第一篇:中共揭陽市紀委第二次全體會議
中共揭陽市紀委第二次全體會議(見左圖。王偉勝 攝)于昨天召開,全會由市紀委常委會主持,全會傳達貫徹了胡錦濤總書記的重要講話和中央紀委七次全會精神、張德江書記的重要講話和省紀委七次全會精神,總結(jié)回顧我市2006年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了2007年工作。市委常委、市紀委書記吳選釗代表市紀委常委會作了題為《圍繞中心,服務(wù)大局,拓展領(lǐng)域,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告,強調(diào)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責,全面貫徹《實施綱要》、《實施意見》和《工作意見》,努力建設(shè)具有揭陽特色的懲防體系,扎實推進和諧揭陽建設(shè)。
市領(lǐng)導萬慶良、陳弘平、歐漢波、杜安義、陳石波、吳選釗、王德坤、許佩君、周新全、謝峻、劉盛發(fā)、黃水利、蔡錦仕、方漢藩、陳澄民、林麗嬌、莊紹徐、胡錫輝、陳朝盛、黃耿城,市檢察院檢察長羅衛(wèi),以及市紀委副書記林惠松、嚴雪和、陳岳泉出席會議。
市委書記萬慶良在會上作重要講話,他強調(diào)指出,要認清形勢,堅定信心,進一步增強抓好反腐倡廉工作的責任感;要堅持方針,把握原則,不斷提高我市黨風廉政建設(shè)工作水平;要提升素質(zhì),改進作風,全面推動市第四次黨代會精神和反腐倡廉任務(wù)的落實。
在工作報告中,吳選釗指出,在市委、市政府強有力的領(lǐng)導下,全市各地各單位深入貫徹落實中央《實施綱要》、省委《實施意見》和市委《工作意見》,狠抓各項工作任務(wù)的落實,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。在取得成績的同時,必須清醒地認識到反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,要認清形勢,增強政治責任感和憂患意識,采取得力措施,盡職盡責地做好工作,為黨分憂,為民解難。
為此,全會對今年全市的反腐倡廉工作進行了全面部署。指出反腐倡廉工作要圍繞中心,服務(wù)大局,堅持把反腐倡廉各項工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,初步建成具有揭陽特色的懲防體系基本框架。并明確提出要做好九個方面的工作:一是要加強對落實科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。確保政令暢通,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境;二是要突出加強作風建設(shè),深入開展反腐倡廉教育,把反腐倡廉工作不斷引向深入;三是要高度重視辦案工作,嚴懲腐敗分子,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。今年要重點查辦黨員領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。嚴厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放與核銷貸款的案件,在政府投資項目中違規(guī)招投標從中謀利的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件,在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件,嚴肅查辦領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,嚴重違反津貼補貼有關(guān)規(guī)定的案件,在征地拆遷、安全生產(chǎn)、社保基金管理、環(huán)境污染等方面嚴重侵害群眾利益的案件;四是要切實糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題;五是要堅持方針、構(gòu)建體系,從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域;六是要加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道;七是要加強行政監(jiān)察工作;八是要加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),切實解決突出問題,維護群眾利益;九是要帶班子抓隊伍,努力塑造紀檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實、清廉和可親、可信、可敬的形象。
通過認真的討論,全會通過了吳選釗代表市紀委常委會所作的《圍繞中心,服務(wù)大局,拓展領(lǐng)域,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告,并審議通過了《中共揭陽市紀委第二次全會決議》。參加會議的還有市直及中央、省駐揭單位副處級以上黨員領(lǐng)導干部、縣(市、區(qū))監(jiān)察局局長、市紀委機關(guān)副科級以上干部共500多人。
第二篇:在中共××縣紀委第二次全體會議上的講話
同志們:
我縣“兩會”剛剛結(jié)束,縣委就及時召開中共××縣紀委第二次全會,這是一次意義十分重要的會議。這次會議主要是認真學習貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和州紀委二次全會精神,回顧總結(jié)全縣2006年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年的反腐倡廉工作。下面,我就做好今年的反腐倡廉工作講四點意見。
一、深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性
2006年,全縣各級、各部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹中央、省委、州委和縣委關(guān)于反腐倡廉工作的重要決策部署,積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上防治腐敗力度,反腐倡廉工作取得了新的成效。狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實,進一步深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作;深入開展黨風黨紀教育,推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭和進企業(yè)活動,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部的廉潔自律意識明顯增強;嚴肅查辦違紀違法案件,加大案件查辦工作力度,案件查辦質(zhì)量不斷提高;積極開展執(zhí)法監(jiān)察和源頭治理工作,大力整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,損害群眾利益的突出問題逐步得到糾正。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨一些突出問題,主要是:少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、本位主義和部門利益思想較重;違紀違法案件時有發(fā)生,腐敗和行業(yè)不正之風仍然是群眾反映強烈的熱點問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對反腐倡廉工作重視不夠,黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位,等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和個別領(lǐng)導干部身上,但如果不警惕,不抓緊治理,聽任不正之風侵蝕黨的肌體、腐蝕黨群干群關(guān)系,就會影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,就會干擾改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。因此,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。
第一,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求??茖W發(fā)展觀是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導方針,也是推進反腐倡廉工作的根本指針。做好新形勢下的反腐倡廉工作,最重要、最根本的就是要以科學發(fā)展觀為指導,把思想統(tǒng)一到對科學發(fā)展的新認識上來。要把貫徹落實科學發(fā)展觀作為衡量反腐倡廉工作成效的重要標準,堅持正確的政績觀,堅決反對一切違背科學發(fā)展觀的行為,切實解決制約科學發(fā)展的突出問題,創(chuàng)造實實在在的經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的政績。要把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在反腐倡廉的實踐中,實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會互動發(fā)展、協(xié)調(diào)推進。
第二,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是構(gòu)建平安和諧××的必然要求。黨內(nèi)和諧是社會和諧的重要保證。要把構(gòu)建和諧××的任務(wù)落到實處,就必須高度重視黨的自身建設(shè),堅定不移地反對腐敗,不斷加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè),不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。人民群眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部的作風是否端正,是否為他們辦實事、辦好事。從某種意義上說,領(lǐng)導干部的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量,就是促進社會和諧的重要因素。實踐證明,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,有利于維護社會公平正義,理順群眾情緒,清除社會不和諧因素,營造和諧的黨群干部關(guān)系,形成推進和諧××建設(shè)的巨大合力。
第三,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是全面建設(shè)小康社會的必然要求。我縣屬于國家級貧困縣,解決一切問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展??h委始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù),緊緊抓住國家推進西部大開發(fā)、云南參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角區(qū)域合作的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,認真實施農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、開放活縣、城鎮(zhèn)富縣、科教興縣、和諧穩(wěn)縣六大戰(zhàn)略,全力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為工作總體要求。這些目標能否實現(xiàn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨員干部。如果黨員干部隊伍作風不過硬,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就必然受到損害,黨和政府的形象和威信就會受到影響,就難以團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民為宏偉目標而不懈奮斗;如果沒有勤政廉政的干部隊伍,沒有優(yōu)良的作風,沒有規(guī)范嚴密、運轉(zhuǎn)有效的體制機制,再好的思路、再美好的藍圖都會成為一紙空文。只有不斷增強各級領(lǐng)導干部拒腐防變和抵御風險的能力,切實轉(zhuǎn)變干部的作風,我縣的改革發(fā)展才有希望,建設(shè)和諧××才有希望,我們才能在新的歷史起點上再創(chuàng)新的業(yè)績。
二、突出抓好新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供保證
胡錦濤總書記在中紀委七次全會上著重強調(diào)全面加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設(shè),在工作中要大力倡導“要勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。省委書記白恩培和州委書記李培同志也分別在省、州紀委全會上就加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)提出了具體意見。全縣各級各部門必須牢牢把握胡總書記八個方面64字的總體要求和省、州黨委的具體要求,認真貫徹,身體力行,蔚成風氣。
一要突出抓好思想作風建設(shè),堅持解放思想、實事求是的思想路線。解放思想、實事求是是馬克思主義活的靈魂,是我們認識新事物、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的根本思想武器。思想決定思路,思路決定出路,沒有思想的解放,我們就會在變化了的形勢面前一籌莫展;沒有思想的解放,我們就不會有更多解決實際問題的本領(lǐng);沒有思想的解放,我們不可能探索出符合××實際的發(fā)展之路。當前,我們面臨著難得的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),任務(wù)繁重而艱巨。因此,我們必須堅決摒棄安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想,堅決摒棄經(jīng)驗主義、教條主義、本本主義的作法,以與時俱進的思想觀念和求真務(wù)實的工作作風,推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
[Nextpage]二要突出抓好學風建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際的學風。學習是提高工作能力,做好工作的重要基礎(chǔ)。形勢在發(fā)展,工作在拓展,要求在提高,只有加強學習,善于學習,才能跟上時代步伐,擔負起領(lǐng)導發(fā)展的重任。全縣各級領(lǐng)導干部必須克服浮學、空學、厭學的思想,把學習作為履行職責的第一需要。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想;深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想;深入學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識,加快知識更新,使我們的思想水平和知識水平跟上時代發(fā)展的需要。要把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀化工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為××經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的實際能力。
三要突出抓好工作作風建設(shè),堅持黨的群眾路線。在工作作風方面,群眾反映強烈的是形式主義和官僚主義,必須引起高度重視。作為領(lǐng)導干部,工作要求真務(wù)實,為官要服務(wù)群眾。要把解決好民生問題擺在重要位置,突出解決人民群眾的增收、就業(yè)、社會保障、住房、就醫(yī)和教育等問題,讓老百姓真正得到實惠,共享改革發(fā)展成果。要把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù),使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益,更代表長遠利益,以改進工作作風的實際行動取信于民。
四要突出抓好領(lǐng)導作風建設(shè),堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,是黨最重要的政治紀律和組織紀律。黨內(nèi)民主發(fā)揚得充分不充分,同領(lǐng)導干部特別是一把手的作風關(guān)系極大。領(lǐng)導干部要嚴格按照民主決策機制辦事,不能一個人說了算,更不能搞獨斷專行,要發(fā)揚民主,團結(jié)共事,虛心聽取各方面意見,特別是要聽取不同意見,自覺接受監(jiān)督。要努力創(chuàng)造風清氣正、心齊氣順、干勁十足的良好局面。主要負責同志要虛懷若谷、從善如流、團結(jié)班子、帶好隊伍,發(fā)揮整體合力。要嚴肅紀律、顧全大局,決不能搞“上有政策、下有對策”,真正做到對上負責與對下負責的統(tǒng)一。
五要突出抓好領(lǐng)導干部生活作風建設(shè),堅持“兩個務(wù)必”。在領(lǐng)導干部中無論是勤儉節(jié)約之風盛行,還是奢侈浪費之風泛濫,都會對社會風氣產(chǎn)生嚴重影響。一些干部出問題,往往是從講排場、比闊氣、不注意小節(jié)等生活作風上打開缺口的。領(lǐng)導干部要自覺加強思想道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行、防微杜漸。要慎重交友,多同群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,要注意凈化自己的社交圈。要時刻檢點自己的言行,做到有監(jiān)督與沒有監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。全縣黨員領(lǐng)導干部要按照胡錦濤總書記提出的倡導八個方面的良好風氣和省委、州委的要求,自覺抵制歪風邪氣,以嶄新的精神風貌和良好的形象,抓黨風、促政風、帶民風。
三、著力抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保證
今年,是貫徹落實科學發(fā)展觀,積極構(gòu)建社會主義和諧社會的重要的一年,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,營造風清氣正的良好政治環(huán)境,對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要提高認識,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,更加扎實的工作,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
(一)加強對黨員干部的教育和監(jiān)督,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。反腐敗懲處的只是極少數(shù)腐敗分子,對絕大多數(shù)黨員干部來講主要是立足教育,著眼防范,筑牢拒腐防變的思想道德防線,使干部不犯錯誤或少犯錯誤。要高度重視反腐倡廉教育,切實把教育作為一項基礎(chǔ)性工作、一項治本之策抓緊抓好。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗學習教育,繼續(xù)加強黨章的學習教育,加強黨紀國法、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律等方面教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要創(chuàng)新教育載體,按照省州的統(tǒng)一部署,認真在全縣黨員干部中開展作風建設(shè)主題教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導,精心組織,確保主題教育取得實效。要深入剖析反面典型案例,深化警示教育。整合宣傳教育資源,形成思想道德教育的合力。以規(guī)范制約權(quán)力為重點,加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行黨風廉政監(jiān)督的各項制度,執(zhí)行好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度,積極推進各項公開,推動領(lǐng)導干部作風建設(shè)。
(二)加大查辦案件工作力度,嚴肅懲處腐敗分子。查辦案件是懲處腐敗的重要手段,是反腐敗斗爭的突破口,是從嚴治黨的根本保證,任何時候都不能放松。在查辦案件上,縣委的態(tài)度是,不論什么人,不論其職務(wù)高低,資歷多深,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和懲處。關(guān)于查辦案件的重點,中央和省、州都做出了明確部署,我們要按照上級的要求,繼續(xù)查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,依法查處商業(yè)賄賂案件。要把解決侵害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設(shè)的重點,切實加以解決。對那些嚴重干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件,要嚴肅處理。要堅持依法依紀辦案、文明辦案。要在增強依紀依法辦案意識、提高辦案隊伍素質(zhì)、完善辦案法規(guī)制度、正確運用政策和策略、創(chuàng)新辦案工作思路上下功夫,不斷強化查案工作質(zhì)量,確保查辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。要正確處理嚴肅紀律與勇于改革創(chuàng)新的關(guān)系,準確把握法紀,實事求是,注意保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。
(三)著力解決損害群眾利益的不正之風,進一步密切黨群干群關(guān)系。損害群眾利益的不正之風,百姓深惡痛絕,不僅嚴重破壞黨群干群關(guān)系,而且直接影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,我們不斷加大工作力度,糾風工作取得了一定成效,但問題仍然不少。我們要采取有力措施,有關(guān)部門要各司其職,各負其責,堅持糾建并舉,綜合治理,下決心把群眾反映強烈的問題解決好。要維護好群眾食品藥品安全和勞動安全,認真治理教育亂收費,切實解決群眾因看病難看病貴等問題。要嚴格執(zhí)行規(guī)定和政策,堅決禁止任何人在土地征用、房屋拆遷、移民等方面,以權(quán)謀私,不依法辦事或濫用權(quán)力。要切實保障農(nóng)民工的合法利益,堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資問題。
(四)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,認真解決軟環(huán)境方面的突出問題。近年來,縣委、縣政府高度重視軟環(huán)境建設(shè),紀檢監(jiān)察機關(guān)做了大量工作,取得了很好的成效。但是,我縣軟環(huán)境建設(shè)上仍存在著一些問題。針對這些問題,要繼續(xù)加大整治力度,牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想意識。要繼續(xù)在重點部門開展社會評議部門行風活動,著力規(guī)范執(zhí)法,提高服務(wù)質(zhì)量,解決“中梗阻”問題。進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和各種年審年檢項目,糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題,切實減輕企業(yè)負擔。對隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、枉法裁判的要堅決追究有關(guān)人員的責任。要認真受理有關(guān)軟環(huán)境問題的舉報,努力幫助企業(yè)解決具體問題。要加強勤政建設(shè),強化行政效能監(jiān)察。要認真研究軟環(huán)境建設(shè)中標本兼治的有效措施,努力促進軟環(huán)境建設(shè)由治標向治本,由治理向建設(shè)的轉(zhuǎn)變,切實把我縣的軟環(huán)境建設(shè)好,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
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(五)拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,努力形成防治腐敗的新機制。在政治領(lǐng)域防治腐敗,要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵,大力推進制度創(chuàng)新。要嚴明黨紀政紀,保證政令暢通。要合理配置權(quán)力,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督既制約又協(xié)調(diào)的權(quán)力機制。要深化干部人事制度改革,認真實施黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法,全面推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,從內(nèi)容、程序、形式上公開到位。在經(jīng)濟領(lǐng)域防治腐敗,要抓住健全正確利益導向機制這個核心,著眼于建立長效機制。要強化市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,割斷權(quán)力與微觀經(jīng)濟的關(guān)系。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,盡可能地減少審批手續(xù),完善審批方式。進一步推進財政管理體制改革,深化部門預算和全面實施政府收支分類改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定。進一步規(guī)范政府采購行為,嚴格控制職務(wù)消費支出,降低行政成本。進一步加大治理商業(yè)賄賂力度,減少和杜絕權(quán)力“尋租”的機會。
在文化領(lǐng)域防治腐敗,要抓住加強思想道德教育這個基礎(chǔ),努力營造風清氣正的社會氛圍。要加強廉政文化建設(shè),繼續(xù)開展廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭和進企業(yè)活動,以正面宣傳、典型示范為主,通過入情入理、入耳入腦的思想教育,弘揚清風正氣,扼制歪風邪氣,大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。在社會領(lǐng)域防治腐敗,要抓住充分依靠人民群眾這個根本,保證社會的基本公平正義。對待群眾的問題,要什么問題突出就要著力解決什么問題,把群眾的熱點難點問題作為我們工作的重點。要大力發(fā)展基層民主,加強信訪舉報受理工作,注重依靠人民群眾的積極參與,化解矛盾,維護人民群眾的根本利益,維護公平正義,促進和諧社會建設(shè)。
四、切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導,深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制
反腐倡廉工作是我們黨面臨的一項長期而重要的政治任務(wù)。加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導,是黨中央的一貫要求,是黨的重要工作紀律,也是領(lǐng)導干部的職責。
一是要加強黨委、政府的自身建設(shè),提高領(lǐng)導反腐敗的水平。黨中央確定的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管的反腐敗領(lǐng)導體制和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,對黨委、政府及其領(lǐng)導干部在反腐敗中的職責作出了明確規(guī)定。黨委、政府的主要負責同志是第一責任人,要承擔起統(tǒng)攬全局和組織領(lǐng)導的責任,做到親自部署、親自抓落實。班子成員要履行“一崗雙責”,把抓工作與抓作風結(jié)合起來,抓業(yè)務(wù)與抓隊伍建設(shè)結(jié)合起來。因此,黨委、政府及其班子成員必須掌握和理解反腐敗重大決策部署、重要方針政策、重點工作部署,用理論武裝頭腦,用規(guī)定約束言行,切實加強自身建設(shè)。在這里,我著重強調(diào):從現(xiàn)在開始,從縣委常委做起,從縣四套班子和縣級領(lǐng)導干部做起,不僅要帶頭抓,還要做表率。對于領(lǐng)導不力,屢屢出現(xiàn)重大問題的單位,要嚴格追究領(lǐng)導責任,該查處的查處,該組織處理的組織處理。通過扎實有效的工作,切實提高領(lǐng)導反腐敗的能力和水平,努力推進政治文明,不斷創(chuàng)建和諧政治。
二是要發(fā)揮好職能部門的優(yōu)勢,真正形成齊抓共管的局面。反腐敗是各職能部門的重大責任。幾年來,我縣認真分解反腐敗重點任務(wù)指標,明確工作任務(wù),落實工作責任,嚴格工作紀律,啟動了各職能部門反腐敗的內(nèi)在動力,取得了明顯效果。但是有個別牽頭部門還沒有真正起到牽頭作用,部署工作找不到,檢查工作沒實效;有的參加部門推一推就動一動,工作缺乏主動性。今年按照工作任務(wù)分工,各承擔反腐敗重點任務(wù)的牽頭部門和參與部門要結(jié)合實際,按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,認真研究,拿出切實可行的方案,扎扎實實地抓好落實。同時,要注意發(fā)揮好群眾參與反腐敗的積極性,切實解決群眾的實際問題,采取有力措施,暢通信訪舉報渠道,做到件件有著落,事事有回音。縣紀委監(jiān)察局、縣信訪法制局和縣檢察院、法院以及政務(wù)網(wǎng)縣長信箱等信訪職能部門要密切配合,形成有效的溝通協(xié)調(diào)制度,定期研究信訪問題,重要案件線索要及時移交,及時調(diào)查,特別是要及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導干部作風方面帶有苗頭性、傾向性的問題,以領(lǐng)導干部作風建設(shè)的實際成效推進各項工作。
三是要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專職機關(guān),紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部,在全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要職責。這些年來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造寬松條件,做到政治上重視,經(jīng)濟上保證,生活上關(guān)心。要重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,同時要注意把紀檢監(jiān)察機關(guān)的優(yōu)秀干部交流到其它部門的重要崗位上去。積極推進派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的統(tǒng)一管理工作。按省委和州委要求,我縣決定將縣直派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導體制由現(xiàn)行的雙重領(lǐng)導轉(zhuǎn)變?yōu)榭h紀委、縣監(jiān)察局直接領(lǐng)導、統(tǒng)一管理,但今年先對派駐機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作和干部工作實行直接管理,后勤管理仍按原有渠道和辦法由駐在部門負責,這有利于派駐機構(gòu)保持相對獨立性、增強權(quán)威性、保證監(jiān)督的實效性。
各部門要從政治和全局的高度,充分認識對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的重大意義,切實把思想統(tǒng)一到中央、省州紀委和縣委、縣紀委的決策部署上來,把這項工作作為一項政治任務(wù)擺上重要日程,精心領(lǐng)導,精心組織,精心實施,確保這項工作順利進行。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和紀律作風建設(shè),不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法執(zhí)紀能力,不斷提高做好工作的本領(lǐng)。要充分履行好組織協(xié)調(diào)反腐敗職責,要敢于協(xié)調(diào),善于協(xié)調(diào),站位要高,眼界要寬,思路要新。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則,秉公執(zhí)紀,嚴于律己,真抓實干,以一流的工作作風促進一流的建設(shè),為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
同志們,搞好新形勢下的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是歷史和人民交給我們的重托。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,堅定信心,扎實工作,努力奪取黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新勝利,為建設(shè)平安和諧××和順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
第三篇:強衛(wèi)在中共青海省十二屆紀委第二次全體會議上
強衛(wèi)在中共青海省十二屆紀委第二次全體會議上
發(fā)表重要講話
強調(diào)加強理想信念教育 加強制度建設(shè)堅決懲治腐敗 更加科學有效地防治腐敗
強衛(wèi)強調(diào): 總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻,語重心長、振聾發(fā)聵,標志著我們黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律的認識達到了一個新的高度:
加強理想信念,使命不能忘,宗旨不能丟,學習不可荒,紀律不可廢;
加強制度建設(shè),前提是要健全完善各項制度;制度的生命力在于執(zhí)行;確保制度執(zhí)行到位,監(jiān)督至關(guān)重要。
堅決懲治腐敗,堅持“零容忍”的態(tài)度,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、“毒瘤”“膿包”一塊剜,堅持守住底線、不邁紅線、不碰高壓線。
2月6日下午,省委書記、省人大常委會主任強衛(wèi)在中共青海省十二屆紀委第二次全體會議上強調(diào),要保持清醒頭腦,堅定信心決心,樹立長期作戰(zhàn)思想,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,以實際成效取信于民。
強衛(wèi)強調(diào),當前和今后一個時期,認真學習和全面貫徹中紀委二次全會特別是總書記重要講話精神,是各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的重大任務(wù)??倳浀闹匾v話高屋建瓴、思想深刻,語重心長、振聾發(fā)聵,講透了反腐敗的意義,表明了反腐敗的決心,抓住了反腐敗的關(guān)鍵,昭示了反腐敗的鐵紀,列舉和批評了黨內(nèi)和社會上存在的種種不正之風和不良現(xiàn)象,標志著我們黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律的認識達到了一個新的高度,對于做好新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有很強的思想性、指導性和針對性,我們要認認真真地領(lǐng)會,切切實實地貫徹。
強衛(wèi)強調(diào),實現(xiàn)總書記要求的科學防治腐敗的目標,既要加強理想信念教育治“未病”,做到不易“腐”;也要強化制度建設(shè)治“初病”,做到不能“腐”;更要堅決嚴懲腐敗治“重病”,做到不敢“腐”。
在談到理想信念教育時,強衛(wèi)指出,加強理想信念,使命不能忘,宗旨不能丟,學習不可荒,紀律不可廢。廣大黨員干部要牢記黨的奮斗目標和歷史使命,要始終做老百姓的知心人、領(lǐng)路人和最忠實的公仆,要把學習作為一種精神追求、生活方式和政治責任,要熟讀、熟記、熟知、遵守黨章,要嚴守黨的政治紀律,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,特別要自覺抵制**分裂集團的滲透破壞,帶頭與各種分裂滲透破壞活動堅決斗爭。
在談到制度建設(shè)時,強衛(wèi)強調(diào),要善于用法治思維和法治方式反腐敗,緊緊圍繞全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)大力加強反腐倡廉制度建設(shè),真正做到依法設(shè)權(quán)、依法用權(quán)、依法治權(quán)。加強制度建設(shè),前提是要健全完善各項制度。當前,要緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題,查找漏洞、拾遺補缺,建立健全相關(guān)制度。長遠來講,要深入研究權(quán)力運行規(guī)律,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)加強制度設(shè)計,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。制度的生命力在于執(zhí)行。各級領(lǐng)導干部要做執(zhí)行制度的表率,切實做到行動先于下級、標準高于下級、要求嚴于下級,形成一級帶一級、一級抓一級的良好風氣。要建立健全問責機制,把制度執(zhí)行情況作為重要指標納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和領(lǐng)導干部述職述廉的重要內(nèi)容。要認真抓好中央改進作風8項規(guī)定和省委21條措施的貫徹執(zhí)行。確保制度執(zhí)行到位,監(jiān)督至關(guān)重要。要加強組織監(jiān)督、社會和群眾監(jiān)督,確保執(zhí)行到位。
在談到懲治腐敗時,強衛(wèi)強調(diào),要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的總要求,堅持“零容忍”的態(tài)度,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、“毒瘤”“膿包”一塊剜,堅持守住底線、不邁紅線、不碰高壓線,始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。腐敗案件,不管涉及到誰,不論職務(wù)高低、貢獻大小,都從嚴查處,嚴懲不貸,絕不姑息,絕不讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。要高度重視解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。各級黨委要繼續(xù)加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,一如既往地重視、支持紀檢監(jiān)察機關(guān),關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,為他們履行職責創(chuàng)造良好條件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強自身建設(shè),完善組織體系,提高履職能力,發(fā)揮好職能作用。廣大紀檢監(jiān)察干部要嚴格自律,提高素質(zhì),做好表率,決不允許自身違紀違法,維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
第四篇:紀委全體會議工作報告
在中共臨××紀委十四屆二次全體會議上的工作報告
提高政治站位 忠誠履職擔當
推動全面從嚴治黨向基層延伸
——在中共臨××紀委十四屆二次全體會議上的工作報告
(2017年2月21日
審議稿)
同志們:
我代表中共臨××第十四屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會、省紀委八次全會、市紀委十次全會以及市十二次黨代會、縣十四次黨代會等會議精神,總結(jié)2016年全縣紀律檢查工作,部署2017年工作任務(wù)。剛才,顧建華同志作了重要講話,對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央、省、市紀委全會精神,深入推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求,我們要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、2016年工作回顧
2016年,全縣各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,以習近平總書記系列重要講話精神為思想武器和行動指南,在全面從嚴治黨中堅守職責定位,嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,紀檢監(jiān)察工作取得了新進展新成效。我縣被省紀委表彰為“全省無越級集體訪創(chuàng)建工作先進縣”,落實黨風廉政責任制考核位居全市前列,農(nóng)村財務(wù)社會力量審計的做法在全市推廣并被評為濰坊紀檢監(jiān)察“十佳創(chuàng)新性工作項目”。
(一)樹牢“四個意識”,始終保持正確政治方向。
縣紀委常委會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置,加強監(jiān)督檢查,維護縣委權(quán)威,保證黨的路線方針政策貫徹落實。協(xié)助縣委抓好省委巡視反饋問題整改“回頭看”,抓好反饋意見整改,將相關(guān)的21個問題細化為21項整改措施,逐項抓好落實,對移交的14件問題線索和信訪舉報件全部辦結(jié)。加強換屆風氣監(jiān)督,嚴肅查處違反換屆紀律問題,嚴把黨風廉政意見回復關(guān),共審核8000余人次,確保好中選優(yōu),營造良好政治生態(tài)。(二)夯實責任,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落實。
按照縣委要求制定落實“兩個責任”系列文件,落實責任清單、簽字背書、檢查考核等制度,層層傳導壓力。縣委帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,成立由縣委書記任組長的領(lǐng)導小組,定期召開常委會研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,縣委主要負責同志認真履行“第一責任人”職責,縣委常委、縣政府黨員副縣長帶隊檢查主體責任落實情況,縣級領(lǐng)導班子成員約談鎮(zhèn)(街、園、區(qū))和縣直部門負責人,管黨治黨責任意識顯著增強。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》,嚴格落實“一案雙查”制度,對10名黨員領(lǐng)導干部實施責任追究,促進了“兩個責任”的落實。(三)從嚴糾正“四風”,作風建設(shè)在堅持中深化。
深化廉政臨朐智慧監(jiān)督平臺建設(shè),在縣紀委機關(guān)、派駐機構(gòu)和13處鎮(zhèn)(街、園、區(qū))全部配備使用監(jiān)督平臺,并將監(jiān)督平臺使用范圍擴大到部分人大代表、政協(xié)委員和黨代表,緊盯節(jié)假日開展常態(tài)化明察暗訪40次,查處違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問題11個,給予黨紀政紀處分13人,涉及副科級以上干部3人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,著力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,繼續(xù)圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位、農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范等領(lǐng)域,督促業(yè)務(wù)主管部門開展專項正風肅紀,縣紀委及時跟上執(zhí)紀監(jiān)督,查處違規(guī)違紀案件131起,追究紀律處分169人。加大通報曝光力度,通報曝光典型問題151起,涉及黨員干部176人。(四)嚴格紀律審查,嚴懲腐敗震懾效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
堅持懲治腐敗力度不減、尺度不松。2016年,共審查違紀案件306起,給予黨紀政紀處分324人,涉及副科級以上黨員干部8人。開展紀檢監(jiān)察信訪舉報“三無一優(yōu)”創(chuàng)評活動,努力從源頭上預防、減少、解決信訪問題。受理信訪舉報件568件,信訪總量同比下降52.9%。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為檢驗工作的標準,對黨員干部違規(guī)違紀問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處,運用“四種形態(tài)”處理黨員干部1118人,其中第一種形態(tài)758人,第二種形態(tài)297人,第三種形態(tài)58人,第四種形態(tài)5人。注重形成執(zhí)紀審查工作合力,制定《關(guān)于加強協(xié)作配合切實做好行政處罰案件信息通報移送工作的通知》,加強與行政執(zhí)法單位的溝通聯(lián)系,共協(xié)調(diào)22個行政執(zhí)法單位移送案件線索8000余條,從中篩選出黨員干部違紀違法問題線索215條。(五)加強教育監(jiān)督,預防腐敗工作取得重要進展。
圍繞構(gòu)建“1234”立體化廉政教育機制,通過印發(fā)《廉政與勤政》筆記本、組織德廉知識學習測試、開設(shè)“紀律在身邊”學習專欄等形式,強化黨員干部的黨規(guī)黨紀教育。加強示范引導,面向全縣征集家規(guī)家風家訓故事,組織開展廉潔家風故事大賽,營造崇廉尚潔氛圍。強化警示教育,編印《紀律?紅線—<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>學習讀本》,組織鎮(zhèn)(街、園、區(qū))財經(jīng)工作人員和經(jīng)濟強村、經(jīng)濟弱村黨組織書記分三期參加重點崗位人員廉政教育專題培訓,督促黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。強化黨內(nèi)監(jiān)督,組織開展縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述廉述責,組織13處鎮(zhèn)(街、園、區(qū))和部分縣直部門(單位)“一把手”向縣紀委全委會述廉述責并接受評議,組織縣紀委常委與25名鎮(zhèn)街黨政正職和54名縣直部門主要負責人進行廉政談話。(六)加強自身建設(shè),紀檢監(jiān)察干部履職水平不斷提高。
根據(jù)省、市紀委統(tǒng)一部署,扎實推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,調(diào)整后,監(jiān)督執(zhí)紀人員編制占總編制的69%,紀檢監(jiān)察室人員編制占總編制的33%,執(zhí)紀監(jiān)督工作力量進一步增強。加強干部教育培訓管理,先后組織縣紀委監(jiān)察局機關(guān)集體學習29次,選派23批104人次參加上級紀委組織的專題業(yè)務(wù)培訓班,進一步提升了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督的能力和水平。通過召開紀檢監(jiān)察工作調(diào)度會、推進會及現(xiàn)場督查等方式,加強對“三轉(zhuǎn)”落實情況的監(jiān)督檢查,確保各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))紀(工)委切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。在深入推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中,我們堅持學思踐悟,主要有以下體會:一是必須堅持黨的領(lǐng)導,把握正確方向。黨中央堅強有力的領(lǐng)導和習近平總書記系列重要講話精神的指引,是做好紀律檢查工作的根本保證,必須牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,在省、市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導下,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,做維護黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。二是必須堅持責任落實,增強管黨治黨自覺。全面從嚴治黨永遠在路上,必須抓牢管黨治黨責任這個關(guān)鍵,實踐證明,只要各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織敢于擔當、動真碰硬,把“兩個責任”真正扛起來,落實下去,管黨治黨就一定能從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。三是必須堅持挺紀在前,用紀律管住大多數(shù)。“四種形態(tài)”是嚴明紀律的方法路徑,必須挺紀在前、抓早抓小、防微杜漸,持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度,使管黨治黨從主要盯住少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變,使管黨治黨真正嚴起來、緊起來、硬起來。四是必須堅持執(zhí)紀為民,凝聚正風反腐正能量。正風反腐是民心所向,必須踐行群眾路線,順應(yīng)群眾期盼,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,才能增強群眾獲得感,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。五是必須堅持改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)工作新局面。創(chuàng)新是進步的靈魂。紀檢工作只有與時俱進,堅持創(chuàng)新,才能保持生機與活力,才能不斷提高加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的能力和水平。六是必須堅持素質(zhì)提升,打造監(jiān)督執(zhí)紀鐵軍。要以自我革新、自我凈化的勇氣加強自身建設(shè),把自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來,嚴防“燈下黑”,以嚴明的紀律詮釋忠誠干凈擔當。
當前,全面從嚴治黨取得顯著成效,但仍然任重而道遠;反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但形勢依然嚴峻復雜。要清醒地看到,我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:少數(shù)黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,管黨治黨責任向基層延伸還不夠;有的黨員干部對“四種形態(tài)”認識不全面、落實有差距,日常監(jiān)督管理沒有真正嚴起來,問責不嚴、尺度不緊,該問責不問責;有的黨員干部政治紀律意識淡薄,偽造證據(jù)對抗審查、接受函詢不如實說明情況等問題仍有發(fā)生;作風建設(shè)的成果還不鞏固,防止“四風”問題反彈回潮的任務(wù)依然艱巨,不敢擔當、不愿負責、為官不為等變異“四風”有所滋生;個別黨員干部十八大后仍然不收斂、不收手,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域還時有發(fā)生;農(nóng)村基層干部遵規(guī)守紀自覺性不強,違紀問題依然多發(fā)高發(fā);紀檢干部工作能力、工作水平與形勢和任務(wù)需求的差距比較大,理念思路需要深入轉(zhuǎn)變,運用“四種形態(tài)”的能力和水平還有待提升,監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還有待進一步加大,等等。對這些問題,必須高度重視,認真加以解決。
二、2017年主要任務(wù)
今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實上級紀委和縣委部署要求,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以“精準創(chuàng)優(yōu)”工程為抓手,深入開展“作風建設(shè)年”活動,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護好黨內(nèi)政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向基層延伸,以優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大的召開。
(一)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,以鐵的紀律確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行
貫徹執(zhí)行準則和條例。六中全會審議通過的黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,是深入推進全面從嚴治黨的制度利器。各級黨組織要抓好準則和條例的貫徹實施,同尊崇黨章、貫徹執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)聯(lián)系起來,學思踐悟,增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),要以準則和條例為尺子,加強對貫徹六中全會、省、市、縣紀委全會和市十二次黨代會、縣十四次黨代會、縣經(jīng)濟工作會議等重要會議精神情況的監(jiān)督檢查,建立貫徹落實準則和條例“兩個責任清單”,保持黨內(nèi)政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性,確保黨員干部對黨忠誠,為貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策部署提供有力保障。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立“四個意識”,提高政治覺悟、增強政治定力,在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持一致。要注意做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,增強政治警覺性和政治鑒別力,自覺同違反黨的紀律行為作堅決斗爭,對搞自由主義、宗派主義、分散主義、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的,一律嚴肅查處。建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、防范和處理邪教、民族宗教等部門的聯(lián)動機制,形成發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律問題的合力。要綜合日常工作中掌握的情況,建立健全干部廉政檔案,嚴格審查、及時更新,實事求是評價干部廉潔情況,把好黨風廉政意見回復關(guān),防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要自覺融入大局、主動服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用,加強對中央和省、市、縣委關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅等重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要圍繞“大項目建設(shè)突破年”這一中心任務(wù),建立快速反應(yīng)機制,加大對政府投資項目、企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,公開曝光、公開問責,確保政令暢通。要落實干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是項目建設(shè)中的失誤,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?,為受到錯告、誣告的黨員干部澄清問題,努力在全縣營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(二)深入開展“作風建設(shè)年”活動,推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化
堅決防止“四風”反彈。作風問題雖然面上已明顯好轉(zhuǎn),但高壓之下隱形變異,新舊表現(xiàn)形式交織,發(fā)現(xiàn)和查處難度加大,必須常抓不懈,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守。要緊盯享樂奢靡,深挖細查無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等頂風違紀問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨委決策部署,把同黨委保持一致僅僅當作口號等突出問題。密切關(guān)注新動向,依托廉政臨朐智慧監(jiān)督平臺,暢通舉報渠道,把糾正“四風”往深里抓、實里做。對巡察、信訪舉報和執(zhí)紀審查發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置,優(yōu)先查處、優(yōu)先通報;對不收手、不知止的從嚴查處,點名道姓公開通報曝光,釋放越往后越嚴的強烈信號。落實《濰坊市整治為官不為實施辦法(試行)》,繼續(xù)開展“為官不為”專項整治,嚴肅查處不愿干事、不敢擔當、工作失職、效能低下等問題,促進各級干部勇于擔當、積極作為。
構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。深入開展“作風建設(shè)年”活動,突出問題導向,促進黨員干部作風不斷好轉(zhuǎn)。完善聯(lián)動監(jiān)督機制,著力構(gòu)建常態(tài)化明察、交叉式暗訪、節(jié)假日督查和專項督查相結(jié)合的工作格局。針對群眾反映強烈的共性問題、監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促主責部門開展專項整治。認真查找制度漏洞和缺失,有針對性地提出防治措施,不斷鞏固深化成果,建章立制。
(三)加大問責力度,夯實全面從嚴治黨政治責任
壓緊壓實主體責任。落實全面從嚴治黨主體責任,是各級黨組織的職責所在、使命所系。各級黨組織要牢牢牽住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,真正把擔子擔起來。要層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,開展全面從嚴治黨主體責任落實情況專項檢查,推行落實責任全程紀實、全程留痕、負面清單、動態(tài)研判等制度,構(gòu)建責任分解、指導監(jiān)督、考核評價、倒查追究的“責任鏈”。把落實管黨治黨責任情況作為巡察和監(jiān)督執(zhí)紀的重點,推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,健全落實主體責任約談、廉政談話、定期報告制度,堅持紀委常委同下級黨政正職廉政談話制度,督促各級領(lǐng)導干部扛穩(wěn)抓牢壓實責任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。
以強有力問責督促責任落實。沒有問責就難有擔當。要把問責作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,嚴格執(zhí)行問責條例、省委實施辦法和濰坊市黨政領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員問責辦法,對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,一律從嚴問責,該問到哪一級就問到哪一級,用紀律、動真格。加強統(tǒng)計分析研判,通報曝光典型問題,問責一起、警醒一片。開展專項檢查,對該問責而不問責的,也要嚴肅問責,做到失責必問、問責必嚴。
(四)實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,認真解決群眾身邊腐敗問題
有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格按照中央紀委下發(fā)的《紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標體系(試行)》要求,摸清各級各部門黨風廉政建設(shè)整體情況,聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,運用好“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),講政治、顧大局,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把存量減下來、把增量遏制住。加大談話函詢力度,規(guī)范工作程序,探索建立承辦紀檢監(jiān)察室抽查核實和案管部門跟蹤督辦制度,開展委托黨組織主要負責人誡勉談話工作,增強談話函詢效果。健全紀律審查安全責任體系,加強談話安全防控,嚴格涉案款物管理,堅決守住不發(fā)生事故的底線。
堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。堅持有腐必反、有貪必肅、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。突出懲治重點,嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。積極探索上下聯(lián)動審查、劃片聯(lián)合審查、異地交叉審查等執(zhí)紀審查模式,不斷提高執(zhí)紀審查效率和質(zhì)量。深入剖析典型案例,督促案發(fā)單位和相關(guān)監(jiān)管部門查找癥結(jié),堵塞漏洞。在縣委黨校開設(shè)警示教育課程,系統(tǒng)整理、充分利用違紀干部懺悔錄,用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮反面教材的作用。
嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。突出民生惠民、土地征收、“三資”管理等重點領(lǐng)域,把扶貧領(lǐng)域作為重中之重,督促有關(guān)部門開展專項正風肅紀,加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的堅決查處。會同有關(guān)部門加強對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán),破壞黨群干群關(guān)系。堅持和完善督辦制度,定期選擇一批問題重大、反映突出、久拖不決的線索,進行掛牌督辦、限期辦結(jié)、公開曝光。暢通信訪舉報渠道,深入開展紀檢監(jiān)察信訪舉報“三無一優(yōu)”創(chuàng)評活動,規(guī)范信訪舉報秩序,提升信訪舉報辦理質(zhì)量,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。要把群眾身邊的不正之風和腐敗問題納入巡察范圍,著力發(fā)現(xiàn)問題,督促抓好整改。對工作不力、進展緩慢、問題長期得不到解決的,約談黨(工)委書記、紀(工)委書記,情節(jié)嚴重的要嚴肅問責。加強對村“兩委”換屆情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反換屆紀律的問題,維護農(nóng)村基層穩(wěn)定。
(五)加強黨內(nèi)監(jiān)督,推動形成全方位、立體化監(jiān)督體系
強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,細化監(jiān)督措施,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。深化述責述廉工作,改進縣級黨政班子成員向縣紀委全會述責述廉工作,規(guī)范鎮(zhèn)街黨(工)委書記、縣直部門主要負責人向縣紀委全會述責述廉工作,推行黨的領(lǐng)導干部在黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉,使領(lǐng)導干部在更大范圍內(nèi)接受監(jiān)督。述責述廉報告載入廉政檔案,并在一定范圍內(nèi)公開。
強化派駐監(jiān)督。派駐紀檢組要準確把握職責定位,加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導班子及其成員的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。要落實派駐機構(gòu)列席會議、重大事項報告、定期溝通、談話函詢、落實主體責任檢查等制度,伸長耳朵、瞪大眼睛,敏銳發(fā)現(xiàn)問題,全面掌握被監(jiān)督單位黨風廉政建設(shè)整體情況,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。要加強對派駐紀檢組的領(lǐng)導,健全工作保障、業(yè)務(wù)指導和管理監(jiān)督等制度,提高派駐紀檢組監(jiān)督能力。
強化巡察監(jiān)督。牢牢把握“政治巡察”職責定位,聚焦黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨,查找政治偏差,堅決維護黨的領(lǐng)導核心和黨中央權(quán)威。緊扣“六大紀律”,加強對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策,堅持黨管干部原則、選人用人情況的監(jiān)督檢查;堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合,緊盯黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力三大問題,緊抓重點人、重點事、重點問題,精準發(fā)現(xiàn),定點突破,不斷提高巡察質(zhì)量;要用好巡察成果,充分發(fā)揮震懾、遏制和治本作用,確保條條要整改、件件有著落。
(六)加強黨風廉政教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線
開展立體化黨風廉政教育。繼續(xù)圍繞構(gòu)建以“法紀在身邊、榜樣在身邊、警示在身邊”為主要內(nèi)容的立體化廉政教育機制,依托縣委黨校和廉政臨朐智慧監(jiān)督平臺,針對不同行業(yè)、不同崗位的職業(yè)特點,通過正面引導和反面警示等形式,突出加強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀教育,引導黨員干部堅定理想信念宗旨,筑牢思想道德防線。
把黨性教育與作風建設(shè)相結(jié)合。深入宣傳我縣全面從嚴治黨成效和經(jīng)驗,做好專題策劃,統(tǒng)籌資源、整合力量,創(chuàng)新方式,提升效果,引導督促黨員領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行廉潔自律準則,踐行根本宗旨,培養(yǎng)高尚道德情操,自覺抵制不良風氣,為推進黨風廉政建設(shè)營造良好氛圍。
加強廉潔文化建設(shè)。發(fā)揮好廉潔文化組織員作用,注重發(fā)掘我縣歷史文化和紅色文化中的廉政思想,宣傳廉潔文化,開展廉潔文化活動,精心打造一批知名廉潔文化品牌,堅定廣大黨員干部的文化自覺和文化自信,以優(yōu)良黨風帶動社會民風。
三、切實加強自身建設(shè),踐行忠誠干凈擔當
打鐵還需自身硬。各級紀檢監(jiān)察組織必須按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊螅种院?、毫不懈怠地加強自身建設(shè),為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強的組織保證。
敢于創(chuàng)新、勇于擔當。在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以“爭創(chuàng)一流政治機關(guān),爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”為目標,“精細管理、精準站位、精確履職”為主要內(nèi)容的“精準創(chuàng)優(yōu)”工程,不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務(wù)能力,確保新班子有新氣象、新任期有新作為。嚴格選人用人標準,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,在黨的干部隊伍中選拔優(yōu)秀干部從事紀檢監(jiān)察工作。改進干部考察評價工作,建立紀委機關(guān)、派駐紀檢組、黨委巡察機構(gòu)干部輪崗交流制度,對紀檢監(jiān)察室聯(lián)系單位、派駐紀檢組監(jiān)督單位定期輪換。紀(工)委書記、紀檢組長要認真履行“一崗雙責”,既自身正、敢擔當、言傳身教,又加強日常管理和監(jiān)督,把強化監(jiān)督管理與關(guān)心愛護干部結(jié)合起來,激發(fā)干部隊伍活力。要重視溝通協(xié)調(diào),主動爭取單位主要領(lǐng)導支持,促進主體責任落地生根;加強與縣紀委機關(guān)各室(部、中心)的聯(lián)系,取得業(yè)務(wù)指導和支持,確保各項工作順利推進。
深化和鞏固紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部體制改革成果。緊緊圍繞全面從嚴治黨,進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,認真落實“兩個為主”要求,嚴格執(zhí)行“三個提名考察辦法”,注重發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級紀委委員作用,更好履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),推進紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部體制改革,探索將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門職責分開,使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。
嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,結(jié)合實際完善配套制度,細化規(guī)范請示報告、線索處置、初步核實、審查審理、涉案款物管理等工作規(guī)程,明確談話函詢工作程序、執(zhí)紀審查審批權(quán)限、調(diào)查談話和證據(jù)收集具體要求,建立完善審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預登記備案、紀檢監(jiān)察干部脫密期管理等制度,嚴控自由裁量權(quán)。堅持問題導向,找準風險點和薄弱環(huán)節(jié),重點管好室主任,規(guī)范審查組組長權(quán)限,把監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力關(guān)進制度籠子。建設(shè)并用好監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng),推進信息化對紀檢監(jiān)察主要業(yè)務(wù)全覆蓋。
加強自我監(jiān)督、自我凈化,嚴防“燈下黑”。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用,強化自我監(jiān)督,延伸監(jiān)督觸角,了解干部日常表現(xiàn)。對苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理,對不擔當、不負責的要調(diào)整崗位,對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處,對執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記問責,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍,在全縣樹起嚴格自律的標桿。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委和縣委堅強領(lǐng)導下,全面履行黨章賦予的職責,堅定信心、勇于擔當、真抓實干,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為開創(chuàng)富強臨朐、文化臨朐、生態(tài)臨朐新局面作出新的更大貢獻!
第五篇:第二次全體會議主持詞范文
第二次全體會議主持詞
各位代表、同志們:
根據(jù)大會日程安排,中國共產(chǎn)黨盤江鎮(zhèn)第五次代表大會今天上午
舉行第二次大會。本次大會應(yīng)到代表67名,因病、因事請假的代表名,實到會代表名,符合法定人數(shù),可以開會。本次大會有四項議程:
1、通過《中國共產(chǎn)黨盤江鎮(zhèn)第五次大會選舉辦法》。
2、通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人名單。
3、投票選舉盤江鎮(zhèn)第五屆黨委委員、鎮(zhèn)紀委委員。
4、宣布選舉結(jié)果。
現(xiàn)在進行第一項:請工作人員宣讀大會選舉辦法(宣讀完后)。
請各位代表審議,有什么意見,請發(fā)表。沒有,現(xiàn)在進行表決。
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有。
棄權(quán)的請舉手,沒有。
一致通過。
現(xiàn)在進行第二項:請工作人員宣讀總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單(宣讀完后)。
各位代表,對這個建議名單,有什么意見,請發(fā)表。沒有意見,現(xiàn)在進行表決:
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,沒有。
棄權(quán)的請舉手,沒有。一致通過。
現(xiàn)在進行第三項:投票選舉盤江鎮(zhèn)第五屆黨委委員、紀委委員。請計票人員清點代表人數(shù)。(待總監(jiān)票人報告人數(shù)后)
今天大會