第一篇：鄉(xiāng)黨委書記在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第八屆委員會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)、省委七屆七次全會(huì)、州委五屆六次全會(huì)、縣委八屆五次全會(huì)精神，總結(jié)我鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)以來的黨委、紀(jì)委工作，討論、決定黨委工作中的重大問題，選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委，動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為完成新時(shí)期黨的中心任務(wù)而努力奮斗。

一、第八次黨代會(huì)以來的主要工作

四年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，努力提高鄉(xiāng)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和各族群眾，按照“生態(tài)立鄉(xiāng)，基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)，科教興鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，狠抓發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。解放思想，開拓創(chuàng)新，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在戰(zhàn)勝困難中前進(jìn)，在求實(shí)創(chuàng)新中發(fā)展，完成或超額完成了鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)以來的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力

以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主線，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。把思想理論建設(shè)放在更加突出的位置，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。努力把理論學(xué)習(xí)與理論宣傳有機(jī)統(tǒng)一起來，著力回答群眾普遍關(guān)心的理論問題和實(shí)際問題，用科學(xué)理論統(tǒng)一思想、凝聚人心，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性。

（二）抓實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平

按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺遵循客觀規(guī)律，增強(qiáng)預(yù)見性，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力抓好交通、能源、水利、生態(tài)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資較快增長，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。高度重視“三農(nóng)”問題，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中略增，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，烤煙生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化步伐穩(wěn)步推進(jìn)，泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。全面貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控的方針政策，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，堅(jiān)持縣委提出“優(yōu)一興三強(qiáng)二”的工作方針，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。2005年底全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)8865.58萬元，五年年均遞增4.2％；農(nóng)民人均純收入1414元，五年年均遞增4.2％；財(cái)政一般預(yù)算收入235萬元，五年年均遞增5.2％。

（三）精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展

認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，“十佳人物”評(píng)選活動(dòng)，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和大型文體活動(dòng)，使全鄉(xiāng)科技、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、廣播電視、對(duì)外宣傳等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學(xué)條件明顯改善。

（四）不斷深化改革，提高對(duì)外開放水平

積極推行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，全面取消農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革不斷深化。積極推進(jìn)行政管理體制改革，清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，政府職能轉(zhuǎn)變加快。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化，教育改革全面推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革邁出新步伐。完善政策措施，創(chuàng)新工作方式，改善投資環(huán)境，按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造效益”的方針，加大對(duì)外宣傳力度，敞開鄉(xiāng)門，歡迎一切外來投資，除國家明令禁止的投資項(xiàng)目外不設(shè)任何限制。引進(jìn)投資300多萬元的松脂加工廠1個(gè)，投資300多萬元的馬街河小型水電站1個(gè)。

（五）加強(qiáng)民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的決策程序進(jìn)行科學(xué)決策。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，并支持鄉(xiāng)人大主席團(tuán)規(guī)范化建設(shè)，依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主，依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。堅(jiān)持重大問題聽取人大、政協(xié)的意見，促進(jìn)科學(xué)民主決策。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，加強(qiáng)黨對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁作用。社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

（六）始終把群眾利益放在第一位，解決群眾切身利益問題

把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視解決好農(nóng)村征地、房屋拆遷、林地、土地糾紛等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。食品安全管理得到加強(qiáng)。扶貧開發(fā)工作卓有成效。民政救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效，防災(zāi)減災(zāi)工作取得新進(jìn)展。

（七）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政能力

堅(jiān)持提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，以增強(qiáng)拒腐防變能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委始終把思想政治建設(shè)放在首位，扎實(shí)開展好建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格考核，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)得到加強(qiáng)。全面開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。以“五好五帶頭”為目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施“云嶺先鋒”工程，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力得到增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持科學(xué)民主決策制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)開展好“兩個(gè)務(wù)必”教育，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真開展好社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、政府制定的提倡移風(fēng)易俗，禁止大操大辦的規(guī)定。

這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和各族干部群眾堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的結(jié)果，是全社會(huì)齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共**鄉(xiāng)委員會(huì)向各位代表并通過你們向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾表示忠心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績(jī)來之不易，發(fā)展令人鼓舞。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，發(fā)展后勁不足；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；招商引資難度大，工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，負(fù)債壓力大，財(cái)政增長、農(nóng)民增收困難；安全生產(chǎn)、信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。在今后的工作中我們將高度重視這些問題，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

未來五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的重要時(shí)期。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活更加殷實(shí)的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出又快又好發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。必須按照“以人為本，轉(zhuǎn)變觀念，改革開放，打牢基礎(chǔ)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，建強(qiáng)支柱，振興科教，改善生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本思路，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。“十一五”時(shí)期，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值年均遞增10%以上，財(cái)政總收入年均遞增10%以上，其中地方財(cái)政收入年均遞增6%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增18%以上，人均生產(chǎn)總值比2000年翻一番以上；支柱產(chǎn)業(yè)群體基本形成，經(jīng)濟(jì)增長方式有較大轉(zhuǎn)變；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境得到改善，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成就，人民生活水平明顯提高。

（一）全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。必須以科學(xué)的精神深刻理解科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的方法全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。必須著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展變化，總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和完善發(fā)展思路，從根本上改變經(jīng)濟(jì)總量小特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等狀況，努力實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。必須堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)路上的問題，千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，形成低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、能循環(huán)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要拓寬發(fā)展途徑。必須堅(jiān)持從我鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā)，按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，加快推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí)，充分把握機(jī)遇，提高對(duì)外開放水平，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，不斷拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展活力。要強(qiáng)化發(fā)展舉措。必須進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)建立統(tǒng)籌發(fā)展的有效機(jī)制，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，注重在指導(dǎo)方針和政策措施上加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。要提高發(fā)展質(zhì)量。必須堅(jiān)持速度與效益并重、規(guī)模與質(zhì)量并舉，正確處理好速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)速度，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)總值，更要注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，注重財(cái)政收入、農(nóng)民收入的實(shí)際增長，充分體現(xiàn)以人為本的要求，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果有全鄉(xiāng)各族人民共享。

（二）切實(shí)提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快發(fā)展是解決我鄉(xiāng)存在的問題和困難的唯一出路。提高黨的執(zhí)政能力，首先就要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，堅(jiān)持和落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策，科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃，努力加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)社會(huì)投資，保持較高的投資增長速度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。創(chuàng)新項(xiàng)目前期工作機(jī)制，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，把前期工作延伸到戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，投融資方案和引資方案，產(chǎn)業(yè)整合與存量盤活等方面，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目質(zhì)量，創(chuàng)新投融資體制，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。適度舉債建設(shè)，努力提高鄉(xiāng)村公路通行能力。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。繼續(xù)實(shí)施好天然林保護(hù)工程和退耕還林（草）工程，加強(qiáng)小流域治理和水土保持工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，努力使生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。擴(kuò)大有線電視覆蓋面，建立現(xiàn)代信息體系，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣建設(shè)項(xiàng)目，改善供電質(zhì)量，逐步建設(shè)良好的生態(tài)能源體系。

2、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段?！笆晃濉睍r(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完成農(nóng)村義務(wù)教育改革、鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革和林權(quán)制度改革等任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，以“五小”水利工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大鄉(xiāng)村道路等公共設(shè)施的管護(hù)和建設(shè)力度，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化、農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小集鎮(zhèn)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，努力減少貧困人口。遵循“因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，實(shí)行分類指導(dǎo)，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。形成合理布局、合作有序、各展其長、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

3、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)業(yè)的水平和層次，推進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，健全完善服務(wù)體系。按照“非禁即可”的原則，積極引導(dǎo)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)領(lǐng)域，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。通過工作創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，努力使經(jīng)濟(jì)增長由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、粗放向集約、資源消耗向再生可循環(huán)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

4、突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力培育四大產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為突破口，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，著力培育烤煙產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、泡核桃產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?？緹煯a(chǎn)業(yè)要以提高煙葉整體質(zhì)量和提高農(nóng)民收入為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行擇優(yōu)布局、連片種植、合理輪作、科技興煙，打牢煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)，抓好基本煙地、基本煙農(nóng)、基本設(shè)施建設(shè)的落實(shí)，提升煙葉市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，全面提升煙葉生產(chǎn)質(zhì)量。以生豬、肉牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善生豬、肉牛生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)鞏固和扶持示范村、示范戶，加大品種改良力度。泡核桃產(chǎn)業(yè)要在做好基地建設(shè)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化規(guī)范管理。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)縣內(nèi)外各種經(jīng)營實(shí)體和個(gè)人在我鄉(xiāng)從事核桃產(chǎn)品加工和營銷，實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上富民，在流通環(huán)節(jié)上富鄉(xiāng)。茶葉產(chǎn)業(yè)要以生態(tài)茶園建設(shè)為基礎(chǔ)，以茶園低改為依托，以龍頭企業(yè)培育為核心，以市場(chǎng)開拓和品牌創(chuàng)建為突破口，大力發(fā)展生態(tài)茶葉經(jīng)濟(jì)。

5、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，大力推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，充分考慮資源、環(huán)境承載能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。以節(jié)約資源為核心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，形成資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加重要的位置，加大環(huán)境保護(hù)力度和環(huán)保執(zhí)法力度，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

6、深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力。加大改革力度，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，是加快發(fā)展的必然要求。要深化行政管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。深化投融資體制改革，吸引全社會(huì)資金廣泛參與，拓寬投融資渠道，積極爭(zhēng)取更多的資金。推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作效率和管理水平。嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部不作為、慢作為、亂作為行為，推行首問首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制。提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，完善招商引資政策，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，提高招商引資水平。

7、深化科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，努力提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科學(xué)普及，強(qiáng)化科技意識(shí)，提高群眾的科技知識(shí)水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固提高“兩基”成果。積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，提高師資水平。繼續(xù)加大中小學(xué)校舍排危力度，“十一五”期間農(nóng)村義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”。整合教育資源，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)，抓好適齡少年兒童入學(xué)、鞏固工作，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

8、加大扶貧開發(fā)力度，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐。堅(jiān)持“多能并舉，轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，扶貧到村，攻堅(jiān)到戶”的原則，以增加貧困戶收入為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)村和小康示范村建設(shè)、安居溫飽工程、易地扶貧開發(fā)和小額信貸等工作。切實(shí)做好扶貧開發(fā)千村推進(jìn)工程的準(zhǔn)備工作，為下步實(shí)施千村推進(jìn)工程打好基礎(chǔ)，把扶貧與扶智結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的技能培訓(xùn)。

9、加大勞務(wù)輸出力度，努力增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政策促動(dòng)、有序流動(dòng)”的原則。強(qiáng)化信息服務(wù)，開展規(guī)范、專業(yè)、實(shí)用的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)由單純的體力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，并鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而不斷拓寬就業(yè)渠道。

（三）切實(shí)提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，努力建設(shè)平安和諧**

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，既是脫貧致富奔小康的重要目標(biāo)，又是重要保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。

1、發(fā)展社會(huì)主義民主政治。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府及各人民團(tuán)體的關(guān)系，支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能，支持政府依法行政。加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

2、大力加強(qiáng)法制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)平安和諧**進(jìn)程。牢固樹立法制觀念，充分運(yùn)用法律手段處理行政、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入開展法制宣傳，加大法律援助力度，始終貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)開展相結(jié)合，注重抓好以點(diǎn)帶面，用典型推動(dòng)整體發(fā)展。營造規(guī)范有序、安全穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的治安環(huán)境和人民安居樂業(yè)的生活環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)平安和諧**的目標(biāo)。

3、大力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步建立和完善科學(xué)民主決策制度，對(duì)涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。建立和實(shí)行嚴(yán)格的決策失誤責(zé)任追究制度，堅(jiān)持重大決策報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/p>

（四）切實(shí)提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更快更好的發(fā)展。

1、全面加強(qiáng)思想道德和精神文明建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方式和手段，把思想政治工作延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，滲透到各個(gè)層次。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，化解社會(huì)矛盾，營造良好的發(fā)展氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理素質(zhì)教育，積極探索和構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，努力營造青少年健康成長的思想文化環(huán)境。堅(jiān)持正面、宣傳、鼓勁的方針，加大宣傳思想工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展好文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的文體活動(dòng)，努力使全社會(huì)形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會(huì)氛圍。

2、加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要鞏固“兩基”成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快科技進(jìn)步，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生工作，要高度重視艾滋病防治工作，打好禁毒和防治艾滋病的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。

（五）切實(shí)提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題

堅(jiān)持群眾利益無小事，切實(shí)解決好人民群眾生產(chǎn)生活問題，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等問題。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救治制度，使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，切實(shí)解決看病難、看病貴的問題。加大防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作力度，科學(xué)制訂應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的預(yù)案。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)。增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全力支援重點(diǎn)工程建設(shè)，努力營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

（六）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

根據(jù)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命。不斷提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。

1、鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持各項(xiàng)長效機(jī)制，積極創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制、工作方式，創(chuàng)造性的全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程，用新思路、新辦法解決基層黨建工作中的困難和問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以“五好五帶頭”為目標(biāo)，以解決基層黨組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)為突破口，以發(fā)揮黨員作用，樹立黨員形象，保持本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站黨的先進(jìn)性為著力點(diǎn)，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各黨支部要按照“三個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)要求，明確任務(wù)、責(zé)任到人、完善措施、抓好落實(shí)，鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)要繼續(xù)開展好“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。農(nóng)村要以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，突出“三培養(yǎng)”工作，繼續(xù)廣泛開展“三帶”競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)，要按照鄉(xiāng)黨委提出的“六個(gè)一”要求，認(rèn)真抓好落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)解決極少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題，不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的能力。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢(shì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，高度重視反腐倡廉工作。要加強(qiáng)理想信念教育和思想道德教育，繼續(xù)開展警示教育活動(dòng)；要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《云南省公務(wù)員八條禁令》，筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，不斷提高廣大黨員干部拒腐防變能力。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。要進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)持“一二三四”的工作思路，即堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)“一個(gè)基礎(chǔ)”；突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小集鎮(zhèn)建設(shè)“兩個(gè)重點(diǎn)”；加快扶貧開發(fā)、勞務(wù)輸出和科技推廣“三個(gè)步伐”；實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)教育、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和招商引資“四個(gè)突破”，積極做好服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長10%以上，財(cái)政總收入增長10%以上，地方財(cái)政收入增長6%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%以上，農(nóng)民人均純收入增長5%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須抓好以下工作重點(diǎn)：

經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作重點(diǎn)：繼續(xù)打牢基礎(chǔ)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施好一批事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，保持固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。繼續(xù)抓好“五小”水利建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。提高鄉(xiāng)村公路通行能力。努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完成好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程建設(shè)任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，烤煙產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持“雙控兩提高”的方針，狠抓各項(xiàng)骨干措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高煙葉質(zhì)量和效益；以生豬、肉牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)抓好品種改良、飼草飼料生產(chǎn)、疫病防治、科學(xué)養(yǎng)殖等各項(xiàng)工作，不斷提升肉牛產(chǎn)業(yè)化水平；泡核桃產(chǎn)業(yè)要完善措施、加大力度、強(qiáng)化科技、規(guī)范管理，進(jìn)一步擴(kuò)大泡核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益；茶葉產(chǎn)業(yè)要依靠科技，從低產(chǎn)改造入手，培植龍頭加工企業(yè)，進(jìn)一步提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益。進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。啟動(dòng)林權(quán)制度改革，抓實(shí)農(nóng)村能源建設(shè)、天然林保護(hù)、生態(tài)林建設(shè)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、稅收工作，依法加強(qiáng)稅收征管工作。進(jìn)一步擴(kuò)大開放，力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，非公經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

政治建設(shè)工作重點(diǎn)：繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政府工作的領(lǐng)導(dǎo)。支持、保證人大代表依法行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用。支持政府依法行政，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《行政許可法》和《南澗彝族自治縣自治條例》，嚴(yán)格按照自治條例辦事。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，按照各自《章程》獨(dú)立地開展工作，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，保障人民群眾的民主權(quán)利。深入開展普法教育，加大法律援助力度。完善重大決策的規(guī)則和程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，對(duì)事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大決策，實(shí)行公示制度，廣泛征詢意見。

文化建設(shè)工作重點(diǎn)：高度重視和做好意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝各級(jí)干部和廣大群眾的頭腦。以人為本，全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和職業(yè)道德建設(shè)，努力建設(shè)“誠信**”。要切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理素質(zhì)教育，積極探索學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，努力營造青少年健康成長的思想文化環(huán)境。搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以加快推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用為核心，完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性和創(chuàng)造性，努力提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。以辦好讓人民滿意的教育為根本出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)，高度重視艾滋病防治工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。全面推行和落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，提高人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。努力推進(jìn)廣播電視、體育和對(duì)外宣傳等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)建設(shè)工作重點(diǎn)：堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，層層抓落實(shí)的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法，全面加強(qiáng)禁毒工作。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，鞏固“平安**”創(chuàng)建成果，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，爭(zhēng)取并實(shí)施鄉(xiāng)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建立和完善社會(huì)治安防控體系，提高防范能力。堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)矛盾糾紛排查，建立健全防范突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制。健全社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系。重視和維護(hù)下崗職工、農(nóng)民工、特困戶、殘疾人、老年人等困難群體利益，努力在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、幫助困難群體的良好風(fēng)尚。重視食品安全，確保人民群眾吃上放心食品；切實(shí)做好救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，建立健全化解重特大安全事故的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

必須堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝工作。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，立足于不斷提高新形勢(shì)下廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，立足于解決實(shí)際問題和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，落實(shí)學(xué)習(xí)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。必須堅(jiān)持不懈地解放思想，堅(jiān)決革除陳舊落后的觀念，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。必須堅(jiān)持不懈地鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

始終堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面提高各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，集中精力抓大事、把方向、管全局，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，真正形成加快發(fā)展的合力。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則和決策程序，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)干事型”領(lǐng)導(dǎo)班子建本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力和水平，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧、團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真做好老干部工作，充分發(fā)揮老同志的作用。深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育和管理，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)減少會(huì)議，減少應(yīng)酬，真正把精力放在求發(fā)展上，把心思用在求實(shí)效上，把勁頭用在抓落實(shí)上。要始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，一切為了群眾，一切依靠群眾，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神。防止和克服官僚主義、形式主義，多做有利于發(fā)展、有利于改革、有利于穩(wěn)定、有利于群眾的實(shí)事，堅(jiān)決反對(duì)損害群眾利益的“形象工程”和“面子工程”。要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神，做每一項(xiàng)工作都要著眼于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，用科學(xué)化、數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，使各項(xiàng)工作真正取得實(shí)效。

（四）切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系和制度。深入開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、法律法規(guī)和反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風(fēng)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行移風(fēng)易俗、禁止大操大辦的規(guī)定。加大懲治力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以改革的精神和創(chuàng)新的思路研究解決反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問題，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

各位代表，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展重任在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級(jí)干部群眾，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)黨委書記在黨代會(huì)上的講話

各位代表，同志們：

鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議就要開幕了，為了保證開好這次會(huì)議，鄉(xiāng)黨委決定先召開黨員人大代表會(huì)議，目的是為了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮每個(gè)黨員代表的先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表同心同德，共商大計(jì)，圓滿完成會(huì)議各項(xiàng)議程。為保證會(huì)議圓滿成功，現(xiàn)在向大家提出幾點(diǎn)要求：

一、明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)開好這次會(huì)議的重要意義

根據(jù)剛才預(yù)備會(huì)上通過的大會(huì)議程，會(huì)議將要聽取和審議政府工作報(bào)告，財(cái)政報(bào)告、鄉(xiāng)人大工作報(bào)告，補(bǔ)選xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。這些都是關(guān)系全鄉(xiāng)人民政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的大事，事關(guān)全鄉(xiāng)人民根本利益，事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)。因此，開好這次會(huì)議十分重要。xx鄉(xiāng)長在《政府工作報(bào)告》中將按照策應(yīng)“一個(gè)戰(zhàn)略、十個(gè)重點(diǎn)、五大載體”的總體思路，把握發(fā)展戰(zhàn)略，提出今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作舉措。這就要求同志們一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利的光榮感和責(zé)任感，認(rèn)真行使人民代表大會(huì)的決定權(quán)，凝聚人心，集中民智，把今年的“大盤子”審議好，定下來，使之成為全鄉(xiāng)人民的共同意志和行動(dòng)綱領(lǐng)。

這次大會(huì)還將補(bǔ)選橋頭鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)黨委向人大主席團(tuán)推薦了候選人人選，如何維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好鄉(xiāng)黨委的意圖，確保選舉的圓滿，完成，也是擺在每個(gè)黨員代表面前的一項(xiàng)光榮任務(wù)。

2、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，確保大會(huì)圓滿成功

能否圓滿順利地開好這次大會(huì)，是對(duì)我們每個(gè)代表全局觀念，黨性觀念和組織紀(jì)律觀念的一次實(shí)際考驗(yàn)，我們每個(gè)黨員代表一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處表現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品德。一要自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹黨的主張。共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都要自覺維護(hù)黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全鄉(xiāng)人民中去。黨員代表對(duì)黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，可以通過臨時(shí)黨支部反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對(duì)于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導(dǎo)和耐心糾正。二要正確處理好共產(chǎn)黨員和人大代表雙重身份，做到黨的意志和人民利益的有機(jī)統(tǒng)一。在會(huì)議期間行使職權(quán)時(shí)，要對(duì)黨忠誠，對(duì)人民負(fù)責(zé)，把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去，把鄉(xiāng)黨委的決策依法變?yōu)槿l(xiāng)人民的意志。特別是在選舉橋頭鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長時(shí)，鄉(xiāng)黨委要求，全體黨員代表，一定要以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決支持黨委的主張，自覺同黨委保持一致，用自己的模范作為，影響和帶動(dòng)其他代表，保證選舉任務(wù)圓滿完成。三是要自覺遵守會(huì)議各項(xiàng)制度，集中精力開好會(huì)，會(huì)議期間，每位共產(chǎn)黨員都要抱著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵守會(huì)議的各項(xiàng)制度，自覺服從大會(huì)的統(tǒng)一安排，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。鄉(xiāng)黨委要求所以參加會(huì)議的黨員代表都要以黨和人民的利益為重，堅(jiān)決抵制一切不良風(fēng)氣，使這次會(huì)議真正開成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、清正廉潔的會(huì)議。

最后，希望大家團(tuán)結(jié)一致，集思廣益，群策群力，共商大計(jì)，真正把這次大會(huì)開成一個(gè)開拓進(jìn)取，發(fā)揚(yáng)民主，振奮精神，鼓舞斗志的盛會(huì)。

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

第三篇：XX鎮(zhèn)黨委書記在2011年黨代會(huì)上的工作報(bào)告

真抓實(shí)干

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

為開創(chuàng)二道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗 ——在中共XX鎮(zhèn)第十六次代表大會(huì)上的報(bào)告

XX鎮(zhèn)黨委書記 XX（2011年9月XX日）

各位代表、同志們：

我受中共XX鎮(zhèn)第十五屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見和建議。

本次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)我鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)以來的工作，研究部署“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共XX鎮(zhèn)第十六屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)黨組織、黨員和群眾，為全面完成“十二五”目標(biāo)，在新的起點(diǎn)上建設(shè)充滿生機(jī)和活力的二道而努力奮斗。

過去五年工作取得的成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)

過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年，是勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難、奮力前進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ)并取得較快發(fā)展的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全 鎮(zhèn)黨員和干部群眾，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了政治安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的良好局面，基本實(shí)現(xiàn)了第十五次鎮(zhèn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為未來五年發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、鎮(zhèn)村面貌日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁有力

——小城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)品位不斷提升。從2007年開始，我們通過自籌和向上爭(zhēng)取資金，連續(xù)辦了多件利民實(shí)事，重點(diǎn)實(shí)施了綠化、亮化、美化工程。鎮(zhèn)址主次干道兩側(cè)全部栽植了綠化樹；更換、新上了近百盞路燈；多條巷道鋪設(shè)了白色硬質(zhì)路面；新建了集休閑、娛樂、演出多功能于一體的中心廣場(chǎng)。小城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，生活條件得到改善。過去的二道，因受區(qū)位等發(fā)展“瓶頸”的限制，無論交通、通訊設(shè)施，還是農(nóng)村住房、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面發(fā)展都明顯落后。伴隨著力度逐年加大的國家新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策的實(shí)施，鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)分析鎮(zhèn)情，抓住發(fā)展良機(jī)，傾力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在硬質(zhì)路建設(shè)方面，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，先后完成了鎮(zhèn)址和九個(gè)村的白色硬質(zhì)路面建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了公路“村村通”。同時(shí)，又抓住村屯硬 2 質(zhì)化建設(shè)機(jī)遇，完成了西沙至老道廟、老家站至長脖溝、二站至七隊(duì)的三條通屯路，進(jìn)一步改善了交通基礎(chǔ)條件。

在通訊建設(shè)方面，截至2010年，全鎮(zhèn)共設(shè)立8個(gè)移動(dòng)、聯(lián)通基站，移動(dòng)、聯(lián)通兩套網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。在絕大多數(shù)村屯實(shí)現(xiàn)了收看有線電視節(jié)目的基礎(chǔ)上，〇八年從省科技廳爭(zhēng)取了1000套電視衛(wèi)星接收器，從而解決了三個(gè)偏遠(yuǎn)村屯的看電視難問題。目前，全鎮(zhèn)通訊入戶率和電視信號(hào)接收率都達(dá)到95%以上。便捷的通訊，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在改善生活條件方面，通過積極爭(zhēng)取庫區(qū)移民項(xiàng)目資金、用足用好國家有關(guān)惠農(nóng)政策等措施，長遠(yuǎn)規(guī)劃農(nóng)村新村建設(shè)。五年來，共改造泥草房 戶 間，農(nóng)村自來水入戶率已達(dá)90%以上。

——富民產(chǎn)業(yè)逐步壯大，增收基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)。食用菌產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。充分運(yùn)用市委、市政府出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，不斷加大投入力度，截至2011年，我鎮(zhèn)食用菌種植總量已達(dá)到1.8億袋，涌現(xiàn)出了XX、XX、XX、XX四個(gè)千萬袋專業(yè)村。食用菌真正成為了我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的最主要渠道。特色產(chǎn)業(yè)百花齊放。經(jīng)過幾年來的不斷發(fā)展，目前已形成了“XX的葡萄、XX的白瓜籽、XX的土豆、XX的烤煙”等特色產(chǎn)業(yè)格局，在農(nóng)民收入中占有一席之地。

二、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)局面和諧穩(wěn)定 ——文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展。2011年，鎮(zhèn)中學(xué)的中考升學(xué)率在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)中名列第，全鎮(zhèn) 所小學(xué)、個(gè)教學(xué)點(diǎn)在教學(xué)辦公設(shè)施相對(duì)落后的情況下，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。改革理順了醫(yī)療衛(wèi)生體制，鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利遷建。加大鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，提高了全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生水平。標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)有序進(jìn)展，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和條件得到很大改善。2007年啟動(dòng)實(shí)施的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，極大地解決了農(nóng)民就醫(yī)難、看病貴的問題。民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，青婦武等各項(xiàng)工作也取得良好成績(jī)。

——計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率穩(wěn)定在98%上，三查率達(dá)95%，為146戶獨(dú)生子女戶辦理了意外傷害保險(xiǎn)。今年開展的“三清三查”活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平，確保生育質(zhì)量起到了很大的推動(dòng)作用。

——信訪工作扎實(shí)有效。以“五五”普法和依法治鎮(zhèn)工作為主線，狠抓嚴(yán)打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、綜治組織建設(shè)、打擊邪教四項(xiàng)任務(wù)，積極推行首問負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪工作機(jī)制，扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作。始終把群眾利益放在首位，把他們的疑難作為頭等大事來抓，積極化解矛盾，真正做到了群眾滿意，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，營造了和諧的發(fā)展環(huán)境。

三、黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，職能轉(zhuǎn)變務(wù)實(shí)創(chuàng)新

我們始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為第一核心任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，搭建活動(dòng)載體，創(chuàng)新管理模式，建立長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。

——狠抓學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，打造學(xué)習(xí)型黨組織，定期組織干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針、政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技和法律知識(shí)，加強(qiáng)黨員干部的政治思想和政策理論教育。在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，按照“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平”的目標(biāo)要求，全鎮(zhèn)536名黨員普遍受到了良好的黨性教育，服務(wù)群眾的能力和意識(shí)進(jìn)一步提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀念和水平進(jìn)一步提升。

——強(qiáng)化基層組織建設(shè)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。按照市委組織部的要求，在全鎮(zhèn)各村推行了“村書記分類劃檔”，開展了“晉檔升級(jí)”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，從而增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，XX村、XX村、XX村先后晉升為一類支部。陣地建設(shè)全面推進(jìn)，在市委組織部的大力支持下，千方百計(jì)加大投資力度，先后建設(shè)了8個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化辦公場(chǎng)所，占總數(shù)的90%。結(jié)合村兩委會(huì)換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了村干部?jī)?yōu)中選優(yōu)，提高了工作 效率，促進(jìn)了工作落實(shí)。堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，五年來共發(fā)展黨員71名，改善了黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)，提高了黨員隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持貧困黨員慰問制度，對(duì)貧困黨員在“七一”、春節(jié)定期組織慰問。通過強(qiáng)組織、促升級(jí)，建陣地、常關(guān)懷，充分激發(fā)了基層黨組織的活力，調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的積極性，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

總結(jié)五年來的工作，我們有三點(diǎn)體會(huì)：第一，班子團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。第二，振奮精神、開拓進(jìn)取是克服困難、促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要條件。第三，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是完成各項(xiàng)工作的有力保證。

各位代表，成績(jī)來之不易，發(fā)展鼓舞人心。我們深切地感到，過去五年所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全鎮(zhèn)上下精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果；是各單位、各部門的相互協(xié)調(diào)、密切配合的結(jié)果。為此，我代表XX鎮(zhèn)黨委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的干部職工和廣大群眾以及所有關(guān)心支持二道發(fā)展的各界友人表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要十分清醒地看到，發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。突出的是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較慢、規(guī)模偏?。蛔灾魍顿Y能力不強(qiáng)，外來投資總量偏少，制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；部分單位和人員“不作為”現(xiàn)象 依然存在；“三農(nóng)”問題依然突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)；農(nóng)村交通、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱；新農(nóng)村建設(shè)的步伐依然緩慢；個(gè)別村黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，形式主義問題比較突出。我們要高度重視這些問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后五年工作的總體構(gòu)想

展望未來，前景廣闊。未來五年是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、突破發(fā)展的重要時(shí)期，在十二五規(guī)劃的開局之年，我們面臨著許多新機(jī)遇，也面臨著很多新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下要牢固樹立憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的示范鎮(zhèn)”為目標(biāo)，全面實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)三個(gè)突破，保證農(nóng)民純收入、財(cái)政收入持續(xù)增長，達(dá)到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：緊跟全市發(fā)展步伐，奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番、四個(gè)躍升”，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和人均純收入四項(xiàng)指標(biāo)翻一番；經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件、人民生活和社會(huì)建設(shè)四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“躍升”。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、傾力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)

今后五年，堅(jiān)持把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的著力點(diǎn)來抓，重點(diǎn)抓好食用菌、畜牧和特色三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

——進(jìn)一步做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)。立足資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，把以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，確立食用菌產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中第一產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，緊緊抓住全市上下大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的有利機(jī)遇，按照基地建設(shè)規(guī)?；?、生產(chǎn)經(jīng)營合作化、產(chǎn)業(yè)管理市場(chǎng)化的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，突出優(yōu)勢(shì)區(qū)域，抓好基地建設(shè)，努力做大做強(qiáng)做精食用菌產(chǎn)業(yè)。

奮斗目標(biāo)是：到“十二五”末，新建200萬袋以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化食用菌示范園區(qū)40個(gè)，全鎮(zhèn)園區(qū)總數(shù)突破60個(gè)，地方種植總量達(dá)到2億袋；建成千萬袋以上規(guī)?；卮?個(gè)，其中兩千萬袋以上規(guī)模村3個(gè)，食用菌收入占全鎮(zhèn)80%以上；培育15萬袋以上大戶100戶，10—15萬袋大戶300戶，食用菌年收入由2010年的1億元增長到2億元；菌農(nóng)收入由2010年的人均7500元增長到15000元，食用菌生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)5億元，努力實(shí)現(xiàn)“食用菌總收入、菌農(nóng)收入、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值” 三項(xiàng)指標(biāo)翻番目標(biāo)，使食用菌真正成為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。具體措施：

1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。食用菌園區(qū)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的基礎(chǔ)，要科學(xué)規(guī)劃，大建園區(qū)，建大園區(qū)。將環(huán)湖、沿路村屯列為發(fā)展重點(diǎn)。規(guī)劃上以點(diǎn)連片，以片連線，貫穿成帶。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓點(diǎn)示范，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每年抓建園區(qū)不少于1個(gè)，其他鎮(zhèn)村干部要全力搞好配合，以此作為考核的重要依據(jù)。要從資金、技術(shù)等方面支持有頭腦、善經(jīng)營、會(huì)管理的能人大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營。通過一系列行之有效的措施，最終在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地種菌，家家戶戶務(wù)菌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

2、發(fā)展菌業(yè)大戶。重點(diǎn)發(fā)展10萬袋以上大戶，實(shí)行大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，形成大戶前行、小戶跟進(jìn)的良好格局。同時(shí)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的大戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)扶持。

3、扶持菌業(yè)企業(yè)。實(shí)施“以菌興業(yè)，以業(yè)帶菌”，積極扶持菌業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，以企業(yè)帶動(dòng)菌業(yè)基地發(fā)展，走“企業(yè)＋農(nóng)戶＋市場(chǎng)”良性互動(dòng)的路子。要新建食用菌產(chǎn)品精深加工廠一個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化菌包加工廠2個(gè)，廢棄菌包處理廠4個(gè)。借助市級(jí)菌業(yè)平臺(tái)，把XX黑木耳打造成全國知名品牌。

4、加大科普力度。堅(jiān)持把科技興菌作為菌業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施，把提高食用菌產(chǎn)品質(zhì)量和菌農(nóng)生產(chǎn)效益放在首位。大力推廣先進(jìn)的木條接菌、小孔栽培、地膜覆蓋及春擺秋栽 開蓋技術(shù)，提高種植水平。定期對(duì)鎮(zhèn)村干部和菌農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們都能夠成為食用菌生產(chǎn)的行家里手。

——加快畜牧生產(chǎn)發(fā)展。抓好以肉牛為重點(diǎn)的養(yǎng)殖大戶建設(shè)，充分發(fā)揮XX、XX畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)年飼養(yǎng)量達(dá)到1.5萬頭。

——快速擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)。在宜煙宜薯宜葡宜瓜村擴(kuò)大烤煙、馬鈴薯、葡萄、白瓜籽種植規(guī)模，加大資金扶持力度、加快基地建設(shè)速度，使之上規(guī)模、上水平、上檔次、上效益。

——發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。無農(nóng)不穩(wěn)、無商不活、無工不富。要重點(diǎn)做好庫侖比拉有機(jī)黑木耳、月亮灣景區(qū)、北寧灣網(wǎng)箱養(yǎng)魚項(xiàng)目包裝、宣傳與推介。改善投資環(huán)境，吸引商家到二道發(fā)展。每年計(jì)劃新上項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)、發(fā)展私營企業(yè)一個(gè)，新增個(gè)體工商戶10戶，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值快速持續(xù)遞增，成為財(cái)政增長的有力支撐點(diǎn)。

二、打造綠色生態(tài)環(huán)境，全力實(shí)現(xiàn)生態(tài)立鎮(zhèn)

按照打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)的發(fā)展思路，抓好生態(tài)建設(shè)。一要鞏固原有退耕還林成果，同時(shí)積極向上爭(zhēng)取退耕還林新指標(biāo)，抓住越來越多的農(nóng)民把精力從土地轉(zhuǎn)向食用菌產(chǎn)業(yè)的有利契機(jī)，力爭(zhēng)用5年的時(shí)間，使視線之內(nèi)和迎湖面的所有超坡地全部退耕。二要繼續(xù)抓好糧庫道上退耕地的嫁接紅松林建設(shè)，查缺補(bǔ)漏，落實(shí)管護(hù)措施和責(zé)任。搞好域內(nèi)柴蓮路及通村通屯路段的綠化和行道樹管護(hù)，建設(shè)沿湖、沿路綠色旅 游通道。三要配合市委、市政府抓好國家園林城創(chuàng)建工作。四要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維持、發(fā)展XX青山綠水良好的自然環(huán)境。

三、加速特色資源開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)旅游興鎮(zhèn)

在抓好食用菌、畜牧、特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，借助緊鄰小九寨、月亮灣景區(qū)的優(yōu)勢(shì)地理?xiàng)l件，圍繞“吃、住、游、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)要素，在XX村、XX村興辦特色農(nóng)家賓館和農(nóng)家樂園。對(duì)初具條件的民居進(jìn)行改造，先行一步，獨(dú)創(chuàng)民居特色，使之成為一道靚麗風(fēng)景，成為游人留戀忘返的好去處。努力開發(fā)高波犧牲地、老道廟、神龜石等人文自然景觀，挖掘民間藝術(shù)并加以包裝，形成具有濃郁XX特色的旅游品牌。開發(fā)以XX的葡萄，XX的木耳，XX的粉條等具有農(nóng)家風(fēng)情的旅游產(chǎn)品，逐步做大綠色農(nóng)家游樂產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以XX灣網(wǎng)箱養(yǎng)魚為牽動(dòng)，下大力氣，開發(fā)湖灣水產(chǎn)養(yǎng)殖觀光項(xiàng)目。通過大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，變自然優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鎮(zhèn)村。我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

——高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，將其作為提高群眾法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效?！袑?shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展文明村、星級(jí)戶評(píng)選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使村容村貌，鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力宣傳實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作，營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。

——促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，提高管理服務(wù)能力，穩(wěn)定低生育水平；切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)孤寡老人的關(guān)愛，不斷增強(qiáng)“五保”老人供養(yǎng)能力，大力改善他們的生活條件；切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境治安工作；以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭(zhēng)新農(nóng)合參保率達(dá)到98%以上；加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

為保證上述目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，培養(yǎng)造就一支作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍去帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大群眾建設(shè)我們美好的家園。

——進(jìn)一步解放思想。思路確定之后，關(guān)鍵在人，重在落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放程度決定工作成效，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我們?nèi)w領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決破除自足和畏難思想，要牢固樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機(jī)感和緊迫感，始終保持永不自滿、永不懈怠的進(jìn)取動(dòng)力。摒棄那種低調(diào)定位、常規(guī)發(fā)展的慣性思維，樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀念，以艱苦創(chuàng)業(yè)、矢志不渝的精神來推動(dòng)落實(shí)，確保既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是正確處理領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部個(gè)人與集體關(guān)系的根本原則，是保證團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本途經(jīng)。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)自由主義和議而不決、決而不行等軟弱渙散現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)“共事共心”風(fēng)氣，“開誠布公”風(fēng)氣，營造一種人人珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。班子成員要顧全大局，擺正位置，共同謀事。提倡相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互支持、相互諒解。真正做到講政治凝聚人，講大局容納人，講風(fēng)格吸引人，講友誼尊重人，講配合支持人，形成思想上合心，行動(dòng)上合拍，工作上合力的良好局面，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

——加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘。大力實(shí)施以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部為目標(biāo)的“創(chuàng)優(yōu)工程”，不斷提高農(nóng)村黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾搞好農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的能力。大力實(shí)施以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo)的“爭(zhēng)先工程”，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理，注重在生產(chǎn)、工作一線、退伍青年和返鄉(xiāng)務(wù)工青年中培養(yǎng)發(fā)展黨員，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

——進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。浮躁輕率謀不成大事，忙碌應(yīng)酬 干不成大事。我們要改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，自覺做到對(duì)事業(yè)有熱情，對(duì)工作有激情，對(duì)群眾有感情。對(duì)事業(yè)有熱情。就是要始終保持一股開拓進(jìn)取的創(chuàng)勁，頑強(qiáng)拼搏的干勁，百折不撓的韌勁。只要想干事，辦法總比困難多。面對(duì)困難，要敢于迎難而上。

對(duì)工作有激情。就是要始終把思想用在工作上，要有一種干不好工作，就食不甘味、夜不能眠的精神，永不服輸，不甘落后。

對(duì)群眾有感情。就是要帶著責(zé)任，帶著感情抓落實(shí)，始終把群眾利益放在第一位，把群眾冷暖安危放在心上。把群眾的根本利益維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，發(fā)展好。

各位代表、同志們，完成“十二五”規(guī)劃，站在新的起點(diǎn)上，用新的要求去建設(shè)新的二道，從而創(chuàng)造新的作為，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，是一萬三千二道人民寄予的殷切期望。重?fù)?dān)在肩，我們別無選擇。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，為開創(chuàng)二道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)上的工作報(bào)告

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)上的工作報(bào)告

鄉(xiāng)黨委書記在2005年鄉(xiāng)黨代會(huì)上的工作報(bào)告

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第八屆委員會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)、省委七屆七次全會(huì)、州委五屆六次全會(huì)、縣委八屆五次全會(huì)精神，總結(jié)我鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)以來的黨委、紀(jì)委工作，討論、決定黨委工作中的重大問題，選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委，動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為完成新時(shí)期黨的中心任務(wù)而努力奮斗。

一、第八次黨代會(huì)以來的主要工[本文章原創(chuàng)網(wǎng)站為范文搜網(wǎng)-http://004km.cn]作

四年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，努力提高鄉(xiāng)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和各族群眾，按照“生態(tài)立鄉(xiāng)，基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)，科教興鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，狠抓發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。解放思想，開拓創(chuàng)新，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在戰(zhàn)勝困難中前進(jìn)，在求實(shí)創(chuàng)新中發(fā)展，完成或超額完成了鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)以來的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力

以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主線，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。把思想理論建設(shè)放在更加突出的位置，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。努力把理論學(xué)習(xí)與理論宣傳有機(jī)統(tǒng)一起來，著力回答群眾普遍關(guān)心的理論問題和實(shí)際問題，用科學(xué)理論統(tǒng)一思想、凝聚人心，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性。

（二）抓實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平

按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺遵循客觀規(guī)律，增強(qiáng)預(yù)見性，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力抓好交通、能源、水利、生態(tài)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資較快增長，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。高度重視“三農(nóng)”問題，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中略增，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，烤煙生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化步伐穩(wěn)步推進(jìn)，泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。全面貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控的方針政策，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，堅(jiān)持縣委提出“優(yōu)一興三強(qiáng)二”的工作方針，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。2005年底全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)8865.58萬元，五年年均遞增4.2％；農(nóng)民人均純收入1414元，五年年均遞增4.2％；財(cái)政一般預(yù)算收入235萬元，五年年均遞增5.2％。

（三）精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展

認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，“十佳人物”評(píng)選活動(dòng)，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和大型文體活動(dòng)，使全鄉(xiāng)科技、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、廣播電視、對(duì)外宣傳等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學(xué)條件明顯改善。

（四）不斷深化改革，提高對(duì)外開放水平

積極推行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，全面取消農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革不斷深化。積極推進(jìn)行政管理體制改革，清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，政府職能轉(zhuǎn)變加快。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化，教育改革全面推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革邁出新步伐。完善政策措施，創(chuàng)新工作方式，改善投資環(huán)境，按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造效益”的方針，加大對(duì)外宣傳力度，敞開鄉(xiāng)門，歡迎一切外來投資，除國家明令禁止的投資項(xiàng)目外不設(shè)任何限制。引進(jìn)投資300多萬元的松脂加工廠1個(gè)，投資300多萬元的馬街河小型水電站1個(gè)。

（五）加強(qiáng)民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的決策程序進(jìn)行

第五篇：鄉(xiāng)黨委書記在全鄉(xiāng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全鄉(xiāng)工作會(huì)議，既是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和我縣2009年工作會(huì)議精神的大會(huì)，也是迅速掀起全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高潮的動(dòng)員會(huì)。剛才，大會(huì)表彰了2008為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鄉(xiāng)長付象海同志作了全面的工作報(bào)告。付鄉(xiāng)長的報(bào)告是一個(gè)客觀、務(wù)實(shí)的報(bào)告，也是鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會(huì)研究的意見，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，鼓足新干勁

2008年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞打造“文化大鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)和商貿(mào)中心集鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，全面完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

（三）民生殷實(shí)了。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)償、水庫移民補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、“兩免一補(bǔ)”、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等政策資金900多萬元，農(nóng)民人均政策性增收299元。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上；全年發(fā)放五保、低保資金90多萬元。積極開展黨員干部“聯(lián)、幫、促”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)和關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，全年共幫扶214戶貧困戶和156名留守兒童。整修新修村組公路57條，硬化道路45.7公里，開通了北循環(huán)，南循環(huán)正在規(guī)劃實(shí)施中。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，了民意，解民憂。事實(shí)說明，國家政策惠民，地方政府順民意，重民生，人民生活一定會(huì)顯著提高。在此，我代表黨委、政府向全鄉(xiāng)弱勢(shì)群體表示：國家不會(huì)忘記你們，社會(huì)不會(huì)忘記你們，我們一直關(guān)注你們，你們要樹立戰(zhàn)勝貧困、奪得幸福的信心和決心。

（四）形象提升了。用作風(fēng)增強(qiáng)凝聚力。鄉(xiāng)黨委以“五禁止，十不準(zhǔn)”為平臺(tái)，注重干部作風(fēng)建設(shè)，抓學(xué)習(xí)，促管理；抓工作，促實(shí)效；抓作風(fēng)，樹形象。通過抓學(xué)習(xí)，提升了黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平，提高了分民憂、解民難的能力；通過抓工作，培養(yǎng)了黨員、干部實(shí)干精神，樹立了在干中學(xué)、學(xué)中干、實(shí)干出成績(jī)、實(shí)干得進(jìn)步的理念；通過抓作風(fēng)，使廣大黨員干部知德守法，知法守紀(jì)，規(guī)范了從政行為，提升了形象。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚地看到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中仍存在許多困難和問題。一是審視國家形勢(shì)，發(fā)展中面臨的危機(jī)很大。當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格普遍下行的態(tài)勢(shì)中，保持農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格合理水平的難度更加凸顯；在當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力增多的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長的制約更加突出。這些嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村改革發(fā)展。二是縱觀縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，面臨的壓力很大。多年來，我縣是國家級(jí)貧困縣，靠國家轉(zhuǎn)移支付過日子，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來未取得很好突破，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受影響，縣級(jí)財(cái)力也嚴(yán)重不足，制約著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。因此，面臨壓力很大。三是正視自己的不足，發(fā)展中面臨的困難不少。鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)政收支矛盾突出，遺留債務(wù)沉重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，各種矛盾和不和諧因素仍然存在，扯皮謀利的苗頭正在抬頭。同時(shí)，我們不少干部、群眾在思想觀念上仍存在不少問題：思想不夠解放，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新能力低，存在著“懶、散、軟、滿”等不良思想意識(shí)；不同程度存在著不思進(jìn)取，不思發(fā)展，不講正氣，不講大局；因循守舊，墨守陳規(guī)，小富即安，小進(jìn)則滿等思想意識(shí)。這些客觀因素和思想意識(shí)問題，嚴(yán)重阻礙著自身的發(fā)展。

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