第一篇：長春市十一屆七次全會精神

12月22日，中國共產(chǎn)黨長春市十一屆委員會七次全體會議在市委機關(guān)會堂召開。審議并通過了《長春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》和《中共長春市委長春市人民政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進三化“統(tǒng)籌”的意見》。

會議認為，即將過去的“十一五”，特別是今年各項重點任務成效顯著，全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗。預計今年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)3400億元，是十五末期1675億元約2倍；全口徑財政收入實現(xiàn)560億元，是十五末期184.8億元的約3倍；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5700億元，是十五末期1712億元的3倍多；累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億，是十五時期2105.5億元的4.5倍。各項經(jīng)濟指標均超額完成“十一五”規(guī)劃目標。

會議強調(diào)，“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深入改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。必須全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆十次、十一次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊抓住發(fā)展和民生兩個關(guān)鍵，緊緊圍繞加快發(fā)展、改善民生、建好城市、促進和諧大局，堅實不移地推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展，堅定不移地落實投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略，堅定不移地走工業(yè)和服務業(yè)雙拉動增長路徑，堅定不移加快開發(fā)區(qū)、城區(qū)、縣域“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移地推進富民工程和社會事業(yè)發(fā)展，大力加強精神文明和民主法制建設(shè)，全面加強和改進黨的建設(shè)，建設(shè)繁榮長春、和諧長春，開放長春，美麗長春，努力讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好，使我市成為全省科學發(fā)展的領(lǐng)頭羊、民生改善的排頭兵、社會和諧的首善區(qū)。

會議指出，“十二五”時期，要突出把握幾個重大原則問題。（三大發(fā)展、三化統(tǒng)籌、三動并舉、雙業(yè)拉動、三大板塊、民生改善）一是必須堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展?？茖W發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展是省委對長春提出的總要求。科學發(fā)展要追求一個“好”字，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全力做大經(jīng)濟總量的同時，一定要更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加快發(fā)展要力爭一個“快”字，繼續(xù)按照“兩個高于”和“一個不低于”要求，1在保證經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的前提下，全面提高經(jīng)濟發(fā)展速度；率先發(fā)展要突出一個“先”字，立足全省和區(qū)域性中心城市優(yōu)勢，自覺把長春發(fā)展放到全省、全國乃至更大的布局中去定位、去謀劃、去推動，進一步發(fā)揮出支撐、帶動、輻射和引領(lǐng)示范作用。二是必須堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化統(tǒng)籌”。在“十二五”時期，我們必須把“三化”統(tǒng)籌作為發(fā)展的主戰(zhàn)略突出出來，切實以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的突出問題，真正通過三者的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。三是必須堅持投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動三動并舉。總量不大是現(xiàn)階段我市經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，解決這一問題一定要強調(diào)抓投資、抓項目，切實以投資拉動擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實基礎(chǔ)，以項目帶動積累能量、積累資源、積蓄后勁。同時，必須進一步突出創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用，切實以創(chuàng)新驅(qū)動加速轉(zhuǎn)化、搶占高端、培育未來發(fā)展新優(yōu)勢。四是必須堅持走工業(yè)和服務業(yè)雙拉動的增長路徑。在進一步做大做強工業(yè)的同時，必須大力發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，力爭經(jīng)過5年左右努力，基本形成工業(yè)和服務業(yè)互為支撐、均衡發(fā)展的格局。五是必須堅持開發(fā)區(qū)、城區(qū)和縣域“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展。核心就是堅持錯位競爭，根據(jù)各自特定和功能定位，有針對性地制定發(fā)展戰(zhàn)略和工作舉措，全力推動開發(fā)區(qū)、城區(qū)和縣域在園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等方面取得重大突破。六是必須堅持改善民生第一目標不動搖。必須始終把改善民生作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實在增加城鄉(xiāng)居民收入、提高物質(zhì)生活水平上下更大的功夫，在完善社會保障體系、發(fā)展社會事業(yè)上花更大氣力，在促進公平正義維護社會和諧穩(wěn)定上做更多的工作，真正讓發(fā)展成果更好地惠及全市人民，讓改善民生、富裕人民成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的持久動力。

會議要求，要全力以赴抓好2011年各項重點工作，明年是“十二五”開局之年，做好明年工作，對實現(xiàn)“十二五”目標至關(guān)重要。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，準備把握好宏觀經(jīng)濟走勢，全力抓好各項重點工作，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%左右，確保全口徑財政收入與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長，確保城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。

要進一步落實工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快建設(shè)新型工業(yè)基地。要集中抓好一批重大工業(yè)項目，加快打造汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、軌道客車三大世界級產(chǎn)業(yè)基地。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要堅持抓大活小，扶持骨干企業(yè)和中小企業(yè)快速發(fā)展。抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實提高工業(yè)集約化發(fā)展水平。要以引進戰(zhàn)略投資者為重點，千方百計加大招商引資力度。

要進一步實施服務業(yè)興市戰(zhàn)略，促進服務業(yè)提速升級。要圍繞新型工業(yè)化，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)（重點加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務會展、信息咨詢、科技服務、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè)，特別要抓好汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、軌道交通裝備制造等生產(chǎn)型物流體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好6大物流集中區(qū)和20個專業(yè)批發(fā)市場，不斷滿足工業(yè)化中后期產(chǎn)能加速釋放、產(chǎn)業(yè)“大進大出”的需要。）。要圍繞滿足群眾消費需求，加快提升生活性服務業(yè)（明年有條件的城區(qū)要開展生活性服務業(yè)創(chuàng)新試點）。要圍繞提升城市軟實力，突出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。明年要培育具有東北地方特色的10大文化品牌產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭突破300億元。

要進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點是著力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)水利化、農(nóng)業(yè)信息化，力爭早日把長春建設(shè)成為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)（明年將加快20個特色經(jīng)濟作物種植區(qū)和“萬頃蔬菜基地”工程建設(shè)；突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億級增產(chǎn)工程；加快推進200萬畝全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)；加快實施3萬畝旱田節(jié)水灌溉示范工程；著力推進農(nóng)業(yè)信息化，加快建設(shè)長春農(nóng)業(yè)科技信息技術(shù)指導網(wǎng)絡(luò)平臺，力爭早日把長春建設(shè)成為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。）。要深入實施縣域突破戰(zhàn)略，推進縣域綜合實力在全省排位前移。要加快推動城鄉(xiāng)雙向一體化試點建設(shè)（重點是抓好奢嶺、富峰、興隆山、勸農(nóng)山、合隆、卡倫等城鄉(xiāng)雙向一體化試點鎮(zhèn)和城市分團建設(shè)）。要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)（同時要突出抓好“百村示范、千村提升”工程，明年力爭建成80個省級新農(nóng)村建設(shè)示范村）。

要進一步加大改革創(chuàng)新力度，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本動力，也是長春發(fā)展的后勁所在。要堅持以改革促發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。要充分發(fā)揮在長高校、科研院所密集的優(yōu)勢，加快把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要圍繞支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科技人才引進和培養(yǎng)。

要進一步抓好城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造綠色宜居城市。建設(shè)綠色宜居城市是未來的方向，必須在抓好長吉一體化的同時，堅定不移地予以推進。要堅持規(guī)劃先行，真正以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。要切實加快新城新區(qū)建設(shè)和老城改造步伐。要突出抓好城市重大基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)。（明年長春市將加快西客站、長春站綜合換乘中心、南部新城中央商務區(qū)等主體工程推進速度。重點推進地鐵1號線、輕軌等重大工程建設(shè)，組織實施人民廣場下穿道等重大交通接電改造工程，抓好機場快速路、三環(huán)路立體改造等城市快速通道建設(shè)，實施好人民大街高速公路口南移，硅谷大街出入城口改造等八個城市出入口改造工程。）要全力打好市容環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。（抓好伊通河城區(qū)段百里綜合整治工程和長東北生態(tài)濕地公園等生態(tài)工程建設(shè)，使我們城市有一個明顯變化。）

要進一步保障和改善民生、發(fā)展社會事業(yè)，全力維護社會和諧穩(wěn)定。做好新形勢下的民生工作，不僅要最大限度地滿足群眾的物質(zhì)生活需求，更要不斷滿足群眾越來越迫切的公共服務需求。這就要求我們在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會發(fā)展，著力提高政府提供基礎(chǔ)公共服務的能力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推進富民工程，不斷拓寬增收渠道，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步的目標。要切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。要加快以社會事業(yè)為重點的基本公共服務體系建設(shè)。要加強社會管理創(chuàng)新。要全力維護社會和諧穩(wěn)定。（要堅持從老百姓反映最突出的問題抓起，多聽百姓的“心里話”，多看百姓的“身邊事”，多算百姓的“生活賬”，全力實施好第五個民生行動計劃，再為群眾辦100件左右實事。抓好“暖房子”工程，明年改造面積要達到500萬平方米。突出抓好老舊危房改造，確保完成352棟D級危房改造任務。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，解決“入園難”問題，進一步提高義務教育合格率。）

會議最后指出，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，為政之要，貴在得人。要堅持以執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，全面加強和改進黨的建設(shè)，切實為長春科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

第二篇：十一屆七次全會表態(tài)發(fā)言

表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導、同志們：

今天召開的縣委十一屆七次全體（擴大）會議，其主題是統(tǒng)一思想，凝心聚力，切實把工作的重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。我認為這次會議既總結(jié)了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成績，同時也看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。在制約我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸逐步破解基礎(chǔ)上，我縣的產(chǎn)業(yè)必然會實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。我鎮(zhèn)黨委、政府將堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行會議精神。2010年下半年，我們將以壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和確保年初目標實現(xiàn)為重點，圍繞年初工作思路：以打造和諧宜居，古韻名鎮(zhèn)為目標，確立三圍（圍繞干事抓班子、圍繞項目抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓增收）兩沿（打造沿新三撫路連接線景觀大道、沿長城線的農(nóng)家樂旅游帶）四突（在項目建設(shè)、城鎮(zhèn)功能完善、精品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打破交通瓶頸上有新突破）五攻（在資源整合、節(jié)能減排、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、財政稅收五個方面進行攻堅）突出抓好兩方面工作：

一、推進六大產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，積蓄稅源

一是以林果為主的種植業(yè)。（加上圍山轉(zhuǎn)間作特色經(jīng)濟作物種植））二是以花卉栽培為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是以畜牧為主的養(yǎng)殖業(yè)。四是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主的加工業(yè)。（張莊子北劉古莊板栗加工場、韓家河綠園食品有限公司的板栗汁、板栗茶項目，一村安梨汁廠、二選精選廠）。五是以農(nóng)家樂為重點-1-的旅游業(yè)。以三撫路連接線建設(shè)為契機，圍繞古巖、古磚窯，在大嶺寨、一村打造精品旅游線路。發(fā)展特色農(nóng)家樂。六是以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托的第三產(chǎn)業(yè)。（市場建設(shè)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟）

我鎮(zhèn)以板栗安梨示范基地、花卉生產(chǎn)基地和畜牧養(yǎng)殖基地三個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為前導，抓引導，強服務，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是投資300萬元推進龍新莊的千畝圍山轉(zhuǎn)工程和大嶺寨千畝安梨基地建設(shè)，在秋冬季栽植板栗、安梨4萬株；二是推進趙莊子與太三村千畝花卉大棚建設(shè)，引導周邊群眾聚集，新增大棚10個，同時，充分利用農(nóng)業(yè)設(shè)施，推廣鮮花與蔬菜間作；三是推進以養(yǎng)豬為主的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，擴大養(yǎng)豬規(guī)模，新增大戶5戶，新增存欄6萬頭，進一步扶助王莊子、擦崖子、太四村、龍新莊等村養(yǎng)殖戶，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖。

同時，做好產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極主動的招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。一是推進精選場建設(shè)。利用閑置資產(chǎn)引資2500萬元建年產(chǎn)鐵精粉60萬噸精選廠項目已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備的安裝，預計8月底能夠投產(chǎn)；二是推進板栗深加工項目。加強對張莊子板栗合作社板栗粉加工項目的督導，力爭完成設(shè)備的安裝，完善韓家河綠園食品有限公司的板栗汁、板栗茶項目，實現(xiàn)板栗的深加工。

三、圍繞當前工作，突出重點，確保完成年初目標

（一）建立和完善長效機制，深入推進環(huán)境綜合整治工作，主；二是完善垃圾填埋場，另外征占一塊合適場所，與現(xiàn)有的垃圾填埋場實施分類處理；三是增加鎮(zhèn)區(qū)清潔人員和管理人員，實現(xiàn)全天侯保潔，配合工商部門規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)。

（二）新建與改造并舉，加快新民居建設(shè)

一是完善1500米標準街建設(shè)，地面栽花種草與地下管道同時進行，二是完成村內(nèi)220戶的舊房改造工程，鑲貼瓷磚萬平米，安裝路燈盞；三是利用群眾宅基地聯(lián)合共建40套居民住宅樓。

（三）推進資源整合，確保安全生產(chǎn)

我鎮(zhèn)樹立“安全就是效益”的工作理念，堅持“堅決打擊非法盜采行為，扶持合法企業(yè)生產(chǎn)”的思路，加大管理力度和巡查密度，對非法礦山采取“三不留一毀閉”，杜絕非法盜采行為，積極協(xié)調(diào)企業(yè)處理解決好與群眾的利益糾紛，使企業(yè)能夠安心、全力生產(chǎn)，同時，積極推進王莊子礦山資源整合，使其進行標準化建設(shè)，推進全勝礦業(yè)公司企業(yè)整合，擴大企業(yè)規(guī)模。

（四）強化鎮(zhèn)村班子建設(shè)，確保社會穩(wěn)定

以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標強化鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)。（在四個方面開展爭先創(chuàng)優(yōu)）

（五）加強公益事業(yè)建設(shè)，改善民生

一是加快投資1200萬元的鎮(zhèn)中教學樓建設(shè)，確保暑假開學投入使用；二是繼續(xù)擴大居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療

覆蓋面，使群眾充分享受政府給予的照顧，避免因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象出現(xiàn)。三是抓好全民創(chuàng)業(yè)。加強群眾勞動技能培訓，充分利用花卉、養(yǎng)豬、食用菌等基地，利用一個月的時間聘請農(nóng)函大講師培訓50場次以上，使群眾都能夠有一技之長。四是做好弱勢群體救助工作。繼續(xù)開展“一助一”扶貧濟困和扶貧助學基金活動，加大對弱勢群體的救助，變輸血為造血，努力使貧困家庭脫貧致富，讓他們感受到社會的溫暖。

我們堅信有縣委、縣政府堅強領(lǐng)導，有縣直各部門的大力支持，有社會各界的積極參與，我們一定能克服各種不利因素完成縣委、縣政府交給我們的任務，實現(xiàn)全年工作目標。

第三篇：貫徹落實縣委七屆七次全會精神

魯?shù)榭h國土資源局

及時傳達貫徹魯?shù)榭h委七屆七次全會精神

2月6日，縣國土資源局召開局班子領(lǐng)導和干部職工大會，及時傳達貫徹2月1、2日縣委、縣紀委召開的全會精神，參加會議的由局領(lǐng)導班子成員、股室負責人、干部職工共37人，會議由局黨組書記、局長余朝明主持。會議傳達了縣委七屆七次全會精神和縣紀委七屆三次全會精神，結(jié)合部門工作實際，提出了2009年的國土資源工作思路并對當前的工作作具體安排部署。余朝明同志通過深入分析，指出當前國土資源管理矛盾突出、嚴峻形勢，耕地保護任務重，建設(shè)用地指標少，維護農(nóng)民權(quán)益難。為保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國土資源部門要積極主動服務、嚴格規(guī)范管理。要結(jié)合貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，從準確把握精神實質(zhì)，積極探索改革途徑，強調(diào)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握服務保障和嚴格監(jiān)管的主動權(quán)，加快構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制。通過學習傳達，把全局干部職工思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到切實抓好縣委重大決策部署的貫徹落實上來，緊扣縣委、縣政府的工作重點和市國土資源局的工作部署，進一步轉(zhuǎn)變觀念、強化職能、改進作風，切實履行好

1保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會的職責，為魯?shù)榻?jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務，重點做好以下幾項工作:

一是要認真落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度。耕地紅線不能碰。要依法依規(guī)批地用地，嚴格土地用途管制，確保實現(xiàn)占補平衡，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管，堅守18億畝耕地紅線。要嚴格控制建設(shè)用地總規(guī)模，走節(jié)約集約用地的新路。要進一步強化耕地特別是基本農(nóng)田的保護，健全完善基本農(nóng)田保護信息網(wǎng)絡(luò)，落實耕地保護責任，維護好保護標牌，確保保護標牌的完整性。建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，提升基本農(nóng)田科學管理水平。要保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益，完善征地補償機制。

二是要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展活動，推進構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制。要解放思想、改革創(chuàng)新，更加緊密地結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，更加主動地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。切實解決國土資源工作與經(jīng)濟社會發(fā)展銜接不夠、跟進不快、服務不夠主動、保護不夠有力的問題，破解保障和保護的兩難命題，提高統(tǒng)籌保障和保護的能力，提高科學服務、科學發(fā)展的能力。

三是要全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，規(guī)范推進農(nóng)村土地管理制度改革。農(nóng)村土地管理制度改革不能等，2要積極探索；不能急，要穩(wěn)步推進；不能亂，要依法規(guī)范。尤其要關(guān)注農(nóng)村土地管理制度改革進程中的苗頭性和傾向性問題，并及時加以解決。

四是要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展過程中，積極主動服務、嚴格規(guī)范管理，兩手抓、兩手并舉，不可偏廢。同時，要維護好近年來取得的依法依規(guī)批地用地的良好局面，堅決遏制違法違規(guī)用地勢頭，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。五是要切實做好土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編，認真做好第二次土地調(diào)查工作，確保數(shù)據(jù)的真實準確。嚴格依照規(guī)劃把好項目用地預審關(guān)。

六是要大力推進土地開發(fā)整理項目的實施，做好完工土地開發(fā)整理項目的工程驗收；按要求認真做好國家、省、市投資的土地整理在建項目施工的監(jiān)督指導，確保工程進度和質(zhì)量；積極開展縣級土地開發(fā)整理項目的實施工作，確保耕地總量動態(tài)平衡。

七是要鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，全面完成全縣礦產(chǎn)資源整合各項工作任務。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，加強礦業(yè)權(quán)出讓管理，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)儲量動態(tài)監(jiān)測，足額征繳礦產(chǎn)資源補償費和

3礦產(chǎn)資源有償使用費。積極配合安監(jiān)局、環(huán)保局做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作。

八是要建立和完善地質(zhì)災害監(jiān)測防治體系，重點掌握重要地質(zhì)災害隱患點的動態(tài)變化情況，明確防范措施、落實防范責任，確保災害點群眾生命財產(chǎn)安全。

九是要加強黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，增強政治辨別力和職業(yè)敏感性。切實抓好信訪、社會治安綜合治理和依法行政等工作。

十是要組織全局干部職工認真貫徹實施四項制度，學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，繼續(xù)扎實開展群眾滿意機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)和基層國土所規(guī)范化建設(shè)活動，改善基層國土所工作條件，健全各項管理制度，確?；鶎訃了母黜椆ぷ饕?guī)范有序，為服務全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。

二〇〇九年二月九日4

第四篇：學習十一屆六中全會精神

貫徹落實十七屆六中全會精神加強機關(guān)作風建設(shè)

11月8日上午，區(qū)住建局召開機關(guān)會議，傳達并學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，同時，以打造一支作風優(yōu)良的住建隊伍為目標，安排部署了局系統(tǒng)作風整頓工作。

一是認真組織學習，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。把學習貫徹六中全會精神，作為當前的一項重大政治任務，廣泛宣傳，營造濃厚學習氛圍。通過集中學習與個人自學相結(jié)合，在思想上保持高度一致，并進一步增強學習貫徹的緊迫感和使命感。

二是加強作風建設(shè)，打造和諧奮進機關(guān)。會上，局長董書平同志安排部署了利用1個月時間，開展紀律作風大整頓的活動。要求機關(guān)干部加強學習，切實提高自身素質(zhì)，講正氣、講團結(jié)，愛崗敬業(yè)，求發(fā)展。以紀律作風整頓，樹立住建新形象，新風氣，堅定信念，開創(chuàng)住建新事業(yè)。

三是認真履行職責，抓好當前工作。局班子各成員，各科室、各局屬單位要以貫徹全會精神為契機，全力以赴，做好縣域經(jīng)濟指標任務的最后沖刺，扎扎實實安排好當前各項工作，確保全年各項目標任務的圓滿完成。抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，認真開展大檢查；堅決遏制違法建設(shè)，對亂搭亂建等違法建設(shè)重拳出擊，嚴厲查處，規(guī)范城市建設(shè)秩序，保障城市建設(shè)健康有序推進；認真研究相關(guān)政策，推進城市開發(fā)建設(shè)工作力度，積極協(xié)調(diào)保障性住房建設(shè)相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，力爭完成工作任務；切實抓好農(nóng)村危舊房改造、廉租住房補貼發(fā)放、中低收入家庭住房狀況調(diào)查等關(guān)系民生的工作。

第五篇：云南省省委九屆七次全會精神

云南網(wǎng)訊（記者 張寅 季征 譚晶純 詹晶晶）26日至27日，中共云南省委九屆七次全體（擴大）會議在昆明舉行。會議指出，明年是全面深化改革的第一年，要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中全會和三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)“兩強一堡”戰(zhàn)略目標，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促市場活力、以改革促調(diào)整轉(zhuǎn)型、以改革促創(chuàng)新發(fā)展、以改革促改善民生，做到穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，確保全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

全委會由省委常委會主持。

省委書記秦光榮代表省委常委會作工作報告并在閉幕會議上作總結(jié)講話，省委副書記、省長李紀恒部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務，省委副書記仇和等出席會議。

全委會審議通過了《中國共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會第七次全體（擴大）會議公報》和《中共云南省委關(guān)于貫徹落實<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》，遞補羅永斌、蘇建芳同志為省委委員。

全委會充分肯定一年來省委常委會的工作，一致認為，今年以來，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，認真學習總書記系列重要講話精神，堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，加快推進以交通水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升沿邊開放水平，努力爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，千方百計保障和改善民生，積極創(chuàng)新社會管理，著力解決“四風”突出問題，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，做到穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快，繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民生改善、邊疆安寧的良好局面。

全委會指出，黨的十八屆三中全會站在新的歷史起點上，發(fā)出了打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)的動員令，全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，為全面深化改革制定了科學指南和行動綱領(lǐng)。全省各級各部門和全體黨員干部一定要深入貫徹落實三中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把智慧和力量凝聚到落實深化改革各項任務上來，進一步強化進取意識、機遇意識、責任意識，正確、準確、有序、協(xié)調(diào)推進各項改革，堅決打好全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)。

全委會指出，全面深化改革前所未有、任務艱巨繁重，需要全面推進、系統(tǒng)推進、整體推進，需要過深水區(qū)、啃硬骨頭、涉險灘，需要摸清省情、制定深化改革的路線圖，實現(xiàn)全面深化改革的總目標，要求全省上下必須大興調(diào)查研究之風。全體黨員干部都要善用調(diào)查研究這個“傳家寶”，在掌握情況、科學研究的基礎(chǔ)上，解放思想、敢于突破、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，把云南的改革開放事業(yè)不斷推向前進，努力推進邊疆治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

全委會指出，在推進云南新一輪改革中，要以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、“舍我其誰”的豪氣，以一往無前的勇氣、雷厲風行的氣概、披荊斬棘的銳氣、抓鐵有痕的作風，敢于啃下思想解放不足、市場化不足、利益固化觸動不足、發(fā)展條件不足、體制

機制創(chuàng)新不足、進取精神不足的硬骨頭，掃除發(fā)展的攔路虎，敢于涉險灘，堅決打好全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)，走出一條符合中央精神、體現(xiàn)時代要求、具有云南特點的改革開放之路。

全委會強調(diào)，要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在建立健全現(xiàn)代市場體系、深化行政管理體制改革、完善基本經(jīng)濟制度、創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制、深化財稅金融投資體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制、推進生態(tài)文明體制改革、推進民生領(lǐng)域改革、創(chuàng)新社會治理體制、深化民主法制改革10個方面實現(xiàn)重點突破。

全委會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。要建立健全現(xiàn)代市場體系，使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則，健全主要由市場決定價格的機制，凡是能由市場形成價格的，都交給市場。

全委會指出，要深化行政管理體制改革，按照建設(shè)法治政府和服務型政府的目標要求，創(chuàng)新行政管理方式，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化地方機構(gòu)改革，提高宏觀調(diào)控能力，正確履行政府職能，進一步簡政放權(quán)，大力提高政府管理效率和水平，增強政府公信力和執(zhí)行力。

全委會指出，堅持和完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是關(guān)系到鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要支柱。要完善基本經(jīng)濟制度，加快推進國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，加快推動國有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步激發(fā)市場經(jīng)濟活力。

全委會指出，要創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)，深化戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)一體的基本公共服務供給制度，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制體制，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。

全委會指出，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。要深化財稅金融投資體制改革，深入推進預算改革，清理整合規(guī)范專項資金和專項轉(zhuǎn)移支付項目，理順政府間事權(quán)，推進沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，進一步深化投資體制改革，規(guī)范各級政府融資方式和舉債行為，加快健全完善責任清晰、結(jié)構(gòu)合理、管理嚴格的財稅體制，提升財稅保障能力。

全委會指出，要立足云南沿邊區(qū)位優(yōu)勢，把握國家擴大沿邊開放、穩(wěn)定發(fā)展周邊的戰(zhàn)略機遇，構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制，提升對外開放的層次和水平。要充分認識“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重大意義，主動作為，爭取在國家“一帶一路”建設(shè)中凸顯云南地位和作用，創(chuàng)新沿邊開發(fā)開放機制，加快實施引進來和走出去戰(zhàn)略，完善省際區(qū)域合作機制，以開放促改革、以開放促發(fā)展。

全委會指出，要推進生態(tài)文明體制改革，爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。以制度創(chuàng)新為突破，建立生態(tài)紅線管控制度，完善資源有償使用和生態(tài)補償制度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護管理體制機制，建立健全生態(tài)文明建設(shè)的綜合評價體系。

全委會指出，要以解決群眾反映強烈的突出問題為導向，大力推進民生領(lǐng)域改革。推進文化、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機制，加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度建設(shè)步伐，深入實施我省城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，調(diào)整完善計劃生育政策，完善人才工作體制機制，不斷增進人民福祉。

全委會指出，要創(chuàng)新社會治理體制，改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，健全重大決策的社會穩(wěn)定風險評估制度，健全公共安全體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

全委會指出，要深化民主法制改革，完善地方黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，加快協(xié)商民主制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，認真貫徹黨的民族宗教政策，改革司法體制和運行機制，健全反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制和反腐倡廉法規(guī)制度體系，努力建設(shè)法治云南。

全委會強調(diào)，明年是全面深化改革的第一年，要抓好發(fā)展這個第一要務，奮力推動云南各項事業(yè)邁上新臺階。要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，著力鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；要推動釋放有效需求，著力增強投資和消費對經(jīng)濟增長的協(xié)同拉動作用；要深入推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)年活動，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要提升對外經(jīng)濟合作水平，著力培育沿邊開放新優(yōu)勢；要加快推進民族文化強省建設(shè)，著力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；要推動社會事業(yè)全面發(fā)展，著力保障和改善民生；要加強生態(tài)文明建設(shè)，著力提高云南的美麗指數(shù)；要加強平安云南建設(shè)，著力鞏固和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

全委會強調(diào)，全面深化改革，扎實做好明年各項工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部，要突出作風抓好黨的建設(shè)，為深化改革提供堅強保障。各級各部門要以總書記系列重要講話精神武裝頭腦，深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，高度重視做好新形勢下的群眾思想政治工作，加大力度抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，切實推動服務型基層黨組織建設(shè)，以黨風廉政建設(shè)的更大成效取信于民。

全委會號召，全省廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求實進取、攻堅克難，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新發(fā)展。

秦光榮在會議結(jié)束時的講話中強調(diào)，作風問題至關(guān)重要，良好的作風體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。全省各級各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要認真貫徹中央和省委出臺的推進作風轉(zhuǎn)變的系列舉措，讓廣大干部群眾切實感受到轉(zhuǎn)變作風帶來的新面貌、新氣象。要大力弘揚解放思想的作風，以解放思想為龍頭和先導，善于用改革的思路破解發(fā)展難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動我省深化改革的突破；要大力弘揚敢于擔當?shù)淖黠L，以對黨負責、對人民負責的使命擔當，始終保持昂揚奮進的精神狀

態(tài)，把精力和力量集中到深化改革和推動發(fā)展上來，以敢于承擔責任、敢于解決問題的工作作風，體現(xiàn)黨性、體現(xiàn)魄力、體現(xiàn)水平；要大力弘揚聯(lián)系群眾的作風，始終發(fā)揚密切聯(lián)系群眾這個黨的最大政治優(yōu)勢，堅持“三深入”、“四聯(lián)戶”直接聯(lián)系群眾制度，不斷創(chuàng)新方式方法，讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷；要大力弘揚求真務實的作風，集中一切力量，排除一切干擾，不斷增強機遇意識、進取意識、責任意識，堅持以求真務實精神抓好落實；要大力弘揚艱苦奮斗的作風，始終牢記“兩個務必”，嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅持廉潔自律，以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實，確保教育實踐活動取得實實在在的成效；要大力弘揚領(lǐng)導帶頭的作風，全省各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，立說立行、以身作則，自覺接受監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。