第一篇:2012年吉林省政法干警招錄司法行政系統(tǒng)錄用公示
2012年吉林省政法干警招錄司法行政系統(tǒng)錄用公示 根據(jù)2012年吉林省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作安排,經(jīng)筆試、面試、體檢和考察等程序,擬錄用崔露月等18名同志為吉林省司法行政系統(tǒng)定向招錄基層司法助理員,現(xiàn)將擬錄用人員名單予以公示。
公示期為2012年12月25日至12月31日,歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話:0431-85611231。
附:2012年吉林省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革司法行政系統(tǒng)擬錄用學(xué)員公示名單
吉林省公務(wù)員局
二〇一二年十二月二十五日
第二篇:全縣司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警
全縣司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警 核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)省司法廳、市司法局、縣委政法委工作部署,縣司法局決定在全縣司法行政系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公證、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總體部署和社會(huì)主義法治理念的原則要求,結(jié)合司法行政實(shí)際,踐行政法干警核心價(jià)值觀和安徽司法行政核心價(jià)值理念,確?!爸艺\、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行,使廣大干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民,始終做到公正廉潔執(zhí)法、依法誠信執(zhí)業(yè),努力造就一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍,全面提升司法行政工作水平。
二、主要目標(biāo)
(一)進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色。全縣司法行政干警和法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法行政制度,自覺抵制西方政治制度、法律制度和法制觀念的不良影響,主動(dòng)同各種錯(cuò)
誤思想作斗爭,政治敏感性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進(jìn)一步加強(qiáng),中國特色社會(huì)主義信念進(jìn)一步堅(jiān)定,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致。
(二)進(jìn)一步筑牢為民的宗旨信念。全縣司法行政干警和法律服務(wù)工作者切實(shí)從思想深處解決“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”的問題,宗旨信念進(jìn)一步增強(qiáng),在思想上更加尊重群眾、感情上更加貼近群眾、工作上更加依靠群眾、生活上更加關(guān)心群眾。切實(shí)發(fā)揮職能作用,做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作,司法行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),人民群眾對司法行政工作滿意度進(jìn)一步提升,警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。
(三)進(jìn)一堅(jiān)定公正的價(jià)值追求。全縣司法行政干警自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作,依法行政、依法管理能力進(jìn)一步提高。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,秉持嚴(yán)肅的生活態(tài)度,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),追求健康的生活方式,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定,筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn),促進(jìn)政風(fēng)警風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保司法行政隊(duì)伍的純潔性。
三、基本原則
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,做到“四個(gè)帶頭”,即帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭參加集中培訓(xùn),帶頭參加巡回演講,帶頭參加實(shí)踐,充分發(fā)揮示范帶頭作用,確保廣大干警和法律服務(wù)工作者人人參與活動(dòng)、人人受到教育、人人得到提高。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線等重點(diǎn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)干警、法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)教育,通過“抓兩頭、促中間”,實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋。
(二)正面引導(dǎo),有機(jī)融合。堅(jiān)持正面闡述樹立政法干警核心價(jià)值觀的重大意義和實(shí)踐要求,注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,切實(shí)增強(qiáng) 廣大干警和法律服務(wù)工作者對司法行政隊(duì)伍和司法行政工作的認(rèn)同感、歸屬感,激發(fā)工作熱情、服務(wù)熱情和為民感情。要把“忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新爭先”的安徽司法行政核心價(jià)值理念,有機(jī)融合到政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)中,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)把政法干警核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為司法行政干警、法律服務(wù)工作者群體意識(shí)和行動(dòng)指南。
(三)依靠群眾,開門教育。注重“開門納諫”,堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,主動(dòng)深入群眾、深入到服務(wù)對象中去,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾意愿,自覺接受群眾對教育實(shí)踐活動(dòng)和執(zhí)法執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督。開展各種形式的群眾滿意度測評(píng),把群眾是否滿意作為評(píng)判教育實(shí)踐
活動(dòng)和司法行政工作的根本標(biāo)準(zhǔn),讓廣大群眾感受到司法行政系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象和新變化。
(四)注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作實(shí)踐,教育廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者從身邊人、手頭事,從生動(dòng)、具體的案例中理解領(lǐng)會(huì)政法干警核心價(jià)值觀科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),以積極推進(jìn)工作實(shí)踐,切實(shí)解決突出問題,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效。
四、階段安排
(一)動(dòng)員部署階段。2012年3月。制定全縣司法行政系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。
(二)學(xué)習(xí)教育階段。2012年4月至6月。組織廣大政法干警和法律服務(wù)工作者深入開展政法干警核心價(jià)值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),通過專題學(xué)習(xí)、收看專題片等多種形式深入開展理想信息教育,要利用黨組織或者司法行政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)、初任培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)等專門教育時(shí)間,集中組織全體干警和法律服務(wù)工作者參加不少于15個(gè)半天的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。
(三)對照整改階段。2012年7月至10月。一是廣泛宣傳一批典型。向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、縣委政法委積極申報(bào)司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型,以先進(jìn)典型的感人事跡,生動(dòng)、深刻地闡述政法干警核心價(jià)值的深
刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求。二是積極開展“大排查、大調(diào)解”專題活動(dòng)。全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。三是組織開展“大走訪”活動(dòng)。組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入基層、深入群眾,了解群眾對司法行政工作的新要求、新期待,并對照先進(jìn)典型,認(rèn)真審視、查找和整改存在的不足。
(四)總結(jié)測評(píng)階段。2012年11月至12月。對照活動(dòng)方案,通過實(shí)地檢查抽查、群眾評(píng)議等形式,檢查活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)情況。逐步健全完善執(zhí)法為民、服務(wù)為民的制度規(guī)定,努力把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為長效工作機(jī)制。2012年12月上旬召開總結(jié)大會(huì),對教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。縣局機(jī)關(guān)和基層司法所要把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在今年工作的重要位臵,高度重視,認(rèn)真部署,精神組織實(shí)施。要結(jié)合本單位實(shí)際,制定工作方案(計(jì)劃),細(xì)化工作措施,確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作有人管、有人抓,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
(二)建立聯(lián)系制度,落實(shí)工作責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)了解活動(dòng)進(jìn)展情況,解決實(shí)際問題,指導(dǎo)工作,推動(dòng)活動(dòng)深入開展??h局司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對基層司法所教育實(shí)踐活動(dòng)督促檢查,通過召開座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)、派檢查組、督查組等多種形式,對活動(dòng)
開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促各項(xiàng)要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解廣大干警和法律服務(wù)工作者的所思所想所盼,廣泛征求他們的意見和建議,幫助解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)廣大干警和法律服務(wù)工作者參與教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)搞好統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把提高和改進(jìn)司法行政工作水平作為教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,以及黨的十八大精神結(jié)合起來,同加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來,同反腐倡廉建設(shè)暨“改革創(chuàng)新突破年”活動(dòng)結(jié)合起來,同落實(shí)我縣司法行政工作“二四二”改革發(fā)展任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),做到兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。既要注意與社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)相銜接,又要與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,努力做到活動(dòng)開展有新意、推動(dòng)工作有新成效。
(四)抓好宣傳工作,營造良好氛圍。各所、科室(中心、處)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)的舉措和成效,廣泛宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在縣司法行政內(nèi)外網(wǎng)開設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)專欄,大力宣傳自覺踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型,營造教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。
第三篇:2012年安徽政法干警招錄培養(yǎng)體制改革司法系統(tǒng)擬錄取人選名單公示
2012年安徽政法干警招錄培養(yǎng)體制改革司法系統(tǒng)擬錄取人選名單公示 安徽政法干警考試網(wǎng)為您提供2012年安徽政法干警招錄培養(yǎng)體制改革司法系統(tǒng)擬錄取人選名單公示,歡迎加入安徽政法干警qq群:82084101
根據(jù)安徽省2012年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作安排,報(bào)考安徽省司法系統(tǒng)的黃浩等135名考生,經(jīng)報(bào)名、筆試、面試、體檢與考察等程序,符合本次招錄的基本條件,確定為擬錄取人選(具體名單附后)。現(xiàn)向社會(huì)公示7天,公示時(shí)間從2013年1月22日至1月28日。公示期間,如有問題,請向安徽省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局反映,聯(lián)系電話:省公務(wù)員局考試錄用處0551-62663221、省人力資源和社會(huì)保障廳紀(jì)檢監(jiān)察室0551-62663184。
更多信息請查看:安徽人事考試網(wǎng) 安徽公務(wù)員考試論壇
安徽省政法干警招錄培養(yǎng)體制
改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年1月22日
附件:司法系統(tǒng).xls
第四篇:司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀先進(jìn)事跡
22日,全國司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在漢舉行。報(bào)告會(huì)上,天津市女子勞教所教育科科長劉艷報(bào)告了天津市女子勞教所二大隊(duì)原大隊(duì)長張春艷同志的先進(jìn)事跡;山西省陽高縣龍泉鎮(zhèn)司法所所長李培斌,新疆巨臣律師事務(wù)所主任竇剛貴,廣東省英德監(jiān)獄四監(jiān)區(qū)二分監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)長王德山,內(nèi)蒙古呼和浩特市法援中心律師、“1+1”法律援助志愿者行動(dòng)律師志愿者郭二玲等作了精彩報(bào)告。他們的事跡,感人至深,催人奮進(jìn),深深地打動(dòng)了全場聽眾,贏得了全場聽眾一次又一次熱烈的掌聲。
堅(jiān)守一線 公正追求
“在所里,我們都叫她?春艷姐?,而每次聽到這個(gè)稱呼,她總會(huì)報(bào)以我們一個(gè)溫馨的笑容?!?/p>
這位“春艷姐”就是張春艷,天津市女子勞教所二大隊(duì)原大隊(duì)長。她把最美好的青春獻(xiàn)給了心愛的勞教事業(yè),卻在36歲的時(shí)候過早地抵達(dá)了生命的終點(diǎn)。從警16年,張春艷始終堅(jiān)守在管教一線。為了提高教育挽救質(zhì)量,張春艷殫精竭慮,以真情化解難改造人員的抵觸情緒,拯救了一個(gè)又一個(gè)勞教人員。報(bào)告會(huì)上,同事劉艷深情地回憶起她的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。大屏幕上,身穿警服的張
春艷一如既往地笑著,安靜而平和。
2010年6月,張春艷被確診患晚期原發(fā)性肺癌且肝轉(zhuǎn)移。在與病魔頑強(qiáng)斗爭的8個(gè)月里,她無時(shí)無刻不惦記著工作。
“就在她離開的前一天,在病床前,她摸了摸我身上的警服,斷斷續(xù)續(xù)地說?我想穿著警服走??!闭f到這里,劉艷已經(jīng)泣不成聲。聆聽報(bào)告的人們在感動(dòng)于她恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的同時(shí),更為這位因積勞成疾而失去年輕生命的干警而扼腕嘆息。
堅(jiān)守的故事
沒有轟轟烈烈、驚天動(dòng)地的顯著業(yè)績,更多的是潤物無聲、默默奉獻(xiàn)。在平凡的崗位上,山西省陽高縣司法局龍泉鎮(zhèn)司法所所長李培斌一干就是28年。司法所長雖然帶個(gè)“長”,卻不算個(gè)什么“官”。但在李培斌看來,這并不等于沒有責(zé)任?!柏?zé)任是什么?就是百姓的需要,就是千方百計(jì)為老百姓排憂解難,把黨交給的工作落實(shí)好。”
一次,村民劉某因糾紛將賈某打傷,還拒絕將其送醫(yī)。李培斌控制事態(tài)后,以最快的速度將賈某送往醫(yī)院,并墊付了醫(yī)藥費(fèi)。有人提醒他萬一劉某不認(rèn)賬怎
么辦?李培斌回答:“這筆錢對我來說確實(shí)不是個(gè)小數(shù)目。但這幾千塊錢與兩個(gè)家庭的安寧相比,實(shí)在算不上什么。劉某認(rèn)賬最好,不認(rèn)也就算了?!边@番話傳到劉某耳朵里,令他既羞且愧,主動(dòng)賠付了賈某的醫(yī)藥費(fèi),雙方的“梁子”也順利解開。
“28年,有勞累也有欣慰,有艱辛更有快樂。但無論甘苦,我無怨無悔!”這是李培斌的心里話。
帽子上閃耀的警徽
1996年,王德山脫下軍裝,穿上警服,成為了一名監(jiān)獄警察。在王德山管轄的廣東省英德監(jiān)獄四監(jiān)區(qū)二分監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)里,所有服刑人員的崗位設(shè)置,專項(xiàng)工種的選用,每月的獎(jiǎng)懲考核,都要經(jīng)過他的手?!翱梢哉f,只要稍微放松,各種糖衣炮彈就會(huì)乘虛而入?!惫ぷ髦?,王德山堅(jiān)持錢物不收、宴請不去、登門不見。每年,他為超過100人辦理減刑假釋,從未出現(xiàn)過一次投訴、一起錯(cuò)案。
在外人看來,監(jiān)獄警察的工作枯燥而又乏味。王德山說,他也有過迷惘,“不知道自己堅(jiān)持的意義在哪里”。但看到一張張新生的面孔,他最終明白:一切的堅(jiān)持都是值得的。
生死時(shí)刻詮釋忠誠本色
“此時(shí),我來不及多想,站起身猛地?fù)湎虮┩?。暴徒揮舞的金屬棍不斷地打在我的頭上、臉上、胳膊上。情急之下,我絲毫沒有感覺到疼痛,只覺得一股溫?zé)岬囊后w遮擋了自己的視線?!薄胺唇贆C(jī)勇士”竇剛貴的回憶,把人們帶入了和田“6·29”劫機(jī)事件那驚心動(dòng)魄的一刻。
竇剛貴是新疆維吾爾自治區(qū)巨臣律師事務(wù)所主任。今年6月29日,在為和田地區(qū)策勒縣政府處理完法律事務(wù)后,竇剛貴登上返回烏魯木齊的飛機(jī)。面對手持兇器的暴徒,他率先挺身而出,赤手空拳與對方搏斗,最終與乘客一起將暴徒制服。
“在血與火、生與死的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,我選擇了臨危不懼,挺身而出,選擇了生死搏斗,血灑機(jī)艙。這是每個(gè)有良知的公民應(yīng)盡的責(zé)任,這是每個(gè)法律人應(yīng)有的自覺行為?!备]剛貴說。
執(zhí)業(yè)16年來,竇剛貴始終謹(jǐn)記中國特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命,秉承為民服務(wù)的執(zhí)業(yè)宗旨,勤勉盡責(zé)地辦理每一起案件。在他看來,“律師”兩個(gè)字意味著沉甸甸的的社會(huì)責(zé)任。每當(dāng)遇到有需要幫助的人,他總是第一個(gè)站出來,提供法律援助、無償為貧困地區(qū)和困難群眾代理法律事務(wù),捐款、捐物、獻(xiàn)血……他說:“捍衛(wèi)正義本來就是一個(gè)法律人的生命線。”
平凡崗位揮灑為民情懷
即便微如小草,也能站出生命的傲然姿態(tài)。報(bào)告會(huì)上,草原“最美律師”郭二玲弱小的身影尤為人們關(guān)注。
郭二玲出生在呼和浩特市土默特左旗西園村一個(gè)農(nóng)民家庭。在不滿一歲時(shí),因?yàn)橐淮我馔?,她的一雙小手被開水燙傷,10個(gè)手指頭陸續(xù)掉光,手掌也漸漸地萎縮。
憑著驚人的毅力,郭二玲用殘肢學(xué)會(huì)了“拿”筷子、“寫”字,還考入黑龍江省雞西大學(xué)法律專業(yè),并通過國家司法考試。但在選擇職業(yè)的時(shí)候,郭二玲毅然放棄了做執(zhí)業(yè)律師的機(jī)會(huì),選擇了法律援助事業(yè)。
在服務(wù)地和林格爾縣,作為當(dāng)?shù)匚ㄒ坏姆稍蓭?,郭二玲住在小旅社不?平方米的房間,擔(dān)起了法律援助的希望。她至今記得,在她的努力下,一位飽受家暴之苦的貧困婦女得到了兩萬元的生活費(fèi)。當(dāng)事人的老母親抱著她哭著說:“是法律援助幫了我們,是你救了俺們娘兒倆的命!”
兩年來,郭二玲一共接待求助群眾咨詢6000多人次,辦理案件40多件。她說“我打算把呼和浩特市玉泉區(qū)的54個(gè)村全都走一遍,推動(dòng)建立法律援助聯(lián)系點(diǎn),使更多的老百姓得到法律援助?!彼燥@稚嫩的嗓音堅(jiān)定、沉著。
第五篇:雅安市司法行政系統(tǒng)新招錄干警的調(diào)研報(bào)告
雅安市司法行政系統(tǒng)2007年以來新招錄干警的調(diào)研
雅安市司法局 黃齊府
[摘要]:新招錄干警是補(bǔ)充司法行政機(jī)關(guān)新鮮血液、提升機(jī)關(guān)活力的必備條件。近年來,雅安市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府、省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,堅(jiān)持以提高能力素質(zhì)為核心,著力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),按照公開、公平、公正的原則先后招錄了84名干警,進(jìn)一步加強(qiáng)了司法行政工作的服務(wù)質(zhì)量。但也存在諸多問題,本文就本市司法行政系統(tǒng)2007年以來新招錄的干警的狀況、存在的問題及建議做簡要分析。
2007年來,雅安市司法行政機(jī)關(guān)招錄的干警主要以司法助理員為主,共招錄了84名干警,通過初任培訓(xùn)、年終考核、轉(zhuǎn)正述職、實(shí)地調(diào)研等一系列方式,取得了關(guān)于新招錄干警的基本狀況資料,從中發(fā)現(xiàn)新招錄干警存在的問題。
一、2007年以來新招錄干警的基本情況。
2007年以來,雅安市司法行政機(jī)關(guān)共招錄84名干警,其中2008年招錄46名,2009年招錄38名,除市司法局招錄的兩名及提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)外全部充實(shí)在基層一線。新招錄的干警全部參加了初任、專門業(yè)務(wù)、在職等培訓(xùn),取得了相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。新招錄的干警以高學(xué)歷的年輕干警為主,其中獲得本科文憑有46名,其余均獲得大專文憑。新招錄干警調(diào)離政法系統(tǒng)的有5名,調(diào)出人中1人調(diào)往其他縣任
司法助理員,提拔副科級(jí)4人,其中1人擔(dān)任縣司法局副局長。
二、司法行政機(jī)關(guān)對新招錄干警的管理狀況。
(一)堅(jiān)持能力導(dǎo)向,切實(shí)把好公務(wù)員隊(duì)伍“入口”。認(rèn)真執(zhí)行“凡進(jìn)必考”規(guī)定,根據(jù)市上統(tǒng)一部署開展干警錄用、提拔工作,將年紀(jì)輕、學(xué)歷高、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才進(jìn)入司法行政干警隊(duì)伍。在錄用工作中重視能力導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的要求,認(rèn)真研究設(shè)置報(bào)考資格、條件,強(qiáng)調(diào)素質(zhì)、能力、專業(yè)和崗位需求相匹配,堅(jiān)持把合適的人錄用到合適的職位。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力提高司法行政干警隊(duì)伍能力素質(zhì)。組織新招錄的84名干警進(jìn)行了初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。鼓勵(lì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),對參加司法考試等業(yè)務(wù)相關(guān)的能力考試提供專門的復(fù)習(xí)時(shí)間,對通過考試的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)干警參加在職學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì)。市司法局建立完善了新錄用司法助理員崗前培訓(xùn)制度、司法助理員專題培訓(xùn)制度。對新錄用的司法助理員全部由市司法局統(tǒng)一組織進(jìn)行為期一周的崗前培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)工作需要,不定期組織開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法制宣傳、評(píng)估機(jī)制建設(shè)等專題培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),注重管理。一是完善考核制度,嚴(yán)格考核。對新招錄的干警堅(jiān)持平時(shí)考核與考核相結(jié)合,突出日??己恕?h(區(qū))司法局結(jié)合工作實(shí)際,制定了基層司法所和基層司法助理員考核辦法,對基層司法助理員履行工作職責(zé)、完成工作任務(wù)以及出勤等情況逐月考評(píng),考核結(jié)果作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)。二是發(fā)揮
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管作用?;鶎铀痉ㄋ吭轮辽傧蜞l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府書面匯報(bào)工作一次,注重匯報(bào)司法所履行人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、協(xié)助基層人民政府化解社會(huì)矛盾等各項(xiàng)職能。三是加強(qiáng)隊(duì)伍管理,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)對新錄用司法助理員到崗到位的督促檢查和管理,基層司法助員調(diào)離司法助理員工作崗位的,必須按照干部管理權(quán)限和新錄用司法助理員管理要求,報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(四)加大培養(yǎng)力度,大膽提拔使用。市司法局建立對口幫扶制度,市、縣司法局干警對新錄司法助理員實(shí)行“一對一”幫扶,做好“傳、幫、帶”,逐步增加工作壓力,2011年1-5月,雨城區(qū)、寶興縣司法局先后任命了7名新錄司法助理員擔(dān)任副所(股)長,待條件成熟時(shí),將向縣(區(qū))黨委推薦任命一批副科級(jí)司法所長。新錄用的干警迅速成長,勇挑重?fù)?dān),已成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,得到了地方黨委政府的充分肯定。截止2011年5月,已有4名新錄司法助理員被縣(區(qū))黨委提拔擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三、存在的主要問題。
(一)任務(wù)重,編制少。目前,市司法局共有9個(gè)職能科室,編制只有32個(gè)編制,其中還包括7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所共153個(gè),現(xiàn)有編制139個(gè)。根據(jù)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》,全市共需配備專職司法助理員497 人,一個(gè)所1名都不到,差距較大。
(二)管理不夠規(guī)范。某些縣(區(qū))存在隨意調(diào)新錄用司法助理員到機(jī)關(guān)工作,少數(shù)單位長期抽調(diào)新錄用司法助理員幫助工作,存在
工作調(diào)動(dòng)把關(guān)不嚴(yán)、管理上“人崗分離”、“混崗”的現(xiàn)象,致使基層司法行政工怍開展不力、司法助理員隊(duì)伍不穩(wěn),影響了基層司法所職能作用發(fā)揮。同時(shí)存在管人與管事脫節(jié)的問題,司法所的人員、經(jīng)費(fèi)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),司法局對基層司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理難以到位、司法所作為司法局派出機(jī)構(gòu)的要求難以落到實(shí)處等問題。
(三)干警待遇較低。一是未完全落實(shí)從優(yōu)待警的政策,司法所所長基本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府副職兼任,專職司法所長均未落實(shí)副科級(jí)實(shí)職待遇。二是長期在基層司法所工作的年齡較大的干警解決副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)困難較大。三是全市專職司法助理員崗位津貼除漢源縣、石棉縣已按人事部、財(cái)政部的人社發(fā)[2009]172號(hào)文件落實(shí)外,其他縣(區(qū))均未落實(shí)。這些都不同程度地影響了干警的工作積極性。
四、加強(qiáng)新招錄干警隊(duì)伍建設(shè)的建議。
(一)進(jìn)一步提高司法助理員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入貫徹落實(shí)《中共雅安市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》(雅委發(fā)〔2010〕9號(hào))文件,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警隊(duì)伍,確保司法行政職能得到有效發(fā)揮。一是大力加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。重點(diǎn)進(jìn)行以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理念為主的政治理論教育,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦。突出抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和職業(yè)道德教育,把解決好司法行政干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”問題放在教育的首位,把“群眾滿意不滿意,高興不高興,贊成不贊成”作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),著
力提高司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。通過廣泛開展素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵和作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng),健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵制度,強(qiáng)化司法行政干警隊(duì)伍的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等技能培訓(xùn)和崗位練兵,加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。
(二)努力增加、落實(shí)人員編制。積極爭取,大幅度增加司法行政專項(xiàng)編制,調(diào)整充實(shí)司法行政隊(duì)伍。第一步力爭在2011年底使全市153個(gè)司法所中每個(gè)所至少配備1名司法專項(xiàng)編制的司法助理員;第二步積極爭取編制,使每個(gè)司法所配備3—5名司法專項(xiàng)編制的專職司法助理員。此外,要對國家下達(dá)的司法行政編制中用于配備司法助理員的編制進(jìn)行清理,確保專編專用。要按照“現(xiàn)有編制滿員運(yùn)行”規(guī)定,對司法專項(xiàng)編制的使用情況進(jìn)行清理,將空編補(bǔ)員列入當(dāng)?shù)毓_考試錄用計(jì)劃,及時(shí)予以補(bǔ)充。
(三)理順管理體制。全面落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政工作的意見》(雅委辦〔2007〕30 號(hào))“司法所作為縣(區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣(區(qū))司法局主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管的雙重管理體制”的要求,做到基層司法所作為縣(區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu),理順與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作關(guān)系,切實(shí)為基層司法助理員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
(四)規(guī)范司法助理員管理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,研究制定切實(shí)可行的考核、管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)司法助理員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法委、省人事廳、省司法廳“新錄用的公
務(wù)員須在基層司法所最低服務(wù)滿五年,否則不能辭職,未經(jīng)單位同意并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)不得調(diào)離”的要求,嚴(yán)肅干部管理紀(jì)律,穩(wěn)定基層司法助理員隊(duì)伍。
(五)建立健全關(guān)愛機(jī)制。落實(shí)雅委發(fā)〔2010〕9號(hào)關(guān)于司法所所長的職級(jí)待遇。落實(shí)司法助理員崗位津貼。大力開展有益于司法助理員身心健康的活動(dòng),逐步改善司法助理員的辦公、生活條件,竭力解決司法助理員的后顧之憂。堅(jiān)持對司法助理員定期進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案,加強(qiáng)對司法助理員心理健康教育,減輕心理壓力。搞好工作安排,盡可能讓司法助理員按政策享受休假,切實(shí)做到以人為本。