第一篇:習(xí)近平系列講話和十八屆三中全會
總書記系列講話精神學(xué)習(xí)重點(diǎn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上,特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上,特就特在始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)上。深化對中國近代史、中華人民共和國史、黨史的認(rèn)識,深刻理解中國特色社會主義來之不易,新民主主義革命的勝利成果決不能丟失,社會主義革命和建設(shè)的成就決不能否定,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向決不能動搖。要以發(fā)展的觀點(diǎn)對待馬克思主義、社會主義,不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要論述,為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。
中國夢生動形象地描繪了全體人民的共同理想,凝聚了幾代中國人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的歷史擔(dān)當(dāng),成為海內(nèi)外中華兒女的最大公約數(shù)和最大共識,成為激勵全體人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟和高昂旋律。實(shí)現(xiàn)中國夢,就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,國家好,民族好,大家才會好;中國夢是國家的夢、民族的夢,歸根到底是人民的夢;中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,同世界各國人民追求幸福生活的夢想相通,不僅造福中國人民,而且造福各國人民。實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量,必須頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于全面深化改革的重要論述,不斷激發(fā)全社會的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力。
改革開放是黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時,停頓和倒退沒有出路,要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊依靠人民推動改革。要增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。改革是有方向、有立場、有原則的,是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革,決不能偏離這個方向。要牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,凝聚改革共識,大膽探索實(shí)踐,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,打好全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任何時候都不能偏離。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,扎實(shí)推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,切實(shí)把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長,不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄;堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底;發(fā)揮好“兩只手”的作用,既要通過市場機(jī)制增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生活力,也要善用政府手段加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新;加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,加大扶貧開發(fā)力度,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,做好保障和改善民生工作。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述,堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展
最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于宣傳思想工作的重要論述,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。宣傳思想工作的根本任務(wù),就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,不斷鞏固壯大主流思想輿論。堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,深化文化體制改革,提高國家文化軟實(shí)力,豐富人民群眾精神文化生活。增強(qiáng)陣地意識,敢抓敢管,敢于亮劍,敢于站在風(fēng)口浪尖上進(jìn)行斗爭。把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓,盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)。推進(jìn)國際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對外宣傳方式,加強(qiáng)話語體系建設(shè),講好中國故事,傳播好中國聲音。要樹立大宣傳的工作理念,各級黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全黨動手一起做好宣傳思想工作。
7.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述,堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。中國走和平發(fā)展道路,是根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇,中國將通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平。要更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,完善外交總體布局,全方位推進(jìn)大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊外交和各個領(lǐng)域外交工作,積極構(gòu)建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系,按照親、誠、惠、客的理念更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交,貫徹正確義利觀。中國決不會屈服于外來壓力,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對干涉別國內(nèi)政,維護(hù)國際公平正義,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
8.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,切實(shí)提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力和水平。
黨要管黨,才能管好黨,從嚴(yán)治黨,才能治好黨,必須把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個方面。要補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育,用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)定正確的理想信念。嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,貫徹整風(fēng)精神,用好批評和自我批評這個武器,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
總書記還就加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),就貫徹“一國兩制”、做好港澳臺工作、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了重要論述,各地要結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹。
中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會
2013年11月9日至12日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致以為,面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗
幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,推動發(fā)展成果更多的更公平惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局。
全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就,研究了全面深化改革若干重大問題,認(rèn)為改革開放是黨在新時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù),全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。
全會強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
全會指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
全會指出,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法制國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
全會指出,全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
全會指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
全會強(qiáng)調(diào),改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會主義道路,始終確
保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。
全會要求,到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。
全會對全面深化改革做出系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè),推進(jìn)法制中國建設(shè),強(qiáng)化全力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
全會提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全會提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清楚市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。
全會提出,科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系,全面正確履行政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),提高科學(xué)管理水平。
全會提出,財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
全會提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。
全會提出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出來更好結(jié)合,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革。要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。
全會提出,發(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自制制度,更加注重健全民主制度、豐
富民主形式,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。要推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。
全會提出,建設(shè)法制中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。讓維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
全會提出,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
全會提出,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。
全會提出,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
全會提出,創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,維護(hù)國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進(jìn)社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系,設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
全會提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
全會提出,緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。
全會強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鼓勵地方基層和群眾大膽探索,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第二篇:十八屆三中全會專題
十八屆三中全會專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會基本情況
1.十八屆三中全會召開的時間? 2.全會的綱領(lǐng)性文件(公報)是什么?
3、本次全會的主題是什么? 4.什么是“三中全會”現(xiàn)象?
5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位?
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報)的總體介紹
1.全會“決定”的內(nèi)容簡介?
2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么? 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么? 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么? 5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么? 6.全面深化改革的核心問題是什么?
7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”? 8.全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么? 9.“2020年改革愿景”是什么?
10.全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟(jì)體制;②政治體制;③文化體制;④社會體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟(jì)體制改革;②加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè);③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;④推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊(duì)改革(成立國家安全委員會);⑦加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
三、全會決定核心內(nèi)容的理解
全會決定重要的具體考點(diǎn)主要有: 1.推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)。
2.市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。3.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4.成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5.成立國家安全委員會。6.必須深化司法體制改革。7.探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。
8.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施? 9.為什么要強(qiáng)調(diào)“社會主義核心價值觀”?
答案 一、十八屆三中全會基本情況
1.十八屆三中全會召開的時間?
答:2013年11月9日——12日在北京人民大會堂召開。
2.全會的綱領(lǐng)性文件(公報)是什么?
答:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
3.次全會的主題是什么?
答:全面深化改革
4.什么是“三中全會”現(xiàn)象?
答:這是我國的一種政治現(xiàn)象,中國共產(chǎn)黨全國代表大會每屆為5年,每屆中央委員會在任期內(nèi),大體召開7次中央委員會的全體會議,其中前3次的任務(wù)分別為:
一中全會:產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人,包括總書記、政治局委員和政治局常委;
二中全會:確定國家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等;
三中全會:新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。
因此,三中全會通常都很重要,是在前2次全會確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后,本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn),通常決定著中國未來五到十年甚至更長時間的國家走向。比如,歷史上的1956年的八屆三中全會,特別是1978年底的十一屆三中全會,確立了中國由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位?
答:十八屆三中全會是在中國改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會議,因?yàn)殡S著我國改革開放的深入發(fā)展,成就巨大,國力猛增,但問題和矛盾也在積累,有的甚至舉步維艱,成為制約中國發(fā)展的瓶頸。因此,它的許多針對性舉措是非常必要的,其力度之大是改革開放35年來所少有的,產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的,所以有人將它與十一屆三中全會的歷史作用相提并論,應(yīng)該說是有一定道理的。
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報)的總體介紹
1.全會“決定”的內(nèi)容簡介?
答:全會的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,總共有2萬多字,涵蓋15個領(lǐng)域,60個具體任務(wù)。首先,在框架結(jié)構(gòu)上,全會決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外,共16個部分,分三大板塊:
第一板塊:總論。由第一部分構(gòu)成,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。
第二板塊:分論。由第二至第十五部分構(gòu)成,主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)6個方面,具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中,經(jīng)濟(jì)方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會方面開2條(第十二至第十三部分),生態(tài)方面開1條(第十四部分),國防和軍隊(duì)方面開1條(第十五部分)。
第三板塊:第十六部分構(gòu)成,講組織領(lǐng)導(dǎo),主要闡述加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
(建議閱讀該“決定”全文)
2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么?
答:開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么?
答:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么?
答:全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)
5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么?
答:經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么?
答:處理好政府的市場的關(guān)系
7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?
答:國家治理體系,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國家制度。
國家治理能力,是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。
國家統(tǒng)治——國家管理——國家治理——國家治理現(xiàn)代化
治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義,不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強(qiáng)硬的方式,向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。8.全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?
答:促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉
9.“2020年改革愿景”是什么?
答:到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。10.全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟(jì)體制;②政治體制;③文化體制;④社會體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟(jì)體制改革;②加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè);③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;④推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊(duì)改革(成立國家安全委員會);⑦加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
答:第一,黨的十八大提出2020年全面建成小康社會,意味著在未來7到8年的時間里,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升,盡快實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二,是決定實(shí)現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo),即大約到新中國成立100周年,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三,解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭,迫切要求全面深化改革。
三、全會決定核心內(nèi)容的理解
全會決定重要的具體考點(diǎn)主要有:(1)推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)。
(2)市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。(3)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(4)成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。(5)成立國家安全委員會。(6)必須深化司法體制改革。(7)探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。
(8)深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?(9)為什么要強(qiáng)調(diào)“社會主義核心價值觀”?
1.如何“推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)”?
答:要發(fā)展社會主義民主政治,就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度及三項(xiàng)基本政治制度,尤其是要推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),充分發(fā)揮社會主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下:
第一,推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。第二,完善中國特色社會主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。第四,加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。第五,加強(qiáng)人大常委會同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六,完善人大工作機(jī)制,通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切。
2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”?
答:這就是說“非公有制”的地位得到提升,可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此,體現(xiàn)了公報中所講的市場機(jī)制的決定性作用,因?yàn)槭袌鰴C(jī)制是講公平的,在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。在同一市場中,因?yàn)槟闶菄械?,所以,政策上扶持你;然后你虧損了,后面可以不斷地有財政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭,我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以,這是市場經(jīng)濟(jì)的公平。
5.如何理解“市場在資源配置中起決定性作用”?
答:市場作用由以前的“基礎(chǔ)性”,變成現(xiàn)在的“決定性”,盡管僅為兩字之差,卻是本次全會的一個重要亮點(diǎn),是我國改革開放再上臺階的具體體現(xiàn),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
它區(qū)分出的是對政府和市場的新定位,所謂“市場的歸市場”,強(qiáng)調(diào)市場作為資源主要分配者的地位,其中的方向性信號是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色,主要在社會公共服務(wù)領(lǐng)域及市場失靈,包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6.成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么?
答:經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,中國的改革開放進(jìn)入深水區(qū),各種矛盾和問題糾結(jié)在一起,因此,全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。因此,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。7.為什么要設(shè)立“國家安全委員會”?
答:因?yàn)殡S著中國的改革開放及國力增強(qiáng),國內(nèi)外面臨的形勢更加復(fù)雜,需要國家層面的專門機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);同時,要維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,維護(hù)國家安全,也需要成立這樣的機(jī)構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”?
答:要全面深化改革,建設(shè)法治中國,就必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。本次全會有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點(diǎn)有:第一,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時代要求;第二,完善人權(quán)司法保障制度,包括廢止勞動教養(yǎng),嚴(yán)禁刑訊逼供等。
3.為什么要強(qiáng)調(diào)“社會主義核心價值觀”? 答:因?yàn)橐ㄔO(shè)社會主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,就必須堅(jiān)持社會主義文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持社會主義文化發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn),就要“培育和踐行社會主義核心價值觀”。
十八大提出的社會主義核心價值觀共24個字: 富強(qiáng)、民主、文明、和諧——是國家層面的價值目標(biāo); 自由、平等、公正、法治——是社會層面的價值取向;
愛國、敬業(yè)、誠信、友善——是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。5.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?
答:建設(shè)生態(tài)文明,①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線,③實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
第三篇:十八屆三中全會
十八屆三中全會一、十八屆三中全會的重要意義
十八屆三中全會是在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段,召開的一次十分重要的會議。全會科學(xué)會打了全面深化改革的一系列重大理論和時間問題,明確了改革的方向,開啟了新的改革窗口,對于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有里程碑意義。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)之南和行動綱領(lǐng)。
二、重點(diǎn)把握的知識點(diǎn)
1.改革與全面深化改革的重大意義
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放①是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,②是當(dāng)代中國最鮮明的特色,③是決定當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。
全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局,①實(shí)現(xiàn)黨的十八大廟會的全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖②堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展(三個必然要求)
2.全面深化改革的指導(dǎo)思想
全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)(四句話要求),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
3.全面深化改革的總目標(biāo)與2020年的目標(biāo)
全面深化改革的總目標(biāo):完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2020年的目標(biāo):到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
4.全面深化改革的原則
必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、只是、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(三個“讓”)注意六個“緊緊圍繞”
5.全面深化改革的重點(diǎn)和核心問題
重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)體制改革
核心問題:處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
6.全面深化改革必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用
推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展
7.全面深化改革必須堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)
①堅(jiān)持改革正確方向方向②用于推薦理論創(chuàng)新和時間創(chuàng)新③以人為本④改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一
8.新機(jī)構(gòu)
①中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)(黨的角度)
②設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全(國家的角度)
9.重要新提法及必須把握的提法
①推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
②是市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
③公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。
④公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),不斷增加國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
⑤建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ),科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的內(nèi)在要求。
⑥財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障,簡歷現(xiàn)代財政制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
⑦要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。
⑧維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。
⑨實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,簡歷更加公平持續(xù)的社會保障制度。⑩要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
第四篇:2016十八屆三中全會
2016十八屆三中全會
2016年10月12日,中共中央政治局召開會議,決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。
研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。
召開時間
2016年7月20日,中共中央政治局召開會議,決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。
主要議程
中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議背景
2016年7月20日,中共中央政治局會議認(rèn)為,到2020年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。
會議指出,推動“十三五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào),“十三五”時期,中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。
會議指出,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,邁向中高端水平,推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),加快完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系,加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè),把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放,妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化,推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
第五篇:十八屆三中全會
唐任伍:我國民生領(lǐng)域處在由民生保障向民生改善過渡階段
北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長 唐任伍做客人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京11月5日電(萬鵬)十八屆三中全會即將召開,新時期、新階段的三中全會承載了眾多的民生期盼,我國民生領(lǐng)域究竟有哪些改革值得關(guān)注和期待?今日10時,北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院唐任伍院長做客人民網(wǎng)理論頻道,以“民生保障制度改革”為主題與廣大網(wǎng)友交流。唐任伍指出,我國民生領(lǐng)域目前處在由民生保障向民生改善過渡的階段,民生保障制度改革仍需關(guān)注三大問題。
唐任伍指出,全國上下對十八屆三中全會期待非常高,特別是大家很關(guān)心這次全會在民生領(lǐng)域會出臺一些什么樣的政策。他認(rèn)為,民生的發(fā)展是分階段的,大致可以分成三個階段,第一,民生保障;第二,民生改善;我們說民生保障是最基本的內(nèi)容,在保障基本民生的基礎(chǔ)上,應(yīng)該如何改善。最高層次,他個人認(rèn)為,就是民生發(fā)展。那就是說,在滿足了民生保障、民生改善的基礎(chǔ)上,老百姓希望在民生方面有更多的發(fā)展。我們國家民生現(xiàn)在基本上處于民生保障的階段,就是第一階段,逐漸地向民生改善過渡,向第二階段過渡。具體來說,離民生發(fā)展還有比較長的路程。
唐任伍認(rèn)為,改革開放35年來,我國的民生發(fā)展取得很大成績,民生改善的成績,老百姓確確實(shí)實(shí)看得見。有的人說,老百姓的民生是中華民族歷史上最好的時期,民生的基本問題已經(jīng)解決了,就是溫飽解決了,現(xiàn)在正在向小康過渡,這一點(diǎn)首先要肯定的。但是我們國家民生還存在很多的問題,大致問題有三個方面,第一,最大的問題就是民生缺失,很多應(yīng)該解決的民生還沒有解決。比如教育,當(dāng)然現(xiàn)在上得起學(xué),上學(xué)難這個問題已經(jīng)解決了,但是優(yōu)質(zhì)的教育,大家非常關(guān)注;比如醫(yī)療也是這樣,我們說看病難,現(xiàn)在看病倒是不難了,但是看得起病、大病這些方面,很多人希望我們國家做得更好一些。其次關(guān)于住房,特別是大家關(guān)注的養(yǎng)老、退休、失業(yè),這是民生缺失。第二,收入差距擴(kuò)大?,F(xiàn)在中國比較大的問題就是收入差距擴(kuò)大。按照二八定理,富人更富,很多人連溫飽問題還沒有解決。這個問題廣泛存在。第三,民生心態(tài)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,大家要求高福利的心態(tài)廣泛存在。所以,當(dāng)前在我國民生問題上,這三個問題可能要值得引起注意。
期待--中共十八屆三中全會前瞻
2013年11月06日 10:51:10來源: 新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京11月6日電(“新華視點(diǎn)”記者 趙仁偉、劉敏)即將召開的中共十八屆三中全會,將就全面深化改革作出總體部署。連日來,海內(nèi)外的關(guān)注熱度與日俱增,世界媒體紛紛報道?!叭嫔罨母铩睂⑷绾尾季郑藗兟N首以待。
利益固化成為藩籬,突圍破障令人期待
改革,就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益,如今的改革則需要打破固有利益格局。
新一輪改革首先需要“破障”。
“利益固化的現(xiàn)象幾乎無處不在,政府部門利益、行業(yè)壟斷以及各種既得利益群體,都會結(jié)成牢固的‘藩籬’。”清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為。
盡管觸動利益比觸動靈魂還難,但十八大以來,不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài),還是陸續(xù)推出的改革措施,都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。半年里,國務(wù)院先后3次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項(xiàng)達(dá)221項(xiàng)。
十八屆三中全會對全面深化改革的總體部署,如何沖破利益的藩籬和思想觀念的障礙,會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”,倍加引人關(guān)注。
凝聚改革共識,公平正義能否成為“最大公約數(shù)”?
人們都關(guān)注改革、期盼改革,但改革動力何來?
“改革遭遇瓶頸期,關(guān)鍵是要凝聚共識,找到‘最大公約數(shù)’,這樣才能最大范圍凝聚改革力量,最大程度增強(qiáng)改革信心,最大能量釋放制度紅利。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。
改革的“最大公約數(shù)”在哪里?有人這樣形容中國的改革歷程,前35年是“做大蛋糕”,今后應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。一項(xiàng)媒體調(diào)查中,近六成的人最期待“進(jìn)一步加強(qiáng)社會公平正義”,位列榜首。由此可見,推進(jìn)公平正義不僅是現(xiàn)階段改革重要的民意基礎(chǔ),也是改革的重要目標(biāo)。公平正義體現(xiàn)在方方面面。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,所有市場主體應(yīng)不問“公”“私”,實(shí)現(xiàn)公平競爭;社會領(lǐng)域,人人都應(yīng)該是依靠規(guī)則而不是依靠關(guān)系;司法領(lǐng)域,“法律面前人人平等”的原則更要落實(shí)到每一起案件中??
從十八大報告提出“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”,到總書記前不久在武漢座談會中強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會公平正義,通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益”;從中央政治局集體學(xué)習(xí)以推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系為主題,到國務(wù)院常務(wù)會議討論建立社會救助制度,我們能看到中央不斷推進(jìn)社會公平正義的清晰軌跡。
人們期望,十八屆三中全會“公平準(zhǔn)則”為改革凝聚更大的力量。
整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破如何協(xié)調(diào),哪些領(lǐng)域改革可能提速?
10月29日召開的中央政治局會議明確提出:必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明。
“新一輪改革,應(yīng)是系統(tǒng)性、整體性的改革,否則改革就很難往前走?!本C合開發(fā)研究院(中國深圳)常務(wù)副院長郭萬達(dá)認(rèn)為,近些年來,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革較多,而社會領(lǐng)域改革相對滯后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展“一頭重一頭輕”的問題日益突出。
實(shí)際上,黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”發(fā)展目標(biāo),十八屆三中全會要確定今后改革方向,整體推進(jìn)全方位改革、著力破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題自然在情理之中。
回過頭來,改革要整體推進(jìn),但不是齊頭并進(jìn),而是要分清輕重緩急,逐步有序推進(jìn),特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革要實(shí)現(xiàn)突破。
人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。
這些領(lǐng)域改革如何突破,人們期待十八屆三中全會作出回應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會建設(shè)面臨束縛,發(fā)展活力如何釋放?
改革激發(fā)活力,活力推動發(fā)展。今后的中國要長期保持平穩(wěn)健康發(fā)展,依舊需要通過改革,讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌。
由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,一些領(lǐng)域束縛發(fā)展活力的體制機(jī)制障礙還有不少,在群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難中都有體現(xiàn)。一位企業(yè)家直言:“跑個項(xiàng)目,我連政府部門的收件員、預(yù)審員都得打一遍交道,期待政府職能轉(zhuǎn)變再加力!” 總書記強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。進(jìn)一步增強(qiáng)社會發(fā)展活力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
今年以來,從加快行政審批制度改革到加大政府購買服務(wù)力度,從全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制到月收入不超過2萬元的企業(yè)暫免征收營業(yè)稅,從上海自貿(mào)區(qū)揭牌到推動民間資本進(jìn)入金融業(yè)??從市場到企業(yè)、從經(jīng)濟(jì)到社會的這一系列改革措施,無疑都將激發(fā)更大的發(fā)展活力。
即將召開的十八屆三中全會,如何就增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的活力開出“藥方”,進(jìn)一步突破制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,使全社會創(chuàng)造能量充分釋放,值得期待。