第一篇:正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
摘要:腐敗是國之大敵,黨之大敵,民之大敵。黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞,事關(guān)人心向背。黨的十七屆四中全會(huì)提出,“堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?!比h同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。
關(guān)鍵詞:正確認(rèn)識(shí) 廉政建設(shè)
反腐敗
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國家的生死存亡,當(dāng)前,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢(shì)下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。全黨同志特別是黨員干部,一定要從黨和國家生死存亡的高度,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。共青團(tuán)員作為黨員的預(yù)備兵,應(yīng)做合格公民,力所能及的配合黨和國家的政策。當(dāng)代大學(xué)生是國家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)。
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,在把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)上主要有兩種模糊認(rèn)識(shí):一種是過分估計(jì)了腐敗想象的嚴(yán)重性,而沒有看到反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的一面,因而懷疑黨和政府反腐敗的能力,進(jìn)而認(rèn)為腐敗無法治理,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)悲觀失望;另一種認(rèn)為腐敗現(xiàn)象是改革開放付出的必要代價(jià),是改革必須支付的“成本”,它會(huì)隨著改革開放的不斷深入自然而然的得到解決,因而持盲目樂觀態(tài)度。
自十七大以來,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的進(jìn)展,積累了新的經(jīng)驗(yàn),呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問題,例如:黨政一把手腐敗案件在增多;腐敗的團(tuán)伙性;群體性日益明顯;涉案金額越來越多。2012年,黨的十八大將“干部清正、政府清廉、政治清明”確定為反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),并用“致命傷害”“亡黨亡國”來警示腐敗問題的潛在危險(xiǎn)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí),做出成效。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義
黨風(fēng)是黨的形象,關(guān)系著人心向背。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系著黨和國家的生死存亡。黨章規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作,黨的是六屆四中全會(huì)指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)關(guān)系黨的存亡。黨越是長期執(zhí)政,黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨,越要堅(jiān)定不移的抓黨風(fēng)建設(shè),越要提高拒腐防變的能力。在新時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要,是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求,是使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。所以,我們一定要抓好黨風(fēng)建設(shè),并且,必須要明確加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要意義。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是維護(hù)黨的性質(zhì),保證黨的先進(jìn)性的重要條件,同時(shí)又是對(duì)黨的性質(zhì)有著十分重要的影響。只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),才能促使廣大黨員干部正確對(duì)待、運(yùn)用手中的權(quán)力,忠實(shí)的全心全意的為人民服務(wù),才能密切黨群、干群關(guān)系,保持黨群血肉聯(lián)系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)順利發(fā)展的重要途徑,推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程,需要社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。而黨風(fēng)廉政建設(shè)則是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)思想政治工作、增強(qiáng)黨員的黨性的一項(xiàng)重要途徑。在新時(shí)期各種思想上的矛盾沖突日益尖銳,這就要求廣大黨員的思想政治教育應(yīng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。要對(duì)廣大黨員進(jìn)行廣泛深入的黨的宗旨、理想、紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)的教育,促使黨員進(jìn)一步樹立無產(chǎn)階級(jí)的人生觀、道德觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)黨員抵御官僚主義、享樂主義、形式主義和奢靡之風(fēng)等腐朽思想侵蝕的能力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗 爭(zhēng),對(duì)開展這一斗爭(zhēng)的重大意義必須有深刻的認(rèn)識(shí),才能提高自覺性,注重經(jīng)常性,加強(qiáng)科學(xué)性.要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問題的認(rèn)識(shí)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上, 對(duì)成績(jī)、對(duì)問題、對(duì)解決問題的難度都不可低估.要認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn),并在實(shí)踐中堅(jiān)持和創(chuàng)新這些經(jīng)驗(yàn).要全面貫徹中央印發(fā) 的<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要>,重點(diǎn)抓好建設(shè)“大宣教”格局、推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督、充分發(fā)揮懲治在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用幾項(xiàng)措施.2007年,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大及十六大以來歷次中央全會(huì)精神,深入貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的一系列重大部署和要求。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,適應(yīng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗 爭(zhēng),對(duì)開展這一斗爭(zhēng)的重大意義必須有深刻的認(rèn)識(shí),才能提高自覺性,注重經(jīng)常性,加強(qiáng)科學(xué)性.要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問題的認(rèn)識(shí)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上, 對(duì)成績(jī)、對(duì)問題、對(duì)解決問題的難度都不可低估.要認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn),并在實(shí)踐中堅(jiān)持和創(chuàng)新這些經(jīng)驗(yàn).要全面貫徹中央印發(fā) 的<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要>,重點(diǎn)抓好建設(shè)“大宣教”格局、推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督、充分發(fā)揮懲治在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用幾項(xiàng)措施.黨的十八大以來,全黨對(duì)黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,在腐敗治理目標(biāo)、治理定位、治理結(jié)構(gòu)、治理路徑、治理程序和具體治理方法等方面提出了一系列新思路、新謀劃和新 舉措,逐步構(gòu)成了一個(gè)較為完善的思想理論體系。中央提出建設(shè)社會(huì)主義廉潔政治,實(shí)現(xiàn)了腐敗治理目標(biāo)創(chuàng)新;將腐敗治理作為國家治理體系的重要組成部分,實(shí)現(xiàn) 了腐敗治理定位創(chuàng)新;建立“政黨主導(dǎo)共治型”治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了腐敗治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新;運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,實(shí)現(xiàn)了腐敗治理路徑創(chuàng)新;嚴(yán)密程序、規(guī) 范流程、解決“燈下黑”問題,實(shí)現(xiàn)了腐敗治理程序創(chuàng)新;以“小切口”解決“大問題”,實(shí)現(xiàn)了腐敗治理方法創(chuàng)新。
第二篇:正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
摘要:腐敗是國之大敵,黨之大敵,民之大敵。黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞,事關(guān)人心向背。黨的十七屆四中全會(huì)提出,“堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?!比h同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。
關(guān)鍵詞:正確認(rèn)識(shí) 廉政建設(shè) 反腐敗
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國家的生死存亡,當(dāng)前,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢(shì)下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。全黨同志特別是黨員干部,一定要從黨和國家生死存亡的高度,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。共青團(tuán)員作為黨員的預(yù)備兵,應(yīng)做合格公民,力所能及的配合黨和國家的政策。當(dāng)代大學(xué)生是國家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)。
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,在把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)上主要有兩種模糊認(rèn)識(shí):一種是過分估計(jì)了腐敗想象的嚴(yán)重性,而沒有看到反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的一面,因而懷疑黨和政府反腐敗的能力,進(jìn)而認(rèn)為腐敗無法治理,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)悲觀失望;另一種認(rèn)為腐敗現(xiàn)象是改革開放付出的必要代價(jià),是改革必須支付的“成本”,它會(huì)隨著改革開放的不斷深入自然而然的得到解決,因而持盲目樂觀態(tài)度。
自十七大以來,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),完善懲治和預(yù)
防腐敗體系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的進(jìn)展,積累了新的經(jīng)驗(yàn),呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問題,例如:黨政一把手腐敗案件在增多;腐敗的團(tuán)伙性;群體性日益明顯;涉案金額越來越多。2012年,黨的十八大將“干部清正、政府清廉、政治清明”確定為反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),并用“致命傷害”“亡黨亡國”來警示腐敗問題的潛在危險(xiǎn)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí),做出成效。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義
黨風(fēng)是黨的形象,關(guān)系著人心向背。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系著黨和國家的生死存亡。黨章規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作,黨的是六屆四中全會(huì)指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)關(guān)系黨的存亡。黨越是長期執(zhí)政,黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨,越要堅(jiān)定不移的抓黨風(fēng)建設(shè),越要提高拒腐防變的能力。在新時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要,是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求,是使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。所以,我們一定要抓好黨風(fēng)建設(shè),并且,必須要明確加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要意義。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是維護(hù)黨的性質(zhì),保證黨的先進(jìn)性的重要條件,同時(shí)又是對(duì)黨的性質(zhì)有著十分重要的影響。只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),才能促使廣大黨員干部正確對(duì)待、運(yùn)用手中的權(quán)力,忠實(shí)的全心全意的為人民服務(wù),才能密切黨群、干群關(guān)系,保持黨群血肉聯(lián)系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)順利發(fā)展的重要途徑,推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程,需要社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。而黨風(fēng)廉政建設(shè)則是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)思想政治工作、增強(qiáng)黨員的黨性的一項(xiàng)重要途徑。在新時(shí)期各種思想上的矛盾沖突日益尖銳,這就要求廣大黨員的思想政治教育應(yīng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。要對(duì)廣大黨員進(jìn)行廣泛深入的黨的宗旨、理想、紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)的教育,促使黨員進(jìn)一步樹立無產(chǎn)階級(jí)的人生觀、
員、省十佳農(nóng)技人員等先進(jìn)事跡,做到心中有形象,做人有標(biāo)準(zhǔn),行為有規(guī)范,學(xué)習(xí)有榜樣。二是開展廉政警示教育,引以為戒。在全系統(tǒng)開展形式多樣的廉政警示教育活動(dòng),如定期組織觀看典型案例警示教育片、邀請(qǐng)紀(jì)委檢察院領(lǐng)導(dǎo)剖析講解職務(wù)犯罪典型案例等活動(dòng),引導(dǎo)干部算好“七筆帳”,把握好“三個(gè)圈”。三是開展紅色傳統(tǒng)教育,珍惜生活。組織廣大黨員干部到紅色革命傳統(tǒng)教育基地、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等艱苦工作崗位以及幫扶村村民家中,看一看工作環(huán)境、條件和待遇;比一比思想作風(fēng)、工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神;想一想自己“當(dāng)干部入黨為什么、應(yīng)該做什么、將來留什么”。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),著力構(gòu)筑黨員干部“不愿為”的思想防線。
(四)、強(qiáng)化監(jiān)督,建立預(yù)警機(jī)制。監(jiān)督是反腐倡廉工作的關(guān)健。強(qiáng)化監(jiān)督管理,切實(shí)做到防范在先,把提醒、招呼打在前面,使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢組要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對(duì)下屬事業(yè)單位執(zhí)行省市區(qū)機(jī)關(guān)效能規(guī)定和局各項(xiàng)規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查,督促下屬事業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)制度和管理權(quán)限行使本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職權(quán),做到不濫權(quán)、不越權(quán)、不以權(quán)謀私。二是建立預(yù)警機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)或人事、監(jiān)察部門通過各種渠道獲得的有關(guān)干部不良行為信息后,要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警談話,將苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)。三是探索監(jiān)督機(jī)制。要積極探索對(duì)干部八小時(shí)以外“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督機(jī)制,積極開展自查、互查活動(dòng),及時(shí)糾正思想道德上的各種偏差。四是發(fā)揮輿論宣傳作用。要借助各種媒體大力宣傳黨風(fēng)廉政工作,使之深入人心,形成全社會(huì)預(yù)防職務(wù)犯罪的良好氛圍??梢圆捎脤?、印發(fā)資料、圖片展覽等形式,突出實(shí)效性和針對(duì)性,增強(qiáng)宣傳效果。同時(shí),把預(yù)防職務(wù)犯罪的研究作為一項(xiàng)重要課題,積極開展調(diào)查研究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,正確分析、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方政策,積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的要求,認(rèn)真做到以人民群眾為本,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,完善我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,各級(jí)機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作,有序參與。作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們必須了解當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真履行當(dāng)前義務(wù),做國家的主人,直接或間接配合國家工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗
爭(zhēng)注入一股新的活力。
參考文獻(xiàn):
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[2]戴子鈞.正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)[J].稅務(wù)縱橫, 2002,(1):37-38.[3]李雪勤.當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)[J].發(fā)展論壇, 2000,(4):24-24.[4]韓麗筠,常華偉:《許昌師專學(xué)報(bào)》2000年
[5]陳維良:《淺談如何加強(qiáng)下屬事業(yè)站所黨風(fēng)廉政建設(shè)》婺城新聞網(wǎng),2013
《形勢(shì)與政策》 實(shí)踐論文(時(shí)事評(píng)論)
題
目:正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)
學(xué)
期: 2014——2015學(xué)第二學(xué)期
班
級(jí): 2013數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)本科班 姓
名: 李用菊 學(xué) 號(hào): 201304014021
完成日期: 2015年5月19日
指導(dǎo)教師: 金世紅
第三篇:正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),樹立國稅廉潔形象
深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)努力樹立正確的世界觀、人
生觀、價(jià)值觀
紀(jì)監(jiān)室 王愛祥(入黨積極分子培訓(xùn)班教案)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)安排,今天由我來和大家共同探討一下世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。討論這個(gè)問題有什么意義呢?因?yàn)檫@個(gè)問題關(guān) 系到我們每一個(gè)人的成長和進(jìn)步,關(guān)系到執(zhí)政黨生存與發(fā)展。嚴(yán)格地講,不同時(shí)期,“三觀”所表現(xiàn)的內(nèi)容不一定相同,但就一個(gè)政黨而言,其本質(zhì)是不會(huì)變化的。世界觀、人生觀和價(jià)值觀和腐敗問題是緊密相關(guān)的,錯(cuò)誤的世界觀、人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)下的權(quán)力運(yùn)行必然會(huì)導(dǎo)致腐敗。因此,今天,我結(jié)合我對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn) 識(shí),從當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)、腐敗的成因等方面,從一個(gè)側(cè)面和大家共同探討我們作為入學(xué)積極分子應(yīng)當(dāng)怎么做才能實(shí)現(xiàn)自己人生的政治理想。共講四個(gè)方面的問題:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí);二是正確估價(jià)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì);三是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因;最后談?wù)勛鳛榉e極分子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面的問題。今天時(shí)間1.5小時(shí),天氣比較熱,希望大家支持配合。
一、談一下對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)
胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出:“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種 消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?!边@一論斷,我認(rèn)為是對(duì)黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要意義的非常深刻和準(zhǔn)確概括。
我國歷史上歷代王朝的更替,東歐巨變,蘇聯(lián)解體,都是由于腐敗造成的。以前蘇聯(lián)為例。
對(duì)蘇共亡黨的原因,我國理論界已談得很多。今年八九月份,我參加中紀(jì)委的培訓(xùn)班。美帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動(dòng);蘇共長期拒絕改革開放,堅(jiān)持高度集中的計(jì)劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯和落后;還有后來推行錯(cuò)誤的改革路線,背棄馬克思主義原則,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個(gè)不能忽略的重要事實(shí),人們 談得相對(duì)較少,即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國內(nèi)外的反共勢(shì)力搞垮,還被她一直代表的工人階級(jí)和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點(diǎn),是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇 共為什么會(huì)被拋棄呢?我們通過下面的材料,可能會(huì)找到答案。
蘇聯(lián)十月革命初期,曾流傳著一個(gè)動(dòng)人的故事:糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會(huì)會(huì)議上。在饑荒時(shí)期,瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬甚至幾千萬噸糧食的權(quán)力,但是,他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場(chǎng)所有的人無不動(dòng)容。列寧得知后,親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機(jī)關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”,目的是要把這作為在饑荒年代保證黨 和國家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負(fù)荷工作重壓的必要措施。這種做法,人民群眾是完全能夠理解和接受的。
可是,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后,“療養(yǎng)食堂”沒有取 消,反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初,這類待遇還只限于少數(shù)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人范圍,差別也不懸殊,還屬于比較正常的情況。但后 來隨著黨政機(jī)關(guān)的不斷擴(kuò)大,配給面越來越寬,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時(shí)“向上爬”的官本位意識(shí)也必然 隨之強(qiáng)化,搞到后來,蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán),并向社會(huì)其他階層保密,這就意味著黨和國家的管理機(jī)關(guān),開始把自己和人民隔離開來了。
到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個(gè)是穩(wěn)定權(quán)力,不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定,很多都和人民的要求無關(guān),而是為 了使官僚階層日益膨脹的利益要求,進(jìn)一步固定化、規(guī)范化、制度化,使他們感恩戴德,成為當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的堅(jiān)定擁護(hù)者。另一個(gè)就是穩(wěn)定隊(duì)伍,盡量提拔一些親 信,目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺(tái)的辦法來對(duì)付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護(hù)干部”的領(lǐng)袖在臺(tái)上,以維護(hù)自身的權(quán)力和 利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠(yuǎn)的“共同體”。
在這種情況下腐敗必然盛行,而反腐敗斗爭(zhēng)卻很難開展下去。例如烏 茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信,反映種種營私舞弊和違法亂紀(jì)問題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國黨中央,要求進(jìn)行調(diào)查,但得到的回答千篇一律,或是 說查無實(shí)據(jù)或是說己作了處理。然而,人們還是不斷地往莫斯科寫信,反映他們?cè)獾搅舜驌魣?bào)復(fù)。1980年至1983年這短短4年時(shí)間里,蘇共中央收到來自烏 茲別克的這種信件,就有幾萬封。
另外,提拔親信和保官的組織路線,導(dǎo)致大批庸人進(jìn)入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層,造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民,無視群眾利益,則進(jìn)一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國搞軍備競(jìng)賽,用核導(dǎo)彈代替黃油,必然影響人民生活水平的提高,招致群眾不滿。
一些腐敗分子,聚集了大量的錢財(cái),再用共產(chǎn)黨和社會(huì)主義的外衣,已經(jīng)不便于他們更放手、更放心地去侵吞社會(huì)財(cái)富,而要通過社會(huì)政治制度的公開變更,來從法律上承認(rèn)他們所取得的東西。
從內(nèi)部資料片看,蘇聯(lián)解體時(shí),社會(huì)上很平靜,沒有費(fèi)一槍一彈,甚至沒有一點(diǎn)兒騷亂。
蘇共的失敗,充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義,給我們留下了深刻的教訓(xùn),我們?nèi)绻话腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng),長期不懈的抓好,蘇共的悲劇就可能在我國重演。新的國家領(lǐng)導(dǎo)人和諧社會(huì)、關(guān)注弱勢(shì)群體、保持穩(wěn)定。重要的工作就是反腐敗。
二、正確估價(jià)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)
1、腐敗作為一個(gè)世界性的社會(huì)問題,不是我國社會(huì)主義的獨(dú)特產(chǎn)物。縱觀世界各國,無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家,還是發(fā)展中國家,腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象,都普遍存在。
我們先來看貧窮國家的情況,中非帝國的皇帝博卡薩(加冕典禮耗資3000萬美元,相當(dāng)于該國半年的國民收入;鍍金寶座重2噸,白色御袍上鑲有珍 珠78萬粒和100萬顆水晶;一頂黃冠鑲嵌鉆石6000粒,最終因腐敗被判死刑,后改為終身勞役),智利前總統(tǒng)藤森(因賄賂丑聞等問題逃跑到日本)等
再來看發(fā)展中國家,在印度,2000年發(fā)生了泰赫爾卡公司賄賂丑聞(幾乎涉及整個(gè)印度政壇,先后有34名印度高級(jí)官員和高級(jí)軍官卷入其中,多名 高官被迫下臺(tái),其中包括執(zhí)政的印度人民黨主席拉克死曼、國防部部長費(fèi)爾南德斯、國大黨主席兼鐵道部長瑪瑪塔、外交部長潘賈、農(nóng)業(yè)部長辛格、公共分配國務(wù)部 長普拉薩德等等)、菲律賓前總統(tǒng)馬科斯(在菲律賓擁有私人土地9500多畝,公司232家,飛機(jī)29架,現(xiàn)金10億美圓,珠寶價(jià)10億美圓,黃金數(shù)噸,另外在美 國、瑞士還有30億美圓存款。其夫人光鞋子3000雙、衣服2500件、褲子3500條、手提包888個(gè)、胸罩500個(gè)。因其嚴(yán)重的獨(dú)裁和腐敗,1986 年被國防部長恩里萊發(fā)動(dòng)兵變,而倒臺(tái))
泰國副總理沙南(因4500萬銖(折合人民幣1440萬元)財(cái)產(chǎn)來源不明,被迫辭職)、2006年9月泰國發(fā)生的政變也與總理他信的腐敗有關(guān)。埃塞餓比亞前總理萊恩(因貪污和濫用職權(quán)被判刑18年)、印尼前總統(tǒng)蘇哈托(貪污受賄以及不明來源財(cái)產(chǎn)300億美元)等等。
剛才,我所談的都是貧窮國家和發(fā)展中國家的腐敗問題,但是,發(fā)達(dá)國家是不是就不存在腐敗問題呢?事實(shí)上,發(fā)達(dá)國家自身也同樣存在大量的腐敗現(xiàn) 象。在韓國,因韓寶集團(tuán)(韓寶鋼鐵集團(tuán)---韓國排行第二、世界排行第五的鋼鐵企業(yè))丑聞中,時(shí)任韓國總統(tǒng)金泳三周圍很多人都涉嫌與此案有關(guān),被指控接受 韓寶集團(tuán)的巨額回扣和賄賂,為此,有2個(gè)中央銀行行長、1個(gè)政府部長和4個(gè)國會(huì)議員被捕入獄,總統(tǒng)金泳三因此下臺(tái)。2000年5月19日,上任僅4個(gè)月的 韓國總理樸素俊又因涉嫌稅務(wù)丑聞,偷逃稅款,引咎辭職)綜觀整個(gè)國際社會(huì),南亞地區(qū)是世界上最腐敗的地區(qū)。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署公布的一份報(bào)告表明:南亞是全球最腐敗的地區(qū),這一現(xiàn)象造成數(shù)十億美元的 損失,而且讓數(shù)億人受窮。這份報(bào)告還說,南亞5國(孟加拉國、印度、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡)是“世界上管理最差的國家”,“腐敗每年使南亞損失數(shù)十 億美元”,“有5億多人依然生活在十分貧困的條件下”。當(dāng)然,各個(gè)國家、地區(qū)都在積極尋找辦法來解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗毒瘤,而且,反腐敗斗爭(zhēng)一浪高過一浪。大家較為熟悉的香港廉政公署,香港的第一 部廉政法例是制定于1948年的《防止貪污條例》,60年代后期,香港賄賂公行,腐敗成風(fēng),負(fù)責(zé)反貪工作的香港警署成了最腐敗的部門。1971年,香港又 頒布了第二部廉政法例,即《防止賄賂條例》,將由原警署管的肅貪工作分離出來,并于1974年成立了香港廉政公署。1955年再次頒布了《舞弊及非法行為 條例》,香港廉政公署不但有效地防止了腐敗行為,在國際上也產(chǎn)生了較大的影響力。2006年發(fā)生的內(nèi)地一名在香港就讀的女博士行賄教授案。(據(jù)中新社內(nèi)地赴港就讀的女研究生陳靜,香港城市大學(xué),因?yàn)槠髨D向任課老師賄買考試題和答案,行賄1萬元港幣,近日被香港法院判刑半年。12 月6日,由于擔(dān)心12月16日舉行的數(shù)學(xué)系課程期終考試不能通過,陳靜將1萬元港幣放進(jìn)副教授戴暉輝的信箱內(nèi),以郵件方式要求戴暉輝向她提供考試試題和答 案。12月11日,戴暉輝再次收到陳靜兩封電子郵件,催促他盡快把答案和試題提供給她。戴暉輝隨即與數(shù)學(xué)系主任一道向廉政公署舉報(bào)。12月14日,在香港 廉署安排下,戴暉輝與陳靜相約,把預(yù)先準(zhǔn)備的試題、答案、兩本空白答題簿交給陳靜,正當(dāng)陳靜埋頭抄寫答案時(shí),被廉署人員拘捕。法庭上,辯護(hù)律師以陳靜不熟 悉香港法律為由請(qǐng)求法庭諒解,但法官認(rèn)為這不能成為犯罪的借口,并指出被告所犯的行賄罪嚴(yán)重,影響很壞,必須判處即時(shí)入獄。
1995年,在韓國開始的“世紀(jì)審判”,曾震撼了整個(gè)韓國,在國際反貪歷史上也掀起一股“反貪旋風(fēng)”。整個(gè)事件涉及到韓國多名總統(tǒng)和幾乎所有經(jīng) 濟(jì)巨頭,并有2名總統(tǒng)被判刑。此案涉及到前總統(tǒng)盧泰愚(執(zhí)政4年,收取禮金6.5億美圓),另外還有涉嫌此案的司法官員331名,包括檢察長、審判官、檢 察官33名,律師11人、檢察部門普通職員84人,法院職員17人,警務(wù)人員18人,監(jiān)獄教官7人。西方媒體評(píng)價(jià)韓國的廉政風(fēng)暴為“一場(chǎng)不流血的革命”,對(duì)韓國政壇進(jìn)行了脫胎換骨的改造。
1992年席卷意大利全國的大規(guī)?!皟羰诌\(yùn)動(dòng)”,使7次出任政府總理,30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺(tái)。93年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案,使1000多人被捕,1000多人接受審查,其中包括150多名議員,800多名國家機(jī)關(guān)重要官 員,1400多名企業(yè)家,900多名黨派人士。
以上一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)比我們好得多,法制化程度也比我們高,但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象,這一方面說明腐敗作為一種社會(huì)頑疾,要想根除,絕非易事,另一方面也說明,腐敗這一社會(huì)現(xiàn)象并不是我國社會(huì)主義制度所固有的缺陷,它存在于各種社會(huì)制度。因此,我們絕不能因?yàn)槲覀兡壳按嬖诟?敗現(xiàn)象而否認(rèn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,喪失對(duì)社會(huì)主義的信心。要認(rèn)識(shí)到這種社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn),只是社會(huì)主義在發(fā)展的初級(jí)階段,精神文明和法制化程度都不高 的情況下出現(xiàn)的,是社會(huì)主義國家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅(jiān)信隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),社會(huì)主義法制化程度的不斷提高,消極腐敗現(xiàn)象就一定能得 到遏制,并最終被消滅。
2、改革開放以來我黨反腐敗斗爭(zhēng)的四個(gè)階段
改革開放以來,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識(shí),對(duì)如何開展反腐倡廉工作進(jìn)行了艱辛的探索,回顧十一屆三中全會(huì)以來,我們黨走過的反腐倡廉歷程,大體上可以把它分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段:教育反腐階段(從1978年到1989年6月,也就是十一屆三中全會(huì)到黨的十三屆四中全會(huì))。改革開 放之初,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,以敏銳的眼光清醒地認(rèn)識(shí)到在改革開放尤其是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的歷史條件下可能出現(xiàn)腐敗易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形 勢(shì),提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的重要論斷,果斷的采取了一系列符合黨心民意的重大舉措,恢復(fù)了中央紀(jì)委和重建地方各級(jí)紀(jì)委,集 中力量抓了平反冤假錯(cuò)案工作。第一階段的反腐敗斗爭(zhēng)主要靠教育為主,強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持優(yōu)良的革命作風(fēng),警惕思想上受到享樂主義作風(fēng)的侵蝕;同時(shí),主要利用黨紀(jì)、政紀(jì)對(duì)少數(shù)腐敗分子進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)厲的懲處,嚴(yán)肅黨風(fēng)。
第二個(gè)階段:運(yùn)動(dòng)反腐階段(從1989年6月到1992年10月,也就是從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十四大召 開)。這個(gè)階段時(shí)間不長,但情況比較特殊,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)是在“外有壓力,內(nèi)有困難”的復(fù)雜環(huán)境中展開的,一方面,國內(nèi)面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(通 貨膨脹)和政治**(八九**)。中央反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:一是重點(diǎn)查處了“官倒”現(xiàn)象,取消對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人某些食品的特供,嚴(yán)格禁止進(jìn)口小轎車,嚴(yán)肅 查處貪污、受賄案件等7件事。二是 1989年8月15日,最高人民檢察院會(huì)同最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于貪污、受賄、投機(jī)倒把等犯罪分子必須在期限內(nèi)自首 坦白的通告》,掀起了一波反腐敗的高潮。這期間共有9名高官受到嚴(yán)厲查處。第三個(gè)階段:權(quán)力反腐階段(從1992年10月到2002年11月,也就是從黨的十四大到黨的十六大召開)。這個(gè)時(shí)期案件有三個(gè)突出特點(diǎn):一是要案往往與大案聯(lián)系在一起,例如因“遠(yuǎn)華案”被揭露的李紀(jì)周、石兆彬等,這些案件 所涉及的案值與80年代想比不可同日而語,并且因?yàn)橹苯佑绊懥似胀癖姷纳疃斐闪藧毫拥纳鐣?huì)影響;二是一些地區(qū)出現(xiàn)了集體腐敗的現(xiàn)象,例如廣西(成克 杰、徐炳松、李恩潮)、北京(陳希同、王寶森、鐵英、黃紀(jì)誠)、沈陽(慕綏新、馬向東)等。三是腐敗官員家人涉及腐敗行為的案件增多,相當(dāng)一部分腐敗官員 道德的嚴(yán)重墮落,嚴(yán)重破壞了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的形象。因此,到了九十年代,特別是1992年中紀(jì)委二次全會(huì)之后,中央不斷加大了查案的力度。自1997年10月到2002年9月的五年間,共查處?。ú浚┘?jí)干部98人,江西省原副省長胡長清被判死刑,成為第一個(gè)因?yàn)楦瘮∽呱蠑囝^臺(tái)的省部級(jí)高官。2000年9月14日,全國人大原副委員長成克杰被執(zhí)行死刑,成為建國之后被處決的職位最高的腐敗分子。2001年10月,沈陽市原市長慕綏新、公安部原 副部長李紀(jì)周分別被判處死緩。2002年,王雪冰、叢福奎、麥崇楷、田鳳岐等一批省部級(jí)高官; 2003年中央反腐敗力度進(jìn)一步加大,中紀(jì)委查處了18個(gè) 省部級(jí)干部。其中,有兩位原省委書記(原貴州省省委書記、省人大常委會(huì)主任劉方仁和原河北省委書記、省人大常委會(huì)主任程維高); 2003年11月13 日,大貪官李真被執(zhí)行死刑,從而結(jié)束了他罪惡的一生。2005年,全國受到黨紀(jì)國法懲處的省(部)級(jí)干部就有13人,黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝、國土資源 部原部長田鳳山先后被法院以受賄罪判處死緩和無期徒刑。
第四階段:制度反腐階段(從2002年11月開始到現(xiàn)在)。
2004年初,我們黨頒布了第一部《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
去年1月,中共中央制定出臺(tái)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》。
從我區(qū)看,工程招投標(biāo)、議標(biāo)。藥品招投標(biāo)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)清理規(guī)范。費(fèi)薪包干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。等等。
3、目前全國反腐倡廉工作的總體形勢(shì)
對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)怎樣看?怎樣評(píng)價(jià)?究竟好不好?取得了哪些成績(jī)?是越反越嚴(yán)重、越反越厲害還是向好的方向發(fā)展?這 些都是廣大干部群眾關(guān)心的問題。形勢(shì)問題估計(jì)不好,如過高的估計(jì)或是過低的估計(jì),不僅會(huì)影響人們對(duì)反腐敗的信心,還會(huì)影響對(duì)社會(huì)今后反腐敗的發(fā)展趨向。當(dāng) 前全國反腐倡廉的形勢(shì),可以用兩句話概括:第一句話是,反腐倡廉總的形勢(shì)是好的,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展;第二句話是,腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然比 較嚴(yán)重,反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨。
第一句話意思是指:保持了查辦違紀(jì)違法案件的力度。從全國看,從2004年至2006年,全國各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立 案482220件,結(jié)案482104件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分454554人,其中縣(處)級(jí)干部1.8萬余人、廳(局)級(jí)干部1200余人、?。ú浚┘?jí)干部 49人(包括了王懷忠、劉方仁、韓桂芝、田鳳山、陳良宇、劉志華等一批省部級(jí)高官),涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的有24493人。從我區(qū)情況看,最近幾年先 后有2名常委和10多名鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。安徽省副省長 王懷忠,利用職務(wù)上的便利,索取他人人民幣275萬元,非法收受他人人民幣230萬元、澳幣1萬元,共計(jì)折合人民幣517.1萬 元,為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪;王懷忠對(duì)價(jià)值人民幣480.58萬余元的財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源,差額巨大,其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源 不明罪。王懷忠受賄數(shù)額特別巨大,并具有多次索賄的法定從重處罰情節(jié),更為惡劣的是,王懷忠為逃避法律制裁,利用職權(quán)強(qiáng)令索取他人的巨額賄賂用于阻止有關(guān) 部門對(duì)其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的查處,所犯受賄罪行極其嚴(yán)重,情節(jié)特別惡劣,社會(huì)危害性極大。判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯巨額財(cái)產(chǎn)來源 不明罪,判處有期徒刑四年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
貴州省原省委書記劉方仁受賄案以受賄罪判處劉方仁無期徒刑。劉方仁身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,單獨(dú)收受他人錢款折合人民幣177萬余元,伙同他人共同收受他人錢款人民幣500萬元,其行為已構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)嚴(yán)重。
新華網(wǎng)浙江頻道12月15日電 北京市第一中級(jí)人民法院15日依法對(duì)黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝受賄案作出一審判決,以受賄罪判處韓桂芝死刑,緩期兩年執(zhí)行。北京市第一中級(jí)人民法院公開開庭審理查明,1993年至2003年期間,被告人韓桂芝利用擔(dān)任中共黑龍江省委組織部副部長、部長、省委常委、省 委副書記等職務(wù)便利,為馬德等人在職務(wù)晉升、職務(wù)調(diào)整等方面謀取利益,先后多次非法收受上述人員給予的款物共計(jì)人民幣702萬余元。案發(fā)后,贓款、贓物已 全部追繳。
北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人韓桂芝身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,其行為已構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額特別巨大,其行為嚴(yán)重破壞了國家機(jī)關(guān)正常工作秩序,嚴(yán)重侵害了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,情節(jié)特別嚴(yán)重,論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。鑒于韓桂芝因涉嫌 受賄被審查后,如實(shí)供述了有關(guān)部門尚未掌握的受賄事實(shí),認(rèn)罪悔罪,贓款、贓物已全部追繳,對(duì)其判處死刑,可不立即執(zhí)行。故依法對(duì)韓桂芝以受賄罪判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
據(jù)新華社北京12月27日電(記者孟娜)北京市第二中級(jí)人民法院27日依法對(duì)國土資源部原部長田鳳山受賄一案作出一審判決,以受賄罪判處被告人田鳳山無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
北京市第二中級(jí)人民法院公開開庭審理查明,1996年至2003年期間,被告人田鳳山利用其擔(dān)任黑龍江省人民政府省長、國土資源部部長的職務(wù)便利,為他 人謀取利益,以及利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,多次非法收受他人賄賂共計(jì)人民幣436萬 余元。案發(fā)后,贓款已全部退繳。
北京市第二中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人田鳳山其行為已構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額特別巨大。鑒于田鳳山因涉嫌受賄被審查后,坦白了有關(guān)部門不掌握的大部分受賄事實(shí),認(rèn)罪悔罪,積極退贓,依法可對(duì)其從輕處罰,遂作出上述判決。北京市原副市長劉志華嚴(yán)重違紀(jì)受到開除黨籍、行政開除處分,對(duì)其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法查處。調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉志 華在擔(dān)任北京市政府秘書長、副市長期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,先后索取、收受他人財(cái)物折合人民幣數(shù)百萬元。此外,劉志華生活腐化墮落,包養(yǎng)情婦 并濫用職權(quán)為其情婦承攬工程謀取巨額非法利益。原中央政治局委員、中共上海市委書記陳良宇因腐敗問題被查處等,都充分表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,不論是誰,不論其職務(wù)多高,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。另一方面也要看到,我們黨是有7000萬黨員的大黨,近三年來,每年受處分黨員只占黨員總數(shù)的1.8‰左右;涉嫌犯 罪被移送司法機(jī)關(guān)的黨員干部,占受黨紀(jì)政紀(jì)處分總數(shù)的2.7%,不到全國黨員總數(shù)的十萬分之七,盡管這個(gè)比例是波動(dòng)的,但總的趨勢(shì)是下降的。這說明黨員干 部隊(duì)伍的主流是好的。
如何理解第二句話呢?可以這么來說,我們既要充分肯定這些年來反腐倡廉取得的成效,又要清醒地看到反腐敗斗爭(zhēng)還面 臨著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。在腐敗案件方面,一些經(jīng)濟(jì)類案件涉案金額越來越大;利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀(jì)違法案件突出,窩案、串案明顯增多; 領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動(dòng);作案手段隱蔽性加強(qiáng),等等。在損害群眾利益的不正之風(fēng)方面,一些土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)工作中 出現(xiàn)的不正之風(fēng)以及企業(yè)違法排污,學(xué)校、醫(yī)院亂收費(fèi)等問題還未從根本上得到遏制,影響市場(chǎng)秩序的商業(yè)賄賂行為還十分猖獗,等等。所以說,反腐倡廉任務(wù)還十 分艱巨。海陵區(qū)查處的案件。
三、腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。
江澤民總書記指出,腐敗現(xiàn)象“從本質(zhì)上說是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物”。這一論斷深刻揭示了一切腐敗的根源。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的,有客觀的,也有主觀的;有現(xiàn)實(shí)的,也有歷史的。主要是四個(gè)方面:
(一)剝削階級(jí)思想是滋生腐敗的歷史淵源。
從根本上講,腐敗現(xiàn)象是私有制的產(chǎn)物,它是伴隨著私有制、階級(jí)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,其實(shí)質(zhì)是以權(quán)謀私。
中國在長達(dá)幾千年的封建社會(huì)中,歷代王朝經(jīng)歷了從興盛到腐敗,最終走向滅亡的過程,形成中國特有的“周期律”現(xiàn)象。
早在奴隸社會(huì),晉國的統(tǒng)治者懲治了我國歷史上最早的貪官羊舌鮒(付)。羊舌鮒(前580_531年)擔(dān)任代理司寇后,處理一樁訴訟多年未決的土 地糾份案。當(dāng)事者是晉國兩個(gè)地位顯赫的人物__邢后和雍子。邢后封地和雍子封地毗連,封地的界限沒有嚴(yán)格劃分。雍子擴(kuò)大邊界侵占了邢后封地,造成爭(zhēng)奪不 休。雍子得知羊舌鮒辦理這樁公案,便搶先將女兒許給羊舌鮒為妻。羊舌鮒得到雍子的女兒,便不問是非曲直,宣判雍子無罪。由于他徇私枉法,后被晉國統(tǒng)治者 論律定為“墨罪”(貪以敗官為墨),成為我國歷史上第一個(gè)被奴隸制的法典釘在恥辱柱上的貪官。
在封建社會(huì)較為有影響的懲治腐敗的事件很多。
比如:清乾隆四十五年,浙江巡撫王譚望為了迎接皇帝南巡在家中大興土木,張燈結(jié)彩。乾隆到杭州后,王譚望千方百計(jì)邀皇上住到他家。同時(shí),他又 捐資50萬修筑海塘,以示自已愛民如子。豈料,乾隆帝卻對(duì)他的財(cái)產(chǎn)來源產(chǎn)生了懷疑,便派員暗查。結(jié)果,查出王譚望在甘肅和浙江任職期間,共貪污受賄銀 兩達(dá)300多萬兩。最后,王譚望被判斬首。與此案有牽連、貪污兩萬銀兩以上的官員共54人被處死,另有46人被充軍流放,100多人被革職。乾隆處決王譚 望后,命閩浙總督陳祖輝查抄其家產(chǎn)。不久,抄家清單報(bào)上。乾隆見清單所列有玉瓶、玉山子等工藝品,自已從來沒有見過,便親自去內(nèi)務(wù)府倉庫查看??墒?,庫 中卻只有少量珍寶,大部已不知去向。乾隆帝怒火萬丈。原來,陳祖輝見了贓物十分眼紅,竟利用抄家之機(jī),大肆侵占。不料,興奮之余,竟然錯(cuò)將未經(jīng)篡改的那份 抄家底冊(cè)上報(bào)了。正當(dāng)陳祖輝在家中玩賞珍寶之時(shí),忽然圣旨傳到,令陳祖輝立時(shí)自盡,其家產(chǎn)亦全被抄沒。這就是歷史上“查辦貪案出貪案”。盡管封建統(tǒng)治者采取了一切辦法,也改變不了江山社稷的更替,根本的原因是因?yàn)榉饨ㄖ贫缺旧硭鶝Q定的,它代表的是少數(shù)的利益,不是為大多數(shù)謀利益的,這注定要走向滅亡的必由之路。
有人要問:我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有中國特色的社會(huì)主義國家,為什么還存在腐敗問題?這個(gè)問題不難回答。原鹽城市政協(xié)副主席李樹春悔恨書,就能說 明這個(gè)問題。他因腐敗被判12年有期徒刑,他在監(jiān)獄服刑時(shí),他十分后悔道:“剝削階級(jí)的思想、不勞而獲的念頭,使自己放松了學(xué)習(xí)、忘記了黨的宗旨,忘記了 人民群眾的根本利益。一個(gè)人有了這種思想,必然是一個(gè)沉溺于個(gè)人享樂的人,怎能把老百姓的疾苦放在心上?一個(gè)對(duì)個(gè)人利益考慮過多的人,怎能去為人民服 務(wù)。”
(二)理想信念的動(dòng)搖是產(chǎn)生腐敗的條件 在現(xiàn)實(shí)生活中,有的黨員經(jīng)受不住長期執(zhí)政的考驗(yàn)、經(jīng)受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的考驗(yàn),思想道德防線被沖破,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和道德 品質(zhì)發(fā)生蛻變,他們的權(quán)力觀、群眾觀、價(jià)值觀發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲,完全喪失了共產(chǎn)主義的理想信念,一步一步走上犯罪的道路的。這樣的教訓(xùn)屢見不鮮。
從近年來查處的典型案件中,我們可以分析出腐敗現(xiàn)象的三種成因和最終表現(xiàn):
1、扭曲的人生觀是導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生根本原因。改革開放以后,一些人的人生觀發(fā)生了畸變,追求資產(chǎn)階級(jí)腐朽享樂思想,有的精神空虛,有的玩物喪志。原江蘇省建設(shè)廳廳長徐其耀,在6年多的時(shí)間內(nèi)由嫖娼發(fā)展至包養(yǎng)情婦,僅在南京和鹽城兩市就長期包20多名“二奶”,其中動(dòng)用公款和贓款約500多萬元為13個(gè)“二奶”們購買房屋就達(dá)13套之多,此外還查出其貪污受賄1000多萬元人民幣,另有10萬美元來歷不明。
胡錦濤問吳官正,貪官包二奶的有多少? 尤德清。
有的整天沉迷于撲克麻將,“白天打到雞進(jìn)籠,晚上打到東方紅”,沈陽市原常務(wù)副市長馬向東就常到澳門等地由外商資助豪賭,三年累計(jì)輸?shù)?000萬元。鞍山市千山區(qū)水利局局長李敬仁從1997年到2000年三年間私自到澳門賭博25次,輸?shù)艄?00多萬。我區(qū)賭博的。
2、扭曲的價(jià)值觀是產(chǎn)生腐敗的催化劑。
抗日英雄吉鴻昌有句名言:“做官不許發(fā)財(cái)”。江澤民同志指出:“現(xiàn)在大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部收入并不高,比較清苦,但必須堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,你是 領(lǐng)導(dǎo)干部,就應(yīng)該有這種覺悟和奉獻(xiàn),不能在工資之外再撈點(diǎn)什么好處,賺點(diǎn)什么好處”。這句語重心長的教誨,既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求,也是真誠的關(guān)心 和愛護(hù)。但眾多貪官卻把總書記的話置之腦后,對(duì)人民犯下了令人觸目驚心的罪行。
李真,1962年5月生,1998年4月任河北省國稅局黨組書記、局長。李真在擔(dān)任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書、副主任、河北省 國稅局副局長、局長期間,利用職務(wù)之便,先后收受賄賂折合人民幣868萬余元,以及非法占有公私財(cái)物、收受貴重物品等,共計(jì)折合人民幣1051.09萬 元。經(jīng)查,從1995年至1999年初,李真通過幫助北京某公司經(jīng)理王某承攬工程,共收受王某賄賂305萬元。1992年底,李真通過原中國東方租賃公司 河北辦事處(簡(jiǎn)稱東租冀辦)主任張某幫助吳慶伍(現(xiàn)在押)從東租冀辦借款2000萬元(后吳將此款據(jù)為已有),事后,李真收受吳慶伍15萬美元和1O萬 元。1994年4月,李真通過給秦某借款、承攬工程等,收受秦某50萬元和價(jià)值1O0萬元的一套住房。1994年下半年至2000年初,李真先后通過幫助 他人提職、調(diào)動(dòng)工作、承攬工程項(xiàng)目、貸款、批煙等,收受多人賄賂,計(jì)1O.9萬美元、122.94萬元等。李真還利用職務(wù)之便干預(yù)司法活動(dòng),收受他人賄賂 62萬元。此外,李真還收受禮金48萬元,收受各類金銀玉器工藝品、手表、相機(jī)、古玩字畫、高檔衣物等貴重物品455件,總價(jià)值 115.1萬余元。
原鹽城市人大常委會(huì)主任祁崇岳因受賄200多萬元,被判刑18年,在獄中,他說:他認(rèn)為自己進(jìn)步無望,便要政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ),要乘手中有權(quán),在經(jīng)濟(jì)上撈一把,在這種思想的指導(dǎo)下,他眼睛瞄向了金錢,結(jié)果就像偷油的老鼠,吃香了嘴,跑順了腿,有幾日不受賄,心中就不舒服。
3、扭曲的權(quán)力觀是腐敗產(chǎn)生的推進(jìn)劑。
權(quán)力是什么?如何使用權(quán)力?這是擺在每一位黨員干部面前的重大課題。江澤民總書記指出:“我們的權(quán)力是人民賦予的,一切干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督”。
原廣東汕尾市副市長馬紅妹一上任,就花2萬元改造了辦公室,天天大吃大喝在賓館。她連家里生活用品、衛(wèi)生用品也拿到公家去報(bào)銷。一次她買衛(wèi)生 巾,還讓秘書要張發(fā)票來報(bào)銷,其貪婪的嘴臉可見一斑。她是這樣荒唐地“辯解”自己的腐敗行為的:我每天工作忙得顧不上吃飯,公家當(dāng)然要請(qǐng)我吃工作餐了;我 整天在外邊吃,吃膩了,想換口味,自己買菜自己燒,這比賓館便宜多了,這不等于給公家節(jié)約了嗎?公家應(yīng)該鼓勵(lì)這種行為,應(yīng)該為我報(bào)銷嘛!我是個(gè)女人,我代 表汕尾婦女形象,而且經(jīng)常上電視,如果穿得太差,就會(huì)給汕尾婦女抹黑,我買了一些衣服,難到公家不應(yīng)給報(bào)銷嗎? 福建省政和縣縣委書記丁仰寧,在1999年12月27日在電視上談及“為官心得”時(shí)說:“升官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我都不來;當(dāng)官不收錢,退了沒本錢”。他還在電視上說:“嘗到權(quán)力的甜頭之后,收紅包就沒有了控制”。這個(gè)貪官在上任3年內(nèi),收受紅包高達(dá)200多萬元。
4、扭曲的群眾觀是腐敗行為的最終表現(xiàn)。原河南信陽地區(qū)行署專員、市人大主任景獻(xiàn)琢對(duì)解放思想有過放肆的發(fā)揮,他說:開了十五大,顧慮全放下,發(fā)展經(jīng)濟(jì),愿意干啥就干啥。在這種思想支 配下,他不顧老區(qū)人民的貧困處境,動(dòng)員市人大機(jī)關(guān)向基層強(qiáng)行推銷白酒數(shù)百噸,牟取暴利,賺錢私分,私設(shè)小金庫。他膽大恣意將50萬財(cái)政撥款集體私分,并威 脅說“誰也不能說,誰要說出來,我就找黑社會(huì)的人把誰殺了。”
河南新鄉(xiāng)市原市委書記祝友文受賄36.9萬元,當(dāng)他被群眾舉報(bào)后,直接指令公安機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)信的來源進(jìn)行排查,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),從1993年10月到1997年年初,祝友文利用職權(quán),非法指使公安機(jī)關(guān)截留群眾舉報(bào)信件200余封,并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行長期追查。
四、共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀
上面我和大家一起探討了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),分析了腐敗問題的成因?,F(xiàn)在我們一起來談?wù)勈澜缬^、人生觀、價(jià)值觀的問題。從上面介紹 的一些已經(jīng)被查處的腐敗黨員干部情況看,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,他們?cè)谥笇?dǎo)思想和行為上必然會(huì)發(fā)生扭曲,最終成為階下囚就成為一種必然。我們每 個(gè)同志都有自己對(duì)于世界的認(rèn)識(shí)和看法,如怎么看待金錢的問題,不同的三觀就會(huì)有不同的看法。有的人認(rèn)為錢越多越好;有的人認(rèn)為:通過自己合法的勞動(dòng)所得的 金錢越多越好;有的人認(rèn)為,只要不是偷的搶的,越多越好;還有不少人是這樣認(rèn)為的,最重要的不是擁有多少財(cái)物,而是你為社會(huì)創(chuàng)造了多少價(jià)值,做出了多少貢 獻(xiàn)等等。我們大家自己對(duì)照一下,看你是如何想的。有的人會(huì)講,現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),你能成為老板,你就會(huì)有價(jià)值。這個(gè)回答,對(duì)于一般的人而言,沒有錯(cuò),但 對(duì)于一個(gè)追求加入黨組織的先進(jìn)青年,你的這種想法顯然是不夠的。我們大家 千萬不能忘記,我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面的限制詞“社會(huì)主義”,這個(gè)限制詞將我國的市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征與西方國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做了嚴(yán)格的區(qū)別,我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿了社會(huì)主義制度的一切優(yōu)越性,它是為了最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,而不是某個(gè)人富 裕。這就要求共產(chǎn)黨員和一切要求加入我們黨的組織的先進(jìn)分子要樹立正確的“三觀”。什么是正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀呢?我認(rèn)為就是堅(jiān)持馬克思主義的唯物論、認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論和中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是、科學(xué)發(fā)展和民主法制的精神,有堅(jiān)定的正確的人生理想,在實(shí)踐中為了人民的利益,敢于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn),敢于犧牲的一種人生態(tài)度和價(jià)值取向。
我們又怎樣實(shí)現(xiàn)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀呢?答案是十分明確的,那就是樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值 觀不是一時(shí)的,而是一個(gè)漸近的過程,需要在不斷的學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷修正和積累升華的過程。當(dāng)前我們需要思考的一個(gè)問題就是:我為什么要入黨?怎樣入黨?入黨 后怎樣做?有的同志講:我現(xiàn)在只是個(gè)追求進(jìn)步的青年,手中沒有權(quán),我怎么可能腐敗。聽起來,這句話有道理,其實(shí)不然,任何腐敗的產(chǎn)生都是先從思想腐敗開始 的,思想腐敗是從不學(xué)習(xí)、不思考、不追求開始的。思想腐敗是最危險(xiǎn)的。而思想腐敗的萌芽就是在青年時(shí)期形成的,青年時(shí)期不加強(qiáng)人生觀、世界觀和價(jià)值觀的改 造,將來有一天就會(huì)違紀(jì)違法。這幾年,我們海陵區(qū)在查處大要案的同時(shí),也查處了一批普通黨員違紀(jì)違法案件。因此,我們作為積極分子,要注重從思想上、從小 節(jié)上做起,打牢思想根基,早是在思想上入黨,從而弄清為什么入黨、怎樣入黨、入黨后怎么做的問題。只有堅(jiān)持從學(xué)習(xí)入手,從小事做起,一步一個(gè)腳印地向前 走,我們才能在實(shí)踐中不斷樹立正確的“三觀”。
(一)樹立堅(jiān)定正確的理想信念。理想信念是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開關(guān)。有的同志講這是空的,感到現(xiàn)在 談理想是可笑的一件事。理想信念決定一個(gè)人的人生追求的方向,方向錯(cuò)了,一切就都會(huì)發(fā)生偏離。客觀地講,那些腐敗分子不是天生就會(huì)腐敗,也不是從當(dāng)官第一 天起就會(huì)腐敗,他們之所以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中也包含他們當(dāng)初為理想而奮斗的過程,但當(dāng)他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,在金錢、美色面前,在拉攏誘惑面前淡化了自己的 理想信念,最終而成為腐敗分子的。堅(jiān)定的理想信念是我們走向成功的重要精神力量,這方面的事例舉不勝舉。紅軍長征就是一例。
現(xiàn)在一些企業(yè)能由小作坊變成一定規(guī)模的大企業(yè),也是由于此。當(dāng)然一些企業(yè)為什么現(xiàn)在停滯不前,其原因就是小富即安思想引起的,是沒有追求引起的。對(duì)單位而言,失去理想就失去追求,對(duì)個(gè)人而言也是一樣的。我們有的同志要問,我的文化比較低,奮斗到最后,可能最多當(dāng)個(gè)村干部,我還能有什么追 求?我這里舉個(gè)例子,供大家參考。一個(gè)是揚(yáng)子晚報(bào)上報(bào)導(dǎo)的一位只有3年級(jí)小學(xué)文化程度農(nóng)村女青年在完成外語專業(yè)函授大專文憑后,認(rèn)識(shí)到知識(shí)改變命運(yùn)的道 理,在31歲未嫁的情況下,摒棄世俗的眼光,重新走進(jìn)校園,從初中開始讀起,重新考大學(xué),現(xiàn)在正在某院校讀德語專業(yè)。這次四川汶川大地震中,出現(xiàn)的一些生 命奇跡,也是人們對(duì)生命執(zhí)著追求的典型事例。
(二)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。實(shí)現(xiàn)理想信念需要知識(shí)和能力。隨著思想的大解放,改革開放的大發(fā)展,新生事物層 出不窮。三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論等新思想、新觀念接踵而來,作為青年中的中堅(jiān)力量,我們?nèi)绻荒芘c時(shí)俱進(jìn),就會(huì)在思想上僵化,行 動(dòng)上遲緩,就會(huì)失去先進(jìn)性的要求。而學(xué)習(xí)既是豐富知識(shí)、提高素質(zhì)的過程,也是吸收先進(jìn)文化、思想,提高認(rèn)識(shí),改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的過程。因此,我 們要抓緊學(xué)習(xí)不放松。俗話講:學(xué)則智,不學(xué)則愚。人生有涯,而學(xué)海無涯,須活到老,學(xué)到老。隨著形勢(shì)的發(fā)展,我們工作涉及的面越來越廣,要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地充實(shí)和提高自己。只有這樣,才能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作不斷發(fā)展的需要。從紀(jì)律方面看,當(dāng)前我們要注重學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,相當(dāng)一部分企業(yè)、農(nóng)村黨員干部由于平時(shí)不注重學(xué)習(xí),對(duì)黨紀(jì)條規(guī)知之甚少,經(jīng)常在無意中犯了錯(cuò)誤,如有些村干部用公款為他人借款抵押擔(dān)保,還認(rèn)為錢沒有少,沒有什么錯(cuò)。實(shí)際 上已犯了挪用公款的錯(cuò)誤,一個(gè)村支部書記把集體資金20000多元錢,私自借給個(gè)體戶繆某用于生產(chǎn)經(jīng)營二年多,一直未入村集體的帳,村支部副書記收群眾水 電費(fèi)1.2萬元,一年多一直未向村里報(bào)帳結(jié)算。象這樣我們海陵區(qū)查處的基層干部挪用公款錯(cuò)誤絕大部分都是由于不懂法律、紀(jì)律造成的。從我們一些同志的思想 作風(fēng)情況看,我們要加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí),黨章是我們黨的最高章程,明確了黨的宗旨、性質(zhì)、任務(wù)和先進(jìn)性的要求。只有把黨章學(xué)好用好,我們才能知道我為什么入 學(xué)、怎么入黨、入黨后怎樣做的重大人生課題。我們有些村委干部由于不學(xué)習(xí),認(rèn)為自己是群眾選舉的,就可以不接受黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村支部的決定置若罔聞,結(jié)果導(dǎo) 致違紀(jì)違法。這些都是入黨前,沒有真正學(xué)習(xí)理解把握黨章的體現(xiàn)。從我們的視野情況看,我們一些同志只知道滿腔熱情干工作,但由于平時(shí)不能廣泛汲取知識(shí),導(dǎo) 致認(rèn)識(shí)膚淺,處理問題的方法簡(jiǎn)單片面。在這方面是有教訓(xùn)的,要么不能適應(yīng)工作崗位的需要,要么誤入歧途。老東河村鄧寶貴就是一例。(三)樹立為人民服務(wù)的權(quán)力觀。今天在座的同志中間有的是村委工作人 員,有的是村民小組的組長,有的是企業(yè)車間的骨干,有的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員,有的已經(jīng)走上中層干部的崗位,總之,我們不少人手中多多少少都有了一定 權(quán)力。我們要從現(xiàn)在起學(xué)會(huì)慎重用權(quán),樹立權(quán)力是用來為群眾服務(wù)的意識(shí)??陀^地講:世界觀、人生觀和價(jià)值觀不是一層不變的,它會(huì)隨著時(shí)間、環(huán)境的變化而變 化,人一旦走上不同的崗位,其人生的態(tài)度就會(huì)發(fā)生變化,尤其是權(quán)力的變化特別容易引起人生態(tài)度和價(jià)值取向的變化。俗話講:權(quán)力是一柄雙刃劍。正確地運(yùn)用權(quán) 力,可以造福人民;錯(cuò)誤地濫用權(quán)力, 則會(huì)禍害黨的事業(yè),并最終傷害自己?,F(xiàn)實(shí)生活中,在權(quán)力觀上出問題的舉不勝舉。如有的視權(quán)力高于一切,想方設(shè)法要 權(quán)、攬權(quán),甚至爭(zhēng)權(quán)奪位,勾心斗角;有的特權(quán)思想嚴(yán)重,把個(gè)人權(quán)力絕對(duì)化,誰也碰不得、動(dòng)不得,遇事聽不進(jìn)不同意見,搞個(gè)人說了算;有的把權(quán)力看作是個(gè)人 奮斗得來的私人財(cái)產(chǎn),變作“謀私”的工具,想怎么用,就怎么用。
古人云,民可以載舟,也可以覆舟。得民心者得天下,失民心者失天下。天地民心是桿秤,老百姓就是秤砣。事實(shí)正是如此,領(lǐng)導(dǎo)干部誰優(yōu)誰劣,誰貪誰 廉,干好干壞,最終不是干部本人說了算,也不是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說了算,真正看得清、道得明、說了算的還是人民群眾!號(hào)稱“南粵第一案”的原廣東省人大副主任歐陽 德,他早在1990 年任東莞市委書記時(shí),就因以權(quán)謀房遭到群眾舉報(bào),1993年,群眾又舉報(bào)不斷,盡管后來當(dāng)上了省人大副主任,但最終還是在群眾的舉 報(bào)聲里中箭落馬,歷史反復(fù)證明,人民是歷史的主人,群眾是真正的英雄。誰濫用人民給予的權(quán)力,必將被人民所拋棄。有一位腐敗的國有企業(yè)廠長在職工面前揚(yáng)言,“你的工資沒有我多,你的住房沒有我大,我還管你,你就是下人,”這個(gè)自以為是“人上人”,可是廣大 工人聯(lián)名舉報(bào)他專橫跋扈和侵吞公款的問題,后來工廠改制,他自知職位難保,四出活動(dòng),公開叫囂“誰投我一票,馬上發(fā)1000元給他”,盡管如此,無人投其 票,失去的民心,千金難買!
(四)切實(shí)注意修正小節(jié)。小節(jié)問題往往是一個(gè)人世界觀、人生觀和價(jià)值觀的無意識(shí)外泄。長期不注意修正小節(jié),就會(huì)積重難返。腐敗的開始都是從小節(jié)開始的??匆粋€(gè)人是不是真心想進(jìn)步,不僅要看能力、看成績(jī),更要看個(gè)人生活作風(fēng)上的小節(jié)??茨芰?、看成績(jī),這不錯(cuò)。但 “風(fēng)起于青萍之末”,“巴豆雖小壞腸胃,酒杯不深淹死人”。在推杯換盞中放松要求,在小利小惠前丟掉原則,在輕歌曼舞中喪失人格,這樣的例子實(shí)在太 多。有一寓言說,有個(gè)偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈:“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對(duì)他說:“不要嚷了,我走到這一步也是從偷針開始的?!边@個(gè)故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質(zhì)變的。一個(gè)人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從 不注意小事小節(jié)開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈(zèng)送的兩支毛筆,后來發(fā)展到接受他的宴請(qǐng)、金錢等,再后來便一發(fā)不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被送上了斷頭臺(tái)。在平時(shí)工作生活中做到“三要”:一要堅(jiān)持從小事做起。古人說:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。一些黨員干部犯錯(cuò)誤,甚至走上違法犯罪道 路,往往是從吃點(diǎn)、收點(diǎn)、要點(diǎn)、拿點(diǎn)這些所謂小事開始的,逐漸演變成大錯(cuò)。在對(duì)待紀(jì)律和法律,在處理公與私的問題上,不能講情面,不能覺得是小事、是小節(jié) 就放縱自己。美國康乃爾大學(xué)曾做過一個(gè)著名的實(shí)驗(yàn),將一只青蛙丟進(jìn)煮沸的油鍋中,青蛙曾用盡力氣躍出油鍋安然逃生;半小時(shí)后,將這只青蛙又丟進(jìn)注滿冷水的 鍋中。青蛙在水中來回漫游。實(shí)驗(yàn)人員開始加溫,青蛙享受著溫暖很是愜意。待它感到水太燙熬不住時(shí),已經(jīng)無力再往外跳了。青蛙沒有死于煮沸的油鍋卻死于“溫 暖”的水中。從這一實(shí)驗(yàn)中,我們會(huì)得出很多啟示。讓我們以青蛙為鏡,時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻樹立憂患意識(shí)。
二要過好親情人情和美色關(guān)。中國是禮義之邦,講究親情人情關(guān)系。共產(chǎn)黨人也有父母、兄弟、姐妹、妻子兒女,也有同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、同事、上級(jí)和 部下,親情人情客觀存在,關(guān)鍵是要正確對(duì)待。要有“心底無私天地寬”的胸懷,認(rèn)清手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來搞封建社 會(huì) “封妻蔭子”,“一人得道,雞犬升天”那一套。生活中,我們有的黨員干部本質(zhì)是好的,貪欲不強(qiáng),平時(shí)生活也很儉樸,本來可以成為一個(gè)人民好干部,但就 是因?yàn)閾醪蛔 罢磉咃L(fēng)”吹拂和親朋好友的軟磨硬泡而陷入以權(quán)謀私的泥潭。影片《生死抉擇》中的市長李高成如果缺乏堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治敏感性,為關(guān)系網(wǎng)所 困,為親情所役,其后果將是不堪想象的。因此,我們應(yīng)該過好親情人情關(guān),發(fā)展團(tuán)結(jié)、友愛、和諧的新型人際關(guān)系。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別 是西方生活方式的影響,社會(huì)上誘惑增多,不顧禮義廉恥者增多,有的甚至把美色作為辦事的敲門磚,當(dāng)權(quán)者更容易受到美色的包圍和進(jìn)攻,稍一放松警惕,就會(huì)在 香風(fēng)面前昏昏然。
(四)做遵守紀(jì)律的模范。遵紀(jì)守法,是自我修養(yǎng)、自我改造的過程,也是培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要方法。一個(gè)為所欲為的人,是不可能有一個(gè)正確的人生態(tài)度的。作為入黨積極分子我們要在學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法的基礎(chǔ)上,依紀(jì)依法行為,在群眾中樹立好榜樣。要處處以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上的紀(jì)律要求自己,如不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物。不準(zhǔn)參與賭博,不準(zhǔn)為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他方便條件。
要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)提出的紀(jì)律要求,如不準(zhǔn)違反規(guī)定出租、使用土地。不準(zhǔn)參與和策劃、組織、指使群眾強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市。不準(zhǔn)參與和組織、煽動(dòng)、指使群眾集體上訪、越級(jí)上訪。明朝朱元璋曾對(duì)臣子說:老老實(shí)實(shí)做人,守著自己的俸祿過日子,就好像守著“一口井”,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡,取之不竭。人生的歷程,就像一架飛機(jī)的航程,不在于它飛得多高,飛得多遠(yuǎn),而在于是否安全著陸。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,由于本人水平有限,講得不到位的,請(qǐng)大家批評(píng)指正,感謝大家的支持配合,謝謝大家。
第四篇:正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
日升月落明大勢(shì)雨雪風(fēng)沙眼不迷
——正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),是正確指導(dǎo)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)與前提。只有對(duì)形勢(shì)的分析正確了,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的趨勢(shì)判斷準(zhǔn)確了,執(zhí)政黨才能制定出正確的反腐敗決策和部署,廣大黨員干部才能正確理解為什么作出這樣的而不是那樣的決策和部署,才能同心協(xié)力地深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。
反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),不同于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),不是一個(gè)月、一個(gè)季度或者一年一個(gè)較大變化,而是大體上若干年才可能有個(gè)較大變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國廉政建設(shè)的形勢(shì)可以用兩句話來概括:第一,反腐敗斗爭(zhēng)總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第二,腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一、廉政建設(shè)總體上保持良好態(tài)勢(shì)
2009年1月,胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全會(huì)的重要講話中指出,“總的看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰,經(jīng)過全黨全社會(huì)共同努力,消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,人民群眾滿意程度有所提高”。說廉政建設(shè)形勢(shì)是好的,主要根據(jù)是:
(一)黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策,為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展、不斷取得新的成效提供了重要基礎(chǔ)和有力保障。十七大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,這是黨中央在三年多的時(shí)間里專門就反腐倡廉建設(shè)下發(fā)的第二個(gè)文件。國務(wù)院每年召開廉政工作會(huì)議,對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了明確要求。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),方向更加明確、思路更加清晰。開展對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署落實(shí)情況以及抗災(zāi)救災(zāi)和舉辦奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等方面工作取得了新的成績(jī)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把落實(shí)《工作規(guī)劃》作為全面貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù),列入議事日程和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,成立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班或?qū)n}報(bào)告會(huì),深入學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和落實(shí)。通過全黨共同努力,教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì),全黨動(dòng)手抓反腐倡廉的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
(三)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,始終把反腐倡廉建設(shè)放到黨和國家工作大局中謀劃。一是開展對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2008年各級(jí)紀(jì)委重點(diǎn)就市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等5個(gè)方面政策措施執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)督監(jiān)察工作。南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震發(fā)生后,從
救災(zāi)工作一展開,就實(shí)施全過程監(jiān)督檢查。受災(zāi)省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也相繼派出專項(xiàng)檢查組,對(duì)本地區(qū)救災(zāi)款物管理使用情況開展監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。在治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題方面,2008年全國共有2.5萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部上交了現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證1.6億元,查處違紀(jì)人員2000多人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)問題進(jìn)行清理登記,糾正違規(guī)人員近500名。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私問題,共清理出領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定的住房1000多套,涉及違規(guī)面積13萬多平方米。全國共清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用的小汽車3600多輛,查處領(lǐng)導(dǎo)干部130多名;全國共清理“小靈通”8.9萬多部,挽回經(jīng)濟(jì)損失2800多萬元,查處領(lǐng)導(dǎo)干部100多名。在整治用人上的不正之風(fēng)方面,中央紀(jì)委、中央組織部派出督導(dǎo)組到各省(區(qū)、市),加強(qiáng)對(duì)地方省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的監(jiān)督檢查,并聯(lián)合召開了情況通報(bào)會(huì)。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于地方換屆工作的要求,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,大力推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等改革,增強(qiáng)選人用人的透明度,防止和糾正用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處了一批拉票賄選、搞非組織活動(dòng)的典型案件,營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。
(五)貫徹從嚴(yán)治黨方針,查辦違紀(jì)違法案件工作深入開展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)決查處一批大案要案,嚴(yán)肅懲治違紀(jì)違法分子,維護(hù)黨紀(jì)國法嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。嚴(yán)肅查處了一批大案要案,有力地打擊了腐敗分子,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。認(rèn)真剖析案件發(fā)生的原因,有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的建議,幫助發(fā)案地區(qū)和部門建章立制,堵塞漏洞,查辦案件在治本方面的作用進(jìn)一步體現(xiàn)。
(六)著力解決突出問題,糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得新成效。各地區(qū)各部門針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度,不斷深化已經(jīng)部署的治理項(xiàng)目,逐步拓展新的工作內(nèi)容。2008年,糾風(fēng)工作主要在治理教育亂收費(fèi)方面、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)方面、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面、強(qiáng)化對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金的監(jiān)管方面、清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)方面、加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面取得顯著成績(jī)。
(七)深化改革和創(chuàng)新制度,從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深入。一是行政管理體制改革步伐加快。國務(wù)院各部門和各省(區(qū)、市)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整,認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的清理和處理工作,理順部門之間的審批職能定位,減少了一批行政審批事項(xiàng),規(guī)范了行政審批行為。二是財(cái)政管理和金融體制改革繼續(xù)深化。部門預(yù)算的精細(xì)化程度進(jìn)一步提高,從編制2008年部門預(yù)算起,基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的編制和批復(fù)都細(xì)化到了基層預(yù)算單位。國庫集中收付制度改革全面深化。三是公共資源交易制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。制定房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審辦法,在部分省市試行規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)文本。對(duì)國有土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓情況開展專項(xiàng)檢查,完善和落實(shí)經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)有償出讓制度。建立中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度和披露備案制度,推動(dòng)各地交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交易系統(tǒng),產(chǎn)權(quán)交易行為進(jìn)一步規(guī)范。開展全國政府采購法執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)中央
單位政府采購實(shí)施電子化審批管理,政府采購范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制等其他各項(xiàng)改革也取得積極進(jìn)展。
(八)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、函詢、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話以及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度。二是加強(qiáng)巡視和紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。黨務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn),政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度進(jìn)一步完善。三是積極推行行政問責(zé)制。各地區(qū)各部門加大行政問責(zé)力度,問責(zé)對(duì)象從行政首長向其他行政機(jī)關(guān)工作人員擴(kuò)大,問責(zé)方式由“上級(jí)問責(zé)”向“制度問責(zé)”轉(zhuǎn)變,問責(zé)范圍從安全生產(chǎn)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域推進(jìn),行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化程度不斷增強(qiáng),實(shí)效性和影響力逐步加大。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)制度和措施,努力收到“問責(zé)一人、教育一片”的效果。
另外,反腐倡廉廉政文化建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)、反腐敗國際合作以及國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作等方面都取得了新的進(jìn)展,廉政建設(shè)呈現(xiàn)出整體前進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
二、反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問題
在肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā),呈現(xiàn)出不少新情況新問題,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
一是工程建設(shè)、房地產(chǎn)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、干部人事權(quán)等謀取私利問題突出。在金融領(lǐng)域,大案要案時(shí)有發(fā)生,有些內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易、貪污腐敗的問題觸目驚心。在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、政策性關(guān)閉破產(chǎn)和經(jīng)營管理中,存在著隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)等問題。在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題突出。2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示,“工程建設(shè)”、“土地批租”是當(dāng)前不正之風(fēng)和腐敗問題最突出的領(lǐng)域。其中,選擇“工程建設(shè)”的比例高達(dá)65.4%。
二是一些黨員干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重,影響惡劣。高中級(jí)干部的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;涉案金額較大,違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送的案件數(shù)量增多;窩案、串案多,查處一起往往帶出多起,涉案人員幾十人甚至幾百人;手段隱蔽,智能化犯罪增多。犯罪分子利用合法形式掩蓋違紀(jì)違法行為;規(guī)避法律、逃避制裁,謀利和收受錢物分離;在金融、證券、稅務(wù)、海關(guān)、電信等行業(yè),利用專業(yè)知識(shí)和技能作案。有的在作案的同時(shí)留好后路,把大量的贓款轉(zhuǎn)移至國(境)外。高校、醫(yī)院等單位案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì),環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的案件在一些地方有上升趨勢(shì)。
三是損害群眾利益的問題仍然比較突出,尤其是食品藥品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面存在的問題群眾反映強(qiáng)烈。權(quán)力部門設(shè)租尋租、壟斷行業(yè)霸王條款、權(quán)錢交易的潛規(guī)則現(xiàn)象還大量存在。2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示,“看病貴”、“食品藥品安全缺乏保障”、“征用土地中侵害農(nóng)民利益”、“城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益”和“看病難”是當(dāng)前損害群眾利益最突出的5個(gè)問題。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在一些突出問題。一是宗旨意識(shí)不強(qiáng),有的對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾利益麻木不仁。二是理論與實(shí)際相脫節(jié),用黨的科學(xué)理論
指導(dǎo)實(shí)際工作、解決具體問題能力不強(qiáng)。三是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)漂浮,得過且過,敷衍了事。四是不能堅(jiān)持正確政績(jī)觀,搞形式主義,做表面文章,勞民傷財(cái)。從廉潔自律方面看,收受禮金購物卡;違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房;假借委托他人理財(cái),以收益形式收取錢財(cái);利用和操縱招商引資項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;違反規(guī)定投資入股謀利等問題查而不止,成為滋生腐敗的溫床。
三、掌握正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法
正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是一個(gè)重大的政治問題,是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)和前提。形勢(shì)的最大特點(diǎn),在于它的可變性。僅僅對(duì)今天的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有正確認(rèn)識(shí)是不夠的,必須對(duì)今后任何時(shí)候的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)都能夠進(jìn)行科學(xué)的分析和正確的判斷,這就需要解決好看形勢(shì)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法問題。
(一)堅(jiān)定不移地站在黨和人民的立場(chǎng)上看形勢(shì)。對(duì)于客觀存在的同類事件,為什么人們往往會(huì)有不同的、甚至是截然相反的認(rèn)識(shí)?立場(chǎng)不同是一個(gè)重要原因。韓國查處前總統(tǒng)全斗煥、盧泰愚的腐敗問題,有人說“這體現(xiàn)了法治精神”;而處決了大貪官胡長清、成克杰,他們卻說“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了”。這種認(rèn)識(shí)反腐敗形勢(shì)的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,就是一個(gè)立場(chǎng)問題。立場(chǎng)錯(cuò)了,對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)必然出錯(cuò)。國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力把中國的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)描繪得一團(tuán)漆黑,是因?yàn)樗麄円谡紊细憧逯袊伯a(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府,立場(chǎng)是和我們對(duì)立的。黨中央所以能夠正確判斷形勢(shì),是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨和人民的立場(chǎng),根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)看待形勢(shì)。有些同志往往只從個(gè)人的好惡情感出發(fā),這就容易偏離黨和人民的立場(chǎng),難以對(duì)形勢(shì)作出正確判斷。每一個(gè)黨員、干部和公民,都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),真正站到黨和人民的立場(chǎng)上,這是客觀、公正地看待反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的前提。
(二)堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義觀點(diǎn)看形勢(shì)。馬克思主義是共產(chǎn)黨人的世界觀、方法論,是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的科學(xué)武器。正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),首先,要樹立“一分為二”的觀點(diǎn)。改革開放以來,腐敗“這股風(fēng)來得很猛”是事實(shí),但是黨和政府堅(jiān)定不移地反腐敗,并不斷地?cái)U(kuò)大反腐敗戰(zhàn)果,也是有目共睹的。因此,看形勢(shì)必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,既不能回避腐敗問題的嚴(yán)重存在,一味地歌功頌德,粉飾太平;也不能滿眼都是腐敗現(xiàn)象,全盤否定黨的作風(fēng)?!耙环譃槎辈⒉皇钦f事物的兩方面是均等的,而是強(qiáng)調(diào)看事物的主流、本質(zhì),包含著“重點(diǎn)論”。承認(rèn)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但始終認(rèn)為廉政建設(shè)的主流是好的,絕大多數(shù)干部的本質(zhì)是好的。其次,樹立一切從實(shí)際出發(fā)的觀點(diǎn)。對(duì)腐敗,要嚴(yán)格確定它的內(nèi)涵,概念不能泛化,更不能把“看著不順眼”的所有事情都稱為腐敗。對(duì)反腐敗的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不能理想化。按照馬克思主義的唯物史觀,腐敗作為社會(huì)不發(fā)達(dá)、不文明的沉渣,是伴隨著社會(huì)從愚昧走向文明的進(jìn)程產(chǎn)生的。在現(xiàn)階段乃至今后很長一段時(shí)間,從政行為不潔的現(xiàn)象無法完全避免。體現(xiàn)在反腐敗標(biāo)準(zhǔn)上,就不能脫離現(xiàn)實(shí)而把標(biāo)準(zhǔn)定得不切實(shí)際。再次,要努力從規(guī)律層面把握形勢(shì)。形勢(shì)是事物發(fā)展規(guī)律的外在表現(xiàn)。對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)得愈深刻,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)也就愈正確。一個(gè)國家處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長的變革階段,往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期,這講的是規(guī)律;腐敗的高發(fā)領(lǐng)域往往集中在壟斷性行業(yè),新的腐敗行為常常與改革的重大措施的出臺(tái)和行政、經(jīng)濟(jì)上重大決策的實(shí)施相伴而生,這也是規(guī)律性認(rèn)識(shí)。正確把握規(guī)律,才能夠從實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)地開展反腐敗斗爭(zhēng);才能夠剔除“速勝論”、“悲觀論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),正確把握形勢(shì)。
(三)認(rèn)識(shí)形勢(shì)要講究方法的科學(xué)性。不同的方法會(huì)導(dǎo)致對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的不同看法。對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),首先,要善于全面地、多視角地看。實(shí)踐證明,過于強(qiáng)調(diào)主觀感受,強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面的“根據(jù)”,用個(gè)別代替一般,或者把道聽途說甚至謠言當(dāng)做根據(jù),就會(huì)把自己引入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)?!凹媛爠t明”,要善于把自己的感受同黨和政府的判斷以及社會(huì)輿論、專家評(píng)價(jià)綜合起來分析,這樣才有利于避免片面性。其次,要?dú)v史地看。腐敗是一個(gè)歷史現(xiàn)象,不能脫離歷史環(huán)境講反腐敗。今天的腐敗現(xiàn)象,是我們這個(gè)民族的“劣根性”,如自私自利、保守、懦弱、權(quán)力崇拜、忍辱負(fù)重、自我欺騙等負(fù)面文化,在滋養(yǎng)著;是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)和權(quán)力的兩重性給了它們機(jī)會(huì)。一些腐敗個(gè)案已經(jīng)表明,在既有的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍中,即使是新提拔上來的干部,也難免不重蹈覆轍。腐敗分子“前腐后繼”的實(shí)際情況,說明反腐敗絕不是“快刀斬亂麻”所能奏效的,更不是“殺一個(gè)就少一個(gè)”。因此,既要嚴(yán)厲打擊腐敗分子,又要如魯迅所說,“改造國民精神”,加快政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的體制改革,盡量減少腐敗生存的空間,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。再次,要辯證地看。腐敗案件不同于刑事案件,它是“隱形”的。查處的腐敗案件與實(shí)際發(fā)生的腐敗現(xiàn)象在數(shù)量上會(huì)有很大差別,查處之后在媒體上曝光的腐敗案件多少,也不就等于腐敗的多少。不能認(rèn)為,查處腐敗案件越多,媒體公布的數(shù)量越多,腐敗就是“越反越多”。復(fù)次,要用發(fā)展變化的眼光看。面對(duì)此消彼長、曲折發(fā)展和不斷變化的形勢(shì),既要看到腐敗分子在強(qiáng)大的反腐敗斗爭(zhēng)壓力下萎縮、收斂、轉(zhuǎn)變的一面,又要看到“狗急跳墻”、變換花樣、變本加厲的一面;既要看到反腐敗斗爭(zhēng)的成效帶給人們鼓舞、激勵(lì),滿懷信心深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的一面,也要看到它容易帶給一些人驕傲自滿、輕敵麻痹,從而止步不前的一面。如果以不變的眼光去看萬變的形勢(shì),那就永遠(yuǎn)跟不上形勢(shì),只能越來越被動(dòng)。最后,要運(yùn)用科學(xué)的方法,進(jìn)行量化分析。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來說,要聯(lián)合有關(guān)專家,從我國的實(shí)際情況出發(fā),科學(xué)地制定反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,形象地、客觀地、準(zhǔn)確地描述反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)狀和走勢(shì),使人們比較容易地對(duì)形勢(shì)有一個(gè)正確的、全面的了解。
正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),是為了深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。因此,決不能脫離反腐敗的實(shí)際工作來講形勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要認(rèn)識(shí)和把握全黨、全國反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),而且也要對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的形勢(shì)心中有數(shù):反腐敗的大勢(shì)如何,小勢(shì)又怎樣??jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)各在誰的手中?怎樣才能積小勝為大勝,把反腐敗斗爭(zhēng)的弱勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勢(shì)并長久地保持下去?這些問題解決得好,反腐敗斗爭(zhēng)才有勝利的把握。優(yōu)勢(shì)在實(shí)踐中。形勢(shì)的任何變化,都是在實(shí)踐中完成的。只有堅(jiān)持不懈地反腐敗,不斷加大工作力度,才能贏得優(yōu)勢(shì)、保持優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),直至取得反腐敗斗爭(zhēng)的最后勝利。
小結(jié):
當(dāng)前廉政建設(shè)的形勢(shì)總體上是好的,我們要堅(jiān)定信心,沒有理由悲觀喪氣。當(dāng)前廉政建設(shè)的形勢(shì)又是嚴(yán)峻的,我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,樹立憂患意識(shí)、增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)持長期作戰(zhàn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
第五篇:正確認(rèn)識(shí)我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)
內(nèi)容摘要:自十八大以來,我國掀起了一陣反腐之風(fēng),許多的大老虎應(yīng)聲倒下,總多高官的落馬的事實(shí)證實(shí)了十八大報(bào)告對(duì)反腐敗態(tài)度鮮明,“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸。” 中央時(shí)刻保持著“蒼蠅老虎一起打”,的高壓態(tài)勢(shì),落馬高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國有企業(yè),覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),他們的級(jí)別不可謂不高,其中“副國級(jí)”以上就有3名,“省部級(jí)”以上55名,中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名,“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。雖然現(xiàn)階段反腐斗爭(zhēng)取得了一些勝利,但面對(duì)當(dāng)前我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們還有很長的路要走。對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤看法,對(duì)黨的建設(shè)非常不利。
關(guān)鍵字:反腐敗 打虎 公務(wù)員
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。正確分析、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。
一、當(dāng)前我國存在的腐敗問題
1、腐敗案件不斷增長
根據(jù)中國官方公布的這種腐敗犯罪數(shù)字,人們可以看到,中國的經(jīng)濟(jì)犯罪率從1965年的10萬分之3上升到1981 年的10萬分之89,在1989年又上升到10萬分之181。中國政府也在官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告中承認(rèn),腐敗案件在逐年上升,每年增加10%至20%。2013年1月,《檢察日?qǐng)?bào)》刊登了2012年反腐十大典型案件,這其中有: “打黑英雄”四罪加身的王立軍案;染指礦業(yè)又“賣官”的劉卓志案;同一崗位的第4個(gè)落馬者的董永安案;“杰出青年”變腐敗官員的肖明輝案;從開始廉潔到最終腐敗的張國華案;鎮(zhèn)長挪用公款1.78億的李丙春案??小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí),大到國家部委正部級(jí),范圍之大,波及之廣,令人痛惜和心寒。
2、三公消費(fèi)
現(xiàn)代中國有了舉世知名的三個(gè)“公害”,就是當(dāng)代中國的官員們與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造。這三個(gè)“公害”是:公車泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國的官員們?nèi)粘3鲂幸绍嚕霾钜燥堊∷抟霉M(fèi),迎接其他領(lǐng)導(dǎo)又要鋪張,這從古代開始就已經(jīng)有了這些風(fēng)俗習(xí)慣,喜歡講究排場(chǎng)和所謂的禮貌?,F(xiàn)在我們國家正處于建國以來腐敗最嚴(yán)重的時(shí)期,屬于世界上腐敗程度比較嚴(yán)重的國家之一,并且在國 際上政府廉潔的排名都比較后。
3、越權(quán)瀆職
腐敗并不只是貪污受賄,它還包括政府官員的越權(quán)瀆職,有時(shí)后者給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害遠(yuǎn)大于前者。最可怕的是那些“公仆”為了追求政績(jī),大搞面子工程、獻(xiàn)禮工程,大把花掉我們納稅人的錢,卻
1 對(duì)國計(jì)民生于事無補(bǔ)。我們目前的發(fā)展雖然主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,但硬性發(fā)展盲目發(fā)展,把形象工程各類盲目工程當(dāng)作發(fā)展,以地方政府領(lǐng)導(dǎo)的主觀上新的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想來促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展無異于殺雞取卵。大躍進(jìn)式發(fā)展,涸澤而漁,拔苗助長式的發(fā)展,只顧眼前利益,破壞環(huán)境,4、無禮寸步難行
如今老百姓都在抱怨,說要想在中國辦事,就得請(qǐng)客送禮,讀懂潛規(guī)則,并熟悉官場(chǎng)的游戲規(guī)則。尤其是生意人,對(duì)此的感觸更深。申辦一個(gè)許可證,申請(qǐng)一個(gè)專利權(quán)等等,沒有禮尚往來的適當(dāng)表示,就要面臨無數(shù)繁瑣的手續(xù),甚至給你冷板凳。老百姓嘲弄,有“禮”走遍天下,無“禮”寸步難行。
二、我國黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)的立場(chǎng)與目標(biāo)
我國黨風(fēng)廉政和反腐斗爭(zhēng)的立場(chǎng)目標(biāo)是:堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
1,保持反腐高壓,堅(jiān)持“蒼蠅老虎一起打”
面對(duì)這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題,中共十八大后,以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持反腐的高壓態(tài)勢(shì),采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策,只要黨員干部發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國有企業(yè)中落馬,覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng),他們的級(jí)別不可謂不高,其中“副國級(jí)”以上就有3名,“省部級(jí)”以上55名,中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名,“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質(zhì),刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴(yán)厲舉措。在這一反腐高壓下,黨員干部想要犯錯(cuò)誤就得好好掂量掂量了。2,簡(jiǎn)政放權(quán)反腐倡廉的釜底抽薪之策
長期以來,我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權(quán)力是否會(huì)腐敗,主要要看掌握在什么人的手中。只要對(duì)干部加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性,腐敗是可以遏制的。事實(shí)說明,腐敗往往是公權(quán)力運(yùn)行的伴生物。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活中的腐敗現(xiàn)象,與權(quán)力有著必然聯(lián)系。如果不把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,解決權(quán)力過分集中的問題,直接的后果就是政府權(quán)力涉及領(lǐng)域越多,腐敗現(xiàn)象也越多。那么,廉潔政府、服務(wù)政府就無從談起。建設(shè)廉潔政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),核心是轉(zhuǎn)變政府職能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權(quán)化、過度行政化是多年來腐敗多發(fā)、易發(fā)的癥結(jié)所在。權(quán)力是把雙刃劍,用的好可以為民辦事,用不好會(huì)誤民誤事,甚至滋生腐敗。中央簡(jiǎn)政放權(quán)的背后是減少了腐敗發(fā)生的土壤,從根本是解決腐敗問題的發(fā)生。3,反腐教育,警鐘長鈴
對(duì)干部加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性,腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育,并不是只是開開會(huì),上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監(jiān)
2 獄是我國關(guān)押高級(jí)貪腐犯的場(chǎng)所,中央曾組織現(xiàn)任黨員干部去參觀秦城監(jiān)獄,去看看原先一起工作的同志現(xiàn)在的窘?jīng)r,昔日的他們是封疆大吏,部委領(lǐng)導(dǎo),大權(quán)在握,現(xiàn)在再去看他們時(shí)早已風(fēng)光不再,淪為階下之囚,在這一前一后都是因?yàn)樨澑S多 “參觀者”看完后深受觸動(dòng),這起到了很好的警示作用。
嚴(yán)懲貪腐,痛打“老虎”,不僅是政治領(lǐng)域的斗爭(zhēng),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量。只有嚴(yán)查權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等行為,才能營造自由、平等、法治的市場(chǎng)環(huán)境,才能讓守法企業(yè)和投資者在法治、規(guī)則框架內(nèi)自由發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)活力和創(chuàng)造力,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
反腐敗不僅是政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斗爭(zhēng),更是社會(huì)價(jià)值觀的較量。近年來在社會(huì)上掀起了一種思潮,即一邊罵公務(wù)員一邊向公務(wù)員隊(duì)伍靠攏的畸形態(tài)度,考公務(wù)員熱似乎從另一個(gè)角度說明了一些問題,“官好當(dāng),好當(dāng)官,當(dāng)官好”卻忘了 “當(dāng)好官”,從前幾年的公務(wù)員熱到現(xiàn)在國考報(bào)名人數(shù)的明顯下降視乎也說明了一些問題,即官?zèng)]有原來那么好當(dāng)了,福利少了,灰色收入少了,還有就是腐敗的機(jī)會(huì)少了,不敢了。
打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風(fēng)”,針對(duì)黨員干部隊(duì)伍開展的懲腐肅貪、正風(fēng)肅紀(jì)所帶來的紅利已經(jīng)外溢到社會(huì)層面。
三,雖然反腐倡廉與黨的執(zhí)政能力密切相關(guān),但作為當(dāng)代大學(xué)生,我們也應(yīng)該從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政的認(rèn)識(shí),廉潔修身,反腐倡廉。
第一,我們要時(shí)刻告誡自己:懂禮儀,懂道理。中國是一個(gè)禮儀之邦,做人要懂得禮儀,要懂得自愛。古人有云:人之貪,性也。人貪婪的性格是與生俱來的,因而如果我們沒有克制自己的貪念,使自己的行為符合法的要求,那么我們就會(huì)滋生腐敗的因子,玷污我們的人格,模糊了我們前進(jìn)的視線。
第二,我們要時(shí)刻保持廉潔自律的行為規(guī)范。我們一定要樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想,我們要摒棄個(gè)人主義人生價(jià)值觀、享樂主義人生價(jià)值觀、權(quán)力意志論的人生價(jià)值觀;我們要不斷提高道德自律意識(shí),增強(qiáng)防腐拒變的良好心理品質(zhì),逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念,為馬上步入社會(huì),投身于國家發(fā)展、民族振興的浪潮中打下堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。
第三,我們要始終保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),目前大學(xué)校園里的校風(fēng)正在逐漸變質(zhì),腐壞。請(qǐng)客繁、花紅酒綠爛、考試作弊、論文作假等現(xiàn)象已經(jīng)在一定程度上玷污了大學(xué)這塊人生路上的最后一塊凈土。近年來,有一部分大學(xué)生,淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),貪圖享受,試想:如果在大學(xué)校園里就產(chǎn)生了這種不和諧、不健康的意識(shí),那么當(dāng)他們步入社會(huì)接觸到實(shí)實(shí)在在的公共權(quán)力和利益時(shí),后果又將怎樣?我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的
3 作風(fēng),恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng).修身,廉政。我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。但是,作為黨和國家的接班人,作為振興中華、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的新一代,我們大學(xué)生的廉潔修身就有了一種神圣的使命感,我們一定會(huì)嚴(yán)格要求自己,無論現(xiàn)在還是以后,始終保持廉潔自律,誠實(shí)守信,廉潔自愛,為中華民族的偉大復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn): 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》
《道路自信:中國為什么能》,瑪雅,北京聯(lián)合出版公司2013年11月第一版。
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