第一篇：紅山窯鄉(xiāng)2011——2015年發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃

2011——2015年發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃

中共紅山窯鄉(xiāng)土溝村黨支部

做好發(fā)展黨員工作，是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍，推進全村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的迫切要求，為使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點地進行，根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村黨員隊伍實際，特制定全村發(fā)展黨員工作五年（2011—2015）規(guī)劃，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

近五年，全村發(fā)展黨員的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨章》為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把保證新黨員質(zhì)量放在首位，適當(dāng)控制數(shù)量，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把握工作重點，解決突出問題，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，把全村發(fā)展黨員工作提高到一個新水平。

總體要求是：

1、發(fā)展黨員必須嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的規(guī)定，必須堅決貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點地進行。

2、發(fā)展黨員必須堅持積極穩(wěn)妥的原則，在每年發(fā)展黨員總體數(shù)量的把握上，要遵循大體平衡、適當(dāng)增長的原則，既不能停滯不前，也不

能搞忽視質(zhì)量的大發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落。

3、發(fā)展黨員必須緊密結(jié)合本村的實際，注意在回鄉(xiāng)青年、復(fù)退軍人、致富帶頭人、項目大戶、青年和婦女中發(fā)展黨員，努力使黨員隊伍的結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高，戰(zhàn)斗力不斷增強。

4、發(fā)展黨員必須堅持與時俱進，切實增強做好新形勢下發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和使命感，以改革的精神，創(chuàng)新的思維，用“三個代表”重要思想統(tǒng)一認識，使發(fā)展黨員工作健康有序地進行。

5、發(fā)展黨員必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，既要考慮黨的各項事業(yè)發(fā)展的需要，注意從數(shù)量上提供可靠保證，又要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，確保質(zhì)量，努力改善黨員隊伍 的結(jié)構(gòu)和分布，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)發(fā)揮先鋒模范作用。

二、工作目標(biāo)

近五年內(nèi)，全村發(fā)展黨員工作應(yīng)努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）數(shù)量目標(biāo)：全村五年計劃發(fā)展黨員30名左右，平均每年發(fā)展5、6名左右。

（二）分布目標(biāo)：五年期間，計劃發(fā)展農(nóng)民黨員24名，約占 91%；發(fā)展各類專業(yè)技術(shù)人員4名，約占7.5%；發(fā)展其它職業(yè)和新的社會階層中的黨員2名，約占1.5%。

（三）結(jié)構(gòu)目標(biāo)：

1、年齡結(jié)構(gòu)。發(fā)展35歲以下不低于發(fā)展總數(shù)的85%左右，其中，25歲以下黨員數(shù)不低于35歲以下總數(shù)的40%。

2、文化結(jié)構(gòu)。發(fā)展高中以上文化的黨員不低于發(fā)展總數(shù)的65%，其中，大專以上學(xué)歷黨員數(shù)不低于高中以上文化黨員總數(shù)的10%。

3、性別結(jié)構(gòu)。發(fā)展女黨員不低于發(fā)展總數(shù)的20%。

三、工作措施

（一）抓好源頭，打牢基礎(chǔ)

發(fā)展黨員工作，首先要認真抓好入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作，一是要建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的入黨積極分子隊伍。申請入黨人數(shù)與發(fā)展對象的比例爭取達到5：1以上；入黨積極分子與發(fā)展對象的比例達到3：1以上，實行滾動管理。二是要落實黨支部和黨員抓入黨積極分子培養(yǎng)教育的目標(biāo)責(zé)任制，有針對性地抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。高度重視主動申請入黨的同志減少的問題，改變坐等積極分子上門的工作方式，增強工作的主動性，引導(dǎo)社會各方面的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏。注重在回鄉(xiāng)青年、學(xué)生和復(fù)退軍人和外出務(wù)工人員、新的社會階層中的廣大人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子。三是要抓好入黨積極分子的培訓(xùn)。充分發(fā)揮村黨員活動室的陣地作用，通過培訓(xùn)，使積極分子對黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)、黨員條件、黨員的權(quán)利與義務(wù)等有較全面的認識和了解，真正解決思想認識問題，為發(fā)展工作創(chuàng)造條件。

（二）把握工作重點，解決突出問題

一是拓寬渠道解決農(nóng)村黨員發(fā)展難的狀況。村黨支部要牢固樹立不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好發(fā)展黨員工作是不稱職的思想。村黨支部每年至少要發(fā)展新黨員5名以上。在采取措施上，一方面，要落實黨

支部專人培養(yǎng)那些年輕有文化的村組干部及后備干部，村民代表、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)退軍人、專業(yè)大戶等群體。另一方面，給外出務(wù)工黨員交發(fā)展黨員工作任務(wù)，切實改變在農(nóng)村外出青年農(nóng)民中發(fā)展黨員難的問題。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量

發(fā)展黨員工作要以《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》為依據(jù)，認真遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針。堅持有計劃發(fā)展黨員，把質(zhì)量放在第一位原則、入黨自愿原則和個別吸收原則，建立健全發(fā)展黨員預(yù)審、政審、公示和責(zé)任追究制度，使發(fā)展黨員工作臵于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下，確保發(fā)展質(zhì)量。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)特別是黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。黨支部要把發(fā)展黨員工作納入重要議事日程，支部每年專題研究發(fā)展黨員工作不少于2次。

第二篇：紅山窯鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)

紅人發(fā)[2011]12號

紅山窯鄉(xiāng)人民代表大會

關(guān)于紅山窯鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)的報告

縣人大辦：

我鄉(xiāng)于2011年8月18日成功召開了第十七屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)大主席，鄉(xiāng)長，3名副鄉(xiāng)長，現(xiàn)將紅山窯鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)報來，請審閱。

二〇一一年八月二十二日

主題詞：選舉 總結(jié) 報告 紅山窯鄉(xiāng)人大委員會 2011年8月22日印發(fā)

共印3份

紅山窯鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)

紅山窯鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣委、縣人大常委會的高度重視和指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，嚴(yán)格遵守憲法和法律，有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆人大主席、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，整個換屆選舉工作進行順利。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，為換屆選舉奠定堅實基礎(chǔ) 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。永昌縣人大、政府換屆選舉工作會議召開后，我鄉(xiāng)就對鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進行了動員，成立了紅山窯鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的換屆選舉工作。設(shè)立了鄉(xiāng)選舉委員會，成立了選舉工作機構(gòu)；結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認真制定并下發(fā)了《紅山窯鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實施方案》，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟。同時安排全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、村官負責(zé)各個選區(qū)人大換屆選舉工作，協(xié)助選舉工作組工作；強化了鄉(xiāng)正職領(lǐng)導(dǎo)包片、副職領(lǐng)導(dǎo)包村的工作責(zé)任制，做到了組織落實、人員落實、責(zé)任落實。

二是加強培訓(xùn)，提高選舉工作水平。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作辦公室以會代訓(xùn)形式分別對選舉工作人員進行了選民登記工作的培訓(xùn)，做到了先培訓(xùn)、后上崗。各選區(qū)也通過村民代表會、支委會

等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉程序。通過以會代訓(xùn)，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

三是加強宣傳，廣泛發(fā)動，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。鄉(xiāng)黨委以這次換屆選舉為契機，通過懸掛橫幅、宣傳欄、標(biāo)語等多種宣傳形式，向全鄉(xiāng)人民群眾進行了一次社會主義民主法制宣傳教育，大力宣傳人民代表大會制度和社會主義選舉制度的優(yōu)越性，組織廣大選民學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)，正確引導(dǎo)選民依法參加選民登記，充分行使自己的選舉權(quán)利。同時各支部也根據(jù)換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區(qū)開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。使群眾增強了民主法制觀念和主人翁意識，提高了參與選舉的主動性和自覺性。

二、發(fā)揚民主，依法辦事

我鄉(xiāng)人大政府換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

一是劃分選區(qū)情況，分配代表名額。全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?6762人，由漢族、回族、藏族等多個民族組成。依據(jù)應(yīng)選代表人數(shù)，考慮

到居住狀況和選民人數(shù)，從有利于選舉出發(fā)，共劃分選區(qū)19個。向各選區(qū)分配了代表3名，使每個選區(qū)都選舉產(chǎn)生1-3名代表，保證了每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等。

二是依法組織選民登記。各支部都按照選區(qū)進行選民登記，重點對新滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動人口進行了核對，并嚴(yán)格選民登記資格審查。經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會確認，并張榜公布。全鄉(xiāng)總?cè)丝?6762人，18周歲以上人口18280人，其中：無法行使選舉權(quán)利的3人、被剝奪選舉權(quán)利的3人。共登記選民18274人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)的68.28%，選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯。

三是張貼選民登記公告，進行選民登記工作。鄉(xiāng)選舉委員會在張貼選民登記公告的同時，通過公開欄向選民進行選民告知,同時向選民發(fā)放了選民證。

四是規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議，進行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人，報鄉(xiāng)選舉委員會審查同意后批復(fù)。在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利。

這次換屆選舉縣人大代表名額為15名，實際選舉15名，共劃分選區(qū)9個。代表正式代表候選人24名，其中：政黨、人民團體推薦的15名、選民10人以上聯(lián)名推薦的9名，女性6名，占25%。

選舉鄉(xiāng)人大代表名額為57名，實際選舉57名；共劃分選區(qū)19個。確定正式代表候選人76名，其中：政黨和人民團體推薦的38名，選民10人以上聯(lián)名推薦的19名，女性14名，占24.57%。

五是加強指導(dǎo)，做好各項服務(wù)工作。鄉(xiāng)選舉辦公室各工作組為保證換屆選舉的順利進行，做了積極有效的工作：制定詳細的選舉工作流程和操作程序，使選舉工作進一步規(guī)范；及時部署各項選舉工作、發(fā)送各種選舉材料，了解掌握選舉進度，深入選區(qū)，檢查指導(dǎo)工作，排查選舉工作中出現(xiàn)的問題，確保選舉工作萬無一失。

六是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全鄉(xiāng)8月15日統(tǒng)一投票日工作順利進行，鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鄉(xiāng)人大代表投票選舉任務(wù)。合理

分工，組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo)，排除干擾意識，實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn)。為了開好新一屆人民代表大會第一次會議，以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔(dān)任組長。加強代表小組活動，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時加強代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和縣、鄉(xiāng)兩級的有關(guān)文件，明確鄉(xiāng)級人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù)，積極建言獻策，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。前期一系列的扎實工作，使鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子于2011年8月18日成功當(dāng)選。

三、關(guān)于我鄉(xiāng)人大換屆選舉的幾點體會

1、選民民主法制意識增強，宣傳到位，參選率普遍較高。全鄉(xiāng)共有18233名選民參加投票選舉，參選率達99.74%。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。

2、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，年齡較輕。

新當(dāng)選的鄉(xiāng)人大代表57名，第十七屆人民代表大會代表中大專以上學(xué)歷20名，占代表總數(shù)的35.08%。中專學(xué)歷1名，占代表總

數(shù)的1.7%。高中學(xué)歷8名，占代表總數(shù)的14.03%。初中及小學(xué)文化28名，占代表總數(shù)的49.12%；代表中黨員代表39名，占68.42％，非黨員代表18名，占31.57％；代表中工農(nóng)牧民38名，干部19名；當(dāng)選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔(dān)負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務(wù)能力和社會活動能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿，又體現(xiàn)組織意圖。三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強。

選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，選出人大主席1名、鄉(xiāng)長1名、副鄉(xiāng)長3名，新一屆鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆政府、人大領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度5人，占總數(shù)的100%；45歲以下4人，占總數(shù)的75%，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。

第三篇：發(fā)展黨員五年規(guī)劃

沙溝岔村2012—2016年發(fā)展黨員工

作規(guī)劃

為全面貫徹落實黨的十七大精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定，結(jié)合我村實際，制定沙溝岔村2012—2016年規(guī)劃。

一、提高思想認識，切實增強做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和使命感。

發(fā)展黨員工作，是黨的建設(shè)一項基礎(chǔ)性和經(jīng)常性的重要任務(wù)。村黨支部要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分認識抓好新時期發(fā)展黨員工作的重要性，增強責(zé)任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好。第一，做好發(fā)展黨員工作是實現(xiàn)新時期黨的基本路線的需要。黨員是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的中堅和骨干。做好發(fā)展黨員工作，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊伍，是實現(xiàn)黨的最終奮斗目標(biāo)和新時期黨的基本路線的必然要求和現(xiàn)實需要。為此，黨員隊伍必須不斷補充新鮮血液，增強生機和活力，努力做到量的擴充和質(zhì)的保證的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第二，做好發(fā)展黨員工作是推進我村經(jīng)濟發(fā)展的需要。2012-2016年是十二五時期的核心時期，是我村實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展的關(guān)鍵時期。必須充分調(diào)動我村廣大干部群眾的積極性

和創(chuàng)造性，尤其是要充分發(fā)揮全村65名共產(chǎn)黨員在服務(wù)重點項目、推動經(jīng)濟強村建設(shè)的主力軍、突擊隊的重要作用。這就要求我們在抓好黨員隊伍教育管理的同時，必須認真做好發(fā)展黨員工作，建設(shè)一支能適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，切實肩負起加快發(fā)展我村經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)的高素質(zhì)黨員隊伍。

第三，做好發(fā)展黨員工作是確保我村黨員隊伍充滿生機和活力的需要。村黨支部嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》要求，科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實施，黨員隊伍數(shù)量不斷擴充，科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，取得了較明顯的成效。但是，目前我村黨員隊伍仍然存在一些不容忽視的問題。一是由于歷史原因，我村黨員數(shù)占人口總數(shù)的比例仍然偏低；二是村黨總支發(fā)展黨員力度不大；三是生產(chǎn)工作一線的黨員數(shù)量和入黨積極分子的總數(shù)偏少。這些問題，應(yīng)引起村黨總支的高度重視，采取得力措施認真加以解決。

二、明確目標(biāo)要求，有計劃有重點地做好發(fā)展黨員工作。做好發(fā)展黨員工作，必須堅持按照黨的十七大精神和“堅持標(biāo)準(zhǔn)，改善結(jié)構(gòu)，保證質(zhì)量，慎重發(fā)展”的方針，從我村實際出發(fā)，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作重點，有組織有計劃地進行。

第一，指導(dǎo)思想。發(fā)展黨員工作要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展

觀，以保持黨員隊伍的先進性、純潔性和增強黨員隊伍的活力為目標(biāo)，以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》為依據(jù)，以發(fā)展工人、農(nóng)民、知識分子和干部中的優(yōu)秀分子入黨為重點，以完善發(fā)展黨員工作制度為保證，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊伍，為我村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的組織保證和人才保證。

第二，目標(biāo)要求。2012—2016年全村發(fā)展黨員的總體目標(biāo)是：每年保持10名左右的入黨申請人隊伍，培養(yǎng)4名左右的入黨積極分子和3名左右的重點發(fā)展對象，發(fā)展3名左右的新黨員。為此，要全面理解和把握新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把質(zhì)量放在第一位，不下達硬指標(biāo)，既要防止求全責(zé)備、人為拔高的傾向，又要把握好新黨員的結(jié)構(gòu)，每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下的一般應(yīng)占75％以上，初中以上文化的要占80％以上（其中高中以上文化的要占70％以上），婦女要占25％以上，生產(chǎn)工作一線的要占45％以上，行業(yè)和地區(qū)分布要不斷趨于合理。

第三，發(fā)展重點。重點要做好在致富能人、知識分子中發(fā)展黨員工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。重視在生產(chǎn)工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。繼續(xù)做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作，把承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

三、強化工作措施，進一步提高我村發(fā)展黨員工作整體水平。

發(fā)展黨員工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政治性、政策性和法律性很強。村黨支部要堅持黨要管黨的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，狠抓責(zé)任落實，確保我村發(fā)展黨員工作有序有效地進行。

一要抓領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，是做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵。要進一步貫徹落實黨的十七大精神，把做好發(fā)展黨員工作列入黨建工作責(zé)任制和“三級聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，建立健抓發(fā)展黨員工作責(zé)任制。要加強督查指導(dǎo)，村黨總支每半年組織對本村發(fā)展黨員工作進行一次自查，及時發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題。

二要抓夯實基礎(chǔ)。建立一支高素質(zhì)、數(shù)量足的入黨積極分子隊伍，是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。首先，要拓寬選人視野。村黨總支取有效措施，在物色、引導(dǎo)和培養(yǎng)入黨積極分子上下功夫，努力把各行各業(yè)的先進分子吸引到黨組織周圍，并自覺把團建、婦建納入黨建范疇，認真做好“推優(yōu)”工作，把育優(yōu)、推優(yōu)、接優(yōu)和納優(yōu)有機結(jié)合起來。其次，要強化教育培訓(xùn)。要通過支部培養(yǎng)、聯(lián)系人幫教、壓擔(dān)培養(yǎng)、實踐鍛煉等多層次、多渠道的培養(yǎng)鍛煉，切實加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察力度，為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。第三，要加強跟蹤管理。村黨支部要堅持每半年對入黨積極分子進行一次考察、鑒定，及時掌握入黨積極分子的思想動態(tài)。

三要抓規(guī)范操作。規(guī)范發(fā)展程序，確保黨員質(zhì)量，是做好發(fā)展黨員工作的重點。村黨支部要全面貫徹《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委組織部制定的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作基本程序圖》，切實做到工作不走樣，程序不變通，要求不降低，堅持杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。在具體工作中，要注意處理好“四個關(guān)系”，即數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，黨員標(biāo)準(zhǔn)與“好人”、“富人”、“能人”的關(guān)系，培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，突出重點與兼顧一般的關(guān)系；在程序上，要把好“五關(guān)”，即確定入黨積極分子關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)考察關(guān)、確定發(fā)展對象關(guān)、接收預(yù)備黨員關(guān)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)；在入黨材料審查上，要做到“三看”，即一看材料是否齊全，二看手續(xù)是否完備，三看材料內(nèi)容填寫是否完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；在質(zhì)量把關(guān)上，要做到“五個不”，即未列入重點發(fā)展對象的不發(fā)展，培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展，未經(jīng)政治審查的不發(fā)展，沒有參加培訓(xùn)的不發(fā)展，入黨動機不端正的不發(fā)展；在材料管理上，要做到“四個專項”，即入黨積極分子專項檔案，重點發(fā)展對象

專項檔案，預(yù)備黨員專項檔案，研究發(fā)展黨員工作專項記錄本。

四要抓教育管理。加強對預(yù)備黨員的教育管理，是提高新黨員隊伍整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)和必然要求。要適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的需要，認真制定和實施預(yù)備黨員教育培訓(xùn)計劃。要堅持分類指導(dǎo)、因情制宜，根據(jù)不同行業(yè)、崗位、地域、年齡、文化的預(yù)備黨員的特點，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容和培訓(xùn)措施，增強教育培訓(xùn)的針對性和有效性，促使他們不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。要加強對預(yù)備黨員的跟蹤管理，要求預(yù)備黨員每季度向黨支部作一次書面思想?yún)R報，黨支部每季度討論一次預(yù)備黨員教育考察情況。要采取壓擔(dān)子、交任務(wù)等辦法，有意識地讓新黨員承擔(dān)一些急、難、險、重任務(wù)，讓他們在實踐鍛煉中不斷增長才干，加強黨性修養(yǎng)。

五要抓改革創(chuàng)新。堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，是黨的建設(shè)的新形勢新任務(wù)對發(fā)展黨員工作提出的新要求。村黨支部要根據(jù)發(fā)展黨員工作的實際需要，不斷推進發(fā)展黨員工作的制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，認真學(xué)習(xí)好做法、好經(jīng)驗，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。

沙溝岔村黨總支

2012年2月25日

第四篇：紅山窯鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作制度2

創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)席會議制度

1.由鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或鄉(xiāng)黨委書記召集、主持，根據(jù)需要適時召開。

2.會議的主要任務(wù)是：研究創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)工作，部署和協(xié)調(diào)階段性工作；聽取各黨支部的工作匯報；討論修改重要文件等。

3.參會人員主要是創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任，小組組成員。根據(jù)工作需要，可請鄉(xiāng)各站、辦、中心負責(zé)人，鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位負責(zé)人和各村黨支部負責(zé)人參加會議。

4.參會人員不能出席會議的，通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向主任請假。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1.鄉(xiāng)黨委書記是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各黨支部（總支部）書記是具體責(zé)任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2.各黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。

3.各黨組織要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，充分發(fā)揮黨組織作用，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經(jīng)濟發(fā)展同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。

4.鄉(xiāng)黨委要對那些軟弱渙散的黨組織，進行整頓后再開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對不履行開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。

5.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要本著勤儉節(jié)約、保證必需的原則進行，落實具體人員、職責(zé)、辦公場地、經(jīng)費，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利進行。要切實幫助那些開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動確有困難的黨組織解決困難，為他們開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造必要條件。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議制度

1.各黨組織要及時通過專欄、墻報、簡報等各種形式向群眾公布本支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)情況。

2.各黨組織要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、召開群眾評議大會，廣泛收集群眾意見建議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

3.每年年底，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動述職，鄉(xiāng)黨委對各黨（總支部、黨總支對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，要組織部分鄉(xiāng)黨代表、鄉(xiāng)人大代表和群眾代表進行評議。凡群眾測評滿意度未達到80%的黨組織和黨員，要在鄉(xiāng)黨委的監(jiān)督下進行整改。

4.評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

5.創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)束后，各黨組織要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法、經(jīng)驗、效果以及需要引起注意的問題進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，并向所屬黨組織、黨員干部和群眾通報創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評制度

1.點評的對象。按照分級負責(zé)的原則，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)對下級黨組織和主要負責(zé)人開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評；各村（社區(qū)）、單位黨組織負責(zé)人負責(zé)對所屬黨組織和班子成員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評；鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，對分管部門黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評。

2.點評的內(nèi)容。實事求是地肯定黨組織和黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成績、指出存在的問題和今后努力的方向。對下級黨組織，重點圍繞“五好五強”目標(biāo)，看其在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上成效是否明顯，是否出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，在推動工作、自身建設(shè)和發(fā)揮作用上是否做到了“五好五強”。對黨員，重點圍繞“五樹五爭”要求，看是否模范履行了黨章規(guī)定的義務(wù)，是否充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

3.點評的程序。按照責(zé)任到人的原則，“點評”主要分四個步驟：一是召開專題會議。適時召開各種類型的點評工作會議，其中，上級黨組織負責(zé)人對下級黨組織的點評可邀請機關(guān)干部、服務(wù)對象、基層群眾代表參加，對黨員的點評要實現(xiàn)全覆蓋。二是總結(jié)匯報工作。各黨組織和黨員圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)要求，全面總結(jié)匯報開展活動的做法和成效，分析存

在的問題和不足，提出改進的辦法和措施，并向創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室提供書面匯報材料。三是提出點評意見。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在聽取創(chuàng)建工作匯報后，實事求是地提出意見建議。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室整理匯總后，填寫《點評意見表》，包括點評領(lǐng)導(dǎo)姓名職務(wù)、被點評單位、點評意見等內(nèi)容，并由領(lǐng)導(dǎo)簽字后存檔。四是進行整改落實。對領(lǐng)導(dǎo)提出的點評意見，各黨組織及黨員要認真研究討論，查找問題不足，落實整改措施，加大整改力度，務(wù)求活動實效。并將整改落實情況以書面形式回復(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4.領(lǐng)導(dǎo)點評原則上每季度1次，也可根據(jù)活動進展情況和工作需要不定期開展；也可靈活點評方式，采取書面點評總結(jié)匯報等形式，確保工作落實。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度

1.鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系情況，分別確定一定數(shù)量的聯(lián)系點。各村黨支部也要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

2.鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強與聯(lián)系點的溝通與聯(lián)系，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)。切實幫助聯(lián)系點理清工作思路，創(chuàng)新活動載體，解決實際問題，確保活動取得實效。每月每名鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點指導(dǎo)原則上不少于1次。

3.各聯(lián)系點要及時向聯(lián)系的鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部匯報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況和問題，并定期向鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點開展工作情況。4.各鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與聯(lián)系點要加大創(chuàng)先爭優(yōu)工作力度，做好示范表率，努力把聯(lián)系點建成示范點。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比制度

1.按照分級負責(zé)的原則，由鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)考核12個村（社區(qū)）、2個非公經(jīng)濟黨支部，各黨支部組織負責(zé)考核所屬黨員。

2.考核評比分為階段考核評比與全面考核評比兩項。階段考核評比工作在各實施階段結(jié)束時開展，全面考核評比在整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面結(jié)束時開展。

3.考核評比主要內(nèi)容為各黨組織及黨員落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體目標(biāo)要求、各實施階段分段目標(biāo)要求等情況，其中全面考核評比要綜合考評各級黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題載體、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動成效等。每周上報開展活動信息少于1條的單位，不列入成績顯著單位進行評比表彰。4.考核評比方式主要查閱資料、走訪了解、實地查看、召開座談會聽取意見等。接受上級檢查并獲得肯定的單位優(yōu)行列入擬表彰的成績顯著單位名單。

5.階段考核評比結(jié)束后，要及時將考核評比結(jié)果向各黨組織和黨員通報，對組織領(lǐng)導(dǎo)有力、活動開展扎實、活動成效顯著的及時肯定，對活動步伐遲緩、工作敷衍了事的及時提出整改意見。全面考核評比結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委要對活動成績顯著的單位和個人進行專項表彰，各黨組織也要對所屬先進組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰獎勵。

第五篇：紅山窯鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度1

創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)絡(luò)員制度

一、組成人員

中共紅山窯鄉(xiāng)委員會創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：朱中智 鄉(xiāng)黨委書記 副組長：王和平鄉(xiāng)黨委副書記 成 員：李仲奎 鄉(xiāng)人大主席

李孜鋒 副鄉(xiāng)長 曹生明 副鄉(xiāng)長 趙 劍 黨委秘書

鄉(xiāng)黨委書記朱中智為本組第一責(zé)任人，并指定趙劍為聯(lián)絡(luò)員。

二、聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

1、負責(zé)與縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系、溝通和信息的上傳下達，及時了解、掌握上級有關(guān)指示精神，在第一時間向鄉(xiāng)黨委負責(zé)人匯報，確保上級精神及時傳達到鄉(xiāng)黨委全體黨員。

2、及時反饋鄉(xiāng)黨委貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關(guān)情況。

3、負責(zé)相關(guān)文件的呈送、發(fā)放、交流，及時向縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組報送鄉(xiāng)黨委活動各階段的進展情況和相關(guān)材料。

4、負責(zé)編寫上報信息材料。

5、及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和上報典型經(jīng)驗，及時反映活動過程中遇到的問題。

三、聯(lián)絡(luò)員名單 趙劍 ***

創(chuàng)先爭優(yōu)活動學(xué)習(xí)制度

一、學(xué)習(xí)計劃制度

1、按照建立“學(xué)習(xí)型”黨組織要求，制定鄉(xiāng)黨委的學(xué)習(xí)計劃。

2、根據(jù)學(xué)習(xí)要求，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容和要求落實到每個學(xué)時。

二、鄉(xiāng)黨委集中學(xué)習(xí)和黨員干部自學(xué)制度

1、按照統(tǒng)一部署，開好鄉(xiāng)黨委的動員大會。建立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動學(xué)習(xí)會議記錄本、全體黨員集中學(xué)習(xí)記錄本。

2、集中學(xué)習(xí)時間必須確保不少于24學(xué)時。

3、要采取鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)親自上黨課、觀看遠程教育講座、開展討論交流等多種形式，提高學(xué)習(xí)成效。

4、黨員同志要利用業(yè)余時間主動自學(xué)，自學(xué)時間不少于30小時。

三、學(xué)習(xí)筆記制度

1、除沒有讀寫能力的黨員外，其他黨員都要自己動手記學(xué)習(xí)筆記。

2、要定期組織筆記抽查、展評和優(yōu)秀體會文章評選活動，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性。

四、討論交流制度

1、要依托宣傳欄、簡報等載體，開辟創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，及時登載個人學(xué)習(xí)心得、理論文章等，促進相互學(xué)習(xí)、共同提高。

2、要分專題組織理論研討會和心得交流會，對重大理論問題開展座談討論，增強學(xué)習(xí)的互動性和感染力。

3、每次集中討論都要對發(fā)言人、發(fā)言內(nèi)容等情況進行記錄。

4、要認真組織學(xué)習(xí)調(diào)研，將優(yōu)秀體會文章、理論文章及時向縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦。

五、考勤制度

1、要建立考勤簿，每次集中學(xué)習(xí)都要安排專人對黨員參學(xué)情況進行登記。

2、黨員集中學(xué)習(xí)參學(xué)率必須達到98%以上。

3、鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查指導(dǎo)組要不定期對各黨支部的考勤情況進行抽查。對參學(xué)率低的的黨支部，要對支部書記進行嚴(yán)肅批評；對無正當(dāng)理由多次曠課的干部職工，要嚴(yán)肅批評教育。

六、考核獎懲制度

1、鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期不定期檢查各類學(xué)習(xí)記錄形式，加大檢查督促力度。

2、對學(xué)習(xí)積極、成績突出的黨員要予以表彰，特別優(yōu)秀的要作為典型加以宣傳；對學(xué)習(xí)拖沓、成績不及格的，要進行批評教育，必要時給予通報批評。

3、要建立黨員個人學(xué)習(xí)檔案?？己私Y(jié)果作為黨員民主評議、評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。