第一篇：樣理解發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

尊敬的黨支部：

第一，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是由我們黨的政治地位決定的。十一屆三中全會以來，我們黨確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為主題，把“一個中心、兩個基本點”的基本路線概括為中國的發(fā)展路線，充分表明我們黨執(zhí)政的目的始終著眼于發(fā)展，執(zhí)政的任務(wù)始終致力于發(fā)展，執(zhí)政的措施始終圍繞著發(fā)展來制定，執(zhí)政的成效始終要用發(fā)展來檢驗。

第二，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是在科學(xué)總結(jié)其他執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)中提煉和概括出來的最為深刻的教訓(xùn)。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，原因是多方面的，最根本最重要的在于這些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨沒有解決好發(fā)展問題。歸結(jié)起來是先進(jìn)生產(chǎn)力沒有充分發(fā)展，先進(jìn)文化沒有充分發(fā)展，最廣大人民的利益沒有充分維護(hù)和發(fā)展，動搖乃至喪失了黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第三，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是符合我國社會主義初級階段的發(fā)展要求的。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，但目前仍處于并將長期處于社會主義初級階段。這個階段，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，特別需要我們花大氣力解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民的根本利益，作為社會主義的根本任務(wù)，作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，在社會主義初級階段尤其迫切。

第四，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，適應(yīng)了當(dāng)代世界發(fā)展變化的實際。世界生產(chǎn)力和科技發(fā)展很快。當(dāng)代資本主義國家一方面存在諸多深刻矛盾;另一方面，在新技術(shù)革命中生產(chǎn)力仍有很大發(fā)展。這使社會主義面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。作為社會主義國家的執(zhí)政黨，我們應(yīng)該作出的正確決策，就是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，使社會主義的優(yōu)越性進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。

匯報人：xiexiebang

2014年6月12日

第二篇：如何理解發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

如何理解發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是對黨執(zhí)政后特別是改革開放以來歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章的客觀要求。

（1）把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。

我國是一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系到人心向背、事業(yè)興衰。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是人民的選擇，而人民之所以選擇中國共產(chǎn)黨，從根本上說是因為它能夠領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)民富國強(qiáng)、振興中華。在新的歷史起點上，我們黨要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人

民的根本利益上來，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了中國特色社會主義的本質(zhì)，就能使科學(xué)發(fā)展觀落到實處，使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，使強(qiáng)國富民的要求不斷得到實現(xiàn)，進(jìn)而才能充分展現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性，增強(qiáng)社會主義制度的說服力和吸引力，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（2）把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)，是對改革開放以來我們黨歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗。歷史和現(xiàn)實都證明，無論國際國內(nèi)形勢如何變化，無論遇到什么樣的困難，只要正確堅持和貫徹發(fā)展的思想，我們就能夠從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難不斷前進(jìn)。改革開放以來，我們黨的路線方針政策之所以能得到全體人民的擁護(hù)，我們之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，都與緊緊扭住發(fā)展這個主題密切相關(guān)。新時期我們所取得的最顯著的成就是快速發(fā)展。我們黨實施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)人民艱苦奮斗，推動我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來。我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，農(nóng)村貧困人口從2.5億多減少到2000多萬，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)取得舉世矚目的成就。中國的發(fā)展，不僅使中國人民穩(wěn)定地走上富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。這些歷史性成就充分證明，堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，就能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。（3）把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)，是在激烈的國際競爭中立于不敗之地的客觀要求。

當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。我們要在未來的國際競爭中處于有利地位，關(guān)鍵就看我們能不能實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。鄧小

平歷來十分重視發(fā)展的機(jī)遇問題，強(qiáng)調(diào)要利用機(jī)遇把中國發(fā)展起來。江澤民認(rèn)為，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是一個國家、一個民族贏得主動、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。胡錦濤指出要善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇。我們必須在中國特色社會主義理論體系的指引下，將科技、教育、文化與政治、軍事等諸多因素有機(jī)地融為一體，謀求全面的發(fā)展，不斷提高綜合國力，從而不斷提高我國的國際威望、增強(qiáng)我國在國際事務(wù)中的作用。

科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，離開了發(fā)展就沒有任何意義。發(fā)展始終是關(guān)系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進(jìn)的。

把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發(fā)展，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義建設(shè)的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識的深化。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動，是推動人類社會不斷發(fā)展的根本動因。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是一切社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。以生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的發(fā)展是推動社會前進(jìn)的最終決定力量。社會主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，只有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷推進(jìn)社會全面發(fā)展，才能充分顯示社會主義制度的優(yōu)越性。毛澤東同志曾指出：“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的還是解放生產(chǎn)力的?！蔽覀凕h要帶領(lǐng)中華民族在社會主義基礎(chǔ)上走向復(fù)興，就必須不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化的發(fā)展。鄧小平同志總結(jié)國內(nèi)外社會主義正反兩方面的經(jīng)驗，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，他指出：“中國解決一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?！眹H國內(nèi)形勢都要求我們加快發(fā)展，只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，中國的社會主義才有出路。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰(zhàn)略思想?！碧貏e是我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強(qiáng)都無從談起。我國近代的歷史和當(dāng)今世界的現(xiàn)實都清楚表明，經(jīng)濟(jì)落后就會非常被動，就會受制于人。世界上許多國家特別是我們周的一些國家和地區(qū)都在加快發(fā)展。如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家長治久安都會遇到極大困難。

所以，我國經(jīng)濟(jì)能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而蔓深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)問答且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運的問題。我們正面對著世界經(jīng)濟(jì)和科技前所未有的大發(fā)展，也面對著前所未有的激烈的國際競爭。這是一場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都回避不了。在這場競爭

中，就如同逆水行舟，不進(jìn)則退。只有加快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，提高綜合國力，才能在風(fēng)云變幻的國際局勢中處于主動地位，立于不敗之地。胡錦濤同志指出：“要在科學(xué)判斷和全面把握國內(nèi)外局勢的基礎(chǔ)上，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握加快我國發(fā)展的主動權(quán)?！弊プC(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力在這場大競爭中取得主動，發(fā)展壯大自己，是中國共產(chǎn)黨人對國家、對民族、對人民必須肩負(fù)起來的歷史責(zé)任。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗。三十年來，我們黨的路線方針政策得到全體人民的擁護(hù)，我國的國際地位和影響不斷提高，都與我們緊緊扭住發(fā)展這個主題密切相關(guān)。特別是黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民，從容應(yīng)對一系列國際國內(nèi)突發(fā)事件的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險，經(jīng)受住一次又一次考驗，排除各種干擾，保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著正確的方向破浪前進(jìn)。我國綜合國力大幅度躍升，人民生活得到極大改善，社會保持安定和諧，我國國際影響顯著擴(kuò)大，民族凝聚力極大增強(qiáng)。這些歷史性成就充分證明，只有堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，才能把中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)。緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，黨才能實現(xiàn)新世紀(jì)的歷史使命。全面建設(shè)小康社會，進(jìn)一步提高人民的物質(zhì)文化生活水平，要靠發(fā)展；增強(qiáng)我國的綜合國力，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要靠發(fā)展；實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，要靠發(fā)展；促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，要靠發(fā)展；解決人們的思想認(rèn)識問題，說服那些不相信社會主義的人，堅定人們對社會主義和祖國未來前途的信念和信心，最終也要靠發(fā)展。發(fā)展是中國特色社會主義事業(yè)前進(jìn)的根本保證和根本動力。

江澤民同志在“五三一”講話指出：“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面”。學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這一重要思想，對于我們提高對發(fā)展重要性的認(rèn)識，全面理解并認(rèn)真貫徹黨的各項路線方針政策，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是對鄧小平理論的進(jìn)一步發(fā)展。鄧小平同志說，發(fā)展是硬道理。江澤民同志在“七一”講話中指出，不斷提高勞動群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、提高其勞動技能和創(chuàng)造才能，發(fā)揮其積極性主動性創(chuàng)造性，是我們黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的第一要務(wù)。他在 “五三一”重要講話則進(jìn)一步指出，在執(zhí)政興國的各項工作中，發(fā)展是第一要務(wù)。這里所說的發(fā)展，既包含經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，也包括民主政治建設(shè)和政治文明建設(shè)、人的全面發(fā)展；是經(jīng)濟(jì)、社會、自然的協(xié)調(diào)、全面的發(fā)展，不是某一方面、某一地域的發(fā)展；是生態(tài)環(huán)境不斷

改善、各種資源保護(hù)性開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展，不是一時、畸形、不穩(wěn)定的發(fā)展。這樣，就從內(nèi)涵上加強(qiáng)了發(fā)展的重要性，并在適用領(lǐng)域上擴(kuò)大了發(fā)展的范圍。

把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。從國際共運150多年的歷史和中國社會主義建設(shè)的歷史來看，能否解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動社會文化、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、衛(wèi)生等方面的全面發(fā)展，實現(xiàn)全體人民的共同富裕，是關(guān)系到一個執(zhí)政黨能否站在歷史潮流前沿的最重要的因素—— —即第一要務(wù)。推動當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的快速、健康發(fā)展，維護(hù)和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，這是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是我們黨始終保持先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。一個執(zhí)政黨如果喪失了先進(jìn)性，也就喪失了生命力，喪失了執(zhí)政的資格。所以，把握住發(fā)展這個第一要務(wù)，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)。還應(yīng)認(rèn)識到，執(zhí)政黨具有的先進(jìn)性不是一勞永逸的。上個世紀(jì)末，我們終于實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活水平總體上達(dá)到了小康水平，這是我黨堅持發(fā)展這個第一要務(wù)的結(jié)果。但我國仍將長期處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后社會生產(chǎn)力的矛盾是我國的主要矛盾。要永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性，就必須以發(fā)展的觀點、改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力，把執(zhí)政為民與執(zhí)政的科學(xué)性和時代性緊密結(jié)合起來，與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的千秋大業(yè)緊密結(jié)合起來。

把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是抓住時代機(jī)遇，實現(xiàn)我國跨越式發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今時代，我國發(fā)展有四大難得的機(jī)遇：國內(nèi)20多年的改革開放積累了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，和平與發(fā)展的主題為我國發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境，經(jīng)濟(jì)全球化給我國企業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)的主流帶來了巨大的發(fā)展空間，信息化帶來的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級便于我國從工業(yè)化直接進(jìn)入信息化、現(xiàn)代化。此時，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，就是贏得了時間、贏得了機(jī)遇，就能使我國在日趨激烈的綜合國力競爭中立于不敗之地，在國際關(guān)系中保持獨立自主、自力更生，加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

第三篇：如何理解發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

何理解發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

摘要：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是對黨執(zhí)政后特別是改革開放以來歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)；也是新世紀(jì)新階段的歷史使命和歷史責(zé)任；反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，所以其必須能夠領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)民富國強(qiáng)、振興中華，而只有緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，黨才能實現(xiàn)自己在新世紀(jì)新階段的歷史使命，承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政興國科學(xué)發(fā)展與時俱進(jìn)經(jīng)驗總結(jié)

黨的十六大提出，推動中國社會進(jìn)步，建設(shè)全面小康社會，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。是對黨執(zhí)政后特別是改革開放以來歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章的客觀要求。反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這一論斷是對“發(fā)展才是硬道理”的新的詮釋，不僅在理論上具有創(chuàng)新性、開拓性，而且在實踐上具有重要性、緊迫性。歷史經(jīng)驗總結(jié)，時代呼喚發(fā)展

中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是人民的選擇，而人民之所以選擇中國共產(chǎn)黨，從根本上說是因為它能夠領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)民富國強(qiáng)、振興中華。只有緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，黨才能實現(xiàn)自己在新世紀(jì)新階段的歷史使命，承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任。

縱觀中華民族興衰榮辱史，是一部演繹發(fā)展的交響曲。中國古代文明曾經(jīng)長期領(lǐng)先于世界。但從18世紀(jì)末期開始，封建統(tǒng)治者閉關(guān)自守，固步自封，綜合國力每況愈下。從一九00年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國家陷于災(zāi)難的深淵，瀕臨滅亡邊緣。這一個世紀(jì)以來，中國人民在前進(jìn)道路上經(jīng)歷了：

一、以孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度；

二、以毛澤東為核心的第一代中國共產(chǎn)黨人推翻了帝國主義、封建主義、官僚主義三座大山，成立了中華人民共和國，建立了社會主義制度；

三、以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)中國進(jìn)行改革開放，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗，成功地走出了一條建設(shè)有中國特色社會主義新道路。新中國成立以后，特別是黨的十一屆三中全會以來，我們牢牢抓住發(fā)展這個主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。到2000年中國在社會主義基礎(chǔ)上進(jìn)入小康，大踏步走向繁榮富強(qiáng)。這100年是中國發(fā)生翻天覆地變化的100年，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。

黨的十六大總結(jié)了改革開放以來，特別是1989年十三屆四中全會以來的經(jīng)驗，明確提出，要在二十一世紀(jì)的頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并且制定了全面建設(shè)小康社會的宏偉綱領(lǐng)，向全黨和全國人民展現(xiàn)了加快社會主義現(xiàn)代化的光明前景。環(huán)顧今日之中國“全面建設(shè)小康社會”已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，成為響徹大江南北的高歌。

對于發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，可以這樣理解。由于中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，所以其必須能夠領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)民富國強(qiáng)、振興中華，而只有緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，黨才能實現(xiàn)自己在新世紀(jì)新階段的歷史使命，承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任。從以上的論述和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來中國的發(fā)展來看，這是鐵一樣的事實。

當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展雖然取得了巨大成就，但還相對落后，人口壓力大，人均占有資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。國內(nèi)就業(yè)不足，社會購買力低，三農(nóng)問題凸現(xiàn)，東西部差距日益擴(kuò)大，國內(nèi)生態(tài)環(huán)境由于巨大的人口壓力和粗放型的經(jīng)營方式呈惡化趨勢。所有這些問題都需要通過科學(xué)發(fā)展來有效解決。著眼于國際形勢，我們與發(fā)達(dá)國家的差距還很大，西方敵對勢力對社會主義中國實行遏制和“西化”“分化”的圖謀不會改變。加快發(fā)展，不斷提高我國的綜合國力是成功應(yīng)對各種風(fēng)險和考驗的唯一選擇。與時俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀

黨的十六大以來，以胡錦濤為首的黨中央高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。其第一要義是發(fā)展，核心為以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。

促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效應(yīng)相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，就能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

胡錦濤說，科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主

義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化

把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。我國是一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系到人心向背、事業(yè)興衰。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是人民的選擇，而人民之所以選擇中國共產(chǎn)黨，從根本上說是因為它能夠領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)民富國強(qiáng)、振興中華。在新的歷史起點上，我們黨要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了中國特色社會主義的本質(zhì)，就能使科學(xué)發(fā)展觀落到實處，使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，使強(qiáng)國富民的要求不斷得到實現(xiàn)，進(jìn)而才能充分展現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性，增強(qiáng)社會主義制度的說服力和吸引力，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

在新的時代條件下，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，就是代表了社會發(fā)展的正確方向。我們正面臨著世界經(jīng)濟(jì)和科技前所未有的大發(fā)展，也面對著前所未有的激烈的國際競爭。這是一場全球范圍內(nèi)的大競爭，任何國家和民族都回避不了。在這場競爭中，就如同逆水行舟，不進(jìn)則退。解決中國的所有問題，關(guān)鍵在發(fā)展。實現(xiàn)全面建和小康社會的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步提高人們的物質(zhì)文化生活水平，要靠發(fā)展；增強(qiáng)我國綜合國力，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要靠發(fā)展；實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，要靠發(fā)展；解決人們的思想認(rèn)識問題，說服那些不相信社會主義的人，鑒定人們對社會主義和祖國未來前途的信念和信心，最終也要靠發(fā)展。我們只有加快發(fā)展，才能在風(fēng)云變幻的國際局勢中處于主動地位，立于不敗之地。

結(jié)論

只有經(jīng)濟(jì)大大發(fā)展了，綜合國力大大增強(qiáng)了人民的生活才能不斷改善，國家才能長治久安，我們的腰桿子才能更硬，我們在國際上說話才更有分量，支持我們的朋友才會更多。因此，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力在這場大競爭中取得主動，發(fā)展壯大我們自己，是中國共產(chǎn)黨對國家、對民族、對人民必須承擔(dān)起來的歷史責(zé)任。所以“當(dāng)要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一

要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]江澤民.科學(xué)對待馬克思主義.江澤民文選（第3卷）.北京：人民出版社，2006

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[6]胡錦濤.在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上的講話.人民日報，2006-8-16

第四篇：如何理解發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)（模版）

如何理解發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù) 發(fā)展是當(dāng)代世界的主題，也是當(dāng)代中國的主題。發(fā)展才能興國，我國當(dāng)前的發(fā)展，其基本任務(wù)是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會和信息社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，其戰(zhàn)略目標(biāo)是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，不斷提升我國綜合國力和國際競爭力，全面建設(shè)小康社會。為實現(xiàn)這一神圣任務(wù)和實現(xiàn)最終戰(zhàn)略目標(biāo)，也為我國在激烈的國際競爭中贏得優(yōu)勢，我們就必須高度重視、認(rèn)真研究、切實把握發(fā)展這一主題，必須把發(fā)展作為首選的國策。

一、把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)

江澤民同志在黨的十六大的報告中指出：“黨要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這是對我們黨執(zhí)政經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，帶領(lǐng)全國人民圖強(qiáng)奮進(jìn)，國家面貌發(fā)生了巨大變化。經(jīng)濟(jì)實力大為增強(qiáng)，人民生活顯著改善，國際地位日益提高。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國GDP總值從1978年的3624億元增加到2001年的95933億元，按可比價格計算，年均增長率為9.4％，超出世界同期年均增長率的6.1個百分點。這使我國GDP總量躍居世界第六位，超過了加拿大和意大利，僅次于美國、日本、德國、法國和英國，而且與這些強(qiáng)國的差距也明顯縮小，如1989年我國GDP總量僅分別相當(dāng)于德國、英國和法國的37.9％、53.3％和45.6％，到2001年已躍升相當(dāng)于德國、英國和法國的63％、81％和89％。目前，我國鋼鐵、煤炭、化肥、水泥、電視機(jī)、程控交換機(jī)、糧食、肉類、棉花、水產(chǎn)品、水果等產(chǎn)品產(chǎn)量，均居世界之首。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已近1000美元，特別是上海市去年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破4500美元，我國人民生活從“溫飽”跨入“小康”。

把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這也是對我們黨在新時期根本任務(wù)的高度概括。1997年9月，江澤民同志在黨的十五大上提出了令人振奮的奮斗目標(biāo)：展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。這一發(fā)展戰(zhàn)略部署，既是依據(jù)鄧小平同志設(shè)計的分“三步走”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟而做出的與我國國情相適應(yīng)的新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，又是對“三步走”戰(zhàn)略的豐富和發(fā)展。黨中央在考慮新世紀(jì)初我國發(fā)展的戰(zhàn)略時，突出強(qiáng)調(diào)要堅持以發(fā)展為主題，因為繼續(xù)解決我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中存在的矛盾，提高我們抵御各種風(fēng)險的能力，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，要靠發(fā)展；增強(qiáng)國力，改善人民生活，要靠發(fā)展；鞏固和完善社會主義制度，保持穩(wěn)定局面，要靠發(fā)展；反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，要靠發(fā)展?？傊?，解決中國的所有問題，提高綜合國力，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵都在發(fā)展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，就能使“三個代表”重要思想不斷落實，使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，使強(qiáng)國富民的要求不斷得到實現(xiàn)。

二、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

江澤民同志在黨的十六大的報告中指出：“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定?！卑l(fā)展關(guān)系到政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定主要是政局穩(wěn)定，政局穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人心穩(wěn)定，而人心穩(wěn)定的基礎(chǔ)，則是人民生活水平的不斷提高；人民生活水平的提高，必須依靠經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是經(jīng)濟(jì)上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子?！薄斑@不僅是經(jīng)濟(jì)問題，實際上是個政治問題?！睙o論是國內(nèi)還是國外，實踐表明：只有發(fā)展搞上去，國家的穩(wěn)定和長治久安才能有保證。

江澤民同志在黨的十六大的報告中指出：“發(fā)展必須堅持和深化改革。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除?！备母锸墙?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就是在改革中實現(xiàn)的。實現(xiàn)未來幾十年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵仍在于深化改革，改革就是要推進(jìn)社會主義制度的自我完善和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以確保國家的繁榮與穩(wěn)定。因此，在任何時候，我們要正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，同時還必須把握好改革的節(jié)奏，使其積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，既要在條件具備的情況下不失時機(jī)地推進(jìn)改革，又要考慮到國家、群眾和整個社會的承受能力，使改革的力度、發(fā)展的速度同社會可以承受的程度相適應(yīng)。我們要以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)市場取向的改革。從根本上消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

三、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

江澤民同志在黨的十六大的報告中指出：“根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”計劃和二0一0年的奮斗目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)總量、綜合國力和人民生活水平再上一個大臺階，為后十年的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。”“持續(xù)、快速、健康”這六個字，我們要一直堅持下去，這是積累多年正反兩方面的經(jīng)驗，才確立起來的我國經(jīng)濟(jì)順利運行的唯一正確的路子。這六個字是相輔相成的統(tǒng)一整體，“健康”是“持續(xù)、快速”的保證，如果不“健康”，發(fā)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹問題，“持續(xù)、快速”就會被迫打斷。今后五到十年是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和深層次問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理及其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，各收入階層間居民收入差距擴(kuò)大，社會保障滯后，城鎮(zhèn)化水平低，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)還不高，人均資源短缺與環(huán)境污染比較嚴(yán)重。這些問題如不加緊解決，就難以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，難以增強(qiáng)我國發(fā)展的后勁。在這樣的形勢下，我們必須果斷地抓緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，否則，在激烈的國際競爭中就會處于劣勢。為此，我們必須抓緊做好下述幾項工作：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；二是要從根本上改變粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，注重依靠科技創(chuàng)新和加強(qiáng)科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；三是加快實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略步伐，處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，確保我國的人口安全、食

物安全、信息安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全和生態(tài)環(huán)境安全，使我國早日在可持續(xù)發(fā)展能力與水平上成為世界強(qiáng)國；四是注重實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全國都能相繼進(jìn)入比較發(fā)達(dá)的小康階段；五是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新潮流和我國加入世貿(mào)組織的新環(huán)境，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)我國在國際市場的競爭力。

四、實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展

江澤民同志在黨的十六大的報告中指出：“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策。穩(wěn)定低生育水平。合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題，興建南水北調(diào)工程。實施海洋開發(fā)，搞好國土資源綜合整治。樹立全民環(huán)保意識，搞好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)?！?/p>

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。在人類的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中由于人口資源環(huán)境的矛盾與沖突引起了環(huán)境問題，已成為國際社會關(guān)注的一個熱點。這種環(huán)境問題諸如全球氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、危險廢物越境轉(zhuǎn)移及酸雨污染、資源耗竭和生態(tài)破壞等，這是人類對自然環(huán)境、資源利用和配置方式錯誤或不當(dāng)所導(dǎo)致的，也是國際、區(qū)際、代際、代內(nèi)分配不公和各種利益集團(tuán)的無序競爭所造成的。在尋找環(huán)境問題的解決對策上，人類經(jīng)歷了二十多年探索與實踐，終于獲得了從關(guān)注“環(huán)境問題”到關(guān)注“環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)問題”的新視角，提出了可持續(xù)發(fā)展這種既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的新發(fā)展觀與戰(zhàn)略思想。圍繞環(huán)境與發(fā)展的協(xié)調(diào)問題，長期以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，十分關(guān)注這一問題。1992年6月，李鵬同志代表中國政府在巴西里約熱內(nèi)盧世界首腦會議上莊嚴(yán)簽署了環(huán)境與發(fā)展宣言。1994年我國率先制定了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，提出了適合自己國情的行動綱領(lǐng)，并在1996年正式把可持續(xù)發(fā)展作為國家的基本發(fā)展戰(zhàn)略，引起了國際社會的巨大反響。為號召全民行動起來全面推行可持續(xù)發(fā)展這一神圣國策，江澤民同志在多次會議中都就實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等相關(guān)問題提出重要指示。他在黨的十五大報告中指出：“我國是人口眾多、資源相對不足的國家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持計劃生育和環(huán)境保護(hù)的基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系”。2002年3月10日江澤民同志又在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話中指出：“實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，核心問題是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在，國際上形成一個越來越明確的共識，就是發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展，為了中華民族的子孫后代始終擁有生存和發(fā)展的良好條件，我們一定要高度重視并切實解決經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變問題，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)和和諧，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。

在黨中央實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行動提出之后，我國的政府部門、社會各界也紛紛行動起來并針對我國的國情特點和結(jié)合借鑒國外的學(xué)術(shù)研究與實踐，來不斷地豐富和完善可持續(xù)發(fā)展的理論和實踐，使我國的可持續(xù)發(fā)展能力與水平獲得不斷提升。然而，在實施可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，尤其是在跨入21世紀(jì)的“十五”期間，我國人口、資源、生態(tài)環(huán)境等方面仍要面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國當(dāng)前是以最脆弱、嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境，供養(yǎng)歷史上最大規(guī)模的人口，重要資源人均占有量不斷下降，并且達(dá)到歷史最低點；1999年我國二氧化硫排放量1857萬噸，排在世界第一位，全球空氣污染最嚴(yán)重的10大城市中，我國占7個；我國酸雨面積占國土面積的30％，成為全球三大酸雨區(qū)之一；全國52％的城市河段為V類和劣V類水質(zhì)，污染較重；全國水土流失面積367萬平方公里（其中，水力侵蝕面積為179萬平方公里），約占國土面積的38％，平均每年新增水土流失面積1萬平方公里；荒漠化面積已達(dá)262萬平方公里，并且每年以2460平方公里的速度在擴(kuò)展，相當(dāng)于一個中等縣的面積；我國絕大部分公民的環(huán)境意識與參與環(huán)境保護(hù)自覺行為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如外國公民，其差距是巨大的。這一系列的嚴(yán)峻現(xiàn)實問題使我國政府、理論學(xué)術(shù)界和具有良知的社會公眾深深地認(rèn)識到下述的重要問題：如何才能使21世紀(jì)成為我國從不可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展、從大規(guī)模生態(tài)赤字轉(zhuǎn)向大規(guī)模生態(tài)建設(shè)、從不斷向環(huán)境透支與索取轉(zhuǎn)向合理利用兩種資源、從環(huán)境污染轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)的文明與進(jìn)步時代，其解決對策、價值取向和正確路徑在哪里？為了正確地領(lǐng)會江澤民同志和黨中央關(guān)于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略精神實質(zhì)，也為了全面貫徹、切實實施這一國家戰(zhàn)略，以推動我國可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)圍繞下述幾方面問題展開深入探討和實踐。

1、應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)的環(huán)境與資源管理、健全環(huán)保立法和強(qiáng)化制度約束。我國政府和相關(guān)管理部門，應(yīng)借鑒環(huán)保管理先進(jìn)國家（如西歐、日本）經(jīng)驗，建立健全相關(guān)的環(huán)保法規(guī)、制定與我國當(dāng)前發(fā)展水平相適應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、完善環(huán)境綜合整治考核制度，與此同時，還要研究和探索人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的激勵政策和制度，通過建立有效激勵和科學(xué)制度約束，來促使社會各界自覺行動起來走可持續(xù)發(fā)展之路。

2、應(yīng)推行全民環(huán)保教育，強(qiáng)化公眾參與和全民合作的道德契約。我國大量的環(huán)境污染、資源破壞和生態(tài)安全風(fēng)險問題，大都是企業(yè)與公眾在日常社會經(jīng)濟(jì)活動中不科學(xué)地配置資源環(huán)境而導(dǎo)致的，這些問題往往涉及到若干部門、企業(yè)和公眾，這絕不是某單一部門的環(huán)境問題，而是涉及眾多企業(yè)或個體介入的錯綜復(fù)雜的環(huán)境問題，這需要中央政府及各級管理部門強(qiáng)化公眾參與，宣傳倡導(dǎo)全民的環(huán)保權(quán)利和義務(wù)，通過各種渠道，多種形式的交流、宣傳、教育和技術(shù)培訓(xùn)來提高公眾參與的認(rèn)識與環(huán)保意識，培育可持續(xù)發(fā)展的行為與規(guī)范，促使綠色文明的價值觀、環(huán)保觀和道德觀的形成，建立解決環(huán)保問題的共同參與制度和全民合作的道德契約，最終提升為全民綠色運動的社會行動。

3、應(yīng)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新（STI）和制度創(chuàng)新（SSI）。在可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施上，我國政府應(yīng)重視推行可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，這里所指的技術(shù)創(chuàng)新，其所包含的技術(shù)發(fā)展不僅不能對資源的掠奪和對環(huán)境的破壞，而且必須能對資源再生與持續(xù)利用和對自然環(huán)境的維護(hù)與保護(hù)，也要求其技術(shù)創(chuàng)新所創(chuàng)造的效益應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)等方面的綜合效益，還要求其技術(shù)創(chuàng)新所激發(fā)的推動力將能促使社會的文明與進(jìn)步；而制度創(chuàng)新除了它本身應(yīng)符合傳統(tǒng)主義的制度創(chuàng)新之外，還應(yīng)具有更深的內(nèi)涵、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的條件，它所追求的不應(yīng)僅以集團(tuán)利益為目標(biāo)，而應(yīng)以利天下為原則，尋求社會福利的持續(xù)優(yōu)化和資源環(huán)境配置的均衡。

4、應(yīng)走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理“雙贏”道路。為實現(xiàn)“雙贏”，我們應(yīng)努力做好下述工作：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)布局，實行集中治理。通過對規(guī)模小的污染環(huán)境企業(yè)關(guān)、停、整改并有規(guī)劃地建設(shè)一批污染行業(yè)集中區(qū)、推行污染集中控制，同時還要引導(dǎo)企業(yè)改組、整合，向現(xiàn)代化、社會化和集約化的大規(guī)模生產(chǎn)方向發(fā)展。二是節(jié)約資源，實行可持續(xù)利用。政府應(yīng)對節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源的企業(yè)給予鼓勵及優(yōu)惠政策支持，并對能耗大、資源浪費企業(yè)賦重稅來激勵企業(yè)推行節(jié)能

生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)。三是走出“誤區(qū)”，避免“先發(fā)展，后治理”發(fā)展模式重現(xiàn)。各級地方政府在審批投資與發(fā)展項目時，要堅持一個原則，即污染、治理同步進(jìn)行原則，實行新建項目的戰(zhàn)略環(huán)境評價制度，徹底改變過去那種到了末端才來考慮治理的落后現(xiàn)象。四是應(yīng)重視發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)充分認(rèn)識我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分落后，無論是環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是環(huán)保技術(shù)，均與發(fā)達(dá)國家有較大的差距。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，無論從本身具有的“雙贏”經(jīng)濟(jì)與社會效益，還是從企業(yè)應(yīng)對未來國際市場競爭的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和綠色產(chǎn)品要求來看，我們都應(yīng)把這一產(chǎn)業(yè)視為一種重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來加以發(fā)展與扶植。

5、應(yīng)加強(qiáng)防范加入WTO所引起的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。在我國加入WTO及經(jīng)濟(jì)全球化的新潮流中，由于大量的外資涌入，不可避免地將出現(xiàn)因外商實物出資或國外資本、技術(shù)大量進(jìn)入導(dǎo)致外國廢棄物或污染越境傳輸問題，因此，建立我國入世后生態(tài)安全與風(fēng)險防范的監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)，研究其對策及措施將是我國當(dāng)前急待解決的一項重大的課題。

總之，發(fā)展是硬道理。貫徹“三個代表”重要思想，要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展，努力實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，我們要全力抓好政治體制改革和精神文明建設(shè)，全面做好人力資源的開發(fā)與管理，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，大力開展科技創(chuàng)新活動并盡快建立健全國家創(chuàng)新體系，以提高我國社會主義現(xiàn)代化水平和不斷提升我國的綜合國力，全面建設(shè)小康社會。

第五篇：發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。一個政黨要與時俱進(jìn)需要發(fā)展，保持黨的先進(jìn)性需要發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民需要發(fā)展。不發(fā)展就會被歷史、被社會、被人民淘汰。同樣醫(yī)院要與時俱進(jìn)，要始終與黨中央保持一致，也需要不斷發(fā)展。不發(fā)展必然落后，落后必然被淘汰。向什么方向發(fā)展，怎樣發(fā)展、如何加快發(fā)展是每個醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都在不斷思考但又常常受到困擾的問題。十六屆三中全會提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的根本方針，為醫(yī)院的發(fā)展指明了方向。明確了醫(yī)院的發(fā)展不單是規(guī)模和病床的增加，更是內(nèi)涵和質(zhì)量的提高。根據(jù)省衛(wèi)生廳黨組要求，要著力創(chuàng)建符合醫(yī)院發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和醫(yī)療服務(wù)需求,客觀控制有力,微觀運行靈活的“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的醫(yī)療服務(wù)體制機(jī)制，不斷探索醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新途徑。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到醫(yī)院工作的各個方面。

一、在發(fā)展方向上，必須堅持“為人民服務(wù)”的辦院宗旨。我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益性事業(yè)。我國醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是：建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、適應(yīng)人民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療服務(wù)體系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展醫(yī)院需要引入市場機(jī)制。但是必須清楚醫(yī)院是為人民群眾看病、治病而辦的，要堅持為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)不能變。在注重社會效益的前提下，還要變外延規(guī)模型為內(nèi)涵效益型。不能把醫(yī)院變成追求經(jīng)濟(jì)利益的場所，不能把醫(yī)療服務(wù)變成牟利的工具，不能偏面用規(guī)模越大，職工人數(shù)越多來衡量醫(yī)院的發(fā)展，而要用醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量、科技含量、人均業(yè)務(wù)收入和百元投入產(chǎn)出價值等來評估醫(yī)院的發(fā)展水平。在醫(yī)院改革和發(fā)展的重大問題上，一定要堅持貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，堅持社會主義辦院方向，堅持病人利益第一的理念，必須以維護(hù)廣大人民群眾的健康需求為出發(fā)點和落腳點，必須堅持為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會服務(wù)的方向。

二、在發(fā)展策略上，必須樹立“質(zhì)量第一，服務(wù)第一”的理念。

1.在運行方式方面要總體思維，雙向發(fā)展。如對醫(yī)院非盈利進(jìn)行醫(yī)療的部分，一定要發(fā)揮其質(zhì)量和服務(wù)的功能，讓病人看得起病，看好病，最終讓病人滿意或者放心而歸;一些特需醫(yī)療服務(wù)部分，根據(jù)市場需要，按市場經(jīng)濟(jì)模式開發(fā)運行、盤活資產(chǎn)存量，做好優(yōu)勢互補(bǔ)，合理配置醫(yī)療資源，提高醫(yī)院醫(yī)療資源的最大使用值，提高醫(yī)院核心競爭力。

2.在服務(wù)內(nèi)容方面，要根據(jù)病人需求轉(zhuǎn)變。將醫(yī)院以往的有什么就服務(wù)什么，改變?yōu)樾枰裁淳吞峁┦裁?，滿足人民群眾不同層次的需求，做到以人為本;同時，利用醫(yī)院各科室的優(yōu)勢積極引導(dǎo)人民群眾健康消費，使醫(yī)院服務(wù)不斷向多元化方向發(fā)展。

3.在發(fā)展目標(biāo)方面，要科學(xué)規(guī)劃，近期發(fā)展目標(biāo)與長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。近期發(fā)展目標(biāo)要合理改善人才、技術(shù)、設(shè)備和環(huán)境、思想文化結(jié)構(gòu)，提供人民群眾需要的醫(yī)療服務(wù)。遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)著眼于人才、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、文化的長期效應(yīng)，走在學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的前列，滿足未來服務(wù)群體的醫(yī)療需求，做到社會化、區(qū)域化、個性化等服務(wù)形式的多樣化。逐步提高醫(yī)院整體水平,最終實現(xiàn):(1)醫(yī)院建筑的現(xiàn)代化。使醫(yī)院建筑達(dá)到五大標(biāo)志：一是功能化;二是生態(tài)化;三是人性化;四是智能化;五是藝術(shù)化。(2)醫(yī)院科技現(xiàn)代化。使醫(yī)院科技具備三個基本條件，一是醫(yī)療設(shè)備必須達(dá)到同類醫(yī)院先進(jìn)水平，二是人才檔次與醫(yī)院的功能地位相適應(yīng)，三是醫(yī)療技術(shù)和學(xué)術(shù)水平必須在某一特定的區(qū)域內(nèi)，在部分專業(yè)達(dá)到領(lǐng)先水平。(3)醫(yī)院管理現(xiàn)代化。能采用管理科學(xué)理論、方法和技術(shù)全面實施醫(yī)院管理。其重點內(nèi)容是要有行之有效的監(jiān)督和約束機(jī)制;完善的領(lǐng)導(dǎo)體制;標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。

三、在發(fā)展思維上，要堅持不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是為了更好的發(fā)展，改革創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的動力，也是醫(yī)院創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的源泉，是落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要點。一是要通過觀念創(chuàng)新使醫(yī)院管理工作者和醫(yī)務(wù)人員確立符合現(xiàn)代化目標(biāo)和管理科學(xué)規(guī)律的醫(yī)院經(jīng)營理念。二是要通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)出特色。“人無我有是獨創(chuàng)技術(shù)、人有我優(yōu)是優(yōu)勢技術(shù);人多我精是特色技術(shù)”。以適應(yīng)人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需求。三是要通過服務(wù)理念創(chuàng)新，樹立以患者需求為導(dǎo)向的服務(wù)觀。因為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個技術(shù)密集型的高科技、高風(fēng)險行業(yè)?；颊咴诰歪t(yī)時往往會選擇其所依賴的醫(yī)院和信任的醫(yī)生，醫(yī)患關(guān)系的建立會成為患者選擇醫(yī)院的關(guān)鍵。良好的醫(yī)患關(guān)系是促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵要素。

四、在發(fā)展手段上，醫(yī)院要全面提高管理水平，做到可持續(xù)性發(fā)展。

1.以人為本，是現(xiàn)代管理理念，是醫(yī)院發(fā)展的本質(zhì)。一方面，我們要以病人為中心，全心全意為人民健康服務(wù)、讓患者滿意作為醫(yī)院工作的首要任務(wù)。另一方面是要以我們醫(yī)院職工隊伍為本、讓職工滿意作為醫(yī)院管理工作的出發(fā)點和歸宿。尊重人，關(guān)心人，培養(yǎng)人，發(fā)展人，不斷提高職工的物質(zhì)和精神生活水平，努力幫助他們實現(xiàn)自身的社會價值和人生目標(biāo)。

2.全面協(xié)調(diào)發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的核心。醫(yī)院的各方面工作之間，各部門之間，各類人員之間，做到統(tǒng)籌兼顧。我們在強(qiáng)調(diào)臨床醫(yī)療工作的同時，也要重視與臨床有關(guān)的醫(yī)學(xué)科研水平的提高，否則臨床工作會缺乏后勁;也要重視思想政治工作，否則醫(yī)德醫(yī)風(fēng)會滑坡、職工凝聚力降低;也要重視醫(yī)院管理思想的更新，否則會管理知識陳舊、管理手段落后、整體效率低下等。但也不是各個方面工作等量齊觀，而是要按照內(nèi)在的必然聯(lián)系，給予足夠的重視，使其他各個方面為服務(wù)和服從醫(yī)院的中心工作起到應(yīng)有的作用。

3.可持續(xù)發(fā)展觀是醫(yī)院發(fā)展的正確道路。我們不能以犧牲醫(yī)院的長遠(yuǎn)利益為代價，損害醫(yī)院的聲譽(yù)和衛(wèi)生行業(yè)的形象。要倡導(dǎo)科技興院，打造醫(yī)院品牌。要重視資源的優(yōu)化配置和合理利用，盡量節(jié)約投資。減少物品的浪費和消耗，開源節(jié)流，降低運作成本。開發(fā)人力資源，做到人盡其用，降低人力成本。加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，塑造新時期醫(yī)院文化，充分發(fā)揮每個職工的積極性和創(chuàng)造性，為醫(yī)院的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。