第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報告
**市位于四川省東北部,地理坐標(biāo)為東經(jīng)106度21分至107度45分,北緯31度15分至32度45分,幅員面積12325平方公里。屬盆周邊遠(yuǎn)山區(qū),東鄰達(dá)川,南接南充,西抵廣元,北接陜西漢中。市轄**區(qū),平昌縣,通江縣,南江縣。其中***鄉(xiāng)位于**區(qū)西北邊遠(yuǎn)山鄉(xiāng),地處蒼(溪)、南(江)、巴(州)三縣(區(qū))交界處,距巴城54公
里,幅員面積36平方公里,轄8個行政村,37個農(nóng)業(yè)合作社,2395戶,11000人,其中農(nóng)業(yè)人口9949人。全鄉(xiāng)地形地貌以山地為主,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地表破碎,容易發(fā)生水土流失和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
2008年5月12日14時28分左右,汶川縣發(fā)生8級特大地震,**區(qū)震感強烈,造成境內(nèi)少數(shù)人員傷亡、大量房屋垮塌、道路橋梁多處受損、山體多處滑坡,損失較為嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)人大常委會立即號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、各級人大代表緊急行動起來,奔赴抗震救災(zāi)第一線。全力以赴的開展抗震救災(zāi)。
**區(qū)這次災(zāi)害與汶川、北川、青川、茂縣、理縣、平武、都江堰、什邡、綿竹、江油等重災(zāi)區(qū)相比,雖然遭受的損失是小的、輕的,但卻是該區(qū)有史以來歷次自然災(zāi)害中受災(zāi)范圍最廣、受災(zāi)程度最深的一次、受災(zāi)損失最大最重的一次。就調(diào)查的情況看,該區(qū)災(zāi)后重建工作面臨著十一個方面的困難形勢。
一是教學(xué)設(shè)施損毀嚴(yán)重,復(fù)課任務(wù)艱巨。全區(qū)受災(zāi)學(xué)校223所,其中,中心小學(xué)以上116所、村級小學(xué)107所。校舍受損總面積達(dá)20多萬平方米,嚴(yán)重受損近10萬平方米,增大了開學(xué)復(fù)課難度。
二是衛(wèi)生設(shè)施部分損毀,防疫形勢嚴(yán)峻。48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墻體不同程度受損,面積達(dá)2.2萬平方米,醫(yī)療設(shè)備損壞近50臺(套)。流行病、傳染病高發(fā),手足口病已在該區(qū)局部地方出現(xiàn),加之,地震災(zāi)害后極有可能引發(fā)新的疫情和外地疫病的趁機流入,防疫滅病等公共衛(wèi)生工作壓力空前。
三是居民房屋損毀面寬,恢復(fù)難度極大。農(nóng)村民房受損面達(dá)70%,倒塌面15%左右;城鎮(zhèn)民房受損面也較大,特別是修建于上世紀(jì)70、80年代的砂磚結(jié)構(gòu)房屋,不少墻體開裂錯位,有的整幢出現(xiàn)險情。
四是部分受災(zāi)群眾生活困難,幫扶救助壓力較重。這次地震災(zāi)害受災(zāi)戶達(dá)16萬余戶,受災(zāi)人口68萬多人,其中,重災(zāi)戶8000多戶,3萬余人,有不少居民因房屋倒塌,糧食、衣物被埋,生豬、耕牛被砸死,成為無飯吃、無衣穿、無房住的“三無”特困戶。另還有因災(zāi)重傷7人,輕傷1300人,還有部分至今尚在醫(yī)院住院治療,這增大了政府救助的難度。
五是交通、水利設(shè)施潛在隱患加大增多,排查治理維修難。從目前形勢看,全區(qū)道路、水利設(shè)施雖沒有明顯的、突出的問題,但不能說沒有隱患,只是目前尚未顯現(xiàn)。隨著時間的推移,其潛在的問題將逐步暴露。特別是在這次震災(zāi)中受損的61處裂變道路、33座損壞橋梁和部分塘、庫、堰等水利設(shè)施極有可能進(jìn)一步暴發(fā)險情,隱患增多加大。
六是地質(zhì)災(zāi)害隨時可能發(fā)生,避險防控工作繁重。時值余震期間,又處于暴雨季節(jié),隨時可能引發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部明電告知,省內(nèi)部分地區(qū)可能發(fā)生三級地質(zhì)災(zāi)害,該區(qū)是其中之一。
七是災(zāi)后重建工作時間緊,勞動力嚴(yán)重缺乏。目前,既要抓抗災(zāi)救災(zāi),又要抓“三搶”,勞動力顯得十分緊張。如果調(diào)劑不好,安排不當(dāng),很有可能影響災(zāi)后重建和“三搶”工作的進(jìn)度。
八是受災(zāi)群眾自救意識不強,等靠要意識較重。很多受災(zāi)群眾認(rèn)為這次地震是自然災(zāi)害,造成的損失應(yīng)由政府買單,等待政府,自己不主動出錢出力重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),而是被動地等待支援,被動地等待領(lǐng)錢領(lǐng)物。這有悖于自然災(zāi)害的救災(zāi)原則。
九是救災(zāi)資金需求量大,資金調(diào)度十分困難。該區(qū)是全省出了名的財政窮區(qū),只有吃飯錢,沒有辦事的錢。從本次災(zāi)情看,該區(qū)不是全省的重災(zāi)區(qū),省上還沒有更多的專項救災(zāi)資金,目前主要靠自力更生。因此,當(dāng)前資金籌集、調(diào)度的難度非常大。
十是受損房屋數(shù)量巨大,技術(shù)鑒定力量不足。全區(qū)各類房屋受損面大,特別是公建設(shè)施,急需進(jìn)行安全等級鑒定,盡管已從市區(qū)安監(jiān)、建設(shè)等部門抽派技術(shù)人員,加班加點對受損房屋進(jìn)行鑒定評估,制定整改方案,但由于專家人手少,其進(jìn)展?jié)M足不了工作需求。
十一是警報一時難以解除,部分群眾存在恐慌心態(tài)。距地震初發(fā)已過去十天,災(zāi)情的變化趨勢仍然不甚明朗。加之,余震不斷,大家普遍感到安全難保,心存疑慮,恐懼不安,客觀上影響了相關(guān)工作的開展。
為及時傳達(dá)貫徹區(qū)委、政府災(zāi)后重建現(xiàn)場會議精神,迅速大面積啟動***鄉(xiāng)農(nóng)房災(zāi)后重建工作,**區(qū)***鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村社干部和倒房重建戶戶主共200余人參加的災(zāi)后重建動員大會,安排部署災(zāi)后重建工作。
“5.12”大地震給***鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重創(chuàng)傷,不僅交通、通訊中斷,鄉(xiāng)村學(xué)
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報告2010-06-29 18:21:50免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)后重建工作調(diào)查報告(2)
**市位于四川省東北部,地理坐標(biāo)為東經(jīng)106度21分至107度45分,北緯31度15分至32度45分,幅員面積12325平方公里。屬盆周邊遠(yuǎn)山區(qū),東鄰達(dá)川,南接南充,西抵廣元,北接陜西漢中。市轄**區(qū),平昌縣,通江縣,南江縣。其中***鄉(xiāng)位于**區(qū)西北邊遠(yuǎn)山鄉(xiāng),地處蒼(溪)、南(江)、巴(州)三縣(區(qū))交界處,距巴城54公里,幅員面積36平方公里,轄8個行政村,37個農(nóng)業(yè)合作社,25戶,11000人,其中農(nóng)業(yè)人口
9949人。全鄉(xiāng)地形地貌以山地為主,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地表破碎,容易發(fā)生水土流失和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
2008年5月12日14時28分左右,汶川縣發(fā)生8級特大地震,**區(qū)震感強烈,造成境內(nèi)少數(shù)人員傷亡、大量房屋垮塌、道路橋梁多處受損、山體多處滑坡,損失較為嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)人大常委會立即號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、各級人大代表緊急行動起來,奔赴抗震救災(zāi)第一線。全力以赴的開展抗震救災(zāi)。
**區(qū)這次災(zāi)害與汶川、北川、青川、茂縣、理縣、平武、都江堰、什邡、綿竹、江油等重災(zāi)區(qū)相比,雖然遭受的損失是小的、輕的,但卻是該區(qū)有史以來歷次自然災(zāi)害中受災(zāi)范圍最廣、受災(zāi)程度最深的一次、受災(zāi)損失最大最重的一次。就調(diào)查的情況看,該區(qū)災(zāi)后重建工作面臨著十一個方面的困難形勢。
一是教學(xué)設(shè)施損毀嚴(yán)重,復(fù)課任務(wù)艱巨。全區(qū)受災(zāi)學(xué)校223所,其中,中心小學(xué)以上116所、村級小學(xué)107所。
校舍受損總面積達(dá)20多萬平方米,嚴(yán)重受損近10萬平方米,增大了開學(xué)復(fù)課難度。
二是衛(wèi)生設(shè)施部分損毀,防疫形勢嚴(yán)峻。48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墻體不同程度受損,面積達(dá)萬平方米,醫(yī)療設(shè)備損壞近50臺(套)。流行病、傳染病高發(fā),手足口病已在該區(qū)局部地方出現(xiàn),加之,地震災(zāi)害后極有可能引發(fā)新的疫情和外地疫病的趁機流入,防疫滅病等公共衛(wèi)生工作壓力空前。
三是居民房屋損毀面寬,恢復(fù)難度極大。農(nóng)村民房受損面達(dá)70%,倒塌面15%左右;城鎮(zhèn)民房受損面也較大,特別是修建于上世紀(jì)70、80年代的砂磚結(jié)構(gòu)房屋,不少墻體開裂錯位,有的整幢出現(xiàn)險情。
四是部分受災(zāi)群眾生活困難,幫扶救助壓力較重。這次地震災(zāi)害受災(zāi)戶達(dá)16萬余戶,受災(zāi)人口68萬多人,其中,重災(zāi)戶8000多戶,3萬余人,有不少居民因房屋倒塌,糧食、衣物被埋,生豬、耕牛被砸死,成為無飯吃、無衣穿、無房住的“三無”特困戶。另還有因災(zāi)重傷7人,輕傷1300人,還有部分至今尚在醫(yī)院住院治療,這增大了政府救助的難度。
五是交通、水利設(shè)施潛在隱患加大增多,排查治理維修難。從目前形勢看,全區(qū)道路、水利設(shè)施雖沒有明顯的、突出的問題,但不能說沒有隱患,只是目前尚未顯現(xiàn)。隨著時間的推移,其潛在的問題將逐步暴露。特別是在這次震災(zāi)中受損的61處裂變道路、33座損壞橋梁和部分塘、庫、堰等水利設(shè)施極有可能進(jìn)一步暴發(fā)險情,隱患增多加大。
六是地質(zhì)災(zāi)害隨時可能發(fā)生,避險防控工作繁重。時值余震期間,又處于暴雨季節(jié),隨時可能引發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部明電告知,省內(nèi)部分地區(qū)可能發(fā)生三級地質(zhì)災(zāi)害,該區(qū)是其中之一。
七是災(zāi)后重建工作時間緊,勞動力嚴(yán)重缺乏。目前,既要抓抗災(zāi)救災(zāi),又要抓“三搶”,勞動力顯得十分緊張。如
果調(diào)劑不好,安排不當(dāng),很有可能影響災(zāi)后重建和“三搶”工作的進(jìn)度。
八是受災(zāi)群眾自救意識不強,等靠要意識較重。很多受災(zāi)群眾認(rèn)為這次地震是自然災(zāi)害,造成的損失應(yīng)由政府買單,等待政府,自己不主動出錢出力重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),而是被動地等待支援,被動地等待領(lǐng)錢領(lǐng)物。這有悖于自然災(zāi)害的救災(zāi)原則。
九是救災(zāi)資金需求量大,資金調(diào)度十分困難。該區(qū)是全省出了名的財政窮區(qū),只有吃飯錢,沒有辦事的錢。從本次災(zāi)情看,該區(qū)不是全省的重災(zāi)區(qū),省上還沒有更多的專項救災(zāi)資金,目前主要靠自力更生。因此,當(dāng)前資金籌集、調(diào)度的難度非常大。
十是受損房屋數(shù)量巨大,技術(shù)鑒定力量不足。全區(qū)各類房屋受損面大,特別是公建設(shè)施,急需進(jìn)行安全等級鑒定,盡管已從市區(qū)安監(jiān)、建設(shè)等部門抽派技術(shù)人員,加班加點對受損房屋進(jìn)行鑒定評估,制定整改方案,但由于專家人手
少,其進(jìn)展?jié)M足不了工作需求。
十一是警報一時難以解除,部分群眾存在恐慌心態(tài)。距地震初發(fā)已過去十天,災(zāi)情的變化趨勢仍然不甚明朗。加之,余震不斷,大家普遍感到安全難保,心存疑慮,恐懼不安,客觀上影響了相關(guān)工作的開展。
為及時傳達(dá)貫徹區(qū)委、政府災(zāi)后重建現(xiàn)場會議精神,迅速大面積啟動***鄉(xiāng)農(nóng)房災(zāi)后重建工作,**區(qū)***鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村社干部和倒房重建戶戶主共200余人參加的災(zāi)后重建動員大會,安排部署災(zāi)后重建工作。
“”大地震給***鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重創(chuàng)傷,不僅交通、通訊中斷,鄉(xiāng)村學(xué)
第三篇:地震災(zāi)后重建情況
災(zāi)后恢復(fù)重建 工作情況匯報
中共**委員會 **人民政府
(**日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們一行到我鄉(xiāng)指導(dǎo)地震災(zāi)后重建工作。在此,我代表**黨委、政府和全鄉(xiāng)廣大受災(zāi)群眾向各位領(lǐng)導(dǎo)對黑土河災(zāi)區(qū)的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!
**地處**縣西北部,全鄉(xiāng)總面積**平方公里,平均海拔1920米,屬于半梁山河谷地帶,地勢陡峭,共**戶**人,呈大雜居、小聚居分布,貧困人口高達(dá)**人,占總?cè)丝诘?3%,是一個積貧積弱的貧困鄉(xiāng)。2014***分,云南***縣發(fā)生**級地震,我鄉(xiāng)震感強烈,廣大人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。
下面,我將云南**縣“級地震我鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、恢復(fù)重建工作開展情況
級地震地震以來,在自治縣委、縣人民政府以及各級部門和社會各界的關(guān)心幫助下,鄉(xiāng)黨委、政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案,成立抗震救災(zāi)指揮部,奔赴各村、組實地查看災(zāi)情,明確專人24小時值班值守,及時配合自治縣縣抗震救災(zāi)指揮部積極籌集和調(diào)運救災(zāi)物資,搭建臨時帳篷,妥善轉(zhuǎn)移安置救災(zāi)群眾,加緊搶修受損的水利、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,組織群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救,全力維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定,災(zāi)難面前全鄉(xiāng)干部群眾堅定地站在一起共同努力,全鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作順利有序推進(jìn)。在妥善安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活的同時,全鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作全面開展。
(一)健全機制,落實領(lǐng)導(dǎo)“包?!必?zé)任制
一是根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署和要求,我鄉(xiāng)第一時間組織召開會 議,電話通知各村做好災(zāi)情速報工作,及時成立了以鄉(xiāng)黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員任副指揮長、鄉(xiāng)級各站所負(fù)責(zé)人和黨工委以及各村支書主任為成員的**地震應(yīng)急指揮部,下設(shè)現(xiàn)場指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處置組等7個職能工作組,指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室,由黨委副書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)災(zāi)情收集上報及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
二是嚴(yán)格落實“鄉(xiāng)級主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、黨政班子成員包村、二級機構(gòu)組、村級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶”的包保責(zé)任制,實行由全鄉(xiāng)各級干部分片包保,責(zé)任到人,一包到底聯(lián)系指導(dǎo)村、組開展恢復(fù)重建,不完成重建任務(wù)不脫鉤的民房恢復(fù)重建工作制度,做到了每個村、組、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建的工作制度,做到了每個村、各受災(zāi)農(nóng)戶都有干部職工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建工作中存在的困難和問題,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任落實的工作機制。
三是加強工作監(jiān)督檢查。各下村工作組每月及時向鄉(xiāng)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報恢復(fù)重建工作開展情況,鄉(xiāng)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開恢復(fù)重建工作會議研究部署相關(guān)工作,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次聯(lián)席會議,聽取各下村工作組工作開展情況匯報,研究審定全鄉(xiāng)恢復(fù)重建初步方案。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)制定方案
按照市、縣統(tǒng)一部署和要求,及時制定“”地震抗震救災(zāi)實施方案和恢復(fù)重建規(guī)劃方案。
(三)認(rèn)真摸底,周密規(guī)劃
廣大干部職工進(jìn)村入戶摸底調(diào)查,在充分調(diào)查清楚全鄉(xiāng)農(nóng)戶建設(shè)意愿的基礎(chǔ)上,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,按照上級各部門的相關(guān)規(guī)格要求讓農(nóng)戶來選擇適合自己的戶型,并將配合縣國土資源、地震部門技術(shù)人員對規(guī)劃自建點進(jìn)行現(xiàn)場安全性評估、地質(zhì)災(zāi)害安全性評估和地質(zhì)勘查工作,對全鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建方案進(jìn)行了細(xì)化。全 鄉(xiāng)各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶,計劃補助**萬元,維修加固**戶計劃補助**萬元,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助**萬元,共需財政補助資金**萬元。
(四)分類部署,制定恢復(fù)重建階段性工作計劃
緊緊圍繞確保明年上半年前完成震損房屋恢復(fù)重建,受災(zāi)群眾搬入新居的工作目標(biāo),采取倒排工期的方式,實行目標(biāo)任務(wù)倒計時,細(xì)化重建措施,層層落實責(zé)任制,將工程時序進(jìn)度落實到天,建設(shè)任務(wù)分解到人,對各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶和修復(fù)加固106* 一是對自建戶多做思想工作,爭取早動工,分準(zhǔn)備、實施、驗收、入住四個階段進(jìn)行,確保**年6月20日前讓受災(zāi)農(nóng)戶搬入新居,對維修加固戶計劃在 **年11月30日前全面完工。在加快民房恢復(fù)重建工作的基礎(chǔ)上,圍繞**年12月30日前全面完成恢復(fù)重建任務(wù)的目標(biāo)。
二是初步擬定了4個村委會的重建,一所敬老院的加固修復(fù)項目計劃,共需財政補助資金80萬元。具體實施方案步驟:春節(jié)前完成第一層澆筑進(jìn)行板面保養(yǎng)**年6月底前全面完工,**年7 月底以前做好檢查驗收準(zhǔn)備。所有修復(fù)加固類項目計劃已于**年12 月底前全面結(jié)束。等待縣級驗收后投入使用。
三是受損的道路、橋涵、堡坎等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建共需財政補助資金**余萬元,計劃**年以前分分階段逐步修繕完工投入使用。
(五)強化措施,扎實推進(jìn)工作
一是開展農(nóng)村建筑工匠情況摸底調(diào)查工作,全面掌握各村組建筑工匠基本情況,計劃于**年8月22日至9月6日在鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)80名砌筑工進(jìn)行為期14日的培訓(xùn)。
二是計劃籌備建筑材料。對全鄉(xiāng)124戶重建戶和106加固修復(fù)所需磚塊、鋼筋、水泥、砂石等建筑材料進(jìn)行摸底調(diào)查,對緊缺建筑材料進(jìn)行統(tǒng)一提前定購。
三是落實有實力的建筑施工隊伍,確?;謴?fù)重建工程保質(zhì)保量動工。
四是切實加強宣傳引導(dǎo),組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶做好群眾思想工作,充分調(diào)動群眾自力更生重建家園的積極性并盡快投入到災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作中來。
(六)嚴(yán)格監(jiān)管,注重工程質(zhì)量
一是加強恢復(fù)重建資金管理。按照資金管理的各項要求,健全管理制度辦法,設(shè)立救災(zāi)資金財政專戶,建立資金使用明細(xì)臺帳,確保救災(zāi)資金使用安全。
二是加強恢復(fù)重建工程質(zhì)量管理,圍繞自治縣委、縣人民政府的相關(guān)要求,對地震震損民房恢復(fù)重建的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)程安全保障和工程建設(shè)的監(jiān)督管理作出了明確要求,為順利實施好各項恢復(fù)重建項目,保證我鄉(xiāng)地震恢復(fù)重建項目質(zhì)量安全和資金安全打下堅實的基礎(chǔ)。
(七)嚴(yán)肅紀(jì)律,加大督查力度
一是實行包保各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在民房恢復(fù)重建期間,將邀請相關(guān)職能部門到我鄉(xiāng)指導(dǎo)進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行,全力幫助重建農(nóng)戶解決實際困難,與群眾同吃、同住、同勞動。
二是嚴(yán)格考勤管理,制作掛點包村、包組、包戶干部職工群,將干部的姓名、工作職責(zé)、工作聯(lián)系方式等向群眾發(fā)放“聯(lián)系卡”進(jìn)行公布,制定包村、包戶干部職工的考勤表簽名表,由村委會安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄。
三是把我鄉(xiāng)的干部將考核和干部實績考核與包保工作任務(wù)相掛鉤,受災(zāi)房屋恢復(fù)重建工作結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委政府對干部職工進(jìn)行工作評定,對工作中出現(xiàn)違紀(jì)、違法行為或無所作為、工作不力、群眾有意見的,啟動問責(zé)程序進(jìn)行嚴(yán)格處理。
四是按照恢復(fù)重建階段工作計劃和時間進(jìn)度要求,以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭進(jìn)行督查,不定時進(jìn)行監(jiān)督檢查工作進(jìn)度情況,確?;謴?fù)重建工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
二、下一步工作重點
我們將進(jìn)一步貫徹落實好省、市、縣的抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作要求、部署,圍繞**年上半年受災(zāi)群眾全部搬入新居**年上半年以前全面完成恢復(fù)重建任務(wù),使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展和群眾的基本生活條件達(dá)到或超過災(zāi)前水平,把**恢復(fù)重建建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力建設(shè)一個新**的目的要求。重點做好以下五個方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部“四包”責(zé)任制,把恢復(fù)重建任務(wù)目標(biāo)落實到人,確保 恢復(fù)重建工作有人抓,問題有人管。組建下村工作組,深入群 眾幫助解決受災(zāi)群眾的實際困難。督促下村干部,認(rèn)真履行職 責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),依靠群眾,繼續(xù)全面抓好抗震救災(zāi) 和恢復(fù)重建工作,確保抗震救災(zāi)各項措施落到實處。
(二)加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項工作。圍繞確定的**年6月份全面完成恢復(fù)重建任務(wù)的總體目標(biāo),加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項工作目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,努力形成一個從上至下、相互協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效有序的工作網(wǎng)絡(luò),確?;謴?fù)重建房屋按質(zhì)按量、按時完成。
(三)繼續(xù)做好受災(zāi)群眾的安置工作。根據(jù)臨時安置、過度安置、永久性安置的要求,在前期安置的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo),加強包保工作的開展,組織強有力的12個村工作組進(jìn)村入戶,逐戶檢查救助措施的落實情況采取各種有效措施,抓好糧油、食品等生活必須品的供應(yīng),著力解決好重災(zāi)戶、“三無”人員、五保戶、殘疾人等農(nóng)戶的生活困難問題,分類實施求助,確保不漏一人,不掉一戶,使受災(zāi)農(nóng)戶在搬進(jìn)新居之前的生產(chǎn)生活得到妥善安置,確保受災(zāi)農(nóng)戶安全過冬,同時,把疫病防控工作作為一項重要任務(wù)來抓,搞好食品、飲用水和環(huán)境衛(wèi)生,保證受災(zāi)群眾飲食安全,確保不發(fā)生疫病。繼續(xù)組織好地方巡邏防控力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
(四)繼續(xù)抓好生產(chǎn)自救各項工作。著力抓好與烤煙、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物為主的秋收中后期管理,進(jìn)一步加大科技推廣力度,強化田間病蟲害防治措施,力爭災(zāi)后農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收。進(jìn)一步強化安全防汛和防疫工作,組織人員對震損的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行排查,深入落實安全管理責(zé)任,密切監(jiān)視險情變化,繼續(xù)抓好生命工程的恢復(fù),確保各項基礎(chǔ)設(shè)施暢通,防止發(fā)生進(jìn)一步次生災(zāi)害。
(五)切實加強恢復(fù)建設(shè)資金的管理和使用監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行、國家救款物管理使用的規(guī)定和省、市、縣救災(zāi)資金管理辦法和要求,堅持??顚S?、嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)物資及資金使用程序,堅持公開、公正、公平的原則,保證恢復(fù)建設(shè)資金真正用在恢復(fù)重建工程中。
三、存在的困難和問題
一是我鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),道路交通不便,各種建筑材料運輸困難,運輸成本高,使重建工程難度進(jìn)一步加大,恢復(fù)重建任務(wù)壓力大,擔(dān)子重;
二是由于我鄉(xiāng)民房恢復(fù)重建任務(wù)重、點多面廣,其恢復(fù)重建要求高、起點高、標(biāo)準(zhǔn)高,技術(shù)力量薄弱等困難和問題。懇請上級相關(guān)部門對我鄉(xiāng)恢復(fù)重建計劃以外的其它基礎(chǔ)設(shè)施項目中給予政策傾斜和照顧,并對我鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作繼續(xù)給予指導(dǎo)、支持和幫助。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):在市委、市人民政府和縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心、支持、幫助下,我鄉(xiāng)的地震恢復(fù)重建工作取得了關(guān)鍵性的勝利,各項工作有條不紊進(jìn)行。在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照省、市、縣黨委、政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,緊緊圍繞恢復(fù)重建的工作目標(biāo),細(xì)化措施,發(fā)動群眾,自力更生,重建家園,按期完成恢復(fù)重建任務(wù)。
第四篇:地震災(zāi)后重建方案doc
廣元市南河街道辦事處
關(guān)于“5.12”地震災(zāi)后重建方案建議
區(qū)人民政府:
“5.12”地震發(fā)生后,南河轄區(qū)居民遭受了巨大損失,民房屋損毀尤為嚴(yán)重。在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,南河抗震救災(zāi)各項工作得以有序、有效、有力的開展。當(dāng)前,我辦已圓滿完成抗震搶險和災(zāi)民安置的階段性任務(wù)。全辦工作重心已由抗震救災(zāi)全面轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建工作上來。根據(jù)市委、市府,區(qū)委、區(qū)府關(guān)于災(zāi)后重建工作的重要指示,為保障轄區(qū)災(zāi)后重建工作積極、穩(wěn)妥的開展,加快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、生活秩序,確保實現(xiàn)“一年基本恢復(fù),三年重建家園,五年實現(xiàn)跨越”的既定戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合南河新村建設(shè)改造,推動全辦工作進(jìn)程,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好的發(fā)展,結(jié)合南河實際情況,現(xiàn)就災(zāi)后重建工作情況匯報如下:
一、“5.12”地震災(zāi)害居民房屋受損基本情況
“5.12”地震造成了南河轄區(qū)內(nèi)9233戶房屋受損,涉及人口29970人,建筑面積2188803m。其中嚴(yán)重?fù)p壞394戶,涉及人口1050人,涉及面積11050 m,在損壞嚴(yán)重的394戶中,環(huán)城南路以南256戶,1024人,面積7680m。222
二、具體重建方案建議
1、實行科學(xué)鑒定,減少重建戶。
針對現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞的394戶居民,進(jìn)一步實行鑒定,減
少重建戶數(shù)。目前,通過目測和征求住戶意見,環(huán)城南路以南需要重建戶,已經(jīng)由256戶減少為128幢,216戶。其中,石馬壩社區(qū)60 幢,141戶,29399m,涉及425人;南鷹社
區(qū)15幢,22戶,6380m,涉及73人;接官亭社區(qū)50幢,53戶,4555m,涉及158人。
2、目前,我們正通過有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對該216戶進(jìn)
行進(jìn)一步鑒定,以進(jìn)一步減少全辦建設(shè)戶數(shù)。對接官亭轄區(qū)范圍內(nèi)南山腳附近地塊進(jìn)行整理,估計能整理出土地6畝,可安置居民近40戶,基本解決接官亭部分歷史遺留問題造成的居民建房戶問題。
3、對石馬壩、南鷹社區(qū)基本社區(qū)基本上實行原拆原建,在原拆原建過程中,考慮縮小建筑面積,控制樓層數(shù)量,同時對集中損害的射擊場附近地區(qū),鼓勵居民合戶聯(lián)建,并在政策上給予一定傾斜,以利于建成合乎規(guī)劃的居民小區(qū)。
4、對馬家溝蘋果園進(jìn)行“三通一平改造”,已解決在南
河轄區(qū)內(nèi)在災(zāi)后重建過程中,無地建房戶和歷史遺留問題
5、對環(huán)城南路以北房屋受損需重建的居民戶以及小區(qū)
居民、單位房居民,一律實行原拆原建。
三、重建工作中存在的問題 2221、南河居民,別是環(huán)城南路以南的居民,大多是南河世居居民,在南河開發(fā)過程中,做出了較大貢獻(xiàn)。目前,大都經(jīng)濟(jì)困難,房屋出租收入是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源,大多數(shù)居民不愿意離開南河。
2、環(huán)城南路以南居民自建房中,特別是射擊場一帶,在當(dāng)初修建過程中,房屋規(guī)劃不合理,房屋間距較小,存在較大的安全隱患。
3、南河居民自建房違規(guī)加層較多,建筑質(zhì)量較差,而且資料不夠完整,給維修加固造成了一定困難。
4、我辦接官亭居委會環(huán)城南路以南地段地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,周家溝滑坡帶經(jīng)過多年治理,成效并不明顯。造成本次“5.12地震改地段居民建房損毀嚴(yán)重,對經(jīng)后重建科學(xué)選址帶來一定挑戰(zhàn)。
四、需要上級給予的優(yōu)惠政策
1、允許接官亭居委會在南山腳附近自由選址,協(xié)調(diào)馬家溝蘋果園土地作為重建安置點,并負(fù)擔(dān)“三通一平改造的相關(guān)費用”。
2、減免轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鑒定費用。根據(jù)《四川省抗震救災(zāi)指揮部第226令》,鑒定費用由居民自己負(fù)擔(dān),但由于南河居民經(jīng)濟(jì)較為困難,請求上級政府以困難補助形式,減免相應(yīng)的鑒定費用。
第五篇:我縣地震災(zāi)后重建工作的思考
5.12四川汶川發(fā)生里氏8級強烈地震,受其影響波及我縣全境,我縣人民生命財產(chǎn)遭受了重大損失。震后,在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,縣政協(xié)把全力以赴抗震救災(zāi)作為當(dāng)前中心工作,主動作為,認(rèn)真開展各項抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)城鎮(zhèn)及受災(zāi)較重的農(nóng)村的受災(zāi)情況,以及部分政協(xié)委員在深入一線抗震救災(zāi)工作中了解的實際情況和群眾普遍關(guān)心的問
題,進(jìn)行分析、研究、歸納,提出如下意見和建議。
1、妥善處置震后受損房屋。
針對縣城95%的受損房屋,60%的危房;農(nóng)村79200間受損房屋,24993間危房,7738間倒塌房屋,縣城內(nèi)傷嚴(yán)重,農(nóng)村外傷嚴(yán)重這一實際,妥善處置縣城受損房屋更為迫切,請有資質(zhì)的單位及時進(jìn)行受損程度的認(rèn)定,以及重建、維修、加固等方案設(shè)計,成為群眾最關(guān)心和迫切需要解決的問題。
在城區(qū),屬危房的已明確拆除重建,但多數(shù)受損居民住宅樓,雖有有關(guān)部門鑒定需加固維修,群眾也愿出資維修,但維修方案尚未確定,更無法盡快實施。在恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序后,部分居民住宅樓的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和危害程度,仍是懸在群眾心中的一個心病。
因此建議,在對震后縣城房屋進(jìn)行受損程度的技術(shù)鑒定和認(rèn)定的同時,明確房屋受損程度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織資金采取分而治之的辦法,對震后受損房屋進(jìn)行重建、加固、維修。
2、科學(xué)規(guī)劃城、鄉(xiāng)建設(shè)方案,優(yōu)化城市功能。
震后,縣城避震場地少;規(guī)劃范圍內(nèi)有多處活動性滑坡體,嚴(yán)重威脅和影響下方的機關(guān)單位和群眾的生命財產(chǎn)安全等問題顯現(xiàn)。
因此建議,采取標(biāo)本兼治的原則進(jìn)行治理。在治本方面,積極爭取項目和外援(天津援助項目)治理以卸載縣城鳳凰山滑坡體為主的險情;在治標(biāo)方面,一是科學(xué)規(guī)劃縣城建設(shè)方案,優(yōu)化城市功能,增加縣城公用廣場和公用綠地面積。二是降低縣城負(fù)荷、容量,科學(xué)、合理地將部分單位(如學(xué)校等教育機構(gòu))向縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移。
3、提高抗震能力。
震后,中國地震學(xué)專家分析,**在兩大地震斷裂帶的交會處,為了預(yù)防百年一遇的災(zāi)害,提高抗震等級尤為重要。
因此建議,一是提高建設(shè)項目的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),由原來的7度調(diào)整至8度烈度設(shè)防,特別是學(xué)校、醫(yī)院的施工標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步提高;二是加大地震管理部門的工作力度,密切監(jiān)測地震及地質(zhì)災(zāi)害活動現(xiàn)象;三是加強對礦山企業(yè)尾礦庫和采空區(qū)等重點部位的整治。