第一篇：三級干部會議縣委書記講話

同志們：

一、認(rèn)真回顧總結(jié)，堅定發(fā)展信心

2012年，全縣上下圍繞“繼續(xù)解放思想，推進(jìn)科學(xué)跨越”工作主題，緊扣“五年倍增、爭創(chuàng)一流”奮斗目標(biāo)，全面打響園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)、旅游開發(fā)、平安保衛(wèi)“四大戰(zhàn)役”，各項工作取得新的成效。

——園區(qū)攻堅強勢推進(jìn)。以“園區(qū)攻堅戰(zhàn)”為重點，切實加快興工強縣步伐。統(tǒng)籌推進(jìn)了園區(qū)建設(shè)，企業(yè)項目加快入駐，全年入園規(guī)模企業(yè)達(dá)12家，成功列入省級綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。城關(guān)、上云橋、鴨塘鋪、網(wǎng)嶺、菜花坪、工業(yè)園、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展和重大項目落戶作出了重要貢獻(xiàn)。深入開展招商爭項融資活動，發(fā)改、財政、商務(wù)、水利、新市、皇圖嶺等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭項引資，著力招商親商，全縣投資洽談落地項目明顯增多。煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，涌現(xiàn)了石羊塘、**、大同橋、煙花產(chǎn)業(yè)辦等先進(jìn)典型。組織開展“進(jìn)企業(yè)、上工地、入廠礦”服務(wù)活動，企促、林業(yè)、電力、勞動、工商、國稅、地稅、坪陽廟等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極幫助企業(yè)解決用地、用電、用工、辦證等問題，極力支持企業(yè)落戶，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。坪田、南水、明塘、庫前等一批村積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造地方特色，集體經(jīng)濟不斷壯大。

——城鎮(zhèn)提質(zhì)亮點紛呈。全力打好城市提質(zhì)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。抓好了新一輪城市總體規(guī)劃以及東城新區(qū)、火車南站片區(qū)等重點詳規(guī)編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局更顯大氣、更加科學(xué)。加快了重點工程建設(shè)，洣江風(fēng)光帶、文化廣場以及污水處理廠、垃圾處理場建成使用，內(nèi)環(huán)路、迎賓大道、桐壩電站等重點工程有序推進(jìn)，東城新區(qū)、城南防洪堤等重點項目全面啟動，醴茶高速、衡茶吉鐵路、s315等交通項目進(jìn)展順利。加強了城鄉(xiāng)管理，在城鎮(zhèn)深入開展“三創(chuàng)四化”，大力實施文明規(guī)勸和集中整治，推行城市管理精細(xì)化、清掃保潔公司化、垃圾收集定點化，創(chuàng)建省級、國家級平安暢通縣和省級衛(wèi)生縣城一舉成功。在鄉(xiāng)村深入開展“潔凈*縣”大行動，探索形成了有效的“四分”工作辦法，較好解決了垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象，城鄉(xiāng)衛(wèi)生和文明水平顯著提升。一年來，建設(shè)、城建投、交通、公路等部門搶抓機遇，加快了工程建設(shè)；**銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、信用聯(lián)社等銀信部門服務(wù)大局，加大了金融支持；交警、城管、環(huán)衛(wèi)、市政、電力、廣電、自來水等部門加強管理服務(wù)，贏得了市民支持；機關(guān)、群團、老干、學(xué)校等各行各界熱情參與，加入了文明勸導(dǎo)。城關(guān)、上云橋、鴨塘鋪、菜花坪、蓮塘坳為經(jīng)營城市作出了新貢獻(xiàn)，網(wǎng)嶺、皇圖嶺、丫江橋、黃豐橋、鸞山、柏市、淥田、**、桃水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拍賣土地、經(jīng)營鎮(zhèn)區(qū)上邁出了新步伐。全縣涌現(xiàn)了江橋、春聯(lián)、馬坊橋、譚橋、龍湖等一批主動配合征地拆遷的先進(jìn)典型，河田、新聯(lián)、下田、爛木塘、中洲、巨建等一大批環(huán)境潔凈的先進(jìn)村組。最近，《人民日報》以“***縣——村莊變身大花園”為題，推介了我縣“三創(chuàng)四化”和“潔凈大行動”的喜人成果。

——旅游開發(fā)明顯升溫。以“旅游開發(fā)戰(zhàn)”為抓手，全面掀起了新一輪旅游開發(fā)熱潮，促進(jìn)了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。按照建設(shè)一流景區(qū)的目標(biāo)，高起點編制了旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確了景區(qū)發(fā)展定位。堅持開發(fā)與保護并重，連續(xù)6年實施礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，切實推進(jìn)了旅游環(huán)線、游客中心、酒仙湖景觀長廊等景區(qū)設(shè)施建設(shè)。策劃了**作家走進(jìn)酒埠江等活動，國家4a景區(qū)創(chuàng)建經(jīng)過艱難努力通過國檢，景區(qū)知名度、影響力不斷提升。按照“政府建場、商賈興市、部門監(jiān)管、群眾受益”的思路，加強集貿(mào)市場建設(shè)和管理，升級改造湘東大市場和皇圖嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，有力促進(jìn)了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。一年來，羅家坪、新聯(lián)、陽升觀、烏井、皮佳、漕聯(lián)、酒江等一批特色休閑村實現(xiàn)了新發(fā)展；鸞山、黃豐橋、酒埠江、蓮塘坳、市場服務(wù)中心、旅游、文體、廣電等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在旅游、三產(chǎn)發(fā)展中體現(xiàn)了新作為。犯罪，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。圍繞創(chuàng)建平安和諧的環(huán)境，公、檢、法、司、信訪等政法戰(zhàn)線頑強奮戰(zhàn)，為全縣發(fā)展保駕護航。

回顧過去五年，我們欣慰地看到，“十一五”成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)大突破的時期。五年來，我們搶抓歷史機遇，應(yīng)對多重挑戰(zhàn)，取得了顯著成就。

五年來，城鄉(xiāng)品位全面提升。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化。城鄉(xiāng)建設(shè)五年累計投入28億元，安排重點工程112個，改造街巷122公里、完成街面剛改柔75萬平米、新建廣場6萬多平米、新增公共綠地35萬平米，城鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到56.8%?？h城建成區(qū)面積增加5平方公里，達(dá)到14平方公里。城鎮(zhèn)化率提高11.6個百分點，達(dá)到46%。深入開展“三創(chuàng)四化”和“城鄉(xiāng)潔凈大行動”，城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改善，資產(chǎn)加速升值，群眾普遍受益，對外影響顯著提升。

五年來，民生事業(yè)切實改善。堅持每年興辦“十大”民生實事，民生支出占財政支出的60%以上。高考萬人上線率連續(xù)6年居全市第一；健康時尚的文娛活動在鄉(xiāng)村大舞臺上蓬勃開展；“五大保險”參保人員達(dá)到28萬，占總?cè)丝诘?5.5%；新農(nóng)合整體參合率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)低保年保障對象達(dá)到4.7萬人，解決城鄉(xiāng)困難住房近3000戶。全縣銀行儲蓄存款余額達(dá)到90億元，五年增長1.7倍，金融生態(tài)環(huán)境評估連續(xù)三年居全市第一。城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到17309元、9045元，五年均增長98%。住房、汽車、旅游成為新的消費熱點，城鄉(xiāng)居民生活明顯改善。

五年來，黨的建設(shè)不斷加強。深入開展解放思想大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)“四治”主題活動，提煉總結(jié)“三十條”、“*縣精神”，組織編撰“六鑒”，研究出臺“9+2”、“六個一”、“六不準(zhǔn)”、村級組織工作規(guī)范和定期聯(lián)合辦公等一系列機制制度，探索推行“三從”的用人方法，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強。社會大局和諧穩(wěn)定，刑事發(fā)案率連續(xù)7年下降，安全生產(chǎn)事故總量連年下降，群眾安全感、幸福感明顯提升。民主法制建設(shè)不斷加強，縣人大依法行使職權(quán)、切實加強監(jiān)督，縣政協(xié)廣泛集聚民智、積極參政議政，人武部和駐攸官兵支持地方建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織，圍繞大局，服務(wù)中心，發(fā)揮了重要作用，全縣黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

五年來，我們成功經(jīng)受了“搶抓機遇招商爭項、鞏固提升資源產(chǎn)業(yè)、全面確保安全生產(chǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)、訴求多元信訪維穩(wěn)”等一系列如影隨形的重大考驗；全面積累了“事業(yè)凝聚人心、項目增添后勁、管理提升效率、作風(fēng)贏得民心”等許多彌足珍貴的實踐經(jīng)驗；成功承辦了全省土地流轉(zhuǎn)、文化建設(shè)、陽光計生等省市多個現(xiàn)場會，先后榮獲了全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣、綠化模范縣、平安暢通縣、司法調(diào)解先進(jìn)縣、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣、農(nóng)綜開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程縣、農(nóng)村電氣化試點縣和全省經(jīng)濟十強縣、衛(wèi)生縣城、文化先進(jìn)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣、計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣等多項國家省市殊榮。省市各級領(lǐng)導(dǎo)、來攸回攸人士對*縣給予了高度評價。榮譽源于艱辛，成績飽含汗水。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向大家并通過你們，向全縣各級組織、廣大黨員干部群眾和為*縣發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題、困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在，思想觀念和作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟總量小、增速慢、結(jié)構(gòu)差、工業(yè)弱的問題仍然比較突出，改善民生和安全維穩(wěn)的任務(wù)仍然艱巨。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。

二、正確研判形勢，明確發(fā)展任務(wù)

在總結(jié)謀劃、承前啟后的重要時刻，在搶抓機遇、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期，我們必須認(rèn)清形勢，明確任務(wù)。

要充分看到激烈的競爭態(tài)勢。市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展，是全方位競爭中的發(fā)展，務(wù)必清醒看到挑戰(zhàn)和困難。一是區(qū)域發(fā)展競爭加劇。全省十強縣強者恒強、快者愈快，我們?nèi)匀惶幱谑畯娍h的第二梯隊，gdp、財政收入僅為醴陵的三分之

二、**縣的五分之一，**縣今年1月份就已完成財政收入12億元。與此同時，地緣相近、人緣相通的兄弟縣市促發(fā)展、拼發(fā)展的氛圍空前濃厚，醴陵市穩(wěn)居全省五強，**縣的市郊優(yōu)勢、茶陵的交通優(yōu)勢、炎陵縣的旅游優(yōu)勢不斷提升。我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，稍有遲疑就會掉隊。二是宏觀調(diào)控約束加大。通貨膨脹壓力增大，中央今年將實施穩(wěn)健的貨幣政策，“銀根”、“地根”適度縮緊，拼搶資金、拼搶項目、拼搶“指標(biāo)”必將更加激烈，對于我們落實投資計劃、加快項目建設(shè)必將帶來更大挑戰(zhàn)。三是發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力加重。我縣資源產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的局面沒有得到根本改觀，安全維穩(wěn)始終容不得一刻松懈、一絲大意，“十個觀念”、“五個敢于”、“三個一流”還未很好地入腦入心、見諸行動，這些都將制約著競爭、影響著發(fā)展，我們必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)型。

要充分看到積聚的發(fā)展優(yōu)勢。通過多年來的努力，我們積極探索了相對科學(xué)、適合縣情的發(fā)展路子，縣域發(fā)展思路很明確，定位逐步明晰；我們成功引進(jìn)了一批帶動全局、影響長遠(yuǎn)的重大項目，城鎮(zhèn)、園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，產(chǎn)業(yè)后勁顯著增強，區(qū)位瓶頸有效破解；全縣進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提速提質(zhì)、良性發(fā)展的嶄新階段，縣域經(jīng)濟綜合實力大幅增強，基礎(chǔ)躍上新臺階，有能力辦成大事情；各級各部門服務(wù)發(fā)展、爭創(chuàng)一流的氛圍濃厚，集聚了極為寶貴的人文環(huán)境?？梢宰院赖卣f，當(dāng)前我們面臨的有利條件、積極因素前所未有，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)機不可失、時不我待。

為此，縣委、縣政府明確未來五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞“五年倍增、福民強縣”主題，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，深入持久打好城鎮(zhèn)提質(zhì)、園區(qū)攻堅、旅游升溫“三大戰(zhàn)役”，大力實施科教先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)興縣、城鎮(zhèn)帶動、民生優(yōu)先“四大戰(zhàn)略”，努力建設(shè)智慧*縣、實力*縣、魅力*縣、幸福*縣，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

總體任務(wù)是，實施“三四五六”工程，實現(xiàn)“五年倍增”目標(biāo)。“三四五六”，即爭創(chuàng)三個“一流”：世界一流中等城市、全國一流縣級工業(yè)園區(qū)、全國一流景區(qū)；力爭四個百億項目：煤電一體化、株化集團搬遷、抽水蓄能、酒埠江旅游風(fēng)景區(qū)；招引五家以上世界500強、全國500強或上市公司的戰(zhàn)略投資者；打造六大產(chǎn)業(yè)基地：建設(shè)能源供應(yīng)、化工機械制造、煙花鞭炮生產(chǎn)、旅游休閑、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和湘東南、**北現(xiàn)代物流基地?！拔迥瓯对觥?，即到2015年，gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民人均收入五項指標(biāo)翻番。

戰(zhàn)略路徑是，實施“四大戰(zhàn)略”，打造“四個*縣”。實施科教先導(dǎo)戰(zhàn)略，打造智慧*縣。堅持把科技創(chuàng)新作為第一動力，把發(fā)展教育放在第一位置，把信息化作為第一手段，積極塑造智慧理念、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧生活。實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略，打造實力*縣。突出新型工業(yè)化的主導(dǎo)地位，大力實施“強工、活商、興旅、惠農(nóng)”策略，聚精會神引項目、辦企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，著力打造具有*縣特色和核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，打造魅力*縣。瞄準(zhǔn)“兩江四岸、一城四區(qū)”和“40平方公里、40萬人口”的一流中等城市目標(biāo)，強化頂層設(shè)計，快上重點項目，深化城鄉(xiāng)創(chuàng)建，加強城鄉(xiāng)管理，堅定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，打造幸福*縣。注重經(jīng)濟發(fā)展與民生投入、群眾收入同步增長，大力完善社會保障，大力保護生態(tài)環(huán)境，積極建設(shè)“兩型”社會，全面提升民眾幸福指數(shù)，打造生態(tài)、文明、和諧的業(yè)居福地。

三、主攻“三大戰(zhàn)役”，提升發(fā)展實力

園區(qū)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的平臺，城鎮(zhèn)是幸福業(yè)居的載體，旅游是低碳經(jīng)濟的典范。打好園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)提質(zhì)、旅游升溫“三大戰(zhàn)役”，是轉(zhuǎn)變方式的切入點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總抓手、改善民生的硬舉措，不是片面之舉、一時之需，而是綜合之策、長遠(yuǎn)之計，必須再鼓勁、再加油、再升溫。

城鎮(zhèn)提質(zhì)要有新氣象。熱化“三創(chuàng)四化”，全面開展全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城創(chuàng)建，深入實施美化、亮化、凈化、綠化工程，推動城鎮(zhèn)形象不斷提升。強化規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)東城新區(qū)、火車南站片區(qū)開發(fā)，建成迎賓大道、內(nèi)環(huán)路，啟動行政中心、攸水大道、火車南站等重點工程建設(shè)，全面拉開城市框架，做優(yōu)城市形態(tài)。深化提質(zhì)改造，切實抓好洣江風(fēng)光帶二期、城南城北防洪堤、攸河風(fēng)光帶、文化公園和規(guī)劃展示館建設(shè)，積極打造精品小區(qū)和地標(biāo)建筑，不斷完善城市功能。廣泛宣傳“市民公約”，提升城市文化內(nèi)涵和品位。細(xì)化城鎮(zhèn)管理，完善城市電子監(jiān)控系統(tǒng)，完善考核考評體系，啟動城區(qū)禁鳴和文明出行工程，提升小區(qū)物業(yè)管理水平，推進(jìn)城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、常態(tài)化、現(xiàn)代化。優(yōu)化小城鎮(zhèn)開發(fā)，堅持非城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地收入返還政策，發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)帶動輻射作用，致力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、能源新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。

旅游開發(fā)要有新成果。實行最嚴(yán)格的保護，鞏固4a景區(qū)創(chuàng)建成果，著力抓好水源、林地、植被和珍稀動植物的重點保護，嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)環(huán)境的行為，嚴(yán)格保護景區(qū)的自然景觀和秀美山水。全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴，推動高標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)，啟動景區(qū)五星級賓館、旅游專線和國家地質(zhì)公園四期工程建設(shè)，突出抓好酒仙湖、禹王洞等十個景點的建設(shè)改造和規(guī)范提質(zhì)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。開展全方位的營銷，積極策劃“豆腐節(jié)”等主題活動，不斷提升景區(qū)品牌影響力，力爭打入?yún)^(qū)域旅游精品線路。同時，推動三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，大力發(fā)展信息、物流、中介、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，啟動現(xiàn)代物流中心規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造升級，完成家居城、汽貿(mào)城、星都物流和農(nóng)機大市場建設(shè)，提升湘東南、**北商貿(mào)物流集散中心地位。

四、狠抓“三農(nóng)工作”，注重發(fā)展統(tǒng)籌

“三農(nóng)”工作始終是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。我們必須認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，高度重視、大力支持和熱心服務(wù)“三農(nóng)”工作，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

千方百計增加農(nóng)民收入?！叭r(nóng)”問題根本在于致富農(nóng)民。要采取更加有力的措施，切實增加農(nóng)民的經(jīng)營性、工資性、政策性和財產(chǎn)性收入。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，按照“三權(quán)分離”、“四位一體”的模式，積極推進(jìn)土地林地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平，努力培育綜合效益好、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，積極創(chuàng)建“一村一品”專業(yè)村。進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，加強油茶、生豬、麻鴨、豆腐、中藥等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)攻關(guān)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌、進(jìn)超市工程。進(jìn)一步推進(jìn)糧食生產(chǎn)、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮職校、“三下鄉(xiāng)”、遠(yuǎn)程教育的作用，著力抓好勞務(wù)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民和大戶。切實維護農(nóng)民工權(quán)益，強化用工信息服務(wù)，積極對接本地園區(qū)和企業(yè)用工，促進(jìn)勞動力就近順暢轉(zhuǎn)移，企業(yè)用工和企業(yè)發(fā)展良性互動。嚴(yán)格落實惠農(nóng)政策。切實抓好農(nóng)業(yè)補貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)政策的宣傳、管理和兌現(xiàn)，確保政策性惠農(nóng)收入嚴(yán)格落實、不打折扣。從嚴(yán)管理“一事一議”籌資籌勞，從嚴(yán)控制和有效化解鄉(xiāng)村債務(wù)，堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)和鄉(xiāng)村債務(wù)反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)政策性保險和社會化服務(wù)體系，積極探索農(nóng)村新型金融服務(wù)，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

千方百計加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。牢牢把握中央加快水利改革發(fā)展的重大機遇，全面夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要大興農(nóng)田水利建設(shè)。積極對接和大力爭取國家項目支持，統(tǒng)籌安排、高效實施農(nóng)綜開發(fā)、國土整理和高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，扎實抓好小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，全面啟動末級渠系建設(shè)、田間工程配套、除險保安工程和淺塘挖深改造。用活“一事一議”政策，多渠道籌集水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，力爭用三年時間基本完成農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大幅改善農(nóng)業(yè)耕作條件。要狠抓重點項目建設(shè)。把握國家重水興水的有利時機，全力爭取抽水蓄能等水電項目，力爭啟動大中型水閘、大型泵站改造工程，加快推進(jìn)桐壩電站、城市防洪堤等重點水利工程建設(shè)，積極建成一批利縣利民、長遠(yuǎn)受益的大型水利設(shè)施。

千方百計改善農(nóng)村環(huán)境。堅持把村莊當(dāng)作“公園”來打造，不斷改善人居環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要加大規(guī)劃力度。進(jìn)一步抓實村莊規(guī)劃的編制、完善和實施，注重保持“山水相依、田園相連”的原生態(tài)風(fēng)貌，切實加強耕地保護，堅決杜絕亂挖亂建；注重統(tǒng)籌安排居住小區(qū)、住宅建筑風(fēng)格和生產(chǎn)生活設(shè)施，積極推進(jìn)新型農(nóng)民小區(qū)建設(shè)；注重探索“以獎代補”、審批聯(lián)動等措施，引導(dǎo)群眾執(zhí)行規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)，從源頭上提升整體建設(shè)品位。要加大建設(shè)力度。啟動s212提質(zhì)改造和長株攸快速通道項目前期工作，積極推進(jìn)醴茶高速、衡茶吉鐵路等重點工程建設(shè)，完成s315、東排、黃蘭、寧排公路提質(zhì)改造，爭取用三到五年時間全面完成新一輪農(nóng)村公路升級改造；切實提高鄉(xiāng)村用電可靠性，爭取在“十二五”期間完成農(nóng)網(wǎng)升級改造以及農(nóng)村變電站增容改造；全面完成攸河綜合治理，力爭五年內(nèi)完成縣域三大水系的有效治理。要加大創(chuàng)建力度。繼續(xù)加大投入，按照“可視范圍不見垃圾”的要求，持續(xù)深入開展?jié)崈?縣大行動。堅持和完善分區(qū)包干、分散處理、分級投入、分期考核“四分”工作法，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力量不散、效果不減。全力推進(jìn)清垃圾、清河渠、清路障和改水、改廁、改圈、改院“三清四改”，擴大沼氣應(yīng)用，治理養(yǎng)殖污染，鞏固和擴大潔凈成果。積極推進(jìn)“五小行業(yè)”整治、“除四害”下鄉(xiāng)進(jìn)村工作，大力開展路邊、水邊、屋邊綠化，創(chuàng)建一批花園式生態(tài)、文明、幸福鄉(xiāng)村，全面提高群眾健康水平，實現(xiàn)由“凈”到“美”的提升、由“富”到“?！钡逆幼?。

五、加強社會建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

堅持把人民幸福作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的最大追求和最終目標(biāo)，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，盡職盡責(zé)建設(shè)幸福*縣，全力提升廣大群眾的滿意度和幸福感。

著力繁榮城鄉(xiāng)文化。樹立“文明立縣”理念，突出文明的教育教化、愉悅精神功能，鞏固提升文化廣場、鄉(xiāng)村大舞臺、“好日子”賽歌會等文化品牌，積極探索鄉(xiāng)村廣播工程，廣泛開展“健康生活、生活健康”全民健身活動，使群眾文化生活更加豐富多彩。結(jié)合“五年倍增、福民強縣”主題，深入開展十七屆五中全會精神、縣“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣講，繼續(xù)抓實“三十條”、“*縣精神”、“六鑒”、“文明公約及守則”的宣傳和踐行，廣泛開展國學(xué)經(jīng)典誦讀活動，切實加強宗教文化引導(dǎo)，大力弘揚社會主義核心價值體系，引導(dǎo)群眾在思想上認(rèn)同轉(zhuǎn)型發(fā)展、在行動上投身科學(xué)發(fā)展。

著力完善民生保障。強化“均等服務(wù)”理念，加快構(gòu)建惠及全縣的公共服務(wù)體系。加快城區(qū)公立中小學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、中心幼兒園和特殊學(xué)校建設(shè)，有效解決城區(qū)學(xué)位緊、農(nóng)村師資弱的問題；嚴(yán)格落實基本藥物制度，嚴(yán)格新農(nóng)合基金管理，統(tǒng)籌抓好人民醫(yī)院、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，著力解決群眾看病難、看病貴的問題。強化“全員保障”理念，構(gòu)筑“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障安全網(wǎng)。全面啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，切實提高企業(yè)參保率，著力推進(jìn)“五險六項”基金征繳擴面。抓好城鎮(zhèn)廉租房和農(nóng)村“安居工程”建設(shè)，有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造，力爭三年解決困難群眾住房問題。加快啟動城區(qū)直飲水（自來水三廠）工程，積極實施農(nóng)村安全飲水項目，三年內(nèi)解決城鄉(xiāng)飲水安全問題。進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，做大慈善基金盤子，妥善解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難。強化優(yōu)生優(yōu)育理念，嚴(yán)格落實利益導(dǎo)向政策，切實增強全縣人口綜合素質(zhì)，確保實現(xiàn)“保持省優(yōu)、位置前移”目標(biāo)。

著力創(chuàng)新社會管理。以村級定期聯(lián)合辦公為平臺，創(chuàng)新群眾工作方法，提升社會管理水平。要加強平安創(chuàng)建，切實抓好全民信息收集登記，及時掌握哪處有隱患、哪里有糾紛、哪家有困難、哪戶有意見等社情民意，并切實研究解決。加快新一代技防設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，著力構(gòu)建更嚴(yán)密的社會穩(wěn)定、治安防控、公共領(lǐng)域安全網(wǎng)，為群眾提供安全的環(huán)境，爭取整體工作進(jìn)入全省“第一方陣”。要加強人民信訪工作，堅持推行“一把手大接訪”以及下訪、陪訪、包案等各項制度，加大矛盾糾紛的滾動排查、即時化解力度，健全完善社會訴求調(diào)解和穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，引導(dǎo)群眾合理有序表達(dá)訴求。要加強安全生產(chǎn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實抓好安全教育、安全責(zé)任和安全投入，加強安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和日常性監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行礦長下井帶班制度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加大食品藥品安全監(jiān)管和打假治劣力度，切實保障群眾生命健康安全。

著力加強民主法制。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大充分履行職權(quán)、依法開展監(jiān)督，支持政協(xié)全面發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督作用，促進(jìn)人民團體有效開展工作，充分調(diào)動各級班子以及全縣上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力營造民主團結(jié)、高效協(xié)調(diào)、生動活潑的政治局面。堅持用制度和機制推動工作，落實已制定的系列制度。注重制度的可操作性，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每一項制度能夠行得通、管得住、用得好，力求各級各部門工作流程系統(tǒng)科學(xué)和效率的最大化，樹立善政善治的權(quán)威，塑造高效廉潔的形象，弘揚公平正義的精神，維護規(guī)范有序的環(huán)境。特別是今年要全面開展縣鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆。必須堅決落實“三個不吃虧”、“三有”、“三從”用人原則，要通過換屆工作，進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，配強配優(yōu)基層干部隊伍，真正營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

六、建設(shè)一流隊伍，強化發(fā)展保障

實現(xiàn)“五年倍增、福民強縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，對各級黨委、政府的決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力提出了新的更高要求。全縣廣大黨員干部務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，加強學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實，不斷提升科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

1要保持昂揚向上的精神。人無精神不立，業(yè)無精神不興。我們必須以更加昂揚的斗志、更加飽滿的狀態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)、奪取新的勝利。要有一顆“福民強縣”的忠心。革命時期，無數(shù)先烈能為民族解放拋頭顱、灑熱血，不惜生命。和平年代，我們更應(yīng)該想一想為國家、為*縣、為家鄉(xiāng)做了些什么。只要我們黨員干部、工商人士、廣大群眾都滿懷“福民強縣”的赤膽忠心，為*縣的政通人和、風(fēng)清氣正、加快發(fā)展、文明進(jìn)步，在各自崗位努力貢獻(xiàn)自己的忠誠、敬業(yè)、實干和汗水，在必要的時候不惜犧牲局部和個人利益，*縣的明天就會更加美好，“福民強縣”目標(biāo)一定能早日實現(xiàn)。要有一腔爭創(chuàng)一流的激情。越是目標(biāo)宏大、越是機遇難得、越是競爭激烈，我們越要有革故鼎新的銳氣、敢于博弈的硬氣、超越前人的勇氣，越要把問題想得更深入一點，把方案想得更周全一些，把措施想得更細(xì)致一些。唯有如此，我們才能站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深、干得更好，才能打造出一流的村莊、一流的企業(yè)、一流的工作。要有一股滴水穿石的韌勁。前進(jìn)的道路時常會有波折、有坎坷，不可能一帆風(fēng)順、一路坦途。我們做任何事情都重在持續(xù)、貴在堅持，對認(rèn)準(zhǔn)了的事情就要一往無前，對看好了的項目就要一抓到底，對出臺了的制度就要一以貫之，不見成效不收兵，不達(dá)目標(biāo)不罷休。

2要錘煉精明干練的本領(lǐng)。只有精明，方能明察秋毫、運籌帷幄；只有干練，才能攻堅克難、所向披靡。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須自加壓力、主動充電、提升能力、迎接挑戰(zhàn)。要增強科學(xué)管理能力。區(qū)域競爭比的是發(fā)展質(zhì)量，拼的是管理水平。要重視事的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)安銷號、定期述職、績酬掛鉤等機制制度，確保干事積極、辦事主動、工作落實。要重視財?shù)墓芾?，繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)財稅管理體制和投融資體制改革，強化預(yù)算執(zhí)行和厲行節(jié)約，抓好政（村）務(wù)公開，確保理財有方、用財有效。要重視物的管理，著力加強國有集體資源資產(chǎn)、公共設(shè)施的管理、經(jīng)營和維護，確保利用科學(xué)、使用高效。要增強經(jīng)濟工作能力。經(jīng)濟建設(shè)始終是各項工作的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要切實加強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理等方面知識的學(xué)習(xí)，提高駕馭經(jīng)濟工作全局的水平。要在工作實踐中，學(xué)會用市場的模式配置資源，用市場的理念經(jīng)營城市，用市場的手段發(fā)展經(jīng)濟。要增強群眾工作能力。要著力提升深入群眾的能力，經(jīng)常到條件差、問題多、困難大的基層一線，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真實反映群眾意愿；要著力提升組織群眾的能力，真正將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處，調(diào)動廣大群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展；要著力提升服務(wù)群眾的能力，把群眾意愿作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點，做到群眾的困難不解決不松手、基層的矛盾不化解不罷休。

3要培養(yǎng)求真務(wù)實的作風(fēng)。在搶抓機遇、跨越發(fā)展的大好機遇面前，我們只能以踏踏實實的作風(fēng)，干出實實在在的業(yè)績。思想要唯實。實事求是是我黨的傳家寶。要準(zhǔn)確把握形勢變化，科學(xué)合理地制定目標(biāo)計劃，使之既有前瞻性，更具操作性，既有創(chuàng)新性，更具可行性，確保每一個指標(biāo)通過頑強拼搏都能實現(xiàn)，每一項任務(wù)通過不懈努力都能完成。工作要扎實。落實就是水平，扎實就是品質(zhì)。要讓扎實工作成為一種處事態(tài)度，堅持出實招、辦實事、鼓實勁、求實效，力求研究問題有新見解，解決問題有新辦法，落實部署有新成效；要把扎實工作作為一種價值取向，真心干事，全心成事，用每一天、每一刻、每一個精彩光華，鋪筑實實在在、無怨無悔的人生；要把扎實工作作為一種政治品格，自覺擔(dān)負(fù)起*縣實現(xiàn)更大突破的歷史重任，竭忠盡智，一抓到底。生活要樸實。要堅持走群眾路線，主動走近基層、靠近一線、親近群眾，多講主觀、少講客觀，多當(dāng)“學(xué)生”、少當(dāng)“先生”，多份關(guān)心、少些冷漠；要堅持勤儉節(jié)約，保持艱苦樸素傳統(tǒng)，謹(jǐn)記“一粥一飯來之不易、一絲一縷物力維艱”，堅決反對大手大腳、鋪張浪費；要堅持廉潔從政，常懷平常之心、常懷感恩之心、常懷自警之心，比工作不比待遇，講奉獻(xiàn)不講索取，重大節(jié)不忽小節(jié)，永葆人民公仆的本色。

同志們，五年倍增看頭年，全年工作看當(dāng)前。讓我們以更加振奮的精神、更加解放的思想、更加開闊的思路、更加務(wù)實的作風(fēng)，瞄準(zhǔn)長遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，為加速實現(xiàn)“五年倍增、福民強縣”而努力奮斗！

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第二篇：2010張書記三級干部會議講話

2010張書記三級干部會議講話

振奮精神 ——在鎮(zhèn) 屆 大干快上 推進(jìn)赤眉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展次人大會上的報告 周同良 同志們： 同志們 ： 新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鎮(zhèn)三級 干部會議。會議的中心任務(wù)是：全面貫徹市縣三級干部會議精神，對 2009 年工作進(jìn)行總結(jié)回顧，安排部署 2010 年工作任務(wù)。春節(jié) 前，鎮(zhèn)黨委政府對 2009 年的各項工作組織了檢查考評，剛才對成 績突出的單位和個人進(jìn)行了表彰獎勵，希望受到表彰的單位和個 人再接再厲、再創(chuàng)佳績，拉高標(biāo)桿、更進(jìn)一步。全鎮(zhèn)上下都要學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，為奪取經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長做 出新的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面： 認(rèn)清形勢，堅定信心，一、認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和使 命感 剛剛過去的 2009 年，是我鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟 社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展的一年。一年來在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)致力于“工業(yè)強鎮(zhèn)、林果大鎮(zhèn)、生態(tài)商貿(mào)名鎮(zhèn) ”建設(shè)，突出“工 業(yè)項目、特色產(chǎn)業(yè)，集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)”四項重點工作，努力 克服各種困難、解決各類問題，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，圓滿完成了縣里年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)村面貌 發(fā)生了巨大變化，可以說，2009 年是不平凡的一年，是赤眉經(jīng)濟 社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的一年。2009 年我鎮(zhèn)獲得縣“目標(biāo)管理先進(jìn)單 1 位”。其中新農(nóng)村建設(shè)獲得省市縣“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、省“清潔 家園行動先進(jìn)村鎮(zhèn)”等稱號，黨建工作獲省市縣“五好黨委”稱號，計生工作獲市“人口與計生工作先進(jìn)單位”、林業(yè)工作獲市“造林綠 化先進(jìn)單位”等多項榮譽稱號。各項工作均得到了縣委、政府的充 分肯定。重招商，招商引資工作取得較好成效。（一）重招商，招商引資工作取得較好成效。鎮(zhèn)黨委政府全 面貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神，四面出擊招引項目。全年引進(jìn)工業(yè) 企業(yè) 10 多個。其中縣工業(yè)園區(qū)在建、建成項目 2 個：一是招引的 內(nèi)鄉(xiāng)縣國宇密封材料公司于 09 年 6 月 26 日奠基，標(biāo)志著赤眉鎮(zhèn) 工業(yè)企業(yè)投資上億元實現(xiàn)了零的突破。該項目占地 85 畝，總投資 1.1 億元，建設(shè)期 1 年，計劃建成無石棉環(huán)保抄取卷材自動化生產(chǎn) 線一條、氟橡膠密封件生產(chǎn)線一條、積層式缸墊生產(chǎn)線一條；建 設(shè) 1 萬平方米現(xiàn)代化生產(chǎn)車間兩個；建成辦公樓、科研樓各一棟； 引進(jìn)國外現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備 40 余臺。目前，設(shè)備已定購，預(yù)計 5 月 廠房建成，并完成設(shè)備安裝調(diào)試，投產(chǎn)后年產(chǎn)無石棉乳膠抄取密 封材料 1 萬噸、各種密封件 4000 萬套，實現(xiàn)年產(chǎn)值 1.2 億元，利 稅 2000 萬元。二是位于縣北工業(yè)園區(qū)由南陽老板劉國忠投資 1200 萬元興 建的塑鋼材料廠高分子門窗項目，建廠房 2600平方米，6 月份建 成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)高分子門窗新型材料。三是南陽老板王志崇投 資 4600 萬元的東興輪胎裂解項目，已征地 25 畝，煉膠機、壓延 機、鍋爐已訂購。其它工業(yè)企業(yè)也已投產(chǎn)運營。項目資金上，以村村通以及赤袁路硬化、土地整理、坡改梯 治理、學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)、閘壩挖塘等水利工程建設(shè)為主，共爭取 上級資金 650 多萬元，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展注入了新活力。抓支柱，支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。（二）抓支柱，支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2 在林果產(chǎn)業(yè)上，圍繞縣委、政府提出的建設(shè)“十萬畝油桃基地、十萬畝薄殼核桃基地”的總體規(guī)劃，一是在林果管理上，組織群眾 對現(xiàn)有 5.5 萬畝油桃優(yōu)化品種布局，加強田間管理，多出精品果、商品果；二是在銷售市場管理上，與工商部門結(jié)合培訓(xùn)果品經(jīng)紀(jì) 人 285 人，維持果品正常的銷售秩序，使赤眉油桃始終占據(jù)市場 主導(dǎo)地位。2009 年，全鎮(zhèn)鮮果總產(chǎn)量 3000 多萬公斤，實現(xiàn)林果產(chǎn) 值 7000 多萬元；三是在擴大種植規(guī)模上，為了增強發(fā)展后勁。去 冬今春在琴溪、齊營等村以水保項目為支撐，采取機械化作業(yè)的 方式，進(jìn)行坡改梯治理 3000 余畝；東北川、楊店、魚貫口等村發(fā) 動群眾，按照“誰出資、誰受益”的原則，利用社會閑散資金租用 挖掘機挖大穴整地 800 畝。其中齊營村冬季農(nóng)建高標(biāo)準(zhǔn)整地 1800 畝。共投入機械臺班 200 多個，開挖土石方 30 余萬方，投工 1.2萬個，配套新修水窖 30 座、修生產(chǎn)道路 10.4 公里、排灌渠 20.8 公里。全鎮(zhèn)新發(fā)展薄殼核桃 1000 畝、油桃 2500 畝、櫻桃、黑李 等小雜果 1500 畝。在畜牧業(yè)上。新建許峰規(guī)模化養(yǎng)豬場 1 個，占地 14 畝，總投 資 500 多萬元，年可出欄生豬 2000 頭，建成年出欄 500 頭以上的 養(yǎng)豬場 2 個；新建黃崗肉牛養(yǎng)殖場 1 個占地 5 畝，年存欄量 100 頭以上；新建馬營生豬配種站 1 個，總投資達(dá) 30 萬元；對赤眉興 農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場進(jìn)行擴建改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍 2 排，蛋雞存欄 量達(dá) 7 萬只。建成規(guī)模養(yǎng)羊場 2 個，建成生態(tài)養(yǎng)雞場 2 個，并嚴(yán) 格落實各項防疫制度，確保了我鎮(zhèn)無重大動物疫情發(fā)生。在煙葉生產(chǎn)上，狠抓煙葉面積落實、育苗移栽、病蟲害防治 等重要環(huán)節(jié)，共落實種植面積 1700 畝，修建標(biāo)準(zhǔn)化煙爐 25 個，實現(xiàn)稅收 42 萬元。）、抓集鎮(zhèn) 抓集鎮(zhèn)，（三）、抓集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)功能日趨完善 3 09 年在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“建管并重”的原則，一是 一是加強市 一是 場管理，組建專業(yè)市場，劃行入市經(jīng)營；二是 二是加強市政隊伍管理，二是 抽調(diào)專人組建保潔隊伍，實行全天保潔；三是 三是爭取上級資金，投 三是 資 50 多萬元購置垃圾車 3 輛，投資 25 萬元建垃圾處理站一處； 四是創(chuàng)新機制，四是 加大投入，突出搞好“一個規(guī)劃 建成“六大工 程 ”。一個規(guī)劃”，六大工程 一個規(guī)劃 六大工 一個規(guī)劃：即集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。我們聘請南陽理工學(xué)院規(guī)劃設(shè)計院，一個規(guī)劃 利用半年時間對集鎮(zhèn)進(jìn)行實地勘測，然后報省規(guī)劃設(shè)計院，制訂 了 《赤眉鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)詳規(guī)》 使小城鎮(zhèn)發(fā)展框架逐漸明朗，形成“三 縱三橫”格局，集鎮(zhèn)建設(shè)趨于科學(xué)化、合理化，集鎮(zhèn)建設(shè)整體水平得到很大提升。六大工程： 一是 一是投資 500 多萬元，對 450 米長的政府門前 六大工程 ： 即一是 的振興街高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化、美化。二是 二是采取社會融資形式，對十 二是 字街西南角破舊房屋進(jìn)行拆除，計劃建大型超市一個，該工程正 在進(jìn)行地基處理。三是 三是對街南迎賓大道進(jìn)行設(shè)計、修建花池花帶 三是 850平方米，硬化路面 1200平方米，配套栽植綠化樹苗木 1 萬多 株，建成精品街道及高檔住宅區(qū)。四是 四是采取“政府補貼一部分、鎮(zhèn) 四是 直單位出一部分、各家商戶自籌一部分”的辦法，對集鎮(zhèn)所有街道 兩邊鋪路沿石，路沿石與商鋪之間統(tǒng)一鋪上彩磚，要求沿街車輛 統(tǒng)一停放于路沿石以內(nèi)，杜絕了亂停亂放行為，集鎮(zhèn)道路更加寬 敞明亮。五是 五是下水道清理和馬崗街改造工程。去年 5 月份利用兩 五是 個月時間，組織施工隊對集鎮(zhèn)所有下水道進(jìn)行清淤、整修、加寬 硬化；對馬崗街進(jìn)行改造，拆除道路中間亂堆亂放、影響通行的 違章建筑，然后統(tǒng)一進(jìn)行硬化。六是 六是油桃市場及天寶廣場商務(wù)樓 六是 建設(shè)。我們順應(yīng)市場潮流與南陽明升置業(yè)有限公司合作投資 3000 多萬元，對馬崗新街進(jìn)行開發(fā)，新修街道 1200 米，修建大型廣場 一個，配套進(jìn)行綠化、美化、亮化。目前，第二期工程投資 1300 4 萬元的商務(wù)樓建設(shè)工程正在進(jìn)行中。該項工程拉大了集鎮(zhèn)框架，提升了集鎮(zhèn)品位，打造成亮點工程。在黨委、政府堅持不懈的努 力下，小城鎮(zhèn)建設(shè)正向三星級集鎮(zhèn)邁進(jìn)。）、建新村 建新村，（四）、建新村，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著 年初，鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，對 21 個村進(jìn)行綜合 評價、分類排隊制訂了《2009 新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，確立 了“點片結(jié)合、沿路開發(fā)；村村試點、全面開花”的指導(dǎo)思想，以 點帶面、整鎮(zhèn)推進(jìn)，爭創(chuàng)市級新農(nóng)村示范村。一是 一是抓亮點，建成 一是 片。以夾道、陳灣、魚貫口三個市定示范村為著力點，與楊店、朱陳、邵家?guī)X和東北川四村聯(lián)動，在原有建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步 完善提高，上檔升級、打造精品。陳灣、邵家?guī)X等村今年一開始 就在高起點、高品位上下功夫；楊店、魚貫口在平原村原有示范 組的基礎(chǔ)上，向山區(qū)丘陵基礎(chǔ)條件差的組擴展；夾道、朱陳新開 工的自然組注重園林式風(fēng)光建設(shè)，力爭兩年內(nèi)建成全省新農(nóng)村示 范村。二是 二是抓重點，連成線。以公路沿線的廟溝、四坪、黃崗、二是 赤眉、馬營等村，按照規(guī)劃要求，修邊渠，安路燈，建花壇，修 花帶，沿路住戶門前硬化美化，向北與陳灣、邵家?guī)X、楊店連成 一條線，打造高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)帶。三是 三是抓難點，帶全面。一 三是 些地處偏僻、基礎(chǔ)條件差的村，在抓好“村村通”和村容村貌整治 的基礎(chǔ)上，都選擇了一個支柱產(chǎn)業(yè)明晰、群眾基礎(chǔ)好的自然組作 為本村新農(nóng)村

建設(shè)的示范組，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)，建成樣 板工程，帶動全村新農(nóng)村建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)共完成 54 個村民小組 的硬化、美化、綠化任務(wù)，共硬化入組入戶道路 49.5 公里，修建 下水道 10.8 公里，安裝路燈 325 盞；修花池花帶 6500平方米；建 設(shè)體育文化廣場 8 個，修建演出舞臺兩座；涂白房屋 3150 余間，安裝太陽能 1535 戶；修建沼氣池 1825 個；有線電視和電話普及 5 率達(dá) 95%以上，社區(qū)服務(wù)體系配套齊全，試點示范村連成一片，成為新農(nóng)村建設(shè)的示范帶和樣板群。在農(nóng)田水利基本建設(shè)上，全鎮(zhèn)新打配套機井 85 眼，閘壩挖塘 3 座，加固小型水庫 2 座，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。（五）、抓穩(wěn)定，各項社會事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)）、抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定 為保持社會大局穩(wěn)定，我鎮(zhèn)深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán) 厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪活動，廣泛開展“五評一創(chuàng)”活動，大力 推行“四議兩公開”工作法，精神文明和民主法制建設(shè)得到了加強，社會大局和諧穩(wěn)定。教育工作以學(xué)校自主發(fā)展、提升教育教學(xué)水平為重點，中考升學(xué)率繼續(xù)位居全縣前列；衛(wèi)生工作以新型農(nóng)村 合作醫(yī)療為契機，搞好醫(yī)療服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)，不斷改善群眾就 醫(yī)條件，解決群眾看病就醫(yī)等問題；關(guān)注民生，解決民生難題，群眾生活水平穩(wěn)步提升。上述成績的取得來之不易，主要得益于縣委、縣政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)廣大干群團結(jié)拼搏，得益于社會各界的大力支 持。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大干群，向所有關(guān)心、支持赤眉建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各方面人士表示衷心的感謝！并致以 崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展 中還存在著不少困難和問題。具體來說：一是 一是爭創(chuàng)一流意識差，一是 工作標(biāo)準(zhǔn)低，各村各單位在有些方面的工作做得不具體、不到位； 二是招商引資勁頭不足、氛圍不濃，缺乏跑拿搶要項目的信心和 二是 決心。三是 三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)亟待發(fā)展壯大，在煙葉、林果、三是 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，缺乏有效的引導(dǎo)服務(wù)。四是 四是村級班子干事創(chuàng)業(yè) 四是 氛圍不濃，出現(xiàn)推推動動、不推不動的現(xiàn)象。事業(yè)心、責(zé)任感不 強，求真務(wù)實，真抓實干不夠。工作上缺乏新思路、新方法。對 6 此，在今后工作中，我們必須克服困難，自加壓力，堅定信心，改變工作方法，調(diào)整工作重點，狠抓工作落實，把握發(fā)展的主動 權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。明確目標(biāo)，搶抓機遇，二、明確目標(biāo)，搶抓機遇，扎實做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工 作 2010 年全年工作指導(dǎo)思想是： 緊緊圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)、林牧大鎮(zhèn)、生態(tài)商貿(mào)名鎮(zhèn)”三大目標(biāo)，做好“辦廠、種煙、亮街、建村”四篇文 章，著力改善民生、促進(jìn)社會和諧，開拓進(jìn)取，務(wù)實苦干，推動 赤眉經(jīng)濟社會快速向前發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 12%，財政收入增長 10%，農(nóng)民人均純收入增長 8%，人口自然增長率控制在 5‰以內(nèi)。圍繞 上述目標(biāo)和任務(wù)，重點抓好以下幾個方面的工作：（一）、解放思想，狠抓招商引資工作不動搖。）、解放思想，狠抓招商引資工作不動搖。解放思想 發(fā)展壯大工業(yè)項目是實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的根本措施，是打造鎮(zhèn)域 經(jīng)濟新的支撐點的希望所在。只有招來項目、引來資金，才能助 推地方經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，才能集中力量、集中有限的財 力修路、架橋、坡改梯治理，才能大幅度改善群眾生產(chǎn)生活條件 和居住環(huán)境，才能力所能及為群眾辦一些實事、好事。所以，我 們要緊緊圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)的目標(biāo)，深挖拓潛，激活本地的資產(chǎn)、資 金、技術(shù)、人才，并通過優(yōu)化環(huán)境，來招引項目，一是以商招商，通過獎勵措施來激發(fā)現(xiàn)有業(yè)主招引項目、擴大規(guī)模的積極性，力 爭再引進(jìn)一個投資億元以上的項目入駐縣東工業(yè)園區(qū)。二是鼓勵 能人和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)，力爭再建成投資 1000 萬元以上的項目 3—5 個，投資 500 萬元以上的項目 5—7 個。按照縣委要求，城鎮(zhèn)、趙店、赤眉、馬山、王店為一個環(huán)線，著 力打造建材工業(yè)帶。各村要在招引陶粒頁巖、地板磚、面磚等新 7 型建筑材料和石材開發(fā)項目上做文章，爭取完成縣里分配的任務(wù)。三是加壓緊逼落實項目工作責(zé)任制，每個村都要與在外人員加強 聯(lián)系，想盡辦法，爭取引進(jìn) 1—2 個投資 50 萬元以上的工業(yè)企業(yè) 或引進(jìn) 2—5 萬元以上的無償資金。四是利用國家對“三農(nóng)”的扶持 力度，爭取農(nóng)綜開發(fā)，道路建設(shè)，水利建設(shè)，土地整理，農(nóng)村沼 氣等政策性項目資金，改善群眾生產(chǎn)生活條件。五是切實抓

好重 點項目建設(shè)。今年，要幫助園區(qū)投資 1.1 億元的“國宇密封”項目搞 好生產(chǎn)線安裝和廠房建設(shè)，確保資金投入到位；對正在洽談的項 目要跟蹤問效，緊抓不放，力爭早日動工建設(shè)。）、引導(dǎo)服務(wù) 加快林牧煙葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引導(dǎo)服務(wù)，（二）、引導(dǎo)服務(wù)，加快林牧煙葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞農(nóng)民增 收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，加快特色支柱產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。專業(yè)合作社可以實現(xiàn)小產(chǎn)品與大市場的有效對 接，合作社實行“公司+農(nóng)戶”的運營模式，國家在合作社發(fā)展方面 有很多優(yōu)惠政策。合作社可以貸款、融資，稅收減免，并且工商 部門免費予以注冊，有利于果農(nóng)或養(yǎng)殖戶的利益實現(xiàn)最大化。我 們各項支柱產(chǎn)業(yè)的帶頭人都要積極探索、勇于實踐，采取社員入 股的方式，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，實行科學(xué)管理，農(nóng)資、農(nóng)藥統(tǒng) 一采購，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，獲利社員分紅。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，突出抓好林果、畜牧、煙葉三大支柱。一是林果支 柱產(chǎn)業(yè)。林果業(yè)發(fā)展思路是：“擴種鮮果、發(fā)展干果，培育精品、打響品牌，壯大楊樹、拉長鏈條”。要突出林果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提 高果農(nóng)管理水平，向綠色食品生產(chǎn)要效益，打造綠色食品品牌，從而進(jìn)駐大城市、大超市，增強抵御市場風(fēng)險的能力。其次是加 大對經(jīng)紀(jì)人隊伍的管理力度，提高經(jīng)紀(jì)人隊伍的整體素質(zhì)，杜絕 壓級壓價、坑農(nóng)害農(nóng)、坑害果商的現(xiàn)象出現(xiàn)，為我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品向 外輸出構(gòu)建更好的銷售網(wǎng)絡(luò)。在楊樹板材加工方面，板材加工企 8 業(yè)應(yīng)擴大融資渠道進(jìn)行整合，開發(fā)高檔板材加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，逐步取消單一的楊木單板加工格局。二是畜牧 產(chǎn)業(yè)，要深挖畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?010 年，畜牧辦與各村緊密結(jié)合、搞好論證，積極與牧源養(yǎng)殖公司等大型養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)營，在赤眉建 立分廠，力爭培育存欄 10 萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場 1—2 處，存 欄 2000 頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場 2—3 處。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，幫助養(yǎng)殖戶解決資金、技術(shù)、防疫等問題。三是煙葉產(chǎn)業(yè)。我們 是煙葉小鄉(xiāng)，與其他植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，不值一提。連西南片比較偏 僻的師崗、瓦亭這樣的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近兩年也步入了煙葉生產(chǎn)大鄉(xiāng) 行列，千畝大方一個連著一個。還有余關(guān)、趙店、湍東、灌漲等 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)煙葉種植面積 1 萬多畝，我們才 1000 多畝，還不如 人家的一個村。特別是余關(guān)、趙店等鄉(xiāng)，僅煙葉稅一項，就達(dá) 500 多萬元，占全年財政收入的一大部分，村里的稅收返還也達(dá)幾十 萬元。煙葉生產(chǎn)周期短、見效快，保守估計，畝效益也在 2000 元 以上，10 畝就是 20000 元，大家回去以后要迅速行動起來，結(jié)合 本村實際，制訂獎勵措施，要么統(tǒng)一調(diào)整土地，要么村組黨員干 部帶頭發(fā)展煙葉種植，今年，實現(xiàn)煙葉面積比 09 年翻一番，突破 3400 畝，爭取打一個翻身仗。）、創(chuàng)新機制 加大集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度。創(chuàng)新機制，（三）、創(chuàng)新機制，加大集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度。今年集鎮(zhèn)建設(shè) 上，繼續(xù)按照建管并重的原則，突出抓好三個方面： 在集鎮(zhèn)市場管理上，首先抓好專業(yè)市場建設(shè)，實行劃行入市 管理。今年計劃建服裝和小商品專業(yè)市場，要求所有商戶全部入 市經(jīng)營，進(jìn)行規(guī)范化管理，徹底杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象。其次是對廣告牌進(jìn)行規(guī)范。在集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理上，一是加大保潔力度，狠抓衛(wèi)生管理規(guī)范 化，市政站、保潔工、垃圾清運隊伍規(guī)范配備，做到市政管理、9 衛(wèi)生保潔、垃圾清運一條龍，不留衛(wèi)生管理死角。二是采取多種 形式，提高居民和商戶整體素質(zhì)，促使廣大居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺維護集鎮(zhèn)美好形象。三是實行機關(guān)干部包路段責(zé)任制。集鎮(zhèn)街道按路段分包到每一個站所、每一個鎮(zhèn)直部門，指標(biāo)全部 量化，每周五為“愛鎮(zhèn)衛(wèi)生日”，各站所全體人員到街道上進(jìn)行大 掃除、清理雜物。在集鎮(zhèn)功能建設(shè)上，今年一是加快十字街西南角大型超市建 設(shè)進(jìn)度。二是對集鎮(zhèn)所有街道兩邊鋪設(shè)路沿石，路沿石與商戶之 間統(tǒng)一鋪上彩磚，要求沿街車輛統(tǒng)一停放于路沿石以內(nèi)，杜絕亂 停亂放行為。三是配合搞好油桃市場及天寶廣場商住樓建設(shè)。馬 崗新街開發(fā)、大型廣場建設(shè)、配套進(jìn)行綠化、美化、亮化，任務(wù) 還很艱巨。在打造特色集鎮(zhèn)上，為方便群眾生活，拉動地方經(jīng)濟。一是 加快進(jìn)度，爭取 6 月底前完成油桃市場暨集鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)。廣 場占地 1 萬多平方米，計劃配套游園、花壇、噴泉、健身器材，做為集鎮(zhèn)居民茶余飯后休閑娛樂、健身場所；二是在商貿(mào)小區(qū)建 成商務(wù)用房 150 套，建成集休閑、娛樂、飲食、購物為一體的服 務(wù)中心。三是沿街門面房統(tǒng)一規(guī)劃為藍(lán)色鋼構(gòu)屋頂，沿街墻體統(tǒng) 一噴白色墻體漆；四是街南迎賓大道及高檔住宅區(qū)全部配套路燈、下水道、花帶。同時，進(jìn)一步加強南陽房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合作，搞好濱河路開發(fā)建設(shè)和糧管所搬遷工程。經(jīng)過我們堅持不懈的努力，要使集鎮(zhèn)功能明顯增強，把赤眉 打造成生態(tài)商貿(mào)名鎮(zhèn)，并迅速向三星級集鎮(zhèn)邁進(jìn)。）、提升檔次 提升檔次，（四）、提升檔次，整鎮(zhèn)推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村 在新農(nóng)村建設(shè)上，下一步繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)，群眾自籌，全 社會廣泛參與”的工作機制，整鎮(zhèn)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村，在道 10 路硬化、綠化、美化、亮化方面做文章，因地制宜打造特色。按 照“點片結(jié)合、沿路開發(fā)；村村試點、全面開花”的指導(dǎo)思想，各 村在抓好“村村通”和村容村貌整治的基礎(chǔ)上，都要選擇 1—3 個支 柱產(chǎn)業(yè)明晰、群眾基礎(chǔ)好的自然組作為本村新農(nóng)村建設(shè)的示范組，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)，建成樣板工程，帶動全村新農(nóng)村建設(shè)。夾道、陳灣、赤眉、邵家?guī)X、魚貫口、楊店、廟溝、四坪、黃崗、馬營等新農(nóng)村示范村要在原有建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提高，上檔升級、打造精品。今年，縣確定朱陳、邵家?guī)X、楊店、福山 為新農(nóng)村建設(shè)示范試點村，這些村要及早著手、統(tǒng)籌安排，建成 示范工程。有條件的村可以考慮村莊整體搬遷，布局要大氣，建 成花園式住宅小區(qū)和特色建筑群。在新農(nóng)村建設(shè)中，特別要重視 規(guī)劃設(shè)計，在房屋建設(shè)、文化長廊、休閑廣場、環(huán)境綠化美化等 方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃到位，避免先建后拆、配套設(shè)施建設(shè)不到位 的現(xiàn)象出現(xiàn)。各村要創(chuàng)新工作方法，多渠道籌措資金。一是充分發(fā)動群眾。新農(nóng)村建設(shè)最大的受益者是農(nóng)民。我們要發(fā)揮農(nóng)村黨員和廣大群 眾在決策議事、投資投勞中的主體作用，號召群眾主動籌資籌勞 改善生產(chǎn)生活環(huán)境。二是爭取社會各界支持。首先，爭取在外務(wù) 工經(jīng)商人員對家鄉(xiāng)的支持，鎮(zhèn)村組干部要與在外人員加強聯(lián)系，登門拜訪、慰問談心，激發(fā)他們關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性 和熱情。其次是爭取市縣包村幫扶單位的支持，引進(jìn)資金。有了 上級單位的支持及項目的支撐，就能助推加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。三是村組集體經(jīng)濟扶持。充分發(fā)揮集體經(jīng)濟的作用，推動新農(nóng)村 建設(shè)。要學(xué)習(xí)夾道、邵家?guī)X等村，利用“雙日”活動營造“黨員林”，把林木收入用來以獎代補；陳灣村多方籌資支持新農(nóng)村建設(shè)，兩 年完成了 7 個村民小組的硬件建設(shè)及配套綠化美化，安裝了路燈。11 夾道村人均擁有楊樹 60 棵，村組都有集體林，形成了獨特的“楊 樹經(jīng)濟”。每年通過有計劃地間伐楊樹、預(yù)售小樹和拍賣樹穴 20 年使用權(quán)等辦法，為新農(nóng)村建設(shè)籌措專項資金，等于建起了“綠色 銀行”，成為不竭的財源。夾道村的做法得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)好評，并 在全市推廣學(xué)習(xí)。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的任務(wù)，要砸實責(zé)任、常抓不懈。在 此，再一次明確各村支書、村主任為此項工作的第一責(zé)任人，對 每一項工作任務(wù)，都必須不折不扣地堅決落實，做到不走樣、不 棚架。對不負(fù)責(zé)任、工作作風(fēng)浮漂的村支書，進(jìn)行誡勉談話，讓 那些有魄力、能干事、會干事的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對工作積極、績效顯著的村支書年終優(yōu)先推薦為“功勛支書”、“標(biāo)兵支書”。今年 對每一階段工作，將定期組織觀摩評比活動，并排出名次，下發(fā) 通報，鎮(zhèn)財政還要拿出專項資金對行動快、標(biāo)準(zhǔn)高的村予以獎勵 補助。）、做好社會穩(wěn)定 做好社會穩(wěn)定，（五）、做好社會穩(wěn)定，切實構(gòu)建和諧赤眉 要以打造“平安赤眉”為目標(biāo)，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等各 種手段，確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。

（一）認(rèn)真落實各項惠民政策。加強農(nóng)村低保、五保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、移民和兩免一補等工作，不折不扣地抓好落實。

（二）以“緩解老矛 盾，徹底消化新矛盾”為指導(dǎo)思想，扎實做好信訪工作。要嚴(yán)格執(zhí)行 信訪案件分包制和信訪責(zé)任追究制，堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，對 每一起信訪案件都建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)，限期落實，確保每起 信訪事件件件有回音，案案有落實。要堅持重心下移，變?nèi)罕娚显L 為干部下訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，把問題解決在萌 芽狀態(tài)，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

（三）強化社會治安 綜合治理。繼續(xù)開展平安新村、平安校園、平安家庭創(chuàng)建活動，構(gòu) 12 筑群防群治網(wǎng)絡(luò)。并認(rèn)真組織搞好社會治安綜合治理和嚴(yán)打整治專 項斗爭，開展打更巡邏活動，改善社會治安狀況，增強人民群眾的 安全感和滿意度。三、加 強 領(lǐng) 導(dǎo)，狠 抓 落 實，確 保 全 年 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 目 標(biāo) 順 利 實 現(xiàn) 路 線 確 定 之 后，干 部 就 是 決 定 因 素。因 此，我 們 鎮(zhèn) 村 兩 級 黨 員 干 部 要 凝 心 聚 力，真 抓 實 干，使 各 項 工 作 落 到 實 處。第 一，樹 立 干 事 創(chuàng) 業(yè) 強 烈 的 事 業(yè) 心 方 使 必 和 ”，命 須 責(zé) 我，進(jìn) 任 們 能 一 感 肩 否 步。負(fù) 完 增 “ 為 著 成 強 官 赤 今 加

一 眉 年 快 任 發(fā) 各 發(fā)，展 項 展 造 的 工 的 福 歷 作 責(zé) 一 史 任 任 務(wù)，關(guān) 鍵 取 決 于 在 座 的 各 位，我 們 感 和 緊 迫 感，黨 政 班 子 成 員 要 站 在 全 局 的 高 度，抓 大 事，謀 要 事，率 先 垂 范，帶 頭 履 行 好 工 作 職 責(zé)。只 要 鎮(zhèn) 村 黨 員 干 部 堅 持 以 經(jīng) 濟 建 設(shè) 為 中 心，以 加 快 發(fā) 展 為 己 任，始 終 保 持 強 烈 的 事 業(yè) 心 和 責(zé) 任 感，堅 持 “ 一 事 天、干 一 一 年 件 干 實 一 事 件、大 一 事 月 ” 的 干 志 一 向 件，新 腳 踏 實 地、勤 勤 懇 懇、盡 職 盡 責(zé)，我 們 就 一 定 能 實 現(xiàn) 今 年 的 工 作 目 標(biāo)。第 二，切 實 加 強 思 想 政 治 建 設(shè)。13 全 體 鎮(zhèn) 村 干 部 要 進(jìn) 一 步 加 強 學(xué)習(xí)，全 面 理 解、準(zhǔn) 確 把 握 市 縣 關(guān) 于 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 的 各 項 決 策 部 署 ； 進(jìn) 一 步 增 強 貫 徹 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 自 覺 性 和 堅 定 性，提 高 駕 馭 全 局、統(tǒng) 籌 發(fā) 展 和 加 快 崛 起、科 學(xué) 發(fā) 展 能 力，進(jìn) 一 步 解 放 思 想，堅 持 與 時 俱 進(jìn)，大 膽 探 索，勇 于 創(chuàng) 造，把 開 拓 創(chuàng) 新 與 求 真 自 務(wù) 覺 實 把 緊 科 密 學(xué) 結(jié) 發(fā) 合 展 起 觀 來 貫，徹 聯(lián) 落 系 實 實 到 際 全，鎮(zhèn) 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 的 各 個 方 面，走 出 一 條 符 合 赤 眉 實 際 的 發(fā) 展 路 子。第 三，促 進(jìn) 工 作 作 風(fēng) 轉(zhuǎn) 變。一 要 健 學(xué) 全習(xí)制 制 度 度。、制 會 訂 議 和 制 完 度 善、工 考 作 核 制 制 度 度、、財 務(wù) 管 理 制 度 等，以 制 度 規(guī) 范 鎮(zhèn) 村 干 部 的 行 為，切 實 改 進(jìn) 作 風(fēng)，提 高 辦 事 效 率。

二 要 注 重 實 效。切 實 做 到 “ 十 分 的 工 作，十 二 分 的 努 力 ”，形 成 上 面 實 抓，下 面 實 干，個 個 干 事、人 人 爭 先 的 務(wù) 實 態(tài) 勢。三 要 振 奮 精 神。赤 眉 實 現(xiàn) 加 快 發(fā) 展，需 要 有 奮 力 崛 起 的 精 神 狀 態(tài)。只 要 大 家 有 發(fā) 一 動 種、“ 等 調(diào) 動 不 一 起 切 ” 的 積 責(zé) 極 任 因 感 素，“ 坐 用 不 足、住 ” 的 緊 迫 感，“ 慢 不 得 ” 的 危 機 感，14 用 活

一 切 有 利 條 件，把 赤 眉 的 環(huán) 境 優(yōu) 化，把 加 快 發(fā) 展 視 為 義 不 容 辭 的 責(zé) 任 和 義 務(wù)，全 年 各 項 目 標(biāo) 任 務(wù) 的 落 實 也 就 有 了 保 證。四 要 建 立 落 實 機 制。細(xì) 化 硬 化 工 作 任 務(wù)，建 立 健 全 匯 報、通 報、督 查、考 評、獎 懲 等 項 制 度，按 照 目 標(biāo) 要 求 對 中 心 工 作 實 行 月 累 計、季 考 核、年 終 總 評，嚴(yán) 明 獎 懲，推 動 各 項 目 標(biāo) 任 務(wù) 落 到 實 處。同 志 們，赤 眉 的 發(fā) 展 正 處 在 一 個 重 要 的 歷 史 關(guān) 頭，我 們 只 有 振 奮 精 神、斗 志 昂 揚，才 能 夠 戰(zhàn) 勝 經(jīng) 濟 建 設(shè) 中 的 各 種 困 難，只 有 埋 頭 苦 干、奮 發(fā) 圖 強，才 能 不 斷 創(chuàng) 造 業(yè) 績、經(jīng) 得 起 全 鎮(zhèn) 人 民 的 檢 驗。一 日 之 計 在 于 晨，一 年 之 計 在 于 春。我 們 要 在 縣 委、縣 政 府 堅 強 領(lǐng) 導(dǎo) 下，團 結(jié) 和 帶 領(lǐng) 全 鎮(zhèn) 人 民，堅 定 信 心、攻 堅 克 難，扎 扎 實 實 做 好 第 一 季 度 工 作，全 面 完 成 今 年 的 各 項 目 標(biāo) 任 務(wù)，努 力 譜 寫 赤 眉 科 學(xué) 發(fā) 展、奮 力 崛 起 新 篇 章！謝 謝 大 家！二 0 一 0 年 三 月 九 日 15 16

第三篇：全縣三級干部會議講話

同志們：

全縣三級干部大會現(xiàn)在正式開始。會議目的是進(jìn)一步貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及省市有關(guān)會議精神，動員全縣各級各部門，進(jìn)一步凝心聚力，真抓實干，快速行動，努力開創(chuàng)各項工作新局面。下面，我就抓好當(dāng)前工作講幾點意見：

一要不折不扣抓好全年目標(biāo)任務(wù)的分解落實。今年縣人代會確定了全

社會固定資產(chǎn)投資增長20%、財政收入增長11%、規(guī)上工業(yè)增加值增長13%等指標(biāo)，這些指標(biāo)是必須完成的保底數(shù)。各主管部門要按略高于人代會的目標(biāo)，盡快將全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和相關(guān)部門。今年縣人代會審議通過的《政府工作報告》，已經(jīng)縣政府辦公室分解為五大方面66項重點工作，并明確了相應(yīng)的牽頭單位和責(zé)任單位。各責(zé)任單位要認(rèn)真對照所承擔(dān)工作任務(wù)，明確時間節(jié)點和序時進(jìn)度，不折不扣地將目標(biāo)落實到位。今年縣政府將繼續(xù)把《政府工作報告》任務(wù)落實情況，作為各單位的“一把手”工程，堅持按月督查和調(diào)度，并加大對重點工作、重大項目的考核力度，凡工作不力沒有完成任務(wù)，或因工作不到位對全縣總體工作造成較大影響的，將嚴(yán)格問責(zé)，取消其評先評優(yōu)資格。希望各單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭抓、抓落實。

二要全力以赴提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。抓工業(yè)就是抓實體經(jīng)濟。我們要高度重視工業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展?？h經(jīng)委要做好牽頭工作，縣發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要做好協(xié)同工作，結(jié)合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，盡早完成全縣工業(yè)招商項目落地空間布局規(guī)劃，避免各地?zé)o序、盲目發(fā)展，我的意見是，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)不允許再發(fā)展工業(yè)，側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地整治、流轉(zhuǎn)工作，今后發(fā)展工業(yè)的重點還是在“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”。要提高企業(yè)創(chuàng)新水平。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善獎扶政策，建立企業(yè)技術(shù)改造項目庫，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加大產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化力度，不斷擴大縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心的數(shù)量，努力提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。要做好工業(yè)投資項目跟蹤服務(wù)工作。各地各部門要以責(zé)無旁貸的意識和時不我待的精神，全力服務(wù)重點項目、縣政府預(yù)審會通過的招商引資項目，加快項目建設(shè)速度，縮短投產(chǎn)達(dá)效時間。

三要創(chuàng)新思路抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年中央一號文件連續(xù)11年鎖定“三農(nóng)”，主題是全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，文件從深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、改善鄉(xiāng)村治理機制等8個方面來激活農(nóng)村經(jīng)濟社會活力，出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好、加快發(fā)展的有力舉措，我們要深刻領(lǐng)會中央一號文件精神，圍繞“十二五”農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，不折不扣地落實國家、省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村改革任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。今年要在全縣打造1個5000畝、18個3000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，也就是說每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肩上都有擔(dān)子、有任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要及早謀劃、科學(xué)規(guī)劃，整合資金、集聚項目，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)。要認(rèn)真抓好在地作物田間管理和春耕備耕工作。涉農(nóng)部門要積極組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，指導(dǎo)農(nóng)民做好在地作物田間管理；要深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕活動，嚴(yán)厲查處銷售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法行為。要扎實做好春季重大動物疫病防控工作。縣畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等部門要加強聯(lián)防聯(lián)控、加大疫情監(jiān)測力度、強化活禽養(yǎng)殖場和市場監(jiān)管。要狠抓造林綠化工作。今年我縣植樹造林任務(wù)5.75萬畝，縣政府也進(jìn)行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要搶時間、趕進(jìn)度，抓緊對鐵路、高速兩邊、縣鄉(xiāng)道路以及塘壩和村莊進(jìn)行綠化，確保在植樹節(jié)前全面完成任務(wù)。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。溝渠塘壩清淤整治、小型泵站技改等任務(wù)要確保在3月底前完成，15座小

（二）型水庫除險加固工程也要確保在4月底前完成施工任務(wù)，馬橋河綜合治理二期工程、撮鎮(zhèn)泵站技改等重點水利工程要加快施工進(jìn)度?？h交通運輸部門要加快高塘至三十頭公路改造工程進(jìn)度，盡快啟動永康至元疃、太長路等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)。要強力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作，加快馬湖王溝、楊店躍進(jìn)兩個整村推進(jìn)項目實施進(jìn)度。要繼續(xù)抓好“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。春節(jié)期間，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象開始反彈，環(huán)境衛(wèi)生水平有所滑坡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣文明辦、城管和公安交警部門要鞏固環(huán)境整治成果，全面清除衛(wèi)生死角，加大對縣城流動攤點和車輛亂停亂放的管理力度。縣住建部門要對縣城破損的道路路面、人行道板磚、雨污管網(wǎng)、隔離護欄等進(jìn)行改造或新建，確保設(shè)施完好、功能健全。

四要不遺余力抓好項目工作。各地各部門要緊抓新型城鎮(zhèn)化試點和環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)契機，圍繞“三農(nóng)”、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，精心謀劃申報一批項目，搞好與上級部門對接，加大資金爭取力度。要進(jìn)一步加強與央企合作、與知名民企合作，爭取更多大項目、好項目落戶xxxx。

要加快推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)一期、二期項目，積極謀劃好三期項目。要認(rèn)真做好新型城鎮(zhèn)化試點工作，加快安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)8條道路、雙橋新村一期等項目前期工作，盡快實現(xiàn)項目開工。要加快長臨河區(qū)域和撮鎮(zhèn)片區(qū)水環(huán)境綜合治理工程的建設(shè)進(jìn)度?？h招商局要全面梳理目前全縣已簽約、預(yù)審?fù)ㄟ^或有意向的項目，精準(zhǔn)掌握各個招商項目進(jìn)展情況，適時在相關(guān)

會議上進(jìn)行調(diào)度。

五要抓大選優(yōu)做好招商引資工作。面對當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈的嚴(yán)峻形勢，各地各有關(guān)部門要積極走出去拜訪企業(yè)、搜集信息，掌握主動權(quán)，為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)開好頭、起好步。要認(rèn)真梳理春節(jié)期間搜集到的招商線索，確保意向性項目抓得緊、盯得牢、引得進(jìn)。要對在談的大項目做好跟蹤服務(wù)，積極促成展華電子、慈溪模具城、中工科安數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、亞邦（合肥）醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園等項目盡快落戶。要認(rèn)真做好寶灣物流、上海宇培等已簽約大項目的服務(wù)保障，推動項目早日開工。要將招商重點鎖定在投資規(guī)模大、項目帶動性強、科技含量高的大項目，按照引進(jìn)一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，實現(xiàn)從招企業(yè)到招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步提高產(chǎn)業(yè)集聚度。

六要乘勢而上推進(jìn)大建設(shè)。今年縣政府初步排出了總投資34億元的44個城建項目，希望有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）以實干掀起開春建設(shè)熱潮。縣規(guī)劃部門要盡快啟動編制“三鎮(zhèn)融合、三區(qū)協(xié)同”發(fā)展規(guī)劃和東城新市鎮(zhèn)控規(guī)，重點做好縣域綠道規(guī)劃和沿街沿路景觀詳規(guī)編制工作。縣城管部門和店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)要對東城新市鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和店忠路、瑤崗路等重要區(qū)域嚴(yán)看死守、嚴(yán)防亂搭亂建；要加快重點項目征地拆遷進(jìn)度，保證工程建設(shè)進(jìn)度?？h建設(shè)部門和東城新市鎮(zhèn)要全面加快店忠路改造、繁華大道東延、合肥客運東站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和撮鎮(zhèn)及新市鎮(zhèn)主干路網(wǎng)工程建設(shè)，確?？h城污水處理廠三期、和平路等5條道路下穿南環(huán)高鐵工程5月底前具備開工條件；積極推進(jìn)瑤崗路、京福高鐵長臨河站前廣場、撮東路、岱山湖路、四頂山路、新市鎮(zhèn)東部工業(yè)片區(qū)路網(wǎng)和撮鎮(zhèn)老舊街道改造等工程前期工作，盡快完成縣醫(yī)院新院、xxxx一中新校區(qū)、社保大廈等招標(biāo)工作，力爭上半年內(nèi)開工建設(shè)；繼續(xù)改造8個小街巷，新建5個停車場，排查整治雨污水管網(wǎng)；要加快和睦湖、定光河生態(tài)公園建設(shè)，積極推進(jìn)環(huán)巢湖大道、店忠路等新建道路綠化，啟動5座城市特色公園的規(guī)劃建設(shè)工作?？h國土資源部門要通過計劃、增減掛、單獨選址、追加及獎勵方式爭取各類用地指標(biāo)；加快編制實施經(jīng)營性用地的收儲和上市計劃，上半年適時舉辦兩次經(jīng)營性用地專場推介會；要盡快完成環(huán)巢湖地區(qū)礦山治理二期工程規(guī)劃設(shè)計，確保4月底前開工建設(shè)?？h房管部門要督促相關(guān)單位加快推進(jìn)896套公租房項目建設(shè)，適時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校公租房配租工作；完成970戶工礦棚戶區(qū)改造項目的土地報批、施工圖設(shè)計等前期工作。縣環(huán)保部門要以“一塵兩氣三廠”(揚塵，機動車排氣、工業(yè)廢氣，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠)污染防治和嚴(yán)禁隨意焚燒為重點，加強環(huán)境監(jiān)管，做好大氣污染防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，落實吳存榮書記提出“三個嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、嚴(yán)防重特大污染事故發(fā)生、嚴(yán)防因為環(huán)境問題而引發(fā)群體性事件；堅持“三條鐵律”：凡是不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、項目一律停產(chǎn)、停工整頓，沒條件可講；凡是偷排、偷放的，一律關(guān)門走人，處以重罰；凡是監(jiān)管失職，造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

七要統(tǒng)籌推進(jìn)文教衛(wèi)等民生工作?？h民生工程牽頭部門要結(jié)合省、市要求，盡快制訂我縣的實施方案，落實項目和資金，加快推進(jìn)，力爭民生工程早啟動、早實施、早見效。新學(xué)期已經(jīng)開始，縣教育部門要做好開學(xué)前的各項準(zhǔn)備工作；認(rèn)真研究實施的教育基建項目，加快實施確定的城區(qū)教育建設(shè)項目，xxxx六中擴建項目必須在4月份開工建設(shè)，年底完工，xxxx五中、城東小學(xué)、城關(guān)二小建設(shè)要盡快啟動。同時要盡快啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和中學(xué)合并工作，實施九年一貫制辦學(xué)?？h衛(wèi)生部門要扎實做好衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，確保2月底橋頭集鎮(zhèn)衛(wèi)生院等國債項目全部開工建設(shè)；要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基層醫(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革成果，進(jìn)一步降低醫(yī)藥費用，減輕患者負(fù)擔(dān)。要加快陳集社區(qū)等4個市級農(nóng)民文化樂園建設(shè)工作，全力推進(jìn)國際帆船俱樂部及藍(lán)源文化公園、皖新傳媒圖書影視城、市民文化廣場等項目建設(shè)?？h人社部門要大力開展春風(fēng)行動，近期要舉辦4-6場大型專場用工招聘會，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

八要高度重視信訪穩(wěn)定工作。全國“兩會”即將召開，各地各部門要站在講政治的高度，切實負(fù)起責(zé)任，對本地、本部門內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查，主動化解矛盾糾紛。對排查出來的重點隱患、重點人員，要制定切實可行的解決辦法和穩(wěn)控措施，逐一落實包保責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置，穩(wěn)妥做好重點人群的穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步加強全國“兩會”期間值班值守和信息報送工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排專人值守，重點加強對苗頭性、傾向性信息的掌握，做到抓小、抓早、抓苗頭，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置到位。

九要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。年初十，縣委就召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會，開展好這項教育實踐活動，是當(dāng)前一項首要的政治任務(wù)。各地各部門要把教育實踐 活動與所承擔(dān)的各項日常工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實開展，實事求是地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以良好的作風(fēng)促進(jìn)日常工作開展。要認(rèn)真貫徹落實中央的“八項規(guī)定”和“六條禁令”，堅決反對“四風(fēng)”。去年，我縣的“三公”經(jīng)費有了較大幅度下降，招待費同比下降幅度更大。今年要繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮“三公”開支，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)接待、車輛配置等規(guī)定，力爭今年全縣黨政機關(guān)招待費在去年的基礎(chǔ)上再壓縮10%以上，村級要實行“零招待費”制度?？h監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對各地各單位“三公經(jīng)費”使用情況的監(jiān)督檢查力度，努力從“餐桌”上、“車輪”上等方面擠出更多的“公共財政”用于民生?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對效能建設(shè)、廉政建設(shè)、“四風(fēng)”問題的明察暗訪力度，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部，要依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)查處。

同志們，新的一年孕育著新的生機和新的希望，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓落實。各級各部門要盡快按照這次會議的總體部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定落實措施，奮勇爭先，迎難而上，加速趕超，真抓實干，確保新春新氣象，新年新作為，再創(chuàng)新業(yè)績。

第四篇：三級干部會議總結(jié)講話

萬眾一心、眾志成城，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建范文，希望對大家有所幫助!

【黨委黨建范文】一

同志們：

縣委十一屆四次全體(擴大)會議今天就要結(jié)束了。這次會議，是在2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和2005年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。會議期間，_作了一個十分重要的主題報告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點和主要措施;斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個單位作了典型發(fā)言或書面交流;同時，會議出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件;對2004農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。大家還圍繞_的報告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗，聯(lián)系各自的實際，進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要措施，并對進(jìn)一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議?？偟膩碇v，會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實勁，努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，再強調(diào)幾點：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動性

這次會議時間不長，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門 一定要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)這次會議出臺的一系列文件，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握好會議的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。

(一)要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨好的形勢，增強信心。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。2003年初，當(dāng)時新當(dāng)選的總書記胡錦濤在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。2004年和2005年，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農(nóng)村工作的一號文件，并出臺了一系列扶農(nóng)政策，足見黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。2004年的一號文件下發(fā)后，迅速出臺了“兩減免、三補貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼以及實行農(nóng)機具購置補貼，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢。2005年的一號文件，進(jìn)一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度;加大對農(nóng)民的補貼力度;加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度;加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度;加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，決定對農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺了8大項扶農(nóng)政策，扶持資金達(dá)20多億元。上級黨委、政府的高度重視，各項扶農(nóng)政策的出臺，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全，所出臺的一些補貼政策是在用經(jīng)濟的手段解決政治問題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的綜合舉措。一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對我縣來說，荊南四河的治理，長江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢。2004年，全縣農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項目縱深推進(jìn)、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

(二)要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮，振奮精神。確實，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題，如_在報告中提出的“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無策。有的只看到問題和困難，看不到希望;有的在混工資，混一天算一天;還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問題、鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關(guān)資料，全國村一級債務(wù)村平達(dá)100萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達(dá)400萬。還有如鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，都已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問題，再逐步解決鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信，這些問題在高度重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會解決。二是要看到這些問題的暫時性。如土地糾紛的問題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問題，今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過嚴(yán)格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費用的開支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級財政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金，對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化，社會不斷發(fā)展，都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題，又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題，振作精神，我們總會找到矛盾的之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會推動社會的進(jìn)步。

(三)要形成當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于關(guān)鍵發(fā)展時期的共識，搶抓機遇。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢很好，問題也不少，為切實解決好“三農(nóng)”問題，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府去年作出了一系列加強農(nóng)村工作，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁出了可喜的、轉(zhuǎn)折的第一步，取得了多年少有的好成績。今年，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策更好，特別是對我們糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持更多，我們一定要抓住這一政策機遇期，保持良好的發(fā)展勢頭，切實解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類問題，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。要注重抓好“三個機遇”，一是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，農(nóng)民勁頭旺的機遇，順勢而為，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。去年農(nóng)民的收成好，資金相對充裕，我們要進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)農(nóng)民加大生產(chǎn)性投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要抓住上級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是對糧食主產(chǎn)區(qū)補貼多、項目多、資金多的機遇，積極對上爭取項目和資金支持，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機遇不可能長期存在，如果我們不能抓住這一政策機遇期，在爭取項目和資金支持上落后了別人，那么我們的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也會相應(yīng)落后，而且由于錯過了機遇，這種落后將不僅是一年兩年，而是長期的落后。三是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策好、稅費少的機遇，著力改善黨群干群關(guān)系，盡力化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類矛盾和糾紛。過去農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些黨群、干群關(guān)系上的問題，有相當(dāng)一部分是由于稅費征收多、服務(wù)扶持少引起的?，F(xiàn)在稅免了，費少了，原來占用絕大部分精力的農(nóng)業(yè)稅費征收工作沒有了，我們應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變工作重心，優(yōu)化服務(wù)，把黨的惠農(nóng)政策一項一項落實到老百姓頭上，把對老百姓的服務(wù)體現(xiàn)在一件一件的具體實事上，從而全面改善黨群、干群關(guān)系。干部和群眾的關(guān)系好了，一些其它矛盾和問題也可以相應(yīng)得到化解。

二、理清思路，明確目標(biāo)，切實抓好2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項重點工作

關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)，_在主題報告中已經(jīng)作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門都要按照這些部署和要求，切實抓好落實。2005 年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是要以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村發(fā)展為重點，一手抓深化深化改革、政策落實和減負(fù)增收;一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收，并著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏，抓住重點，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，重點要抓好6個方面的工作。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán)，是維護農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的迫切需要;是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟社會秩序的關(guān)鍵;是對農(nóng)村發(fā)展起長遠(yuǎn)作用的一項基礎(chǔ)性工作。此項工作政策性強，牽扯面大，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項重要而艱巨的任務(wù)。目前，我縣的土地二輪延包工作進(jìn)展緩慢，只有20%的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù)，滯后于上級的要求和周邊縣市的進(jìn)展。抓好這項工作，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度，關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小，我們一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時間，嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作，靈活解決土地確權(quán)過程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動，是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，在土地權(quán)屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。

(二)全面落實稅費改革政策和各項惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費改革驗收中，一些地方出了不少問題，結(jié)果是一年上頭抓稅改，一年上頭抓整改，問題依然不少，一環(huán)被動，環(huán)環(huán)被動。為了切實鞏固稅改成果，這次會上專門下發(fā)了《關(guān)于全面落實農(nóng)村稅費改革政策若干問題的意見》，各地、各部門一定要對照意見，嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格實行定項限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費、村級“一事一議”籌資、村級排澇水費和荊南四河堤防整險加固工程“兩工”以資代勞4項，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額控制在4000萬元以內(nèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準(zhǔn)多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費管理。建立健全涉農(nóng)收費平臺，以縣行政服務(wù)中心為平臺，所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費單位和項目都必須進(jìn)入中心管理，在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事，由中心定期組織相關(guān)部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)管和專項治理，堅決制止亂收費行為的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好各項惠農(nóng)政策的落實。不折不扣落實農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補”資金，落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金;積極對上爭取資金增加對大中型農(nóng)機具的購置補貼、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼、小型農(nóng)水建設(shè)補貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補貼;積極籌措資金落實村級行管費補貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補貼、農(nóng)村五保護供養(yǎng)費等等。

(三)積極推進(jìn)合村并組。農(nóng)村稅費改革后，村級運轉(zhuǎn)困難，特別是一些規(guī)模較小的村，其村級轉(zhuǎn)移支付根本無力負(fù)擔(dān)村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費，迫使合村并組勢在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征，村民自治的發(fā)展，以及市場經(jīng)濟體制在農(nóng)村的滲透，村級組織的職能在轉(zhuǎn)型，村組干部的工作任務(wù)大大減少，為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后，要選擇適當(dāng)時機開展合村并組工作。要堅持大村合小村，好村合差村，班子戰(zhàn)斗力強的村合戰(zhàn)斗力弱的村，既擴大村級規(guī)模，保證各村計稅面積在3000畝以上，人口在2000人以上，使村級組織能夠正常運轉(zhuǎn);又提高村級組織的戰(zhàn)斗力。

(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，是深化農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵一步，特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費改革帶來了兩大變化，一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人，因此必須把人員減少到財政能維持正常運轉(zhuǎn)的程度;二是過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上，農(nóng)業(yè)稅免征后，用不了那么多人。因此，建立與此相適應(yīng)的管理體制、運行機制，是擺在我們面前的一個重大問題。今年，我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)精簡、定編定崗，黨政交叉任職、正職 “一肩挑”;二是事業(yè)單位分流人員、減少機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，實行以錢養(yǎng)事、群眾簽單;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行“兩推一選”。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，不能因為改制而削弱對農(nóng)民、對基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員，建立和健全社會保障體系，解決他們的后顧之憂。

(五)重視做好村級債務(wù)化解工作。化解村級債務(wù)，既是一個長期的過程，也是今年的工作重點。有些村的債務(wù)沉重，一年兩年可能還不完，但不能不還。一是要核定鎖定債權(quán)債務(wù)。要落實好債權(quán)人和債務(wù)人，明確責(zé)任主體。所有單位和個人在村組集體的借、欠款，必須辦理欠款手續(xù)，簽訂債權(quán)核定書;村組集體所欠的債務(wù)，必須逐筆核對清楚，并簽訂核定書。對一些按規(guī)定可以核銷或減免的債務(wù)，在按規(guī)定程序報批審核后，予以核銷或減免。二是要堅持一債一策，逐項化解。要積極探索化債新辦法，落實降息停息化債，積極盤活資產(chǎn)化債。要分清債務(wù)性質(zhì)，按有關(guān)規(guī)定落實償債主體，逐年償還。三是要積極穩(wěn)妥清收村級債權(quán)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在村組集體的借、欠款要限期還款;限期內(nèi)不能還清的，可直接從財政拔款中劃扣。對外地單位和個人在村組集體的欠款，催要不還的，可采取法律手段清收。其它債權(quán)也要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行清收，清收到的資金主要用于化債。四是要堅決制止新債。嚴(yán)禁村級組織借貸墊交稅費任務(wù)或墊付有償服務(wù)收費。堅持“量入為出、以收定支”，加強預(yù)決算管理，完善村級賬務(wù)、資金“雙代管”制度，規(guī)范村級資產(chǎn)管理和財務(wù)管理，確保不增加新的債務(wù)。

(六)堅定不移推進(jìn)村務(wù)公開。進(jìn)一步加強村務(wù)公開和民主管理工作，是完善村民自治、發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢下，落實村務(wù)公開和民主管理，對于加強農(nóng)村社會事務(wù)管理，順利推進(jìn)農(nóng)村各項改革，妥善化解農(nóng)村各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務(wù)公開和民主管理作為當(dāng)前加強村級管理的重中之中來抓。一是要圍繞群眾關(guān)注的問題，廣泛開展村務(wù)公開。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的、涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點問題，以及村組的重大問題，都應(yīng)向村民公開。二是要以村民代表議事會制度會重點，強化民主管理。村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。對涉及全體村民利益的事項，由村民委員會提請村民大會討論決定，村級一般事務(wù)由村民代表會議討論決定。同時，要建立民主評議村干部制度，每年進(jìn)行一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強對村務(wù)公開的監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。主要監(jiān)督村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。

三、搶抓時機，統(tǒng)籌安排，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重要工作

一年之計在于春。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果，完善配套改革的攻堅之年，是保持農(nóng)村經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭，從體制上逐步解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之年，改革的任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展增收的壓力仍然很大，扎實做好當(dāng)前的工作，開好頭，起好步，對全面完成全年的各項工作任務(wù)具有十分重要的意義。當(dāng)前，要重點抓好十項工作。

(一)大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。今年，中央、省相繼出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護農(nóng)民利益的好政策。政策有了，農(nóng)民不知道，宣傳不到位，基層干部有責(zé)任。當(dāng)前，要抓住全縣上下“鬧春耕”的時機，狠抓政策宣傳，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專欄、拉橫幅、貼“門神”、召開戶主會、出動宣傳車、新聞媒體宣傳等手段進(jìn)行常規(guī)性宣傳，還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將政策送到田間地頭，保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策，更要注重宣傳一些直接關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策，包括稅賦減免，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，省委、省政府今年出臺的十二項十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時性和準(zhǔn)確性，要求基層干部首先自己要注重政策的學(xué)習(xí)，了解國家的大政方針，打好深入宣傳的基礎(chǔ)。三是宣傳的力度要大。對農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開展，絕對不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，停留在表面，搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要配強專班，以責(zé)任制的形式，明確工作責(zé)任，強化督辦措施。

(二)抓緊開展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后，縣委組織了八個督辦組，對全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查，從檢查情況來看，很不理想。一是工作進(jìn)展不平衡，工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后，距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認(rèn)識有偏差，群眾沒有積極性，村組干部沒有動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅決，部分村組仍以化債為前提，外出打工人員、遷進(jìn)遷出人員土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。四是對目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問題重視不夠，處理不力。五是基礎(chǔ)工作不扎實，存在資料填寫不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項重要而艱巨的任務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急。各地、各相關(guān)部門以及各級工作組一定要按照_在報告中的要求，認(rèn)真抓好落實，特別是農(nóng)村黨支部書記要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要抓緊時間，確保上半年基本完成，能夠全面落實到位的全面到位，不能到位的也要做到先動賬，確定權(quán)屬，下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中，一要把握好三條基本要求：承包權(quán)益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特別是要以組為單位召開戶主大會，真正做到民主決策，村民自治;矛盾糾紛要化解，堅持大穩(wěn)定，小調(diào)整，注重化解各類矛盾和糾紛，平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法，具體操作中要因村制宜，因地制宜，在不違背政策原則的情況下，采取一切行之有效的方法和措施，確保確權(quán)到戶，切實做到群眾滿意不上訪，程序和規(guī)不扯皮，手續(xù)完備不留后遺癥。

(三)高質(zhì)量開展春季農(nóng)田水利建設(shè)。水利是公安天大的事，不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照去冬今春的水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中力量，集中時間，盡快掀起春季水利建設(shè)的高潮。一是堤防整險除險、泵站維修煞尾試車、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程項目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建設(shè)高產(chǎn)田的政策機遇，按照排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好高產(chǎn)田建設(shè);五是要抓住當(dāng)前的有利時機，結(jié)合春季水利建設(shè)，以開挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。同時，在稅費改革不斷深入，政策限制逐步擴大的宏觀背景下，還要積極探索開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制、新辦法，嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，在切實加強民主決策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重實效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

(四)及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營“六春”工作。抓好當(dāng)前的春耕準(zhǔn)備，對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關(guān)重要。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要千方百計發(fā)動和幫助群眾組織資金，儲備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要抓緊組織貨源，及時擺布到點，方便群眾購買。涉農(nóng)金融部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究，搞好春耕資金的組織投放，保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應(yīng)。多種經(jīng)營方面，要以春防、春管、春訓(xùn)為重點，搞好“六春”工作。要認(rèn)真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開始實施春防工作，防止禽流感等疫情的發(fā)生。從2005年開始，動物防疫實施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，畜牧部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。全縣實行村級動物防疫員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請村級防疫注射人員，3月份競聘到位。防疫收費實行邊打針、邊收費、邊上標(biāo)、邊出證的“四邊”辦法，收費標(biāo)準(zhǔn)按物價部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理，抓緊深溝抬田，施肥除害，特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力爭夏收作物有好的收成。

(五)積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。縣里就開展“實用農(nóng)業(yè)科技落實年”活動專門下發(fā)了文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真部署，因地制宜，抓好十項實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，要按照要求，扎扎實實辦好十大樣板。特別是當(dāng)前，要依托“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，圍繞主推品種和實用技術(shù)，搞好春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做到科技人員直接入戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、良種良法直接到田。農(nóng)業(yè)和科技部門要聯(lián)合起來，組成農(nóng)技專家服務(wù)組，用一個月的時間，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分門別類地開展各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，真正使農(nóng)民學(xué)以致用，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次。同時，水產(chǎn)部門要完善方式方法，抓好正在進(jìn)行的全縣324家國營、集體、個體漁場的技術(shù)培訓(xùn)工作。

(六)掀起春季植樹造林的高潮。公安縣是全國首批“平原綠化達(dá)標(biāo)縣”和全國造林綠化“百佳縣”，自2000年開始，全縣對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制進(jìn)行了全方位的改革，民營化為深入開展植樹造林工作提供了良好的體制基礎(chǔ)。今年，全縣要完成15000畝造林目標(biāo)。當(dāng)前，一是要精心組織，搞好培訓(xùn)。對春季植樹造林要早規(guī)劃、早部署，今年對林農(nóng)的培訓(xùn)要達(dá)到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，突出抓好具有經(jīng)濟性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹造林工作作為當(dāng)前一項重點工作，采取層層宣傳發(fā)動，干部包片等方法，開展造林綠化突擊活動。四是要科學(xué)施工，科學(xué)管護，提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員深入造林第一線，抓好苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。五是要按照“誰投資、誰管理、誰收益”的辦法，鼓勵各類法人、經(jīng)濟組織和個人以承包、租賃等各種形式進(jìn)入造林綠化領(lǐng)域，擴大營林體制改革的成果。

(七)抓好打假控價，整頓農(nóng)資市場。3月份，全縣要組織專班，以“3·15”活動為契機，以打假保春耕為重點，開展農(nóng)資市場的專項整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要采取拉網(wǎng)式檢查，對全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機等農(nóng)資商品經(jīng)營門店進(jìn)行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則，從嚴(yán)審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為，加強農(nóng)資經(jīng)營戶的網(wǎng)絡(luò)管理，并對農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，切實維護農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營者的權(quán)益。

(八)進(jìn)一步抓好打工經(jīng)濟。抓打工經(jīng)濟，重點是抓培訓(xùn)和服務(wù)兩個方面的內(nèi)容。第一，要以“三化”為抓手，加大外出務(wù)工人員的培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)“陽光工程”。一是培訓(xùn)主體要多元化。要整合技工教育和社會培訓(xùn)資源，形成以縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，縣職教中心等4家培訓(xùn)學(xué)校為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理部門為載體的勞務(wù)輸出培訓(xùn)體系，大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。二是培訓(xùn)內(nèi)容要特色化。要堅持“針對性、適用性、普及性、簡便性”的原則，注重特色，有的放矢地開展電子、機電、服裝加工、電腦應(yīng)用等技能培訓(xùn)，提高勞動力的特色技能，提升外出勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競爭力。三是培訓(xùn)方式要多樣化。要充分利用電視、廣播等載體，運用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場示范教學(xué)、農(nóng)民結(jié)對、建立培訓(xùn)基地等方式，合理使用培訓(xùn)資源，提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達(dá)到2.5萬人，務(wù)工收入要比上年增長20%以上。第二，要以便捷、高效為出發(fā)點，為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在證件辦理上要繼續(xù)實行“一站式”辦證，減少環(huán)節(jié)，同時控制辦證費用，嚴(yán)防費用“反彈”，兌現(xiàn)縣委、縣政府對群眾的承諾。二是要進(jìn)一步拓寬信息渠道，健全完善信息收集、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，為外出打工人員提供真正有價值、見成效的勞務(wù)信息。三是要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)移門路，堅持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以外部轉(zhuǎn)移為主;一、二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，合理有序地組織好勞務(wù)輸出。

(九)抓好市場主體建設(shè)。這次會上，縣委、縣政府表彰了一批2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作先進(jìn)單位，以及先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，各有關(guān)單位和部門要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展，努力促進(jìn)市場主體建設(shè)。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽油脂等骨干龍頭企業(yè)，壯大實力，增強競爭力，提高帶動力。當(dāng)前，要積極開展招商引資，加快培育發(fā)展一批“新龍頭”，年內(nèi)要完成新增3家市級以上龍頭企業(yè)的目標(biāo)。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為重點的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快組建各種專業(yè)協(xié)會，要健全協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民進(jìn)入專業(yè)協(xié)會創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi)，要實現(xiàn)全縣30%以上的農(nóng)戶進(jìn)入?yún)f(xié)會，2/3以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。當(dāng)前，全縣每個村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，創(chuàng)效益。四是要加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。要全面開通“綠色通道”，確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷售。

(十)積極對上爭取項目支持。今年，中央從宏觀調(diào)控的角度，決定國家總投資減少20%，但同時明確了對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”實施力度的基礎(chǔ)上，又出臺了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號文件的基礎(chǔ)上，不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅，而且新出臺了8大扶農(nóng)政策，涉及資金超過20億元。一些項目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、高產(chǎn)農(nóng)田項目、超級稻推廣項目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項目、血吸蟲綜合治理項目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項目等等，都是我們可以而且應(yīng)該去爭取的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住政策的機遇期，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，利用行業(yè)優(yōu)勢和自身的特點，積極向上爭取項目和資金，并以項目為載體，全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機遇稍縱即逝，當(dāng)前的政策好、項目多、資金多，如果我們不能抓住這一機遇，全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，就是我們的嚴(yán)重失職。

最后，講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問題。宏觀政策的變化，必將帶來體制的深層次變革，基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)民主要通過土地、罰款、增收來約束，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。現(xiàn)在，稅費改革已基本完成，農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位，工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整，工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為基層工作的首要問題。在職能定位上，要強化宏觀調(diào)控職能，轉(zhuǎn)變部分社會管理職能，向下分化部分職能，防止職能的越位和錯位。在工作思路上，不僅要適應(yīng)稅費改革后新形勢的要求，而且要在市場經(jīng)濟體制和WTO規(guī)則的背景下謀劃，要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、監(jiān)理市場、管理社會、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上，要變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變行政指令為計劃指導(dǎo)，變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府?；鶎痈刹恳D(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，通過市場的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入開展“四聯(lián)”，開展富農(nóng)強村大討論，積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

同志們，這次縣委十一屆四次全體(擴大)會議暨全縣三級干部會議既是對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署，也是對全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)的總動員。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。我相信，只要全縣上下團結(jié)一心，頑強拼搏，開拓進(jìn)取，苦干實干，就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭，一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好，一定能夠在新的形勢下取得新的更大的成績!

【黨委黨建范文】二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市委召開征求意見座談會，充分體現(xiàn)了市委求是的作風(fēng)、民主的作風(fēng)，充分說明了市委解決實際問題的決心和信心，也充分表明了市委對先進(jìn)性教育活動的高度重視。

近年來，特別是市八次黨代會以來，市委堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實帶隊伍，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅克難，搶抓機遇，加快發(fā)展，全市經(jīng)濟建設(shè)全面提速，社會事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟社會事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績是全市人民有目共睹的。這些充分證明，市委班子是一個團結(jié)和諧、凝聚力強的班子，是一個與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的班子，是一個求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個立黨為公、執(zhí)政為民的班子。

下面，我結(jié)合自己的工作體會，對市委的工作和先進(jìn)性教育活動提出以下幾點意見和建議：

第一，要進(jìn)一步解放思想。近年來，市委大力開展了“三學(xué)一比”和弘揚“三種精神”學(xué)習(xí)教育活動，使全市廣大干部群眾的思想有了明顯解放，觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。但是，思想解放是一個動態(tài)過程，也是無止境的。因此，建議市委要在解放思想上進(jìn)一步加大力度，把解放思想作為一個永恒的主題、一項長期的任務(wù)貫穿到經(jīng)濟建設(shè)的各個方面，落實到全社會的每個人，體現(xiàn)到日常的各項工作中。要進(jìn)一步教育和引導(dǎo)全市黨員干部破除因循守舊的思想，樹立開拓創(chuàng)新的觀念;破除畏難退縮的思想，樹立敢冒風(fēng)險的觀念;破除患得患失的思想，樹立搶抓機遇的觀念;破除盲目蠻干的思想，樹立真抓實干的觀念。通過解放思想，不斷使廣大黨員干部的思想觀念與環(huán)境的變化同步，與形勢的發(fā)展相適應(yīng)，以觀念的大突破，謀求經(jīng)濟的大發(fā)展。

第二，要進(jìn)一步增強發(fā)展意識。目前，我市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面加快發(fā)展的良好勢頭，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的綜合經(jīng)濟實力還不強，發(fā)展后勁不足，縱比有進(jìn)步，橫比差距還在逐步拉大。這就要求我們必須抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以人一我十的速度加快發(fā)展。一是要堅持正確的發(fā)展思路。市八次黨代會以來，市委結(jié)合開封實際，創(chuàng)造性地提出了：“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以對外開放為主戰(zhàn)略，以提高勞動者素質(zhì)為支撐，堅持工業(yè)強市、科教興汴、開放引進(jìn)、旅游帶動、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略不動搖，以人為本，求真務(wù)實，力爭把開封經(jīng)濟帶入發(fā)展快車道”的發(fā)展思路。經(jīng)過實踐證明，這一思路是正確的，是符合開封實際的，并且取得明顯成效。我們堅持這一思路不動搖，持之一恒地走下去。二是要突出發(fā)展重點。圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，通過對外開放，引進(jìn)一批具有帶動作用的骨干工業(yè)項目，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深入實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以農(nóng)民增收為重點，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，提高科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和競爭力，打造開封農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時，要高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策，支持縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實行市縣聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略。三是要強化發(fā)展措施。建議市委研究制定一些有利于加快發(fā)展的政策措施，調(diào)動全市上下議發(fā)展、謀發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在此，我建議市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設(shè)予以高度重視，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村稅費改革的形勢下，生存與發(fā)展面臨著前所未有的困難。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級政權(quán)出現(xiàn)問題，不僅影響全市經(jīng)濟發(fā)展，而且會影響社會大局的穩(wěn)定和黨的執(zhí)政能力。

第三，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是競爭力，是生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟條件下，沒有好的環(huán)境，本地創(chuàng)業(yè)者難干事、難發(fā)展、難成功，外地的企業(yè)引不來、留不住、做不大，必然會導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展滯后。這一點上，全市上下已經(jīng)形成了共識。但是，一旦涉及個人或部門利益，就會把環(huán)境問題拋之腦后，特別是在重點工程建設(shè)中，這一問題目前還相當(dāng)突出。因此，市委要下大決心整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境。我們開封有著深厚的文化積淀，我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機，提高全民的素質(zhì)，提高每個人的文明程度，提高城市文化品位，以文化優(yōu)勢吸引外來客商。二是優(yōu)化誠信環(huán)境，建設(shè)誠信政府、誠信企業(yè)和誠信社會。

第四，要進(jìn)一步樹立正確的政績觀。如何確立正確的政績觀問題，在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經(jīng)濟升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經(jīng)濟增長指標(biāo)作為衡量干部實績最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準(zhǔn)確地評價每一名干部，在實際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)與社會發(fā)展指標(biāo)有機結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價;在深化改革的新形勢下，對開拓進(jìn)取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任心不強、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題;對同一個班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問題;對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題等等。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議市委在制定實施意見時，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評價機制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對下負(fù)責(zé)的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負(fù)責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對有貢獻(xiàn)的人給予足夠肯定，保護他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步。

第五，要進(jìn)一步強化居安思危的意識。目前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展局面很好。越是在這個時候越要居安思危，努力構(gòu)建和諧社會。可以說，隨著改革的深入，當(dāng)前我們正處在社會矛盾的凸顯期和發(fā)展的黃金期，處理得當(dāng)，我們就會步入發(fā)展的快車道，處理不好，就可能引起社會動蕩。因此，建議市委高度重視和諧社會建設(shè)，堅持以人為本，著力解決群眾反映的熱點、難點問題。同時，市委要改進(jìn)信訪工作機制，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，減少群眾上訪?，F(xiàn)在上訪群眾有一種唯上、唯大的心理，上訪就想見上級領(lǐng)導(dǎo)，想見大領(lǐng)導(dǎo)，如果實行領(lǐng)導(dǎo)下訪，就會在一定程度上減少越級上訪。

第六，進(jìn)一步抓好先進(jìn)性教育活動。我市先進(jìn)性教育活動按照中央及省委的部署，第一批教育活動在全市已全面展開，開局良好，進(jìn)展順利，成效明顯。這主要是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。目前，先進(jìn)性教育活動已經(jīng)進(jìn)入到第二階段分析評議工作。建議市委一是繼續(xù)把學(xué)習(xí)提高貫徹到整個活動的始終，提高黨員干部參加活動的積極性。二是選準(zhǔn)活動的有效載體，提高先進(jìn)性教育活動的針對性;三是把活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，提高先進(jìn)性教育活動的實效性。

以上是我個人的一些看法，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。我的發(fā)言完了，謝謝大家!

【黨委黨建范文】三

同志們：

在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，通過全體黨員的共同努力，自2月2日開始，我局全面啟動了先進(jìn)性教育活動工作，在學(xué)習(xí)動員階段中，我們嚴(yán)格按照上級要求，局黨委高度重視，精心部署，狠抓落實，結(jié)合本局工作實際，認(rèn)真完成規(guī)定動作，做好自選動作，采取兩手抓、確保兩不誤的工作舉措，扎扎實實開展先進(jìn)性教育活動第一階段工作，取得了初步成效。經(jīng)請示縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意，批準(zhǔn)我局轉(zhuǎn)入第二階段工作。

縣委派駐我局的督導(dǎo)組一行4人參加了今天的大會，督導(dǎo)組組長、縣委宣傳部副部長___還將作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨委會安排，講兩個方面的意見。

一、全面客觀回顧我局黨員先進(jìn)性教育第一階段工作

林業(yè)局黨委共有1__個支部___名黨員，列入第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有_個支部，共有黨員___名，其中：在職黨員__名、離退休干部職工黨員__名、其他__名，參學(xué)率為100%。我們的主要做法是：

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機構(gòu)

2月2日，縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員會召開后，局黨委馬上召開專題會議，研究布署林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動具體工作，成立了林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系支部制度，由每位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個支部的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的督查指導(dǎo)工作。

㈡制定方案，明確目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)縣委保持先進(jìn)性教育辦公室的統(tǒng)一安排，結(jié)合林業(yè)工作實際，我們制定了《中共__縣林業(yè)局委員會關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案》和《__縣林業(yè)局先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)計劃安排表》，使整個教育活動有計劃、按步驟，有條不紊地進(jìn)行。

㈢深入發(fā)動，營造濃厚氛圍

因__林場和縣苗圃支部黨員春節(jié)放假較縣直單位早，經(jīng)請示縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性動員會推遲到春節(jié)后召開。2月16日，新年上班的第一天，局黨委召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會。列為第一批先進(jìn)性教育活動的機關(guān)各支部全體黨員和林業(yè)養(yǎng)路段、__林場、縣苗圃的支部委員參加了動員大會?？h委派駐我局督導(dǎo)組組長、縣委宣傳部副部長___在會上對我局保持先進(jìn)性教育活動提出了具體要求。

㈣講究方法，提高學(xué)習(xí)效果。

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)活動中，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強學(xué)習(xí)實效，做到講究學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)方法上做到“六個結(jié)合”。

一是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。每周，全體黨員先結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作進(jìn)行自學(xué)后，再參加由局黨委統(tǒng)一組織和各支部分別安排的4次共8個學(xué)時的集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)建立簽到、督查制度，嚴(yán)把學(xué)習(xí)質(zhì)量關(guān)，保證學(xué)習(xí)不走過場。全體黨員都能嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，準(zhǔn)時到場、潛心學(xué)習(xí)。對未經(jīng)請假、無故缺席的學(xué)習(xí)對象，給予通報批評并責(zé)令補課。對因公出差，經(jīng)批準(zhǔn)同意請假的同志，要求他們按補課計劃及時補課，保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。如___在參加市人大會、___和___因公出差到福州辦事期間，把《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育教育讀本》帶到身邊，利用會后等休息時間，堅持自學(xué)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，保質(zhì)保量完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

二是專題討論與專題講座相結(jié)合。每周各支部組織1次專題討論后，局黨委再統(tǒng)一安排進(jìn)行專題講座。講座分《中國共產(chǎn)黨章程》、《如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、《發(fā)揚五種革命精神，為加快林業(yè)發(fā)展提供保障》、《全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》、《樹立科學(xué)發(fā)展觀》5個專題進(jìn)行，每個專題分別由一位局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主講。通過專題討論與專題講座，使全體黨員能圍繞各自工作實際，帶著問題學(xué)習(xí)，深入理性思考，在學(xué)習(xí)中認(rèn)真做好讀書筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得和發(fā)言提綱。據(jù)統(tǒng)計，在學(xué)習(xí)動員階段，8個支部147名黨員共記讀書筆記187.5萬字、撰寫學(xué)習(xí)心得295篇、發(fā)言提綱636篇、專題講座發(fā)言材料5篇。

三是理論學(xué)習(xí)與測試相結(jié)合。在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)與專題講座的基礎(chǔ)上，局黨委除組織黨員參加縣教育辦統(tǒng)一布置的市委先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段測試外，局先進(jìn)性教育辦還根據(jù)所學(xué)內(nèi)容，以《__縣林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)測試》的方式，自行組織進(jìn)行理論測試。通過理論測試，激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)熱情，提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量，起到了明顯效果。

四是學(xué)習(xí)與調(diào)研、查找問題相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，組織黨員深入林區(qū)、基層開展調(diào)研活動，深入查找林業(yè)工作中存在的突出問題，廣泛聽取群眾的意見，為民辦實事，幫助林區(qū)、場站進(jìn)一步理清發(fā)展思路，認(rèn)真尋找影響__林業(yè)發(fā)展的制約因素，解剖麻雀，對癥下藥，尋求解決問題的辦法。局保先教育辦擬定了《加快__林業(yè)發(fā)展之路在哪里》、《在非公有制林業(yè)企業(yè)中如何組建黨的組織》和《如何發(fā)展竹業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升我縣經(jīng)濟總量》等6個調(diào)研提綱，印發(fā)給各支部。各支部黨員在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，撰寫調(diào)研文章或?qū)W習(xí)心得。

五是理論學(xué)習(xí)與參觀革命舊址相結(jié)合。3月2日和3日，局黨委組織第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的100多名黨員，分別前往江西瑞金、上杭古田開展以“參觀革命舊址，重溫入黨誓詞”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨員們在瑞金革命舊址和古田會議舊址前，對著鮮紅的黨員，重溫入黨誓詞，再次激發(fā)了林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明新型山區(qū)縣的神圣使命感。

六是學(xué)習(xí)與推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，我們把學(xué)習(xí)理論與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推動林業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。目前，我局正利用春季，山地土壤較為濕潤的有利時間，組織廣大黨員干部林業(yè)科技工作者，分赴各造林地點，現(xiàn)場指導(dǎo)督促造林工作，確保今年全縣2.5萬畝造林任務(wù)和全民義務(wù)植樹計劃100萬株的順利完成。

㈤領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展主題活動。

為了把林業(yè)系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育活動引向深入，根據(jù)今年林業(yè)工作“夯實基礎(chǔ)，突破難點，有所作為，力創(chuàng)佳績”的總體要求，使黨員干部受教育，群眾得實惠，促進(jìn)林業(yè)各項工作發(fā)展，縣林業(yè)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“下基層、訪民情、受教育、辦實事、促發(fā)展”六項活動：

一是開展“林業(yè)政策進(jìn)萬家，服務(wù)林農(nóng)奔小康”活動。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織機關(guān)黨員干部、科技人員深入到鄉(xiāng)、村、林業(yè)企事業(yè)單位。利用廣播電視、報刊雜志、編發(fā)宣傳小冊子、舉辦林農(nóng)培訓(xùn)班、利用墟天開展宣傳咨詢等多種形式。宣傳中央、省、市發(fā)展林業(yè)決定的精神，林業(yè)方針政策，以及各級出臺的林業(yè)優(yōu)惠政策，讓林農(nóng)充分應(yīng)用林業(yè)政策發(fā)展林業(yè);宣傳以《森林法》為主的一系列林業(yè)法律法規(guī)，讓林農(nóng)依法依規(guī)保護森林資源和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，提高全縣依法治林和和依法興林的水平;宣傳造林種竹栽花等林業(yè)實用技術(shù)，整個宣傳活動共發(fā)放林業(yè)政策掛歷及科普圖書1.5萬冊，贈送優(yōu)質(zhì)苗木10萬株，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)苗木80萬株，從根本上提高林業(yè)集約經(jīng)營水平。

二是開展“春季造林技術(shù)服務(wù)”專項活動。從縣林業(yè)局機關(guān)中抽調(diào)10名黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員分成3個小組深入鄉(xiāng)、村開展春季造林技術(shù)服務(wù)，組織苗木供應(yīng)，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。

三是開展集體林權(quán)制度改革督查活動。為確保6月底完成明晰產(chǎn)權(quán)，9月底完成縣自查驗收，12月底前完成省、市抽查驗收的目標(biāo)任務(wù)，確保林改質(zhì)量，推進(jìn)配套改革，組織業(yè)務(wù)技術(shù)人員每月開展一次林改督查活動。

四是深入掛鉤村開展“訪民情，解民憂”活動。深入到掛鉤的鐵長鄉(xiāng)張地村再訪民情、再聽民聲，繼續(xù)幫助該村理清發(fā)展思路，幫助謀劃發(fā)展項目，解決幫扶資金，看望慰問農(nóng)村困難黨員。

五是深入圭龍山省級保護區(qū)所在鄉(xiāng)村開展“問民情，聽民聲”活動。深入到圭龍山省級自然保護區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村，了解保護區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活情況，聽取群眾對保護區(qū)資源保護、經(jīng)濟建設(shè)的意見和建議，幫助群眾進(jìn)一步理清發(fā)展思路，進(jìn)一步促進(jìn)保護區(qū)群眾脫貧致富奔小康目標(biāo)的實現(xiàn)。

六是開展“封山育林與森林防火督查，確保森林資源安全”活動。到重點林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，開展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生產(chǎn)耗材與森林防火撲火隊組建、領(lǐng)導(dǎo)機制、野外用火管理、防火林帶建設(shè)、撲火器機準(zhǔn)備等情況，克服因一段時間下雨產(chǎn)生的思想放松的麻痹心理，確保森林資源的安全。

㈥精心組織，認(rèn)真開展大討論。

根據(jù)縣先進(jìn)性教育辦《關(guān)于開展“新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求”大討論活動方案》(_先組辦[2005]16號)精神，在學(xué)習(xí)動員階段，林業(yè)局黨委參加第一批先進(jìn)性教育活動的8個支部，組織全體黨員開展了“新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求”大討論活動。在大討論活動中，掛鉤機關(guān)第一支部的許定成副縣長多次親臨討論現(xiàn)場，指導(dǎo)支部工作，同時還以普通黨員的身分，參加支部的大討論活動。通過大討論，大家一致認(rèn)為，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求就是：林業(yè)系統(tǒng)黨員要為建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣做出更大貢獻(xiàn)，必須樹立五種意識：一要樹立立黨為公，執(zhí)法為民的意識;二要樹立爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識;三要樹立未雨綢繆的超前意識;四要樹立全心全意為人民服務(wù)的意識;五要樹立發(fā)展才是硬道理的大局意識。要進(jìn)一步發(fā)揚“艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、綠化長汀、振興林業(yè)”林業(yè)行業(yè)精神，要做好本職工作，實踐“你種樹，我服務(wù);你發(fā)展，我?guī)椭?你收益，我保護”的諾言。做到：政治堅定，言行一致;牢記宗旨，真誠奉獻(xiàn);忠于職守，勤奮工作;勤奮學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù);遵紀(jì)守法，清正廉潔。

㈦邊學(xué)邊改，解民憂辦實事。

我局在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，針對群眾反映的熱點、難點問題，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，真心實意地為群眾解憂愁、辦實事。

針對近期以來，我縣封山育林工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，毀林案件、亂捕濫殺野生動物、亂砍濫伐林木、部分群眾上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑種食用菌等現(xiàn)象時有發(fā)生，非法經(jīng)營違法犯罪活動增多，給我縣森林資源帶來危害等森林資源保護工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于加強封山育林嚴(yán)厲打擊毀林違法犯罪活動的緊急通知》(_委[2005] 5號)精神，大力宣傳貫徹《森林法》，把毀林犯罪活動列入“嚴(yán)打”斗爭的內(nèi)容，進(jìn)行專項治理，切實加強封山育林工作，嚴(yán)禁用天然闊葉林為原料培植食用菌和燒炭等行為，堅決取締城鄉(xiāng)木炭及柴片市場，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的犯罪活動，春節(jié)前開展了在水土流失區(qū)禁燒柴草專項行動，近期已組織力量開展了種植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。

針對加大林業(yè)政策法律及科技知識宣傳力度，提高群眾法律及林業(yè)科技知識水平建議和意見，我們開展了“林業(yè)政策進(jìn)萬家，服務(wù)林農(nóng)奔小康”活動，在全縣林區(qū)群眾中廣泛宣傳中央、省市發(fā)展林業(yè)決定、方針政策，宣傳《森林法》等法律法規(guī)，傳授造林、育竹和栽花等林業(yè)實用技術(shù)，讓林農(nóng)樹立“象耕田一樣耕山，象種菜一樣種樹種竹”的新觀念，從根本上提高林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)水平，增加林農(nóng)收益，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

第一階段成績的取得，是局黨委認(rèn)真貫徹中央和省委、市委和縣委要求，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的結(jié)果，是督導(dǎo)組有力督導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員、群眾積極參與的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到目前取得的成績是初步的，與中央和省、市、縣委的要求，與群眾的愿望，都還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員認(rèn)識還不夠到位，存在厭學(xué)情緒。二是一些黨員學(xué)習(xí)較膚淺，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章的質(zhì)量不高。三是個別支部結(jié)合工作實際和黨員崗位實際不夠，兩不誤、兩促進(jìn)的效果不明顯。四是個別部門在妥善處理工學(xué)矛盾的方式方法不夠靈活。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，我們已經(jīng)按要求，專門安排了一周時間進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真做好補缺補漏工作，確保了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，較好地完成了第一階段的各項工作任務(wù)。

二、精心謀劃分析評議階段的各項工作

分析評議階段在整個先進(jìn)性教育活動中起著承前啟后的關(guān)鍵作用，是先進(jìn)性教育活動取得實效的關(guān)鍵。中央和省委、市委對開展分析評議階段工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，我們一定要按上級的要求，認(rèn)真組織，周密安排，抓好落實，把先進(jìn)性教育活動不斷引向深入。

㈠明確任務(wù)，確保對開展分析評議工作的認(rèn)識到位

先進(jìn)性教育活動的三個階段都很重要，但分析評議階段是最為關(guān)鍵和重要的環(huán)節(jié)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，是做好分析評議階段各項工作的前提和基礎(chǔ)。

一要明確開展分析評議是確保取得實效的關(guān)鍵階段。分析評議是一個承前啟后的階段，它既是對學(xué)習(xí)動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高階段工作的基礎(chǔ)，分析評議的深度和廣度決定著整改提高的方向和力度。從某種意義上說，這一階段的工作搞得怎么樣，決定著先進(jìn)性教育活動的實效，決定著先進(jìn)性教育活動的成敗。

二要明確開展分析評議是加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的具體舉措。開展批評與自我批評是我黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨不斷改進(jìn)作風(fēng)的有力武器。按照保持先進(jìn)性的要求，結(jié)合黨性分析，檢查自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，查找存在的突出問題和主要差距，才能為整改提高做好準(zhǔn)備。能否搞好這一階段工作，是對每位黨員黨性強弱的一次重要檢驗，也是加強黨性鍛煉的一條重要途徑。

三要明確開展分析評議是保持黨員先進(jìn)性的有效手段。對黨員進(jìn)行分析評議的過程，實質(zhì)就是促使廣大黨員繼續(xù)自覺實踐“三個代表”重要思想，保持黨員先進(jìn)性的過程。各級黨組織和廣大黨員要通過切實的努力，把分析評議階段變成認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的過程;變成深入進(jìn)行解剖、加強黨性修養(yǎng)的過程;變?yōu)槁犎∫庖?、密切黨群關(guān)系的過程;變?yōu)檎J(rèn)真開展批評、增強戰(zhàn)斗力的過程;變?yōu)榧钕冗M(jìn)、純潔組織的過程;變?yōu)閳猿植楦慕Y(jié)合、切實解決問題的過程;變?yōu)樽杂X塑造形象、發(fā)揮先鋒模范作用的過程。分析評議階段是觸及黨員思想靈魂的階段，是思想性、政策性很強的階段。我們一定要按照中央和省委、市委和縣委的要求，從深入實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識做好分析評議工作的重要性。

㈡嚴(yán)格要求，確保分析評議階段工作取得實效

我們要按照縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作意見》的要求，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)工作的落實，確保分析評議取得實效。

一要明確開展分析評議的七個環(huán)節(jié)。中央要求，分析評議階段要重點抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開展專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況等七個環(huán)節(jié)的工作。這七個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，互為補充。各支部要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地組織實施，切實做到堅持原則不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通、環(huán)節(jié)不減少，確保分析評議階段工作取得實效。

二要認(rèn)真寫好黨性分析材料。各級黨組織和廣大黨員一定要以“三個代表”重要思想為尺子，按照“弘揚老區(qū)精神，建設(shè)新型長汀”的要求，認(rèn)真查找問題和不足，深刻分析思想根源。要借助第一階段學(xué)習(xí)的成果，根據(jù)《黨章》和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本要求、基本要求和具體要求，查找差距，查擺存在的“不符合”、“不適應(yīng)”的問題;要從所在單位和本人的工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作要求中，查擺問題，查找差距;要按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，從黨員自身思想、工作、作風(fēng)、生活等方面，查擺問題，查找差距。要采取自己找、群眾提、同志談、會議評、組織點、相互幫等多渠道、多層面找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，切實為整改提高打下堅實基礎(chǔ)。

三要認(rèn)真開好專題組織生活會、民主生活會。開展分析評議階段的工作，重點在支部。各黨支部要在黨員廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開好專題組織生活會，引導(dǎo)黨員開展積極健康的批評與自我批評，搞好民主評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在以普通黨員身份積極參加所在黨支部組織生活會的同時，還要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。召開專題組織生活會和民主生活會，開展批評與自我批評，要堅持“團結(jié)--批評--團結(jié)”的原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則的糾紛，做到與人為善、坦誠相見，敞開思想、暢所欲言，達(dá)到增進(jìn)團結(jié)、解決問題、共同進(jìn)步的目的，從而保證把會議開好、開出成效。

四要把思想政治工作貫穿全過程。在分析評議階段聽取意見、自己查找問題、開展批評與自我批評、接受組織評議的過程中，黨員中難免會出現(xiàn)各種思想狀況。各級黨組織要針對黨員中不同的思想狀況，認(rèn)真做好思想政治工作，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入。

五要堅持邊議邊改。各支部要引導(dǎo)廣大黨員對照保持先進(jìn)性的具體要求開展自查自糾，做到存在什么問題，就解決什么問題;什么問題突出，就重點解決什么問題。對黨組織和黨員存在的突出問題，本部門本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，都要做到邊議邊改，抓緊整改，使廣大群眾切身感受到開展先進(jìn)性教育活動帶來的新變化、新風(fēng)氣。

六要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展先進(jìn)性教育關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，群眾的關(guān)注點在領(lǐng)導(dǎo)，成效、效果如何也在領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記作為具體負(fù)責(zé)人，要大膽負(fù)責(zé)，注意掌握好政策和方法，把各項工作組織好、實施好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭深入群眾聽取意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭參加支部的評議，帶頭邊議邊改;又要繼續(xù)抓好各自的聯(lián)系點工作，深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，加強督促檢查和具體指導(dǎo)，以實際行動為廣大黨員做好表率。

㈢加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析評議階段工作順利開展

分析評議階段能否取得實效，關(guān)鍵在加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，在堅持標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在嚴(yán)格要求上求實效，在保證質(zhì)量上出實招，切實抓緊、抓好、抓實、抓出成效。

一要明確責(zé)任，精心組織。各單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實責(zé)任，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施?？h委先進(jìn)性教育辦要加強上下協(xié)調(diào)溝通，及時掌握動態(tài)情況，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保分析評議階段的工作健康開展。

二要把握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照中央規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的要求、規(guī)定的方式方法開展分析評議工作，既不能簡單化，又不能層層加碼。要堅持時間進(jìn)度服從質(zhì)量，對工作沒有達(dá)到要求的，要認(rèn)真進(jìn)行補課，嚴(yán)防趕進(jìn)度、搞形式主義、走過場。在具體工作中，既要充分聽取群眾意見，吸收群眾適當(dāng)參與，又不能搞群眾運動;既要認(rèn)真開展批評與自我批評，又要堅持正面教育為主的原則;既要聯(lián)系工作實際進(jìn)行自我剖析，又要緊密聯(lián)系思想實際，不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員思想標(biāo)準(zhǔn);既要做到邊議邊改，又不能以改代議;既要嚴(yán)格要求，不失之于軟、失之于寬，又不能搞人人過關(guān)，挫傷黨員的積極性;既要依靠黨員自身解決問題，又要發(fā)揮支部作用，做深入細(xì)致的思想工作;既要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又要使每一個黨員都受到教育。

三要嚴(yán)格督促，分類指導(dǎo)。加強督促指導(dǎo)是確保工作順利開展的重要保證。分析評議階段環(huán)節(jié)多、程序多，要求細(xì)、時間緊。局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強調(diào)查研究，既要全面了解掌握面上情況，又要深入點上進(jìn)行具體指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全身心投入，切實履行工作職責(zé)。對工作走在前頭，作用發(fā)揮比較好的黨支部，要注意總結(jié)經(jīng)驗、完善做法;對存在問題較多、平時工作比較薄弱的黨支部，要派專人指導(dǎo)。要始終堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則，積極探索對流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、年老體弱黨員等特殊群體黨員開展民主評議的途徑和辦法，增強教育活動的針對性和有效性。要注意典型引導(dǎo)，通過典型引導(dǎo)，增強先進(jìn)性教育活動的實效。

四要搞好宣傳，營造氛圍。搞好宣傳，是展現(xiàn)先進(jìn)性教育活動成效，營造教育活動的良好社會氛圍，推動教育活動深入開展的有效手段。在分析評議階段，既要有動態(tài)性的報道，更要有專題報道、深度報道，采取各種方式，進(jìn)一步加大宣傳力度，及時反映我縣各基層黨組織分析評議階段的好做法、好經(jīng)驗，不斷推動相互的學(xué)習(xí)交流，保持先進(jìn)性 教育活動的良好發(fā)展勢頭。

五要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“兩手抓”，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，是貫穿先進(jìn)性教育活動始終的一條根本要求。各級黨組織要正確處理開展分析評議與做好中心工作的關(guān)系，始終堅持把促進(jìn)發(fā)展作為開展分析評議階段工作的出發(fā)點和歸宿。要站在發(fā)展全局的高度，緊密聯(lián)系當(dāng)前我縣發(fā)展形勢開展教育活動。既要引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識當(dāng)前我縣進(jìn)入最佳發(fā)展期和最關(guān)鍵發(fā)展期所面臨的各種有利條件和機遇，進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，又要引導(dǎo)大家認(rèn)識到我縣發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，為加快發(fā)展凝聚更大的智慧和力量。要把分析評議階段的工作成效體現(xiàn)到推動發(fā)展上，體現(xiàn)到為人民服務(wù)上，體現(xiàn)到提高能力上，體現(xiàn)到解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗工作成效，以促進(jìn)發(fā)展的業(yè)績來展示黨員隊伍的先進(jìn)性。

同志們，我局先進(jìn)性教育活動已進(jìn)入分析評議的關(guān)鍵階段。各支部和廣大黨員一定要以高度的政治責(zé)任感，以飽滿的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，保質(zhì)保量抓好分析評議階段的各項工作，為實現(xiàn)建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明新型山區(qū)縣、把__建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)西部重鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

【黨委黨建范文】四

同志們：

按照中央和市委的統(tǒng)一部署，昨天下午區(qū)委召開了“徐匯區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會”，這標(biāo)志著我區(qū)的先進(jìn)性教育活動已經(jīng)全面正式啟動。今天，我們根據(jù)區(qū)委的要求，對第一批參加先進(jìn)性教育活動單位的第一責(zé)任人和工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，目的是要進(jìn)一步深入領(lǐng)會錦濤同志、慶紅同志、國強同志以及良宇同志和明貴書記講話的精神實質(zhì)，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動的有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步明確各階段的工作程序和主要任務(wù)，按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎實實地組織好、實施好先進(jìn)性教育活動。

今天下午的培訓(xùn)，盡管時間比較短，但是會議的主題和重點非常突出，培訓(xùn)的內(nèi)容又非常具體，使大家對整個先進(jìn)性教育活動的開展有了更全面的把握。

在分組討論中，大家認(rèn)真思考、踴躍發(fā)言，不僅談?wù)J識，更就如何做好本系統(tǒng)、單位和部門的先進(jìn)性教育活動展開了討論，氣氛熱烈，還提出不少建設(shè)性的意見和建議，有些我們已經(jīng)做了解答，有些我們還將交由辦公室同志回去認(rèn)真研究，并以適當(dāng)?shù)男问郊皶r給大家一個反饋?？傊?，今天的培訓(xùn)已基本達(dá)到預(yù)期要求，概括起來有四方面特點。

一是提高了思想認(rèn)識。許多同志說，通過培訓(xùn)對中央、市委和本區(qū)開展先進(jìn)性教育活動的重要意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識，同時也更加感到開展好先進(jìn)性教育活動，對于用“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與水平，實現(xiàn)我區(qū)構(gòu)建和諧城區(qū)的目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟社會等重大工程、重大項目的建設(shè)都具有十分重要的意義。尤其是向各處級單位派出督導(dǎo)組，更是幫助基層把握關(guān)鍵、落實目標(biāo)的有力措施，也是“三講”教育和試點單位成功經(jīng)驗的總結(jié)和運用。大家表示，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的重大決策和部署上來，以高度的政治責(zé)任感，切實把先進(jìn)性教育活動抓緊、抓實、抓好。

二是明確了工作職責(zé)。大家在討論中表示，中央、市委和區(qū)委對第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)定位準(zhǔn)確，要求明確，符合實際，現(xiàn)在的關(guān)鍵就在于狠抓落實。區(qū)委派出督導(dǎo)組，承擔(dān)著溝通信息、上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決，具體指導(dǎo)、檢查評估的重任，我們一定要主動借力，及時、全面、客觀地向區(qū)督導(dǎo)組介紹情況，及時聽取他們的意見和建議，對他們提出的問題認(rèn)真研究，理清思路、明確方向，并及時予以反饋;對實踐中形成的有效做法和經(jīng)驗認(rèn)真總結(jié)，履行職責(zé)、確保質(zhì)量，不負(fù)組織重托。

三是掌握了方法步驟。大家反映，先進(jìn)性教育活動的總體安排清晰，方法步驟合理，要求逐條明確。我們既要有條不紊、認(rèn)真完成好“規(guī)定動作”，做到不走樣，也要從實際出發(fā)，加強督查作好“自選動作”，做到不作秀、不走樣。區(qū)委在討論研究時明確提出，這次先進(jìn)性教育是以正面教育為主，在整個教育計劃安排上，除中央和市委規(guī)定動作外，區(qū)里從實際出發(fā)，不再提出更多的規(guī)定動作，主要給基層黨組織更多的空間，以增強基層黨組織的針對性，形成充滿活力的教育學(xué)習(xí)活動局面。區(qū)督導(dǎo)組要根據(jù)中央和市委、區(qū)委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究并積極探索督導(dǎo)工作的特點和規(guī)律，緊緊依靠所去系統(tǒng)、單位和部門黨委、黨工委、黨組開展工作，敢于堅持原則、突出工作重點，深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，對做好各項督導(dǎo)工作作到心中有數(shù)。

四是進(jìn)一步增強了信心。大家認(rèn)為，這次來參加培訓(xùn)，既是一次工作培訓(xùn)，又是一次動員鼓勁，對組織好、實施好先進(jìn)性教育活動充滿信心。大家紛紛表示，盡管這次的先進(jìn)性教育活動時間緊、任務(wù)重、要求高，但是我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成好先進(jìn)性教育活動，努力達(dá)到“黨員素質(zhì)普遍提高，基層組織切實加強，各項工作得到促進(jìn)，人民群眾廣泛認(rèn)同”。

下面，我再著重就督導(dǎo)組的工作提三點要求：

一要明確督導(dǎo)工作任務(wù)，切實履行督導(dǎo)工作職責(zé)。昨天，動員會上下發(fā)了《區(qū)委關(guān)于派出先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組的決定》，進(jìn)一步明確了督導(dǎo)組任務(wù)，提出了四方面職責(zé)要求：第一，督導(dǎo)組要按照區(qū)委的總體部署，落實督察任務(wù)。了解所去單位開展先進(jìn)性教育活動的進(jìn)度和質(zhì)量情況，并提出相關(guān)的工作意見和建議，把中央和市委、區(qū)委的部署、要求落到實處。第二，督導(dǎo)組要認(rèn)真總結(jié)和推廣開展先進(jìn)性教育活動單位的經(jīng)驗、做法，用典型指導(dǎo)工作。基層黨組織和黨員中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力，擁有無窮的智慧和豐富的經(jīng)驗，督導(dǎo)組要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，并向市委、區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，有效發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。第三，督導(dǎo)組要及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動中存在的問題，并督促解決、整改，確保先進(jìn)性教育活動卓有成效的開展。特別是對于困難多、矛盾多和黨員群眾意見比較多的地方，更要投入足夠的精力，深入其中，與所去單位的黨組織共同分析研究產(chǎn)生問題的原因和解決問題的辦法，督促其盡快解決問題。第四，督導(dǎo)組要注意收集先進(jìn)性教育活動的動態(tài)信息，及時向區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況、當(dāng)好參謀，從而為科學(xué)決策、正確決策提供準(zhǔn)確、充分的依據(jù)。

二要講究方式方法，切實提高工作質(zhì)量和水平。這次區(qū)委向全區(qū)派出五個督導(dǎo)組，每個督導(dǎo)組安排13-14個單位，開展先進(jìn)性教育活動的督導(dǎo)工作，任務(wù)繁重。這就要求督導(dǎo)組要認(rèn)真探索工作規(guī)律，采取科學(xué)有效的方法開展工作，確保高質(zhì)量、高效率地完成各項任務(wù)。第一，督導(dǎo)組要在區(qū)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠所去單位開展工作，多出點子，多幫促，做到既不包辦代替，又認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作。第二，督導(dǎo)組要堅持原則，說實情、講真話，協(xié)助黨委、黨工委、黨組做好工作、把好關(guān)。同時，要與黨委、黨工委、黨組書記多溝通，在總體部署和重大問題上形成共識和整體合力。第三，督導(dǎo)組要突出重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵階段。第一階段思想教育期間要重點關(guān)注教育時間、內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度，確保學(xué)習(xí)教育階段按照邊學(xué)習(xí)邊檢查、邊學(xué)習(xí)邊提高的要求，不走過樣，如何讓群眾了解讓群眾參與。比如要重點關(guān)注各系統(tǒng)、單位、部門黨委、黨工委、黨組成員開展先進(jìn)性教育活動的情況，既要依靠他們推動工作，又要督促他們發(fā)揮帶頭作用;又比如分析評議階段是整個教育活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要突出重點，牢牢牽住“牛鼻子”，不斷提高督導(dǎo)組工作的質(zhì)量和水平。第四，督導(dǎo)組要卓有成效地開展工作，就必須把調(diào)查研究工作貫穿于先進(jìn)性教育活動的始終，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，廣泛聽取各方面的意見，了解實情，研究問題，提出思路，創(chuàng)造性地開展工作。

三要堅持帶頭，從嚴(yán)要求，切實加強自身建設(shè)。督導(dǎo)組的同志要指導(dǎo)別人參加先進(jìn)性教育活動，首先自己要努力做學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率，把開展工作的過程作為鍛煉和提高自己的過程，帶頭保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。這里，我向同志們提出四點希望：第一，要振奮精神。雖然督導(dǎo)組是為完成這次先進(jìn)性教育活動而組建起來的臨時機構(gòu)，但是我們從事的工作所產(chǎn)生的影響卻是長遠(yuǎn)的。我們要認(rèn)識到能夠親身參與這樣一項光榮而艱巨的任務(wù)是組織上對大家的高度信任，是對我們自身保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性一次更為直接的教育和考驗，是一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機會，因此要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情，既來之、則安之，集中精力、全身心地投入督導(dǎo)工作。作為派出督導(dǎo)組成員的單位要給予大力支持，在督導(dǎo)工作期間，不要給他們再安排本單位的工作，無特殊情況，不再安排他們外出及參加培訓(xùn)班等，為他們搞好督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件，確保盡職盡責(zé)地完成好區(qū)委交辦的任務(wù)。第二，要刻苦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提，不努力學(xué)習(xí)，自身就不會有先進(jìn)性，也難以指導(dǎo)好基層單位開展好先進(jìn)性教育活動。督導(dǎo)組成員要努力先學(xué)一步，多學(xué)一點、學(xué)深一些。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟，牢牢把握好督導(dǎo)工作的主動權(quán)。不僅要努力學(xué)xxx市委和區(qū)委的相關(guān)文件，還應(yīng)在今后的實踐中，向基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)、向身邊的同志學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，努力把督導(dǎo)組建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的團隊。第三，要加強團結(jié)。我們督導(dǎo)組成員來自各個不同的單位，為了一個共同的目標(biāo)走到一起來了，今后在工作上要相互信任、諒解和支持，相互之間要注意在思想上經(jīng)常交流、工作上及時溝通，重要問題集體研究，團結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢互補。這次擔(dān)任督導(dǎo)組組長的同志，都是多年來從事黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，年輕同志要虛心向他們學(xué)習(xí)，遇事多請教，并要照顧好他們。第四，要嚴(yán)格自律。紀(jì)律嚴(yán)明才能造就過硬的隊伍，督導(dǎo)組是區(qū)委派出的，督導(dǎo)組的工作狀態(tài)如何、督導(dǎo)組的工作作風(fēng)如何、指導(dǎo)工作的成效究竟怎樣，都直接關(guān)系區(qū)委的形象。希望大家模范遵守工作紀(jì)律和廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。每個督導(dǎo)組都要建立臨時黨小組，堅持正常的組織生活。督導(dǎo)組同志這次下去時間長，經(jīng)常奔波，會比較辛苦，大家要注意身體、注意安全，做到勞逸結(jié)合。區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)組的同志要多關(guān)心，幫助他們排憂解難。

總之，每個督導(dǎo)組都要從實際出發(fā)，既要善于借鑒以往開展集中性教育活動的成功經(jīng)驗，又要善于在實踐中積極探索開展督導(dǎo)工作的新途徑和新方法，牢記職責(zé)，不辜負(fù)區(qū)委的重托和全區(qū)黨員群眾的期望，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力把工作做好，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

【黨委黨建范文】五

同志們：

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我局按照市委的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了學(xué)習(xí)教育階段的各項工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的。經(jīng)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組同意，從今天開始我局的先進(jìn)性教育活動將轉(zhuǎn)入分析評議階段。下面，我根據(jù)局黨組研究意見，對我局前段工作作總結(jié)，并就如何搞好本階段工作提幾點意見和要求。

一、精心組織，扎實推進(jìn)，教育活動取得階段性成果

全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來，我們嚴(yán)格按照市委總體部署，積極推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動開展，結(jié)合財政工作特點，創(chuàng)新活動方式，豐富教育內(nèi)容。把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前黨建的中心任務(wù)，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，注重活動效果。完成規(guī)定動作，做好自選動作，采取兩手抓、確保兩不誤的舉措，扎實有效開展學(xué)習(xí)教育階段的活動。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，確保教育活動保質(zhì)保量

健全組織機構(gòu)?；顒右潦?，我局及時組織學(xué)習(xí)文件，深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的目的和意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識。成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了先進(jìn)性教育活動辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)整個先進(jìn)性教育活動的組織實施工作，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，先進(jìn)性教育辦公室和黨小組長具體抓”的格局，為先進(jìn)性教育活動的順利開展提供強力保障。

科學(xué)制訂方案。為增強先進(jìn)性教育活動的針對性，局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及活動辦公室成員深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求黨員意見、建議，認(rèn)真分析黨員隊伍現(xiàn)狀，探討開展活動過程中容易出現(xiàn)和注意解決的問題，明確先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際相結(jié)合。按照“集中學(xué)習(xí)有發(fā)言，發(fā)言有記錄;個人自學(xué)有體會，體會有筆記;聯(lián)系實際有啟發(fā)，啟發(fā)有文章”的標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)階段任務(wù)。同時，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一學(xué)習(xí)地點、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一學(xué)習(xí)時間、統(tǒng)一進(jìn)行輔導(dǎo)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本等，為先進(jìn)性教育活動的順利開展做好充分的準(zhǔn)備。

增強三個意識。一是增強大局意識。全體黨員積極投身這次先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真對待和自覺服從活動安排。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一要求不走樣，充分依靠市委督查組的支持，做到：原則不能變，步驟不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能低，重點不能偏，領(lǐng)導(dǎo)不能松。二是增強質(zhì)量意識，做好“結(jié)合”文章。堅持質(zhì)量第一的觀念，嚴(yán)格要求，認(rèn)真把關(guān)，不走過場。做到“三個結(jié)合”：把黨員先進(jìn)性教育活動與做好當(dāng)前財政工作結(jié)合起來，處理好工作與學(xué)習(xí)的時間安排，做到兩手抓、兩不誤;把先進(jìn)性教育活動與學(xué)習(xí)黨的十六大精神結(jié)合起來;把先進(jìn)性教育活動與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來。三是增強責(zé)任意識。一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各黨小組長為第一帶頭人，對本小組先進(jìn)性教育活動進(jìn)展情況做到心中有數(shù)，并及時匯總、匯報，把工作做細(xì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市委督導(dǎo)組的同志請示匯報活動情況，認(rèn)真聽取市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見，確保先進(jìn)性教育活動的有序進(jìn)行。

(二)大膽探索，勇于創(chuàng)新，促進(jìn)教育活動取得實效

創(chuàng)新教育方式。針對學(xué)文件、讀報紙以及組織討論等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方法吸引力下降、學(xué)習(xí)興趣不濃厚的問題，積極尋求一系列形式新、內(nèi)容實、效果好的學(xué)習(xí)方式，調(diào)動廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性，增強了學(xué)習(xí)的效果。一是帶著問題學(xué)，增強針對性。我和全局黨員共同思考著這樣的問題，即：“從黨的先進(jìn)性、黨員的先進(jìn)性、群體的先進(jìn)性、自我的先進(jìn)性等方面怎樣理解先進(jìn)性?”、“從黨的大目標(biāo)、全市的大目標(biāo)、全系統(tǒng)的大目標(biāo)等層次怎樣認(rèn)識大目標(biāo)?”和“如何保持先進(jìn)性與實現(xiàn)大目標(biāo)?”，大家一起做到邊學(xué)習(xí)邊思考，目標(biāo)明確，有的放矢。二是相互交流學(xué)，增強借鑒性。各黨小組在組織學(xué)習(xí)交流中，讓每名黨員結(jié)合本職工作，在比較中找差距、定措施,進(jìn)行“比、學(xué)、趕、幫、超、創(chuàng)”。局先進(jìn)性教育活動辦公室適時引導(dǎo)，舉辦“我是共產(chǎn)黨員”演講比賽，讓同志們用自己的親身經(jīng)歷和感悟，抒發(fā)作為一名黨員的自豪感，激情闡述自己參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來的深刻體會，通過演講，找準(zhǔn)切入點，抓住落腳點。三是向身邊典型學(xué)，增強現(xiàn)實性。組織開展“樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)”活動。

創(chuàng)新教育載體。利用有線電視即時效果，集中收看了市委書記以《崇尚先輩風(fēng)范，爭做優(yōu)秀黨員》為題的電視直播專題報告;邀請了市委常委、常務(wù)副市長進(jìn)行專題輔導(dǎo)，為搞好先進(jìn)性教育活動奠定了基礎(chǔ)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在網(wǎng)站開設(shè)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”專欄，讓廣大黨員通過“黨員先進(jìn)性論壇”、“學(xué)習(xí)心得體會”、“談心室”等小欄目，在網(wǎng)上進(jìn)行交流溝通，談體會、談感想，相互交流，共同提高。同時，為了使理論學(xué)習(xí)更好地與實踐教育相結(jié)合，進(jìn)一步增強大家的感性認(rèn)識，2月15日上午，我和局黨組成員、各黨小組長、第一黨小組、第四黨小組全體黨員和__鎮(zhèn)財政三所的黨員同志共60余人陪同市財政局第一黨支部全體共產(chǎn)黨員，冒雨來到烈士陵園，祭奠烈士英靈，重溫入黨誓詞，三級財政部門聯(lián)動開展先進(jìn)性教育，共同上了一堂生動的黨課。為強化宣傳教育，還懸掛大型宣傳標(biāo)語5條,設(shè)宣傳專欄3組33個版面，發(fā)簡報10期，編先進(jìn)性教育活動板報6期，以黨小組為單位開辟學(xué)習(xí)園地，開展“流動紅旗”活動等。

創(chuàng)新教育措施。一是建立督查制度。按照實施計劃，對考勤登記、學(xué)習(xí)記錄、補課登記、個人學(xué)習(xí)筆記等方面，由局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查。二是開展操前廣播。每天早操前進(jìn)行廣播，學(xué)習(xí)《讀本》、表彰活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)、報道各黨小組開展活動情況等。三是建立考勤補課制度。對因病或特殊情況缺課的老黨員，由先進(jìn)性教育活動辦公室或各黨小組負(fù)責(zé)實行“一幫一”的送課上門;對因公外出以及在城建工地上的黨員，要求他們把《讀本》和學(xué)習(xí)筆記帶在身邊，擠出時間學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件學(xué)習(xí)。

(三)立足當(dāng)前，著眼未來，建立教育活動長效機制

領(lǐng)導(dǎo)做表率。黨總支委員、局班子成員都以普通黨員身份參加所有黨小組的活動，以高度的責(zé)任心，良好的精神狀態(tài)，積極主動的態(tài)度，自覺做到“四不”，即：不請假。除參加重大活動和處理緊急公務(wù)外，不參加其他社會活動，更不因私事請假;不陪會。精減、壓縮自己主管范圍的各種會議，對確需召開的會議，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出席”的原則出席會議，其他局班子領(lǐng)導(dǎo)不陪會;不會客。為確保精力集中，排除干擾，集中學(xué)習(xí)討論時間里一律不會客;不請別人代筆。對學(xué)習(xí)筆記、討論發(fā)言提綱、心得體會、專題文章，一律自己動手。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，極大地促進(jìn)了全局黨員學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，保證了先進(jìn)性教育活動的扎實開展。

黨員為主體。圍繞保持黨員先進(jìn)性主題，把著力點放在每個黨員的自覺參與上，使每個黨員通過自覺學(xué)習(xí)，真正能觸及到靈魂深處，提高境界。我們把教育目標(biāo)確立在著力引導(dǎo)黨員樹立“三個形象”上，即：平時能看得出來，樹立以身作則當(dāng)表率的形象;關(guān)鍵時刻能站得出來，樹立挺身而出當(dāng)先鋒的形象;完成任務(wù)能把群眾帶動起來，樹立凝聚人心干事業(yè)的形象。使每個黨員都成為“牢固確立先進(jìn)性意識、始終符合先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、不斷實踐先進(jìn)性要求”的忠實代表。

群眾出主意。立足機關(guān)黨員自學(xué)能力強的優(yōu)勢，廣泛征求意見，集思廣益，讓群眾出主意。在先進(jìn)性教育活動中，組織召開了黨員座談會，機關(guān)干部、職工座談會，以問卷方式抽樣調(diào)查不同層次的黨員、群眾。根據(jù)大家提出的意見、建議和調(diào)查結(jié)果，不斷完善教育方式、方法，使教育更貼近實際、貼近群眾。

制度作保證。在學(xué)習(xí)教育中，狠抓制度的落實，堅持做到四個到位：確保思想認(rèn)識到位。大家自覺參與，群策群力，共同搞好先進(jìn)性教育活動;確保組織到位。先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)起整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，活動辦公室負(fù)責(zé)具體實施;確保學(xué)習(xí)內(nèi)容到位。每名黨員都記錄大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫的心得體會都在10篇以上;確保人員、時間、效果到位。加強考勤登記，堅持每日一次的督促檢查，對不能按時學(xué)習(xí)的同志及時進(jìn)行補課，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。

通過學(xué)習(xí)教育階段，全局黨員系統(tǒng)地受到了一次深刻的加強黨建基本理論的 教育，大家對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有了更深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步增強了緊迫感和責(zé)任感。廣大黨員的黨性觀念和組織紀(jì)律性明顯增強，理想信念更加堅定，發(fā)揮先鋒模范作用的主動性進(jìn)一步提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。但就整個活動的開展情況來看，仍存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在各個黨小組之間、每個黨員之間工作開展不平衡;前期的學(xué)習(xí)時間短、內(nèi)容多，存有學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會不透、個別缺課人員補課不及時、調(diào)研報告和學(xué)習(xí)筆記不認(rèn)真等現(xiàn)象;學(xué)習(xí)交流和溝通不夠，尚未形成良性競爭、共同提高的氛圍;工學(xué)矛盾處理不夠好等。這些問題和現(xiàn)象要在下一階段盡快加以解決。

二、提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，扎實搞好黨性分析和民主評議

按照市委的部署，根據(jù)局黨組《實施方案》，從今天開始轉(zhuǎn)入黨性分析和民主評議階段，共安排1個月左右的時間。這一階段既是對前段學(xué)習(xí)教育成效的檢驗，也是下一步搞好整改提高的基礎(chǔ)，對確保先進(jìn)性教育活動取得實效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)，是黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題或發(fā)揮先鋒模范作用的主要差距，深刻分析原因，明確努力方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評;局黨組將廣泛征求群眾意見，并提出對每個黨員的評議意見。這一階段工作的每個環(huán)節(jié)都會觸動黨員的思想，政策性強，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。因此，我們要充分認(rèn)識搞好分析評議的重要性，增強做好本階段工作的自覺性和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握政策，采取得力措施，把這一階段工作抓緊抓實、抓出成效。

分析評議階段總體分為兩個時段、七個環(huán)節(jié)，時間原則上不少于1個月，在4月底告一段落。

第一時段，從3月26日至4月15日，包括召開轉(zhuǎn)段動員會、廣泛征求意見、開展談心活動和撰寫黨性分析材料等四個環(huán)節(jié)。

(一)召開轉(zhuǎn)段會議動員部署(3月26日—30日)。我們今天按照市委要求召開本階段動員會，并根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的文件精神，結(jié)合本局實際研究制定實施方案。

(二)廣泛征求意見(3月底—4月上旬)。1、征求意見。我們將采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話等形式，廣泛征求對黨員和局黨組的意見。黨員要主動征求和聽取群眾意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動征求分管科室(單位)的意見;局機關(guān)要征求基層財政所的意見;各科室(單位)要注意追求服務(wù)對象的意見。2、梳理意見。局黨組對征求到的意見認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、局黨組和本局班子的意見形成文字材料。3、反饋意見。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實反饋。

(三)開展談心活動(3月底—4月15日)。通過談心活動，進(jìn)一步聽取黨員、群眾的意見，使每個黨員真正認(rèn)識到自己在思想、工作、作風(fēng)等方面的不足，做好個人黨性分析總結(jié)。一是談心范圍要大一點。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部、黨員之間開展談心，不能只和平時感情好、合得來的同志談。二是談心內(nèi)容要深入一些?；ハ嘁了枷搿⒄f真話、說心里話。談心的主要內(nèi)容是：征求對自己存在主要問題的意見，相互溝通思想、消除誤解。談心時，要表明接受批評的誠意，征求對自己的意見，心胸坦蕩、開誠布公、推心置腹，多做自我批評，以取得諒解，形成共識，增進(jìn)團結(jié)。

(四)撰寫黨性分析材料(4月15日前)。1、黨員(包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)對照《黨章》、新時期保持黨員先進(jìn)性的基本要求和本部門本單位保持黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，深入查找不符合“三個代表”、不適應(yīng)“兩個率先”的問題，重點檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部要從堅持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。2、局黨組主要負(fù)責(zé)同志審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料;班子成員審閱分管科室(單位)主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料;黨小組長審閱本組黨員的黨性分析材料。3、根據(jù)審閱意見修改分析材料。黨性分析材料結(jié)合個人實際不夠，問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，必須認(rèn)真進(jìn)行修改。4、分析材料要開門見山，只找問題，不講成績。查擺和剖析問題，要實事求是、客觀準(zhǔn)確、恰如其分。要認(rèn)真反思，深刻剖析，多從主觀上找原因。注意不要把分析材料寫成述職報告、體會文章或申辯材料。分析材料寫得怎么樣，主要看四點：一是看黨員先進(jìn)性方面存在的問題擺出來沒有;二是看對擺出來的問題有沒有深刻分析，觸及思想，從世界觀上找原因;三是看群眾和其他同志提出的問題，有沒有做到了“有則改之、無則加勉”，該說清楚的說清楚，該虛心接受的虛心接受。四是看今后的努力方向是不是明確了。

第二時段，從4月15日至30日，包括召開專題組織生活會、提出批評意見、反饋評議通報批評意見等三個環(huán)節(jié)。

(五)展開專題組織(民主)生活會(4月15日—20日)。按照自上而下、逐級推進(jìn)的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子率先召開專題民主生活會，開展批評與自我，針對存在問題提出整改意見。黨小組召開專題組織生活會。黨員要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個發(fā)言、逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨小組的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。

(六)提出評議意見(4月16日—28日)。專題組織生活會后，局黨組展開支委會，根據(jù)民主評議情況、征求到群眾意見和黨員一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。

(七)反饋評議意見(4月16日—30日)。局黨組以書面形式如實向黨員本人反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。

通報評議情況(4月20日—30日)。1、局黨組以適當(dāng)方式向群眾通報評議情況，通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識、整改意見和今后努力方向，局黨組的評議結(jié)果。2、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，局黨組要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報情況，通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改意見。其他需要說明的問題。原則上，主題組織生活會和主題民主生活會的通報對象在征求意見的范圍內(nèi)確定。

(八)開展“回頭看”(4月底，3—5天時間)。以上幾項工作基本完成后，組織群眾滿意度測評，按照市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，適時對本階段的工作進(jìn)行“回頭看”和小結(jié)。

先進(jìn)性教育活動每一個階段都緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。這一階段更是時間緊，任務(wù)重，要求標(biāo)準(zhǔn)高。為保證這一階段的先進(jìn)性教育活動不走過場，穩(wěn)步發(fā)展，取得實效，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，真正履行好職責(zé)，嚴(yán)格要求，精心組織，務(wù)求實效。要率先垂范，以身作則，帶頭對照檢查找差距，帶頭剖析思想根源搞總結(jié)，帶頭開展談心征求意見，帶頭向組織匯報思想接受群眾監(jiān)督。局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室的同志，要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真研究和解決先進(jìn)性教育活動中的困難和問題，再接再厲，把指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體組織工作做得更好。各黨小組長是這次先進(jìn)性教育活動的具體組織者和第一責(zé)任人，壓力、責(zé)任和任務(wù)更加重大，要彈好鋼琴，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。黨員同志是這次先進(jìn)性教育活動的主體，每位黨員都要以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好本階段每個環(huán)節(jié)的任務(wù)，以敢于揭短亮丑的勇氣和精神體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，以不斷完善提高自我的進(jìn)取精神體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，以表里如一、說到做到的品德體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，以開誠布公、以誠待人的態(tài)度體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

同志們，分析評議階段的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，希望全體黨員群眾要再接再勵，振奮精神，扎實工作，齊心協(xié)力把我局的先進(jìn)性教育活動深入扎實地開展下去，提供更加強大的動力，把財政工作推向全面發(fā)展新層次。

第五篇：縣三級干部會議講話

縣三級干部會議講話

縣三級干部會議講話

同志們： 本次全縣三級干部會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及省市相關(guān)會議精神，動員全縣上下再接再厲、緊張快干，努力開創(chuàng)xxxx“xxxx”發(fā)展新局面，不斷邁出全面建成小康社會新步伐。會議書面印發(fā)了紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作報告，7個單位作了表態(tài)發(fā)言，不講套話，直奔主題。這種會議形式也是縣委帶頭改進(jìn)會風(fēng)的具體體現(xiàn)。會議還對**科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）、縣直單位目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位、十大工業(yè)納稅企業(yè)、十佳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)秀村級黨組織書記標(biāo)兵以及社會管理綜合治理示范村（居、社區(qū)）進(jìn)行了表彰獎勵。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，我們深知，在我們身邊還有許多沒有受到表彰的有功之臣，他們?yōu)閤xxx發(fā)展默默奉獻(xiàn)、無怨無悔。為此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向所有為xxxx事業(yè)增光添彩的廣大干群和同志們表示衷心的感謝！“xxxx”以來，全縣各級干部同心同向，苦干實干，推動全縣經(jīng)濟社會在克難中奮進(jìn)、在彎道處超越，在宏觀經(jīng)濟整體下行的大勢下依然圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。兩年來，我們縣縣域經(jīng)濟蓄勢迸發(fā)，實現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量的同步跨越；社會事業(yè)齊頭并進(jìn)，實現(xiàn)了民生、民安、民利的同步提升；發(fā)展環(huán)境明顯向好，實現(xiàn)了凝心、聚力、干事的和諧統(tǒng)一。兩年來，我們付出的是艱辛，收獲的是希望，向全縣人民交上的是一份較為滿意的答卷，奠定的是xxxx加速崛起更加堅實的基礎(chǔ)。新年伊始，市委利用兩天時間，召開市委中心組理論學(xué)習(xí)會議，明確提出要扎實推進(jìn)“新跨越、進(jìn)十強”，在全國提前、在全省率先全面建成小康社會，全力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”。xxxx是合肥市轄大縣、人口大縣，我們一直強調(diào)要早日全面建成小康社會，早到什么程度，我想至少應(yīng)該是與市同步，只有這樣，才能說明我們xxxx是一個講大局、負(fù)責(zé)任的xxxx，才能真正凸顯我們早日全面建成小康社會的“早”字。對照全面小康社會指標(biāo)要求，我們縣全面小康社會實現(xiàn)程度已近80%。但是我們要清楚，“行百里者半九十”，越是沒有完成的指標(biāo)，越是難啃的硬骨頭。我們與市同步率先全面建成小康社會，面臨的時間緊、任務(wù)重，全縣廣大干群在接下來的幾年中，要把每一年都作為決戰(zhàn)年、沖刺年來對待，緊張快干，乘勢而上，推動xxxx在全面小康社會建設(shè)征程上闊步前行。今年是我們實施“xxxx”規(guī)劃承上啟下的一年，各項建設(shè)任務(wù)十分繁重，我們必須拿出更大的干勁、更強的斗志，緊扣重點，聚焦用力，推動各項工作取得新突破，翻開我們縣全面小康社會建設(shè)新的一頁。第一，要以戰(zhàn)略的思維推動工業(yè)升級。我們之所以把工業(yè)立縣擺在四大戰(zhàn)略之首，就說明xxxx要發(fā)展、要趕超，離不開的就是工業(yè)這個“引擎”的強力帶動。要順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級這一大勢，轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷提高工業(yè)競爭力和對縣域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度。要抓好產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升。20xx年，我們縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值接近600億元，但是全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)年納稅只有3.7億元，占全部國地稅的16.3%，這說明我們的工業(yè)整體產(chǎn)業(yè)層次較低。要堅持“揚長補短、做強主業(yè)”的要求，按照優(yōu)先發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、逐步拓展高端裝備制造業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展太陽能光伏等新興產(chǎn)業(yè)、鞏固提升農(nóng)副食品加工業(yè)的思路，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實施，努力形成具有較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要抓好園區(qū)的優(yōu)化提升。推動園區(qū)從資本的“蓄水池”變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的“孕育地”。xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重抓“擴容”，以“擴區(qū)”為新的起點，科學(xué)確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展路徑，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強化功能建設(shè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，提升可持續(xù)發(fā)展能力。同時，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，走出過去單純靠工業(yè)項目集聚的發(fā)展階段，向都市型開發(fā)園區(qū)邁進(jìn)。合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園要重推“轉(zhuǎn)型”，在全力推進(jìn)中鹽、馬鋼兩大項目建設(shè)的同時，圍繞發(fā)展高端裝備制造業(yè)，招大引強，培育產(chǎn)業(yè)鏈，為加快全縣新型工業(yè)化發(fā)展注入強大后勁。安徽商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)要重塑“特色”，抓住省里重點打造20個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的歷史機遇，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面塑造商貿(mào)物流這一特色，真正做到以“特”立區(qū)、以“特”興業(yè)、以“特”取勝。三大開發(fā)區(qū)要沿著市場化的方向，大膽探索園區(qū)管理的新模式，深化管理體制改革，努力把園區(qū)建成零障礙、低門檻、高收益的創(chuàng)業(yè)寶地。同時，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要進(jìn)行合作共建，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)在縣內(nèi)合理流動，在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)輸送項目的同時，為自己騰出發(fā)展空間，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。第二，要以創(chuàng)新的舉措深化改革開放。改革開放對全國來說是強國之路，對我們縣來說就是強縣之基，必須毫不動搖地堅持下去。要大力推進(jìn)改革。著力破解困擾發(fā)展的突出問題和瓶頸制約，向改革要“紅利”。重點是要探索推進(jìn)土地管理制度改革，通過實施“整村推進(jìn)”、“村莊搬遷”等項目，