第一篇：在全省縣域經濟發(fā)展座談會上的講話

在全省縣域經濟發(fā)展座談會上的講話

這次全省縣域經濟發(fā)展座談會，是省委、省政府召開的一次重要會議。主要是深入貫徹黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，對縣域經濟發(fā)展情況協(xié)調調度，總結經驗，明確目標，強化措施，推動全省縣域經濟更快更好地發(fā)展。會上，部分縣（市）作了典型發(fā)言。文海同志還要作重要講話，各地各部門要認真貫徹落實。這

里，我講三點意見，供同志們研究。

一、充分認識發(fā)展縣域經濟的新形勢

縣是我國功能相對完備的最基本經濟單元，自古以來就是最基礎的行政管理層次?？h域經濟在國計民生中占有特殊重要的地位，是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。省委、省政府一直高度重視縣域經濟發(fā)展，多次召開會議安排部署，制定了一系列推進縣域經濟發(fā)展的政策措施。去年以來，各縣（市）堅持把縣域經濟發(fā)展放在更加突出的位置，求真務實，真抓實干，狠抓落實，有力地促進了縣域經濟發(fā)展，縣域綜合實力明顯增強。2003年，全省縣域實現(xiàn)生產總值5069.7億元，完成地方財政一般預算收入107.2億元，同比分別增長16.4和13.2；縣域工業(yè)效益大幅提高，國有及年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額達181.9億元，同比增長57.7。今年以來，農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)糧食增產、農民增收，糧食總產預計達到2480萬噸，增長3.9；前三季度，農民人均現(xiàn)金收入2261.2元，增長15.7，是7年來首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。同時，各縣（市）初步形成了一批具有本地優(yōu)勢和特色的產業(yè)、企業(yè)和產品，優(yōu)化了區(qū)域和產業(yè)結構，縣域經濟市場競爭力進一步提高。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，縣域經濟薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調與區(qū)域發(fā)展不平衡的問題還比較突出，與先進省份相比還有很大差距。許多縣（市）經濟缺少支柱產業(yè)，產業(yè)特色不明顯，經濟亮點不亮，后勁不足。一些貧困縣，自然條件差，資源稟賦不足，經濟社會發(fā)展嚴重滯后。今年1-9月份，全省30強縣（市）人口占全省縣（市）總人口的25.7，創(chuàng)造的生產總值占縣域經濟總量的43.5，全部財政收入占縣域總量的50.4。而且這30強縣（市）主要集中在唐山、廊坊、石家莊三個市，共占20個。面對新的形勢和任務，各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來看待縣域經濟的重要地位，進一步提高思想認識，增強加快縣域經濟發(fā)展的緊迫感和責任感。

第一，發(fā)展縣域經濟對全省具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。省委六屆三次全會提出了“翻兩番、三步走”全面建設小康社會的奮斗目標。實現(xiàn)這個奮斗目標，縣是關鍵。我省136個縣（市）總人口占全省的82.6，實現(xiàn)生產總值占全省的71.4，完成全部財政收入占全省的43.7，社會消費品零售總額占全省的51.1，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額占全省的68.5?？h域經濟發(fā)展對全省經濟發(fā)展至關重要，縣域經濟發(fā)展的程度，決定著全省經濟發(fā)展的規(guī)模和水平。縣域經濟搞不上去，我省經濟社會的發(fā)展目標就難以實現(xiàn)。

第二，發(fā)展縣域經濟是解決“三農”問題的必然要求。我省是農業(yè)大省，農村人口比重大，沒有農民的全面小康，就沒有全省的全面小康；沒有農村的現(xiàn)代化，就沒有全省的現(xiàn)代化。廣大農民集中在縣以下，全面建設小康社會，重點在縣，難點也在縣。特別是全省還有460多萬未脫貧人口和未穩(wěn)定脫貧人口。只有加快縣域經濟發(fā)展，才能繁榮農村，增加農民收入，從根本上改變農村面貌，使廣大農民過上殷實的小康生活，從而促進“三農”問題的解決，推動全省現(xiàn)代化建設的進程。

第三，發(fā)展縣域經濟是增強全省經濟實力的優(yōu)勢所在。強省之基在于強縣。與先進省市相比，我們經濟發(fā)展上的差距更多地表現(xiàn)在縣域經濟方面。在第三屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）評價中，浙江省27個（比第二屆增加3個），江蘇省21個（比第二屆增加4個），山東省21個（比第二屆增加1個），我省僅有遷安（第69名）、遵化（第76名）2個縣（市）入選，比第二屆減少1個（第二屆為豐南第64名、遵化第77名、遷安第80名）。我省百強縣（市）的數(shù)量占全省縣（市）總數(shù)的1.5，大大低于浙江的30、江蘇的19.8和山東的15.1。浙江、江蘇、山東正是因為有了一批強縣、強市，從而推動了整個區(qū)域經濟突飛猛進地發(fā)展。我們要在競爭中占據有力位置，在新一輪發(fā)展中爭取主動，必須增強縣域經濟的活力，大力發(fā)展縣域經濟。

第四，發(fā)展縣域經濟是鞏固黨執(zhí)政基礎的迫切需要?！翱たh治，天下安”。我省16.7萬個基層黨組織，31以上集中在縣以下。在新的時期，鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，縣這個層次具有十分重要的地位。但是，我省相當數(shù)量的縣（市）經濟落后，地方財政困難，使政府背上沉重的債務負擔；有的地方亂收費、亂攤派，加重了群眾的負擔，形成了一種惡性循環(huán)。可以說，加快發(fā)展縣域經濟，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。只有加快縣域經濟發(fā)展，不斷增強財政實力，才能

確保基層政權的正常運轉，才能有效地解決民生問題，為鞏固基層政權和維護社會穩(wěn)定提供基礎保障。

當前，我們正處在縣域經濟發(fā)展的“黃金發(fā)展期”，同時也是“矛盾凸顯期”。解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，歸根結底要靠發(fā)展。各地各部門一定要充分認識縣域經濟的極端重要性，切實把加快縣域經濟發(fā)展作為富民強省的重大戰(zhàn)略措施，通過扎實有效的工作，努

力實現(xiàn)全省縣域經濟發(fā)展的新跨越。

二、認真總結發(fā)展縣域經濟的新經驗

各縣（市）在加快縣域經濟發(fā)展的實踐中，開拓進取，勇于創(chuàng)新，扎實工作，探索出了許多好的經驗和做法，為我們今后更加卓有成效地推進縣域經濟發(fā)展提供了借鑒。

一是堅持因地制宜，制定科學的發(fā)展思路。思路決定出路，有什么樣的思路就有什么樣的出路。各縣（市）堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個主題，根據自身發(fā)展水平和條件，積極調整和完善發(fā)展思路，實事求是地制定符合當?shù)匕l(fā)展實際的具體目標和發(fā)展措施，努力使科學發(fā)展觀落實到謀劃、推進工作的每一個環(huán)節(jié)，貫穿于發(fā)展的整個過程和各個方面，促進縣域經濟既快又好地發(fā)展。

二是堅持立足比較優(yōu)勢，做強特色產業(yè)。特色就是優(yōu)勢，就是競爭力。只有從實際出發(fā)，突出特色，才能最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢，增強縣域經濟的綜合實力。多數(shù)縣（市）特別是經濟強縣（市）都把發(fā)展特色經濟作為發(fā)展縣域經濟的重要舉措，積極轉變“大而全、小而全”的觀念，圍繞優(yōu)化區(qū)域經濟布局，選擇有地區(qū)特色和優(yōu)勢的資源或產業(yè)進行深度開發(fā)，精心謀劃建設項目，加速形成具有市場優(yōu)勢的特色主導產業(yè)。通過做優(yōu)結構、做大產業(yè)，推進縣域經濟發(fā)展。

三是堅持以工業(yè)化為核心，推動城市化和農業(yè)產業(yè)化，實現(xiàn)“三化”并舉。實現(xiàn)工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的必由之路，工業(yè)興則縣興，工業(yè)強則縣強。各縣（市）堅持把走工業(yè)興縣的路子作為一條基本的經驗和做法，積極發(fā)展縣域工業(yè)，著力培育產業(yè)集群，增強工業(yè)競爭力。同時，以工業(yè)化為依托，吸收和引導各種生產要素向縣域和中心鎮(zhèn)集中，推進城市化。堅持以工促農，培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農產品精深加工，搞好農產品流通，延長農業(yè)產業(yè)鏈，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。

四是堅持以發(fā)展民營經濟為主攻方向，使其在縣域經濟發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。發(fā)展民營經濟是全省四項重點經濟工作之一?？h一級，民營經濟的地位和作用更為重要。各縣（市）把發(fā)展民營經濟作為縣域經濟最具活力的增長點和加快發(fā)展的主要推動力量，認真落實鼓勵和扶持民營經濟發(fā)展的各項政策措施，放寬市場準入條件，消除各種體制性障礙，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，壯大民營經濟規(guī)模，形成了一批綜合實力較強的民營企業(yè)。同時，實行內外并舉，樹立縣域以外都是外的觀念，狠抓招商引資，提高了縣域經濟質量和水平。

五是堅持統(tǒng)籌兼顧，推進經濟社會協(xié)調發(fā)展?？h這個層次的工作，包含經濟政治文化各個方面?？h域發(fā)展是以經濟建設為中心、政治文化相協(xié)調的全面發(fā)展。各縣（市）堅持正確處理經濟發(fā)展與社會進步的關系，既重視產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，又重視科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力實現(xiàn)協(xié)調推進。積極實施人才興縣戰(zhàn)略，注重吸引、培養(yǎng)和使用好人才，發(fā)揮人才的作用。認真解決關系人民群眾切身利益的突出問題，積極糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產中侵害群眾合法權益，以及拖欠建設工程款、農民征地補償費和農民工工資問題，并取得初步成效。

上述這些經驗和做法，是多年在加快縣域經濟發(fā)展的實踐中形成的，是做好縣域經濟工作的重要指導原則，必須在今后的工作中認真堅持并不斷豐富和發(fā)展。

三、努力開創(chuàng)發(fā)展縣域經濟的新局面

黨的十六屆四中全會《決定》強調指出：“提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領導發(fā)展的能力”。加快縣域經濟發(fā)展，是一個牽動全局的大思路、大動作。在一定程度上說，縣域經濟發(fā)展快不快、綜合實力強不強，也是衡量一個縣領導發(fā)展能力水平高低的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府，各級領導干部尤其是縣級領導干部，要切實增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，周密部署，全力支持和促進縣域經濟的大發(fā)展。

第一，堅定不移地按照科學發(fā)展觀的要求指導縣域經濟發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展首先要抓住經濟發(fā)展。我們一定要堅持以經濟建設為中心，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。要著眼于提升縣域經濟的綜合實力，精心謀劃建設一批立縣（市）重大項目，培育發(fā)展支柱型產業(yè)和企業(yè)。繼續(xù)堅持不斷提高工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化水平。堅持以開放促招商引資、促外引內聯(lián)、促改革發(fā)展，以招商引資促進民營經濟發(fā)展和產業(yè)聚集，千方百計增強自我發(fā)展的基礎和自我發(fā)展的能力。全面貫徹“五個統(tǒng)籌”原則，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。

第二，繼續(xù)堅持和不斷完善“抓兩頭、帶中間”的發(fā)展思路。省委、省政府提出突出抓好30個經濟強縣（市）和30個經濟欠發(fā)達縣，這是基于對全省縣域經濟發(fā)展基本狀況的分析提出來的，是加快全省縣域經濟發(fā)展的重大舉措。目的在于通過強縣帶動和弱縣推進，上下結合，強弱結合，促進全省各縣全面發(fā)展。經濟強縣要率先發(fā)展，做到強者更強。要多同全國更強的縣對比，看到差距和不足，瞄準更高目標，能搞多快搞多快。經濟欠發(fā)達縣要跨越發(fā)展，逐步縮小差距。這30個縣大都是農業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣。要堅定信心、明確目標，立足優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟，變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。中等的縣要趕超強縣，力爭進入強縣。全省處于中等狀態(tài)的有76個縣，對全省縣域經濟發(fā)展非常重要。要克服比上不足比下有余的思想，瞄準強縣，加快發(fā)展，爭取進入第一梯隊。同時也要清醒地看到，縣域經濟前30強和后30位是動態(tài)變化的，不是一成不變的。只要全省各個縣（市）都積極行動起來，搶抓機遇，加快發(fā)展、跨越發(fā)展，我省的縣域經濟就會活起來，發(fā)展就會更快更好，也就會有更多的縣（市）進入全國百強，躋身先進行列。

第三，積極培育和發(fā)展縣域特色經濟。凡是經濟實力強的縣（市），產業(yè)特色都很鮮明，許多縣（市）也是靠特色發(fā)展起來的。發(fā)展特色經濟就是發(fā)揮比較優(yōu)勢，選準發(fā)展方向，把潛在的資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢。要立足當?shù)兀叛廴?、全國和全球，以特色產品占領市場。要大力發(fā)展特色農業(yè)，加快優(yōu)質糧食、蔬菜等向優(yōu)勢產區(qū)集中，積極培育畜牧、蔬菜、果品三大特色主導產業(yè)，加大無公害食品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質農產品推廣力度，培植壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，提高農業(yè)增加值。要大力發(fā)展特色工業(yè)，抓好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的現(xiàn)有縣域企業(yè)；依托當?shù)刭Y源、市場和勞動力優(yōu)勢，以資源引項目，以項目引資金，以存量引增量，大力促進產業(yè)集群化發(fā)展，努力形成專業(yè)特色突出的區(qū)域性加工中心。要大力發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，堅持用市場機制推進小城鎮(zhèn)建設，鼓勵引導社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施和公益事業(yè)建設；積極吸引和引導各種生產要素向縣城和中心鎮(zhèn)集中，以企興城、以業(yè)興城、以市興城，走出一條符合河北實際的縣域經濟發(fā)展之路。

第四，千方百計為縣域經濟發(fā)展搞好服務?？h域經濟是建設經濟強省的基礎。加快發(fā)展縣域經濟，必須深化改革，創(chuàng)新機制，調動各方面的積極性，形成促進縣域經濟發(fā)展的強大合力。各縣（市）要把主要精力放在抓縣域經濟上，理清發(fā)展思路，明確目標任務，狠抓落實。省直各部門和各設區(qū)市政府，要切實加強對發(fā)展縣域經濟的指導和幫助，進一步完善支持縣域經濟發(fā)展的具體政策和措施。特別是要大力推進行政管理體制改革，全面落實省里確定的簡政放權政策，該下放的權力一樣不少地下放到基層。積極學習借鑒先進省市“強縣擴權”的經驗，擴大部分縣（市）的經濟決策權、事務統(tǒng)籌權和社會管理權，增強縣域經濟的自主發(fā)展能力。切實強化服務意識，提高行政效率，積極幫助解決縣域經濟發(fā)展中遇到的困難和問題，努力營造有利于發(fā)展的經濟和社會環(huán)境。

同志們，加快發(fā)展縣域經濟，是新時期我省經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，開拓進取，扎實工作，推進縣域經濟更快更好地發(fā)展，為全面建設小康社會做出新的更大貢獻！

第二篇：張春賢在阿克蘇地區(qū)經濟發(fā)展座談會上的講話

在阿克蘇地區(qū)經濟發(fā)展座談會上的講話（摘要）

（2010年12月18日）

張春賢

下午就經濟問題進行了座談。以后大家跟我座談別緊張，相互研究一些問題，主要是把問題理透。聽了匯報和沿途三平書記跟我講的，我倒是很高興。阿克蘇經濟發(fā)展，處于蒸蒸日上的狀態(tài)，對將來充滿信心，重大項目已經有所眉目，正在按自治區(qū)的要求，做出明年的努力。

上次，我來考察完之后，對阿克蘇提出了“兩個率先”，是基于阿克蘇有率先的可能?！皟蓚€率先”，第一個是大的方面，完成中央“兩大任務”要率先，率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。第二個率先，是實現(xiàn)自治區(qū)提出的“三化”任務要率先。這“三化”任務當中，核心是新型工業(yè)化，農牧業(yè)現(xiàn)代化，也就是今天下午李剛同志講到一個方面，朱政同志講到了一個方面，再加新型城鎮(zhèn)化。這“三化”當中，從阿克蘇情況看，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，新型工業(yè)化起帶動、推動，起到帶動全面的作用。希望阿克蘇地區(qū)按照地委、行署的部署，加快推動。

地委、行署的思路，我都贊同。但是，要特別掌握好一條原則，必須全面貫徹落實好中央十七屆五中全會精神。五中全會精神的核心內容，或者講指導思想，就是那兩句話：科學發(fā)展是主題，經濟發(fā)展方式轉變是主線。在自治區(qū)黨委會議上，我曾經強調過這個指導思想，自治區(qū)一定要貫徹落實好。

貫徹好這個指導思想，主要抓好三個重點環(huán)節(jié)：一是轉型。哪怕我們經濟工作千頭萬緒，我們要在轉變經濟發(fā)展方式、結構調整過程中，主動去轉型。所謂高起點，就在這里，而不是盲目地走東部沿海一帶早期發(fā)展的路子。二是民生。我剛才問了很多民生的問題，明年民生工作也要有所安排。三是改革。剛才三平書記提了5條建議、李剛同志提了7條、朱政同志提了5條，加起來共17條建議。解決這17條建議當中的困難，很多都要靠改革，要向改革去要效益，向改革去要政策，要加速改革。當然，自治區(qū)也要加大支持力度。對提的建議，今天我就不回答了。核心的指導思想，要貫徹落實好。

在貫徹落實指導思想過程中，要堅持自治區(qū)提出的“兩個可持續(xù)”，特別要注意影響民生、影響環(huán)境的問題，沿海一帶產業(yè)轉移，凡是國家明令禁止的產品產業(yè)，一概拒絕。哪怕GDP增速低一點，也不會怪罪大家。李剛同志管環(huán)保，還要組織環(huán)保部門到全地區(qū)去看一看，有這類問題的企業(yè)堅決關停，千萬不能在環(huán)

保方面起點過低。我在湖南工作期間，治理過洞庭湖污染問題。每年中央領導都在內參上作批示，洞庭湖水上有一米高的泡沫，流出的水就如醬油似的顏色，后來為了治理洞庭湖污染，當?shù)?36家造紙企業(yè)關閉了234家，分流下崗工人兩萬人，下了很大功夫。等污染后再解決污染問題，已經晚了，就要付出極大的代價。因此，一定要組織有關人員到全地區(qū)看一看，有無漏網的、有無不合適的。一定要堅持“兩個可持續(xù)”。另外，就是貫徹自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議精神。自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議制定的戰(zhàn)略選擇，中央一再給予肯定。前段時間，***同志在北京召開協(xié)調會的時候，講話第一段就把自治區(qū)的戰(zhàn)略選擇，專門作為一項、又重新進行了明確。今天，三平書記在匯報中都提到了“現(xiàn)代文化、科技支撐、改革開放、?三化?”等，也把這個作為指導思想在進行。

這里特別強調的是新型工業(yè)化。明年你們要想實現(xiàn)國內生產總值、GDP保底達到14％，甚至更高，就一定要發(fā)揮新型工業(yè)化的帶動作用。在圍繞新型工業(yè)化建設上，一是要加速這個方面的工作。我今天沒有說其他“兩化”，并不代表這“兩化”就不重要。新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化是相輔相成的，這“三化”也是自治區(qū)黨委慎重研究的。新型工業(yè)化，第一，要加速。第二，特別強調“新型”，然后才是強調帶動。

明年是關鍵之年，其實在新疆很多地方、好多工作還是起步之年。希望同志們團結一心，保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，按照現(xiàn)在的發(fā)展思路，保持壓力，我看首先把三平書記、穆鐵禮甫專員壓“扁”了。壓力，我在會上說了衡量標準是“只要不把你們逼瘋”，這是基本底線，不能逼瘋。好好努力，明年會有很大的進步。

三平，再給你們一粒“定心丸”。石油化工下游產業(yè)、拜城的煤炭資源，對阿克蘇都十分重要。這兩方面，自治區(qū)都會支持阿克蘇。尤其是，留下油氣資源及有關它的產品，都會盡量滿足阿克蘇。

第三篇：63.在全市金融服務經濟發(fā)展座談會上的講話

在全市金融服務經濟發(fā)展座談會上的講話

（根據錄音整理）

陳 建 明

（2009年4月28日）

同志們：

這次金融服務地方經濟發(fā)展推進周活動，是市委、市政府組織開展的一次非常重要的經濟活動。這次活動的內容非常豐富，昨天我們在體育館舉行了開幕式和政銀企合作洽談會，剛才又舉行了銀項、銀企、銀農對接簽約儀式，明天還要邀請溫州各大金融機構的負責人召開金融工作匯報會，向他們通報瑞安的金融發(fā)展情況，探討下一步如何更好地支持瑞安經濟發(fā)展。從今天下午通報的成果來看，本次洽談會共有26個重點建設項目達成合作，授信貸款總額達27.94億元（其中達成協(xié)議12個14.47億元，落實意向14個13.47億元）；有3753家企業(yè)達成合作，授信貸款總額達402.03億元（其中規(guī)模以上企業(yè)授信1271家280.99億元，小企業(yè)工商戶2395家110.64億元，農業(yè)龍頭企業(yè)87個10.4億元），活動成效非常顯著。這樣服務周活動的形式，不僅

為銀企、銀項、銀農合作提供了一個重要平臺，更重要的是建立了一種合作機制，為今后的工作奠定了良好基礎。下面，我就金融服務經濟發(fā)展問題，先談幾點個人的想法。

第一，進一步深化金融發(fā)展重要性的認識，切實增強金融與經濟的互動發(fā)展意識。一方面要充分認識金融發(fā)展在現(xiàn)代經濟中的重要性。大家都知道，隨著現(xiàn)代經濟的發(fā)展，金融在經濟中的重要作用越來越突出。這次美國的金融危機所引發(fā)的全球經濟危機，就是生動的例子，它的影響之深，波及范圍之廣，對經濟造成的危害之大，是歷史上沒有的。1997年的亞洲金融危機，大家印象也是非常深刻。當時，亞洲金融危機對亞洲特別是對 “亞洲四小龍”的經濟影響非常大，連遠在北美的墨西哥和南美的阿根廷受到很大影響。因此，金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展是經濟發(fā)展的重要保證，金融業(yè)對經濟的發(fā)展非常重要，并且越來越重要。當然，金融業(yè)的發(fā)展要靠經濟的發(fā)展作支撐，沒有經濟的支持，金融業(yè)的發(fā)展也就缺乏活力。另一方面我們要深化認識經濟和金融是利益共同體。金融與經濟唇齒相依、休戚相關，經濟興則金融興，金融活則經濟活。從瑞安的情況來看，這幾年來，隨著瑞安經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，為金融業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的條件，全市現(xiàn)有金融各類銀行16家，保險公司22家，金融機構多、網點密、總量大、增長快，金融業(yè)發(fā)展水平走在溫州全市乃至全省前列。實踐證明：地方經濟的快速健康發(fā)展，需要金融強有力地支撐；金融業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須根植于地方經濟的肥沃土壤，享受充沛的水分和陽光。因此，金融和經濟的關系是“魚水”關系、“毛皮”關系，兩者不是單向的、孤立的，而是共生共榮、互動雙贏的。金融系統(tǒng)必須牢固樹立“服務經濟就是發(fā)展自我”的意識，加強政策研究，用足用好各類金融資源，創(chuàng)新金融產品和服務，增加信貸總量，優(yōu)化信貸結構，切實增強金融對地方經濟發(fā)展的保障能力。

第二，要不斷深化政銀企合作。作為政府部門，我們要在政策、稅收等方面加大支持引導力度，進一步為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。同時，銀行和企業(yè)要加強溝通和對接，實現(xiàn)互利互惠、共作共贏。一要在信息互通上下功夫。要建立健全金融聯(lián)席會議制度，加強信息交流，促進銀企、銀項、銀農對接。政府經濟綜合部門要定期向金融機構通報政府的產業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略和資金需求動向，為金融機構確定信貸投向、調整信貸結構提供依據。各金融機構要及時通報金融政策，主動做好有關信息服務工作。二要在完善平臺上下功夫。要不斷完善“銀企洽談會”、“金融服務周”等活動，拓寬合作渠道，豐富合作形式，促進銀企、銀項、銀農溝通合作，進一步提升合作成效。三要在項目論證下功夫。

銀企對接能否成功，關鍵在項目質量。廣大企業(yè)要認真研究國家產業(yè)政策和金融政策，精心論證和包裝一批有市場、有前景的項目，積極向金融機構推介，最大限度地爭取信貸支持。各有關部門要強化服務意識，深入企業(yè)了解情況，指導企業(yè)搞好項目篩選、論證和包裝工作，切實提高項目對接成功率。

第三，要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。我們瑞安的金融生態(tài)環(huán)境是好的，金融業(yè)信貸質量近年來一直保持優(yōu)質水平，名列全國縣級市前茅，3月份我市被評為中國金融生態(tài)城市。去年在全球金融危機影響下，不良貸款余額和不良率仍實現(xiàn)雙下降，銀行不良貸款率按四級分類為0.29%，今年一季度不良貸款率按四級分類為0.21%。盡管我市金融環(huán)境比較好，信貸資產質量比較高，但在當前國際金融危機不斷蔓延的形勢下，我們一定要保持高度警惕，強化金融風險防范，切實維護優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境。一要整頓和規(guī)范市場經濟秩序。經濟環(huán)境好，金融環(huán)境才會真正好。因此，要進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，嚴厲打擊詐騙、偷逃稅款、逃廢銀行債務等行為，努力維護良好的經濟秩序。二要繼續(xù)加強誠信體系建設。誠信建設是金融生態(tài)環(huán)境建設的核心內容，是一項復雜的系統(tǒng)性社會工程，這就要求我們政府、銀行、企業(yè)長期努力和協(xié)調配合。要大力倡導信用文化，不斷深化政府、企業(yè)、中介組織和個人的信用建設，逐步健全守信激勵和失信懲

戒制度，努力打造誠信政府、誠信企業(yè)、誠信金融、誠信公民。三要加強金融監(jiān)管。要在進一步完善風險識別和監(jiān)測評估體系、健全內控制度、提高風險控制能力的基礎上，著力完善金融突發(fā)公共事件應急處置機制，努力保障金融穩(wěn)定和安全。

最后，希望銀行、企業(yè)和政府共同把瑞安的金融業(yè)發(fā)展好，為瑞安的經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

第四篇：在解放思想加快工業(yè)經濟發(fā)展座談會上的講話

最近，州委掀起了“堅持在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論浪潮。今天的“解放思想，加快工業(yè)經濟發(fā)展座談會”，就是在這樣背景下進行的。目的呢，就是要借解放思想的東風，解決“思想大解放，工業(yè)怎么辦？”的問題。

回顧過去的幾年，我們大理州的工業(yè)經濟取得了很大的成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工業(yè)“倍增

計劃”實施。提前一年完成了省委、省政府下達的第一輪工業(yè)“倍增計劃”目標任務，各項指標全面超額完成，啟動了第二輪“倍增計劃”，工業(yè)經濟實現(xiàn)了較快的發(fā)展。

（二）工業(yè)體系初步形成。大體形成了電力、煙草、有色冶金、機械制造、建材、優(yōu)勢農產品和生物資源深加工六大支柱產業(yè)。

（三）技術創(chuàng)新不斷推進。企業(yè)技術創(chuàng)新已經表現(xiàn)出了一種比較好的態(tài)勢，高耗能、低產出的產業(yè)和企業(yè)已經淘汰或正在淘汰。

（四）生態(tài)理念得到落實。絕大多數(shù)企業(yè)基本實現(xiàn)污染或做到達標排放，單位產品能耗下降，環(huán)境友好型社會創(chuàng)建取得初步成果。

(五)是企業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮明顯。部分企業(yè)根據各自在市場、資源上的優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大，已經成為我州工業(yè)經濟發(fā)展的中堅力量。

同時，我們也存在很多不容忽視的問題。一是企業(yè)規(guī)模偏??；二是企業(yè)外向度不高；三是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還有很大的差距；四是品牌小、散、雜。

對于我們存在的不足和差距，要解決好它，就要解放思想。解放思想我認為就要解決以下幾個問題：

（一）要確立危機意識。一定要以一種時不我待的危機意識，加快我們工業(yè)經濟快速的發(fā)展。

（二）要破除落后觀念。一定要破除兩種觀念，一個是自以為是的觀念，一個是“肥水不流外人田”的觀念。確立“四個引進”的觀念，要引進理念，引進人才，引進管理，引進資金。

（三）要搶抓發(fā)展機遇。一定要把握住交通不斷得到改善的這么一個機遇，積極投入到全球、全國、全省經濟一體化的浪潮中，爭取發(fā)展的主動權。

（四）要不斷深化改革。一定要加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革，在管理上實現(xiàn)新的突破，適應現(xiàn)代市場經濟的要求。

（五）要不斷擴大開放。一定要以開放的意識，包容的心態(tài)，樹立形象，以良好的環(huán)境，爭取外部支持。

工業(yè)發(fā)展上，我有這么幾個觀點，要在解放思想大討論中推動，在具體工作中抓好。

（一）堅持把招商引資作為發(fā)展工業(yè)的重要推動力量。以招商引資來推動工業(yè)發(fā)展，這一點堅決不能動搖，要作為重點工作抓好。一定要營造好環(huán)境，策劃好項目，采取走出去與請進來相結合的方式，吸引項目進來，要“靚女先嫁”，盡快在企業(yè)條件好時，引進合作伙伴，實現(xiàn)股份的多元化，增資擴股，不要一股獨大。

（二）堅持把企業(yè)上市作為解決資金瓶頸的重要方式。上市是最重要、最好的融資平臺，尤其在當前銀根緊縮的情況下，上市是最好的融資渠道。企業(yè)有一些畏難情緒，要迎難而上，要敢于改革、善于改革，積極推動，遇到困難，我們首先要在改革上求得突破。企業(yè)上市對政府的要求很高，做好了，反過來會推進政府改進服務，因此再難也要上。只有通過上市，企業(yè)才能走向全國、全世界，對企業(yè)也是一種宣傳。我們州要在發(fā)展過程中不能只考慮利潤，要發(fā)展成為創(chuàng)業(yè)樂土，大家都來淘金，今后就能打發(fā)展。

（三）堅持技術創(chuàng)新，不斷提升工業(yè)企業(yè)的競爭能力。技術創(chuàng)新是企業(yè)具有生命力和活力的重要保證，要保持產品市場優(yōu)勢，就需要不斷地研發(fā)，不斷地有新的技術成果出現(xiàn)，這是企業(yè)生命力、企業(yè)活力的根本。所以，技術創(chuàng)新，我州工業(yè)企業(yè)必須常抓不懈，我們的農用車市場需要創(chuàng)新，制藥企業(yè)也要創(chuàng)新，要不斷開發(fā)新產品。

（四）堅持以工業(yè)化的理念經營農業(yè)。首先要扶持號龍頭企業(yè)，其次要加強基地建設，使資源向龍頭企業(yè)聚集，政策向龍頭企業(yè)聚集。乳業(yè)上，我們的基地建設跟部上，目前牛奶職能滿足25%，要扶持大的龍頭企業(yè)。要研究解決核桃、蠶桑、優(yōu)勢農畜產品、蔬菜基地建設，使其做大做強，發(fā)揮規(guī)模效益。

（五）堅持辦好工業(yè)園區(qū)。全省30戶重點園區(qū)我們就有3戶，我們要建設生態(tài)文明，發(fā)展工業(yè)經濟，就是要堅持工業(yè)的園區(qū)化發(fā)展。使政策和資金向園區(qū)聚集，集約經營，打造亮點，使工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，集中治理，保護生態(tài)。

相信，通過這次解放思想大討論，我們能夠樹立信心，堅定信念。在此，借此機會，通過在座各位，代表州委、州政府，向企業(yè)界的各位朋友，全州工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，致以誠摯的問候和衷心的感謝。感謝大家為大理經濟發(fā)展做出了突出的貢獻。希望大家再接再厲，百尺竿頭，再進一步，為大理州工業(yè)經濟的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

第五篇：在離退休干部座談會上講話

在離退休干部座談會上講話

尊敬的各位老領導、老同事們：

今天召集大家匯聚一堂，在這里座談，我感到非常的高興。...國稅事業(yè)今天的大發(fā)展大繁榮，離不開你們昨日的辛勤耕耘和努力，...地區(qū)經濟的發(fā)展騰飛也有你們的一份汗水和功勞。借此機會，我代表地區(qū)國稅局黨組對你們在離退休后依然一如繼往地關心和支持著國稅事業(yè)的發(fā)展、積極為國稅工作建言獻策表示衷心的感謝！

正是有了你們的關心和支持，有了全地區(qū)國稅干部職工的共同努力，...國稅事業(yè)才得以不斷向前發(fā)展，取得了國家級、自治區(qū)級、地區(qū)級“青年文明號”、“文明單位”、“巾幗示范崗”、“文明示范窗口”、“綜合治理先進單位”等一個又一個榮譽稱號，組織收入才會持續(xù)增長，屢創(chuàng)新高，今年上半年，我區(qū)國稅系統(tǒng)就組織完成各項稅收..萬元，完成年計劃的..%，較上年同期增收..萬元，同比增長..%。

近年來，我們通過嚴格考試、民主測評、黨組評定等一系列嚴謹嚴密的環(huán)節(jié)公開選拔了不少領導干部，班子建設得到有效鞏固和加強。同時我們通過國家及自治區(qū)公務員招考，新錄入了大批優(yōu)秀的大學生干部，他們年輕有朝氣，敢想敢干，開拓創(chuàng)新，為我們的國稅隊伍注入了新鮮血液，隊伍梯次結構趨于合理，有效促進了...國稅事業(yè)的發(fā)展。我們還十分注重國稅文化建設，將每年7月定為“國稅文化建設月”，開展讀書演講、唱歌、跳舞、體育健身等文體娛樂活動，陶冶了干部情操，演繹和展現(xiàn)出了...國稅人精神風貌。

今后，我們的工作任務依然艱巨而繁重，但我們會倍加努力，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，凝聚人心，緊密地團結和依靠全地區(qū)國稅系統(tǒng)廣大干部職工，推進國稅事業(yè)快速發(fā)展，地區(qū)國稅局黨組將進一步加強對離退休干部的管理，真正做到在政治上尊重老同志，在思想上關心老同志，在生活上照顧老同志，采取一些有效措施，如定期舉辦健康知識講座，組織大家體檢，不定期舉辦各類有益的文體娛樂活動，通過召開座談的形式傾聽大家心聲，共商...國稅發(fā)展大計，等等，以實際行動來真正體現(xiàn)對老干部的人文關懷。

我真誠地希望各位老領導、老同事，能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱，一如既往地對國稅事業(yè)的發(fā)展給予關心、關注、支持和幫助！

最后真誠地祝愿各位老領導、老同志，身體健康、闔家歡樂！謝謝大家。