第一篇:反腐敗斗爭
淺談反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗?!?/p>
反腐敗斗爭面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境。當(dāng)前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化給我國發(fā)展進(jìn)步帶來了巨大活力,也帶來新的矛盾和問題。從根本上解決腐敗問題是一個(gè)歷史過程。腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象,古今中外都存在。解決腐敗問題是當(dāng)今世界各國政府面臨的一個(gè)共同課題。
腐敗是一種社會現(xiàn)象,是隨著私有制、階級、國家產(chǎn)生而產(chǎn)生的,只有私有制被消滅,國家、階級消失之后才能真正消除腐敗現(xiàn)象。因此,消除腐敗現(xiàn)象必須要經(jīng)歷一個(gè)很長的歷史過程。從物質(zhì)條件來看,我國目前生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),物質(zhì)和文化還不能滿足人民的需要,資源分配權(quán)力過于集中,造成了很多的腐敗機(jī)會和條件。從人的因素來看,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政勤政”和“依法行政”的思想觀念淡薄,有令不行、有禁不止的問題還比較嚴(yán)重。從社會環(huán)境來看,受社會上各種不正之風(fēng)的影響,崇尚廉潔的社會氛圍尚未形成。當(dāng)前,一些腐敗分子作案手段越來越狡猾,采取有目的防備的作案,反偵查能力越來越強(qiáng),找靠山,建保護(hù)網(wǎng),毀滅證據(jù),轉(zhuǎn)移贓款贓物,甚至逃匿國(境)外,給查辦案件帶來非常大的困難,反腐敗者與腐敗者處于一種長期的艱苦的較量之中。正如鄧小平同志指出的:“我們要反對腐敗,搞廉潔政治。不是一天兩天,一月兩月,整個(gè)改革開放都要反對腐敗?!敝挥忻鞔_反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,才能更好地克服我們在反腐敗工作中出現(xiàn)的困惑、悲觀和失望情緒。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步樹立反腐敗斗爭常抓不懈的思想,堅(jiān)定反腐敗斗爭必勝的信心,將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
第一、從廉政文化的缺位看反腐敗斗爭的長期性
反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性的成因是多方面的,十分復(fù)雜,其中廉政文化的作用不可忽視。廉政文化所包含的廉潔理念、廉政信仰對樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀,使廉政、廉潔成為一種社會追求,形成一種良好社會風(fēng)尚起著“前置性”的重要作用。
從我國現(xiàn)階段情況看,各地廉政文化建設(shè)活動(dòng)正在不斷升溫,為努力營造廉榮貪恥的社會氛圍發(fā)揮了積極作用。但勿庸諱言,作為精神層面上的廉潔理念、廉政信仰,在黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中、甚至在社會公眾中,離入腦入心進(jìn)而發(fā)揮對行為的主觀控制作用還有較大差距。
一是某些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。近年來,經(jīng)過全黨全國人民的共同努力,我國反腐敗斗爭取得了明顯成效,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到遏制。同時(shí),一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,大案要案仍然時(shí)有發(fā)生。1992年至2004年,因腐敗問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部平均每年不少于16人;2005年減少為13人;2006年又有所減少,但仍出現(xiàn)了一批位高權(quán)重領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件。在不斷保持反腐敗高壓態(tài)勢,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的形勢下,這些嚴(yán)重腐敗行為的出現(xiàn),既說明反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨,更說明廉潔理念、廉政信仰的確立,還有很長一段路要走。
二是仍然存在一些導(dǎo)致腐敗的潛規(guī)則和腐敗泛化現(xiàn)象。不可否認(rèn),現(xiàn)在干部選拔基本按《任用條例》程序了,“跑官、要官”現(xiàn)象有所減少但依然存在;政府辦事公開了,但日常生活中的上學(xué)、看病、辦事等,要找關(guān)系、要講人情、要送禮才辦得好的情況也不少見;“笑貧不笑貪”的顛倒榮辱觀,“金錢至上”、“有錢就有社會地位”的不良傾向,還有各行各業(yè)不同程度發(fā)生的商業(yè)賄賂等行為,如不加重視和改變,就可能使腐敗泛化成為一種社會現(xiàn)象,并使社會公眾陷入既“痛恨腐敗”卻又“不自覺地身入其中、身行其事”的怪圈,客觀上為腐敗活動(dòng)提供了土壤。
理念指導(dǎo)行為,信仰引領(lǐng)人生。廉政文化對預(yù)防腐敗的意義十分重要。而理念、信仰的轉(zhuǎn)變和確立,從來都不是一蹴而就的。要在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中、在社會公眾中確立廉政理念,倡導(dǎo)廉潔信仰、自覺拒腐防變將經(jīng)歷一個(gè)較長的時(shí)間過程。
第二、從腐敗手段的變遷看反腐敗斗爭的復(fù)雜性
當(dāng)前,我國腐敗與反腐敗斗爭出現(xiàn)的一個(gè)新動(dòng)向是:一方面,反腐敗斗爭取得了明顯成效,腐敗案件涉及面、發(fā)案率在降低;另一方面,案件類型有變化,一些案件更隱秘,赤裸裸的買官賣官案件、工程領(lǐng)域顯性腐敗案件在減少,包括土地、房地產(chǎn)等在內(nèi)的商業(yè)賄賂類新型權(quán)錢交易案件增多。
與以往常見的案件相比,新型權(quán)錢交易案件更具有隱蔽性。有人把它總結(jié)為:由“公開”轉(zhuǎn)為“私下”、由“直接”變?yōu)椤伴g接”、由“現(xiàn)貨”變?yōu)椤捌跈?quán)”。新型權(quán)錢交易加大了反腐敗斗爭的工作難度,一是腐敗官員和商業(yè)利益之間的關(guān)系更為密切,有很多還涉及到股份、期權(quán)等利益
安排;二是腐敗的形式更多樣化、涉及面更廣、手法更為隱蔽,有些交易環(huán)節(jié)甚至延伸到海外;三是腐敗的智能化水平在不斷提高,反腐敗工作需要更多的斗勇斗智。
第三、從監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀看反腐敗斗爭的艱巨性
強(qiáng)化監(jiān)督,在加快建立的懲治和預(yù)防腐敗體系中,是重中之重的內(nèi)容,但與反腐敗斗爭的要求相比,當(dāng)前的監(jiān)督制約仍然不夠有力,具體表現(xiàn)為:
在監(jiān)督機(jī)制上,人大、政協(xié)、紀(jì)委等監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位、甚至缺位的問題有待解決。作為監(jiān)督機(jī)制重要組成部分的社會公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督方面,由于監(jiān)督者的權(quán)利、監(jiān)督的涉及范圍、監(jiān)督的參與度和深入程度等問題,目前還缺乏法制層面上的界定和保障,使它們還沒有更好地發(fā)揮作用。在事權(quán)監(jiān)督上,一些監(jiān)管法規(guī)制度仍然不健全、不完善、有漏洞;有些審批權(quán)力配置不科學(xué)、制約不合理、運(yùn)行不公開、監(jiān)督不到位;一些規(guī)章規(guī)定的程序還不嚴(yán)密,解釋權(quán)和自由裁量權(quán)過大。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,仍有一些薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)。在人們常說的“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象中,隨著巡視制度的逐步完善、下派紀(jì)委書記等辦法的試行,“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)”的情況正在逐步改善,而同級、下級監(jiān)督仍是老大難問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,唯“一把手”是從,重大問題決策還是習(xí)慣于看“一把手”眼色行事、主要由“一把手”拍板的現(xiàn)象常有;敢于堅(jiān)持原則、勇于對“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的不常見。這充分說明了強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的重要性和緊迫性。
總之,以黨的十七大精神為指導(dǎo),充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)真研究、切實(shí)解決誘發(fā)和助長腐敗的各類深層次問題,是不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的客觀需要。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,既要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持必勝信念,堅(jiān)持對全局性、前瞻性問題的研究,堅(jiān)持階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合,分階段扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);又要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,不放松當(dāng)前的工作,打好每一個(gè)戰(zhàn)役,積小勝為大勝。只要我們認(rèn)真貫徹黨中央確定的反腐倡廉方針和各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持不懈、旗幟鮮明地反對腐敗,就一定能把腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
救 護(hù) 隊(duì)
第二篇:反腐敗斗爭心得體會
反FB斗爭收獲感悟:改善自我“微環(huán)境”
反腐成效“大提質(zhì)”
提綱
勤打思想“免疫針”,改善“免疫系統(tǒng)”,淬煉忠誠品質(zhì)。
常念法律“緊箍咒”,提高“防御能力”,推進(jìn)自我革命。
慣用作風(fēng)“放大鏡”,聚焦“民生福祉”,強(qiáng)化公仆意識。
正文:
近日,中共中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),反FB斗爭關(guān)系民心這個(gè)最大的政治,是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。各級各地要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在會議上的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)反腐決策部署,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)改善自我“微環(huán)境”,使反腐成效“大提質(zhì)”。作為黨員干部,要深刻認(rèn)識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反FB斗爭只有進(jìn)行時(shí),要全面落實(shí)講話精神,自覺抵住誘惑,樹立底線思維、紅線意識,堅(jiān)決向FB說“不”。
勤打思想“免疫針”,改善“免疫系統(tǒng)”,淬煉忠誠品質(zhì)。
目前,仍有少數(shù)黨員干部認(rèn)為自己處于FB的“邊緣地帶”,對FB問題不關(guān)心、反腐學(xué)習(xí)不走心,思想上不重視,致使反腐的“思想弦”沒繃緊、“思想閥”沒關(guān)牢。提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平,思想建設(shè)是預(yù)防FB、改善自身的“免疫系統(tǒng)”的關(guān)鍵一招。只有勤打思想“免疫針”,黨員干部才能在思想上始終保持絕對的純潔、行動(dòng)上始終保持絕對的干凈。作為年輕干部,我們剛剛走出校門、踏上仕途,系正、系牢人生的“第一??圩印?,就要始終把準(zhǔn)思想“方向盤”、擰緊反腐“總
開關(guān)”,自覺將“清正廉潔”貫穿于工作、生活、學(xué)習(xí)的各個(gè)方面,內(nèi)化于心、外化于行,才能在權(quán)力的使用中頂?shù)米≌T惑、經(jīng)得住考驗(yàn)、守得住氣節(jié)。
常念法律“緊箍咒”,提高“防御能力”,推進(jìn)自我革命。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反FB法律體系,增強(qiáng)制度剛性,防止了“破窗效應(yīng)”,把全面從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,使反FB斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固。無規(guī)矩不成方圓。黨員干部不是反腐斗爭的“旁觀者”,而是防腐拒變的“踐行者”,要常念法律“緊箍咒”,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化自律意識,主動(dòng)筑起“防線”、豎起“底線”、不越“紅線”,牢記“莫伸手,伸手必被抓”的道理,不“陰奉陽違”,不“欺上瞞下”,不當(dāng)“兩面派”、不做“雙面人”,不搞人前一套、背后一套的“假把式”,努力做到紀(jì)在言前、行出紀(jì)隨,讓廉潔操行在自己的“一畝三分地”里開花、結(jié)果。
慣用作風(fēng)“放大鏡”,聚焦“民生福祉”,強(qiáng)化公仆意識。
準(zhǔn)確把握FB階段性特征和變化趨勢,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決清理行業(yè)性、系統(tǒng)性FB,有效防范化解FB風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險(xiǎn),從制止“舌尖上的浪費(fèi)”到糾治“車輪上的鋪張”再到整治“會所里的歪風(fēng)”,人民群眾真切感受到正風(fēng)反腐就在身邊。作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”常擦才能常亮。作為黨員干部,慣用作風(fēng)的“放大鏡”,持之以恒、矢志不渝地加強(qiáng)個(gè)人作風(fēng)建設(shè),聚焦“民生”、增進(jìn)“福祉”,始終樹牢“人民至上”的理念,主動(dòng)俯下身子、放下架子,善啃“硬骨頭”,敢下“深水區(qū)”,馳而不息開展正風(fēng)肅紀(jì),狠剎“歪風(fēng)邪氣”,祛除“頑瘴
痼疾”,時(shí)刻把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
第三篇:反腐敗斗爭心得體會
學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
論述摘編》心得體會
保持黨的純潔性、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭反腐敗斗爭工作,是我黨立黨之本、執(zhí)政之基,也是我黨面對新形勢新任務(wù)做出的歷史抉擇。通過學(xué)習(xí)對各種純潔黨風(fēng)、反腐倡廉材料的學(xué)習(xí)后,我作為一名普通的共產(chǎn)黨員、一名招商干部來說,我不僅為腐敗者的沉淪感到痛心疾首,更使我深刻認(rèn)識到,自己所肩負(fù)的職責(zé)重?fù)?dān)。古人曰:“志當(dāng)存高遠(yuǎn)”。自從我加入黨組織的那一刻起,我們的入黨誓詞和入黨后的行動(dòng),就緊緊同黨的利益、人民的利益聯(lián)系在了一起?!叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是我們的宗旨,任何時(shí)期都不能忘記,應(yīng)時(shí)刻銘刻在心中。只有認(rèn)真學(xué)習(xí),執(zhí)行中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時(shí)刻牢筑反腐倡廉的思想防線,一心為黨、一心為公,廉潔自律,克己奉公,才能永葆黨員干部的純潔公仆本色,才能拒腐蝕永不沾,確保黨的事業(yè)不斷前進(jìn)、不斷取得新勝利。
一是要不斷學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。我們一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí),做出成效”。
在當(dāng)今物欲橫流的社會,人們無利而不往。我作為一個(gè)普通的共產(chǎn)黨員,要始終清醒的認(rèn)識到身上擔(dān)負(fù)的歷史使命,深刻領(lǐng)會黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮。要時(shí)刻注重學(xué)習(xí)、注重
提高,全面增強(qiáng)對拒腐防變的認(rèn)識,提高自身的免疫力,不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感,特別是在加強(qiáng)思想改造,樹立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)方面,一定要清醒地認(rèn)識到權(quán)力是誰負(fù)于的,應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益?要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀,就必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到自重、自律、自警,常懷律己之心,常修為官之德,始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
二是要以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線。通過對各種廉政材料的學(xué)習(xí)后,發(fā)人深醒,令人深思,所謂一失足成千古恨,貪官們留下了千古罵名,永遠(yuǎn)被世人釘在了歷史的恥辱柱上工作和生活中,我們必須以案為鑒,警鐘長鳴。要清醒地知道自己該做什么,不該做什么?常言道:“手莫伸,伸手必被捉”?!叭四潱遑殲楣偈钦馈?。古往今來,貪官貪戀美色、錢財(cái)、權(quán)力,如和坤之流永遠(yuǎn)被釘在了歷史的恥辱柱上,而一心為民、清正為官以及“當(dāng)官不為民作主,不如回家賣紅薯”的劉墉等永遠(yuǎn)被人民銘記在心里。
三是要勤奮做事,廉潔做人,永葆共產(chǎn)黨人純潔自律的公仆本色。通過學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,讓我更深層次地領(lǐng)會到了立黨為公、執(zhí)政為民的重要性,我做為一名普通共產(chǎn)黨員來說,要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐,跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起,做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公;做人要誠懇、老實(shí)、本分。要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自
己人生高貴價(jià)值的航標(biāo),千萬不能背離了為民辦事的航線,否則悔之晚矣。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的形勢下,只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力;只有堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),經(jīng)受住各種考驗(yàn),才能抵御住各種誘惑并立于不敗之地。嚴(yán)格踐行“三個(gè)代表”的要求,牢記全心全意為人民服的宗旨,站穩(wěn)黨和人民的立場,做到眼光遠(yuǎn)大,心胸開闊,自覺奉獻(xiàn),才能永葆共產(chǎn)黨員的純潔性和永葆人民公仆的本色。
通過學(xué)習(xí),觸動(dòng)很大,我雖然只是一名招商干部,但位卑不忘憂國。在對待自身的本職工作中,要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,決不能有任何偏離和疏忽大意,自覺地做到一切以黨的利益為重,以人民的利益為重,從而達(dá)到讓組織放心,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。實(shí)踐證明,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。
在新的形勢下自己作為一名共產(chǎn)黨員,必須保持黨的純潔性,要堅(jiān)持把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合,要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合,要堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合,要發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論文
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論文
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論文
如何正確認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢
反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。正確認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,關(guān)系全黨全國人民反腐敗的信心和決心,關(guān)系反腐倡廉建設(shè)的總體進(jìn)程。尤其對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,只有正確認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,繼續(xù)堅(jiān)定信心、加大力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,才能推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深方向發(fā)展。
一、十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求
黨的十八大以來,總書記先后在多次重要講話中,講到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題,總書記的講話充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的高度重視。并通過制定出臺“中央八項(xiàng)規(guī)定”,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做好反對“四風(fēng)”,加大案件查辦工作等一系列措施,為開辟新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和社會氛圍。
與以往相比,十八大以來,黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作高度重視,案件查辦力度前所未有。就連國外反腐敗專家,也給予了積極評價(jià),認(rèn)為中國當(dāng)前的反腐敗的成績是“足以同在中國這樣一個(gè)世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作中,與以往相比凸顯以下幾個(gè)特點(diǎn):一是反腐倡廉思路更加清晰、方向更加明確。具體表現(xiàn)為:黨的十八大科學(xué)分析概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體形勢,即:三個(gè)并存:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;兩個(gè)依然:反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨;四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn);四大危險(xiǎn):精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。并根據(jù)當(dāng)前形勢,對目前既今后一個(gè)時(shí)期如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署,提出了建設(shè)廉潔政治的戰(zhàn)略目標(biāo),闡述了干部清正、政府清廉、政治清明的基本內(nèi)涵。如:總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話,提出了反腐倡廉必須常抓不懈,經(jīng)常抓、長期抓,必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象;決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng),善始善終、善做善成,讓全黨全體人民來監(jiān)督;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制等一系列新觀點(diǎn)、新舉措、新要求。這些都為新時(shí)期繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作提供了理論依據(jù)、制度依據(jù)。二是反腐倡廉建設(shè)的舉措更加務(wù)實(shí)、工作更加具體。主要表現(xiàn)為:一是十八大以來全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部聚焦“四風(fēng)”問題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對自身行為之弊,作風(fēng)之垢來了一次大清除和洗禮,思想上增強(qiáng)了廉潔、為民的執(zhí)政意識,行動(dòng)上著力解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的一系列突出問題,得到了群眾的高度認(rèn)可,廣大黨員干部進(jìn)一步提高了做好新形勢下群眾工作的能力,黨群干群關(guān)系得到了緩和和改進(jìn);二是大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,多干讓人民滿意的好事、實(shí)事,堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)恼児こ毯腿A而不實(shí)的形象工程;三是中央政治局制定出臺了“改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定,從改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng),從改進(jìn)調(diào)查研究,做好公務(wù)接待、公車管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約等方面對黨政機(jī)關(guān)、黨員干部作出了明確的規(guī)定,對存在的形式主義、官僚主義,鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)進(jìn)行堅(jiān)決遏制和查處;四是加大對黨的作風(fēng)方面突出問題的整治力度,特別是要著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心,帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng);五是開展政府簡政放權(quán)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制,深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)惠民利民。同時(shí),突破利益固化的藩籬,深化體制機(jī)制改革。三是對黨員干部的要求更加嚴(yán)格。反對領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,鞏固黨的紀(jì)律建設(shè);把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,健全權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制;堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,促進(jìn)廣大黨員干部不敢腐、不想腐、不能腐。
二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中存在的問題
我國現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境下,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史條件下進(jìn)行的。因此,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然面臨許多新情況新問題。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。主要是土地、礦產(chǎn)等稀缺資源成為不法分子謀取私利的重點(diǎn)對象,工程建設(shè)、國有企業(yè)、金融等資金密集的部門和領(lǐng)域一直是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)區(qū),行政審批、司法等權(quán)力比較集中的部門仍然屢禁不止,腐敗現(xiàn)象一直居高不下。一些地區(qū)和部門把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與反對腐敗對立起來,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策和部署。有的地方和部門抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發(fā)文件上,不抓工作落實(shí),大搞形式主義。相當(dāng)一些地方和單位的黨組織治黨不嚴(yán),對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)不同程度地受到削弱。一些地區(qū)和部門管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多。一些地區(qū)或部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落到實(shí)處,對管轄范圍內(nèi)反腐敗任務(wù)的落實(shí)情況,沒有認(rèn)真監(jiān)督檢查。一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”,怕得罪人,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則,甚至帶壞一個(gè)地區(qū)或部門的風(fēng)氣,引發(fā)許多腐敗問題。在發(fā)生的腐敗案件中,作案特點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
一是以權(quán)謀私期權(quán)化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據(jù),刻意將權(quán)錢交易的時(shí)限拉開,等若干年后再進(jìn)行獲利。如:廣東高院原院長麥崇楷受賄案,在位時(shí)為個(gè)體老板簡祖揚(yáng)處處開“綠燈”,幫助承包工程項(xiàng)目,但不要即時(shí)利益,在其快退休時(shí),由簡祖揚(yáng)單方面出資2000萬元建“成豐大廈”,并將其兒子麥永成列為合伙人,最后成豐大廈完全歸其兒子名下。
二是獲利斂財(cái)間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受,或者以特定第三人經(jīng)商等形式曲線獲取巨額收益。
三是對抗調(diào)查智能化。違紀(jì)人員的反調(diào)查能力日益增強(qiáng),利用專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高的形式來掩蓋腐敗實(shí)質(zhì),甚至有些人在腐敗行為發(fā)生前就想好了如何對抗調(diào)查,增加了調(diào)查難度。
四是腐敗案件涉外化。有的違紀(jì)違法人員把作案地選擇在國外、境外,或者將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國外、境外,還有的甚至通過各種關(guān)系,秘密取得外籍身份或者雙重國籍,自己成為裸官,一有風(fēng)吹草動(dòng),就往鏡外跑。比較典型的是廈門遠(yuǎn)華的總裁賴昌星,出走12年終被遣返。
五是科技反腐雙面化。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新挑戰(zhàn)。一方面,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展為強(qiáng)化監(jiān)督提供了新手段,網(wǎng)絡(luò)反腐輿情成為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要信息源。另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)空間高度自由,各種輿論互相影響、交織放大,容易把簡單問題復(fù)雜化、單一問題普遍化、個(gè)別問題擴(kuò)大化,使網(wǎng)上輿情瞬間形成輿論**。
可以看出,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存的特點(diǎn),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨,迫切要求我們以實(shí)事求是的科學(xué)精神總結(jié)和完善反腐敗的戰(zhàn)略策略,以創(chuàng)新的理念和思路打破當(dāng)前反腐敗工作的困局和僵局。
三、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的對策建議
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級黨委要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識”認(rèn)真履行黨委的主體責(zé)任,選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個(gè)方面。要加大問責(zé)工作力度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位,實(shí)行‘一案雙查’,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù),明確“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三項(xiàng)主要職責(zé),把不該管的工作交還主責(zé)部門,切實(shí)發(fā)揮好“執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì),監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,完善體制機(jī)制等方式,打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,從而突出辦案主業(yè),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦案水平、業(yè)務(wù)水平,杜絕“燈下黑”問題。
(二)強(qiáng)化源頭防腐,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭免疫力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期任務(wù),在誘發(fā)腐敗的因素沒有完全消除的情況下,舊的腐敗消失,新的腐敗會不斷出現(xiàn)。因此我們要做到以下幾點(diǎn):一是要有強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識,始終致力于提高工作效率和實(shí)際成效,致力于不斷解決突出的腐敗問題,真正將工作轉(zhuǎn)到求真務(wù)實(shí)、積小勝為大勝的正確軌道上來。二是要圍繞社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,采取針對性措施,結(jié)合各地各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域的具體實(shí)際,把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程,有效解決教育泛化的問題。三是要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)機(jī)制,利用懲防體系信息網(wǎng)搭建公開傾聽群眾意見、受理群眾訴求的網(wǎng)絡(luò)平臺,引導(dǎo)社會力量有序參與反腐倡廉建設(shè)。四是要抓早抓小、防微杜漸,對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、誡勉、函詢、教育,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
(三)開展專項(xiàng)治理,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入開展整治庸懶散奢專項(xiàng)行動(dòng)。要在鞏固剎風(fēng)整紀(jì)、正風(fēng)肅紀(jì)和整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,集中開展整治庸懶散奢專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真解決政治和個(gè)人生活庸俗化、工作平庸、懶政怠政、作風(fēng)漂浮、自由散漫、奢侈浪費(fèi)等突出問題,厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治奢樹形象。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游。從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作,開展違規(guī)使用軍警牌照專項(xiàng)整治,規(guī)范公務(wù)用車管理。進(jìn)一步鞏固評比達(dá)標(biāo)表彰、慶典研討會和“小金庫”等專項(xiàng)治理成果。
(四)注重紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮紀(jì)檢反腐職能職責(zé)。
打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭的重要職責(zé),必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。這就要求要嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求,(轉(zhuǎn)職能,轉(zhuǎn)方式,轉(zhuǎn)作風(fēng))不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),讓這支反腐主力軍,真正發(fā)揮好推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。一是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真對照檢查,帶頭改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)做到“善禁者先禁其身而后人”。二是各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子,要做加強(qiáng)自身建設(shè)的表率,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決同腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,捍衛(wèi)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán);帶頭堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體決策辦事,不斷增強(qiáng)決策力和執(zhí)行力。三是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,了解群眾意愿,幫助解決群眾實(shí)際困難,模范遵守黨的紀(jì)律和準(zhǔn)則,自覺接受各方面監(jiān)督。四是完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)人用人機(jī)制,嚴(yán)把入口關(guān),對不符合履職條件的人員一律不得錄入、調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處,以鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。)
第五篇:論加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
腐敗問題是伴隨著國家政權(quán)的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種社會歷史現(xiàn)象,是導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不和諧的最大政治風(fēng)險(xiǎn)源,與當(dāng)前我國構(gòu)建社會主義和諧社會是格格不入、背道而馳的。能否有效地遏制腐敗現(xiàn)象在政權(quán)機(jī)構(gòu)內(nèi)部蔓延,能否在政權(quán)運(yùn)作中形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的防腐反腐機(jī)制就成為衡量一個(gè)階級、一個(gè)政黨是否具有執(zhí)政能力的重要標(biāo)志之一。
一、目前我國腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因及其實(shí)質(zhì)
封建殘余思想和陋習(xí)是滋生腐敗的歷史淵源。我國有長達(dá)兩千多年的封建歷史,雖然也曾出現(xiàn)過一些清正廉明、痛恨官場腐敗的官吏,但卻猶如螢火之光,無法掩蓋整個(gè)封建社會的統(tǒng)治階級皇權(quán)至上、政治專橫、奢侈腐化,腐敗泛濫的黑暗。社會轉(zhuǎn)型是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)相當(dāng)重要的原因。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,舊體制的弊端還沒有完全消除,新體制還處在建立完善中,這種新舊體制之間的碰撞和摩擦,不可避免地在制度上、管理上形成真空和漏洞,給腐敗行為以可乘之機(jī)。西方社會腐朽的生活方式也是誘發(fā)腐敗的重要因素。尤其是改革開放以來,在主動(dòng)借鑒和利用世界先進(jìn)的現(xiàn)代文明成果的同時(shí),西方一些腐化消極思想觀念也隨機(jī)涌進(jìn)了國門。面對紛繁的世界,一些黨員干部分不清什么是人類文明、進(jìn)步、健康的生活方式,什么是腐朽、沒落、低級趣味的生活方式,從而陷入腐敗之中。心理失衡也是催生腐敗的重要因素。我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)自改革開放以來取得了巨大成就,人們的生活方式也由過去單一的模式向豐富多元化轉(zhuǎn)變。隨著社會體制外富裕階層的出現(xiàn),面對豐富多元的高檔享樂消費(fèi)文化的影響和誘惑,一些黨政機(jī)關(guān)的公職人員產(chǎn)生了難以平衡的心態(tài),世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,采取不正當(dāng)?shù)氖侄?,去?chuàng)造尋求自我消費(fèi)享樂滿足的條件,也陷入腐敗之中。
腐敗現(xiàn)象是權(quán)力被濫用而使國家和人民的利益受到損害的一種畸形的社會現(xiàn)象,它猶如無形的瘟疫,腐蝕著人類社會,破壞市場經(jīng)濟(jì),擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至導(dǎo)致國家政治經(jīng)濟(jì)體制的瓦解,對國家的建設(shè)產(chǎn)生毀滅性的影響。它嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)和社會風(fēng)氣,消磨人的意志,腐蝕干部的思想和作風(fēng),瓦解黨的隊(duì)伍;嚴(yán)重影響黨和國家機(jī)關(guān)的形象和威信,直接侵犯人民群眾的合法權(quán)益;嚴(yán)重破壞黨和人民的血肉聯(lián)系,導(dǎo)致黨脫離群眾,喪失民心,動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位,損毀黨的執(zhí)政基礎(chǔ);使司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)徇私枉法,黑惡勢力為非作歹,公共秩序難以維持,平民百姓無辜遭殃;使國家的大量財(cái)富落入腐敗分子的私囊,供其個(gè)人家庭揮霍浪費(fèi);助長不擇手段斂財(cái)?shù)耐犸L(fēng)邪氣,引發(fā)民眾的不滿,導(dǎo)致社會動(dòng)蕩;造成公共信譽(yù)喪失,民眾極度不滿,黑惡勢力橫行,投資者望而卻步,國民經(jīng)濟(jì)難以走上穩(wěn)定發(fā)展的正道。腐敗早已成為人民群眾反映最強(qiáng)烈的社會問題,人民群眾對少數(shù)黨員干部利用職權(quán)腐敗的現(xiàn)象深惡痛絕。腐敗行為若得不到有效遏制,后果是非常可怕的。
二、中國共產(chǎn)黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的進(jìn)程
中國共產(chǎn)黨是嚴(yán)格按照馬克思列寧主義的建黨理論創(chuàng)立的無產(chǎn)階級政黨。在建黨初期即特別注重黨的組織、紀(jì)律和黨內(nèi)監(jiān)督問題,初步制定了黨的紀(jì)律,對其政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律提出了基本要求。在革命即將勝利的前夕,毛澤東同志告誡全黨“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,教育和警示全黨同志要時(shí)刻警惕和抵御糖衣炮彈的進(jìn)攻。
新中國成立初期,隨著黨的執(zhí)政地位的確立,反腐倡廉的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨,使黨深刻地認(rèn)識到“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”,必須進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷健全和完善黨的監(jiān)督紀(jì)律制約機(jī)制。毛澤東同志告誡全黨“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號,但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況”。1956年9月黨的八大認(rèn)真總結(jié)了中共七大特別是新中國成立以來黨的歷史及經(jīng)驗(yàn),把執(zhí)政黨的建設(shè)問題擺在突出的位置,提出了一系列重要的思想和主張。1962年9月黨的八屆十中全會通過了 《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》,對于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè),更好地發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能,起到了重要作用。
十年“文革”時(shí)期,黨的各級組織遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察工作出現(xiàn)停滯。1978年12月黨的十一屆三中全會全面總結(jié)了歷史教訓(xùn),確立了解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)方針,重新端正了黨的思想路線,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,集中力量建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的政治路線,實(shí)現(xiàn)了黨和國家在社會主義時(shí)期的歷史性轉(zhuǎn)折,同時(shí)也開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)的新時(shí)期。鄧小平科學(xué)地總結(jié)了我黨反腐敗斗爭的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),他在領(lǐng)導(dǎo)全黨實(shí)現(xiàn)撥亂反正和進(jìn)行改革開放的過程中,始終強(qiáng)調(diào)要通過黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革,從體制上解決防止腐敗的問題。他的這些思想的提出和貫徹,標(biāo)志著我們黨的自身建設(shè)和中國社會主