第一篇:實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的社會(huì)調(diào)查報(bào)告 原創(chuàng)(大全)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕
調(diào)查時(shí)間:2009年2月12日--2月14日
調(diào)查地點(diǎn):山東省東平縣雙塔村
調(diào)查方法:深入鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)民生活,了解民風(fēng),進(jìn)行深入調(diào)查
一、調(diào)查概況:
我的老家雙塔村坐落在山東省東平縣縣境內(nèi)。環(huán)境秀美,民風(fēng)淳樸,交通不很便利。村民文化素質(zhì)普遍不高,以種田為生。
1.交通狀況
僅有一條公路將村子與外界連接,交通不是很便利,自從1998年重修公路后,村子的經(jīng)濟(jì)在交通的帶領(lǐng)下稍稍有了起色。
2.經(jīng)濟(jì)收入狀況
經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)作物為主,輔以經(jīng)濟(jì)作物如蘋果,柿子,西瓜等,副業(yè)飼養(yǎng)家禽如豬,牛,羊,雞等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。農(nóng)作物品種較豐富,絕大多數(shù)農(nóng)民的收入來(lái)源依靠玉米、小麥,棉花等作物。隨著進(jìn)城務(wù)工人員的增多,村民的經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。
3.受教育狀況
村中只有一所小學(xué)。師資力量非常薄弱,6個(gè)年級(jí),只有5名教師。學(xué)生年齡差距較大,學(xué)生素質(zhì)參差不齊。村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?,F(xiàn)在村里只有三個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。
4.生活狀況
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。重男輕女現(xiàn)象嚴(yán)重,計(jì)劃生育實(shí)施效果一般。
5.人力資源狀況
目前大多數(shù)村民出門做民工,留在家中的都是一些老弱婦孺,沒有足夠的人力。
二.調(diào)查感悟
盡快讓農(nóng)民富裕起來(lái)并達(dá)到共同富裕是這次考察給我的一個(gè)非常深刻的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谛率兰o(jì)切實(shí)解決農(nóng)民富裕問題對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義..實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是新農(nóng)村建設(shè)根本點(diǎn)與核心目標(biāo)。
改革開放以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,農(nóng)村面貌有了很大改變,但農(nóng)村生產(chǎn)力水平仍很低,農(nóng)民生活水平提高不快,城鄉(xiāng)差距越拉越大。因此,應(yīng)以“先富帶后富”的原則,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互相融合,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城的互動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康。
“共同富?!崩碚撌青囆∑浇?jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括“先富后富”和“共同富?!眱蓚€(gè)方面,“先富后富”是手段,“共同富裕”是目的。在經(jīng)濟(jì)工作中,“共同富裕”理論集中體現(xiàn)以下原則:一是適度傾斜的原則。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“先富后富”是一個(gè)客觀規(guī)律,承認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,主要表現(xiàn)在允許先富、鼓勵(lì)后富,逐步實(shí)現(xiàn)均衡轉(zhuǎn)變的過程上。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于各種自然的、歷史的、社會(huì)的條件千差萬(wàn)別,尤其在生產(chǎn)要素的差異性及要素配置上的差異性,使各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各人之間的發(fā)展客觀存在不平衡性。為獲得有限資源的最大使用效益,必須重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和個(gè)人,形成縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)全縣整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。鄧小平認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,必須產(chǎn)生示范帶動(dòng)力量,形成先進(jìn)幫后進(jìn),先富帶動(dòng)后富的良好發(fā)展局面。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,都有不同的優(yōu)劣勢(shì),只是先進(jìn)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和個(gè)人優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)得更明顯。然而在先富帶后富的過程中,這種優(yōu)勢(shì)是互為補(bǔ)充的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)充分尊重市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用的前提下,主動(dòng)利用適當(dāng)?shù)恼深A(yù)去調(diào)節(jié)差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是動(dòng)態(tài)開放的原則。
鄧小平同志指出“共同富裕”是一個(gè)最終目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是打破了貧窮的平均主義,在適當(dāng)拉開差距的過程中,迅速推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,積極尋求更高層次的公平,這是一種新的價(jià)值追求。在這個(gè)過程中,要加快先富帶動(dòng)后富的進(jìn)程,必須對(duì)系統(tǒng)外開放,加快發(fā)展。在當(dāng)前加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)下,把鄧小平“共同富裕”理論運(yùn)用到縣域經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐中,將對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起著重要的推動(dòng)作用。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,可以采取以下措施
(一)城鄉(xiāng)共融,放大互動(dòng)效應(yīng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),從重視生產(chǎn)向更加重視市場(chǎng)、銷
售和加工轉(zhuǎn)變。抓品牌,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。抓流通,積極扶持農(nóng)村專合組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,建立暢通的農(nóng)產(chǎn)品渠道。抓加工,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持、擴(kuò)建、發(fā)展一批科技含量高、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),形成一系列產(chǎn)業(yè)鏈。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),形成以縣城為龍頭,中心集鎮(zhèn)為骨架,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各地資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及所處的區(qū)位,注重分工,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,完善職能,大力發(fā)展特色城鎮(zhèn)。運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念,建立起以個(gè)人投資為主,政府和企業(yè)共同參與的多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化投資體制。因地制宜,規(guī)模適度,注重實(shí)效,發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
3.積極引導(dǎo)城市資本投資農(nóng)業(yè)。使雄厚的資本、先進(jìn)的技術(shù)強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村豐
富的廉價(jià)勞動(dòng)力得以有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步完善民資投入的政策,鼓勵(lì)有實(shí)力的群體投資創(chuàng)業(yè),興辦二產(chǎn)、三產(chǎn),擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量。努力消除城鄉(xiāng)共融不合理機(jī)制、體制因素,逐步取消城鄉(xiāng)歧視政策,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城安居、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),加快城鄉(xiāng)融合過程。
(二)產(chǎn)業(yè)共強(qiáng),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),狠抓龍頭企業(yè)發(fā)展
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),必須突出地方特色,走出“大而全”的模式,堅(jiān)持資源開發(fā)與市場(chǎng)需求的統(tǒng)一,按照非均衡發(fā)展的原則,找準(zhǔn)發(fā)展定位,突出重點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,大力發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè),積極培育具有廣闊市場(chǎng)前景的龍頭企業(yè),從而促進(jìn)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。
1.做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)區(qū)域分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,按照比較成本原則,集中人力、物力、財(cái)力,從科技、人才、物資、資金等各個(gè)方面,加快發(fā)展本縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培植起本縣的核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過主抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)來(lái)帶動(dòng)非重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“一業(yè)興,百業(yè)旺”。南溪根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),必須堅(jiān)定不移地在農(nóng)業(yè)上突出優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、南溪白鵝三大支柱,工業(yè)上突出輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)上水平。
2.扶持壯大龍頭企業(yè)。培植龍頭企業(yè)既可以降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,最大限度地合理開發(fā)利用資源,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)。區(qū)域共贏,注重分工協(xié)作,跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)
鄧小平同志指出,“我們提倡一部分地區(qū)先富起來(lái),是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來(lái),并且先富起來(lái)的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展。”作為我們欠發(fā)達(dá)的西部“后富”縣,應(yīng)從單純地靠資源發(fā)展的觀念中解放出來(lái),主動(dòng)接受先富地區(qū)的輻射帶動(dòng)。
1.找準(zhǔn)區(qū)域分工隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注重專業(yè)分工、聯(lián)合協(xié)作的趨勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作顯得越來(lái)越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)只有在周邊市縣中找準(zhǔn)位置,經(jīng)濟(jì)才會(huì)有大的發(fā)展。為此,必須從更大的范圍、更高的位置全面分析,使?jié)撛谫Y源優(yōu)勢(shì)變化現(xiàn)實(shí)的資源優(yōu)勢(shì)。
2.學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)模仿發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和軌跡,在技術(shù)上與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌,甚至后來(lái)居上,使農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。
3.不斷招商引資。注重引資、引技、引智、引管理并舉,全方位、多層次、寬領(lǐng)域拓展利用外資渠道,拓展引進(jìn)的廣度和深度,壯大引進(jìn)外資規(guī)模。抓住沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)等機(jī)遇,積極招商引資,大力吸收先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和管理模式。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在著一些誤判和問題,主要表現(xiàn)在:部分基層干部存在“等、靠、要”思想;一些地方政府好心做事,但有時(shí)“包辦代替”,所做不是農(nóng)民真正需要的;有些地方只盯村容建設(shè),做表面文章;還有的出現(xiàn)試點(diǎn)與整體工作脫節(jié),試點(diǎn)缺少示范意義等問題。我國(guó)農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面對(duì)的基礎(chǔ)和條件也千差萬(wàn)別,所以,“不能搞一個(gè)模式或幾個(gè)模式”。應(yīng)該調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和基層干部的積極性和創(chuàng)造性,特別要尊重農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)選擇與發(fā)明創(chuàng)造,從實(shí)際出發(fā),務(wù)求實(shí)際效果。新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,展現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)該是百花盛開的滿園春色?!?/p>
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是在新農(nóng)村建設(shè)中必須強(qiáng)化的一個(gè)核心目標(biāo)。建設(shè)新農(nóng)村,難點(diǎn)和關(guān)鍵也是切實(shí)解決農(nóng)民共同富裕的問題。黨和政府對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民共同富裕給予了高度重視,這使農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)看到了希望,我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),積極實(shí)踐,為農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量!
第二篇:農(nóng)民社會(huì)調(diào)查報(bào)告
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民人均純收入及居民人均可支配收入情況
調(diào)查報(bào)告
2010級(jí)行政管理湯紅梅
倉(cāng)上鎮(zhèn)近五年來(lái)
農(nóng)民人均純收入及居民人均可支配收入情況
調(diào)查報(bào)告
2010級(jí)行政管理湯紅梅
近幾年,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)正在由單一的農(nóng)村種植業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的主號(hào)角,但農(nóng)民增收的“三農(nóng)”問題一直是各級(jí)黨委、政府普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要解決“三農(nóng)”問題,其根本方法是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作,千方百計(jì)破解農(nóng)民增收難問題。為此,我對(duì)倉(cāng)上鎮(zhèn)近五年來(lái)農(nóng)民人均純收入情況進(jìn)行調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)民收入的基本情況
倉(cāng)上鎮(zhèn)地處白河縣中后山,距縣城75公里,西北與旬陽(yáng)縣蘭灘、蜀河、棕溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,東南與本縣西營(yíng)、冷水、小雙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,總面積108平方公里,轄12個(gè)村96個(gè)村民小組,農(nóng)村居戶4314戶17045人,常用耕地面積21035畝,是以“一黃一白一藥”(烤煙、蠶桑、黃姜)產(chǎn)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近五年來(lái),農(nóng)民收入情況如下(單位:萬(wàn)元):
收入構(gòu)成 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
一、總收入 5369 6252 7645 7928 10527
(一)、農(nóng)業(yè)收入 3618 4374 3075 3801 58221、種植業(yè)收入 2231 2315 2513 3239 53142、畜牧業(yè)收入 1161 1827 2447 2155 24403、林業(yè)收入 226 232 538 361 352
(二)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入 1311 1438 1581 1337 19111、第二產(chǎn)業(yè)收入 651 776 840 842 10802、第三產(chǎn)業(yè)收入 660 662 741 495 831
(三)、轉(zhuǎn)移性收入 440 440 426 426 754
二、總費(fèi)用 3127 4553 4555 4996 52131、家庭經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用 1727 2153 2050 2350 24302、日常生活及管理
費(fèi)用
三、外出勞務(wù)帶回現(xiàn)金
四、農(nóng)民所得凈收入
五、人均純收入 1400 1422 3645 2050 2400 1986 3669 2153 2500 1890 4555 2669 2646 2779 5697 3355 2783 3019 8432 4528
近五年中,從收入構(gòu)成看,農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民收入49%,而農(nóng)業(yè)收入中畜牧業(yè)收入又占34%,外出勞務(wù)帶回現(xiàn)金收入占32%(可推算外出勞務(wù)總收入占60%以上),第二產(chǎn)業(yè)收入占8%、第三產(chǎn)業(yè)收入占6%。轉(zhuǎn)移性收入占5%。
二、農(nóng)民收入增長(zhǎng)特點(diǎn)分析
(一)發(fā)展技術(shù)型產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村致富的法寶。近幾年,國(guó)家對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策的傾斜,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的投入,打破了以往“玉米+小麥”耕作方式,使農(nóng)民突破了傳統(tǒng)的日出而作、日落而息的思維模式,大力發(fā)展煙、姜、桑、林、畜五大產(chǎn)業(yè),因地制宜地突出“一村一品”,著力發(fā)展魚塘、天寶、馬莊、農(nóng)莊、東莊、裴家、槐坪等7個(gè)烤煙大村,裴家、槐坪、天寶、石關(guān)、東莊、馬莊等6個(gè)蠶桑大村,裴家、燈塔等2個(gè)畜牧大村,全鎮(zhèn)年發(fā)展烤煙5500畝以上,養(yǎng)蠶5000張以上,農(nóng)民收入呈兩位數(shù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),2007年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2153元,比1996年874元增長(zhǎng)了1379元。其中2007年經(jīng)濟(jì)作物收入達(dá)1000萬(wàn)元,畜牧產(chǎn)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元,僅這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)收入占國(guó)民總收入一半以上,其原因是在倉(cāng)上這個(gè)以產(chǎn)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一是自2002年以來(lái),黨委、政府適時(shí)做出決定,要求各村努力整合土地資源,把能種煙的土地堅(jiān)決統(tǒng)一種煙,適合栽桑的地一律栽桑,大部分農(nóng)民利用自己掌握的1-2門產(chǎn)業(yè)技術(shù)(如烤煙、養(yǎng)殖)使家庭收入得以增加,目前,烤煙產(chǎn)業(yè)已成為倉(cāng)上人民的主
導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富產(chǎn)業(yè),倉(cāng)上每一位農(nóng)民說煙話,做煙活,魚塘、天寶等6個(gè)村的烤煙實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有勞動(dòng)力人均一畝烤煙,且每畝烤煙收入均在1500元以上;例如:魚塘村800人口,年均烤煙800畝以上,人均烤煙1.3畝,僅此一項(xiàng),年均增收1500元以上,再如東莊村二組20余戶農(nóng)戶,戶均烤煙8畝以上,戶均年收入1萬(wàn)元左右,天寶村年均烤煙1000畝以上,群眾年增收150萬(wàn)元,創(chuàng)稅20萬(wàn)元。二是蠶桑產(chǎn)業(yè)是倉(cāng)上鎮(zhèn)歷史悠久產(chǎn)業(yè),在1996年以前因農(nóng)民飼養(yǎng)技術(shù)有限,張產(chǎn)不高,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)養(yǎng)蠶興趣不濃,自1997年以后,政府通過科技培訓(xùn)、拓寬市場(chǎng)、提高價(jià)格等途徑,大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),已發(fā)展密植桑園3000余畝,桑園留存面積達(dá)12000畝,年養(yǎng)蠶5500張以上。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入500萬(wàn)元。三是畜牧產(chǎn)業(yè)是近兩年致富最快的產(chǎn)業(yè),06、07這兩年數(shù)據(jù)顯示,畜牧產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)業(yè)收入中占主要地位,政府采取大戶集中養(yǎng)和戶增一頭豬的散養(yǎng)方式,不斷擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民收入,2007年倉(cāng)上實(shí)現(xiàn)畜牧收入近3500萬(wàn)元,創(chuàng)下了倉(cāng)上畜牧產(chǎn)值最高記錄;
(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)給農(nóng)民增收注入新的活力。外出務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入中新的增長(zhǎng)點(diǎn),具有很大發(fā)展?jié)摿Α}(cāng)上鎮(zhèn)共有勞動(dòng)力資源10783人,年在外務(wù)工人員達(dá)6000人以上,從數(shù)據(jù)上顯示,外出勞務(wù)帶回現(xiàn)金收入近2000萬(wàn)元,可推算勞務(wù)總收入在4000萬(wàn)元以上,占農(nóng)民家庭收入的60%以上。近幾年,政府采取一系列措施,確保勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,特別是有組織的勞務(wù)輸出已被外出務(wù)工人員接受并認(rèn)可,一是建立務(wù)工能人幫帶機(jī)制,即一個(gè)務(wù)工能人(即小包工頭)帶10個(gè)人出去務(wù)工,確
保年帶回勞務(wù)現(xiàn)金1萬(wàn)元。二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),積極實(shí)施技能工程,即不讓一名未考取高一級(jí)初中畢業(yè)生無(wú)技能流入社會(huì),這一政策的實(shí)施可確保每一位青年都擁有一技之長(zhǎng)。三是落實(shí)勞務(wù)維權(quán)機(jī)制,即在務(wù)工人員較為密集的城市設(shè)立維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),更好地做好勞動(dòng)力跟蹤服務(wù)工作,確保在外務(wù)工付出勞力的同時(shí)享受最好的勞務(wù)權(quán)力。
(三)第二、第三產(chǎn)業(yè)收入、轉(zhuǎn)移性收入也是農(nóng)民收入中不可忽視的一部分。近年來(lái),倉(cāng)上鎮(zhèn)加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,先后投入資金1000多萬(wàn)元,加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和支持企業(yè)落戶集鎮(zhèn),引導(dǎo)農(nóng)民積極在集鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。目前,集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已有各類中小企業(yè)245家,從業(yè)人員900余人,總產(chǎn)值1.2億元,其中:規(guī)模以上企業(yè)2家,年產(chǎn)值8000萬(wàn)元左右。按照“示范帶動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步發(fā)展”的原則和城鎮(zhèn)一體化建設(shè)要求,以集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造為契機(jī),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與集鎮(zhèn)開發(fā),鼓勵(lì)和支持企業(yè)落戶集鎮(zhèn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)移、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、青年勞動(dòng)力向城市及集鎮(zhèn)集中。通過盤活土地資源,開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)天寶村農(nóng)業(yè)示范園,將天寶村建成集居住、購(gòu)物、休閑、娛樂為一體的現(xiàn)代文明新村。
三、農(nóng)民收入增長(zhǎng)中存在的問題
從實(shí)際發(fā)展情況看,影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素仍然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較單一,畜牧產(chǎn)業(yè)化尚未形成,農(nóng)戶農(nóng)
業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,波動(dòng)性表現(xiàn)明顯。例如畜牧產(chǎn)業(yè),就06、07兩年來(lái)看,由于市場(chǎng)波動(dòng)因素導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)尤為看好,但若發(fā)展成規(guī)模,有待于建立養(yǎng)殖+銷售鏈條。
2、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民的作用不穩(wěn)定、不明顯。當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)內(nèi),而二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整顯然滯后。農(nóng)業(yè)收入是我鎮(zhèn)農(nóng)民主要收入來(lái)源,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,農(nóng)業(yè)收入并非是未來(lái)農(nóng)民增收的主要途徑。
3、農(nóng)民文化科技水平不高,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。農(nóng)民文化科技水平不高,使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用、新品種的推廣受到限制。同時(shí),缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)困難。
4、農(nóng)民增收渠道比較單一。盡管我鎮(zhèn)在拓寬農(nóng)民增收渠道等方面采取了諸多措施,例如鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),通過技能培訓(xùn),使其盡快進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加勞務(wù)收入,但是在實(shí)際運(yùn)作過程中收效甚微。
四、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的意見建議
1、整合農(nóng)村土地資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)收入的增
加。
2、加強(qiáng)農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn),使勞動(dòng)力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復(fù)合型素質(zhì)。
3、加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理、有序轉(zhuǎn)移。
4、擴(kuò)大融資渠道。
第三篇:實(shí)現(xiàn)共同富裕之我見
實(shí)現(xiàn)共同富裕之我見
班級(jí):工商1303姓名:陳婷婷 學(xué)號(hào):1301110326
摘要:共同富裕是社會(huì)本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。因此我們必須明白共同富裕的含義以及意義,探討實(shí)現(xiàn)共同富裕的對(duì)策,從而付諸實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)共同富裕。就如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,本文著重?cái)⑹隽巳绾螌?shí)現(xiàn)共同富裕中的促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、處理好市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系、加大中等收入比重等方面。
關(guān)鍵詞:共同富裕含義 意義 實(shí)現(xiàn)共同富的裕對(duì)策。
共同富裕的含義 共同富裕是指全體人民共同過上幸福、富裕的生活,是社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。1從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)合上賦予共同富裕以科學(xué)的內(nèi)涵。在共同富裕這個(gè)概念中,“富裕”反映了社會(huì)對(duì)財(cái)富的擁有,是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平的集中體現(xiàn);“共同”則反映了社會(huì)成員對(duì)財(cái)富的占有方式,是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn)。共同富裕包含著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩方面的特質(zhì),從質(zhì)的規(guī)定性上確定了共同富裕的社會(huì)理想地位,使之成為社會(huì)本質(zhì)的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。共同富裕是普遍富?;A(chǔ)上的差別富裕。共同富裕是共同和富裕兩個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一。共同用以說明富裕實(shí)現(xiàn)的范圍,它是相對(duì)于私有制所導(dǎo)致的兩極分化現(xiàn)象而言的;富裕則是用來(lái)表征生活豐裕的程度,它是相對(duì)于貧窮而言的??傊?,共同富裕就兩極分化和貧窮基礎(chǔ)之上的普遍富裕。
共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活的全面富裕。共同富裕是以物質(zhì)的共同富裕為基礎(chǔ)的,這是共同富裕的最重要的內(nèi)容。然而,僅有物質(zhì)生活的富裕,這種1 《共同富裕經(jīng)濟(jì)學(xué)》李炳炎,7頁(yè)。
富裕與現(xiàn)代文明是相背離的。
同時(shí),共同富裕又是部分到整體的逐步富裕。鄧小平在談到共同富裕時(shí)、多次強(qiáng)調(diào)“逐步”實(shí)現(xiàn)共同富裕,這里“逐步”包括兩層含義:一是從社會(huì)歷史發(fā)展縱向看,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)客觀的物質(zhì)積累過程,需要分步驟有秩序地進(jìn)行。二是從某一歷史發(fā)展階段的橫斷面看,允許一部分人、一部分地區(qū)通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),然后幫助和帶動(dòng)更多乃至全國(guó)各族人民富裕起來(lái)。允許和鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民共同富裕的手段,由此可見,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、非同時(shí)富裕的過程。
而且,共同富裕也是從低層次到高層次的過程富裕。把共同富裕界定為社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本目標(biāo)時(shí),并不意味著將來(lái)有一天實(shí)現(xiàn)了共同富裕,人類就不再前進(jìn)、社會(huì)就至此停滯了。共同富裕并不是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展。終極目標(biāo)細(xì)枝末節(jié)上的描述,而是對(duì)社會(huì)主義公平和理想的一種形象概括。共同富裕并不是一個(gè)固定不變的模式,而是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容的動(dòng)態(tài)過程,是一個(gè)從貧窮到富裕再到高層次富裕的過程富裕。今天所謂的共同富裕只是相對(duì)于我們今天所面臨的普遍貧窮而言的。
具體來(lái)說,共同富裕的內(nèi)涵包括如下:(1)共同富裕是人們的一種理想和道義要求。(2)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)。(3)共同富裕即是社會(huì)主義的目標(biāo),又是社會(huì)主義的原則。(4)共同富裕是全體人民物質(zhì)生活和精神文化生活的豐富2。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的意義
實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)和內(nèi)在要求,是創(chuàng)建社會(huì)主義社會(huì)的目的。共同2 《共同富裕經(jīng)濟(jì)學(xué)》李炳炎,8,9,10頁(yè)。
富裕思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。共同富??梢越⑼晟频默F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系。使我國(guó)成為一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更加有效率、更加公平、可持續(xù)發(fā)展。可以使社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。使國(guó)家成為一個(gè)社會(huì)主義法制國(guó)家。同時(shí)國(guó)家有國(guó)家充分、更加健全的人民民主。實(shí)現(xiàn)共同富裕,可以使現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系更加健全。使社會(huì)出現(xiàn)文化發(fā)展的大繁榮。同時(shí),可以確保社會(huì)的充滿活力又和諧有序。也可以促進(jìn)國(guó)土空間的合理開發(fā)、資源的有效合理利用、生態(tài)的保護(hù)。而且共同富裕既體現(xiàn)公平,又是發(fā)展的動(dòng)力,能夠激發(fā)各種積極因素。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的對(duì)策
就如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,李炳炎教授提出了1注重社會(huì)公平,探索共同富裕途徑。2通過利益分享實(shí)現(xiàn)共同富裕3通過擴(kuò)大中等收入者比重實(shí)現(xiàn)共同富裕。4通過國(guó)有企業(yè)改革模式創(chuàng)新與共同富裕。5促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同富裕。6消除二元結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕7通過構(gòu)建和諧社會(huì)以達(dá)到共同富裕。8通過重新構(gòu)建共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制。3同時(shí)在《共同富裕經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中,李教授提出的中等收入者對(duì)共同富裕的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。我是十分贊同的。在此有必要著重說明他的這個(gè)方面的三個(gè)觀點(diǎn)。(1)在一個(gè)社會(huì)中,擴(kuò)大中等收入水平比重有利于減少我國(guó)的貧困人口,實(shí)現(xiàn)共同富裕。(2)擴(kuò)大中等收入者的比重,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。(3)同時(shí)中等收入階層的快速形成有利于社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。而且全國(guó)代表大會(huì)上不3 《共同富裕經(jīng)濟(jì)學(xué)》李炳炎著
止一次報(bào)告指出要擴(kuò)大中等收入者的比重,提高低收入者收入水平4。由此可見中等收入者在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的重要性。
在《論共同富裕與區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展》一書中作者的主要觀點(diǎn)是:實(shí)現(xiàn)共同富裕,早期觀點(diǎn)是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題是重大的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。早期認(rèn)為只有允許和鼓勵(lì)一部分人,一部分地區(qū)通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),形成示范效應(yīng),并通過先富帶動(dòng)后富,才能逐步達(dá)到共同富裕。但是我國(guó)改革開放20多年來(lái),隨著改革形勢(shì)及其發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)的深化,應(yīng)該形成先后兩代的發(fā)展觀及其發(fā)展戰(zhàn)略。第一代發(fā)展觀是十一屆三中全會(huì)提出的,主題是:加快發(fā)展,不平衡發(fā)展,倡導(dǎo)先富論。第二代的發(fā)展戰(zhàn)略是十六大以后提出的:科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)共富論。所以要實(shí)現(xiàn)共同富裕,我們需要迫切解決的就是從原來(lái)的發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的發(fā)展觀念。
如果出現(xiàn)兩極分化,成果不能共享,廣大群眾怎么會(huì)有發(fā)展的積極性?若財(cái)富集中在少數(shù)人手里,社會(huì)消費(fèi)又怎能上得去?最終必然導(dǎo)致拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(投資、消費(fèi)、凈出口)”失衡,繼而使發(fā)展難以持續(xù)。為什么現(xiàn)在共同富裕越來(lái)越多的被人們提及,正是因?yàn)楣餐辉J鞘齼|人的期盼,既有利于國(guó)家長(zhǎng)治久安,也是發(fā)展與民生良性互動(dòng)的科學(xué)途徑。
實(shí)現(xiàn)共同富裕,同時(shí)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的是靠科技的力量,關(guān)鍵是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。一方面要保持“中國(guó)制造”的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)通過創(chuàng)新大幅提升創(chuàng)造業(yè)水平;另一方面,又要大力培育發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。4 《全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)在中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義事業(yè)新局面—在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》江澤民
然而目前,人類社會(huì)發(fā)展面臨的主要威脅已不是經(jīng)濟(jì)危機(jī),而是生態(tài)危機(jī),據(jù)此我們?nèi)粢獙?shí)現(xiàn)共同富裕就應(yīng)該在綠色革命潮流中創(chuàng)造一個(gè)為世人所認(rèn)可的知識(shí)體系和發(fā)展模式。因此我們應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,然而最根本的是靠科技的力量,關(guān)鍵是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。一方面要保持“中國(guó)制造”的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)通過創(chuàng)新大幅提升創(chuàng)造業(yè)水平;另一方面,又要大力培育發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。目前,人類社會(huì)發(fā)展面臨的主要威脅已不是經(jīng)濟(jì)危機(jī),而是生態(tài)危機(jī),所以我們應(yīng)該在綠色革命潮流中創(chuàng)造一個(gè)為世人所認(rèn)可的知識(shí)體系和發(fā)展模式。綜合以上我們應(yīng)抓住當(dāng)前綠色革命的契機(jī),圍繞綠色經(jīng)濟(jì)培育和發(fā)展中國(guó)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
在十八大三中全會(huì)的會(huì)議公報(bào)中有提到,要緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中的作用。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)緊急更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。會(huì)議還表明,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是根基,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,應(yīng)該毫不動(dòng)搖地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力以及影響力。會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,應(yīng)該提高資源配置的效率和公平性。建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場(chǎng),完善金融市場(chǎng)體系,深化科技體制改革。
在此,處理好市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系是十分緊要迫切的,應(yīng)該把加
強(qiáng)對(duì)資本消極行為的約束作為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。市場(chǎng)機(jī)制通過供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等杠桿可以把資源配置到最需要的地方去,但這種作用具有自發(fā)性、盲目性和滯后性,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有破壞作用。市場(chǎng)機(jī)制作用的這
種兩重性,實(shí)質(zhì)是由資本的兩重性決定的。資本在追求利潤(rùn)最大化的過程中,一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,其逐利動(dòng)機(jī)又會(huì)帶來(lái)諸多負(fù)面效應(yīng)。例如,把企業(yè)成本推向社會(huì),導(dǎo)致資源環(huán)境破壞;用利潤(rùn)擠占工資,導(dǎo)致初次分配中收入差距過大,以致形成社會(huì)有效需求不足;推動(dòng)物價(jià)上漲或制造假冒偽劣產(chǎn)品,侵蝕消費(fèi)者利益等。這說明,我們不能只注重資本的積極作用,還必須通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控,約束資本的消極作用。只有如此,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)才有保障。
參考文獻(xiàn):1 《共同富裕經(jīng)濟(jì)學(xué)》李炳炎著經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
2《論共同富裕與區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展》陳映著 人民出版社《共同富裕-全面建設(shè)小康中的收入差距》常興華著中國(guó)水利水電出版社
4《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》2013年
11月
第四篇:大學(xué)生如何實(shí)現(xiàn)共同富裕
大學(xué)生如何實(shí)現(xiàn)共同富裕
共同富裕是全體人民通過辛勤勞動(dòng)和相互幫助最終達(dá)到豐衣足食的生活水平。是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容之一。中國(guó)人多地廣,共同富裕不是同時(shí)富裕,而是一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái),先富的幫助后富的,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。共同富裕的實(shí)現(xiàn)前提是:解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持社會(huì)主義,防止兩極分化,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供牢固的政治保障。
我國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,鄧小平同志就曾說過:“可以讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他人,逐步達(dá)到共同富裕?!边@個(gè)先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富的戰(zhàn)略構(gòu)想,是鄧小平同志在新的歷史時(shí)期的創(chuàng)新,是共同富裕思想的主要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)大政策。怎樣把握時(shí)機(jī)用好這項(xiàng)大政策?鄧小平同志又進(jìn)一步提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,成為我國(guó)在達(dá)到小康時(shí)實(shí)施先富帶后富戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想。在分配中,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入差距懸殊.共同富裕是社會(huì)主義的根本原則。但實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)過程,只有鼓勵(lì)一部分人.一部分地區(qū)通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),先富的幫助后富的,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。
自實(shí)施改革開放的政策以來(lái),我們身邊出現(xiàn)了令普通老百姓望洋興嘆的一些新貴,他們往往住豪宅、開跑車。他們的一席豪宴可能是普通農(nóng)民家庭一年的口糧;他們一晚上娛樂的花銷是普通學(xué)生一年甚至幾年的學(xué)費(fèi);然而我們還有的家庭僅僅只能滿足溫飽甚至還不能,我們還有不少孩子因等同于新貴們一晚上的用度而無(wú)法進(jìn)入課堂學(xué)習(xí)。我不禁要問:共同富裕在哪里?
如此大的貧富差距估計(jì)也最起碼到達(dá)了社會(huì)主義的政治制度。中國(guó)的富人與西方的富人也不無(wú)不同。馬克思曾經(jīng)說過:解救為我們無(wú)產(chǎn)階級(jí)的只能是我們自己。
關(guān)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的幾個(gè)步驟 記得曾經(jīng)有人提過,讓一部分人先富起來(lái),然后再實(shí)現(xiàn)所謂的共同富裕,現(xiàn)在,一部分先富起來(lái)的目的達(dá)到,接下來(lái),該如何實(shí)現(xiàn)共同富裕呢? 該如何調(diào)節(jié),應(yīng)從大的方面著手,即是全民性的問題。主要有以下幾點(diǎn):
1、醫(yī)療問題,首先實(shí)現(xiàn)看病不用錢,現(xiàn)在外國(guó),有些國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了這種程度,按中國(guó)現(xiàn)在的情況,如果多加重視。
2、教育問題,實(shí)現(xiàn)全民教育不用錢。
3。養(yǎng)老問題,每個(gè)達(dá)到法定離職年齡的人,都應(yīng)享受養(yǎng)老費(fèi)。
身為新一代的學(xué)子,一名大學(xué)生,我們有責(zé)任有義務(wù)為實(shí)現(xiàn)共同富裕。
1、努力學(xué)習(xí)課本知識(shí),珍惜在大學(xué)的時(shí)光。揚(yáng)長(zhǎng)避短,完善自身。
2、了解自己的個(gè)性、興趣愛好、潛力等方面,磨練良好的心理素質(zhì),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
3、提高自身的道德素質(zhì),嚴(yán)格要求自己,盡量以成人的姿態(tài)看待市區(qū),勇于承擔(dān)責(zé)任,做一個(gè)好公民。
真正的實(shí)現(xiàn)共同富裕,但那是永遠(yuǎn)也不可能,作為大學(xué)生,應(yīng)做好以上的幾點(diǎn),為社會(huì)出點(diǎn)力,漸斷的縮小差距,這是我們唯一能做的。共同富裕,實(shí)現(xiàn)這種美好的理想。
第五篇:農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告1
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪、座談、問卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來(lái)了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來(lái)去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無(wú)策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無(wú)序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來(lái)源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無(wú)專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來(lái)難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來(lái),針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來(lái),使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對(duì)xx等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來(lái)務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有???,專款能專用,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購(gòu)置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)查時(shí)間:
20xx年7月10日至8月25日
二、調(diào)查地點(diǎn):
大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊(duì)
三:調(diào)查對(duì)象:
大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民
四、調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
五、調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時(shí)工等行業(yè)。
(一)農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護(hù)自身利益的意識(shí),而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。
(二)農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
(三)當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)和用工單位待遇過低。
(四)相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回演講;二是整合社會(huì)資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開展法制宣傳,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動(dòng);五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念,達(dá)到依法治企,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、金融、稅收、勞動(dòng)社保等相關(guān)的法律;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
4、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會(huì)平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)?;?。建立工地民調(diào)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。加大法律知識(shí)覆蓋面,在勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對(duì)此次農(nóng)民工的法律知識(shí)的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí),加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告3
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流,全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天,法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。
一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來(lái)調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況,意識(shí)也希望通過了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性,以及回答我訪問時(shí)理解問題的能力。
三、調(diào)查的程序
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。
四、調(diào)查問卷的基本情況
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告4
調(diào)查對(duì)象:村民、村干部及個(gè)體經(jīng)商戶
調(diào)查目的:了解農(nóng)村普法現(xiàn)狀,找出解決辦法。
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談
調(diào)查地點(diǎn):侯寨鄉(xiāng)所轄四個(gè)行政村
調(diào)查時(shí)間:20xx年10月11日-11月20日
前言:改革開放以來(lái),我國(guó)在全社會(huì)范圍內(nèi)開展了普及法律常識(shí)工作,取得了很大的成績(jī)。與過去相比,我國(guó)公民的法律意識(shí)有了很大的提高,人民群眾掌握了一些法律知識(shí),對(duì)如何依法保護(hù)自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識(shí)有了一定的了解,開始有了依法辦事、依法治理的覺悟,人們的法制觀念初步形成。但是,這些成績(jī)與現(xiàn)代法治國(guó)家的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹?,公民的法律意識(shí)仍然處在較低水平。特別是是當(dāng)前本土的農(nóng)民法律意識(shí),亟待認(rèn)真分析和總結(jié)。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題及解決辦法:當(dāng)代中國(guó),仍然是一個(gè)有著9億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國(guó)家,塑造當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識(shí),推進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程,是社會(huì)主義事業(yè),特別是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
關(guān)于權(quán)利意識(shí)的調(diào)查:
公民意識(shí)說到底是一種權(quán)利意識(shí)──政治權(quán)利意識(shí)。
問卷中設(shè)計(jì)了三個(gè)問題,以人身權(quán)為視角考察了村民們對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)知程度,回答情況見表1:
第一個(gè)問題要求較高,它考察村民們是否意識(shí)到了“法無(wú)明文規(guī)定即可為”。完全意識(shí)到這一點(diǎn)的人數(shù)為約40%,對(duì)這一點(diǎn)比較模糊的也有約40%,有20%村民的理解與這條現(xiàn)代法治基本原則的內(nèi)容恰好相反??磥?lái)村民權(quán)利意識(shí)不段提高的同時(shí),還留有“義務(wù)法”傳統(tǒng)的烙印。
第二個(gè)問題中,只有1%的村民選擇了“聽父母的”,這表明幾乎所有人已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)事人擁有婚姻自主權(quán),父母再也不能包辦子女的婚姻了。但66%的“看誰(shuí)有道理”的答案也告訴我們:人情──這個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)遺留的倫理因素在相當(dāng)大的范圍內(nèi)還影響著人們的思維方式。第三個(gè)問題表明絕大部分村民贊同“男女是平等的”。但約16%“各家情況不一樣”的答案又一次提醒我們“人情”這個(gè)因素的重要。雖然“人情”不必然與“國(guó)法”相沖突,但不能排除沖突的可能性,好在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)種情況。
在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己,來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域??傊坏饺f(wàn)不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
當(dāng)權(quán)利與權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),農(nóng)民們會(huì)毫不猶豫的保衛(wèi)自己的權(quán)利。那么,當(dāng)權(quán)利與權(quán)力發(fā)生沖突時(shí)呢?我們的問卷中還有這樣的問題,表2是村民們給出的回答:上面的分析告訴我們農(nóng)民的政治權(quán)利意識(shí)總體較底,存在著不容忽視的問題。那么,農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)的其他方面的狀況又如何呢?
關(guān)于訴訟意識(shí)的調(diào)查:“沒有救濟(jì)便沒有權(quán)利?!痹诂F(xiàn)代社會(huì),訴訟是救濟(jì)權(quán)利、解決糾紛的最正規(guī)途徑。而在傳統(tǒng)社會(huì),人們習(xí)慣于一種“無(wú)訟”的社會(huì)生活,把到司法機(jī)構(gòu)打官司的人視為“敗類”,而把司法機(jī)構(gòu)視為破壞既定和諧的不祥之物,是“一個(gè)包庇作惡的機(jī)構(gòu)”。可見,人們對(duì)訴訟的認(rèn)知度、評(píng)價(jià)度、參與度是反映其法律意識(shí)的重要方面。我們的問卷中有這樣的問題,表3是回答情況:
從表中可以看出,侯寨鄉(xiāng)的農(nóng)民,已經(jīng)不認(rèn)為打官司是不光彩的事了,有90%的人認(rèn)為這是“正常的”和“值得鼓勵(lì)的”。同時(shí),70%以上的人認(rèn)為“打贏官司主要靠自己請(qǐng)求合理合法”,這表明了他們對(duì)通過訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)利的信任。二三兩個(gè)問題表明在知識(shí)層面上,大多數(shù)村民對(duì)通過訴訟可以解決問題的范圍以及刑事案件不能私了是比較了解的。但只有48.1%的人認(rèn)為親友之間借錢需要寫欠條,這表明村民們保留證據(jù)的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
絕大多數(shù)糾紛在非訟程序中得以解決的事實(shí)也是侯寨鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)訴訟參與度不高的原因。一般民事糾紛在訴訟開始之前,要經(jīng)歷基層調(diào)解(村調(diào)解主任或村長(zhǎng)的調(diào)解)、鎮(zhèn)調(diào)解(法律服務(wù)所或綜合治理、調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組的'調(diào)解)、法院庭外調(diào)解三個(gè)調(diào)解過程。越溪鎮(zhèn)法律服務(wù)所的老張不無(wú)自豪的告訴我們:去年他處理糾紛26起,只有3起最后鬧上了法庭??磥?lái),幾千年傳統(tǒng)文化烙印在中國(guó)人心靈深處的“息訟”觀念,就連這位有著法律大專文憑的法律工作者也不能從骨子里徹底拋棄。
總結(jié):
目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
農(nóng)民法律知識(shí)的欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),所以農(nóng)民們才會(huì)對(duì)法律有很多的不解與迷惑。也導(dǎo)致了他們不信法、不用法。如此一來(lái),便形成了很嚴(yán)重的惡性循環(huán):由于不懂法而不用法,越不用法則更加導(dǎo)致了農(nóng)民不去學(xué)法,不去了解法。農(nóng)民對(duì)于法律知識(shí)了解的有限性,即使有所了解也只是停留在很膚淺的層面上,甚至根本了解的就是錯(cuò)誤的信息。要在農(nóng)村全面實(shí)行法治,必須將現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。
關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告5
一、實(shí)踐背景及意義
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識(shí)為基礎(chǔ)向樹立社會(huì)主義法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識(shí)教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識(shí),減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識(shí)得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二、問卷分析與總結(jié)
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕大多數(shù)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏
與以前相比,改革開放以來(lái),我國(guó)居民法律意識(shí)有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對(duì)我國(guó)的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來(lái)進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)?!钡恼?9.5%,回答“很少”的占64.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。這反映我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很委屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過程中,人們對(duì)法律知識(shí)掌握的多少,既影響對(duì)自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對(duì)法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識(shí)很匱乏,絕大多數(shù)居民表示對(duì)法律知識(shí),特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識(shí),在“你對(duì)我國(guó)法律體系了解嗎?”這一個(gè)問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識(shí)也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對(duì)我國(guó)法律體系一無(wú)所知,試問居民法律知識(shí)匱乏,對(duì)自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識(shí)的途徑比較單一
隨著國(guó)家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識(shí)傳播的途徑越來(lái)越多,傳播的范圍越來(lái)越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識(shí)。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識(shí)的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識(shí)?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識(shí)的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識(shí)的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識(shí)的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識(shí)的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國(guó)家的法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識(shí)途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識(shí)的提高和法律知識(shí)的豐富。
通過這次調(diào)查,我對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏,獲得法律知識(shí)的途徑單一,這種狀況不利于我國(guó)“依法治國(guó)”基本國(guó)策的實(shí)施。為了讓我們的國(guó)家變成一個(gè)法制化的國(guó)家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識(shí)弱、法律知識(shí)少。其次,加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識(shí)的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國(guó)法制化的進(jìn)程。
三、實(shí)踐感言
通過這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們幫助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解還是很少的,法律意識(shí)也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識(shí),還要更多地去了解法律知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過這次關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)以及普及法律知識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告6
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進(jìn)程直接影響了我國(guó)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識(shí)淡薄,在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治化國(guó)家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識(shí)無(wú)庸諱言還存在著許多問題。從總體上講,我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。
一、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄
在法治社會(huì)中,法律具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴(yán)格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問題,農(nóng)村秩序的型構(gòu)與維持所需要的具體素材是長(zhǎng)期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛有等差”,除非萬(wàn)不得已,它一般不會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家正式法律的介入。
與輕法意識(shí)“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說與我國(guó)的傳統(tǒng)法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國(guó)古代法律體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國(guó)傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識(shí)觀念上,導(dǎo)致了對(duì)法律的狹隘認(rèn)識(shí)。時(shí)至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語(yǔ),而國(guó)家倡導(dǎo)法治,老百姓想到的并不是通過法治,實(shí)現(xiàn)權(quán)利,而是想到“嚴(yán)打”,要“從重、從快、從嚴(yán)”,這也從一個(gè)側(cè)面反映了人們對(duì)苛刑的畏懼心理。
“知足者長(zhǎng)樂,能忍者自安”是我國(guó)廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來(lái),遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開放以來(lái),人們?cè)V訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來(lái)越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當(dāng)多的人缺乏訴求意識(shí),缺乏尋求法律救濟(jì)的主動(dòng)性。即使是自己的合法權(quán)益受到了損害,他們也會(huì)采用“和為貴、忍為上”的方式來(lái)處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會(huì)主動(dòng)自覺地尋求法律的保護(hù)。
二、高農(nóng)民法律意識(shí)的途徑
1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的75%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。
通過觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時(shí)把握環(huán)境的變化。監(jiān)測(cè)環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要?jiǎng)訖C(jī),但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會(huì)生活狀況及其變化?,F(xiàn)在社會(huì)上普遍關(guān)注的問題仍然是農(nóng)民工權(quán)益的問題。由于法律意識(shí)的缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)并不知道自己應(yīng)該怎樣維護(hù)。無(wú)論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識(shí)在面對(duì)這些問題上都顯得蒼白無(wú)力。但由于近些年來(lái),這類法律報(bào)道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒有以前這樣多,國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律保護(hù)工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權(quán)之路。
2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對(duì)農(nóng)民正確樹立法律意識(shí)有極大的危害。經(jīng)過長(zhǎng)期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)及信任,往往會(huì)因?yàn)橐恍╁e(cuò)誤處理或枉法行為而喪失。
3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過正確的司法執(zhí)法行為引導(dǎo)農(nóng)民樹立法律意識(shí),使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。
4.農(nóng)村普法活動(dòng)要有針對(duì)性農(nóng)村普法活動(dòng)應(yīng)與農(nóng)民所參與的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活活動(dòng)相聯(lián)系。在普法內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實(shí)際結(jié)合起來(lái)。例如,把農(nóng)村比較常見的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點(diǎn)。在普法形式上,要改變過去灌輸式的說教方法,應(yīng)當(dāng)采取以案說法、法制文藝表演等農(nóng)民喜聞樂見的形式,注意發(fā)揮電視、廣播等直觀性、時(shí)效性強(qiáng)的普法媒體的作用
5.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)是,獨(dú)立的個(gè)人或利益集團(tuán)得依市場(chǎng)、靠契約關(guān)系進(jìn)行活動(dòng),市場(chǎng)、契約關(guān)系促使個(gè)人主體化、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜化。這從兩方面對(duì)培育農(nóng)民的法律意識(shí)給予支持:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習(xí)俗對(duì)人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設(shè)了社會(huì)條件。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)時(shí)不把人們拋入復(fù)雜的社會(huì)交往中,迫使人們時(shí)刻不得不考慮維護(hù)自己的權(quán)利,從而自覺提高權(quán)利意識(shí)?;诖?,只要我們建立起健全、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,使其成為農(nóng)村的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
6.增強(qiáng)國(guó)家法的親和力。立法機(jī)關(guān)在指導(dǎo)思想上一定要樹立起農(nóng)民權(quán)利保護(hù)意識(shí);在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國(guó)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國(guó)家法是否與民眾的習(xí)慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。
總之,要消除幾千年來(lái)封建意識(shí)在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹立正確的民主意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎(chǔ)上反復(fù)進(jìn)行,使農(nóng)民能夠適應(yīng)更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識(shí)的提高與其自身素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農(nóng)民學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律知識(shí)的外在環(huán)境的同時(shí),要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告7
第一章調(diào)查的主要說明
1.1調(diào)查項(xiàng)目背景
調(diào)查當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識(shí)狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報(bào)告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路,為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
1.2調(diào)查目的
在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己,來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域。總之,不到萬(wàn)不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
全社會(huì)要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點(diǎn),信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個(gè)過程,或者說是在一系列社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、感受之中而達(dá)到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對(duì)法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實(shí)際的法律運(yùn)作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識(shí),決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻,也不是靠外力的強(qiáng)迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護(hù)農(nóng)民的利益?!胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ),就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)?!?/p>
要使普法下村成為一項(xiàng)制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
1.3調(diào)查范圍與方法
(一)抽樣范圍
本次調(diào)查針對(duì)本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對(duì)象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進(jìn)行調(diào)查。
(二)抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識(shí)問卷調(diào)查采取了簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式。
農(nóng)民法律意識(shí)問卷采取了留置問卷、個(gè)別訪談的調(diào)查方式。
調(diào)查表(見第14頁(yè))
第二章農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告
2.1引言
農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)、心理的總稱。農(nóng)民法律意識(shí)的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動(dòng)。自十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著我國(guó)改革開放和法制化進(jìn)程的加強(qiáng),廣大農(nóng)民對(duì)法律在社會(huì)生活中的作用認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈明確,整體法律意識(shí)普遍提高。但我們也應(yīng)該看到,盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國(guó)和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報(bào)道:在河源市某村的村委會(huì)換屆中,有的村民以10元的單價(jià)出賣自己的選票;在白水縣有個(gè)別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見;在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬(wàn)二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實(shí),都暴露了農(nóng)民在法律意識(shí)上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。
2.2農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀及分析
農(nóng)民的法律意識(shí)問題一直是法律界和各級(jí)政府高度重視的熱點(diǎn)之一。為了切實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進(jìn)程中的難題,我于20xx年1月對(duì)河源地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民法律意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識(shí)為主,設(shè)置了16個(gè)基本問題,主要調(diào)查農(nóng)民對(duì)法律性質(zhì),法律維權(quán)的途徑,以及對(duì)一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點(diǎn):
1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單明了,符合農(nóng)民的實(shí)際。
2.參加調(diào)查時(shí)走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽到了農(nóng)民朋友真實(shí)的訴說和心聲。
3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個(gè)縣市,深入到50多個(gè)村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。
4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行,整個(gè)調(diào)查過程有始有終,成效顯著,調(diào)查結(jié)論對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份,收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計(jì)分析,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.廣大農(nóng)民對(duì)法律的需要非常強(qiáng)烈,急需學(xué)會(huì)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)益。
每一種社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會(huì)的需要分不開的,法律作為一種社會(huì)現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會(huì)生活服務(wù)的,評(píng)價(jià)一個(gè)法律部門的實(shí)際價(jià)值關(guān)鍵在于它是否為社會(huì)所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對(duì)法律需要的程度,為了此問題的調(diào)查,我們?cè)O(shè)置了兩個(gè)調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查內(nèi)容一:你認(rèn)為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:近60%的人認(rèn)為很需要,22.5%的人認(rèn)為需要,還有13%的人認(rèn)為不需要,約4.5%的人認(rèn)為無(wú)所謂。
調(diào)查內(nèi)容二:你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法,5%的人認(rèn)為需要合同法,約6%的人認(rèn)為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認(rèn)為都需要。
從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中迫切需要法律知識(shí),大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識(shí)到法在日常生活中的重要性,認(rèn)識(shí)到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級(jí)政府多年來(lái)普及法律、宣傳法律的結(jié)果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問題,使他們體會(huì)到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊,他們也能看到和聽到外面的世界,從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明,我國(guó)農(nóng)民對(duì)于法律的不再是一種茫然,不再是認(rèn)為法律可有可無(wú)。
2.現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律知之甚少,法律意識(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律了解的程度確實(shí)不入人意,很難適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,以致在實(shí)際中陷入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)和行動(dòng)的困境。
調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪;30%的人認(rèn)為是保護(hù)人民;16.8%的人認(rèn)為是其它。
調(diào)查內(nèi)容四:你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認(rèn)為是其它。
調(diào)查內(nèi)容五:你認(rèn)為誰(shuí)最應(yīng)該守法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。
調(diào)查內(nèi)容六:當(dāng)你的親人犯罪后,下面哪個(gè)做法是你選擇的?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開,73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。
調(diào)查內(nèi)容七:你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:43.2%回答是,56.8%回答不是。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位,有相當(dāng)一部分簡(jiǎn)單認(rèn)為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對(duì)保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于守法的主體認(rèn)識(shí)模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢(shì),應(yīng)該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因?yàn)?,法律面前人人平等,守法?yīng)該平等,不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的問題。對(duì)于最嚴(yán)重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒有認(rèn)識(shí)到販毒,貪污、受賄給社會(huì)和人們帶來(lái)的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。
農(nóng)民法律意識(shí)淡薄有其自身的原因,但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來(lái),國(guó)家已經(jīng)開展了4個(gè)普法的5年計(jì)劃,其成果是顯著的,但是對(duì)于農(nóng)民來(lái)說,只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對(duì)于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式,就是合法夫妻。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)的誤差,導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候,他們很難拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對(duì)法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識(shí)有所偏差,法制觀念淡薄。中國(guó)兩千年的封建人治社會(huì),使得“權(quán)力至上”的觀念在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。農(nóng)村社會(huì)過去主要是靠權(quán)力(如長(zhǎng)老權(quán)力、政府權(quán)力)來(lái)統(tǒng)治管理的,因而,法律對(duì)農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對(duì)法律的評(píng)價(jià),不可避免地要涉及到農(nóng)民對(duì)法律與權(quán)力二者的態(tài)度。
調(diào)查內(nèi)容八:你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán),21%的人認(rèn)為權(quán)大于法,約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重,1%的人認(rèn)為互不干涉。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有部分農(nóng)民對(duì)于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的.認(rèn)識(shí),但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識(shí)到權(quán)力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國(guó)依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。依法治國(guó)要求法律至上,但是,長(zhǎng)期以來(lái),由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴(yán)重的是我們一些國(guó)家基層工作人員和村民自治委員會(huì)成員,根本不能依法行使權(quán)力,往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事,一個(gè)村的治保主任在處理一起民事糾紛時(shí),當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法。”從這一實(shí)例足以可見,在民眾內(nèi)心深處,法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如權(quán)力在他們意識(shí)觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識(shí)模糊,權(quán)利和義務(wù)意識(shí)較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系,可以說,法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的,從對(duì)于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)狀況,以及對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識(shí)的狀況。
調(diào)查內(nèi)容九:你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:34.6%回答保障權(quán)利,32.7%回答限制權(quán)利,8.9%回答沒有關(guān)系,23.8%回答不知道。
調(diào)查內(nèi)容十:你認(rèn)為揀了別人錢包要報(bào)酬做法如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理,13.2的認(rèn)為合理不合法,沒有人認(rèn)為是合理的。
調(diào)查內(nèi)容十一:社會(huì)生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識(shí)較為模糊,有相當(dāng)一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障,有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為法律是對(duì)人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實(shí)際生活中,他們還習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自己的行為正確與否。盡管他們對(duì)贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認(rèn)識(shí),但還沒有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。
比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識(shí)到選舉是自己的一項(xiàng)合法權(quán)利,不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利,使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢(shì)力等因素的影響,導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的。不僅對(duì)于民主權(quán)利如此,對(duì)于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識(shí)和行使。對(duì)于揀了別人錢包要報(bào)酬做法,他們有83.4%認(rèn)為不合法,13.2%的認(rèn)為合理不合法,沒有人認(rèn)為是合理的。顯而易見,他們對(duì)于這一問題評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下,并沒有人問及法律對(duì)它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對(duì)于權(quán)利的認(rèn)識(shí)尚且如此,在義務(wù)的認(rèn)識(shí)上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負(fù)問題一直是我國(guó)目前農(nóng)村問題的一個(gè)重點(diǎn)。但是,從我國(guó)法律的規(guī)定中來(lái)看,農(nóng)民合法的負(fù)擔(dān)并不是很多,但是,通過層層增加,到了具體的交費(fèi)人身上就顯得難以承受,面對(duì)難以承受的費(fèi)用,很少有農(nóng)民對(duì)其收費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時(shí)候請(qǐng)求能否緩交,他們并不了解法律對(duì)自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德,國(guó)家義務(wù)上是行政命令,不能對(duì)法律義務(wù)產(chǎn)生一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
維權(quán)意識(shí)淡漠,法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識(shí)的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護(hù)能力減弱,致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運(yùn)用法律途徑解決爭(zhēng)端,化解矛盾,保護(hù)自己。
調(diào)查內(nèi)容十二:當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利,你選擇什么方式保護(hù)自己?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:31.6%回答起訴,6.3%回答報(bào)復(fù),34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十三:你認(rèn)為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無(wú)所謂,5.4%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十四:你對(duì)私了有什么看法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理,約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣,約27.5%的人認(rèn)為難公平,約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民盡管對(duì)法律的作用有一定的認(rèn)識(shí),但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來(lái)解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認(rèn)為好人就不打官司;另外中國(guó)傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場(chǎng),錯(cuò)誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點(diǎn)損失,也不愿?jìng)ο嗷サ暮蜌?,求得相安無(wú)事。二是訴訟成本過高,農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用,還包括時(shí)間上的耗費(fèi)。從我國(guó)目前的訴訟制度來(lái)看,民事案件一般在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的民事糾紛,當(dāng)事人不愿意耗費(fèi)過多是時(shí)間。加上社會(huì)上的不正風(fēng)氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說:“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告。”“打官司難”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報(bào)復(fù),做了對(duì)社會(huì)、對(duì)家人、對(duì)自己不可挽回的損失。
3.農(nóng)民獲得法律知識(shí)途徑少是農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要原因。
調(diào)查內(nèi)容十五:“對(duì)于報(bào)紙上公布的法律,你讀過嗎?”統(tǒng)計(jì)結(jié)果:64.2%的調(diào)查對(duì)象回答沒有讀過,還有11.4%的回答從來(lái)不讀,只有23%的回答有些讀過。
調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:55.3%回答電視,18%回答報(bào)紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。
法律制定的目的就是服務(wù)于社會(huì)生活,那么,要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾
2.3農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因及提高對(duì)策
2.3.1農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因
一、主觀原因:
1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低,對(duì)法律缺乏信任感,從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。
2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪酰鼊e說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
二、客觀原因:
1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下,農(nóng)民對(duì)國(guó)家法律看到更多的是其強(qiáng)制性的一面,認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對(duì)忽略了法律同時(shí)還具有權(quán)利保護(hù)的一面。長(zhǎng)期以來(lái),就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識(shí)。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識(shí)的提高。
2、法制宣傳隊(duì)伍力量薄弱
目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進(jìn)行。全國(guó)農(nóng)村人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘?0%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔(dān)負(fù),普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設(shè)立司法所共24個(gè),共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時(shí)也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝谶_(dá)93萬(wàn)余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。
3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對(duì)性表現(xiàn)在,沒有對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分類。比如,在工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等;在當(dāng)?shù)胤上鄬?duì)薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來(lái)才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性,覺得學(xué)有所用。
2.3.2對(duì)策研究
1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)接受水平。
如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,而對(duì)于農(nóng)村教育的投入,首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個(gè)地方農(nóng)村的教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,才可能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民法制宣傳工作制度化。
首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實(shí)施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行村(居)兩委干部培訓(xùn)制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力。“五五”普法期間,要爭(zhēng)取努力實(shí)現(xiàn)在每個(gè)行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識(shí)的兼職法制干部。再次,搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺(tái),以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的普法形式
1、農(nóng)村村民文化知識(shí)水平低下,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進(jìn),留守家中的老人、小孩、婦女對(duì)事物特別是對(duì)于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對(duì)于這樣一批特殊的人群對(duì)于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)枯燥的法律教條對(duì)他們來(lái)說沒有一點(diǎn)興趣,他們更容易接受的是生動(dòng)、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會(huì)更加的感興趣,從而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。
2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對(duì)性進(jìn)行法制宣傳
在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng),無(wú)法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動(dòng)明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時(shí)也達(dá)到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動(dòng)。
黨的十六大報(bào)告明確提出:“在本世紀(jì)的頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為一個(gè)中心工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。
結(jié)論
通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識(shí)、法律評(píng)價(jià)和法律要求的分析,我認(rèn)為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐漸開放,農(nóng)民法律意識(shí)的狀況有較大提高或增進(jìn)的一面,農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認(rèn)可和接受。但是也不宜作過高的估價(jià),其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力,要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問題著手,作好以下幾個(gè)方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律,掌握法律,使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,并敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng);三是切實(shí)實(shí)行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級(jí)民主建設(shè),以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程;四是各級(jí)政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實(shí)踐中體驗(yàn)法律的公正和權(quán)威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實(shí)樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng),讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時(shí)我們必須有效發(fā)揮電視、報(bào)紙等媒體的作用,用各種喜聞樂見的形式,吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三農(nóng)問題是我國(guó)目前關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國(guó)家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量國(guó)家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上,要提高國(guó)民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為法制建設(shè)的一個(gè)中心工作來(lái)抓,才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。