第一篇：學習十七屆五中全會會議精神發(fā)言稿

學習十七屆五中全會會議精神

我們即將告別“十一五”，邁進“十二五”的門檻。

【輝煌十一五】

剛剛過去的5年，我們遭受并抵御了國際金融風暴的嚴峻挑戰(zhàn)，經歷了汶川地震、玉樹地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰凍、干旱、洪澇等重大自然災害，成功舉辦了北京奧運會、上海世博會等國際盛事，隆重紀念了新中國成立60周年和改革開放30周年??

過去的5年，極不平凡。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全黨全國深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉變，積極應對國際金融危機沖擊，克服汶川大地震等重大自然災害帶來的嚴重困難，保持了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力顯著提高，社會事業(yè)顯著進步，人民生活顯著改善，為“十二五”規(guī)劃的制定和實施奠定了堅實的基礎。

走過5年，中國經濟在世界經濟格局中的地位進一步提高。2009年我國GDP居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位，占世界經濟總量的比重達到

8.5%，比2005年上升3.6個百分點。

民生無小事，枝葉總關情。過去五年，中國經濟實力躍上新臺階，2006年到2010年，全國財政收入將從4萬億元增長到8萬億元。在財政“蛋糕”不斷做大的同時，“蛋糕”分配結構也在明顯調整。從2006年到2010年，公共財政支出的方向和重點逐漸向社會薄弱環(huán)節(jié)傾斜。從中，我們可以清晰地看出黨中央、國務院對民生問題高度重視以及破解民生難題的決心和勇氣。

教育是民生之基。五年來，中央財政逐年增加投入力度。2010年，中央財政在可用收入增加較少的情況下，優(yōu)先保障教育等重點支出，擬安排教育支出2159.9億元，增加178.51億元，增長9%，高于中央財政支出平均增幅2.7個百分點。

“十一五”期間，中央累計投入農村沼氣建設資金212億元，其中2008年、2009年和2010年分別投入60億元、50億元和52億元。在中央投資的帶動下，各地也加大投入，形成了戶用沼氣、小型沼氣、大中型沼氣共同發(fā)展的新格局，各項工作進展順利，超額完成了規(guī)劃任務，取得了令人矚目的成效。

今年8月1日，“十一五”重點工程京津城際鐵路通車運營迎來兩周年。京津城際鐵路已成為一張亮麗的“中國名片”。兩年里，擁有完全自主知識產權、時速350公里的國產“和諧號”動車組列車，像風一般飛馳于北京和天津之間，運行安全、平穩(wěn)舒適，共運送旅客4096萬人，高峰日旅客輸送量達12.5萬人。京津城際鐵路大大縮短了京津間的時空距離，加速了兩地間的經濟文化交流，為以北京、天津為中心的環(huán)渤海地區(qū)經濟社會發(fā)展注入了強大動力。

我們正在經歷著一個“高鐵時代”。2010年7月1日上午8時，上海虹橋站和南京站同時相向發(fā)出首列動車，世界上標準最高、里程最長、運營速度最快的城際高速鐵路——滬寧城際高鐵正式開通運營。滬寧城際鐵路是長江三角洲地區(qū)城際客運專線的重要組成部分，是鐵道部、江蘇省、上海市三方共同研究作出的重要決策，是加快長三角經濟一體化的戰(zhàn)略舉措。全長三百公里，其中江蘇省境內二百六十八公里，走向與現(xiàn)有滬寧鐵路基本平行。滬寧城際鐵路的建設，是縮短南京至上海之間的時空距離，改善旅客運輸格局，促進區(qū)域經濟一體化快速發(fā)展，改善群眾出行條件，使旅客出行更加方便。它開創(chuàng)了三個第一：我國第一

條在軟土路基上施工建設的高速鐵路；第一條全線采用CRTS—Ⅰ新型軌道板鋪設的無砟高速鐵路；第一條全線采用國產化設備的高速鐵路，國產“和諧號”高速動車組和牽引供電、列車控制、行車指揮等系統(tǒng)均達世界先進水平。

還有兩條即將開通運營的線路同樣引起人們高度關注。滬杭高速鐵路將于2010年10月26日正式開通運營，南京與杭州即將迎來“雙鐵時代”，未來地鐵與高鐵的無縫對接，讓南京人從玄武湖到西湖的時間越來越短。縱貫河北、山東、安徽、江蘇四省，連接環(huán)渤海和長三角兩大經濟圈的京滬高速鐵路正在緊張的建設施工中，將于２０１２年投入運營。京滬高速鐵路設計時速３５０公里，開通后，從北京到上海全程將縮短至５個小時。

【展望十二五】

中國未來五年發(fā)展規(guī)劃建議的基本精神和主要內容：把科學發(fā)展作為主題，就是要堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住發(fā)展不放松；就是要牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，推動經濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階；就是要更加注重以人為本，促進社會公平正義和人的全面發(fā)展；就是要更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一；就是要堅定不移推進改革開放，為科學發(fā)展提供不竭動力。推動科學發(fā)展，必須以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，這是當前刻不容緩的戰(zhàn)略任務。

經濟社會發(fā)展六大新變化：

一、從淡化GDP增速到保障改善民生

二、從節(jié)能減排到綠色低碳發(fā)展

三、從自主創(chuàng)新到戰(zhàn)略性新興產業(yè)

四、從城鎮(zhèn)化到農民工市民化

五、從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌到區(qū)域協(xié)調發(fā)展

六、從外需到內需

在經濟方面，以淡化GDP增速為目標，“十二五”期間，中國將推動經濟發(fā)展方式從注重經濟高速增長向注重提高經濟增長質量與效益的適度、穩(wěn)定和持續(xù)增長的歷史轉變。公報明確表示，堅持發(fā)展是硬道理，而堅持發(fā)展就是堅持科學發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式。因而在十二五規(guī)劃中，我們沒有再看到人均GDP的具體目標。

幾乎在公報的每一個段落，都可以看到官方對民生問題的“用心良苦”。如：在談及今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標時，公報突出強調“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質文化生活明顯改善”等內容；特別用一個段落專門表述如何著力保障和改善民生。民生被提到前所未有的高度體現(xiàn)了中共執(zhí)政的最終目的，也體現(xiàn)了未來五年要著重解決的關鍵問題：滿足人民群眾各方面需求。民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點，一切發(fā)展與改革都是為了民生，這也是以人為本的具體體現(xiàn)。

轉變經濟發(fā)展方式是今后幾年中國經濟社會發(fā)展的一個“關鍵點”。這也意味著節(jié)能減排硬約束指標在下一個五年還將延續(xù)。“十二五”期間，節(jié)能減排長效機制的建立將成為關鍵點。把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，更加注重戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，是“十二五”期間中國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。

未來幾年內，第二代農民工將成為農民工主體，特殊的生長環(huán)境使他們對于實現(xiàn)市民化的愿望更為迫切，在這一背景下，實現(xiàn)農民工市民化必然成為中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重點。十七屆五中全會傳遞的一個明確信號是，“十二五”要堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧。換句話說，要實現(xiàn)中國全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，就必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎上，更加注重推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

2007年發(fā)生的國際金融危機，令國際經濟環(huán)境發(fā)生了近幾十年來最深刻的變化。如何實現(xiàn)“擴大內需”與“穩(wěn)定外需”相結合，最終從“外需向內需”轉變，成為“十二五”經濟社會發(fā)展的必然選擇。要堅持擴大內需戰(zhàn)略、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優(yōu)化投資結構，加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面。

全會強調要堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標任務而奮斗！

第二篇：學習十七屆五中全會會議精神心得體會

學習十七屆五中全會會議精神心得體會

黨的十七屆五中全會，于2010年10月15日至18日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。這次會議體現(xiàn)出三個重點，一是注重保障和改善民生；二是面推進各領域改革；三是轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展。這次會議可以看出，中央對民生的重視正達到了“前所未有”的高度。一、十七屆五中全會精神要點

1、正確認識“十二五”發(fā)展所處“兩個時期”：一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。

2、正確認識“十二五”規(guī)劃的重要性：科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

3、對“十一五”成績用三句話來概括：第一句是取得的成績來之不易；第二句是積累的經驗彌足珍貴；第三句是創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

4、對今后一個時期我國經濟社會發(fā)展的國內外環(huán)境和國際國內形勢的認識：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。

5、“十二五”主題是科學發(fā)展，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求概括為“一個堅持、四個更加”：“一個堅持”就是堅持科學發(fā)展?！八膫€更加”一是更加注重以人為本；二是更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；三是更加注重統(tǒng)籌兼顧；四是更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

6、加快轉變經濟發(fā)展方式，要“五個堅持”：一是堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向；二是堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐；三是堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；四是堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點；五是堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。

7、今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標：經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

8、當前和今后一個時期主要工作任務概括為“五個要”： 一要堅持擴大內需戰(zhàn)略、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二要推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農村建設；三要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；四要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平；五要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系：必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。

10、全黨必須增強的“五個意識”：全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展預期目標。

二、從黨的十七屆五中全會看中國發(fā)展走向

1、科學發(fā)展是“十二五”中國經濟社會發(fā)展主題，是以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€。全會圍繞“五個堅持”，對加快轉變經濟發(fā)展方式提出了一系列新的目標

一是加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面；推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設農民幸福生活的美好家園；二是發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、提高產業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)；三是構筑區(qū)域經濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；四是加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力；五是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家。

2、全會對著力保障和改善民生提出了新的要求，對中國進一步推進“民生工程”提出了一系列新的目標

一是加強社會建設、建立健全基本公共服務體系；二是促進就業(yè)和構建和諧勞動關系；三是合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重；四是健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；五是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展；六是全面做好人口工作；七是加強和創(chuàng)新社會管理；八是正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

3、加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面

全會提出“要加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面”，這與以往強調的“投資、消費和出口”三駕馬車有新的變化，更加強調了消費的重要性。認為過度依賴投資和出口，“不惜一切代價”投入資源能源，片面地強調增長，大量依賴廉價勞動力追求ＧＤＰ的老路都是走不通的。我們不能簡單復制從低收入國家邁向中等收入國家的既有路徑和模式，必須加快調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式。

4、文化產業(yè)有望躍升為國民經濟支柱性產業(yè)

全會提出“基本建成公共文化服務體系，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)?！?文化產業(yè)是市場經濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點。為此，全會強調“要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質……” “推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求……”全會提出這些新的要求，體現(xiàn)了黨中央對文化發(fā)展的新思路和新部署。

5、以更大決心和勇氣全面推進各領域改革

全會公報指出，要“大力推進經濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革”，“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”，使上層建筑更加適應經濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。全會提出的“一攬子”改革方案，讓人們對中國深入推進改革有了更多期盼。未來五年，中國將通過深化政府機構改革、轉變政府職能、加強依法行政、強化社會管理和公共服務來進一步創(chuàng)新政府管理體制，為“到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制”奠定堅實基礎。改革是加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力?！凹涌熵敹愺w制改革，深化金融體制改革，深化資源性產品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革?！比珪岢觥耙粩堊印备母锓桨福A示著在未來幾年，中國社會各領域改革將得到協(xié)調全面推進。

6、提高對自然災害的綜合防范和抵御能力

回首“十一五”，一連串突如其來的嚴重自然災害給我們敲響了警鐘。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在經濟社會快速發(fā)展和全球氣候變化的背景下，我國面臨的災害風險增高，災害損失加重，嚴重影響了我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產安全。全會提出，“要堅持興利除害結合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設，加快建立地質災害易發(fā)區(qū)調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力”。“這必將從根本上提高我國防災減災能力，大幅度提升促進經濟長期較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎保障水平?！?/p>

7、不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展能力和水平

“必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展能力和水平?！比珪J為，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標的根本保證。全會強調，全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇?！鞍腰h和人民賦予的職責看得比泰山還重”。

第三篇：學習十七屆五中全會會議精神心得體會

學習十七屆五中全會會議精神心得體會

黨的十七屆五中全會，于2010年10月15日至18日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。這次會議體現(xiàn)出三個重點，一是注重保障和改善民生；二是面推進各領域改革；三是轉變經濟發(fā)展方式取得實質

性進展。這次會議可以看出，中央對民生的重視正達到了“前所未有”的高度。

一、十七屆五中全會精神要點

1、正確認識“十二五”發(fā)展所處“兩個時期”：一是全面建設小康社會的關鍵時期;二是深

化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。

2、正確認識“十二五”規(guī)劃的重要性：科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

3、對“十一五”成績用三句話來概括：第一句是取得的成績來之不易；第二句是積累的經

驗彌足珍貴；第三句是創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

4、對今后一個時期我國經濟社會發(fā)展的國內外環(huán)境和國際國內形勢的認識：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。

5、“十二五”主題是科學發(fā)展，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求概括為“一個堅持、四個更加”：“一個堅持”就是堅持科學發(fā)展。“四個更加”一是更加注重以人為本；二是更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；三是更加注重統(tǒng)籌兼顧；四是更加注重保障和改善民生，促進社會公平正

義。

6、加快轉變經濟發(fā)展方式，要“五個堅持”：一是堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向；二是堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐；三是堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；四是堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點；五是堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。

7、今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標：經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文

化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

8、當前和今后一個時期主要工作任務概括為“五個要”： 一要堅持擴大內需戰(zhàn)略、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二要推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農村建設；三要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；四要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平；五要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務體系：必須逐步完善“符合國

情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務體系。

10、全黨必須增強的“五個意識”：全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展預期目標。

二、從黨的十七屆五中全會看中國發(fā)展走向

1、科學發(fā)展是“十二五”中國經濟社會發(fā)展主題，是以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€。全

會圍繞“五個堅持”，對加快轉變經濟發(fā)展方式提出了一系列新的目標

一是加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面；推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設農民幸福生活的美好家園；二是發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、提高產業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)；三是構筑區(qū)域經濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；四是加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力；五是深入

實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家。

2、全會對著力保障和改善民生提出了新的要求，對中國進一步推進“民生工程”提出了一

系列新的目標

一是加強社會建設、建立健全基本公共服務體系；二是促進就業(yè)和構建和諧勞動關系；三是合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重；四是健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；五是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展；六是全面做好人口工作；七是加強和創(chuàng)新社會管理；八是正確處理人民內部矛盾，切實維護社會

和諧穩(wěn)定。

3、加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面

全會提出“要加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面”，這與以往強調的“投資、消費和出口”三駕馬車有新的變化，更加強調了消費的重要性。認為過度依賴投資和出口，“不惜一切代價”投入資源能源，片面地強調增長，大量依賴廉價勞動力追求ＧＤＰ的老路都是走不通的。我們不能簡單復制從低收入國家邁向中等收入國家的既有路徑和模式，必須加快調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式。

4、文化產業(yè)有望躍升為國民經濟支柱性產業(yè)

全會提出“基本建成公共文化服務體系，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)?！?文化產業(yè)是市場經濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點。為此，全會強調“要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化

前進方向，提高全民族文明素質??” “推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求??”全會

提出這些新的要求，體現(xiàn)了黨中央對文化發(fā)展的新思路和新部署。

5、以更大決心和勇氣全面推進各領域改革

全會公報指出，要“大力推進經濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革”，“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”，使上層建筑更加適應經濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。全會提出的“一攬子”改革方案，讓人們對中國深入推進改革有了更多期盼。未來五年，中國將通過深化政府機構改革、轉變政府職能、加強依法行政、強化社會管理和公共服務來進一步創(chuàng)新政府管理體制，為“到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制”奠定堅實基礎。改革是加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力?！凹涌熵敹愺w制改革，深化金融體制改革，深化資源性產品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革?！比珪岢觥耙粩堊印备母锓桨?，預示著在未來幾年，中國

社會各領域改革將得到協(xié)調全面推進。

6、提高對自然災害的綜合防范和抵御能力

回首“十一五”，一連串突如其來的嚴重自然災害給我們敲響了警鐘。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在經濟社會快速發(fā)展和全球氣候變化的背景下，我國面臨的災害風險增高，災害損失加重，嚴重影響了我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產安全。全會提出，“要堅持興利除害結合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設，加快建立地質災害易發(fā)區(qū)調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力”。“這必將從根本上提高我國防災減災能力，大幅度提升促進經濟長期較

快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎保障水平。”

7、不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展能力和水平

“必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展能力和水平?！比珪J為，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標的根本保證。全會強調，全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇。

“把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重”。

第四篇：十七屆五中全會發(fā)言稿

------應用化學四班 李強

溫家寶：把科學發(fā)展作為主題，第一次在五年規(guī)劃中明確提出來，具有鮮明的時代特征 溫家寶指出，把科學發(fā)展作為主題，第一次在五年規(guī)劃中明確提出來，具有鮮明的時代特征。這就是要堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住發(fā)展不放松；就是要牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，推動經濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階；就是要更加注重以人為本，促進社會公平正義和人的全面發(fā)展；就是要更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一；就是要堅定不移推進改革開放，為科學發(fā)展提供不竭動力。推動科學發(fā)展，必須以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，這是當前刻不容緩的戰(zhàn)略任務。

中央黨校校委研究室副主任周天勇：最大特色是務實 多了具體可操作舉措 中央黨校校委研究室副主任周天勇表示，五中全會《公報》中體現(xiàn)出來最大的特色是務實，少了抽象概念的表述，多了具體可操作的舉措。他認為，《公報》中傳遞出的一個信號就是 “轉變經濟發(fā)展方式”和“保障和改善民生”將在未來五年的改革中得到全面加強，各領域改革有望得到更加協(xié)調和統(tǒng)一的推進。李義平：五中全會公報的新提法和新部署

五中全會對“十二五”歷史時期的定位：“穩(wěn)、準、全” 五中全會三關鍵詞：民生、風險與改革

攻堅時期：中國科學布局“發(fā)展維新”指明中國經濟社會發(fā)展的努力方向

在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理，本質要求就是要堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。我們所謀求的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。

要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，堅持把加快轉變經濟發(fā)展方式貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，進一步指明了當前和今后一個時期我國經濟社會發(fā)展的努力方向。

牢牢把握科學發(fā)展的主題

黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設全局。

緊緊圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式的主線

黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議在提出要以科學發(fā)展為主題的同時明確提出，制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。這是“十二五”規(guī)劃建議的又一個鮮明特點，也是推動科學發(fā)展的必由之路。

以經濟結構戰(zhàn)略性調整為主攻方向 黨的十七屆五中全會提出，加快轉變經濟發(fā)展方式必須堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為主攻方向，深刻指出了調整經濟結構對于加快轉變經濟發(fā)展方式、促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的決定性意義。

“十二五”改革是以經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€的改革攻堅

遲福林表示，“十二五”經濟發(fā)展方式轉變既與過去的經濟增長方式轉變相聯(lián)系，又存在明顯的區(qū)別。比如“九五”期間，提出由粗放型增長向集約型增長的轉變，但是現(xiàn)在的轉變遠不是這樣的，今天更重要的是要出臺歷史性的重大戰(zhàn)略部署，如何從追求經濟總量向公平可持續(xù)發(fā)展轉變，如何由國家增長優(yōu)先轉變?yōu)楦幻駜?yōu)先發(fā)展，由投資生產主導到消費為主導的轉變，這是一個歷史性的轉變和選擇?！笆濉笔俏覈梢源笥凶鳛榈摹爸匾獞?zhàn)略機遇期”，推進以發(fā)展方式轉型為主線的“十二五”改革。

淡化GDP等指標：展現(xiàn)追求國民共富的決心

公報提出的今后五年發(fā)展的主要目標中,GDP等量化指標并未出現(xiàn),提出“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”。有專家表示,從中可以看到下一個五年的發(fā)展宏圖中,“國強”向“民富”的轉型。

在新的起點上實現(xiàn)“民富”追求

中共十七屆五中全會提出，將“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”作為今后五年經濟社會發(fā)展主要目標之一。人們有理由期待，在即將到來的“十二五”期間，群眾收入水平將再躍上新臺階。

第五篇：就貫徹落實十七屆五中全會會議精神

就貫徹落實十七屆五中全會會議精神和“十二五”規(guī)劃中金融監(jiān)管工作相關總體要求，劉明康提出六點要求：

一是保持清醒認識，增強做好工作的信心。要時刻注意抵制自滿、松懈和不作為的思想，絕不為一時、一行的發(fā)展利益而犧牲銀行業(yè)穩(wěn)定與安全的原則。

二是要努力提高審慎監(jiān)管的水平和標桿。要把微觀審慎監(jiān)管的要求認真落實到銀行業(yè)金融機構的各個層級，重點解決好銀行業(yè)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進農村金融改革等重點工作。

三是要突出抓好重點風險管控。要看到銀行業(yè)是風險行業(yè)，科學管控風險的關鍵是要分清主次，對清償性風險要高度重視，要善于調研、善于發(fā)現(xiàn)苗頭，把握輕重緩急，提高風險內控的質量。

四是要加強現(xiàn)代化、橫貫型管理。進一步健全完善銀監(jiān)會系統(tǒng)內部各部門、機構各條線之間以及銀監(jiān)會與相關部委之間的信息溝通共享和業(yè)務協(xié)作機制，通過加強橫貫型建設和管理形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。

五是要堅決防止銀行業(yè)金融機構出現(xiàn)組織架構和業(yè)務結構過分復雜。要深刻汲取國際金融危機的教訓，科學地把握銀行業(yè)組織架構和業(yè)務發(fā)展的關聯(lián)性和復雜程度，防止銀行業(yè)出現(xiàn)超越自身管控能力和監(jiān)管實際，不切實際地跨區(qū)、跨境、跨業(yè)經營的情況。

六是要堅持抓法人、抓大風險、抓并表監(jiān)管，督促銀行業(yè)金融機構切實提高風險內部控制水平，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置”，在高質量信息數(shù)據(jù)的基礎上，提高對自身戰(zhàn)略的理解和貫徹，并以此促進可持續(xù)發(fā)展水平提高