第一篇：城關鎮(zhèn)“三個建設年”和“四幫四促”活動學習資料

城關鎮(zhèn)“三個建設年”和“四幫四促”活動

學習資料

（一）在全鎮(zhèn)深入開展“三個建設年”和“四幫四促”活動調(diào)度會上的講話 為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，大力推進全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，省委、省政府決定，從現(xiàn)在起到2011年底，在全省開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動和在全省領導干部中開展以“幫助學習領會精神，促進思想統(tǒng)一；幫助基層理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展；幫助基層解決實際問題，促進增比進位；幫助基層化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定?！睘橹饕獌?nèi)容的“四幫四促”活動，進一步做好新形勢下群眾工作。這是省委進一步凝聚全省各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃任務的重要措施。為了深入貫徹落實省、地、縣的重要部署，今天召開這個會議，對全鎮(zhèn)開展“三個建設年”和“四幫四促”活動進行安排部署。下面我講五點意見：

一、以宣傳發(fā)動為突破口，深入貫徹落實“三個建設年”和“四幫四促”活動。作風建設、環(huán)境建設和項目建設，相互關聯(lián)，又辯證統(tǒng)一，最終目的都是為了加快發(fā)展。其中，作風建設是保障，環(huán)境建設是基礎，項目建設是支撐，三者統(tǒng)一于促進經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的各項工作實踐之中。全鎮(zhèn)領導干部、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門要緊緊圍繞“三個建設年”和“四幫四促”活動工作指導思想、基本原則、目標要求和工作任務等方面，深入村、組和企業(yè)宣傳發(fā)動，集中開展一次教育培訓，理清一條發(fā)展思路，解決一個突出問題，化解一批矛盾糾紛。并運用廣播、標語、宣傳欄等宣傳途徑，學習貫徹“三個建設年”和“四幫四促”活動。進一步密切黨群、干群關系，凝聚加快發(fā)展的力量。

二、以調(diào)查研究為基礎，科學制定“三個建設年”和“四幫四促”活動方案。鎮(zhèn)村干部要及時深入基層，開展調(diào)查研究，進一步了解和掌握基層群眾所需所盼所想，形成初步調(diào)研報告，圍繞“三個建設年”和“四幫四促”活動內(nèi)容，以“開展一次教育培訓，理清一條發(fā)展思路，解決一個突出問題，化解一批矛盾糾紛”為切入點，科學制定各村（社區(qū)）、各部門的“三個建設年”和“四幫四促”活動方案。各村（社區(qū)）、各有關部門要以開展此次“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，認真總結，不斷完善工作方案，建立健全開展“四幫四促”活動的長效機制。要進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制，完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的建設和落實。要充分調(diào)動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供保證。

三、以干部執(zhí)行力建設為抓手，深入整治作風建設方面存在的突出問題。

要緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，以推動加快發(fā)展為目標，以群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，開展以履職守紀教育、作風問計活動、“四幫四促”活動和“三服務”承諾為載體，著力解決干部工作能力不強、責任意識不強、服務質(zhì)量不高、工作效率不高、責任制落實不好的問題。

作風建設的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。只要干部作風正、精神面貌好，無地域優(yōu)勢也能“借船出?！保Y源再匱乏也能“借雞生蛋”，條件再艱苦也能“借力發(fā)展”；相反，干部作風渙散、精神萎靡不振，即使有再強的地域優(yōu)勢、再豐富的自然資源、再好的發(fā)展機遇，也難以得到充分發(fā)揮和很好的利用。為此，全鎮(zhèn)領導干部要努力轉變工作作風，提高辦事效率，針對基層群眾、服務對象反映的困難和問題，切實為基層

群眾和服務對象辦實事，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

四、以推進市場誠信體系建設為目標，努力營造良好的投資環(huán)境。

良好的發(fā)展環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”和“親和效應”，只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展環(huán)境的影響力和競爭力，才能在千帆競渡、百舸爭流的激烈競爭中，贏得比較優(yōu)勢，實現(xiàn)“增比、進位和突破”。我們要圍繞“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標，按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關乎發(fā)展前景”的理念，重點圍繞放權、讓利、開綠燈、出政策，下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為更好更快發(fā)展打下堅實基礎。盡力為落戶城關的大項目“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，對依法必須保留的事項，要進一步精簡工作程序，建設辦事環(huán)節(jié)，在項目辦理中，實行一次告知和限時辦理制度，提高辦事效率，強化鎮(zhèn)屬各部門行政審批事項的服務工作，盡職盡責配合相關部門做好各項工作。奮力營造寬松、寬厚、寬容的發(fā)展氛圍，努力打造良好的投資環(huán)境。

五、以落地大項目協(xié)調(diào)服務為重點，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

項目是聚集生產(chǎn)要素、壯大經(jīng)濟實力的載體，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結構調(diào)整的平臺，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁的依托。要實現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，如果沒有大項目、好項目，不可能有大發(fā)展、快發(fā)展，更不用說經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。我們要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，下大力抓緊和強化項目建設，把項目建設作為加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的主戰(zhàn)場，集中一切優(yōu)勢力量，集中一切資源要素，采取一切有效措施，千方百計大上項目、上大項目、上好項目，為發(fā)展奠定重要支撐。

同志們，開展“三個建設年”和“四幫四促”活動是省委、省政府做出的一項重大部署，抓住了貴州加快發(fā)展的關鍵，是面向未來、面向“十二五”乃至更長時期的一項重要工作任務。黨政班子成員要率先動起來，從講政治、求發(fā)展、促和諧的高度帶頭搞好樣板工作，全體鎮(zhèn)村干部要積極行動起來，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、超常的發(fā)展舉措，上下一盤棋，上下一條心，形成大力轉變作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化項目建設的濃厚氛圍，為加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗！

（二）“四幫四促”內(nèi)容

一、“四幫四促”總體要求：

緊緊圍繞 “幫助學習領會精神;促進思想統(tǒng)一;幫助理清發(fā)展思路、促進科學發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容。

二、“四幫四促”具體任務

在 “幫助學習領會精神，促進思想統(tǒng)一”方面:①縣和各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢分析報告、宣講、專題輔導等方式，幫助廣大干部群眾認真學習、深刻領會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會和地委、縣委的一系列重要會議精神，切實把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到省委省政府、地委行署和縣委縣政府的各項重大決策部署上來，按照縣委縣政府確定的“先行先試、增比進位、加快轉型、推動跨越”的主基調(diào)和 “趕畢節(jié)(市)、超匯川(區(qū))”總戰(zhàn)略，自覺把行動落實到推動全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的偉大實踐中去。②縣委、縣政府領導班子成員要帶頭并帶動自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉掌握省、地、縣關于今后五年的發(fā)展戰(zhàn)咯、產(chǎn)業(yè)布局、重點項目等。③縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員全面總結以往工作，通過排位比較分析，查找差距不足，增強加快發(fā)展的緊追感，通過認清加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，”找準加快發(fā)展的著力點和突破口，堅定加快發(fā)展的信心和決心。

在 “幫助理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展”方面:①縣委、縣政府領導干部要通過幫助組織專題培訓、邀請專家講授先進理念等形式，促進廣大干部群眾解放思想、開拓視野，在更大

范圍、更寬領域和更高層次上思考工作和謀劃發(fā)展，尤其要幫助自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞 “十二五”時期的目標任務，認真制定體現(xiàn)本部門職能的工作計劃和符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際、突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的發(fā)展目標。②縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會等方式，引導廣大干部看發(fā)展、比進步，真正把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作及本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作落實到具體領導、具體人員。③縣委縣政府分管聯(lián)系項目管理、申報和實施部門的領導干部要督促部門制定完善各有關系統(tǒng)(行業(yè))項目申報和建設的指導意見，健全工作制度，落實工作措施，幫助部門提高項目儲備、項目申報、項目落實的能力和水平。

在 “幫助解決實際問題，促進增比進位”方面:①縣委、縣政府領導干部要深入調(diào)研，了解實情，通過爭取和運用好政策，項目、人才、資金、技術、信息等，幫助自己聯(lián)系的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機、解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。②縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化保障和服務意識，切實幫助廣大干部群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。③縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要帶頭并帶動本部門;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部通過實行 “保姆式“全程代理、”幫辦式“服務，制定實施一企一策、一村一策、一居一策幫扶計劃等，切實幫助企業(yè)和村(居)解塊發(fā)展中的困難和問題。對于重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、項目建設等，主要責任部門要明確一名分管領導負責聯(lián)系和指導，明確專人跟蹤了解情況，切實提供服務。④具有行政審批職能的縣直部門領導干部要強化給基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策的意識，認真抓好精簡行政審批事項工作，采取提前介入、主動上門、現(xiàn)場會辦、開設快速通道等措施，快速辦理項目、工程審批手續(xù)，堅決禁止 ”推、拖、扯、轉“和 ”吃、拿、卡、要“，堅決杜絕亂推派、亂收費、亂檢查、亂罰款。

在 ”幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定“方面:①縣委、縣政府領導干部要督促和指導自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)加強民主建設，切實推進黨務、政務、村(居)務、廠務公開;要深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關問題。②各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員妥善處理社會穩(wěn)定、關系群眾切身利益的突出問題，處理好信訪集中的重點問題。尤其要注重總結和運用領導干部大接訪大走訪的有效做法，提高解決新時期人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。縣委、縣政府將堅持每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報告，建立重大項目實施維穩(wěn)風險評估制度，集中督辦、處理重點信訪件，集中研究解決影響較大的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月專題研究1次維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)預警機制和矛盾糾紛排查化解制度，切實把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。③各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要帶頭并帶動本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認真研究群眾反映的矛盾和問題，對涉及本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快解決;對涉及其他部門的問題，要積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關部門處理;對不合理的要求，要弄清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作。要進一步嚴格和規(guī)范行政行為，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。④縣法院、檢察院和信訪、民政、公安、國土、住建等部門領導干部要主動深入一線，通過走訪群眾、接待來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會認等，深入排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農(nóng)村醫(yī)保、城市低保等中央惠民政策實施過程中的不公平帶來的矛盾。

（三）”三個建設年“

一、開展”三個建設年“的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)觀，按照黨的第十七屆五中全會和省委十屆十次全會的部署，把開展“三個建設年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實現(xiàn)”十二五“良好開局有機結合起來，突出工作重點，采取有力措施，加快轉變機關作風，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進項目建設，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。

二、開展”三個建設年“的基本原則

1、服務發(fā)展，務求實效。

2、突出重點，正面引導。

3、標本兼治，重在治本。

4、協(xié)調(diào)推動，總結完善。

三、開展”三個建設年“的主要任務和實施步驟

(一)主要任務

l、關于作風建設年。主要在全縣各級機關單位中開展，重點是縣直機關單位和領導干部。要通過開展 ”履職守紀“教育，進一步明確本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動發(fā)展的職責任務，提高履職盡責的自覺性;開展 ”作風問計“活動，切實找準本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部職工在作風上存在的突出問題;明確作風建設重點;開展服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目的“三服務”承諾，針對基層群眾、服務對象反映的困難和問題，切實為基層群眾和服務對象辦實事;深化 ”六型機關“創(chuàng)建，開展 “四幫四促”活動，努力 ”創(chuàng)高質(zhì)量服務、創(chuàng)高效率服務、創(chuàng)高水平服務，爭當優(yōu)質(zhì)服務單位、爭做優(yōu)質(zhì)服務標兵、爭抓優(yōu)質(zhì)服務項目“，切實解決機關單位和干部作風上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

2、關于環(huán)境建設年。圍繞 ”辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標，抓好政策清理，廢除一批影響和制約發(fā)展的政策制度，完善和創(chuàng)新一批政策制度，為加快發(fā)展提供政策支撐;深化行政審批制度改革，精簡一批行政審批事項，全面推行告知承諾、并聯(lián)審批、網(wǎng)上預審、聯(lián)動審批、協(xié)同審批、綠色通道等6個行政審批制度，切實為企業(yè)和服務對象減輕負擔;進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政權力公開透明運行，提高政務服務水平;加強重承諾、重合同、重公德、守信用教育，推進市場誠信體系建設;強化社會治安管理，加大案件查辦力度，全面落實問責制度，推進社會公平正義，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境。隊關于項目建設年;按照積極主動儲備一批;千方百計爭取一批，全力以赴建設二批，著眼長遠謀劃一批的思路，扎實推進重點項目建設，在項目謀劃儲備、項目開工建設上取得突破;加快承接產(chǎn)業(yè)轉移基地和煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設進度;優(yōu)先保證工業(yè)園區(qū)的用地指標，建立良好的基礎設施保障平臺和高效的園區(qū)管理服務水平，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，在發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)集群上取得突破;發(fā)揮民建中央對口幫扶的優(yōu)勢，積極寬招商引資渠道，創(chuàng)新鎮(zhèn)企合作機制，確保重點項目建設資金需求;進了步建立健全重點項目建設管理機制，實行“一個重點項目，一名縣級領導，一名部門責任領導，一套工作方案，一抓到底”的管理機制:及時幫助重點項目建設協(xié)調(diào)解決有關問題，在重點項目建設管理上取得突破。同時，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。切實加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平。

(二)實施步驟

“三個建設年”分三個階段進行:

1、動員部署階段(2010年11月至12月)。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

2、組織實施階段（2011年1月至12月)。作風建設年和環(huán)境建設年的主要任務是排查存在的問題，落實工作任務:切實抓好整改;項目建設年的主要任務是完成項目前期工作，向上爭取項目和開展招商引資活動;推進新項目開工，加快在建項目進度，竣工投產(chǎn)一批項目，全面完成年度各項目標任務。

3、考核總結階段(2011年12月至2012 年1月)。主要任務是對“三個建設年”目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲。

四、切實加強組織領導，確保活動順利開展

(一)落實領導責任。(二)精心組織實施。(三)強化督促檢查。(四)營造良好氛圍。

(五)加強信息反饋。要及時“三個建設年”活動辦公室報送簡報信息，反饋有關活動，便于相互交流，共同提高。

第二篇：城關鎮(zhèn)“三個建設年”和“四幫四促”活動學習資料

城關鎮(zhèn)“三個建設年”和“四幫四促”活動

學習資料

（一）在全鎮(zhèn)深入開展“三個建設年”和“四幫四促”活動調(diào)度會上的講話

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，大力推進全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，省委、省政府決定，從現(xiàn)在起到2011年底，在全省開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動和在全省領導干部中開展以“幫助學習領會精神，促進思想統(tǒng)一；幫助基層理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展；幫助基層解決實際問題，促進增比進位；幫助基層化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定。”為主要內(nèi)容的“四幫四促”活動，進一步做好新形勢下群眾工作。這是省委進一步凝聚全省各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃任務的重要措施。為了深入貫徹落實省、地、縣的重要部署，今天召開這個會議，對全鎮(zhèn)開展“三個建設年”和“四幫四促”活動進行安排部署。下面我講五點意見：

一、以宣傳發(fā)動為突破口，深入貫徹落實“三個建設年”和“四幫四促”活動。

作風建設、環(huán)境建設和項目建設，相互關聯(lián)，又辯證統(tǒng)一，最終目的都是為了加快發(fā)展。其中，作風建設是保障，環(huán)境建設是基礎，項目建設是支撐，三者統(tǒng)一于促進經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的各項工作實踐之中。全鎮(zhèn)領導干部、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門要緊緊圍繞“三個建設年”和“四幫四促”活動工作指導思想、基本原則、目標要求和工作任務等方面，深入村、組和企業(yè)宣傳發(fā)動，集中開展一次教育培訓，理清一條發(fā)展思路，解決一個突出問題，化解一批矛盾糾紛。并運用廣播、標語、宣傳欄等宣傳途徑，學習貫徹“三個建設年”和“四幫四促”活動。進一步密切黨群、干群關系，凝聚加快發(fā)展的力量。

二、以調(diào)查研究為基礎，科學制定“三個建設年”和“四幫四促”活動方案。

鎮(zhèn)村干部要及時深入基層，開展調(diào)查研究，進一步了解和掌握基層群眾所需所盼所想，形成初步調(diào)研報告，圍繞“三個建設年”和“四幫四促”活動內(nèi)容，以“開展一次教育培訓，理清一條發(fā)展思路，解決一個突出問題，化解一批矛盾糾紛”為切入點，科學制定各村（社區(qū)）、各部門的“三個建設年”和“四幫四促”活動方案。各村（社區(qū)）、各有關部門要以開展此次“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，認真總結，不斷完善工作方案，建立健全開展“四幫四促”活動的長效機制。要進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制，完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的建設和落實。要充分調(diào)動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供保證。

三、以干部執(zhí)行力建設為抓手，深入整治作風建設方面存在的突出問題。

要緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，以推動加快發(fā)展為目標，以群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，開展以履職守紀教育、作風問計活動、“四幫四促”活動和“三服務”承諾為載體，著力解決干部工作能力不強、責任意識不強、服務質(zhì)量不高、工作效率不高、責任制落實不好的問題。

作風建設的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。只要干部作風正、精神面貌好，無地域優(yōu)勢也能“借船出?！?，資源再匱乏也能“借雞生蛋”，條件再艱苦也能“借力發(fā)展”；相反，干部作風渙散、精神萎靡不振，即使有再強的地域優(yōu)勢、再豐富的自然資源、再好的發(fā)展機遇，也難以得到充分發(fā)揮和很好的利用。為此，全鎮(zhèn)領導干部要努力轉變工作作風，提高辦事效率，針對基層群眾、服務對象反映的困難和問題，切實為基層 群眾和服務對象辦實事，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

四、以推進市場誠信體系建設為目標，努力營造良好的投資環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”和“親和效應”，只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展環(huán)境的影響力和競爭力，才能在千帆競渡、百舸爭流的激烈競爭中，贏得比較優(yōu)勢，實現(xiàn)“增比、進位和突破”。我們要圍繞“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標，按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關乎發(fā)展前景”的理念，重點圍繞放權、讓利、開綠燈、出政策，下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為更好更快發(fā)展打下堅實基礎。盡力為落戶城關的大項目“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，對依法必須保留的事項，要進一步精簡工作程序，建設辦事環(huán)節(jié)，在項目辦理中，實行一次告知和限時辦理制度，提高辦事效率，強化鎮(zhèn)屬各部門行政審批事項的服務工作，盡職盡責配合相關部門做好各項工作。奮力營造寬松、寬厚、寬容的發(fā)展氛圍，努力打造良好的投資環(huán)境。

五、以落地大項目協(xié)調(diào)服務為重點，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

項目是聚集生產(chǎn)要素、壯大經(jīng)濟實力的載體，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結構調(diào)整的平臺，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁的依托。要實現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，如果沒有大項目、好項目，不可能有大發(fā)展、快發(fā)展，更不用說經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。我們要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，下大力抓緊和強化項目建設，把項目建設作為加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的主戰(zhàn)場，集中一切優(yōu)勢力量，集中一切資源要素，采取一切有效措施，千方百計大上項目、上大項目、上好項目，為發(fā)展奠定重要支撐。

同志們，開展“三個建設年”和“四幫四促”活動是省委、省政府做出的一項重大部署，抓住了貴州加快發(fā)展的關鍵，是面向未來、面向“十二五”乃至更長時期的一項重要工作任務。黨政班子成員要率先動起來，從講政治、求發(fā)展、促和諧的高度帶頭搞好樣板工作，全體鎮(zhèn)村干部要積極行動起來，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、超常的發(fā)展舉措，上下一盤棋，上下一條心，形成大力轉變作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化項目建設的濃厚氛圍，為加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗！

（二）“四幫四促”內(nèi)容

一、“四幫四促”總體要求：

緊緊圍繞 “幫助學習領會精神;促進思想統(tǒng)一;幫助理清發(fā)展思路、促進科學發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容。

二、“四幫四促”具體任務

在 “幫助學習領會精神，促進思想統(tǒng)一”方面:①縣和各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢分析報告、宣講、專題輔導等方式，幫助廣大干部群眾認真學習、深刻領會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會和地委、縣委的一系列重要會議精神，切實把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到省委省政府、地委行署和縣委縣政府的各項重大決策部署上來，按照縣委縣政府確定的“先行先試、增比進位、加快轉型、推動跨越”的主基調(diào)和 “趕畢節(jié)(市)、超匯川(區(qū))”總戰(zhàn)略，自覺把行動落實到推動全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的偉大實踐中去。②縣委、縣政府領導班子成員要帶頭并帶動自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉掌握省、地、縣關于今后五年的發(fā)展戰(zhàn)咯、產(chǎn)業(yè)布局、重點項目等。③縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員全面總結以往工作，通過排位比較分析，查找差距不足，增強加快發(fā)展的緊追感，通過認清加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，”找準加快發(fā)展的著力點和突破口，堅定加快發(fā)展的信心和決心。

在 “幫助理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展”方面:①縣委、縣政府領導干部要通過幫助組織專題培訓、邀請專家講授先進理念等形式，促進廣大干部群眾解放思想、開拓視野，在更大 范圍、更寬領域和更高層次上思考工作和謀劃發(fā)展，尤其要幫助自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞 “十二五”時期的目標任務，認真制定體現(xiàn)本部門職能的工作計劃和符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際、突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的發(fā)展目標。②縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會等方式，引導廣大干部看發(fā)展、比進步，真正把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作及本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作落實到具體領導、具體人員。③縣委縣政府分管聯(lián)系項目管理、申報和實施部門的領導干部要督促部門制定完善各有關系統(tǒng)(行業(yè))項目申報和建設的指導意見，健全工作制度，落實工作措施，幫助部門提高項目儲備、項目申報、項目落實的能力和水平。

在 “幫助解決實際問題，促進增比進位”方面:①縣委、縣政府領導干部要深入調(diào)研，了解實情，通過爭取和運用好政策，項目、人才、資金、技術、信息等，幫助自己聯(lián)系的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機、解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。②縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化保障和服務意識，切實幫助廣大干部群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。③縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要帶頭并帶動本部門;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部通過實行 “保姆式“全程代理、”幫辦式“服務，制定實施一企一策、一村一策、一居一策幫扶計劃等，切實幫助企業(yè)和村(居)解塊發(fā)展中的困難和問題。對于重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、項目建設等，主要責任部門要明確一名分管領導負責聯(lián)系和指導，明確專人跟蹤了解情況，切實提供服務。④具有行政審批職能的縣直部門領導干部要強化給基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策的意識，認真抓好精簡行政審批事項工作，采取提前介入、主動上門、現(xiàn)場會辦、開設快速通道等措施，快速辦理項目、工程審批手續(xù)，堅決禁止 ”推、拖、扯、轉“和 ”吃、拿、卡、要“，堅決杜絕亂推派、亂收費、亂檢查、亂罰款。

在 ”幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定“方面:①縣委、縣政府領導干部要督促和指導自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)加強民主建設，切實推進黨務、政務、村(居)務、廠務公開;要深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關問題。②各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員妥善處理社會穩(wěn)定、關系群眾切身利益的突出問題，處理好信訪集中的重點問題。尤其要注重總結和運用領導干部大接訪大走訪的有效做法，提高解決新時期人民內(nèi)部矛盾的能力和水平?？h委、縣政府將堅持每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報告，建立重大項目實施維穩(wěn)風險評估制度，集中督辦、處理重點信訪件，集中研究解決影響較大的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月專題研究1次維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)預警機制和矛盾糾紛排查化解制度，切實把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。③各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要帶頭并帶動本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認真研究群眾反映的矛盾和問題，對涉及本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快解決;對涉及其他部門的問題，要積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關部門處理;對不合理的要求，要弄清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作。要進一步嚴格和規(guī)范行政行為，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。④縣法院、檢察院和信訪、民政、公安、國土、住建等部門領導干部要主動深入一線，通過走訪群眾、接待來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會認等，深入排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農(nóng)村醫(yī)保、城市低保等中央惠民政策實施過程中的不公平帶來的矛盾。

（三）”三個建設年“

一、開展”三個建設年“的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)觀，按照黨的第十七屆五中全會和省委十屆十次全會的部署，把開展“三個建設年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實現(xiàn)”十二五“良好開局有機結合起來，突出工作重點，采取有力措施，加快轉變機關作風，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進項目建設，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。

二、開展”三個建設年“的基本原則

1、服務發(fā)展，務求實效。

2、突出重點，正面引導。

3、標本兼治，重在治本。

4、協(xié)調(diào)推動，總結完善。

三、開展”三個建設年“的主要任務和實施步驟(一)主要任務 l、關于作風建設年。主要在全縣各級機關單位中開展，重點是縣直機關單位和領導干部。要通過開展 ”履職守紀“教育，進一步明確本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動發(fā)展的職責任務，提高履職盡責的自覺性;開展 ”作風問計“活動，切實找準本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部職工在作風上存在的突出問題;明確作風建設重點;開展服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目的“三服務”承諾，針對基層群眾、服務對象反映的困難和問題，切實為基層群眾和服務對象辦實事;深化 ”六型機關“創(chuàng)建，開展 “四幫四促”活動，努力 ”創(chuàng)高質(zhì)量服務、創(chuàng)高效率服務、創(chuàng)高水平服務，爭當優(yōu)質(zhì)服務單位、爭做優(yōu)質(zhì)服務標兵、爭抓優(yōu)質(zhì)服務項目“，切實解決機關單位和干部作風上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

2、關于環(huán)境建設年。圍繞 ”辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標，抓好政策清理，廢除一批影響和制約發(fā)展的政策制度，完善和創(chuàng)新一批政策制度，為加快發(fā)展提供政策支撐;深化行政審批制度改革，精簡一批行政審批事項，全面推行告知承諾、并聯(lián)審批、網(wǎng)上預審、聯(lián)動審批、協(xié)同審批、綠色通道等6個行政審批制度，切實為企業(yè)和服務對象減輕負擔;進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政權力公開透明運行，提高政務服務水平;加強重承諾、重合同、重公德、守信用教育，推進市場誠信體系建設;強化社會治安管理，加大案件查辦力度，全面落實問責制度，推進社會公平正義，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境。隊關于項目建設年;按照積極主動儲備一批;千方百計爭取一批，全力以赴建設二批，著眼長遠謀劃一批的思路，扎實推進重點項目建設，在項目謀劃儲備、項目開工建設上取得突破;加快承接產(chǎn)業(yè)轉移基地和煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設進度;優(yōu)先保證工業(yè)園區(qū)的用地指標，建立良好的基礎設施保障平臺和高效的園區(qū)管理服務水平，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，在發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)集群上取得突破;發(fā)揮民建中央對口幫扶的優(yōu)勢，積極寬招商引資渠道，創(chuàng)新鎮(zhèn)企合作機制，確保重點項目建設資金需求;進了步建立健全重點項目建設管理機制，實行“一個重點項目，一名縣級領導，一名部門責任領導，一套工作方案，一抓到底”的管理機制:及時幫助重點項目建設協(xié)調(diào)解決有關問題，在重點項目建設管理上取得突破。同時，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。切實加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平。(二)實施步驟

“三個建設年”分三個階段進行:

1、動員部署階段(2010年11月至12月)。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

2、組織實施階段（2011年1月至12月)。作風建設年和環(huán)境建設年的主要任務是排查存在的問題，落實工作任務:切實抓好整改;項目建設年的主要任務是完成項目前期工作，向上爭取項目和開展招商引資活動;推進新項目開工，加快在建項目進度，竣工投產(chǎn)一批項目，全面完成各項目標任務。

3、考核總結階段(2011年12月至2012 年1月)。主要任務是對“三個建設年”目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲。

四、切實加強組織領導，確?；顒禹樌_展

(一)落實領導責任。(二)精心組織實施。(三)強化督促檢查。(四)營造良好氛圍。(五)加強信息反饋。要及時“三個建設年”活動辦公室報送簡報信息，反饋有關活動，便于相互交流，共同提高。

第三篇：“三個建設年”和“四幫四促”活動學習資料

大山鎮(zhèn)中學“三個建設年”和“四幫四促”活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，大力推進全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，省委、省政府決定，從現(xiàn)在起到2011年底，在全省開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動和在全省領導干部中開展以“幫助學習領會精神，促進思想統(tǒng)一；幫助基層理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展；幫助基層解決實際問題，促進增比進位；幫助基層化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定?！睘橹饕獌?nèi)容的“四幫四促”活動，進一步做好新形勢下群眾工作。這是省委進一步凝聚全省各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃任務的重要措施。為了深入貫徹落實省、地、縣的重要部署，對居委會開展“三個建設年”和“四幫四促”活動進行安排部署。

一、以宣傳發(fā)動為突破口，深入貫徹落實“三個建設年”和“四幫四促”活動。

作風建設、環(huán)境建設和項目建設，相互關聯(lián)，又辯證統(tǒng)一，最終目的都是為了加快發(fā)展。其中，作風建設是保障，環(huán)境建設是基礎，項目建設是支撐，三者統(tǒng)一于促進經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的各項工作實踐之中。居委會領導干部要緊緊圍繞“三個建設年”和“四幫四促”活動工作指導思想、基本原則、目標要求和工作任務等方面，深入小區(qū)和企業(yè)宣傳發(fā)動，集中開展一次教育培訓，理清一條發(fā)展思路，解決一個突出問題，化解一批矛盾糾紛。并運用廣播、標語、宣傳欄等宣傳途徑，學習貫徹“三個建設年”和“四幫四促”活動。進一步密切黨群、干群關系，凝聚加快發(fā)展的力量。

二、以調(diào)查研究為基礎，科學制定“三個建設年”和“四幫四促”活動方案。

居委會干部要及時深入基層，開展調(diào)查研究，進一步了解和掌握基層群眾所需所盼所想，形成初步調(diào)研報告，圍繞“三個建設年”和“四幫四促”活動內(nèi)容，以“開展一次教育培訓，理清一條發(fā)展思路，解決一個突出問題，化解一批矛盾糾紛”為切入點，科學制定各村（社區(qū)）、各部門的“三個建設年”和“四幫四促”活動方案。各村（社區(qū)）、各有關部門要以開展此次“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，認真總結，不斷完善工作方案，建立健全開展“四幫四促”活動的長效機制。要進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制，完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的建設和落實。要充分調(diào)動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為居委會經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供保證。

三、以干部執(zhí)行力建設為抓手，深入整治作風建設方面存在的突出問題。

要緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，以推動加快發(fā)展為目標，以群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，開展以履職守紀教育、作風問計活動、“四幫四促”活動和“三服務”承諾為載體，著力解決干部工作能力不強、責任意識不強、服務質(zhì)量不高、工作效率不高、責任制落實不好的問題。

作風建設的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。只要干部作風正、精神面貌好，無地域優(yōu)勢也能“借船出?！?，資源再匱乏也能“借雞生蛋”，條件再艱苦也能“借力發(fā)展”；相反，干部作風渙散、精神萎靡不振，即使有再強的地域優(yōu)勢、再豐富的自然資源、再好的發(fā)展機遇，也難以得到充分發(fā)揮和很好的利用。為此，居委會領導干部要努力轉變工作作風，提高辦事效率，針對基層群眾、服務對象反映的困難和問題，切實為基層群眾和服務對象辦實事，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

四、以推進市場誠信體系建設為目標，努力營造良好的投資環(huán)境。

良好的發(fā)展環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”和“親和效應”，只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展環(huán)境的影響力和競爭力，才能在千帆競渡、百舸爭流的激烈競爭中，贏得比較優(yōu)勢，實現(xiàn)“增比、進位和突破”。我們要圍繞“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標，按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關乎發(fā)展前景”的理念，重點圍繞放權、讓利、開綠燈、出政策，下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為更好更快發(fā)展打下堅實基礎。盡力為落戶城關的大項目“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，對依法必須保留的事項，要進一步精簡工作程序，建設辦事環(huán)節(jié)，在項目辦理中，實行一次告知和限時辦理制度，提高辦事效率，強化鎮(zhèn)屬各部門行政審批事項的服務工作，盡職盡責配合相關部門做好各項工作。奮力營造寬松、寬厚、寬容的發(fā)展氛圍，努力打造良好的投資環(huán)境。

五、以落地大項目協(xié)調(diào)服務為重點，促進居委會經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

項目是聚集生產(chǎn)要素、壯大經(jīng)濟實力的載體，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結構調(diào)整的平臺，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁的依托。要實現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，如果沒有大項目、好項目，不可能有大發(fā)展、快發(fā)展，更不用說經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。我們要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，下大力抓緊和強化項目建設，把項目建設作為加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的主戰(zhàn)場，集中一切優(yōu)勢力量，集中一切資源要素，采取一切有效措施，千方百計大上項目、上大項目、上好項目，為發(fā)展奠定重要支撐。

開展“三個建設年”和“四幫四促”活動是省委、省政府做出的一項重大部署，抓住了

貴州加快發(fā)展的關鍵，是面向未來、面向“十二五”乃至更長時期的一項重要工作任務。黨政班子成員要率先動起來，從講政治、求發(fā)展、促和諧的高度帶頭搞好樣板工作，全體干部要積極行動起來，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、超常的發(fā)展舉措，上下一盤棋，上下一條心，形成大力轉變作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化項目建設的濃厚氛圍，為加快推進居委會經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗！

（二）“四幫四促”內(nèi)容

一、“四幫四促”總體要求：

緊緊圍繞 “幫助學習領會精神;促進思想統(tǒng)一;幫助理清發(fā)展思路、促進科學發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容。

（三）“三個建設年”

一、開展“三個建設年”的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)觀，按照黨的第十七屆五中全會和省委十屆十次全會的部署，把開展“三個建設年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實現(xiàn)“十二五”良好開局有機結合起來，突出工作重點，采取有力措施，加快轉變機關作風，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進項目建設，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。

二、開展“三個建設年”的基本原則

1、服務發(fā)展，務求實效。

2、突出重點，正面引導。

3、標本兼治，重在治本。

4、協(xié)調(diào)推動，總結完善。

三、開展“三個建設年”的主要任務和實施步驟

(一)主要任務

l、關于作風建設年。主要在全縣各級機關單位中開展，重點是縣直機關單位和領導干部。要通過開展 “履職守紀”教育，進一步明確本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動發(fā)展的職責任務，提高履職盡責的自覺性;開展 “作風問計”活動，切實找準本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部職工在作風上存在的突出問題;明確作風建設重點;開展服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目的“三服務”承諾，針對基層群眾、服務對象反映的困難和問題，切實為基層群眾和服務對象辦實事;深化 “六型機關”創(chuàng)建，開展 “四幫四促”活動，努力 “創(chuàng)高質(zhì)量服務、創(chuàng)高效率服務、創(chuàng)高水平服務，爭當優(yōu)質(zhì)服務單位、爭做優(yōu)質(zhì)服務標兵、爭抓優(yōu)質(zhì)服務項目”，切實解決機關單位和干部作風上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

2、關于環(huán)境建設年。圍繞 “辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標，抓

好政策清理，廢除一批影響和制約發(fā)展的政策制度，完善和創(chuàng)新一批政策制度，為加快發(fā)展提供政策支撐;深化行政審批制度改革，精簡一批行政審批事項，全面推行告知承諾、并聯(lián)審批、網(wǎng)上預審、聯(lián)動審批、協(xié)同審批、綠色通道等6個行政審批制度，切實為企業(yè)和服務對象減輕負擔;進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政權力公開透明運行，提高政務服務水平;加強重承諾、重合同、重公德、守信用教育，推進市場誠信體系建設;強化社會治安管理，加大案件查辦力度，全面落實問責制度，推進社會公平正義，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境。隊關于項目建設年;按照積極主動儲備一批;千方百計爭取一批，全力以赴建設二批，著眼長遠謀劃一批的思路，扎實推進重點項目建設，在項目謀劃儲備、項目開工建設上取得突破;加快承接產(chǎn)業(yè)轉移基地和煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設進度;優(yōu)先保證工業(yè)園區(qū)的用地指標，建立良好的基礎設施保障平臺和高效的園區(qū)管理服務水平，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，在發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)集群上取得突破;發(fā)揮民建中央對口幫扶的優(yōu)勢，積極寬招商引資渠道，創(chuàng)新鎮(zhèn)企合作機制，確保重點項目建設資金需求;進了步建立健全重點項目建設管理機制，實行”一個重點項目，一名縣級領導，一名部門責任領導，一套工作方案，一抓到底"的管理機制:及時幫助重點項目建設協(xié)調(diào)解決有關問題，在重點項目建設管理上取得突破。同時，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。切實加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平。

(二)實施步驟

“三個建設年”分三個階段進行:

1、動員部署階段(2010年11月至12月)。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

2、組織實施階段（2011年1月至12月)。作風建設年和環(huán)境建設年的主要任務是排查存在的問題，落實工作任務:切實抓好整改;項目建設年的主要任務是完成項目前期工作，向上爭取項目和開展招商引資活動;推進新項目開工，加快在建項目進度，竣工投產(chǎn)一批項目，全面完成各項目標任務。

3、考核總結階段(2011年12月至2012 年1月)。主要任務是對“三個建設年”目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲。

四、切實加強組織領導，確?；顒禹樌_展

(一)落實領導責任。(二)精心組織實施。(三)強化督促檢查。(四)營造良好氛圍。

(五)加強信息反饋。要及時“三個建設年”活動辦公室報送簡報信息，反饋有關活動，便于相互交流，共同提高。

2011年4月28日

第四篇：學習“三個建設年”和“四幫四促”心得體會

學習“三個建設年”和“四幫四促”心得體會

2011年9月21日，我鎮(zhèn)全體干部在芙蓉王新村會議室

參加了穆春林書記主持的“迤那鎮(zhèn)干部大會”，會上各分管

領導就我鎮(zhèn)相關事項作了指導和安排。

就我縣而言，開展三個建設年活動，對于我們能否實現(xiàn)

“十二五”規(guī)劃建議目標至關重要。開展“三個建設年”，是搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、順應民意的迫切需要?？h委在綜合分析當今發(fā)展趨勢和我縣發(fā)展條件的基礎上，對我縣經(jīng)濟社

會發(fā)展形勢作出了“機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大

于挑戰(zhàn)”的科學判斷。同時，迤那鎮(zhèn)也緊跟這一科學判斷。

搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。省地縣等各級領導對迤那鎮(zhèn)的發(fā)展尤

其重視，2011年1月栗戰(zhàn)書書記，秦如培書記到迤那鎮(zhèn)開展

四幫四促活動；3月楊興友書記到迤那開展調(diào)研活動等。這

是迤那鎮(zhèn)發(fā)展的很好機遇，同時也是極大的挑戰(zhàn)。在這一大

好時機下，我作為迤那鎮(zhèn)的一員倍感榮幸。同時也深感壓力

之大?！叭齻€建設年”之首為作風建設，戰(zhàn)書書記指出：“作

風就是力量。作風建設的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快

轉型的深度、推動跨越的強度。一個地方的工作，成在干部

作風，敗也在干部作風；一個地方的事業(yè)，興在干部作風，衰也在干部作風?！弊鳛橐幻ぷ魅藛T，首要的任務是學習

好“六風”建設，即正黨風，清政風，淳民風，濃學風，轉作風，優(yōu)行風。只有端正了自己的這六風，才能在思想上和行動上規(guī)范自己的作風。才能在工作當中更好的為人民服務。才能真正的為迤那的建設貢獻自己的青春及力量。其次為環(huán)境建設，戰(zhàn)書書記指出：“區(qū)域經(jīng)濟的競爭歸根結底是發(fā)展環(huán)境的競爭”。作為“威寧試點”的迤那鎮(zhèn)，需要緊緊圍繞戰(zhàn)書書記提出的“四個環(huán)境”來進行環(huán)境建設。一是要圍繞創(chuàng)作開放開明的政策環(huán)境，突出放權、放開、放活。二是要圍繞創(chuàng)造誠實守諾的信用環(huán)境，突出承諾、信義、誠信。人無信不立，企無信難興，政無信則亂。三是要圍繞創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境，突出簡政、限時、問責。這需著力使我鎮(zhèn)成為“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的實驗區(qū)之一的目標。推行限時辦結制，在規(guī)定的時間內(nèi)不辦理要嚴格問責。四是要圍繞創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境，突出依法、公開、合理。建立一個令群眾滿意的公平正義的法治環(huán)境。讓人們的生活安全得到保障。總之誰搶占了新一輪發(fā)展環(huán)境制高點，誰就占據(jù)了新一輪發(fā)展優(yōu)勢的制高點。再次為項目建設，這要求我們要抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和制定“十二五”規(guī)劃的有利時機，緊密結合“威寧試點”和“兩年提速”發(fā)展戰(zhàn)略要求，科學編制我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃，積極謀劃一批重大基礎設施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設和民生工程項目，全面推進我鎮(zhèn)的各項建設項目。作

為一名工作人員，在積極學習領悟“三個建設年”的重要內(nèi)容的同時，認真的實施好工作中的每項任務。

開展“幫助學習領會精神，促進思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“四幫四促”活動，是做好我縣新形勢下群眾工作的思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，對推進科學發(fā)展、構建和諧社會具有重要意義。楊書記在全縣深入開展“三個建設年”和“四幫四促”活動啟動大會上的講話中提到“為政之要，貴在力行；干事創(chuàng)業(yè)，重在實效?！边@要求我們在全省開展“四幫四促”活動的大好機遇下，迅速的用實際行動來表明我們發(fā)展迤那的決心。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出“懷感恩之心、立奮斗之志、舉發(fā)展之旗、聚團結之力，提速發(fā)展，提前脫貧，經(jīng)濟倍增，加快轉型、推動跨越”的主基調(diào)，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，銳意進取，奮力爭先，為實現(xiàn)威寧經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大繁榮、大跨越而努力奮斗！

第五篇：“三個建設年”“四幫四促”學習心得體會

近段時間學習了總隊開展的“三個建設年”和“四幫四促”活動的實施方案，為緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的主題，按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子，打造高素質(zhì)發(fā)展型干部隊伍的要求，以推動加快發(fā)展為目標，以省列經(jīng)濟強縣為己任，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，深入整治領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，進一步倡導高效廉潔、求真務實的優(yōu)良作風，深入群眾第一線，幫助基層和群眾領會精神、理清思路、排憂解難、化解矛盾，樹立為民、務實、清廉的良好形象。為進一步做好新形勢下群眾工作，都要切實轉變工作作風，提高工作水平和辦事效率，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面，為實現(xiàn)全縣“十二五”規(guī)劃目標任務奠定堅實的基礎。

要完成總隊黨委提出的這一宏偉藍圖，我們每一個干部必須要堅持以發(fā)展的實際來檢驗工作的成效，力戒形式主義、不做表面文章、提高效率、服務基層、深入實際為群眾做好事、辦實事、解難事。不斷改善投資環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進項目建設取得實效。同時，緊緊圍繞轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越的主題，以推動加快發(fā)展為目標，以干部群眾滿意為標準，加強作風建設，激發(fā)廣大干部

以一流的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)、工作標準、工作業(yè)績，為推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供良好的作風保證。

一，首先要結合自身的工作特點，密切群眾，了解基層、全力推進活動地開展，確?！叭齻€建設年”活動取得顯著成效；二是還要深入學習和理解開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的重大意義，以此促進機關作風的轉變，提高工作效率，提升專業(yè)水平、法律水平、服務水平，為加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境；三是要迅速把思想、智慧、力量、行動統(tǒng)一到開展“三個建設年”活動上來，開動腦筋，集思廣益，找準薄弱環(huán)節(jié)，明確工作思路，突出工作重點，全力推進縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為 “十二五”計劃取得良好開局作出自己的貢獻。