綠、見縫插綠、垂直掛綠、屋頂造綠等綠化工程，新建綠色公共景點(diǎn)16處，基本構(gòu)建了城鎮(zhèn)公共綠地、居地綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、街道綠地各具特色，點(diǎn)線面結(jié)合的城區(qū)綠化系統(tǒng)，使縣城綠化率達(dá)34％以上，人均綠地面積達(dá)到8平方米。該縣還在城區(qū)中心開辟異溪園、怡園、綠園等綠化休閑場所，讓人們在喧囂中感受怡情雅趣；在異溪河畔夾岸間種垂柳、櫻花，重現(xiàn)“異溪春水”之美景；梅林大道成行栽種木洞楊梅樹，展示出獨(dú)特的自然景觀。

靖州是一個(gè)以苗侗為主體的少數(shù)民族自治縣，有著獨(dú)特的民族文化。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，該縣十分注重延承民族歷史，弘揚(yáng)苗侗文化，保護(hù)古建筑。維修、重建了飛山廟、武圣宮．萬壽宮、梓桐宮、五峰廟、文峰塔等一批具有民族特色和文化色彩的歷史古跡，使靖州城顯現(xiàn)出濃郁的古城風(fēng)味和少數(shù)民族風(fēng)格。

他們還依托豐富的歷史文化資源進(jìn)行造景，再現(xiàn)歷史風(fēng)情。楊再思是五代十國期間湘黔邊境少數(shù)民族的首領(lǐng)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)，一直受到湘黔邊境群眾的尊敬，其駐軍地飛山也成了湘黔桂接邊地區(qū)的一座文化名山。每年都有數(shù)十萬人慕名前來。依托飛山文化對周邊地區(qū)的影響力，該縣正著手開發(fā)這一文化名山。為此他們在山腳高標(biāo)準(zhǔn)的修建了飛山主題廣場、修繕了省級文物保護(hù)單位飛山廟、硬化了通往山頂?shù)谋P山公路、對飛山景區(qū)開發(fā)作出了詳盡的科學(xué)規(guī)劃，計(jì)劃將飛山建成一座有深厚文化內(nèi)涵的生態(tài)民俗公園。目前，靖州正在加快飛山民族文化研究與開發(fā)步伐，進(jìn)一步提升縣城品位。在城東的文峰塔景區(qū)，靖州不僅將這里建成市民休閑的好去處，還創(chuàng)造性地建起了“百年?duì)钤弧?，將全縣自1987年自治縣成立以來的每年文理科高考前三名的名字刻入石頭，激勵(lì)后學(xué)，營造重教厚文的氛圍。透過知青園一幅幅的壁畫、農(nóng)家小屋、泥塑的耕牛、肥豬等建筑和藝術(shù)品，游人仿佛置身于當(dāng)年知青上山下鄉(xiāng)的火熱場面；登上氣勢浩大、建造精巧的望江樓，使人產(chǎn)生懷古追昔之感；保護(hù)、修繕古樸滄桑的南無井，重現(xiàn)了古人汲水勞作的生活場景??一大批景點(diǎn)的新建，大大的提高了城市的文化品位，一座獨(dú)具園林生態(tài)和民族文化特色的縣城呈現(xiàn)在了人們的面前。

（三）由于縣城建設(shè)的迅速發(fā)展，靖州獨(dú)特的區(qū)位、交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)，吸引更多的人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素在靖州聚集，初步形成深購遠(yuǎn)銷、大進(jìn)大出的流通格局，展示了開拓周邊市場的廣闊前景。資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化加快，又為城市發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

該縣以縣城為中心，將縣城渠陽鎮(zhèn)沿209國道長約10公里、面積20平方公里的區(qū)域作為民營企業(yè)長廊和科技園區(qū)進(jìn)行培育和發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，吸引了數(shù)十家民營企業(yè)及科技企業(yè)安家落戶，在縣城及周邊地區(qū)建立起五個(gè)“工業(yè)小區(qū)”，吸引東和實(shí)業(yè)靖州木業(yè)有限公司、米泉春酒業(yè)等10多家企業(yè)入園興業(yè)，成為靖州工業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。

在農(nóng)業(yè)方面，靖州著重在縣城渠陽鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜種植、種苗花卉基地，并積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以產(chǎn)業(yè)化提升標(biāo)準(zhǔn)化，通過龍頭帶動(dòng)，推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售。全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏加工龍頭企業(yè)10多家，年加工能力10多萬噸，產(chǎn)值達(dá)2.6億元。先后建成七星木業(yè)、東和實(shí)業(yè)、晟泰木業(yè)等10多個(gè)竹木加工企業(yè)和楊梅干紅、干白，茯苓多糖系列產(chǎn)品、天麻系列保健品加工企業(yè)，年產(chǎn)值1０多億元，從而推動(dòng)了該縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

他們堅(jiān)持縣城建設(shè)與市場建設(shè)相結(jié)合，以專業(yè)批發(fā)市場為突破口，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)上檔次、上水平。他們先后投資1億多元，加強(qiáng)了以靖寶市場、茯苓大市場、水果市場等專業(yè)市場為中心的市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范了市場競爭和市場交易行為。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份興辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通組織、培植運(yùn)銷大戶，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介、合作組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。目前，以靖州縣城為“大本營”，常年活躍在三省邊區(qū)的各類流通組織發(fā)展到l00多個(gè)，營銷人員4．5萬人，直接帶動(dòng)林果、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、竹木加工、建材、服務(wù)等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)5億多元。與此同時(shí)，隨著靖州縣城建設(shè)的加快，以旅游、服務(wù)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，今年上半年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億多元，同比增長10.1％。

他們還狠抓文化和教育建設(shè)，先后投入巨資，修建了三?。▍^(qū)）接邊地最完善的文化藝術(shù)中心，建起了三?。▍^(qū)）接邊地最先進(jìn)的普通中學(xué)教育和職業(yè)教育體系，使該縣每年的高考升學(xué)率位居全市前列.良好的教育軟硬環(huán)境,也吸引了靖州周邊縣市的學(xué)生爭相來該縣求學(xué),目前，每年從周邊各縣市前來靖州求學(xué)的學(xué)生達(dá)1000多人。

2004年，縣城渠陽鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)9.2億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6760元，縣城經(jīng)濟(jì)的龍頭作用日益明顯，縣城成為吸納人們投資置業(yè)的優(yōu)選載體。強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭又極大地促進(jìn)了縣城的建設(shè)與管理。

良好的人居環(huán)境、繁華的城鎮(zhèn)中心、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、濃郁的現(xiàn)代氣息??隨著創(chuàng)建工作一項(xiàng)一項(xiàng)地展開，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，靖州古城正在一點(diǎn)一點(diǎn)發(fā)生著新的變化，越來越多的人們自覺加入到了創(chuàng)建活動(dòng)中，傾力打造一個(gè)文明、富庶、秀美、安寧的新靖州。

第二篇：文明城紀(jì)實(shí)

滿洲里創(chuàng)建全國文明城紀(jì)實(shí)

2009年1月20日，北京。一個(gè)檢閱并展現(xiàn)全國文明建設(shè)成果的盛會(huì)——全國精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)隆重舉行。

素有“東亞之窗”美譽(yù)的邊城滿洲里，作為此次獲得殊榮的兩個(gè)縣級城市之一，領(lǐng)享了大會(huì)由衷祝賀的熱烈掌聲！這是內(nèi)蒙古繼包頭市獲得首批全國文明城市稱號后，第二個(gè)獲此殊榮的城市，更是全國唯一一個(gè)獲得此項(xiàng)榮譽(yù)的口岸城市。

這標(biāo)志著滿洲里三十萬人民在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，眾志成城，以創(chuàng)建全國文明城市為動(dòng)力，以構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)既適宜居住又適宜創(chuàng)業(yè)的城市為目標(biāo)，強(qiáng)化“軟硬件”建設(shè)，打造特色文化，我市的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

這一榮譽(yù)飽含邊城人孜孜不倦的追求和辛勤的汗水。這一榮譽(yù)，也將永遠(yuǎn)激勵(lì)邊城人不斷前行，因?yàn)閯?chuàng)建文明永無止境?；仡欉^去，展望未來，就讓我們一同把鏡頭搖向歷史的昨天。請看《滿洲里創(chuàng)建全國文明城紀(jì)實(shí)》決策篇● 誓奪金牌 讓口岸文明之花愈開愈艷

滿洲里座落在美麗富饒的呼倫貝爾大草原,南瀕呼倫之水,西臨蒙古國,北接俄羅斯。優(yōu)越的地理位置，良好的通商條件，使這里成為中國最為聞名的通商口岸、旅游勝地、文明之城、異域風(fēng)情之鄉(xiāng)。

“它是一座小城，卻磅礴大氣；它是一座邊城，卻充滿朝氣；它是一座經(jīng)濟(jì)富裕的城市，卻沒有浮躁之氣。它是雞鳴三國的口岸城市，融三國文化風(fēng)情，聞名中外的東亞之窗——滿洲里”。

這些來自于馮驥才、易中天等專家學(xué)者在2006CCTV中國十大魅力城市頒獎(jiǎng)典禮上對滿洲里的盛贊之詞，是對滿洲里文明狀態(tài)的最佳描述。

如果說滿洲里口岸的形成，是滿洲里城市文明的肇始之時(shí)的話，那么，1992年滿洲里被國務(wù)院確認(rèn)為首批沿邊開放城市的15年間，則是滿洲里走向現(xiàn)代文明發(fā)展之時(shí)。

早在上個(gè)世紀(jì)九十年代中期，當(dāng)張家港成為文明城市典型時(shí)，滿洲里人便自加壓力把創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)定位調(diào)整為大力爭創(chuàng)文明城市。

自1992年成為首批沿邊開放城市以來，滿洲里作為國家和自治區(qū)“對外開放的窗口”，對外友好往來日益頻繁，經(jīng)貿(mào)合作成果顯著，口岸基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，口岸地位日益凸現(xiàn)，人民生活顯著提高，綜合市力大大增強(qiáng)，一個(gè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局初步形成。特別是1999年以來，滿洲里人再識市情，適時(shí)果斷提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，突出抓口岸”的工作方針和“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，建好口岸城市”的發(fā)展主題，先后實(shí)施了口岸環(huán)境治理年、招商引資攻堅(jiān)年、城市建設(shè)管理年、口岸名城營銷年、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速提效年、俄羅斯年等一系列重大舉措，扎實(shí)推進(jìn)了“干部知識更新工程”、“市民文明素質(zhì)教育工程”、“弱勢群體脫貧工程”。滿洲里市委、市政府堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí) “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以提高市民素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以增強(qiáng)城市綜合競爭力為主線，以加強(qiáng)思想道德教育、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、維護(hù)優(yōu)良秩序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、豐富文化生活、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容，圍繞中心、服務(wù)大局、重在建設(shè)、以人為本，不斷推進(jìn)和深化自治區(qū)星級文明城和全國文明城創(chuàng)建工作，精神文明建設(shè)得到了長足發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。隨之誕生的“中俄蒙國際旅游節(jié)”、“ 中俄蒙國際冰雪節(jié)”、“中俄蒙國際選美大賽”等節(jié)慶活動(dòng)成為我市營銷城市的品牌，極大的提高了我市的知名度和美譽(yù)度。

城市品牌造就品牌城市，品牌城市衍生新的城市品牌。1996年，在擁有了閃亮的城市品牌同時(shí)，滿洲里站在新的起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市品牌新的跨越?！拔逍羌?、七星級、八星級、九星級文明城市”、“十佳文明城市”、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)市”、“全國雙擁模范城”、“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市”，“全國文明口岸”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“CCTV2006魅力城市” “全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”??翻開城市檔案：一個(gè)又一個(gè)的光榮稱號，記載著她的文明歷程。這無疑為創(chuàng)建全國文明城市奠定了良好的基礎(chǔ)。

承載著一系列榮譽(yù)的滿洲里并沒有因此停下創(chuàng)建文明的腳步。市委市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子秉承“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”的理念，勵(lì)精圖治，勇創(chuàng)一流，自加壓力，唯標(biāo)誓奪。

如何讓滿洲里口岸文明之花愈開愈艷，讓滿洲里的文明城創(chuàng)建工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。2005年9月，就在中央文明委正式評選出了首屆“全國文明城市”之后，滿洲里市委、市政府認(rèn)真分析創(chuàng)建基礎(chǔ)和條件，審時(shí)度勢，果斷決策，提出滿洲里的文明創(chuàng)建有起點(diǎn)、沒終點(diǎn)，我們要向更高的目標(biāo)——全國文明城市沖刺！在2002年獲得了創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)市的基礎(chǔ)上，2006年全面發(fā)起創(chuàng)建全國文明城市3年攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我市3年多的集中創(chuàng)建工作歷經(jīng)了2005年5月-2006年6月的規(guī)劃部署、全面發(fā)動(dòng)，2006年6月—2007年12月底對標(biāo)達(dá)標(biāo)、全面實(shí)施落實(shí)，2008年1月—7月初的鞏固提高和迎檢自查，2008年7月-9月的迎檢組織四大工作步驟，取得了高點(diǎn)啟動(dòng)、組織到位、設(shè)計(jì)科學(xué)、特色鮮明、環(huán)環(huán)相扣、波浪推進(jìn)、實(shí)效突出的創(chuàng)建成績。

“滿洲里追求文明永不滿足、永無止境?！币痪浞胃越o這座激情城市無悔的追求，也為今后一千多個(gè)日夜的拼搏奮斗注入了無窮的力量。2006年初，自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)精神文明委作出支持滿洲里市作為全區(qū)唯一的候選城市參評第二屆全國文明城市的部署，隨即，滿洲里市成立了以市委書記為組長、四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責(zé)任單位為成員的創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門辦公室，由市委常委宣傳部長任副組長，主抓創(chuàng)建工作。各責(zé)任單位分別成立了由一把手為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由公安局、建設(shè)局、執(zhí)法局、交通局、環(huán)保局、教育局、工商局、檔案局等10個(gè)部門抽調(diào)的副職組成的工作推進(jìn)組，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎實(shí)、有效的開展，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、黨政班子合力抓、干部群眾共同抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的良好工作格局。與此同時(shí)，市委、市政府以增強(qiáng)城市綜合競爭力為主線，以“三大工程”為載體，圍繞中心、服務(wù)大局、重在建設(shè)、以人為本，不斷推進(jìn)和深化自治區(qū)星級文明城和全國文明城創(chuàng)建工作，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。市委宣傳部認(rèn)真組織調(diào)研，從創(chuàng)建全國文明城市深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上認(rèn)真把握分析、吃透精髓、深刻理解，從而找準(zhǔn)重點(diǎn)看準(zhǔn)問題，突出措施，做到領(lǐng)先一步，搶前抓早。借鑒張家港、大連、青島等十幾個(gè)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了以創(chuàng)建自治區(qū)星級文明城市和全國文明城市為龍頭，統(tǒng)籌國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家雙擁模范城市、國家科普示范城市、中國最佳旅游城市創(chuàng)建的“一城帶五城、六城聯(lián)創(chuàng)”格局，認(rèn)真制定了《滿洲里市精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，編制了《創(chuàng)建全國文明城市2006-2008規(guī)劃》和2006年創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案，受到市委高度肯定并予以轉(zhuǎn)發(fā)，從2006年開始連續(xù)3年印發(fā)了性實(shí)施方案。規(guī)劃和方案科學(xué)分析文明城建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義，客觀分析對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大助推作用，把握制約創(chuàng)建的重大問題，用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)突出重點(diǎn)，未雨綢繆，超前思考，超前運(yùn)作，高點(diǎn)啟動(dòng)，全程控制。并圍繞建設(shè)高效廉潔的城市管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)型的城市環(huán)境、文明型的居民素質(zhì)、學(xué)習(xí)型的城市風(fēng)氣、多元型的城市文化，突出重在做實(shí)、重在群眾參與，千方百計(jì)推進(jìn)創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建成功奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。2006年5月17日，市委市政府召開了2200人參加的規(guī)?？涨暗膭?chuàng)建全國文明城市誓師動(dòng)員大會(huì)，30萬全市各族人民共同吹響了創(chuàng)建全國文明城市的號角。

措施篇: 多管齊下營造文明環(huán)境

全國文明城市，是一座城市的最高榮譽(yù)，是最閃亮的城市名片，與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相比，要進(jìn)入全國文明城市行列難度較大、要求更高。自創(chuàng)建全國文明城的號角吹響后，滿洲里的創(chuàng)建工作便緊鑼密鼓地展開了，為了這一榮譽(yù)，滿洲里與其他100多個(gè)申報(bào)創(chuàng)建的城市競逐。面對《全國文明城市測評體系》近120個(gè)細(xì)目內(nèi)容，280多項(xiàng)指標(biāo)，逐一對照逐一改進(jìn)，滿洲里人踏上了歷時(shí)3年之久的“創(chuàng)城”之路。

深入發(fā)動(dòng)—— 全民參與共創(chuàng)建

市民是創(chuàng)建文明城市的主體，只有文明的市民，才有文明的城市。廣大市民既是城市文明的建設(shè)者，更是城市文明的受益者，城市文明離不開每個(gè)人的共同努力。滿洲里在創(chuàng)建文明城工作中貫徹以人為本的原則，把提高市民素質(zhì)貫穿創(chuàng)建活動(dòng)的全過程。

為了讓全市各族人民投身創(chuàng)建全國文明城市的行動(dòng)中；為了讓全市各行各業(yè)和全體市民形成合力；市委市政府召開創(chuàng)建工作動(dòng)員與階段總結(jié)及再動(dòng)員大會(huì)，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，分解任務(wù)，明確分工，形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，規(guī)劃部署2006、2007創(chuàng)建任務(wù)。組織實(shí)施2006《滿洲里市創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)施方案》和《市民文明素質(zhì)教育工程實(shí)施方案》，滿洲里市委宣傳部、文明辦加大宣傳力度，號召全體市民以創(chuàng)建文明城市為己任，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、建設(shè)滿洲里美好家園的目標(biāo),迅速行動(dòng)起來，以主人翁的歷史使命感和高度責(zé)任感積極投入到“創(chuàng)建文明城、爭做文明人”活動(dòng)中。鏡頭一：采訪單位職工 鏡頭二：采訪市民 鏡頭三：采訪清潔工人

這只是我市“城市清潔日”的幾個(gè)畫面，在創(chuàng)建全國文明城市的1000個(gè)日子里，每一天都是邊城的“城市清潔日”，每一天都有無數(shù)個(gè)邊城人創(chuàng)建全國文明城的畫面。2007年5月，為扎實(shí)推進(jìn)市民文明素質(zhì)教育工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，市創(chuàng)建辦從人大代表、政協(xié)委員、老干部代表和社區(qū)代表中聘請50名責(zé)任心強(qiáng)、敢管敢說的文明監(jiān)督員，重點(diǎn)對隨地吐痰、公共場所吸煙、亂丟廢物、踩踏花草、喧嘩吵鬧、違反交通規(guī)則等不文明行為進(jìn)行監(jiān)督和勸告。從此以后，在邊城出現(xiàn)了這樣一個(gè)特殊的群體，他們佩戴著“文明監(jiān)督員”胸卡，徘徊在重要的商業(yè)繁華區(qū)、公共場所、街道，當(dāng)你順手把廢棄垃圾丟在路上的時(shí)候，當(dāng)你隨意穿行馬路的時(shí)候，當(dāng)你有了各種各樣不文明的舉動(dòng)的時(shí)候，他們適時(shí)出現(xiàn)并對你進(jìn)行監(jiān)督和勸告。他們擔(dān)負(fù)著重要的使命，他們將各種不文明行為反饋給市創(chuàng)建辦，為全市的文明爭創(chuàng)工作建言獻(xiàn)策。

2007年5月20日，市創(chuàng)建辦下發(fā)了《關(guān)于組織開展“十佳文明市民”、“十佳文明窗口單位”、“十佳文明執(zhí)法單位”、“十佳誠信個(gè)體工商戶”、“十佳文明出租車司機(jī)”的“五十佳”評選活動(dòng)的通知》，5月26日，市創(chuàng)建辦又下發(fā)了《關(guān)于開展花園式單位和花園式社區(qū)活動(dòng)的通知》，文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明社區(qū)等群眾性爭創(chuàng)活動(dòng)在全市范圍內(nèi)相繼展開。5月21日，市創(chuàng)建辦發(fā)放《滿洲里市市民不文明行為調(diào)查問卷》500份、《滿洲里市文明城市測評調(diào)查問卷》500份，超前規(guī)劃設(shè)計(jì)，運(yùn)用發(fā)放問卷的形式測評群眾的知曉率、滿意度。5月22日，市創(chuàng)建辦下發(fā)了《深入實(shí)施市民文明素質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)意見》，印發(fā)了《創(chuàng)建標(biāo)語與溫馨提示100句》。5月23日，市創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)中國移動(dòng)滿洲里分公司、中國聯(lián)通滿洲里分公司、中國網(wǎng)通分公司給移動(dòng)電話用戶群發(fā)短信，號召全市人民行動(dòng)起來，積極投身全國文明城市創(chuàng)建工作。為進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平，加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，5月25日，市創(chuàng)建辦下發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》，各區(qū)將利用一個(gè)月時(shí)間重點(diǎn)加強(qiáng)城市環(huán)境管理、食品衛(wèi)生管理和外來人口管理，大力推進(jìn)城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、不文明交通行為、食品衛(wèi)生、公共安全環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境、城鄉(xiāng)衛(wèi)生等七大方面的整治。5月28日，市委宣傳部、市文明辦在《滿洲里報(bào)》、《滿洲里報(bào)·學(xué)生刊》舉辦“做文明市民樹文明新風(fēng)”知識答題活動(dòng)，營造濃厚氛圍，提高廣大市民的文明意識。

著力宣傳為民創(chuàng)建和創(chuàng)建為民，調(diào)動(dòng)廣大群眾創(chuàng)建積極性。堅(jiān)持“為群眾著想，幫群眾辦事，讓群眾參與，請群眾監(jiān)督，使群眾滿意”的思路，不斷加強(qiáng)創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。在市委宣傳部的統(tǒng)籌下開展了為民辦實(shí)事集中宣傳，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、職工文化藝術(shù)節(jié)、“創(chuàng)建全國文明城市專題問卷調(diào)查”、創(chuàng)建宣講、簡報(bào)工作等形式，宣傳了“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”的工作導(dǎo)向和市委市政府為民辦實(shí)事的決策水平與民心工程的成效，充分調(diào)動(dòng)了廣大市民的創(chuàng)建積極性。使得創(chuàng)建全國文明城市工作深入人心，廣大市民對創(chuàng)建工作達(dá)成了共識，同時(shí)樹立了創(chuàng)建工作的必勝信心。對標(biāo)達(dá)標(biāo) —— 迎難而上解難題

2007年5月到12月是滿洲里創(chuàng)建全國文明城市的對標(biāo)達(dá)標(biāo)、全面實(shí)施、鞏固提高階段。結(jié)合星級文明城迎檢和新版測評體系試行工作，我市狠抓對標(biāo)達(dá)標(biāo)和固強(qiáng)補(bǔ)弱。2007年全年印發(fā)了4期創(chuàng)建全國文明城督查報(bào)告和179份催辦通知書，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限；深入基層和窗口單位，進(jìn)行現(xiàn)場檢查和督辦，累計(jì)現(xiàn)場督辦181次。對2006年以來全市所有創(chuàng)建材料進(jìn)行跟蹤收集，派專人分組逐一深入所有相關(guān)單位面對面指導(dǎo)催辦，對全市創(chuàng)建全國文明城3000多份近13000多頁檔案資料進(jìn)行了規(guī)范化立卷建檔。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)、各職能部門，按照《全國文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn)和市創(chuàng)建方案中的任務(wù)目標(biāo)和要求，認(rèn)真排找差距、落實(shí)措施，對重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，組織專項(xiàng)治理、對標(biāo)達(dá)標(biāo)，固強(qiáng)補(bǔ)弱，重點(diǎn)攻堅(jiān)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位負(fù)起責(zé)任，對未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目指標(biāo)抓緊改進(jìn)。建立專項(xiàng)推進(jìn)的責(zé)任體系，堅(jiān)持分類達(dá)標(biāo)，分組推進(jìn)，分層管理。各區(qū)、各部門根據(jù)自身所承擔(dān)的創(chuàng)建工作進(jìn)行重新梳理，進(jìn)行自查，對標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保創(chuàng)建工作萬無一失。

迎檢自查—— 尋找差距再?zèng)_刺

“《全國文明城市測評體系》有7類測評項(xiàng)目、108項(xiàng)測評內(nèi)容、271項(xiàng)測評標(biāo)準(zhǔn)。全市各責(zé)任單位去除電子郵箱共性指標(biāo)，合計(jì)承擔(dān)775項(xiàng)測評科目、2100多項(xiàng)達(dá)標(biāo)任務(wù)，采用6種方法采集測評數(shù)據(jù)。根據(jù)驗(yàn)收情況看，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，有待進(jìn)一步整改提高?！?2008年1月初以來，滿洲里全市各區(qū)、各部門根據(jù)自身所承擔(dān)的創(chuàng)建工作進(jìn)行重新梳理，進(jìn)行自查，對標(biāo)達(dá)標(biāo)，對前一階段的創(chuàng)建工作進(jìn)行分析總結(jié)，重點(diǎn)解決落實(shí)長效管理的問題。隨后，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)行暗訪和抽查的基礎(chǔ)上，組織全市模擬檢查，自我測評，針對薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改提高，做到軟件建設(shè)高水平達(dá)標(biāo)，硬件建設(shè)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，出典型、出精品、出亮點(diǎn)。

滿洲里創(chuàng)建工作歷經(jīng)了強(qiáng)勢發(fā)動(dòng)、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、專項(xiàng)整治幾個(gè)階段，開展了艱苦細(xì)致的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和攻堅(jiān)克難的創(chuàng)造性工作，針對測評標(biāo)準(zhǔn)，能鞏固提高的得到了全面加強(qiáng)，能規(guī)范改進(jìn)的千方百計(jì)地進(jìn)行了充實(shí)提高，順利完成了創(chuàng)建全國文明城市工作階段性目標(biāo)任務(wù)，隨之進(jìn)入了達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)、模擬測評和迎檢沖刺關(guān)鍵時(shí)期。

迎檢自查，尋找差距，滿洲里全市上下充分認(rèn)識了激烈的創(chuàng)建競爭態(tài)勢。2008年具備參評申報(bào)資格的全國共有127個(gè)城市，各省區(qū)市能推薦參評的各類城市將有廣州、杭州、昆明、等70多個(gè)城市，大多是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和歷史文化名城。滿洲里市將和全國建設(shè)小康社會(huì)的典型蘇州昆山市等14個(gè)縣級市競爭唯一的縣級市指標(biāo)，這就要求我們必須以敢打硬仗的精神，自加壓力，知難而進(jìn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

對標(biāo)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)專項(xiàng)整治，全面提高工作水平，提升城市整體文明形象。自查自糾，固強(qiáng)補(bǔ)弱，實(shí)施整改，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。所有責(zé)任單位開始了新一輪的自查工作。

全市各級各單位，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立必勝信心，知難而進(jìn)，以超常規(guī)的辦法和思路，以非常的舉措和責(zé)任制度，解決了創(chuàng)建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，妥善處理工作推動(dòng)中的問題、糾紛和矛盾，深入群眾之中排憂解難，從而提升了各項(xiàng)工作的群眾滿意度。為迎檢測評創(chuàng)造了有利條件。

成效篇:●開展文明創(chuàng)建邊城大變化

2005年到2008，對滿洲里來說，是一個(gè)超越自我的年份。發(fā)揚(yáng)心憂天下、敢為人先的精神，滿洲里以提高全社會(huì)思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為核心，以創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位和爭做文明公民為載體，以解決日常生活中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為著力點(diǎn)，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，滿洲里變了，變得人居環(huán)境更美了，變得更文明了，也變得越來越有內(nèi)涵了。在“趕考”文明的過程中，滿洲里收獲了驕人的成績，老百姓感受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

通過一系列創(chuàng)建工作重大舉措，全面有效地落實(shí)了全國文明城市“六大環(huán)境，一大創(chuàng)建活動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)，有力助推了“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，確立了滿洲里口岸在遠(yuǎn)東和西伯利亞中國形象代言人的地位。

一組數(shù)據(jù)令人自豪和振奮（圖表字幕）：

2008年全市生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，是2005年的1.7倍；

財(cái)政總收入完成27.4億元，是2005年的2.7倍；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.5萬元，是2005年的1.5倍； 口岸過貨量完成2411萬噸，是2005年的1.4倍；

為國家上繳關(guān)稅、代征稅92.7億元，是2005年的2.3倍。財(cái)政總收入突破27.4億元，增長36.4%，僅有730平方公里的滿洲里財(cái)政規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越內(nèi)蒙古阿拉善盟和興安盟，而且增幅位列內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市之首；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.5元，增長16.8%；

口岸過貨量2411萬噸，穩(wěn)居全國陸路口岸之最；

旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到470萬人次，增長16.1%，相當(dāng)于西藏全境一年的旅游總量；

一組榮譽(yù)折射了三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。

今天的滿洲里經(jīng)濟(jì)活、環(huán)境優(yōu)、人心齊、特色濃、生活富、人氣旺；

今天的滿洲里文明之風(fēng)拂面，和諧氛圍濃厚；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的主旋律，在邊城30萬各族人民的實(shí)踐中被演繹得豪情滿懷，一個(gè)富裕、文明、和諧的滿洲里正向我們走來。

在創(chuàng)建全國文明城市的偉大實(shí)踐中，滿洲里人不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境，成功地拓展了大通道建設(shè)，使?jié)M洲里成為中國最大的陸路口岸和對俄蒙以及歐洲開放的前沿基地，在對外開放、對外經(jīng)貿(mào)、進(jìn)口能源、實(shí)施天然林保護(hù)工程、文化交流方面擔(dān)當(dāng)了特殊使命與職責(zé)，書寫著多姿多彩的現(xiàn)代地緣文明。深入實(shí)施了“大通關(guān)”工程，大力構(gòu)建立體化疏運(yùn)體系。相繼開通國際、國內(nèi)航線11條，旅客吞吐量突破12萬人次，國際航空口岸即將正式對外開放。鐵路、公路口岸年通過能力分別達(dá)到1.2億噸和350萬噸。

2007年進(jìn)口疏運(yùn)木材1140萬立方米，石油890萬噸。新國際貨場項(xiàng)目破土動(dòng)工，將建成集裝箱、特貨、快運(yùn)、礦產(chǎn)品、散貨、化工品、汽車機(jī)械等七大專業(yè)貨場，項(xiàng)目建成后滿洲里口岸年換裝能力可達(dá)7000萬噸。

在陸橋功能文明和大通道建設(shè)中，滿洲里既注重硬件設(shè)施，又有效提升了軟環(huán)境水平。同中央黨校、清華大學(xué)合作開辦了滿洲里發(fā)展論壇、清華名家論壇，面向全市干部連續(xù)三年實(shí)施了“干部知識更新工程”，推進(jìn)了軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，并開展了萬人測評“民評官”活動(dòng)，創(chuàng)造性實(shí)行了“干的好壞由百姓評說”制度，營造了親商、富商、安商的良好社會(huì)氛圍，政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，高效、為民、務(wù)實(shí)的政府形象深得民心。

作為全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市，在大通道建設(shè)中，營造了公平公正的法治環(huán)境。近年實(shí)施了“平安滿洲里”工程,建立了晝夜網(wǎng)格化巡邏機(jī)制，治安數(shù)字化建設(shè)取得進(jìn)展，成千上萬的“電子警察”布置在城市重要點(diǎn)位，外來投資者和市民群眾的安全感普遍增強(qiáng)，形成了“近者悅，遠(yuǎn)者來”的良好社會(huì)環(huán)境。漫步在滿洲里的街頭，你會(huì)看到市民悠閑地生活，看到俄羅斯人放心購物，看到外地游客滿意的笑臉，這里無時(shí)無刻不讓你感受到安全、祥和、和諧、文明。

在大通道建設(shè)中，城市發(fā)展和市場環(huán)境的吸引力、集聚力和競爭力得到進(jìn)一步提升。幾年來，滿洲里先后建立了鐵路聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)大廳、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大廳、旅游外事服務(wù)大廳等十一個(gè)“一站式”服務(wù)場所，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，優(yōu)化投資軟環(huán)境；大力規(guī)范市場環(huán)境，兩條商業(yè)街被中央文明委命名為“百城萬店無假貨示范街”，帶動(dòng)了“十佳誠信私營企業(yè)和個(gè)體工商戶”、“文明市場”評比的熱潮，極大地集聚了人氣，帶來了物流、資金流和信息流的暢通。

擁有雄厚實(shí)力的碧桂園、華能集團(tuán)、深圳大中華國際集團(tuán)、聯(lián)發(fā)和三發(fā)木業(yè)、海航集團(tuán)等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)來這里投資興業(yè)，僅2008年就引入開工項(xiàng)目212個(gè)，總投資384億元。目前，年產(chǎn)值各逾百億的三大工業(yè)園區(qū)齊頭并進(jìn)，境外三個(gè)園區(qū)建設(shè)突飛猛進(jìn)，引進(jìn)了300多個(gè)項(xiàng)目，全力參與陸橋經(jīng)濟(jì)。

走在商業(yè)中心區(qū)、世紀(jì)大街和迎賓大道上，放眼望去，白天高樓林立，綠樹紅墻；夜晚華燈四射，流光溢彩，一派輝煌，北國美麗的不夜城讓人如入童話世界。無論你來自何方，無論你是何種膚色，你都會(huì)感受到到處是勃發(fā)的生機(jī)、到處是嶄新的希冀。在創(chuàng)建全國文明城市的實(shí)踐中，滿洲里人落實(shí)了高標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了高水平，堅(jiān)持和諧創(chuàng)建與創(chuàng)建和諧，一個(gè)富裕、和諧、文明的新滿洲里正展現(xiàn)在世人面前。

文化與人文是構(gòu)筑和諧的支撐。多年來，滿洲里堅(jiān)持實(shí)踐國際化共生原理和跨文化建設(shè)思想，文化品位與異域風(fēng)情形成了滿洲里獨(dú)具魅力的城市風(fēng)格，由此，2006CCTV中國魅力城市的桂冠落在了滿洲里的頭上，滿洲里與蘇州，麗江等10座城市成為中國最佳魅力城市，這又使?jié)M洲里的旅游文化品位上了一個(gè)新的臺階。

作為跨文化的旅游地區(qū)，滿洲里成功舉辦了六屆中俄蒙國際旅游節(jié)，九屆中俄蒙國際冰雪節(jié)，五屆中俄蒙選美大賽，四屆中俄科技展以及第二屆中國十大演出盛世頒獎(jiǎng)晚會(huì)。滿洲里正以海納百川的氣度來面對各種文化和習(xí)俗的交融與激蕩。

為鞏固滿洲里的人文環(huán)境建設(shè)成果，在開展全國文明城市創(chuàng)建工作中，我們以工程化、項(xiàng)目化的辦法推進(jìn)和抓實(shí)工作，實(shí)施了為期三年的全社會(huì)參與、全民行動(dòng)的“市民文明素質(zhì)教育工程”，開展了多層面、多角度、豐富多彩的系列教育活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)，每年開展文明市民評選和道德模范評選，“五個(gè)十佳”評選工作已經(jīng)走上制度化道路，使市民成為文明創(chuàng)建的主體，取得了顯著成效。

旅游文明素質(zhì)教育的經(jīng)驗(yàn)被中宣部確立為重大典型加以推廣，新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺和全國500多家網(wǎng)站介紹了滿洲里的工作。

那童叟無欺、禮儀周全的商人，那天真浪漫的兒童，那耐心的用俄語為俄羅斯人指路的市民，那舉止端莊的海關(guān)人員，那落落大方的導(dǎo)游小姐，那面帶笑容為客人服務(wù)的出租車司機(jī)——文明，在這里體現(xiàn)于細(xì)節(jié)中！

關(guān)注民生、安居樂業(yè)是構(gòu)筑和諧的重點(diǎn)。滿洲里市提出“以創(chuàng)促建，普惠百姓”的原則，實(shí)施了“弱勢群體脫貧工程”，使城市的文明程度不斷提高，營造了安居樂業(yè)的生活環(huán)境，讓百姓充分享受到文明發(fā)展的成果。

按照既適宜居住又適宜創(chuàng)業(yè)的“兩宜”城市目標(biāo)，城市建設(shè)日新月異，擴(kuò)大了城市規(guī)模，近5年來投資200多億元加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修筑了邊境公路和外環(huán)路，建造了七座立交橋，完善了市區(qū)路網(wǎng)體系和社區(qū)細(xì)部工程，改善了人居環(huán)境，塑造了中西合璧、大氣洋氣的城市形象。

極富特色的城市風(fēng)貌，與環(huán)抱邊城的綠水藍(lán)天、草浪翻騰的草原風(fēng)光、煙波浩渺的呼倫湖壯麗景色迭加呼應(yīng)，形成天人合一、人與自然和諧的動(dòng)人山水畫卷，成為歐式風(fēng)光博物館和孩子心中的童話世界。

穿行在滿洲里的街市樓宇間，處處體現(xiàn)了單體建筑彰顯魅力，每條街道風(fēng)格各異，城區(qū)整體和諧統(tǒng)一的歐式古典建筑風(fēng)格。中國人來到這里就像出了國，歐洲人來到這里就像回了家。

群眾是城市的主體，也是城市文明的創(chuàng)造者和受益者。滿洲里市委、市政府關(guān)注百姓切身利益，提高市民幸福指數(shù)。近3年來，確定了為市民辦158件群眾看得見、摸得著、受益廣的實(shí)事，我們看到了與百姓息息相關(guān)的采煤沉陷區(qū)治理工程、南區(qū)改造工程、棚戶區(qū)改造工程、公辦福利敬老院、疾控中心、高標(biāo)準(zhǔn)的市第一醫(yī)院、多功能社區(qū)活動(dòng)中心等工程相繼投入使用。采煤沉陷區(qū)治理累計(jì)完成投資2.3億元，2768戶居民喜遷新居，3棟扶貧樓投入使用，短短15個(gè)月啟動(dòng)了5萬平方米廉租房工程。

人生是一座花園，飛揚(yáng)的愛心是其中最美麗的花朵?！八蛺坌模I(xiàn)溫暖”也成了邊城人民的共同話題。被聯(lián)合國糧農(nóng)組織命名為“滿洲里模式”的小額扶貧貸款4年累計(jì)發(fā)放4040萬元，帶動(dòng)4770人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；弱勢群體脫貧工程累計(jì)發(fā)放扶貧專項(xiàng)資金3090萬元，使1.5萬人實(shí)現(xiàn)脫貧；愛心助學(xué)工程已救助貧困學(xué)生5000多人次；

同時(shí)，大幅度調(diào)高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，成為少數(shù)民族地區(qū)人均收入排在前列的城市。

和諧創(chuàng)建見物見事，安居樂業(yè)的生活環(huán)境得到鞏固和提升，為守土興業(yè)、改善民生、穩(wěn)定邊疆、深化改革開放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)文明水平，是構(gòu)筑和諧的重要內(nèi)容。幾年來，滿洲里實(shí)施了二水源續(xù)建工程和水源地保護(hù)區(qū)項(xiàng)目，在禁牧休牧天然草場40萬畝的基礎(chǔ)上，落實(shí)了《滿洲里市口岸防護(hù)林體系建設(shè)規(guī)劃》，將城市綠化納入國家三北防護(hù)林體系建設(shè)和城防林工程范疇，啟動(dòng)了億元綠化工程。

新的垃圾無害化處理廠和污水處理項(xiàng)目相繼建成，民生環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效。

滿洲里市三個(gè)文明的建設(shè)成果得到了市內(nèi)外和鄰國的關(guān)注，知名度和美譽(yù)度不斷提升。

春風(fēng)化雨，潤物無聲，滿洲里的決策者和普通群眾都越來越認(rèn)清了一個(gè)道理，兩個(gè)文明建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的兩翼，缺一不可。如今，走在滿洲里的每一個(gè)角落，你都可以聽到文明的足音。以文化建設(shè)、道德建設(shè)等內(nèi)容為主體的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，帶來的是滿洲里人素質(zhì)的全面提高、是社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。滿洲里，這座承載著豐厚文化底蘊(yùn)的歷史名城，兩個(gè)文明比翼齊飛，正在向國際化的口岸城市大步邁進(jìn)。

第三篇：街道創(chuàng)建全國文明城工作總結(jié)

街道創(chuàng)建全國文明城工作總結(jié)

年初以來，團(tuán)結(jié)街黨工委認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，動(dòng)員和組織街社干部和轄區(qū)居民積極參與文明創(chuàng)建，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，努力提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，現(xiàn)將我街文明城創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作的開展

團(tuán)結(jié)街黨工委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，切實(shí)做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室及社區(qū)單位共同參與的全國文明城市創(chuàng)建委員會(huì)和文明創(chuàng)建督導(dǎo)組，對轄區(qū)實(shí)行包保責(zé)任制，定期檢查、指導(dǎo)和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎(chǔ)，居民群眾為主體，社區(qū)單位共同參與”的文明創(chuàng)建新格局。

二、開展活動(dòng)，營造氛圍，促進(jìn)市民素質(zhì)提高。

團(tuán)結(jié)街黨工委通過廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。一是抓規(guī)范養(yǎng)成，積極開展“創(chuàng)建文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動(dòng)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。二是抓文化熏陶，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，大力推進(jìn)社區(qū)文化、廣場文化建設(shè)，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導(dǎo)，通過開展“四個(gè)文明”評選和科技、文化、體育、衛(wèi)生、法律“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、扶貧濟(jì)困、誠信友愛的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使全國文明城創(chuàng)建工作成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。

三、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美的投資環(huán)境和人居環(huán)境。

團(tuán)結(jié)街道黨工委立足于創(chuàng)建整潔、文明的工作生活環(huán)境，堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是堅(jiān)持做好城市保潔和管理工作。繼續(xù)加大街路清掃力度，實(shí)施全天候保潔，實(shí)行生活垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)施經(jīng)常性管理和突擊整治相結(jié)合，定期組織干部群眾對重點(diǎn)路段集中整治，清理衛(wèi)生死角。強(qiáng)化責(zé)任意識和屬地管理，加強(qiáng)對居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理，與相關(guān)人員簽定責(zé)任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實(shí)施“見縫插綠”工程，組織街道社區(qū)干部和居民在巷路和門前植花種草，美化綠化環(huán)境。三是與相關(guān)部門密切配合，進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，積極配合相關(guān)部門做好公廁、垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的選址、維修和群眾思想工作。

四、健全法律援助服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

一是健全法律援助服務(wù)體系。成立了人民調(diào)解委員會(huì)和婦女兒童維權(quán)站，弘揚(yáng)尊老、助殘、愛幼的傳統(tǒng)美德，維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。我街建立了“四聯(lián)工作機(jī)制”(聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)建、聯(lián)調(diào))，實(shí)現(xiàn)“人防、物防、技防”有機(jī)結(jié)合，形成居民互防，鄰里共防、群眾協(xié)防、全民聯(lián)防、自防、自控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，把苗頭性、突發(fā)性問題解決在基層，控制在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好，確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發(fā)生，為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在治安巡邏隊(duì)、治安聯(lián)防組的基礎(chǔ)上，不斷吸納“4050”人員，發(fā)展?fàn)畲笾伟惭策夑?duì)伍，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。做到街面上有巡邏民警，小巷里有治安委員，社區(qū)內(nèi)有聯(lián)防隊(duì)伍，戶戶有防范網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到專業(yè)防控和群防群治互補(bǔ)，警力和民力形成合力，構(gòu)筑一支堅(jiān)不可摧的綜合治理工作隊(duì)伍。

五、強(qiáng)化服務(wù)，繁榮街區(qū)文化，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

團(tuán)結(jié)街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質(zhì)量入手，把開展街區(qū)服務(wù)作為為居民辦實(shí)事的一個(gè)重要項(xiàng)目，作為提高街區(qū)文明程度的一個(gè)重要內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是廣泛開辟就業(yè)渠道，幫助下崗、失業(yè)居民再就業(yè)。我街成立了家政服務(wù)臺中心，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決558名下崗、失業(yè)居民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)問題，得到下崗、失業(yè)居民的好評。

二是扎實(shí)開展扶貧濟(jì)困工作，積極開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，幫助貧困居民解決具體困難;幾年來，共為1740名居民申請了最低生活保障，為293戶無房戶申請了廉租房補(bǔ)貼，解決了他們的生活困難，促進(jìn) 年初以來，團(tuán)結(jié)街黨工委認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，動(dòng)員和組織街社干部和轄區(qū)居民積極參與文明創(chuàng)建，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，努力提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，現(xiàn)將我街文明城創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作的開展

團(tuán)結(jié)街黨工委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，切實(shí)做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室及社區(qū)單位共同參與的全國文明城市創(chuàng)建委員會(huì)和文明創(chuàng)建督導(dǎo)組，對轄區(qū)實(shí)行包保責(zé)任制，定期檢查、指導(dǎo)和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎(chǔ)，居民群眾為主體，社區(qū)單位共同參與”的文明創(chuàng)建新格局。

二、開展活動(dòng)，營造氛圍，促進(jìn)市民素質(zhì)提高。

團(tuán)結(jié)街黨工委通過廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。一是抓規(guī)范養(yǎng)成，積極開展“創(chuàng)建文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動(dòng)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。二是抓文化熏陶，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，大力推進(jìn)社區(qū)文化、廣場文化建設(shè)，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導(dǎo)，通過開展“四個(gè)文明”評選和科技、文化、體育、衛(wèi)生、法律“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、扶貧濟(jì)困、誠信友愛的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使全國文明城創(chuàng)建工作成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。

三、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美的投資環(huán)境和人居環(huán)境。

團(tuán)結(jié)街道黨工委立足于創(chuàng)建整潔、文明的工作生活環(huán)境，堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是堅(jiān)持做好城市保潔和管理工作。繼續(xù)加大街路清掃力度，實(shí)施全天候保潔，實(shí)行生活垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)施經(jīng)常性管理和突擊整治相結(jié)合，定期組織干部群眾對重點(diǎn)路段集中整治，清理衛(wèi)生死角。強(qiáng)化責(zé)任意識和屬地管理，加強(qiáng)對居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理，與相關(guān)人員簽定責(zé)任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實(shí)施“見縫插綠”工程，組織街道社區(qū)干部和居民在巷路和門前植花種草，美化綠化環(huán)境。三是與相關(guān)部門密切配合，進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，積極配合相關(guān)部門做好公廁、垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的選址、維修和群眾思想工作。

四、健全法律援助服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

一是健全法律援助服務(wù)體系。成立了人民調(diào)解委員會(huì)和婦女兒童維權(quán)站，弘揚(yáng)尊老、助殘、愛幼的傳統(tǒng)美德，維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。

二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。我街建立了“四聯(lián)工作機(jī)制”(聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)建、聯(lián)調(diào))，實(shí)現(xiàn)“人防、物防、技防”有機(jī)結(jié)合，形成居民互防，鄰里共防、群眾協(xié)防、全民聯(lián)防、自防、自控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，把苗頭性、突發(fā)性問題解決在基層，控制在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好，確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發(fā)生，為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在治安巡邏隊(duì)、治安聯(lián)防組的基礎(chǔ)上，不斷吸納“4050”人員，發(fā)展?fàn)畲笾伟惭策夑?duì)伍，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。做到街面上有巡邏民警，小巷里有治安委員，社區(qū)內(nèi)有聯(lián)防隊(duì)伍，戶戶有防范網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到專業(yè)防控和群防群治互補(bǔ)，警力和民力形成合力，構(gòu)筑一支堅(jiān)不可摧的綜合治理工作隊(duì)伍。

五、強(qiáng)化服務(wù)，繁榮街區(qū)文化，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

團(tuán)結(jié)街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質(zhì)量入手，把開展街區(qū)服務(wù)作為為居民辦實(shí)事的一個(gè)重要項(xiàng)目，作為提高街區(qū)文明程度的一個(gè)重要內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是廣泛開辟就業(yè)渠道，幫助下崗、失業(yè)居民再就業(yè)。我街成立了家政服務(wù)臺中心，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決558名下崗、失業(yè)居民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)問題，得到下崗、失業(yè)居民的好評。

二是扎實(shí)開展扶貧濟(jì)困工作，積極開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，幫助貧困居民解決具體困難;幾年來，共為1740名居民申請了最低生活保障，為293戶無房戶申請了廉租房補(bǔ)貼，解決了他們的生活困難，促進(jìn) 了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

第四篇：荊州創(chuàng)建全國文明城

荊州市創(chuàng)建全國文明城市

指 導(dǎo) 手 冊

荊州市全國文明城市創(chuàng)建工作指揮部辦公室

2018年3月 1

目錄

實(shí)地考察部分

一、街道 ·······························································（1）二．商業(yè)大街、主次干道 ··········································（2）三．廣場 ·······························································（3）四．建筑工地 ·························································（4）五．社區(qū)

六．居民小區(qū) ·························································（8）七．公園 ·······························································（9）八．中小學(xué)校及校園周邊環(huán)境 ··································（10）九．愛國主義教育基地 ···········································（12）十．青少年課外活動(dòng)中心 ········································（13）十一．賓館、飯店(三星及以上）······························（14）十二．文化場館（城市規(guī)劃館、公共文化館、博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、科技館）·······································(15）十三．古遺址 ·························································(16）十四．汽車站、客運(yùn)站、火車站 ·······························（17）十五．出入境辦證大廳 ·············································(18）十六．旅行社 ·························································(19）

十七．景點(diǎn)景區(qū) ····················································（20）十八．商場、超市 ···················································(21）十九．政務(wù)服務(wù)大廳（市、區(qū)）·······························（22）二十．勞動(dòng)者合法權(quán)益維權(quán)、消費(fèi)者投訴、問題藥品舉報(bào)熱線 ·

···································································（23）二十一．醫(yī)院 ·······················································（23）二十二．營業(yè)廳（郵政、移動(dòng)、電信、聯(lián)通、供電、供水、供氣、銀行，稅務(wù)辦稅廳等）·····································（25）二十三．影劇院 ·················································（25）二十四．主要交通路口 ···········································（27）二十五．集貿(mào)市場 ·················································（27）二十六．避難場所（二類及二類以上）······················（28）二十七．城區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) ···········································（29）二十八．心理健康輔導(dǎo)中心 ·····································（31）二十九．背街小巷 ·················································（32）三十．經(jīng)營性公共場所 ···········································（33）三十一．網(wǎng)吧 ························································(34）三十二．出租車 ····················································（35）三十三．公交線路 ·················································（35）三十四．公共廁所 ·················································（36）

三十五．餐飲行業(yè)及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 ···············（36）三十六．藥店 ·······················································（37）三十七．鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮 ····························（38）三十八．文明單位創(chuàng)建 ··········································· 三十九．文明校園創(chuàng)建 ···········································

問卷調(diào)查部分

四十．問卷調(diào)查 ····················································

39）40）40）

（（（實(shí)地考察

一、街道

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、物品擺放有序，垃圾清運(yùn)及時(shí)，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠滿足日常辦公需求；人防、物防、技防、消防符合要求，并有定期檢查記錄；有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上（有標(biāo)牌）,設(shè)備無損壞、無缺失；活動(dòng)場所無被挪用或侵占現(xiàn)象；街道綜合文化站、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心具備開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育（三種及以上）活動(dòng)的設(shè)備條件，向居民長期免費(fèi)開放，設(shè)備維護(hù)良好，無被挪用、侵占現(xiàn)象；為民服務(wù)大廳入口有無障礙設(shè)施，運(yùn)行管理正常；有明顯的禁煙標(biāo)識，無吸煙現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀等公益廣告，門前或周邊50米不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、生態(tài)文明等，可以為 5

中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例＞30%）】；在顯著位置設(shè)置精神文明創(chuàng)建宣傳欄，每季度更新文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容；

4.制度建設(shè)：綜合文化站內(nèi)各類制度上墻，標(biāo)識、標(biāo)記清晰完整，宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動(dòng)開展經(jīng)常（有計(jì)劃方案、活動(dòng)記錄、照片展示，活動(dòng)每季度不少于一次）；

5.志愿服務(wù)：志愿服務(wù)站（點(diǎn)）標(biāo)識明顯，有在崗志愿服務(wù)工作人員，志愿服務(wù)制度化建設(shè)較好落實(shí)。

二、商業(yè)大街、主次干道

1.環(huán)境衛(wèi)生：整體環(huán)境干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)，垃圾箱干凈整潔、分類收集；無亂張貼、亂涂寫、亂拉扯、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌等不文明現(xiàn)象；無亂扔雜物（煙蒂）、車窗拋物、隨地吐痰等現(xiàn)象；無黑臭水體；

2.硬件設(shè)施：①道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，用字規(guī)范，符合國家標(biāo)準(zhǔn)；②機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯的坑洼積水；③人行道、非機(jī)動(dòng)車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和違規(guī)占用現(xiàn)象；④行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整；⑤盲道、緣石坡等無障礙設(shè)施無被侵占現(xiàn)象；⑥主干道裝燈率100%，亮燈率99%；⑦公共電話、郵箱、報(bào)欄、6

答井等公共設(shè)施無人為弄臟、損壞現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：①沿途運(yùn)用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容；②在公共場所利用樓宇電視、LED顯示屏、燈箱等公共設(shè)施刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”等作品，每300米不少于6處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、道德模范、良好家風(fēng)、誠信建設(shè)、文明旅游、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求公益廣告比例＞30%）】；

4.城市管理：管理規(guī)范有序，無占道經(jīng)營、違章停車現(xiàn)象； 5.交通秩序：①車輛、行人各行其道；②無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現(xiàn)象；③五小行業(yè)亮證經(jīng)營，門前三包落實(shí)到位；

6.室外公共廁所：沿途300米內(nèi)可見公廁或指示牌，設(shè)有無障礙設(shè)施，管理使用情況良好；衛(wèi)生狀況良好，設(shè)施完備干凈無破損、無明顯異味，有保潔記錄。

三、廣場

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)；水體無污染、無雜物；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；無違規(guī)違章占道經(jīng)營、違章停車現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：各類指示標(biāo)牌清晰、準(zhǔn)確；路面硬化、平整到位，無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；綠化管護(hù)到位，無枯枝死樹、毀綠種菜和黃土見天現(xiàn)象；座椅、健身器材等公共設(shè)施功能完好，無人為弄臟、無損壞；

3.宣傳氛圍：公共廣場運(yùn)用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，多種形式刊播“社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告，站在廣場中心向四周環(huán)顧，能看到不少于10處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有宣傳加強(qiáng)未成年人教育保護(hù)工作、關(guān)愛未成年人或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長的公益廣告；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.文明行為：①無亂扔雜物、車窗拋物現(xiàn)象；②無隨地吐痰現(xiàn)象；③無損壞花草樹木現(xiàn)象；④無爭吵謾罵等現(xiàn)象；⑤無躺臥公共座椅現(xiàn)象；⑥無未成年人流浪、乞討現(xiàn)象；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務(wù)的活 8

動(dòng)記錄；

6.室外公共廁所：設(shè)有無障礙設(shè)施，管理使用情況良好；衛(wèi)生狀況良好，設(shè)施完備干凈無破損、無明顯異味，有保潔記錄。

四、建筑工地

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，圍墻內(nèi)外無亂堆放現(xiàn)象，無生活垃圾；

2.硬件設(shè)施：施工現(xiàn)場標(biāo)識明顯，四周設(shè)置圍墻、圍擋，并符合標(biāo)準(zhǔn)；施工車輛有硬化的進(jìn)出通道和沖洗設(shè)備，無拋灑和污染路面現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；無空白、污損、破舊現(xiàn)象；

4.制度建設(shè)：能夠開展文明工地創(chuàng)建，安全制度健全，施工噪音、粉塵等達(dá)到國家環(huán)保要求。

五、社區(qū)

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序，9

垃圾清運(yùn)及時(shí)，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現(xiàn)象；生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠滿足日常辦公需求；社區(qū)人防、物防、技防、消防符合安全要求，并有定期檢查記錄；為民服務(wù)大廳入口有無障礙設(shè)施，運(yùn)行管理正常；有明顯的禁煙標(biāo)識，無吸煙現(xiàn)象；晨晚練點(diǎn)運(yùn)行正常（有標(biāo)牌），設(shè)備維護(hù)良好，無被挪用或侵占現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：在醒目位置展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告、“圖說我們的價(jià)值觀”公益廣告，門前或周邊50米不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示市民公約、居民公約（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容）、社區(qū)好人榜（凡人善舉榜）；宣傳欄刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，每季度更新一次宣傳內(nèi)容；顯著位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采取多種形式宣傳社區(qū)普及公共衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式；社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，運(yùn)用多種形式宣傳展示核心價(jià)值觀；

4.制度建設(shè)：合理設(shè)置黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校、科普活動(dòng)、10

普法（閱覽室）、家長學(xué)校、未成年人活動(dòng)室等功能室；各項(xiàng)制度上墻，標(biāo)識、標(biāo)牌清晰完整；社區(qū)綜合文化服務(wù)中心（懸掛標(biāo)牌）各功能室免費(fèi)向居民開放，宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動(dòng)開展經(jīng)常（有計(jì)劃實(shí)施方案、活動(dòng)記錄、照片展示，活動(dòng)每月不少于一次）；有晚晨練體育活動(dòng)點(diǎn)且能正常運(yùn)行，設(shè)備維護(hù)及時(shí)；

5.志愿服務(wù)：有志愿服務(wù)工作站（含助殘服務(wù)站），且能常態(tài)化開展活動(dòng)，有安排，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)有活動(dòng)；有志愿服務(wù)廣場，活動(dòng)正常開展，且能達(dá)到二星級以上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；有志愿服務(wù)隊(duì)伍，有志愿者登記注冊人數(shù)，且能達(dá)到常住人口比例的13%；有志愿服務(wù)活動(dòng)記錄，且能達(dá)到人均每年活動(dòng)25小時(shí)以上；有志愿者培訓(xùn)活動(dòng)，且每年4次以上；有志愿服務(wù)工作流程，且能醒目公布；有志愿者評先評優(yōu)活動(dòng)，且能在宣傳欄進(jìn)行宣傳；有志愿者登記注冊、招募培訓(xùn)、活動(dòng)運(yùn)行、關(guān)系轉(zhuǎn)移、服務(wù)記錄、星級評定、嘉許回饋（兌換服務(wù)）等多項(xiàng)制度，且能較好落實(shí)；開展黨員志愿者進(jìn)社區(qū)、專業(yè)志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；

6.家長學(xué)校（懸掛標(biāo)牌）：社區(qū)設(shè)有專屬或共享的家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站等家庭教育場所；家庭教育場所有管理制度、有計(jì)劃、有專（兼）職教師、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有圖片資料；

7.社區(qū)文化活動(dòng)中心（站、室）：社區(qū)設(shè)有未成年人專屬或共享的活動(dòng)場所，有未成年人在活動(dòng)場所開展道德實(shí)踐或文體活動(dòng)等文字或圖片資料；

8.其它方面：顯著位置展示市民公約，能友善對待外來人員、耐心回答陌生人的詢問；社區(qū)門前劃線停車、車輛停放有序；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站環(huán)境整潔，秩序良好，設(shè)施完善，納入城鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（懸掛銅牌）；社區(qū)警務(wù)室有標(biāo)牌、警民聯(lián)系箱、警務(wù)公示欄；室內(nèi)公共場所設(shè)禁煙標(biāo)識。

六、居民小區(qū)

1.環(huán)境衛(wèi)生：整體環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔（水體無污染，無雜物），生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好，垃圾清運(yùn)及時(shí)；無亂扔垃圾（煙蒂），隨地吐痰等現(xiàn)象；樓門干凈整潔，樓道內(nèi)無堵塞、無侵占，墻面無損壞、脫落、起皮現(xiàn)象，玻璃無污穢破損；無違章搭建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆放、亂張貼、亂晾曬和私拉電線等現(xiàn)象；

2.硬件建設(shè)：小區(qū)道路路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，道路緣石無破損、無缺失，無露天排水溝渠，照明設(shè)備完好；人防、物防、技防、消防符合要求（有定期檢查記錄）；各類指示標(biāo)牌、宣傳牌完好；晨晚練點(diǎn)設(shè)施完好、正常使用；無綠化帶毀損（毀綠種菜）、散養(yǎng)家禽和黃土見天現(xiàn)象；新建居民小區(qū)設(shè)有 12

無障礙設(shè)施，管理使用情況良好；

3.宣傳氛圍：在顯著位置（入口、公共廣場等地）運(yùn)用多種形式宣傳展示核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、展示市民公約、居民公約（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容)、社區(qū)好人榜（凡人善舉榜）；在小區(qū)內(nèi)步行200米能看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；小區(qū)宣傳欄有文明城市創(chuàng)建內(nèi)容（及時(shí)更新）：設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.文明行為：友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問，鄰里和睦，守望相助。

七、公園

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；無亂扔雜物（煙蒂）、隨地吐痰等現(xiàn)象；水體無污染、無雜物；

2.硬件設(shè)施：各類指示標(biāo)牌清晰、準(zhǔn)確；路面硬化、平整到位，無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；綠化管護(hù)到位，無枯枝死樹、毀綠種菜和黃土見天現(xiàn)象；公共設(shè)施功能完好，無損壞、無缺失；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告，從公園入口步行200米能夠看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有宣傳加強(qiáng)未成年人教育保護(hù)工作、關(guān)愛未成年人或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長的公益廣告；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.制度建設(shè)：在醒目位置設(shè)有文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸提示，文明旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)承諾公示；有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

6.其他方面：管理規(guī)范有序，無亂停車現(xiàn)象；無擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象；無損壞花草樹木現(xiàn)象；無躺臥公共座椅、大聲喧嘩、袒胸露背、爭吵謾罵等不文明現(xiàn)象；無未成年人流浪、乞討現(xiàn)象。公共衛(wèi)生間保潔及時(shí)（有定期保潔記錄），無異味，無障礙設(shè)施功能 14

完好（包括殘疾人蹲位）。

八、中小學(xué)校及校園周邊環(huán)境

1.周邊環(huán)境：環(huán)境衛(wèi)生整潔（水體無污染、雜物），交通秩序井然，校園周邊200米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（經(jīng)營性網(wǎng)吧）、電子游戲經(jīng)營場所、彩票銷售場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所（掛有招牌視為有），無非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所；校園周邊取締從事非法經(jīng)營活動(dòng)的游商和無證照攤點(diǎn)，無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售；

2.校園環(huán)境：校園干凈整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；有符合標(biāo)準(zhǔn)的物防、技防、人防、消防設(shè)施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；無障礙設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”公益廣告，從校門口向里100米范圍內(nèi)，能夠看到3處公益廣告，其中必須包括1處全部顯示24個(gè)字的核心價(jià)值觀公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)（有美德少年事跡展示）、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.核心價(jià)值觀融入：校園內(nèi)有中小學(xué)生守則展示；教室懸掛張貼有核心價(jià)值觀的內(nèi)容；學(xué)生及教職工會(huì)背誦社會(huì)主義核心價(jià)值觀24個(gè)字；

5.文明校園：有關(guān)于文明校園創(chuàng)建工作安排；有落實(shí)情況的文字、圖片資料，教職工及學(xué)生知曉文明校園創(chuàng)建工作；

6.活動(dòng)開展：設(shè)有心理咨詢室，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；學(xué)校普遍開展好人故事主題班會(huì)、安全教育、法治教育、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，開展送戲曲進(jìn)校園等傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)；設(shè)有交通護(hù)學(xué)活動(dòng)。

九、愛國主義教育基地

1.環(huán)境秩序：內(nèi)外環(huán)境干凈整潔；門前劃線停車，車輛停放有序；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有無障礙設(shè)施，有明確提示并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有“免費(fèi)開放”的標(biāo)識牌（在顯著位置設(shè)置），注明開放時(shí)間；設(shè)有“文明觀展”等提示牌；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，從門口往里走100米，有3處以上核心價(jià)值觀展示【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道 16

德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.公共服務(wù)：①向社會(huì)免費(fèi)開放，基本服務(wù)項(xiàng)目健全；②有接納未成年人參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄；③顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間以及免費(fèi)開放的詳細(xì)情況；④有規(guī)范的投訴受理機(jī)制；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有醒目的站點(diǎn)標(biāo)識，有志愿服務(wù)人員（佩帶明顯標(biāo)識）積極開展活動(dòng)，有開展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

6.文明行為：有序排隊(duì)入場，無插隊(duì)現(xiàn)象；無大聲喧嘩吵鬧現(xiàn)象；無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；有明顯的禁煙標(biāo)識，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象；無躺臥公共座椅現(xiàn)象。

十、青少年課外活動(dòng)中心

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境整潔有序，無吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有無障礙設(shè)施，有明確提示并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有禁煙標(biāo)識（在顯著位置）；設(shè)有“免費(fèi)開放”的標(biāo)識牌（在顯著位置設(shè)置），注明開放時(shí)間；設(shè)有安全提示標(biāo)示；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛未成年人健康成長等公益廣告內(nèi)容【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值 17

觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有美德少年事跡專題展覽；

4.制度建設(shè)：制定一套完善的規(guī)章制度，并將各項(xiàng)規(guī)章制度、活動(dòng)安排以及指導(dǎo)老師個(gè)人情況上墻；在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間以及免費(fèi)開放的詳細(xì)情況；有規(guī)范的投訴受理機(jī)制（有記錄、有回訪）；

5.活動(dòng)開展：室內(nèi)各種功能室、室外活動(dòng)場地正常開展活動(dòng)（有活動(dòng)記錄、圖片、影像資料）。

十一、賓館、飯店（三星及以上）

1.環(huán)境衛(wèi)生：內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔（水體無污染、無雜物)，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現(xiàn)象；門前車輛劃線停放；

2.硬件設(shè)施：門口設(shè)有無障礙設(shè)施，有明確提示且運(yùn)轉(zhuǎn)正常；室內(nèi)公共場所有明顯禁煙標(biāo)識；人防、物防、技防、消防符合安全要求，并有定期檢查記錄，無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、宣傳材料等刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、文明禮儀、文明旅游、生態(tài)文明等，可 18

以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%)】；有“文明餐桌”、“文明旅游”、“節(jié)儉養(yǎng)德”、“光盤行動(dòng)”宣傳材料及相關(guān)內(nèi)容展示和提示；

4.制度建設(shè)：各類制度上墻，標(biāo)識、標(biāo)記清晰完整；服務(wù)員文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)，餐飲、娛樂等服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)；有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù))；無煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外的區(qū)域）沒有吸煙現(xiàn)象；公共用品、用具消毒制度落實(shí)，有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；無出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗，有“五病”調(diào)離的制度和記錄，“五病”調(diào)離率100%；文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)到100%；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄。

十二、文化場館（公共文化館、博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、科技館）

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生整潔，場所安靜，秩序良好；無吸煙現(xiàn)象；市民儀容得體無不文明等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、無被侵 19

占挪用現(xiàn)象；有安全應(yīng)急標(biāo)示，設(shè)有無障礙設(shè)施，有明確提示并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有禁煙標(biāo)識、設(shè)有“免費(fèi)開放”標(biāo)識（在顯著位置）；公共消防設(shè)施（有定期檢查記錄）運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

3.宣傳氛圍：創(chuàng)建工作氛圍濃厚，有市民公約，用電子顯示屏、樓宇電視、戶外廣告、櫥窗展板和圍墻等多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿，“講文明樹新風(fēng)”公益廣告（圖說我們的價(jià)值觀）比例≥30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有道德模范事跡專題展覽（城市規(guī)劃館、公共文化館、博物館、紀(jì)念館）；

4.制度建設(shè)：基本服務(wù)項(xiàng)目健全；公益性文化設(shè)施在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間。若有收費(fèi)項(xiàng)目，公示收費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

5.志愿服務(wù)：建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，能夠正常提供服務(wù)（有組織、專業(yè)化、自愿服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、有講解）。

十三、古遺址

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，無吸煙現(xiàn)象；秩序良好，無公德失 20

范等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：保護(hù)完好，無人為損壞、無占用；有人員管理(有管理制度）；公共消防設(shè)施（有定期檢查記錄）、無障礙設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)且運(yùn)轉(zhuǎn)正常；有明顯的禁煙標(biāo)識；

3.宣傳氛圍：運(yùn)用多種形式進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明旅游宣傳，在醒目位置設(shè)置文明旅游提示牌、提供文明旅游宣傳材料；

4.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有醒目的站點(diǎn)標(biāo)識，有志愿服務(wù)人員（佩帶明顯標(biāo)識）積極開展活動(dòng)。

十四、汽車站、客運(yùn)站、火車站

1.環(huán)境衛(wèi)生：干凈整潔；垃圾清運(yùn)及時(shí)；公共廁所保潔及時(shí)，有保潔記錄，無明顯異味；

2.硬件設(shè)施：垃圾箱、廁所、標(biāo)示牌、廣播、休息處、服務(wù)臺、座椅等完備、功能良好；進(jìn)出站口、室內(nèi)衛(wèi)生間有無障礙設(shè)施，管理使用情況良好；有符合標(biāo)準(zhǔn)的物防、技防、人防、消防設(shè)施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：運(yùn)用多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿，公益廣告比例≥30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心 21

價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀）；宣傳展示文明旅游；

4.車站管理：管理規(guī)范有序，無占道經(jīng)營、亂發(fā)小廣告現(xiàn)象；車站廣場無拉客、販票行為發(fā)生；無流浪乞討未成年人；經(jīng)營性場所證照齊全、亮證經(jīng)營；

5.文明行為：無亂扔雜物、無車窗拋物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無爭吵謾罵、無躺臥公共座椅等不文明現(xiàn)象；有明顯的禁煙標(biāo)識，禁煙區(qū)無吸煙現(xiàn)象；

6.窗口服務(wù)：候車室、檢票口、售票處等場所服務(wù)人員文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)；在醒目位置設(shè)置咨詢投訴窗口和投訴電話，有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）；有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，能夠正常提供服務(wù)；有效開展文明引導(dǎo)，乘客排隊(duì)購票、候車，秩序良好，服務(wù)快捷。

十五、出入境辦證大廳

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：設(shè)有無障礙設(shè)施，且能正常使用；室內(nèi)公廁保 22

潔及時(shí)有記錄，無明顯異味，有殘疾人蹲位；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”等作品【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；有文明出境游宣傳材料，并運(yùn)用多種形式進(jìn)行文明出境游宣傳，有告知教育和引導(dǎo)信息；

4.制度建設(shè)：各類制度上墻，標(biāo)識、標(biāo)記清晰完整；工作人員文明用語，禮貌待人，無庸懶散拖現(xiàn)象；在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范、公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄，十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；有明顯禁煙標(biāo)識，無煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外場所）沒有吸煙現(xiàn)象；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)識（標(biāo)識醒目），有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，志愿服務(wù)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，并起到引導(dǎo)、答復(fù)咨詢、制止不文明行為等應(yīng)有作用；

6.其他：有辦事叫號系統(tǒng)，大廳內(nèi)無人員躺臥座椅、大聲喧嘩、吵鬧等不文明現(xiàn)象。

十六、旅行社

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔，無亂扔雜物、隨地吐痰等現(xiàn)象；有明顯禁煙標(biāo)識，無煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外場所）沒有吸煙現(xiàn)象；

2.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”等作品【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；有文明旅游宣傳材料，并運(yùn)用多種形式進(jìn)行文明旅游宣傳，有告知教育和引導(dǎo)信息；

3.制度建設(shè)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀)和服務(wù)承諾，有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）。

十七、景點(diǎn)景區(qū)

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔（水體無污染、無雜物），垃圾清運(yùn)及時(shí)；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；無亂扔雜物（煙蒂）、車窗拋物、隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：各類指示標(biāo)牌清晰、準(zhǔn)確；路面硬化、平整到位，無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；綠化管 24

護(hù)到位，無枯枝死樹、毀綠種菜和黃土見天現(xiàn)象；公共設(shè)施功能完好，無損壞、無缺失；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告，從景點(diǎn)景區(qū)入口步行200米能夠看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有宣傳加強(qiáng)未成年人教育保護(hù)工作、關(guān)愛未成年人或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長的公益廣告；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.制度建設(shè)：景點(diǎn)景區(qū)大門及售票處有文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸等文明旅游提示；游客服務(wù)中心有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

6.其它方面：旅游市場管理規(guī)范，無強(qiáng)制購物、宰客現(xiàn)象；景點(diǎn)景區(qū)管理有序，無損壞花草樹木現(xiàn)象；無躺臥公共座椅、大 25

聲喧嘩、袒胸露背、爭吵謾罵等不文明現(xiàn)象；無未成年人流浪、乞討現(xiàn)象；公共衛(wèi)生間保潔及時(shí)（有定期保潔記錄），無異味，無障礙設(shè)施功能完好（包括殘疾人蹲位）。

十八、商場、超市

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；公廁保潔及時(shí)有記錄，無明顯異味；有明顯的禁煙標(biāo)識，禁煙區(qū)無吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、物防、技防、消防設(shè)施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；出入口及公廁內(nèi)設(shè)有無障礙設(shè)施，管理、使用情況良好；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.管理服務(wù)：規(guī)范有序，柜臺、攤位擺放整齊有序，無占道經(jīng)營現(xiàn)象；無過期、變質(zhì)、偽劣食品，無欺詐宰客現(xiàn)象；所售食品進(jìn)貨查驗(yàn)臺帳登記齊全、把關(guān)嚴(yán)格，無不安全食品；無未成年人流浪乞討現(xiàn)象；

5.文明經(jīng)營：從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；開 26

展行業(yè)誠信建設(shè)，在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀），遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，服務(wù)承諾制度公示；有高效的投訴處理機(jī)制（10日內(nèi)處理且有反饋)；有效開展文明引導(dǎo)。

十九、政務(wù)服務(wù)大廳(市、區(qū)）

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、無隨地吐痰現(xiàn)象；有明顯的禁煙標(biāo)識，禁煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外）無吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：大門入口設(shè)有無障礙設(shè)施，管理、使用情況良好；室內(nèi)洗手間設(shè)有無障礙衛(wèi)生間，保潔及時(shí)有記錄，無明顯異味；有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、物防、技防、消防設(shè)施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告，從大門往里步行100米可見2處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范；開展文明旅游宣傳；

4.窗口服務(wù)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，辦事人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；無門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，無庸懶散拖現(xiàn)象；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）；

5.誠信建設(shè)：有信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺；運(yùn)用多種形式開展誠信宣傳教育，展示誠信“紅黑名單”。

二十、勞動(dòng)者合法權(quán)益維權(quán)、消費(fèi)者投訴、問題藥品舉報(bào)熱線

熱線電話暢通，接聽人員能熱情、認(rèn)真地接待群眾的來訪電話。

二十一、醫(yī)院

1.醫(yī)務(wù)人員文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范著裝（佩戴胸卡）；

2.有高效的投訴處理機(jī)制（10日內(nèi)處理且有反饋）； 3.有明顯禁煙標(biāo)識，無煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外的區(qū)域）沒有吸煙現(xiàn)象；

4.門口設(shè)有無障礙設(shè)施，且能正常使用；

5.所有室內(nèi)洗手間（包括門診部和住院部）設(shè)有無障礙衛(wèi)生間，且無異味，有保潔記錄；

6.醫(yī)院大廳或候診室，走廊等顯著位置有宣傳普及公共衛(wèi)生知識、倡導(dǎo)健康文明生活方式的科普知識展示（有固定的宣傳欄，28

健康知識宣傳占宣傳欄內(nèi)容一半以上，宣傳欄內(nèi)要有宣傳氛圍，內(nèi)容包括核心價(jià)值觀、禁煙、倡導(dǎo)健康文明的生活方式等）；醫(yī)院氛圍和諧，在醒目位置設(shè)置有利于青少年健康成長、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、醫(yī)德建設(shè)等圖文并茂的公益廣告，同時(shí)利用電子顯示屏、樓宇電視等進(jìn)行刊播；

7.醫(yī)院整體環(huán)境整潔，在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀），導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開；場所秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象；

8.設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)識（標(biāo)識醒目），有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，志愿服務(wù)人員應(yīng)佩明顯標(biāo)識，并起到引導(dǎo)、答復(fù)咨詢、文明宣傳、文明勸導(dǎo)、便民利民、關(guān)愛殘疾人等為等應(yīng)有作用；要有開展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

9.服務(wù)窗口標(biāo)識清晰，排隊(duì)有序，候診區(qū)域秩序井然； 10.無醫(yī)托、醫(yī)鬧、號販、收受“紅包”、開“大處方”現(xiàn)象等不法行為，管理規(guī)范；

11.醫(yī)院及周邊秩序（包括交通秩序、經(jīng)營秩序）井然，無亂停亂放、出店占道經(jīng)營，無非法行醫(yī)廣告等低俗內(nèi)容的廣告。

二十二、營業(yè)廳（郵政、移動(dòng)、電信、聯(lián)通、供電、供水、供氣、銀行，稅務(wù)辦稅廳等窗口單位）

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔、無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：門口設(shè)有無障礙設(shè)施（有標(biāo)識），且能正常使用；門前及建筑立面，綠化、美化、亮化、硬化效果較好，無亂拉亂掛、亂貼亂畫，車輛劃線停放，無亂停亂放；室內(nèi)公廁保潔及時(shí)有記錄，無明顯異味，設(shè)有殘疾人蹲位；

3.宣傳氛圍：利用樓宇電視、LED顯示屏等多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”通稿，比例>30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀），行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)承諾和投訴電話公示，各類服務(wù)指示準(zhǔn)確到位；

4.制度建設(shè)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，各類標(biāo)識、標(biāo)記清晰完整，設(shè)置“1米線”或叫號系統(tǒng)，相關(guān)服務(wù)窗口無明顯的排長隊(duì)等候；營業(yè)人員文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄，十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；在顯著位置設(shè)有禁煙標(biāo)識，無吸煙現(xiàn)象；營業(yè)廳內(nèi)無躺臥座椅現(xiàn)象；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)識（標(biāo)識醒目），有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，志愿服務(wù)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，并起到引導(dǎo)、答復(fù)咨詢、制止不文明行為等應(yīng)有作用；要有開展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄。

二十三、影劇院

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生整潔，場所安靜，秩序良好；無吸煙現(xiàn)象；市民儀容得體無不文明等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：影劇院在入口處或售票處設(shè)有“文明觀影”等提醒標(biāo)志；各類設(shè)施（無障礙設(shè)施、消防安全設(shè)施、垃圾箱、廁所、禁煙標(biāo)識、廣播、休息處、服務(wù)臺、座椅等）完備、功能良好（消防設(shè)施有定期檢查記錄），干凈整潔（廁所內(nèi)有保潔記錄）；設(shè)有禁煙標(biāo)識（在明顯位置）；設(shè)有安全應(yīng)急標(biāo)示；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹新風(fēng)”等公益廣告比例≥30%；

4.制度建設(shè)：有完善的管理制度，展示行業(yè)規(guī)范； 5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有醒目的站點(diǎn)標(biāo)識，有志愿服務(wù)人員（佩帶明顯標(biāo)識）積極開展活動(dòng)。

二十四、主要交通路口 1.車輛、行人各行其道； 2.機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線；

3.無闖紅燈、無亂穿馬路、無翻越隔離欄； 4.無嚴(yán)重堵塞現(xiàn)象；

5.有至少一名交通執(zhí)法人員在崗執(zhí)勤，有文明交通勸導(dǎo)志愿者活動(dòng)；

6.紅綠燈、標(biāo)線、標(biāo)識等交通基礎(chǔ)設(shè)施完好； 7.友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。二

十五、集貿(mào)市場

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)；公共廁所保潔及時(shí)，無明顯異味；

2.硬件設(shè)施：技防、物防、人防、消防設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求，且無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：顯著位置展示核心價(jià)值公益廣告、行業(yè)規(guī)范、誠信宣傳，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌；

4.市場管理：車輛管理到位，做到劃線停車、停放有序；不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；公平交易，出入口設(shè)有公平秤；固定攤位亮證經(jīng)營（集中或單個(gè)），熟食專柜從業(yè)人員持健康證上崗；市場內(nèi)和出入口無占道經(jīng)營（無在經(jīng)營區(qū)域外經(jīng)營）；有明 32

顯的禁煙標(biāo)識，禁煙區(qū)無吸煙現(xiàn)象；

5.文明經(jīng)營：營業(yè)人員文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）；開展“文明經(jīng)營戶”、“誠信經(jīng)營戶”創(chuàng)建活動(dòng)。

二十六、避難場所（二類及二類以上）1.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔； 2.設(shè)有避難場所的標(biāo)識牌；

3.功能完備，設(shè)備維護(hù)及時(shí)，無被擠占、挪用現(xiàn)象； 4.秩序井然，車輛停放有序，無躺臥公共座椅現(xiàn)象； 5.廣泛刊播公益廣告（公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明等）。

二十七、城區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.人居環(huán)境：①制定并實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，建設(shè)布局合理，新民居具有鮮明的地域特色、文化特色，自然歷史文化風(fēng)貌和古村落、古建筑得到有效保護(hù)；②推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工作，交通、水利、通訊、電力、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施完備，維護(hù)情況良好；路燈裝燈率100%、亮燈率99%；③開展環(huán)境綜合整治和群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作，安全飲用水普及率達(dá) 33

100%、戶用衛(wèi)生廁所普及率80%以上，有專門環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和常態(tài)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；垃圾清運(yùn)處理及時(shí)，垃圾處理率90%以上，無垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象，河塘溝渠有效治理，無面源污染，無黑臭水體、垃圾漂浮物，農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊200米范圍內(nèi)至少建有1座水沖式公廁；⑤鎮(zhèn)區(qū)管理規(guī)范有序，路面硬化、無明顯坑洼不平，無露天排水溝渠，下水道無漫溢，無占道經(jīng)營、違章停車、亂丟雜物、亂堆亂放、小廣告亂張貼、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象；⑥集貿(mào)市場管理規(guī)范，劃線經(jīng)營、劃行歸市，無亂擺攤點(diǎn)；⑦無違法焚燒秸稈、垃圾等破壞生態(tài)事件；⑧群眾對環(huán)境狀況滿意率85%以上。

2.創(chuàng)建活動(dòng)：①有專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，黨員干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用，每年至少召開3次工作會(huì)議研究解決有關(guān)問題，年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)；②文明村創(chuàng)建活動(dòng)有工作計(jì)劃、實(shí)施方案、活動(dòng)記錄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村50%以上達(dá)到縣區(qū)級及以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，群眾知曉率80%以上、滿意率70%以上；③開展文明集市、信用戶、信用村、信用企業(yè)等誠信創(chuàng)建活動(dòng)，制度健全、管理有序，做到誠信經(jīng)營、文明服務(wù)，無假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象；④開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳等評選表彰活動(dòng)；組織文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)戶參與率80%，開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng)，34

有工作計(jì)劃、實(shí)施方案、活動(dòng)記錄、公示材料，有規(guī)范嚴(yán)格的評選程序，農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

3.文化生活：①實(shí)施文化惠民工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施完善，鎮(zhèn)區(qū)擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)3個(gè)以上；群眾參與廣泛，每年組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)不少于4次；②建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，有管理制度、活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障，有專兼職工作人員；③每村有一支以上群眾性文藝隊(duì)伍，有一批文化大院、文化中心戶，有一批農(nóng)村文化能人和文藝活動(dòng)骨干；④“我們的節(jié)日”活動(dòng)每年開展4次以上；⑤農(nóng)村文化市場管理有序，無黑網(wǎng)吧等違法違規(guī)娛樂場所，無庸俗低級的文藝演出。

4.鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)：①村規(guī)民約及時(shí)修訂完善，內(nèi)容明確，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，在鎮(zhèn)、村主要出入口等醒目位置長期公布，群眾知曉率達(dá)100%以上并自覺遵守；②建立“四會(huì)兩隊(duì)”（村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)，志愿服務(wù)隊(duì)伍、文體活動(dòng)隊(duì)伍)，章程具體明晰，每月開展1次活動(dòng)，工作扎實(shí)有效；③設(shè)計(jì)運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式載體，經(jīng)常面向廣大村民、青少年開展道德教育實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)用多種形式傳承鄉(xiāng)村文脈，弘揚(yáng)富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化，形成濃厚的崇德向善氛圍；④開展網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)；⑤開展科學(xué)知 35

識、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳普及，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

5.宣傳氛圍：廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，在鎮(zhèn)、村主要出入口、道路沿線、活動(dòng)廣場等，設(shè)置有核心價(jià)值觀等內(nèi)容的公益廣告、文化墻、宣傳欄等，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)融合，公益廣告比例≥30%，鎮(zhèn)區(qū)每100米能看到至少5處公益廣告（公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、鄉(xiāng)風(fēng)文明、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、生態(tài)文明等）。

二十八、心理健康輔導(dǎo)中心

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，場所內(nèi)無吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、布局合理，銘牌懸掛位置得當(dāng)、醒目；設(shè)有禁煙標(biāo)識（在顯著位置）；設(shè)有消防設(shè)施（有定期檢查記錄）、無障礙設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛未成年人健康成長等公益廣告內(nèi)容【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%)】；有美德少年事跡展覽；場所內(nèi)設(shè)有符合活動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)、體現(xiàn)心理輔導(dǎo)功能的宣傳圖片；

4.制度建設(shè)：制定一套完善的規(guī)章制度，并將各項(xiàng)規(guī)章制度 36

上墻；公開咨詢時(shí)間及心理咨詢輔導(dǎo)人員；

5.隊(duì)伍建設(shè)：配備專兼職心理輔導(dǎo)教師（有教師名單、聯(lián)系方式、證書（展示)、銘牌），建立一支完善的心理輔導(dǎo)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍；

6.活動(dòng)開展：設(shè)有心理咨詢電話、咨詢網(wǎng)站，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電話、授課等多種形式開展教育引導(dǎo)，利用多種方式對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和指導(dǎo)，有活動(dòng)記錄。

二十九、背街小巷

1.環(huán)境衛(wèi)生：整體環(huán)境干凈整潔、衛(wèi)生狀況良好，垃圾分類收集、定時(shí)清運(yùn)，無暴露、散落垃圾；無違章搭建、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象；無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：道路名稱與道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，路面硬化，無明顯坑洼不平；排水設(shè)施完好，井蓋無破損、無缺失。雨水、污水管道暢通，無露天排水溝渠；無枯枝死樹、黃土見天現(xiàn)象；裝燈率100%，亮燈率95%；車輛劃線停放；

3.宣傳氛圍：利用沿街圍墻、樓體墻面等，采取以手繪為主的方式宣傳“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、37

文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例＞30%）】；除工地圍墻外公益廣告要達(dá)到100%；

4.制度建設(shè)：“門前三包”工作到位，有創(chuàng)建氛圍；沿街網(wǎng)點(diǎn)、商鋪、餐飲行業(yè)開展誠信經(jīng)營、文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)，證照齊全，經(jīng)營規(guī)范；

5.其他方面：開展數(shù)字化城市管理模式建設(shè)工作，無盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無未成年人流浪、乞討現(xiàn)象。

三

十、經(jīng)營性公共場所

1.環(huán)境衛(wèi)生：內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰；無露天作業(yè)、亂排油煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：在顯著位置設(shè)有禁煙標(biāo)識，無吸煙現(xiàn)象，除四害工作落實(shí)到位，防蠅防鼠設(shè)施完善，按要求定期開展環(huán)境消殺，擎生地管理到位；

3.宣傳氛圍：運(yùn)用多種形式刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、“講文明樹新風(fēng)”、遵德守禮和誠信經(jīng)營等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.制度建設(shè)：證照齊全，亮證經(jīng)營，能提供有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗；有“五病”調(diào)離的 38

制度和記錄，“五病”調(diào)離率100%；有公共用品、用具消毒制度，并有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。

三

十一、網(wǎng)吧

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，無未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象；無吸煙、躺臥座椅等不文明現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全；顯著位置（在網(wǎng)吧入口或直觀清晰可見位置）設(shè)有未成年人禁入的警示牌；設(shè)有禁煙標(biāo)識（在顯著位置）；消防設(shè)施符合國家規(guī)范，運(yùn)行情況良好（有消防設(shè)施檢查記錄），有專門的安全出口（至少2個(gè)通道）；設(shè)有安全應(yīng)急標(biāo)示；

3.宣傳氛圍：有社會(huì)主義核心價(jià)值觀（24個(gè)字)、保護(hù)未成年人和文明上網(wǎng)等公益廣告內(nèi)容；

4.制度管理：在營業(yè)場所顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《消防安全檢查合格證》，顯著位置設(shè)有未成年人禁入的警示牌；實(shí)名登記并查看身份證。

三

十二、出租車

1.設(shè)有出租標(biāo)志和服務(wù)卡、車內(nèi)衛(wèi)生、車況良好； 2.駕駛員儀表整潔、用語文明；

3.駕駛員行車時(shí)系安全帶、不打手機(jī)、不吸煙；

4.計(jì)價(jià)器完好、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、主動(dòng)出具發(fā)票、無宰客現(xiàn)象；

5.無違章駕駛現(xiàn)象、無拒載現(xiàn)象；

6.出租車頂燈刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹新風(fēng)”公益宣傳標(biāo)語

7.在車內(nèi)顯著位置公示投訴電話，并設(shè)有禁煙標(biāo)識。三

十三、公交線路

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔；

2.硬件設(shè)施：車況良好，櫥窗、座椅等設(shè)施完好；站牌完好，用字、注音規(guī)范；

3.宣傳氛圍：廣泛刊播公益廣告，公交站點(diǎn)公益廣告比例≥50%，公交車身及車內(nèi)公益廣告比例≥30%（公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、文明禮儀等）；

4.文明行為：無隨地吐痰、損壞花草樹木、爭吵謾罵、躺臥公共座椅等不文明現(xiàn)象；乘客排隊(duì)候車、依次上下車，無擁擠、爭搶座位、亂扔雜物、車窗拋物等現(xiàn)象；公交車有為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座的提示標(biāo)語、提示語音，乘客為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問；

5.窗口服務(wù)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，從業(yè)人員按規(guī)定佩戴、放置服務(wù)證件，文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；按規(guī)定報(bào) 40

清站名，用語規(guī)范；車內(nèi)張貼投訴監(jiān)督電話；準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車、無違章駕駛、違章?？康痊F(xiàn)象。

三

十四、公共廁所

1.環(huán)境衛(wèi)生：衛(wèi)生狀況良好無異味，保潔及時(shí)（有定期保潔記錄），無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)非法小廣告現(xiàn)象；無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰現(xiàn)象、便池及時(shí)沖洗，無尿漬糞便；

2.硬件設(shè)施：公共設(shè)施設(shè)備齊全，能正常使用，無損壞、缺失現(xiàn)象；無障礙設(shè)施功能完好（包括殘疾人蹲位）；

3.其它方面：指示標(biāo)牌明顯，免費(fèi)對外開放。三

十五、餐飲行業(yè)及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營單位

1.環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔有序，衛(wèi)生清理及時(shí)；無露天作業(yè)、亂排油煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：食品庫房、操作間整潔，設(shè)施布局合理；上下水設(shè)施良好，排放暢通；防蠅防鼠設(shè)施完善；

3.宣傳氛圍：開展文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)，顯著位置有“以儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”招貼畫，每桌有“不剩飯不剩菜”溫馨提示牌，店內(nèi)有文明用餐和獎(jiǎng)勵(lì)措施；文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)到100%；

4.制度建設(shè)：持有有效《衛(wèi)生許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》，并亮證經(jīng)營；從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗；有“五 41

病”調(diào)離的制度和記錄，“五病”調(diào)離率100%；有公共用品、用具消毒制度，并有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；無過期、變質(zhì)、偽劣食品；有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）。

5.其他：從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；有明顯禁煙標(biāo)識，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。

三

十六、藥店

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，在顯著位置設(shè)有禁煙標(biāo)識，無吸煙現(xiàn)象；

2.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、“講文明樹新風(fēng)”、誠信經(jīng)營等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例＞30%；

3.制度建設(shè)：有藥品經(jīng)營許可制度，亮證經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià)，有《營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》，工作人員掛牌經(jīng)營；顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀）和服務(wù)承諾，有高效的投訴處理機(jī)制（到市食藥監(jiān)局現(xiàn)場查閱投訴處理記錄，十日內(nèi)處理，有回復(fù)）。

三

十七、鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，無亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，地面無 42

雜物，墻面無污損，無衛(wèi)生死角；場所窗明幾凈，物件安置有序；

2.硬件建設(shè)：布局合理，活動(dòng)區(qū)域相對集中，銘牌懸掛位置得當(dāng)、醒目；配備能正常開展活動(dòng)所需的室內(nèi)各種功能室及室外活動(dòng)場地；配備滿足德育教學(xué)、課外藝體活動(dòng)、科技活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、讀書活動(dòng)以及特色項(xiàng)目開展所需的器材；有保護(hù)環(huán)境、節(jié)水節(jié)電、節(jié)儉養(yǎng)德提示牌；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛未成年人健康成長等公益廣告內(nèi)容；設(shè)有道德模范、美德少年事跡專題展覽；設(shè)有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮文化主題墻；展示符合活動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)、體現(xiàn)教育功能的宣傳圖片；

4.制度建設(shè)：活動(dòng)室管理制度上墻；建立鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮獨(dú)立賬戶，?？顚Ｓ?；各功能室門口懸掛活動(dòng)開設(shè)情況、開放時(shí)間、輔導(dǎo)老師簡介等；

5.活動(dòng)開展：活動(dòng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣（有活動(dòng)記錄）； 6.隊(duì)伍建設(shè)：配備完善的輔導(dǎo)老師隊(duì)伍（含志愿者、快樂童心志愿者），充分展示輔導(dǎo)老師風(fēng)采。

三

十八、文明單位創(chuàng)建

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔、辦公秩序規(guī)范有序，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.宣傳氛圍：多種形式刊播“講文明樹新風(fēng)”和“圖說我們 43 的價(jià)值觀”等公益廣告，精神文明建設(shè)宣傳氛圍濃厚【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

3.活動(dòng)開展：細(xì)胞創(chuàng)建普及，文明新風(fēng)培樹有融入；在重點(diǎn)領(lǐng)域（工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)龋┙⑵鹦庞糜涗?；窗口單位（行政、服?wù)）要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)范和服務(wù)承諾，公開辦事制度、有投訴處理記錄；

4.隊(duì)伍建設(shè)：有專職崗位、有專兼職人員、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)保障、有推進(jìn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制；公益活動(dòng)深入，志愿服務(wù)開展有特色，注冊志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例≥30%，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)有計(jì)劃方案、活動(dòng)圖片、總結(jié)報(bào)告等，能積極開展結(jié)對共建活動(dòng)。

三

十九、文明校園創(chuàng)建 1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好：

（1）查看各責(zé)任科室和辦公室、功能教室相關(guān)制度張貼展示情況，校園有校務(wù)公開、收費(fèi)公示欄；

（2）有反映學(xué)校文明校園、文明班級、文明宿舍、文明處室創(chuàng)建工作安排和落實(shí)情況的文字、圖片資料等，查看臺賬資料、宣傳櫥窗等；

2.思想道德教育好：

（3）查看家長委員會(huì)、家長學(xué)校掛牌情況及臺賬資料；（4）宣傳、張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字和圖說我們的價(jià)值觀通稿；

（5）在校園和教室顯著位置展示《學(xué)生守則》或《學(xué)生公約》；

（6）心理健康咨詢室布置規(guī)范，標(biāo)牌懸掛位置得當(dāng)醒目、規(guī)章制度和心理輔導(dǎo)教師風(fēng)采在顯著位置張貼；配備能正常開展咨詢活動(dòng)的功能室及滿足開展心理咨詢活動(dòng)所需的器材；心理咨詢和活動(dòng)記錄完整；

3.活動(dòng)陣地好：

（7）利用櫥窗、板報(bào)開辟專欄，圍繞文明創(chuàng)建、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“我的中國夢”、我們的節(jié)日、美德少年、童謠傳唱、經(jīng)典誦讀、“三愛”、節(jié)儉養(yǎng)德、環(huán)境保護(hù)、志愿服務(wù)等主題設(shè)計(jì)組織板報(bào)評比展示活動(dòng)，查看校園櫥窗、班級板報(bào)的展示情況；

（8）把社會(huì)主義核心價(jià)值觀、學(xué)生守則、關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長公益廣告等和諧融入各載體，體現(xiàn)學(xué)校特色；

（9）發(fā)揮道德講堂、校園廣播站、校報(bào)?？蛨F(tuán)隊(duì)教室、校史陳列室、榮譽(yù)室的作用，拓展育人渠道和空間，有專門的活動(dòng)場所、專門管理制度、管理人員，有活動(dòng)記錄和圖片等資料；

（10）有教學(xué)資源、對外宣傳、家校溝通、師生互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)創(chuàng)建專欄，并定期更新相關(guān)內(nèi)容，登錄網(wǎng)站查看；

（11）加強(qiáng)少先隊(duì)、團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)活動(dòng)設(shè)施與場所的建設(shè)與管理，有專門的活動(dòng)場所、專門管理制度、管理人員，有活動(dòng)記錄和圖片資料；

4.教師隊(duì)伍好：

（12）各辦公室在顯著位置張貼《教師職業(yè)道德規(guī)范》； 5.校園文化好：

（13）本校有校訓(xùn)、校史、校歌、?；眨ㄐ?biāo)）等校園文化符號，查看本校校園文化符號的展示情況；

6.校園環(huán)境好：

（14）校園教學(xué)、文藝、體育、科技等活動(dòng)場所布局合理、整潔有序；

（15）校園環(huán)境整潔、有序，自然景觀、人文景觀錯(cuò)落有致；（16）有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、物防、技防、消防設(shè)施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；無障礙設(shè)施管理使用良好；學(xué)校門口有護(hù)學(xué)崗掛牌和值班表；校園周邊環(huán)境整潔、健康、有序；

（17）有保護(hù)環(huán)境、節(jié)水節(jié)電、節(jié)儉養(yǎng)德、文明餐桌提示牌。

問卷調(diào)查

1、您覺得本市開展中國夢宣傳教育效果如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

2、您覺得本市傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的情況如何？ ①傳播很普遍 ②傳播普遍 ③傳播較普遍 ④沒看到過/說不清

3、您領(lǐng)取過本市發(fā)放的市民文明手冊嗎? ①領(lǐng)取過 ②說不清 ③沒有領(lǐng)取過

4、您對本市家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)方面的評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

5、您對本市道德模范、最美人物、時(shí)代楷模、身邊好人等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳的評價(jià)如何？

①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

6、您是否愿意參加志愿服務(wù)活動(dòng)? ①愿意 ②說不清 ③不愿意

7、您覺得身邊的志愿服務(wù)活動(dòng)氛圍是否濃厚? ①非常濃厚 ②濃厚 ③一般 ④不知道

8、您對本市刊播展示公益廣告的評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

9、您對本市政務(wù)行為規(guī)范的評價(jià)如何？

①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

10、您對本市尊法、學(xué)法、守法、用法情況的評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

11、您是否參加過本市組織的法治宣傳教育活動(dòng)? ①參與過 ②說不清 ③沒有參與過

12、您對本市誠信建設(shè)的評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

13、您在本市生活中是否經(jīng)常接觸到虛假違法廣告？ ①經(jīng)常 ②曾經(jīng)有過 ③從來沒有 ④說不清

14、您對本市窗口單位服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

15、您對本市行政執(zhí)法監(jiān)管部門工作的評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

16、您對本市義務(wù)教育是否滿意？ ①非常滿意 ②滿意 ③一般 ④說不清

17、您覺得本市民風(fēng)和市民道德素質(zhì)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

18、您對本市開展公益活動(dòng)評價(jià)如何? ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

19、您平時(shí)在社區(qū)生活覺得方便嗎? 49

①非常方便 ②方便 ③一般 ④不知道

20、您對社區(qū)鄰里守望相助、社會(huì)道德風(fēng)尚的評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

21、您覺得在本市生活安全嗎? ①非常安全 ②安全 ③一般 ④說不清

22、您對本市打擊“黃賭毒”評價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

23、您是否參加過環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明主題活動(dòng)？ ①參加過 ②說不清 ③沒有參加過

24、您是否參與過本市組織開展的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)? ①參與過 ②說不清 ③沒有參與過

25、您是否支持本市參評全國文明城市？ ①非常支持 ②支持 ③比較支持 ④不支持 ⑤很不支持/說不清

26、您對本市開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)是否滿意？ ①非常滿意 ②滿意 ③比較滿意 ④不滿意 ⑤很不滿意/說不清

第五篇：宿州創(chuàng)建全國文明城

宿州市創(chuàng)建全國文明城市 工作簡報(bào)

宿州市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室

2018年7月17日

第十三期

史翔調(diào)研環(huán)境保護(hù)并暗訪文明創(chuàng)建工作

7月16日，市委書記史翔實(shí)地調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并深入部分街道社區(qū)，不打招呼、直插現(xiàn)場，暗訪我市文明創(chuàng)建工作。市委副書記余向東，市委常委、常務(wù)副市長操隆山，市直相關(guān)單位及埇橋區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

結(jié)合大氣污染防治和城市文明創(chuàng)建，今年我市大力推廣“水洗宿州”道路清掃保潔作業(yè)模式。當(dāng)天上午，史翔一行來到政務(wù)廣場前，了解這項(xiàng)工作開展情況，實(shí)地觀摩“水洗宿州”機(jī)械設(shè)

—1— 備展示、機(jī)械化現(xiàn)場作業(yè)以及“以克論凈”展示。史翔對這種路面清洗模式給予肯定，強(qiáng)調(diào)要精細(xì)化作業(yè)、常態(tài)化推進(jìn)，進(jìn)一步加密對重點(diǎn)路段水洗作業(yè)的頻次，加大對機(jī)械化作業(yè)效果的考核，持續(xù)抑制道路揚(yáng)塵污染，提升城市環(huán)境質(zhì)量。

史翔一行隨后深入城區(qū)部分街道社區(qū)和窗口單位等，實(shí)地暗訪文明創(chuàng)建工作。在東關(guān)街道的金茂商城，針對商業(yè)街存在樓道口亂堆亂放、非機(jī)動(dòng)車擺放雜亂、大排檔違規(guī)占道、街道路面損毀嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，史翔當(dāng)即要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐個(gè)排查、逐項(xiàng)整改，補(bǔ)齊創(chuàng)建軟件、硬件短板；同時(shí)結(jié)合老舊小區(qū)改造提升，對商業(yè)街進(jìn)行綜合改造，持續(xù)提升商業(yè)街的整體環(huán)境。在道東街道港口路與東關(guān)大街交叉口西側(cè)，史翔發(fā)現(xiàn)這里市容環(huán)境較為混亂，他強(qiáng)調(diào)，要加大周邊環(huán)境整治力度，及時(shí)清理道路周邊各類違章建筑、廣告牌樓等；要過細(xì)工作，舉一反三，引導(dǎo)市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果。

暗訪中，史翔沿著東關(guān)街道工人路一路前行，看問題、找原因，商對策。針對線纜亂拉亂扯現(xiàn)象，史翔要求加大排查清理力度，進(jìn)一步規(guī)范整理各類線纜；針對死角垃圾成堆，他強(qiáng)調(diào)要注重細(xì)節(jié)，及時(shí)清理各類衛(wèi)生死角死面；看到沿街垃圾桶較為臟亂時(shí)，史翔要求對沿街垃圾桶進(jìn)行清洗、袋裝處理，解決好垃圾二次污染問題。史翔還來到東關(guān)街道觀禮

—2— 社區(qū)居委會(huì)，詳細(xì)了解社區(qū)文明創(chuàng)建推進(jìn)情況、辦公用房等突出問題。他勉勵(lì)廣大街道、社區(qū)干部認(rèn)真履行屬地管理主體責(zé)任，從點(diǎn)滴做起、從細(xì)節(jié)抓起，不放過每個(gè)片區(qū)、每個(gè)樓道、每個(gè)門面、每個(gè)細(xì)節(jié)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠經(jīng)得起“細(xì)評”、經(jīng)得起“細(xì)看”、經(jīng)得起“細(xì)查”。

史翔最后來到市中醫(yī)院，察看窗口單位文明創(chuàng)建情況。史翔指出，醫(yī)院作為為民服務(wù)的窗口，集中展示了城市文明形象，院方要持續(xù)提升服務(wù)態(tài)度，主動(dòng)靠前服務(wù)，爭當(dāng)文明使者，爭創(chuàng)文明窗口；同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，提升管理，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

市創(chuàng)建全國文明城市指揮部召開

第十次調(diào)度會(huì)

7月16日晚，市創(chuàng)建全國文明城市指揮部召開第十次調(diào)度會(huì)，市委副書記余向東主持會(huì)議并講話。市委副秘書長卓傳計(jì)，市政府副秘書長李鵬程；市文明辦、市教體局、市交通運(yùn)輸局、市文廣新局（旅游局）、市城管局、市規(guī)劃局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市總工會(huì)、市公安交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志；市經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人；埇橋區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)文明辦、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)

—3— 責(zé)同志及市創(chuàng)建辦全體人員參加會(huì)議。

會(huì)議聽取了創(chuàng)建指揮部辦公室關(guān)于省暗訪組反饋問題整改情況的匯報(bào)；聽取省暗訪組反饋問題涉及牽頭單位的匯報(bào)整改情況；聽取市創(chuàng)建辦匯報(bào)已交辦問題的整改情況及新發(fā)現(xiàn)的問題；聽取市文明辦匯報(bào)實(shí)地考察場所樣本點(diǎn)報(bào)送情況及需要指揮部研究解決的問題及其它提請創(chuàng)建指揮部研究解決的問題。

余向東指出，文明創(chuàng)建推進(jìn)的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題、整改問題的過程，創(chuàng)建辦通過督查發(fā)現(xiàn)的問題通過調(diào)度會(huì)以及交辦單的形式已反饋給相關(guān)部門和單位，各有關(guān)部門和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照要求，徹底整改到位，加快推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。

余向東要求，各級各部門要深入學(xué)習(xí)《全國文明城市測評體系》，搞清楚、弄明白自身在創(chuàng)建全國文明城市工作中的職責(zé)和任務(wù)；主動(dòng)對照《全國文明城市測評體系》找差距，認(rèn)清自身在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和軟件管理上的差距，查找漏洞補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。

余向東要求，要抓緊時(shí)間，盡快推進(jìn)文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在距文明創(chuàng)建考核時(shí)間僅僅還剩兩月之余，城市管理部門、埇橋區(qū)及交通管理部門仍然還有大量的任務(wù)沒有完成，還有許多繁重的問題亟待解決，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推

—4— 進(jìn)文明創(chuàng)建工作。在考核期間，哪里出現(xiàn)問題，就從哪里追責(zé)；哪個(gè)環(huán)節(jié)造成失分，就追究負(fù)責(zé)該環(huán)節(jié)部門及具體責(zé)任人的責(zé)任。

余向東強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰到位。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要明晰分工，落實(shí)責(zé)任，包保到位。對于創(chuàng)建辦交辦的問題，整改兩次仍未到位的單位和責(zé)任人，要通報(bào)約談追責(zé)。要建立考核機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲措施，對市直單位、埇橋區(qū)及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行一月一排名；要加強(qiáng)督查力量，充分利用好各單位文明辦、創(chuàng)建辦人員督查力量，加強(qiáng)督查，并整合市長熱線辦、數(shù)字城管等各個(gè)反映問題的平臺，不斷發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建中的問題，不斷進(jìn)行整改，建立起發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的良性機(jī)制，持續(xù)用力，久久為功，全力打贏創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)建工作硬仗。

余向東調(diào)研城區(qū)文明創(chuàng)建工作

7月13日下午，市委副書記余向東現(xiàn)場調(diào)研城區(qū)文明創(chuàng)建工作開展情況。市委常委、宣傳部長、總工會(huì)主席何志中，市直相關(guān)部門及埇橋區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。

余向東一行現(xiàn)場首先察看了三八街道光彩社區(qū)的志愿服務(wù)廣場、志愿者服務(wù)站等建設(shè)情況，余向東指出，街道、社

—5— 區(qū)對文明創(chuàng)建工作很重視，包保單位對包保社區(qū)文明創(chuàng)建工作也盡到了應(yīng)有的責(zé)任，總體上來看光彩社區(qū)文明創(chuàng)建工作取得了階段性顯著成效。余向東要求，要進(jìn)一步深入排查創(chuàng)建工作中存在的問題和不足，提升創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和水平；要做好文明創(chuàng)建工作的常態(tài)化和長效機(jī)制的建立，補(bǔ)缺補(bǔ)差，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，做好建章立制等軟件方面的完善工作，將光彩社區(qū)打造成為宿城文明創(chuàng)建的示范點(diǎn)和各個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的樣板。

在光彩城大市場，針對車輛亂停亂放，交通混亂，門店門頭參差不齊，亂搭亂建嚴(yán)重等問題，余向東要求，物業(yè)公司要加強(qiáng)管理，管出成效，交警、街道、社區(qū)等多方力量給予支持，爭取市場管理和文明創(chuàng)建工作早日走入正軌。隨后，余向東還趕至南關(guān)街道觀園社區(qū)，詳細(xì)察看了社區(qū)鄰里展館、綜合文化服務(wù)中心、文化長廊、家庭教育基地等，余向東對觀園社區(qū)文明創(chuàng)建工作表示贊許，并勉勵(lì)社區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)群眾的水平，提高群眾的幸福感和獲得感。

在鞋城管委會(huì)金城社區(qū)、經(jīng)開區(qū)紫金社區(qū)等地，余向東對創(chuàng)建中存在的問題和交辦辦理情況進(jìn)行了深入了解，并明確任務(wù)和辦理責(zé)任，督促相關(guān)單位倒排工期、限定時(shí)限快速辦理。在東關(guān)街道幸福路，余向東要求，街道、社區(qū)要加快整治，加強(qiáng)管理，提升文明創(chuàng)建的水平。在宿州火車站，余

—6— 向東強(qiáng)調(diào)，作為宿州市對外的重要窗口，宿州火車站要把文明創(chuàng)建作為自身的必須之舉，迅速整改，做好軟硬件的改造和提升，擦亮宿州對外的形象窗口。余向東最后還趕至北關(guān)街道華地社區(qū)，對原樂天瑪特超市存在的文明創(chuàng)建問題進(jìn)行了詳細(xì)了解，并要求相關(guān)部門和街道、社區(qū)盡快整改，提升文明創(chuàng)建工作水平，改變社區(qū)面貌。

何志中赴包保社區(qū)調(diào)研文明創(chuàng)建工作

7月12日上午，市委常委、宣傳部長、市總工會(huì)主席何志中在市區(qū)兩級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，赴包保社區(qū)南關(guān)街道萬里社區(qū)調(diào)研文明創(chuàng)建工作開展情況。

何志中一行先后來到社區(qū)所轄百惠園小區(qū)、順河路、江莊南巷等地，通過現(xiàn)場察看、聽取匯報(bào)等方式，詳細(xì)了解社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商戶經(jīng)營管理以及交通秩序等文明創(chuàng)建具體情況。

座談會(huì)上，在認(rèn)真聽取市區(qū)兩級相關(guān)部門、萬里社區(qū)文明創(chuàng)建工作開展情況以及轄區(qū)居民代表意見建議之后，何志中強(qiáng)調(diào)，文明創(chuàng)建絕不能三天打漁，兩天曬網(wǎng)。只有緊抓不放、持續(xù)用力，不斷把文明創(chuàng)建工作落實(shí)、落細(xì)、落小，才能距創(chuàng)建目標(biāo)越來越近。相關(guān)部門必須明確“晚

—7— 干不如早干，慢干不如快干，要干就要干好”工作思路，堅(jiān)決克服“等靠要”消極思想，切實(shí)擔(dān)起職責(zé)、細(xì)化工作措施，真正把心思、精力用在文明創(chuàng)建工作上，力爭達(dá)到立竿見影的效果。要對照任務(wù)清單和創(chuàng)建要求，仔細(xì)研判存在的問題，能解決的問題拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施盡快解決，不能解決的問題按程序逐級上報(bào)，既全力補(bǔ)齊工作短板，也要精心打造亮點(diǎn)。

何志中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，文明創(chuàng)建需要群眾廣泛參與。相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方法舉措，對文明創(chuàng)建開展多方位、多維度宣傳，營造濃厚氛圍，讓群眾了解文明創(chuàng)建的方方面面，充分激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，變“要我文明”為“我要文明”。志愿服務(wù)是城市文明程度的鮮明旗幟，要壯大志愿服務(wù)力量，積極推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。定期組織“小手拉大手”等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，特別注重發(fā)揮廣大黨員志愿者的先鋒模范作用，通示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升一個(gè)家庭的文明，推動(dòng)一個(gè)社區(qū)的文明。

我市舉行創(chuàng)建全國文明城市測評體系培訓(xùn)會(huì)

7月11日下午，市創(chuàng)建全國文明城市測評體系培訓(xùn)會(huì)在市政務(wù)中心第四會(huì)議廳舉行。市直創(chuàng)建全國文明城市牽頭單

—8— 位聯(lián)絡(luò)員、埇橋區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管負(fù)責(zé)人，68個(gè)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人，市、區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦全體人員參加培訓(xùn)。

會(huì)議邀請蚌埠市文明辦副主任楊福臣向參會(huì)者詳細(xì)解讀《全國文明城市測評體系》,對照這一體系講解全國文明城市測評中所涉及的相關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，以及測評細(xì)則、測評依據(jù)、測評方式、測評人員組成等。重點(diǎn)介紹材料審核看什么、實(shí)地考察測什么、問卷調(diào)查問什么等具體問題。在培訓(xùn)中，楊福臣結(jié)合蚌埠市成功創(chuàng)建全國文明城市的主要做法以及一些在工作中的心得體會(huì)，圍繞“真干抓人心、苦干贏人心、實(shí)干潤人心、巧干聚人心”四個(gè)方面，詳細(xì)解析測評體系。同時(shí)，結(jié)合宿州實(shí)際，對我市創(chuàng)建工作提出了具有針對性和可操作性的意見及建議。

簡訊：

※ 7月11日上午，市公安局召開城區(qū)廢品回收站點(diǎn)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)前期市城管局和埇橋區(qū)排查工作情況。目前，我市城區(qū)主干道現(xiàn)有廢舊物品回收站點(diǎn)29家，其中15家有證經(jīng)營，14家無證經(jīng)營，背街小巷站點(diǎn)144家。會(huì)議決定，由市城管局牽頭，聯(lián)合市公安局、市工商局、市環(huán)保局對沿街主干道29家廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行治理，埇橋區(qū)文明辦牽頭區(qū)直單位對背街小巷144家廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行治理。

—9— ※ 7月11日上午，市城管局組織執(zhí)法人員對市立醫(yī)院南門、東門周邊出店占道經(jīng)營現(xiàn)象再次進(jìn)行集中整治。本次集中整治共計(jì)扣押破舊占道桌椅9張、椅子3個(gè)、傘墩4個(gè)，清理櫥窗廣告8處，收繳占道廣告牌5個(gè)，清理占道冰箱3個(gè)。下一步，城管局將嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化管理制度，不斷加強(qiáng)日常巡查，對市立醫(yī)院周邊出店、占道經(jīng)營問題進(jìn)行常態(tài)化長效管控。

※7月11日上午，市委辦公室組織全體干部職工赴埇橋街道雪楓社區(qū)開展主題為“文明勸導(dǎo)·綻放新風(fēng)采”的安全文明交通志愿者活動(dòng)。機(jī)關(guān)人員和志愿者們在社區(qū)設(shè)立宣傳臺、設(shè)置展板，向過往行人宣傳安全文明交通知識，此次活動(dòng)共發(fā)放安全文明交通宣傳材料2000余份，現(xiàn)場勸導(dǎo)市民不文明交通行為20余次。

※近日，市文廣新局（旅游局）組織人員到汽運(yùn)駕校，為120名出租車駕駛員開展文明服務(wù)、文明接待、文明旅游專題講座。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此項(xiàng)活動(dòng)自6月開展以來，約500余名出租車駕駛員參加了培訓(xùn)。下一步，市文廣新局（旅游局）、市人社局將繼續(xù)營造文明旅游氛圍，提升市民文明素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，把文明旅游專題培訓(xùn)工作從出租車駕駛員擴(kuò)展到其他服務(wù)行業(yè)。

—10— ※近日，市城管局組織執(zhí)法人員對南外環(huán)路、迎賓大道、紡織路、淮河路等主干道兩側(cè)圍墻、圍擋進(jìn)行逐一勘察、測量。針對傾斜、裂縫、銹蝕等存在安全隱患的圍墻、圍擋，執(zhí)法人員立即通知責(zé)任單位，要求其進(jìn)行加固處理，防治安全事故的發(fā)生。截至目前，排查工作已全面完成，此次共計(jì)排查20條城區(qū)主干道，圍擋共50處、圍墻共100余處，其中測量圍墻面積共計(jì)約為36000余平方米。

※為鞏固創(chuàng)建文明城市交通秩序整治成果，7月9日起，市交警支隊(duì)進(jìn)一步加大城區(qū)道路違法停車整治工作力度，對亂停亂放、不按規(guī)定停放及長期占用停車泊位的機(jī)動(dòng)車輛，一律由清障車拖移至指定地點(diǎn)停放。整治期間，市交警支隊(duì)組織人員深入轄區(qū)4S店、汽貿(mào)公司、沿街商鋪等有車單位深入開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界人士支持文明創(chuàng)建，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，規(guī)范停放車輛。截至目前，共拖移機(jī)動(dòng)車輛754臺，清理“僵尸車”5臺，張貼違法停車告知單2233張，清理違規(guī)占用停車泊位66處，有效遏制了轄區(qū)“違?！鳖B疾的“抬頭”趨勢。

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報(bào)：省文明辦、市創(chuàng)建指揮部政委、指揮長、副指揮長。發(fā)：創(chuàng)建全國文明城市指揮部成員單位。

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(共印100份)

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