第一篇：在全鎮(zhèn)三級干部會議上的講話

把握形勢艱苦創(chuàng)業(yè) 再創(chuàng)路口經濟發(fā)展新局面

在全鎮(zhèn)三級干部會議上的講話

（××年月日）

同志們：

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開的全鎮(zhèn)三級干部會議，目的是總結去年，表彰先進，部署工作。借此機會，我代表鎮(zhèn)四大家成員，祝愿全鎮(zhèn)干部群眾新年快樂，身體健康，萬事如意！同時向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見。

一、把握形勢，堅定發(fā)展信心

×年，我們深入貫徹三個代表重要思想，搶抓機遇，扎實苦干，迎難而上，全鎮(zhèn)經濟建設、社會事業(yè)和黨的建設均取得良好成績。

一是綜合實力大大增強。新增個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，非農收入占農民純收的比例增加；實現(xiàn)財政收入萬元，增長；有三分之一的村因開發(fā)增加集體收入均在萬元以上；全鎮(zhèn)社會固定資產總投資萬元，增長。

二是招商引資取得突破。通過強化認識，注重服務，兌現(xiàn)獎懲等措施，使招商引資工作取得了突破性進展。全年共引進各類項目個，引進資金近萬元，其中已動工項目個，已投產項目個。黃州紅升石材當年引進，當年建成，當年創(chuàng)匯受益；靚爾美服飾、藍天汽車交易大廈、金源建材等項目正在加緊建設之中。

三是稅費征管有效規(guī)范。我們創(chuàng)造了黨委、政府組織協(xié)調，財政人員直接征收，村組干部協(xié)稅護稅，有關部門密切配合的農稅征收辦法，規(guī)范了農稅征收行為，提高了農稅征收效果。

四是干群觀念明顯轉變。廣大干部群眾招商引資促發(fā)展的認識越來越高，自覺服務招商、尊重關心老板、支持重大項目建設的人越來越多，人心思進，人心思富的氛圍越來越濃，這為路口的發(fā)展奠定了很好的思想基礎。特別是路口、百丈咀等村在工業(yè)園區(qū)建設、謝家小灣、祠崗等村在江北路建設中，認識高，貢獻大，服務好，為路口愛了臉，爭了光。

五是各項事業(yè)齊頭并進。抓住中心村建設等機遇，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)配套，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。通過開展凈化民風、優(yōu)化環(huán)境活動，投資環(huán)境進一步改善。計劃生育、教育、科技、文化、廣播電視、群團、精神文明建設、社會治安綜合治理、民政優(yōu)撫等各項工作都在全區(qū)處于先進行列。人大政協(xié)充分發(fā)揮作用，為全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定作出了貢獻。

六是黨建工作上了新臺階。以爭創(chuàng)五好黨委和五好村黨支部為目標，加強了農村基層黨組織建設，鎮(zhèn)委被市委授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號。通過強化教育，狠抓建制，健全網絡，堵截源頭，從嚴懲處，推進了我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作責任制的全面落實。

可以說，××年是路口大發(fā)展的一年，是路口鎮(zhèn)村面貌大變化的一年。我們認真總結，有與時俱進，思想不斷解放；實事求是，明晰發(fā)展思路；雷厲風行，力求高效務實；團結實干，鎮(zhèn)村形成合力等四條經驗值得發(fā)揚光大。成績的取得，經驗的積累，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是各級干部扎實工作的結果，是廣大老干部、老黨員關心與支持的結果，是廣大人民群眾辛勤勞動的結果。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向在座的同志們，并通過你們，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們還要清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問題。一是招商引資缺少強大合力。目前，還只有少數村、少數同志關心重視招商引資工作。連有的條件很優(yōu)越的村，至今招商引資缺打算，缺措施，無效果；二是完成稅收任務壓力大。由于稅源不足，我鎮(zhèn)完成地稅任務差距大，壓力大；三是開發(fā)建設中的矛盾和困難多；四是部分鎮(zhèn)村干部工作水平和工作方法仍不能適應新形勢的要求。

以上這些問題，我們務必高度重視，并在今后的工作中認真研究解決。

在總結成績、分析問題的時候，我們還要把握路口發(fā)展的優(yōu)勢。

一是國家政策有利于路口發(fā)展。黨中央、國務院高度重視三農問題，稅費改革的深入開展，退耕還林政策的兌現(xiàn)等，減輕了農民負擔，減輕了基層干部工作壓力。

二是重點項目拉動路口發(fā)展。黃岡火力發(fā)電廠、喹烯酮藥廠、路口和華商工業(yè)園區(qū)等重點工程的建設，必將拉動路口的發(fā)展。

三是良好的基礎有助路口發(fā)展。通過多年的努力，我鎮(zhèn)的招商引資，農業(yè)結構調整，干部隊伍建設等都有了良好的效果，這些都為路口的發(fā)展奠定了堅定的基礎。

通過分析形勢，可以看出，我們的成績是主流，我們面臨的機遇大于存在的困難。路口是發(fā)展的路口，是大有作為的路口。全鎮(zhèn)干部群眾一定要堅定發(fā)展信心，抓住發(fā)展機遇，通過扎實苦干，早日把路口鎮(zhèn)建設成文明富強的小康鎮(zhèn)。

二、強化措施，再創(chuàng)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)工作總的指導思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，以加快發(fā)展和富民強鎮(zhèn)為第一要務，以招商引資和稅費征管為重點，樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)各項經濟指標達到或越過全區(qū)平均水平的發(fā)展目標，提高群眾生活水平，保持社會穩(wěn)定。

主要經濟指標是：增長，工業(yè)增加值增長左右，農業(yè)增加值增長左右，財政收入增長，全社會固定資產投資增長左右，農民人平純收入增加元，人口自然增長率控制在‰以內。

根據以上要求和目標，今年要著重抓好五個方面的工作：

（一）全力抓招商。發(fā)展是第一要務，招商是發(fā)展的關鍵。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要把招商引資放在重中之重的位置抓落實，見成效。

第一，充分調動全鎮(zhèn)上下招商的積極性。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出決定，一是在獎勵養(yǎng)老保險時突出獎勵招商有功之臣；二是對于招商成功在提供稅收上達到一定額度的村，在鎮(zhèn)享受的稅收部分中拿出的比例獎到村里。對招商引資確有重大貢獻的同志，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還要積極向區(qū)委、區(qū)政府爭取財編，為其徹底解決后顧之憂。

第二，充分利用有利條件抓招商。要抓住路口和華商工業(yè)園區(qū)、黃岡火電廠、喹烯酮藥廠等項目在路口建設的機遇，用活用足工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，用最優(yōu)質的服務抓好招商引資。要利用有利條件選準對路的項目，將項目往兩個工業(yè)園區(qū)聚結。國道沿線村，要帶頭樹立正確的得失觀，要算大帳，算發(fā)展帳，在招商引資上走在全鎮(zhèn)前列。

第三，進一步充實招商專班力量。新的一年，招商專班只能加強不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在幫助村里搞招商上項目和農稅征管上。村支部書記要集中主要精力抓招商引資工作。要通過充實專班力量確保招商效果。

第四，加快現(xiàn)有項目建設進程。要加大服務協(xié)調力度，為靚爾美等項目解決建設、招工等實際問題。上半年要完成靚爾美服飾、金源建材、藍天汽車交易大廈等項目的建設任務，爭取月底建成投產營運。

（二）引導抓調整。為實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的目標，我們必須大力推進農業(yè)產業(yè)化，引導農民抓調整，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。

第一，因勢利導，發(fā)展特色。要重點抓好福建莊總的蘆薈加工項目建設，帶動全鎮(zhèn)蘆薈種植，力爭年全鎮(zhèn)蘆薈種植面積達到萬畝。鎮(zhèn)村兩級要成立蘆薈種植協(xié)會，引導協(xié)調全鎮(zhèn)的蘆薈種植工作。金融部門要幫助搞好項目立項，并集中支農資金，扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。

第二，因地制宜，揚長避短。各地要因村制宜，確立自己的調整思路，引導農民發(fā)展苗木花卉和草莓，搞好甲魚、鱔魚、鱖魚等特種水產養(yǎng)殖，鎮(zhèn)里的水產企業(yè)要在調整上動腦筋，下功夫，通過調整提高企業(yè)效益。

第三，引導示范，發(fā)展種養(yǎng)大戶。要積極培養(yǎng)蔬菜、苗木花卉、草莓種植和牲豬、水產品養(yǎng)殖大戶，通過他們引導廣大農民搞調整，增加農民收入。

第四，努力抓好農副產品銷售工作。要積極培育農民經紀人和各類中介組織，促進農產品流通，促使農產品增值。鎮(zhèn)村干部要與農民形成利益共同體，加強組織領導，在農民與市場之間架設綠色通道，幫助農民把農副產品賣出去，從而切實改變農民生產的自發(fā)行為，改變鎮(zhèn)村干部無作為的現(xiàn)狀。

（三）挖潛抓增收。稅源不足、財政支出壓力大是我們的鎮(zhèn)情。要通過努力挖潛，切實增加可用財力。

第一，不斷挖潛抓征收。要加強財稅隊伍建設，提高隊伍整體素質。財稅人員要成為稅費征管的主力軍。鎮(zhèn)村兩級都要繼續(xù)做好協(xié)稅、護稅工作。鎮(zhèn)政府要集中精力抓稅收，重點放在抓地稅征管上，力爭地稅完成任務取得重大突破。

第二，努力培植新稅源。要結合招商引資多上有稅收的新項目，不斷增加新稅源。要加大服務力度，加快靚爾美服飾、金源建材等項目建設速度，促其早日投產，早日發(fā)揮效益。要全力支持路口和華商工業(yè)園區(qū)建設，培植新稅源，要扶持黃砂、石材、水產等企業(yè)的發(fā)展，促其增稅。

第三，加強政府資產管理。要加快企業(yè)改革，切實解決改革過程中出現(xiàn)的遺留問題。要在宣傳發(fā)動、清產核資、安置職工、公開拍賣等每個環(huán)節(jié)上公開透明運作，確保改革成功。要加強政府資產管理，實現(xiàn)保值增值，防止政府資產的流失。

（四）注重抓服務。

第一，強化意識服務。全鎮(zhèn)上下必須認識到，抓服務就是抓發(fā)展，重視服務工作就會主動，忽視服務工作就會被動。要在全鎮(zhèn)上下徹底克服他不找我我不管和大了他小了我的思想。真正做到全鎮(zhèn)上下重視服務，提前介入服務，主動協(xié)調服務。第二，強化專班服務。從鎮(zhèn)到部門到村都要成立服務專班，做到一件大事、一個項目定一個領導，落實一個專班，由專班自始至終抓協(xié)調服務。通過專班優(yōu)質的服務，讓老板讓客商和廣大群眾來關心支持路口的工作，從而促進路口的發(fā)展。第三，優(yōu)化環(huán)境服務。近幾年，我鎮(zhèn)環(huán)境得到很大改善，但凈化民風、優(yōu)化環(huán)境的任務還很重。要結合開展文明創(chuàng)建凈化民風，通過加強社會治安綜合治理工作來優(yōu)化環(huán)境。全鎮(zhèn)上下，要人人都做優(yōu)化環(huán)境的促進派。要以優(yōu)良的環(huán)境吸引老板和客商。

（五）協(xié)調抓發(fā)展。第一，切實抓好計生工作，特別是出生人口性別比工作?？偟闹v，我鎮(zhèn)計劃生育工作抓得比較扎實，但男女性別比嚴重失調。在確定這次表彰對象時，有的村為此就被否掉了。要加強輿論引導，落實懷孕婦女的包保責任制，提供全程跟蹤服務，杜絕出現(xiàn)非醫(yī)學需要的終止妊娠發(fā)生。各村支部書記要對計劃生育負總責，既要對出生人口性別比工作負責，還要對計生的所有工作負責。當前，要突擊抓好計劃生育春季行動。要落實好計劃生育工作經費，保證計劃生育工作的正常支出。第二，切實抓教育和科技工作。當前，教育突出的問題是學校經費緊張，運轉困難，師資外流，普九還債壓力大等。要采取各種途徑化解普九債務，解決教育資源配置不當，鄉(xiāng)村教師素質不高等問題。要(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)加強師資力量，提高辦學水平，在全鎮(zhèn)形成重視教育，尊重教師的良好氛圍。要加強農村醫(yī)療保障體系建設，解決農民就醫(yī)問題。要發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、各村黨員活動室的作用，適時培養(yǎng)適用型技術人才，為路口的發(fā)展增添后勁。第三，切實抓集鎮(zhèn)建設工作。一要抓住新城區(qū)建設排水、排污、供水三大管網的機遇，進一步搞好集鎮(zhèn)完善配套工作。二是抓好謝家小灣村中心村建設。要爭取上級扶持，完成小區(qū)的水泥路面和排水設施建設。三是要借鑒黃州城區(qū)門前四包經驗，持之以恒地抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的美觀和街道的衛(wèi)生整潔。第四，抓好法制建設和民政優(yōu)撫等工作。要深入開展法制宣傳教育，提高干部群眾的法律意識，增強學法、用法、守法的自覺性。要加強社會治安綜合治理工作，堅持預防為主，打防結合的方針，充分發(fā)揮十戶聯(lián)防組織的重要作用。要高度重視信訪工作，堅持誰主管，誰負責的原則，變下訪為上訪，看好自己的門，管好自己的人，把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，杜絕越級上訪和重復上訪的現(xiàn)象。要落實好五保和優(yōu)撫對象的政策，維護社會穩(wěn)定。第五，抓好精神文明建設。要扎實開展文明創(chuàng)建活動，加強文化基礎設施建設。要以路口社區(qū)文藝演出隊和龍家叢林村文藝宣傳隊為骨干，積極開展群眾性的健康有益的文化體育活動，在全鎮(zhèn)營造積極向上的文化氛圍。第六，充分發(fā)揮群團和人大、政協(xié)作用。人大政協(xié)要圍繞中心工作，定期組織行風評議，促進行風的根本好轉。共青團、婦聯(lián)、武裝部要根據各自工作對象，重點抓好青少年理想教育、五好家庭評比、民兵預備役等工作，促進社會各項事業(yè)全面進步。

三、艱苦創(chuàng)業(yè)，提高黨對經濟工作的領導水平

完成好今年的目標任務，關鍵在干部，根本在落實。全體黨員干部要以強烈的事業(yè)心和責任感，振奮精神，轉變作風，改進方法，狠抓落實，切實把今年的經濟工作提高到一個新的水平。

（一）振奮精神，保持旺盛的斗志。困難無時不在，無處不有。特別是近幾年，新城區(qū)、工業(yè)園、江北路等重大工程建設在給路口帶來發(fā)展機遇的同時，也給我們帶來一些壓力和困難。面對困難怎么辦？首先要正確的引導。引導廣大干部群眾要正確對待困難，要以辯證的觀點看待困難，以積極的態(tài)度化解困難。要引導全鎮(zhèn)上下認識到，有困難是事實，但困難是暫時的，而且開發(fā)帶來的機遇遠遠大于困難。大家可以算一筆帳，看一下兩期移民建鎮(zhèn)和工程給路口帶來多少直接間接效益？其次要知難而進。一個干事業(yè)的班子，一個有事業(yè)心的干部，越是困難多、壓力大，越要做到迎難而上，知難而進，始終以飽滿的熱情、頑強的作風和過硬的素質，去攻堅克難，實現(xiàn)新的發(fā)展。全體黨員干部要以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)投入到工作中去。既要有為官一任，造福一方的使命感和責任感，更要有爭先創(chuàng)優(yōu)，趕超一流的雄心壯志，積極進取，不達目的誓不罷休。

（二）虛心好學，提高適應新形勢的本領。我們有的干部無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭復雜局面的本領上，都顯得力不從心。因此，我們必須強化終身學習的思想，不斷提高適應新形勢的本領。要虛心好學，每個干部都要根據自己的工作特點和業(yè)務需求，制定個人的學習計劃，明確學習目標。通過學習，增強自己市場經濟、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識，練(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)就真功夫，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。還要學會招商引資的本領，學會做群眾工作。這能力、那能力，能搞項目是真有能力；這本事、那本事，能搞回錢就是真本事；這功夫、那功夫，能駕馭復雜局面，解決棘手問題才是真功夫。

（三）轉變作風，增強隊伍戰(zhàn)斗力。要樹立扎實的工作作風，重實際，說實話，干實事，求實效。不回避矛盾，不掩蓋問題，不弄虛作假，不虛報浮夸。要真抓實干，不搞花架子。要通過解決一個一個具體問題，排除一個一個實際問題來體現(xiàn)務實的工作作風。要在完善激勵機制的同時，建立淘汰機制，真正做到賞罰分明。要把一些優(yōu)秀的班子成員、國家干部推薦到更重要的崗位，推薦進班子。要把一些工作松懈、作風疲塌和無休止扯皮的典型，該調整的調整，該免職的免職，該換位的換位。誰缺乏責任心，工作不敬業(yè)，就讓責任心強、敬業(yè)能干的人取而代之。

（四）要廉潔自律，樹立良好形象。要圍繞全鎮(zhèn)大局，圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境來加強黨風廉政建設。

（一）認真執(zhí)行四大紀律，八項要求的規(guī)定。中紀委第三次全會提出加強思想道德教育和紀律教育，嚴格執(zhí)行四大紀律，八項要求，促進領導干部廉潔自律。這四大紀律，八項要求是新時期的三大紀律，八項注意，是完成今年各項工作的鐵的紀律保證。希望每個黨員干部時刻牢記在心，模范遵守，切莫違犯。

（二）領導干部帶頭示范。每個領導干部要做廉潔從政，勤政愛民的表率。要一身正氣，兩袖清風，絕不能以權謀私、假公濟私、損公肥私。凡要求下級做到的，自己必須首先做到；凡要求別人不做的，自己必須堅決不做。要通過自身的模范行動帶動黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。

（三）要加強鎮(zhèn)村財務管理。要大力推行集體資金和財務雙代管制度。我鎮(zhèn)有好幾個村手上有大筆的土地補償金進帳，上級黨委、政府關注著這筆資金，廣大群眾眼睛盯著這些資金！按政策兌付農民該得部分后的集體資金，既要管好，還要用好，要主要用于招商引資上項目，解決無地農民再就業(yè)，發(fā)展集體經濟。

同志們，新的形勢催人奮進，新的任務光榮而艱巨。完成今年的工作任務，保持良好的發(fā)展勢頭，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，解放思想，把握形勢，艱苦創(chuàng)業(yè)，為振興路口經濟、推進富民強鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻！

第二篇：在三級干部會議結束時的講話

歷時三天的市三級干部會議今天就要結束了，這次會議是深入學習黨的“十六大”精神，全面貫徹“三個代表”重要思想和地區(qū)三干會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)2003年我市經濟超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，全面推進建設小康社會進程而召開的一次極為重要的會議。

會議開始時，市委書記岳秀誠同志代表市委、市政府作了題為《與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快全面建設小康社會進程》的工作報告，全面客觀地總結了2002年的工作成績和經驗，深刻分析了當前的形勢、存在的問題和差距，明確提出了2003年工作的指導思想、奮斗目標、主要任務以及實現(xiàn)這些目標任務的措施和要求。《報告》通篇貫穿了十六大精神，充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，鼓舞人心，催人奮進，是科學指導我市當前和今后一個時期工作的綱領性文件。會議期間，與會同志圍繞岳書記所做的工作報告，結合各自實際，進行了認真的學習討論，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道辦事處和有關部門分別作了典型發(fā)言，交流了經驗，暢談體會。通過討論和交流，大家進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務，振奮了精神。這次會議是一次學習新精神，認清新形勢，樹立新思想的大會，是一次明確新任務，實施新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面的大會。必將對我市經濟超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。

下面，我就如何貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、要進一步認清形勢，明確目標，堅定發(fā)展信心

剛剛過去的2002年是極不平凡的一年。市委、政府團結帶領全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保持了社會政治穩(wěn)定大局，實現(xiàn)了我市經濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。全市呈現(xiàn)出政通人和，興旺發(fā)達，生機勃勃的祥和景象，形勢之好，前所未有。

黨的“十六大”提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設小康社會，到2020年全國國內生產總值要比2000年翻兩番，經濟保持7%的高速增長。自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴大）會議提出，到2020年國內生產總值翻兩番半，年均增長9%以上的目標。我市也根據實際制定了全面建設小康社會的目標：2020年實現(xiàn)國內生產總值150億元，比2000年翻3番，年均增長11%，人均GDp占有量達到3330美元，使人民生活總體達到更加富足的小康水平。目標很鼓舞人心，同時也給我們的工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，朝著既定的目標穩(wěn)步前進。

2003年是全面學習、貫徹、落實“十六大”精神的第一年，也是我市加快推進經濟超常規(guī)發(fā)展，為全面建設小康社會打基礎的一年。今年我市經濟工作的預期目標岳書記在《報告》中已經提出：實現(xiàn)國內生產總值（現(xiàn)價）276500萬元，增長13.2%，其中第一產業(yè)實現(xiàn)60500萬元，增長4.7%；第二產業(yè)實現(xiàn)65100萬元，增長14%（其中工業(yè)增加值29300萬元，增長14%）；第三產業(yè)148800萬元，增長16.7%。全社會固定資產投資總額達到15億元，實際落實招商引資金額達到2.8億元；全口徑財政收入37422萬元，增長14%，其中地方財政收入達24411萬元，市級可用財力26326萬元；農牧民人均純收入增加200元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在12‰以內。實現(xiàn)上述目標，我們面臨著大好機遇和諸多有利條件。一是黨的十六大明確提出了在本世紀頭二十年全面建設小康社會的措施，全國乃至地區(qū)都將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭，這為我市經濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的宏觀經濟環(huán)境。二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進一步推進，中央在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面不斷加大對西部的支持力度，給我市經濟的快速發(fā)展帶來了大好機遇。三是經濟結構調整取得初步成效，經濟活力進一步增強，為我市經濟的快速發(fā)展奠定了基礎。過去幾年，市委、政府審時度勢，根據發(fā)展變化的新形勢，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，富有區(qū)域特色的農業(yè)格局初步形成，農村經濟活力和抵御風險的能力不斷增強，農民收入大幅度增加；國有企業(yè)改制全面完成，扭轉了企業(yè)長期虧損的被動局面，平穩(wěn)實現(xiàn)了由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉軌，工業(yè)經濟總量大幅度增加。四是經濟環(huán)境的進一步優(yōu)化，為我市發(fā)展開放型經濟創(chuàng)造了條件。近幾年來，我市的基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得了重大進展，政府職能得到轉變，制約我市發(fā)展的基礎設施和體制機制“瓶頸”得到極大緩解；制定了經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力清理整頓了市場經濟秩序，投資、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，促成了一批重大項目的上馬，形成了我市新的產業(yè)基礎和工業(yè)發(fā)展格局。五是社會主義精神文明的健康發(fā)展，提高了人民的整體素質。爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、自治區(qū)級“精神文明城市”、“雙擁模范城”的成功和不斷加大對外宣傳力度，提高了我市的知名度。所有這些都表明，阿克蘇市已經站在了一個新的歷史起點，經濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期已經到來。

當然，我們還必須正視前進道路上面臨的諸多不利因素和困難。一是農業(yè)產業(yè)化經營的路子不寬，“龍頭”帶動作用不明顯，農牧民持續(xù)增收難度較大；工業(yè)經濟中產業(yè)結構層次低，科技含量不高，產品競爭力差，投資環(huán)境還有待于進一步優(yōu)化。二是就業(yè)、再就業(yè)壓力較大，部分城市居民和農民生活仍十分困難，一些熱點、難點問題還沒有得到徹底解決。三是一些干部群眾的知識結構、思想觀念和工作方法還跟不上新形勢和新任務的要求。四是社會不穩(wěn)定因素仍然存在，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

縱觀全局，我市面臨著加速發(fā)展的良好機遇和有利條件，也面臨著一系列嚴峻考驗，但機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，只要我們把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的“十六大”精神上來，統(tǒng)一到地、市三級干部會議精神上來，正視困難，抓住機遇，堅定發(fā)展信心，最大限度地調動一切積極因素，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務實高效的工作作風，頑強拼搏，開拓進取，就一定能實現(xiàn)我市2003年的各項奮斗目標，就一定能夠推動我市經濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

二、要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新

思想是行動的先導。要落實“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，首先必須在思想觀念上取得新突破。把能不能實現(xiàn)經濟超常規(guī)發(fā)展，能不能打開工作新局面，作為衡量思想解放程度的標準，以思想解放先行推動各項事業(yè)的改革發(fā)展。這就要求各級領導干部堅持從實際出發(fā)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，牢固樹立機遇觀念、發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念和服務觀念，以嶄新的思想觀念，創(chuàng)新的工作思路，務實的思想作風，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，推動我市經濟超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。

一是牢固樹立機遇觀念。隨著建設小康社會進程的全面推進和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加快實施，加上我市的資源優(yōu)勢，可以預見，新世紀頭二十年，我們的確面臨可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇。且經過多年的發(fā)展，我們在資源開發(fā)，基礎設施建設等方面都奠定了相當的基礎，科技和教育水平、勞動力素質都有了明顯提高，也已經具備搶抓機遇加快發(fā)展的基礎。全市上下要有充分的信心，克服資金、技術、人才短缺和遠離大市場的巨大壓力和挑戰(zhàn)，牢固樹立機遇意識，認識到變化中孕育著機遇，困境中潛藏著機遇，挑戰(zhàn)中包含著機遇。要以后來居上的決心，搶抓機遇，爭創(chuàng)一流。勇敢地面對挑戰(zhàn)，把壓力變?yōu)榘l(fā)展的動力，把沖擊變?yōu)榘l(fā)展的機遇。

二是要樹立發(fā)展觀念。近幾年，我市經濟發(fā)展較快，綜合實力顯著增強，人民生活水平明顯提高。在這種情況下，有些同志就滿足現(xiàn)狀了，對繼續(xù)發(fā)展沒有更大的熱情，這是一種不思進取的表現(xiàn)。目前，我們和發(fā)展較快的兄弟縣（市）相比還有很大的差距，距奔小康的目標還有相當長的路程。為此，我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現(xiàn)狀，要堅決摒棄“小富即安、不思進取”的思想，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒有出路，不大發(fā)展、快發(fā)展也同樣沒有出路。各級黨委、政府和廣大黨員、干部特別是各級領導干部必須學會用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和思維審視自己，以發(fā)展作為衡量工作優(yōu)劣的標準，增強形勢逼人、不進則退的危機感和加快發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，戒驕戒躁，奮發(fā)圖強，勵精圖治，以百折不撓、勇往直前的大無畏精神，團結帶領群眾朝著既定目標大踏步前進。

三是要樹立大開放觀念。近幾年來，隨著我市對外開放工作不斷深入，招商引資工作取得了顯著成績，一些公司和企業(yè)加入了我市經濟發(fā)展的行列。但是我們的開放意識還不夠強，開放的力度還不夠大。主要表現(xiàn)在投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，一些部門仍然存在地方保護主義，一些企業(yè)眼界狹窄，思路不寬，只滿足于產品在本地、在疆內占有一定的市場份額，不善于利用國際國內大市場來謀求更大的發(fā)展。市場經濟是開放的經濟，固守一隅，抱守殘缺是死路一條，沒有大開放，就沒有大發(fā)展，在新形勢、新任務面前，我們必須克服眼前利益、局部利益的束縛，著眼于大處，自覺融入國際、國內市場的競爭之中，破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立別人賺錢我發(fā)展、借助外力壯大自己的發(fā)展觀，以開闊的胸襟，廣納百川的氣度來引進大公司、大企業(yè)，以積極的姿態(tài)帶動和促進經濟的發(fā)展。要緊緊抓住我國加入WTO和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機遇，進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，大力發(fā)展開放型經濟。要采取積極有效的措施打破地域、行業(yè)、所有制界限和地方保護，采取“請進來，走出去”的辦法，大力開展與區(qū)內外發(fā)達縣（市）的經濟技術交流與合作。要進一步修改、完善優(yōu)惠政策，整頓規(guī)范市場經濟秩序，推進依法治市，治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為各類投資商搭建良好的經營舞臺，營造良好的改革環(huán)境，吸引外地的資金、技術流入我市，借助外力，促進我市經濟的快速發(fā)展。

四是要樹立創(chuàng)新觀念。經過20多年改革開放的實踐，廣大黨員干部的思想觀念已經有了很大的轉變，但計劃經濟時期形成的思維方式和陳

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第三篇：在三級干部大會上的主持詞

在三級干部大會上的主持詞

（請大家保持安靜，把手機關閉或調到振動狀態(tài)?，F(xiàn)在開始開會）

同志們：

經**委研究，決定今天在這召開全集團三級干部大會，今天會議的主要任務是：簡要回顧總結2013各項工作，表彰先進，安排部署2014年工作，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，強化措施，努力推進全集團各項工作再上新臺階。

出席和參加今天會議的有：**班子在家領導，各二級單位黨政負責人，機關科室負責人及受表彰人員，共計XX余人。

今天的會議共有四項議程：一是由XX宣讀表彰決定及頒獎。二是簽訂責任狀并對機關科室領導進行考核測評和民主評議。三是XX班子領導就各自分管工作進行2013年回顧和部署2014 年工作。四是黨委書記XX同志作重要講話。

由于會議時間緊，議程多，請大家務必遵守會議紀律，集中精神共同把會開好，開出實效。

首先，進行第一項議程。由XX宣讀表彰決定?！赌繕丝荚u表彰決定》，《綜治維穩(wěn)工作表彰決定》。

由于獎項多，為節(jié)約時間，今天會上只頒發(fā)目標考評綜合先進，單項第一名和先進個人。其他的獎項會后請各單位到大會工作人員處領取。

現(xiàn)在開始頒獎。首先頒發(fā)XX。請XX上臺領獎。大家歡迎…………………………（請回）

下面進行第二項議程。簽訂責任狀并對機關科室領導進行考核測評和民主評議?？紤]到時間關系，責任書、考核測評表和民主評議表，會前已經放在參會人員的座位上，責任書一式兩份，請大家簽好字后，自己留下一份，另一份還有測評表和民主評議表，請工作人員會后收回。

下面進行第三項議程。XX領導回顧總結2013年工作，安

下面，進行會議最后一項議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記XX同志作重要講話。

同志們，今天會議議程全部結束。會上，表彰了先進，簽訂了安全生產、黨風廉政等責任狀，對機關科室領導進行了考核測評和民主評議，XX領導班子成員分別就各自己分管工作進行了安排部署。

特別是會議最后XX在講話中，既充分肯定了過去一年取得的成績，又在研判當前發(fā)展形勢和縣情及XX本地特點的基礎上，從戰(zhàn)略的高度提出了切合我XX發(fā)展實際的指導思路、工作重點和保障措施，并提出了殷切希望。XX書記的講話深入淺出，既有很高的思想性，又有很強的操作性，對我們如何要新的歷史起點上開創(chuàng)工作新局面，XXX具有非常重要的指導意義。各地、各單位一定要認真學習領會這次會議精神、特別是楊書記的講話精神，對照目標要求，落實工作舉措，以高度負責的態(tài)度和高效務實作風，全力以赴抓好

2014年各項幾項工作。下面，就貫徹落實此次會議精神，我再強調三點意見。

一是要統(tǒng)一思想，迅速行動，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神。會后大家要認真對照會議精神，進一步把思想統(tǒng)一到建設富裕和諧美麗XX的戰(zhàn)略部署上來，進一步凝聚發(fā)展合力，以只爭朝夕，時我不待精神投入到各項工作中去。

二是要明確職責，強化舉措，全力落實好各項工作部署。要積極作為，切實把今天會議精神轉化為實際行動，明確責任，自我加壓，全力落實好各項工作部署。各單位要認真按照會議的安排和部署，結合各自工作實際，科學制定本單位的工作意見，明確目標，落實責任，做到工作有計劃安排、有目標要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法，層層有人抓，事事有人管，件件有著落，努力形成上下合力、共識共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。

三是要加強領導，務實作風，確保各項工作扎實推進。各各單位要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步改進工作作風。要深入一線抓落實，沉下身子抓推進，把各項工作落到實處。要切實增強大局意識，主動搞好協(xié)調配合，心往一處想，勁往一處使，形成抓工作的整體合力，確保高效、快速地推動各項工作開展。

今天的會議到此結束，散會。

第四篇：市長在三級干部暨農業(yè)農村工作會講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市三級干部大會暨農業(yè)農村工作會議，這是開春以來的第一個全市性重要會議，也是新一屆市委產生以后的第一次會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四套班子領導全部參加，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）班子、村兩委主職干部也都參加。這充分說明了市委、市政府對農業(yè)農村工作的高度重視。會前，市農辦等相關部門認真準備，印發(fā)了政策文件等資料匯編，希望大家認真學習領會，掌握精神實質，更好地指導促進我市農業(yè)農村工作。剛才，會議表彰了一大批農業(yè)農村工作先進，希望大家向先進學習，愛崗敬業(yè)，努力做好本職工作，共同開創(chuàng)我市農業(yè)農村工作新局面。等一下，市委副書記申屠福華同志還要對“千名機關干部下農村”調研活動進行部署，目的就是通過這樣一種載體，促使機關干部深入農村、深入農戶，了解基層真實情況，推進機關干部作風的轉變，激發(fā)全市黨員干部投身社會主義新農村建設的熱情，進一步推進農業(yè)農村工作上一個新臺階。下面，我根據市委、市政府集體研究的意見講四個方面的意見。

一、“三農”工作是全市工作的重中之重

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“三農”工作是我們一切工作的基礎。我們工作的服務對象主要是農民，經濟發(fā)展的承載主要是農村，工業(yè)經濟、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的原輔材料和生產要素主要由農業(yè)提供。尤其是工業(yè)，如果沒有農業(yè)的原料支持，沒有農民的人力支持，沒有農村的土地支持，就不可能發(fā)展到目前這個程度。同時，小到82萬人民、大到中國13億人民的吃穿住行，也都離不開農業(yè)。農業(yè)穩(wěn)，則天下穩(wěn)，農業(yè)衰，則天下亂，這一點自古以來就得到了充分認識與深刻驗證。古代能夠被當代人所牢牢記住的，往往都是在“三農”方面的突出人物和事件，如大禹治水、李冰修都江堰、“重農抑商”的政策、民謠“湖廣熟、天下足，倉廩足、知禮節(jié)”等等。改革開放也首先從農業(yè)開始，從允許允許也允許，到可以可以也可以；再到大包干、不拐彎、直來直去最簡單，交了國家的、留了集體的、都是自己的，充分激發(fā)了老百姓的生產積極性；再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，現(xiàn)在變成了蔚為可觀的工業(yè)產業(yè)，都離不開農業(yè)的基礎。所以，我們要繼承發(fā)揚歷史和前賢留給我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼往開來，把“三農”工作做得更好。

“三農”工作是我們報恩反哺的對象。經過改革開放，我們的經濟社會取得了長足的發(fā)展，但回頭看到脆弱的農業(yè)、落后的農村、貧窮的農民，應該怎么辦？對此，我們要帶著一種感恩的心情、報恩的心情、反哺的心情，去看待“三農”、去認識“三農”。許多率先富裕起來的人就是這方面的典范，紛紛地去反哺農業(yè)、反哺農村，得到了社會的高度贊賞。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領群眾致富，就是一種感恩、報恩的心情，一種反哺的行動。比如：花園村，通過工業(yè)帶動農業(yè)形成良性循環(huán)；像斯村、林頭村等，在農業(yè)現(xiàn)代化之路上走出了新路子等等。另外，有不少的企業(yè)家在工業(yè)、建筑業(yè)、第三產業(yè)方面取得豐厚利潤之后，紛紛反哺家鄉(xiāng)、反哺農村，有的幫助家鄉(xiāng)搞“三農”建設，有的幫助失學兒童重返校園，有的幫助貧困家庭脫貧致富，有的幫助住房困難戶住上新房，這些都充分體現(xiàn)了他們的優(yōu)秀精神和崇高品德。在反哺家鄉(xiāng)、反哺農村的過程中，企業(yè)家的自身價值和社會價值得到了實現(xiàn)，更得到了社會的廣泛認同。但是，我們也要看到，還有部分干部對我們的農業(yè)不關心不重視，有的甚至忽視農業(yè)在國民經濟中的基礎性地位，忽視“三農”工作在全黨工作當中的重要作用，忽視對農民的關心，在工作當中不依靠農民，服務當中不同情農民，投資上不傾斜農民。對于這樣的少部分人，我們必須給他一個警醒：在任何時候都不能忘記“三農”，不管經濟多么發(fā)達，不管多么富裕，不管現(xiàn)在吃穿住行等問題解決得有多好，都不能忘記“三農”。不能因為農業(yè)在國民經濟中的比重小而放棄；不能因為農村還比較落后就不去幫扶；不能因為農民面廣量大，財政資金顧不過來，就不去支持；越是弱勢的產業(yè)越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是貧窮的越是要幫一把，這才是我們黨和政府應該做的事情，這才是雪中送炭的事情，這才能促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

“三農”工作是我們取得成績的保證。歷屆市委市政府一直高度重視“三農”工作，也取得了令人矚目的成就。在農業(yè)學大寨時期，吃苦耐勞，聰明智慧，學得最好；改革開放初期，領改革之先，率先推進農村改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為“三農”工作開展打下了堅實基礎?！笆晃濉睍r期，我們順利完成了規(guī)劃中的各項目標任務，2011年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值337億元，同比增長11.4%，增幅比省高出2.4個百分點，比市高出0.9個百分點；財政總收入突破40億元大關，達到了40.98億元，增長26.9%；固定資產投資增長了39.5%；外貿出口增長了28.9%；其中地區(qū)生產總值、固定資產投資等主要經濟指標增幅排名縣市第一，尤其是財政突破40億大關，有力地支持了的各項工作特別是“三農”工作的開展，為市委市政府能夠拿出6億多元支持“三農”工作提供了保障。一是各條戰(zhàn)線亮點紛呈，經濟擺脫徘徊困境。被命名為“中國磁都”、省級塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉型示范區(qū)，木雕產業(yè)集群入選中國百佳產業(yè)集群，千祥鎮(zhèn)被授予“中國箱包產業(yè)基地”，全市稅收超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)從3個增加到7個。建筑業(yè)總產值連續(xù)3年位居全國縣級市第一，我市被命名為省首批建筑強市。所有這些都說明，的經濟發(fā)展正在追趕、超越、崛起。二是基礎設施得到改善，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。“五城同創(chuàng)”初見成效，通過省級衛(wèi)生城市復評和省愛衛(wèi)會對國家衛(wèi)生城市的調研，被命名為省園林城市、省示范文明城市?；窘鉀Q43.6萬人口的農民飲用水安全問題，完成農村住房改造建設2.4萬余戶，完成238個村的農村環(huán)境綜合整治，17個村被授予省級“全面小康建設示范村”。三是社會事業(yè)長足進步，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固?！捌桨病?、“法治”建設深入開展，社會保障、教育、文化、衛(wèi)生、體育等民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，連續(xù)五年被評為省級平安縣市，2009年、2012年被評為省創(chuàng)建法治縣（市、區(qū)）工作先進單位。四是基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步形成。組織黨建工作得到了進一步提升，“文明在”思想道德建設、“先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)、“五議五事”工作法等得到了上級的充分肯定?；鶎咏M織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，涌現(xiàn)了一大批先進典型。花園村積極探索一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新模式，獲中國十大名村稱號；尚侃村基層組織建設經驗在中組部舉辦的全國遠程教育骨干培訓班上進行交流；斯村走出了一條商貿興村、三產富農的新路子；寀盧村推進二次創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)億元村等等。這些先進典型都是保證和推動順利實施“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)“十二五”良好開局的前提和基礎。成績的取得，得益于“三農”工作的保證和推動，得益于廣大農民兄弟的支持和努力，得益于各位村黨支部書記、村委會主任的無私奉獻，是全市廣大干部群眾團結奮斗的結果。在這里，我代表市委市政府向在座的全體同志，也通過大家向全市的廣大農村干部和農民兄弟們，表示衷心的感謝！

第五篇：2012年旺書記在三級干部會講話(定稿)

汪祥旺同志在全區(qū)三級干部暨2011

總結表彰大會上的講話

(2012年2月1日）

同志們：

玉兔辭舊歲，金龍報春來。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)三級干部大會，主要目的是貫徹落實中央、省市經濟工作會議，市第十二次黨代會，區(qū)四次黨代會主要精神，總結成績，表彰先進，在更大范圍內安排部署今年的重點工作，收心、提神、鼓勁，使大家從濃厚的節(jié)日氛圍中迅速轉移到緊張的工作氛圍中來，全力推進當前的各項工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和主席臺上在座的區(qū)級領導，向剛才大會上受到表彰的2011先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向今天到會的全體同志特別是村、社區(qū)、基層站所負責人并通過你們向全區(qū)人民致以新春的誠摯問候！

2011年江夏經濟社會發(fā)展取得了顯著成績，我們實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。概括起來講就是一句話：領先縣域、高于全市、好于預期。一是主要經濟指標實現(xiàn)跨越式增長，江夏經濟發(fā)展水平進入更高的層次。財政收入達到66.34億元，已經超過了硚口、漢陽、青山、洪山四個中心城區(qū)；農民人均純收入實現(xiàn)9898元，比去年凈增1581元，在四個新城區(qū)（老四縣）中位居第一；南車、順樂兩家工業(yè)企業(yè)率先邁入億元稅收企業(yè)行列，實現(xiàn)了億元企業(yè)零的突破。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進，發(fā)

在推進江夏科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的進程中，涌現(xiàn)出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農村30年的鄉(xiāng)村醫(yī)生丁玉強等一批踐行社會主義核心價值觀的先進模范人物，引領時代道德風尚，溫暖和感動著我們。這些成績的取得，飽含著全區(qū)人民尤其是廣大農村基層干部、先進模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家過去一年的真情付出和突出貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝！

春節(jié)前，中央、省市先后召開了經濟工作會議。三級經濟工作會議都強調要大力發(fā)展實體經濟，進一步擴大內需，加快改革創(chuàng)新，切實保障和改善民生。中央確定今年經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”，省委、省政府要求要創(chuàng)造性貫徹落實中央宏觀經濟政策，堅持“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”，在今年的經濟工作中實現(xiàn)“五進”，即穩(wěn)神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進。市委、市政府強調要結合市十二次黨代會提出的發(fā)展定位和奮斗目標，做到“高位求進”、“好中求快”。要求牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，圍繞建設國家先進制造業(yè)中心和國家商貿物流中心，加快推進工業(yè)倍增計劃實施，加大改革創(chuàng)新和對外開放的力度，加強城市建設和管理，注重保障和改善民生，加強各區(qū)工作，以跨越式發(fā)展服務全省、全國大局。

去年底召開的市十二次黨代會，其主要精神就是“三個一”：一種城市精神，敢為人先 追求卓越；一個宏偉目標，建設國家中心城市；一個美好愿景，復興大武漢。弘揚武漢城市精神，實現(xiàn)建設國家中心城市、復興大武漢的美好藍圖，

要跨越發(fā)展，必須堅持工業(yè)強區(qū)不動搖。當前和今后相當長一個時期，要將主攻工業(yè)作為龍頭，把資金、要素、人才更多地投向工業(yè),實現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展、大跨越。

全力建設六大工業(yè)板塊。一是全力打造大橋新型工業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積77平方公里，首期啟動區(qū)面積16.3平方公里，今年我們將全力以赴建設7.92平方公里的工業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)。按照“總體規(guī)劃、分步實施”和“超常規(guī)搭臺，高標準唱戲”的原則和要求，要牢牢抓住規(guī)劃、土地報批、征地拆遷安臵、基礎設施和配套設施建設、融資、招商引資和項目建設等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，堅持批次報地用地、“三個一”的征地拆遷辦法（一套還建房、一份保險、一個勞動力就業(yè)）、BT融資模式、推進20個左右的工業(yè)制造項目等創(chuàng)新的思路和舉措，以前所未有、超常規(guī)的力度確保核心區(qū)建設順利推進。今年5月前必須完成核心區(qū)的規(guī)劃設計、土地報批、征地拆遷、“九通一平”，以園區(qū)建設實質性的成效迎接5月份全市新型工業(yè)化現(xiàn)場會在我區(qū)召開。二是加快推進金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)建設。為進一步拓展金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)發(fā)展空間，區(qū)委、區(qū)政府從構筑江夏西部重要工業(yè)增長板塊的戰(zhàn)略全局出發(fā)，即時作出將金口街所屬8村31.28平方公里托管移交到金口臺商工業(yè)園辦事處的重大決策。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺商工業(yè)園區(qū)辦事處，要講政治、講大局、講紀律，協(xié)調配合做好托管相關工作，確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺商工業(yè)園區(qū)要高起點規(guī)劃，對31.28平方公里托管區(qū)進行整體規(guī)劃，一步到位，做到控制性詳規(guī)全覆蓋，快速啟動

基地。山坡街要不等不靠，積極做好山坡民營工業(yè)園規(guī)劃選址工作，確保年內啟動建設。

突出抓好工業(yè)項目。我們要集中力量抓大工業(yè)項目，全面落實項目準入、項目會審、分級管理、全程代辦、反制約機制等五項制度，進一步抓好項目建設的質量、工期、資金、安全、文明施工“五項管理”，以大項目帶動大發(fā)展。今年，重點抓好“六個一批”工作。一是新引進一批重大工業(yè)項目。繼續(xù)堅持以商招商、產業(yè)鏈招商、重大項目招商，確保全年引進投資50億元以上的工業(yè)項目1個，過10億元項目5個、過億元項目20個以上，力爭引進2—3家世界500強、國內500強企業(yè)。重點引進北車（城市軌道交通制修基地）、阿里巴巴（區(qū)域物聯(lián)網研發(fā)、營運中心）、三一重工（塔基制造）、臺塑企業(yè)（LED照明產品生產基地）等一批大項目。二是推動一批在建項目盡快建成投產。精心組織，科學調度，合理安排，促進項目早落地、快建設。加快推進湖北宜化、中石油濟柴、汽車工業(yè)園、騰訊科技、普洛斯物流園、新能核電、日海通訊、海工大新能源研究院等一批在建重點項目的建設進度，盡快建成投產見效。三是支持一批企業(yè)增資擴產。區(qū)有關部門要用足用好省市產業(yè)扶持政策，對符合條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦，積極為企業(yè)爭取相關補貼資金，積極協(xié)調區(qū)內金融單位，幫助企業(yè)緩解項目建設融資難的問題，今年區(qū)級中小企業(yè)發(fā)展資金將采取以獎代補方式，重點支持所列項目的技改、固定資產投資的貼息補助等，大力支持金鳳凰紙業(yè)、京鋁鋁業(yè)、毅恒重工等一批企業(yè)增資擴產，提高規(guī)模和效益。四是培育一批中小企業(yè)進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

要按照“獨立成市”的理念，高標準、高水平實施“一城十鎮(zhèn)百村”發(fā)展戰(zhàn)略，把江夏打造成一座中等規(guī)模、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化新城。

“一城”，就是紙坊新城,主要由紙坊城區(qū)、大橋新區(qū)、廟山開發(fā)區(qū)組成，規(guī)劃面積119平方公里，核心區(qū)20平方公里。我們要在進一步完善南部新城規(guī)劃的基礎上，集中所有優(yōu)質資源和要素重點打造新城核心區(qū)。以文化路為主軸，以規(guī)劃建設20棟左右百米以上商務樓宇為支撐，沿武昌大道、江夏大道兩邊向武漢三環(huán)線延伸推進，形成北華街以北、武昌大道以東、四環(huán)線以南、江夏大道以西范圍內的20平方公里新城核心區(qū)的框架和雛形。今年，我們要加快推進在建的2棟、即將開工的9棟樓宇的建設，抓緊策劃另外6棟高層樓宇。同時，啟動文化路綠化、亮化和配套建設，力求建筑景觀漂亮、高檔，成為新城的一條景觀大道。

“十鎮(zhèn)”，就是五里界、金口、山坡、安山等10個中心鎮(zhèn)；“百村”，就是在全區(qū)規(guī)劃建設100個中心村。今年，要堅持把建設新農村與加快城鎮(zhèn)化相結合，大力推進“兩個一”示范工程，全面完成村莊總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處要先集中力量建好一個中心村、建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處所在地的一個中心集鎮(zhèn)。在此基礎上，我們按照“以工補農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的要求，探索開展“雙退”試點工作，以農民退出宅基地、承包地為前提，凡農民自愿退出宅基地、承包地后，就可以自由流動到中心村、中心鎮(zhèn)、紙坊城區(qū)，然后在全區(qū)層面統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、戶籍等問題，把農業(yè)

業(yè)、水產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)四大特色產業(yè)，按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，重點建設武嘉沿線綠色蔬菜基地、107國道沿線現(xiàn)代林業(yè)基地、優(yōu)質水產養(yǎng)殖基地和萬頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)，力爭新增特色種養(yǎng)殖基地5萬畝，形成設施化的蔬菜、景觀化的苗木、健康化的水產、規(guī)?；纳i養(yǎng)殖的農業(yè)產業(yè)化生產格局。積極推廣法泗怡山灣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的模式，進一步加大土地流轉、村莊集并、遷村騰地、土地整理力度，力爭盡快形成1－2個新的亮點。

以發(fā)展農產品加工業(yè)為重點，推進產業(yè)化經營。加快大橋、法泗農產品加工園區(qū)建設步伐，爭取大橋農產品加工產業(yè)園意向入園企業(yè)有3-５家能落地動工。在農產品加工領域，爭取在南瓜加工、籽蓮加工、蔬菜深加工等方面有所突破，力爭全區(qū)實現(xiàn)農產品加工值80個億。利用貸款貼息、項目扶持、以獎代補等政策傾斜手段，支持桂子米業(yè)、小蜜蜂、梁子湖水產集團做大做強，形成具有江夏特色的農產品加工產業(yè)集群。堅持培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批，在繼續(xù)做大做響梁子湖螃蟹、法泗大米等農業(yè)品牌的同時，創(chuàng)建新增一批特色鮮明、市民喜愛、市場歡迎的農業(yè)品牌，進一步擴大江夏農業(yè)品牌效應。依托農業(yè)板塊基地和農業(yè)品牌優(yōu)勢，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求，著力打造梁子湖大道和107國道沿線鄉(xiāng)村休閑游示范帶，培育發(fā)展具有休閑觀光、農事體驗、采摘品嘗、參觀考察等功能的農家樂項目，不斷彰顯江夏旅游特色，提高農產品附加值和帶動農民增收。

以基本公共服務均等化為導向，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

把促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推進公共財政向農村傾斜，公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，優(yōu)先發(fā)展農村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，努力讓全區(qū)廣大農村人口也能和城里人一樣享受到基本的公共服務。本著農民“缺什么、補什么”的原則，創(chuàng)新培訓模式，抓好農村勞動力轉移培訓、職業(yè)技能培訓、農業(yè)實用技術培訓，全面提高農民素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

四、傾心傾力抓民生，在加快跨越式發(fā)展中為老百姓謀幸福

保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。是我們工作的根本意義、全部意義、核心意義、最重要的意義。全區(qū)各級黨組織和領導干部主要職責就是兩條，一條是加快推動經濟發(fā)展，一條是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

一是要把抓民生作為硬要求，實行硬考核。保障和改善民生，不是倡導，不是號召，而是必須，不能寫在紙上，講在嘴上。發(fā)展經濟是政績，改善民生、維護穩(wěn)定也是政績。領導干部如果不為民謀利，就是政治上不合格、不負責、不稱職。全區(qū)各級黨政組織和黨員領導干部要進一步增強宗旨意識、群眾觀念，黨政主要領導親自抓，分管同志具體抓，部門協(xié)同配合抓。要把民計民生臵于更加突出的位臵，在今年和今后的績效考評體系上，要進一步加大民生指標設臵和權重考核的比重和分量，年初下達目標任務，年底結硬賬，嚴格考評獎懲。要把群眾認可、滿意作為檢驗民生工作成效的惟一標準，不務虛，只唯實。

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（一）認真組織開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。省委決定，從今年1月起，集中一年時間，在全省開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實踐活動。省、市于春節(jié)后上班第一天召開電視電話會議，對主題實踐活動進行了專題動員和部署。開展主題實踐活動，是加強黨的建設，推動江夏科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的一次重大機遇，是夯實基層基礎，激發(fā)基層活力的迫切需要。全區(qū)上下要把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重大決策部署上來，切實把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”作為當前的一項重大政治任務扎實加以推進。要科學把握主題實踐活動的重要意義，著力推動全區(qū)黨建工作水平的新提升和經濟社會發(fā)展的新跨越；要緊扣活動主題，結合本單位本部門的實際，精心設計活動方案，精心謀劃推進步驟，把工作落實到每一個支部、每一個黨員；要認真總結推廣成功作法和經驗，推動主題實踐活動不斷向縱深發(fā)展；要加強輿論引導，提高活動知曉率，擴大活動參與面，增強活動滲透力；要緊扣活動內容，突出實踐特色，把握活動環(huán)節(jié)，扎實有序推進；要加強對活動的組織領導，精心組織、強化責任、突出重點、完善考評，確?；顒尤〉脤嵭?。

喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，關鍵是要體現(xiàn)在更快地在推動發(fā)展、更好地服務群眾上。一是要提高執(zhí)行力，狠抓各項工作的落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)四次黨代會確定的總體思路，結合各自實際，謀事干事促發(fā)展、抓早抓緊抓落實，勇于擔當敢作為，加強學習善作為，勤政為民謀福祉。二是保持良好的精神狀態(tài)。今年是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級領導班子換屆

后的起步之年，新班子要有新氣象、新作為，要以一流的精神狀態(tài)，扎實過硬的工作作風，爭創(chuàng)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的新業(yè)績。三是在繼續(xù)解放思想和改善投資環(huán)境上加大力度。結合工作實際解放思想，抓住和用好各種機遇，用硬措施進一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境，著力破解制約發(fā)展的突出問題，尋求發(fā)展空間、動力和潛力。領導干部要從自身做起，對影響投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事敢抓敢管，敢動真格，絕不護短，通過反面典型的查處，促進全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化和改善。

（二）建設一支高素質的農村黨組織書記隊伍。農村黨組織書記肩負著發(fā)展一方經濟、致富一方百姓、維護一方穩(wěn)定的重任。沒有廣大農村黨組織書記在一線拼搏奉獻，黨的方針政策就無法貫徹落實到基層，農村就無法實現(xiàn)長治久安。必須從夯實執(zhí)政基礎的高度出發(fā)，加強培養(yǎng)守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨組織書記隊伍。今天在座的278位村書記都是村級換屆后選出的領頭人，要更好地擔負起新時期全區(qū)農村加快發(fā)展的歷史重任，大家必須提高五個方面的能力：一是著力提高發(fā)展經濟的能力。要立足本村優(yōu)勢，瞄準市場需求，不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，找準全村發(fā)展經濟的突破口，努力壯大集體經濟；要引導村民選準發(fā)展路子，找準致富項目，切實把本村的區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢轉變成發(fā)展優(yōu)勢，把發(fā)展優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢；要盤活用好土地資產，通過規(guī)范流轉，實現(xiàn)規(guī)模經營，提高土地產出與收益；要引導外出打工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵有資金、有實力、有創(chuàng)業(yè)條件的群眾因地制宜自主創(chuàng)業(yè)，引導村民利用手中的

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工業(yè)化、城市化進程加快，流動黨員數量不斷增加，做好流動黨員的教育管理工作，是加強基層組織建設和黨員隊伍建設的現(xiàn)實要求。在加強流動黨員教育管理上，要大力開展黨組織、流動黨員雙向“五個一”活動。一方面，黨組織每年要開展“五個一”活動，即：給外出流動黨員寫一封信，寄一份學習資料，進行一次家訪慰問，組織過好一次生活會，召開一次春節(jié)座談會。另一方面，要求每個流動黨員做到“五個一”，即：帶一名以上人員外出務工就業(yè)，為家鄉(xiāng)獻一條發(fā)展良策，為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，聯(lián)系幫扶本村一戶困難戶，為群眾辦一件實事。

龍年春早，春早人勤。希望全區(qū)各級干部、各個單位盡快從節(jié)日氣氛中解脫出來，收人收心，調整狀態(tài)，沉下身子，立足于早，立足于實，認真做好春耕備耕、園區(qū)建設、造林綠化、工業(yè)生產、財稅收入、春季計劃生育、城管革命等各項工作，掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

同志們，過去一年，我們奮力拼搏、成效顯著；新的一年，我們要進一步振奮精神，堅定信心，再接再厲，乘勢而上，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在新的起點上推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！