第一篇：2013年市港口口岸局主要工作計(jì)劃

2013年市港口口岸局主要工作計(jì)劃

2013年，是全面貫徹落實(shí)十八大精神的第一年，是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的港航口岸工作，對于貫徹落實(shí)好十八大精神，圓滿完成“十二五”規(guī)劃，加快港航口岸科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)東北亞國際航運(yùn)中心和物流中心建設(shè)，具有重要意義。主要預(yù)期目標(biāo)是：港口貨物吞吐量4億噸，同比增長7%；集裝箱吞吐量1000萬標(biāo)箱，同比增長25%?？崭勐每屯掏铝?460萬人次，同比增長10%。水路貨運(yùn)量

1.2億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7827億噸公里，同比分別增長6.3%和8%。完成港航投資141億元?？诎渡鐣?huì)評(píng)價(jià)滿意率繼續(xù)保持在90%以上。全年無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。為完成上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下工作。

（一）不斷增強(qiáng)港航口岸軟實(shí)力

要緊緊抓住東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放和大連即將成立國家級(jí)新區(qū)的有利機(jī)遇，在充分挖掘和運(yùn)用好航運(yùn)中心和物流中心現(xiàn)有政策資源的基礎(chǔ)上，積極向國家、省及有關(guān)部委爭取更加優(yōu)惠的政策，盡快制定并實(shí)施我市支持相關(guān)行業(yè)發(fā)展的措施，進(jìn)一步發(fā)揮系列優(yōu)惠政策的資源效應(yīng)，構(gòu)筑全方位促進(jìn)大連港航口岸科學(xué)發(fā)展的政策體系。鞏固并不斷拓展船舶交易、航運(yùn)仲裁、指數(shù)發(fā)布、航運(yùn)金融等已有高端航運(yùn)服務(wù)范疇，探索并逐步發(fā)展航運(yùn)咨詢、信用評(píng)級(jí)、船員培訓(xùn)、運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易等業(yè)務(wù)，繼續(xù)提升傳統(tǒng)港航服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，認(rèn)真研究、及時(shí)解決航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。推進(jìn)文化建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)以往文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以港航口岸核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提高全系統(tǒng)干部職工道德文化素質(zhì)為目標(biāo)，以口岸黨工委為主要載體，制定實(shí)施《大連市港航口岸系統(tǒng)文化建設(shè)意見》，建設(shè)與港航口岸發(fā)展相適應(yīng)、有著自身行業(yè)特點(diǎn)的先行文化、和諧文化和創(chuàng)新文化。建立健全與科研院所、高等院校和相關(guān)企業(yè)的合作機(jī)制，積極開展大連航運(yùn)集聚區(qū)、大連港航總部經(jīng)濟(jì)等課題的研究，盡快形成大連航運(yùn)中心總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、運(yùn)作模式及主要載體等研究成果。充分發(fā)揮港航口岸各行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，支持協(xié)會(huì)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定、技術(shù)鑒定及調(diào)解裁決等工作。

（二）全力提升海空兩港運(yùn)營實(shí)力

繼續(xù)以加快集裝箱發(fā)展為主攻方向，發(fā)揮綜合物流體系優(yōu)勢，完善環(huán)兩海中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)青島、天津等中轉(zhuǎn)航線，建設(shè)空箱基地和大連口岸朝鮮國際中轉(zhuǎn)中心，落實(shí)補(bǔ)貼政策，鞏固與相關(guān)單位的戰(zhàn)略合作，吸引東北腹地及環(huán)渤海區(qū)域更多貨源來連裝箱和中轉(zhuǎn)，確保三年超千萬標(biāo)箱目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要籌劃好后千萬標(biāo)箱時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展，做出系統(tǒng)性的規(guī)劃

和安排。支持港口企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)港口企業(yè)延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)港口企業(yè)由運(yùn)輸承運(yùn)人向綜合物流服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)市場份額和盈利能力。積極應(yīng)對水運(yùn)市場低迷狀況，進(jìn)一步優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)，提高船舶安全技術(shù)條件，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保船型的建造，加大老舊船舶的淘汰力度，促進(jìn)船舶向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，積極推進(jìn)郵輪、游艇和水上旅游客運(yùn)發(fā)展，全市水路運(yùn)力達(dá)到780萬載重噸以上。通過增加與千萬級(jí)以上機(jī)場間的航空快線、完善區(qū)域支線網(wǎng)絡(luò)等措施，拓展國內(nèi)航線運(yùn)輸；通過利用過境免簽政策、鼓勵(lì)開辟中遠(yuǎn)程航線、打造東北亞門戶樞紐機(jī)場等方式，提升國際航線運(yùn)輸，力爭開通大連至曼谷、馬來西亞等東南亞航線；通過加強(qiáng)與國內(nèi)外航空公司合作、吸引航空公司在連設(shè)立貨運(yùn)基地、建設(shè)國際貨站、完善貨運(yùn)信息系統(tǒng)等措施，推進(jìn)東北亞航空貨運(yùn)樞紐和東北亞航空快件中心建設(shè)。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

理順全市現(xiàn)代物流業(yè)管理的體制機(jī)制，主動(dòng)找準(zhǔn)角色定位，盡快完善服務(wù)職能，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起促進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的作用。積極建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立誠信市場，著力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要推動(dòng)物流業(yè)整合功能，延伸服務(wù)，加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)物流業(yè)兼并重組、淘汰落后；支持制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)大型工業(yè)企業(yè)增加外包物流業(yè)務(wù)份額；加速我市重點(diǎn)物流企業(yè)培育和全球物流運(yùn)營商的引進(jìn)，力爭培育本地重點(diǎn)物流企業(yè)10家，引進(jìn)全球物流運(yùn)營商2家?？茖W(xué)統(tǒng)籌物流網(wǎng)絡(luò)布局，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、貨物流量流向、資源環(huán)境、交通條件等因素，加快主要物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東北腹地大中規(guī)模內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)達(dá)到19個(gè)，平均周班密度90列，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、梯度式的內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)布局。按照“戰(zhàn)略定位顯著、物流功能主導(dǎo)、物流企業(yè)集聚、推行計(jì)劃可行”的原則，依托保稅港區(qū)、其他港口、機(jī)場、內(nèi)陸港等貨運(yùn)樞紐，積極推進(jìn)大連水產(chǎn)品冷鏈物流園、香爐礁物流園、國際花卉交易中心等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，加快物流園區(qū)由貨運(yùn)集散中心向資源配置中心的功能轉(zhuǎn)變。要以能力素質(zhì)建設(shè)為核心，以高層次物流創(chuàng)新性人才、高技能物流實(shí)用人才、高素質(zhì)物流管理人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類物流人才隊(duì)伍建設(shè)，形成推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

（四）科學(xué)有序推進(jìn)港口規(guī)劃建設(shè)

進(jìn)一步完善大連港口規(guī)劃體系，結(jié)合全域城市化戰(zhàn)略及全市功能布局調(diào)整的要求，全面推進(jìn)《大連港太平灣港區(qū)總體規(guī)劃》、《長興島港區(qū)總體規(guī)劃》和《大連港大窯灣港區(qū)規(guī)劃》等各專項(xiàng)港區(qū)規(guī)劃的調(diào)整、修訂、審查和報(bào)批等工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)港口岸線的科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、綜合利用和集約開發(fā)，新建、改建、擴(kuò)建港口必須嚴(yán)格遵守港口規(guī)劃和

功能劃分的要求，必須嚴(yán)格遵守港口岸線管理的各項(xiàng)規(guī)定，逐步實(shí)行重點(diǎn)開發(fā)、適度開發(fā)、預(yù)留開發(fā)的管理辦法，并確保保留一定比例的自然岸線。要突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)港口建設(shè)，實(shí)施港口建設(shè)項(xiàng)目52項(xiàng)，新增泊位11個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位2個(gè)，新增通過能力639萬噸。加快建設(shè)太平灣、“一島三灣”和長興島等三大核心港區(qū)，深入研究北黃海一側(cè)港口開發(fā)，加強(qiáng)維護(hù)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施，全力支持陸島交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開通金州杏樹屯港至長?？h西部通道，力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域陸島港口硬件設(shè)施滿足不乘潮通航條件。加快新機(jī)場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)填海工程主體竣工、新機(jī)場項(xiàng)目立項(xiàng)和新機(jī)場場站開工建設(shè)“三大”階段性目標(biāo)。推進(jìn)長海機(jī)場擴(kuò)建工程。積極構(gòu)建低碳港航運(yùn)輸體系，強(qiáng)化水運(yùn)工程生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，完善港口接收、處理污染物的設(shè)施，推動(dòng)大型港口設(shè)備“油改電”和船舶靠港使用岸電技術(shù)改造。

（五）持續(xù)改善口岸通關(guān)環(huán)境

進(jìn)一步鞏固口岸開放成果，啟動(dòng)太平灣港口岸開放申報(bào)及莊河港口岸擴(kuò)大開放前期準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)長興島港對外開放的國家驗(yàn)收進(jìn)程，力爭完成大連港大連灣港區(qū)12—15號(hào)泊位口岸開放驗(yàn)收，確?！笆濉逼陂g計(jì)劃開放口岸得到落實(shí)，大力支持、全力配合長興島綜合保稅區(qū)的申辦工作。加大口岸通關(guān)激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)，不斷完善“5+1天”工作制，適時(shí)推出“5+2天”工作制試點(diǎn)，擴(kuò)大“一站式”通關(guān)服務(wù)內(nèi)容；建立口岸查驗(yàn)項(xiàng)目資助指南及相關(guān)制度，提高資助資金使用實(shí)效；加大通關(guān)檢查力度，積極探索建立通關(guān)激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系，不斷提高口岸服務(wù)管理水平。加大口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，超前籌劃新建口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)設(shè)施與新建港口、碼頭和泊位的同步建設(shè)、同步使用；改造和維護(hù)好現(xiàn)有口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善口岸查驗(yàn)條件，積極開展大窯灣地區(qū)口岸通關(guān)服務(wù)中心前期準(zhǔn)備工作。加快口岸信息化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮遼寧電子口岸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)口岸信息資源的整合與共享，探索符合大連口岸特點(diǎn)的遼寧電子口岸建設(shè)模式，做好小微企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易綜合服務(wù)系統(tǒng)、大通關(guān)綜合查詢系統(tǒng)（二期）、物流監(jiān)控平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，完善竣工驗(yàn)收和使用評(píng)價(jià)體系。

（六）著力提升服務(wù)管理水平

以建設(shè)“平安交通”為主線，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年、安全月等活動(dòng)，建立完善安全監(jiān)管、重大隱患掛牌督辦、責(zé)任追究等辦法，全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭、“四客一危”船舶和陸島運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理。加強(qiáng)應(yīng)急指揮支持系統(tǒng)建設(shè)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品救援機(jī)制，組建港口危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部和事故應(yīng)急救援專家?guī)臁：葑ニ\(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作，全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)常態(tài)化管理，繼續(xù)加強(qiáng)水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督行政執(zhí)法工作，繼續(xù)開展施工安全事故隱患排查治理。全力做好春運(yùn)工

作，為旅客提供安全、舒適、便捷出行條件，確保全市春運(yùn)安全有序。加強(qiáng)港航行政管理制度建設(shè)，不斷完善《大連市港口經(jīng)營管理辦法》和《大連市港口危險(xiǎn)貨物安全管理辦法》等，加快推進(jìn)《港口客運(yùn)經(jīng)營管理規(guī)定》、《大連民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域安全管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的編制工作。積極探索港航綜合執(zhí)法，加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)，開展統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀的“四個(gè)統(tǒng)一”工作。加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度，完善市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)源頭管理，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)港航生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，維護(hù)港航市場健康規(guī)范的經(jīng)營秩序。

（七）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面提高黨建科學(xué)化水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決作風(fēng)方面存在的問題，講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，繼續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)公開。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，把好選人用人關(guān)，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，選拔使用不尚空談、踏實(shí)苦干、實(shí)績突出，清正廉潔的干部。加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，推進(jìn)港航口岸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)辦好“航海日”活動(dòng)，弘揚(yáng)航海文化，提高行業(yè)人員職業(yè)道德，維護(hù)行業(yè)職工權(quán)益。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》；完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，開展重點(diǎn)領(lǐng)域資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“小金庫”和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題發(fā)生。加強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)定工作，做好行業(yè)信訪工作，強(qiáng)化重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，注重從源頭上預(yù)防和化解影響穩(wěn)定的矛盾和問題。

第二篇：市港口口岸局貫徹中央精神加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

文章標(biāo)題：市港口口岸局貫徹中央精神加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

港口口岸局機(jī)關(guān)黨委召開了全局黨員大會(huì)，正式宣布了貫徹落實(shí)中共中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見，并聘請市委黨校教授作關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能的專題報(bào)告。

2007年

市直機(jī)關(guān)工委將港口口岸局列為貫徹落實(shí)中共中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件精神的試點(diǎn)單位之一，根據(jù)市委、市政府的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，將開展以下幾方面工作：

一是開展集中學(xué)習(xí)教育工作。全年黨員集中教育將不少于12天，其中領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課每季度一次；支部書記上黨課全年兩次；聘請專家上黨課、作形勢任務(wù)報(bào)告兩次；組織機(jī)關(guān)黨委委員和支部書記的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察，全年不少于兩次；組織全局黨員航運(yùn)中心建設(shè)實(shí)地考察學(xué)習(xí)一次。

二是開展大討論活動(dòng)。4月10日前，各支部召開專題組織生活會(huì)，以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”為主要內(nèi)容進(jìn)行大討論，查找我局在干部作風(fēng)建設(shè)和行政效能上存在的問題，同時(shí)制定提高行政效能的具體措施。并結(jié)合大討論開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。

三是開展“學(xué)習(xí)日”理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。各處室和單位要每月利用一個(gè)下午時(shí)間，開展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育的“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)。

四是開展“一本書”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委將給每個(gè)處室和單位推薦一本書，要求集中學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，年底每人要寫一份學(xué)習(xí)體會(huì)文章或理論研究文章，12月底在全局召開讀書交流會(huì)。

五是開展“三心”結(jié)對子活動(dòng)。以支部為單位，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的思想上關(guān)心、生活上愛心、心理上傾心的“三心”結(jié)對子活動(dòng)。要通過開展廣泛的談心活動(dòng)，進(jìn)一步理順關(guān)系，化解矛盾，解決干部職工思想上存在的問題和工作生活中的困難。

六是加強(qiáng)學(xué)習(xí)上的督促和檢查。機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位要統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本，建立學(xué)習(xí)檔案。處室負(fù)責(zé)人每月對本處室人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，機(jī)關(guān)黨委每季度進(jìn)行一次抽查。并做好記錄。學(xué)習(xí)情況將作為考核評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

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第三篇：專訪大連市港口口岸局局長才力[推薦]

宣傳組提示二

專訪大連市港口口岸局局長才力

擬定時(shí)間：7月9日下午17：40－17：50。專訪新聞單位：大連日報(bào)、大連電視臺(tái)、大連電臺(tái)。

專訪地點(diǎn)：棒棰島賓館9號(hào)樓

擬采訪題目：請介紹大連東北亞重要國際航運(yùn)中心建設(shè)的成效：

一、港口規(guī)劃

國際航運(yùn)中心建設(shè)以來，《大連東北亞國際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國家批準(zhǔn)實(shí)施，《大連港總體規(guī)劃》正式獲得交通運(yùn)輸部和遼寧省人民政府的聯(lián)合批復(fù)。以上述規(guī)劃為主線，先后編制了《大連港口岸線規(guī)劃》、《大連航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》、《大連“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連長興島港區(qū)規(guī)劃》、《大連郵輪母港布局規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連空港總體規(guī)劃》、《大連陸島交通港區(qū)總體布局規(guī)劃》、《大連市港航業(yè)安全規(guī)劃》等，共同構(gòu)成了涵蓋大連港口、1

水運(yùn)、物流、口岸、港航安全、陸島運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)容^為完整的航運(yùn)中心建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展綜合規(guī)劃體系。

二、港口投資與建設(shè)

2004年—2008年，全市累計(jì)完成港口建設(shè)投資358億元，是建國至2002年港口投資總和的6.8倍。2008年完成港口貨物吞吐量2.46億噸，集裝箱吞吐量452.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，分別是2003年的2倍和2.7倍，完成空港旅客吞吐量820萬人次，是2003年的2.4倍，擁有空中國際航線49條，是2003年的2.3倍，水路運(yùn)力達(dá)410萬載重噸，是2003年的2.8倍。

2004年以來，一大批大型專業(yè)化深水碼頭陸續(xù)投入運(yùn)營，新增泊位56個(gè)，最大靠泊能力由15萬噸提高到30萬噸，現(xiàn)擁有生產(chǎn)性泊位200個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位76個(gè)，專業(yè)化泊位70個(gè)，全市港口通過能力提升2.5倍，達(dá)到2億噸，集裝箱通過能力達(dá)到350萬標(biāo)箱。

三是不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。國際航運(yùn)中心的重要標(biāo)志就是綜合運(yùn)輸體系的現(xiàn)代化。幾年來，我們以發(fā)展綜合運(yùn)輸為導(dǎo)向，積極推進(jìn)

現(xiàn)代物流發(fā)展，努力打造連接海內(nèi)外，溝通沿海地區(qū)，輻射東北腹地、直接對接港口的一體化、現(xiàn)代化的綜合運(yùn)輸體系。

四是積極推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)筑港航服務(wù)保障體系。提高口岸通關(guān)效能，全面推行大通關(guān)工程，建立了誠信管理機(jī)制和“綠色通道”制度，在東北地區(qū)率先實(shí)施“5+1天”工作制，“提前報(bào)檢、報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行”、“異地報(bào)檢、通報(bào)通放”等查驗(yàn)?zāi)Ｊ讲粩嗤晟?，目前，社?huì)對大連口岸軟環(huán)境滿意率超過91%，口岸通關(guān)效率繼續(xù)居于東北地區(qū)首位；加強(qiáng)口岸信息化建設(shè)，遼寧電子口岸平臺(tái)在大連正式開通，e港通系統(tǒng)、保稅港區(qū)信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等全面運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)口岸通關(guān)監(jiān)管的檢港聯(lián)動(dòng)快速查驗(yàn)系統(tǒng)、雜貨碼頭海關(guān)監(jiān)管支持系統(tǒng)等成功應(yīng)用，包括海鐵聯(lián)運(yùn)、環(huán)渤海內(nèi)支線海運(yùn)中轉(zhuǎn)在內(nèi)的電子化口岸集疏運(yùn)服務(wù)體系基本建成，實(shí)現(xiàn)立體電子監(jiān)控的檢視頻監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，一大批口岸通關(guān)信息項(xiàng)目得到應(yīng)用、實(shí)施范圍大幅擴(kuò)大，目前，大連口岸信息化水準(zhǔn)處于全國領(lǐng)先水平；加快口岸開放步伐，大窯灣二期、30萬噸級(jí)礦石碼頭、30

萬噸級(jí)原油碼頭相關(guān)查驗(yàn)單位的增編工作，在國家機(jī)構(gòu)編制從緊的情況下一次爭取編制342名。長興島港和莊河港也列入了國家“十一五”口岸發(fā)展規(guī)劃，成為國家“十一五”口岸發(fā)展規(guī)劃23個(gè)新開口岸中的兩個(gè)，也是全省在此期間僅有的兩個(gè)新開口岸。旅順新港和莊河港相繼通過口岸對外開放預(yù)驗(yàn)收。遼寧“五點(diǎn)一線”龍頭—長興島臨港工業(yè)區(qū)公共碼頭獲國家批準(zhǔn)口岸臨時(shí)開放，承接大連港老港區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移、對服務(wù)東北經(jīng)濟(jì)有重要作用的多個(gè)泊位實(shí)現(xiàn)口岸開放試運(yùn)行。逐步完善港航服務(wù)功能，全市現(xiàn)擁有海運(yùn)輔助企業(yè)達(dá)到800余家?！洞筮B市倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)管理辦法》頒布實(shí)施，大連四大物流園區(qū)快速建設(shè)并初具規(guī)模，世界前20名船公司中的15家和全球4大快件公司入駐我市，區(qū)域性物流正向國際性物流發(fā)展。全市物流行業(yè)呈現(xiàn)出投資主體多元、分布領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營模式開放、中外企業(yè)并舉的良性格局，成為全國糧食和原油期貨以及集裝箱、鋼材等貨種的集散中心。

第四篇：市民防局工作計(jì)劃

市民防局工作計(jì)劃

為進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開工作建設(shè)，結(jié)合我辦（局）工作職責(zé)，現(xiàn)制定**年**市人民防空辦公室（民防局）政務(wù)公開和政府信息公開工作計(jì)劃如下：

一、完善政務(wù)公開機(jī)制

我辦（局）將繼續(xù)著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、局政務(wù)公開辦公室組織協(xié)調(diào)、相關(guān)單位及處室配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。做到工作有部署、有檢查、有考核。二是建立健全各項(xiàng)制度。我局通過建立健全政務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等制度，促進(jìn)政務(wù)公開工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。從而確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政務(wù)公開工作。

二、提高政務(wù)公開質(zhì)量

一是不斷充實(shí)公開的內(nèi)容。對政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、制度等進(jìn)一步明確。按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求，做好政務(wù)公開以及已公開內(nèi)容存檔備查工作。二是公開時(shí)間更加及時(shí)。針對公開內(nèi)容的不同情況，確定公開時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，不斷加大推行政務(wù)公開的力度。

三、完善政務(wù)公開形式

在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式靈活多樣。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。逐步完善政府信息、政務(wù)公開等專欄，使內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計(jì)劃總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南等政務(wù)信息資源。除將政府信息公開網(wǎng)作為政府信息發(fā)布主渠道外，還要有效運(yùn)用宣傳櫥窗、電子信箱、新聞媒體、熱線等公開方式；探索、推廣社會(huì)公示、聽證和專家論證咨詢以及群眾旁聽、列席有關(guān)會(huì)議等公開形式。進(jìn)一步全面落實(shí)城市規(guī)劃公眾參與制度，使社會(huì)公眾在各層次城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、局部修改與修訂過程中，都可以通過正當(dāng)渠道和方式，依法獲取信息和表達(dá)意見。

四、確保政務(wù)信息公開落到實(shí)處

一是強(qiáng)化督查制度。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng)，考評(píng)。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。二是推行定期通報(bào)制度。定期在一定范圍內(nèi)，通報(bào)近期本部門的重要工作、重大事項(xiàng)、重大決策。通過公開監(jiān)督電話，推行領(lǐng)導(dǎo)接待日等渠道，征求干部群眾對政府信息公開的意見及建議，推動(dòng)政府信息公開扎實(shí)有效地進(jìn)行。

第五篇：口岸辦工作計(jì)劃

口岸辦工作計(jì)劃

2014，我市口岸工作的總的要求和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市十六屆人代會(huì)第二次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外向型經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的口岸發(fā)展任務(wù)，充分吸納并融入三民在線問政中市民提出的意見和建議，緊緊圍繞率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大口岸的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深化口岸大通關(guān)建設(shè)，提高口岸通關(guān)效率；繼續(xù)提高口岸對外開放水平和質(zhì)量，提升口岸國際競爭力；繼續(xù)加強(qiáng)和諧口岸建設(shè)，營造良好的通關(guān)環(huán)境；繼續(xù)推動(dòng)口岸改革創(chuàng)新，促進(jìn)口岸平穩(wěn)較快發(fā)展。主要體現(xiàn)在“六個(gè)提升”。

一、全力打造口岸發(fā)展新優(yōu)勢，提升口岸對外開放水平

（一）突出抓好海港口岸擴(kuò)大開放

一是全力推進(jìn)董家口港口岸臨時(shí)開放工作?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置口岸查驗(yàn)設(shè)施，完善臨時(shí)監(jiān)管的軟硬件設(shè)施，做好查驗(yàn)單位監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)工作；督促青島港集團(tuán)加快做好對外開放準(zhǔn)備工作，整理完善申報(bào)材料，充實(shí)完善相關(guān)內(nèi)容，盡快逐級(jí)上報(bào)關(guān)于董家口港口岸對外開放請示件，積極爭取省和國家各部委支持，盡快完成文件會(huì)簽，同時(shí)積極爭取國務(wù)院盡快批復(fù)設(shè)立董家口港口岸；加強(qiáng)與中央編辦對接，落實(shí)港口岸查驗(yàn)單位編制；切實(shí)做好董家口港臨時(shí)開放工作，保障建成泊位盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

二是全力推進(jìn)已建好碼頭泊位對外啟用工作。繼續(xù)做好已開放水域范圍內(nèi)碼頭泊位臨時(shí)開放運(yùn)行和開放前準(zhǔn)備工作。一是做好**港集團(tuán)西聯(lián)公司（2個(gè)泊位）、海西重機(jī)（1個(gè)泊位、）、前港公司（2個(gè)泊位）、紅星物流（2個(gè)泊位）、西聯(lián)碼頭（2個(gè)泊位）共9個(gè)泊位對外啟用工作，力爭2-4個(gè)泊位對外啟用；二是做好奧帆中心碼頭泊位的對外啟用相關(guān)工作。加強(qiáng)與城投集團(tuán)溝通和聯(lián)系，督促其抓緊對航道及港池進(jìn)行疏浚，進(jìn)一步完善碼頭基礎(chǔ)設(shè)施及移動(dòng)式口岸查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)，完備開放驗(yàn)收所需上報(bào)的相關(guān)材料，爭取早日通過省級(jí)組織的驗(yàn)收對外啟用；三是推進(jìn)女島口岸擴(kuò)大開放工作。加強(qiáng)與即墨市政府口岸辦及查驗(yàn)單位的溝通對接，督促指導(dǎo)做好口岸開放規(guī)劃建設(shè)和申報(bào)材料準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)口岸各查驗(yàn)單位，在國家法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)，按照“一船一議、特事特辦”的原則，簡化通關(guān)手續(xù)，為揚(yáng)帆造船基地承造外輪提供通關(guān)服務(wù)保障。

三是全力配合推進(jìn)大港郵輪母港規(guī)劃建設(shè)工作。配合市直相關(guān)部門征求口岸查驗(yàn)單位的建議和意見，合理設(shè)置通關(guān)模式和通關(guān)流程，優(yōu)化旅客通關(guān)環(huán)境，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)”的要求，做好郵輪母港的口岸查驗(yàn)配套設(shè)施的同步建設(shè)，積極推進(jìn)具備開放條件的碼頭泊位盡快啟用，為促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（二）突出抓好空港口岸擴(kuò)大開放

采取積極有效措施支持空港增開新航線。充分發(fā)揮青島空港門戶機(jī)場的傳統(tǒng)優(yōu)勢，繼續(xù)推進(jìn)開通國際新航線，落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“每年?duì)幦￠_通兩條國際航線”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)青島至美國、泰國和俄羅斯等國際航線開通工作，全力以赴推進(jìn)開通青島至新加坡、青島至舊金山等國際客運(yùn)新航線；利用青島面向日韓的航線優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)地城市經(jīng)青島至日韓的國際航班，構(gòu)建良好的“中轉(zhuǎn)”運(yùn)作平臺(tái)，全力推進(jìn)成都、西安等地經(jīng)青島往韓國、日本的航線；針對當(dāng)前形勢，認(rèn)真研究扶持政策，吸引相關(guān)航空公司積極開通歐美航線。

（三）全力協(xié)助推進(jìn)汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)

積極協(xié)助保稅港區(qū)做好汽車口岸的簡易規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與口岸查驗(yàn)單位溝通確定查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施配置要求，督促口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)落實(shí)到位，做好優(yōu)化汽車口岸通關(guān)監(jiān)管流程調(diào)研，推進(jìn)汽車口岸盡快驗(yàn)收并對外啟用。

（四）突出抓好陸路口岸對外開放工作

積極支持并推進(jìn)膠州灣國際物流園設(shè)立保稅物流中心建設(shè)，拓展該站發(fā)展戰(zhàn)略和空間，積極打通該中心站和其他內(nèi)陸城市集裝箱中心站間海鐵聯(lián)運(yùn)無水港通道，加大我市與沿黃流域和中心部地區(qū)城市的合作力度，推進(jìn)我市增速陸路口岸的工作力度，發(fā)揮為青島港陸路口岸“喂給港”的作用，提高青島港口的國際競爭力，力爭打造海陸空一體化口岸新格局。

（五）突出抓好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)擴(kuò)大開放

充分用好國家和省關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能政策，整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢，支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”，支持青島前灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)推進(jìn)出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)。加快推進(jìn)保稅港區(qū)功能區(qū)拓展工作。

（六）配合推進(jìn)外向型重點(diǎn)園區(qū)等開放建設(shè)工作

積極協(xié)助推進(jìn)中德生態(tài)園、中日、中韓合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、國際水產(chǎn)品交易中心建設(shè)建設(shè)，組織口岸查驗(yàn)單位對我市設(shè)立開放園區(qū)扶持政策進(jìn)行研究，積極協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位對各項(xiàng)目建設(shè)給予支持和配合，并積極做好協(xié)調(diào)工作。

二、深入推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，提升口岸通關(guān)效率

嚴(yán)格落實(shí)國家、省及青島市關(guān)于提高口岸通關(guān)效率促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展的有關(guān)指示精神，調(diào)整工作思路，進(jìn)一步改善口岸通關(guān)環(huán)境，提升口岸通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，著力打造和諧型、創(chuàng)新性、暢通性、服務(wù)性口岸，加快形成口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭新優(yōu)勢。

一是協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位在財(cái)稅政策、優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理、特殊監(jiān)管區(qū)轉(zhuǎn)型升、提高通關(guān)效率等方面出臺(tái)新的措施，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展；二是協(xié)調(diào)各口岸查驗(yàn)單位按照安全便捷、文明高效、低成本、高水準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步改革通關(guān)流程，研究出臺(tái)便捷通關(guān)舉措，打造“口岸服務(wù)零待時(shí)”品牌建設(shè)，幫扶企業(yè)共度難關(guān)?？崭劭诎锻菩羞叿雷灾P(guān)新模式；三是繼續(xù)推進(jìn)電子口岸建設(shè)，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)無紙化通關(guān)。進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電子口岸發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》精神，與駐**各口岸查驗(yàn)單位加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)出臺(tái)相應(yīng)措施，不斷完善口岸通關(guān)便利化措施，降低企業(yè)物流成本，促進(jìn)口岸大通關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化，數(shù)據(jù)共享和信息資源利用水平進(jìn)一步提高，探索走出一條適應(yīng)青島口岸發(fā)展的新路子；四是加強(qiáng)通關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，針對口岸大通關(guān)工作中存在的問題，第一時(shí)間組織有關(guān)單位研究解決。

三、深化口岸跨區(qū)域合作，提升口岸輻射帶動(dòng)作用

繼續(xù)深入開展口岸跨區(qū)域合作，按照“政府搭臺(tái)、單位支持，市場引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的模式，尋求“點(diǎn)對點(diǎn)”項(xiàng)目合作，力求工作實(shí)效。一是鞏固和拓展**口岸客貨源腹地，在鞏固青島海港口岸樞紐地位的同時(shí)，加大空港口岸跨區(qū)域合作工作力度，積極爭取中西部客源，積極打造**空港面向日韓的門戶樞紐機(jī)場；二是密切與內(nèi)陸口岸部門的協(xié)調(diào)，為**企業(yè)和內(nèi)陸企業(yè)聯(lián)手開拓市場和運(yùn)營業(yè)務(wù)提供良好幫助；三是加強(qiáng)與口岸查驗(yàn)單位的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步改善口岸通關(guān)環(huán)境；加強(qiáng)與港口、鐵路、物流公司的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作支持，做好服務(wù)企業(yè)工作。四是加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、口岸查驗(yàn)單位、我市相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)國際過境集裝箱運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)和知名企業(yè)培育，為我市國際過境集裝箱運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、全力做好市重大活動(dòng)通關(guān)保障，提升口岸應(yīng)急保障能力

全力支持打造“帆船之都”城市品牌。針對國際帆船賽事特點(diǎn)，啟動(dòng)“移動(dòng)口岸”長效工作機(jī)制，在奧帆中心提供“現(xiàn)場查驗(yàn)、就地放行”等便捷通關(guān)服務(wù)，確保第十四屆世界杯國際帆船賽、極限帆船系列賽及國際帆船周等重大國際帆船賽事如期順利舉行。協(xié)調(diào)口岸各查驗(yàn)單位，全力做好2014年國際園藝博覽會(huì)通關(guān)服務(wù)工作。

五、強(qiáng)化口岸綜合管理，提升口岸服務(wù)水平

一是進(jìn)一步完善口岸工作機(jī)制，充分發(fā)揮碰頭會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、季度例會(huì)等行之有效的工作制度的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)口岸工作中存在的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)單位研究解決；二是做好口岸社會(huì)監(jiān)督工作。圍繞建設(shè)“暢通口岸、和諧口岸、文明口岸”目標(biāo)，以“純潔作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”為主題，堅(jiān)持“抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓環(huán)境”，積極組織口岸各相關(guān)部門、單位，建設(shè)一流口岸行風(fēng)，打造一流口岸環(huán)境，爭創(chuàng)“全國共建和諧口岸”。三是強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與口岸服務(wù)對象的溝通和互動(dòng)，完善強(qiáng)化大企業(yè)走訪制度，探索建立口岸自己的服務(wù)品牌。四是全力打造和諧口岸建設(shè)，提升口岸文明共建水平。組織口岸查驗(yàn)單位、口岸運(yùn)營管理和服務(wù)單位開展共建“和諧口岸”活動(dòng)，營造和諧口岸工作氛圍，增強(qiáng)**口岸凝聚力，提升**口岸形象。