第一篇：某某鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作調(diào)研報(bào)告1

某某鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

某某鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有22家農(nóng)民專業(yè)合作社。近年來，某某鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索村黨總支管轄下“支部+合作社+農(nóng)戶”黨建模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的組織、引導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)提高了農(nóng)民的市場(chǎng)適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互促共贏。截止2012年6月底，建立了新沭村草莓合作社黨支部，共有黨員20名，聯(lián)系200多戶農(nóng)家，每年實(shí)現(xiàn)銷售收入近億元。

二、主要做法

1、抓支部組建。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，新沭村按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育、有利于開展黨組織活動(dòng)的“三個(gè)有利于”原則，在條件較為成熟的新沭草莓合作社建立黨支部。新沭草莓合作社黨支部注重從合作社自身實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和改革開放政策，研究制定合作社發(fā)展規(guī)劃，確保合作社的正確發(fā)展方向；維護(hù)社員合法利益，為社員提供服務(wù)，使合作社發(fā)展充滿活力。

2、抓班子建設(shè)。針對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織社員黨員素質(zhì)差、黨務(wù)知識(shí)薄、協(xié)調(diào)能力弱等實(shí)際，由村黨總支書記暫時(shí)兼任書記，主持合作社支部日常工作，并著手培養(yǎng)物色干部、培養(yǎng)黨員的重任。

3、抓黨員建設(shè)。黨支部把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)合作社和黨支部長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。積極把合作社里的致富帶頭人和技術(shù)骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動(dòng)，接受黨 —1—的啟蒙思想教育，大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能務(wù)。

4、抓制度建設(shè)。為加強(qiáng)黨支部和合作社的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立健全合作社黨支部工作規(guī)劃和各項(xiàng)制度，明確黨支部和合作社理事會(huì)的職責(zé)，建立了黨支部月工作制度、理事會(huì)重大問題決策向支部報(bào)告制度、黨支部理事會(huì)重大問題聯(lián)合討論研究制度等，這些制度的執(zhí)行為農(nóng)民專業(yè)合作社的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

5、抓組織建設(shè)。合作社建立黨支部后，能不能保障社員黨員過建設(shè)正常的組織生活，如執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，開展黨員民主生活會(huì)等，這是衡量一個(gè)黨組織規(guī)范如否的重要標(biāo)準(zhǔn)之一?？紤]到農(nóng)民合作社黨支部中的黨員同時(shí)又隸屬于村黨總支管轄。因此，村黨總支從制度上不僅保障社員黨員可以在自己的支部過正常的組織生活外，還規(guī)定社員黨員必須統(tǒng)一參加村黨總支組織的各類活動(dòng)，如學(xué)習(xí)、選舉、考察、評(píng)議等。

三、存在問題

1、缺少優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。合作社支部中的黨員絕大多數(shù)埋頭于抓經(jīng)濟(jì)，求致富，他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)上自有一套，可在黨務(wù)知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力上都相當(dāng)欠缺，離開了上級(jí)黨組織的指導(dǎo)就感到無所適從。同時(shí)，合作社黨建工作基本上是在上級(jí)黨組織的推動(dòng)下開展，缺乏應(yīng)有的自轉(zhuǎn)能力。

2、缺乏高度的政治參與熱情。多數(shù)社員黨員樂于將自己致富的技術(shù)和本領(lǐng)傳授給社員，不計(jì)報(bào)酬和名利，對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)等也能主動(dòng)的學(xué)習(xí)、鉆研。但是他們對(duì)參加黨課等

政治性組織活動(dòng)的態(tài)度比較冷漠，熱情較難調(diào)動(dòng)。

3、缺少必要的活動(dòng)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)。合作社支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，使得一些必要的黨支部會(huì)議和黨員民主生活會(huì)議因經(jīng)費(fèi)的原因不得不取消或減少會(huì)議次數(shù)。這不利于支部長(zhǎng)期自主的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，在一定程度上影響了農(nóng)民專業(yè)合作社支部活動(dòng)的開展。

4、缺乏活動(dòng)載體和方式有效創(chuàng)新。合作社黨支部和黨員在“創(chuàng)缺乏活動(dòng)載體和方式有效創(chuàng)新先爭(zhēng)優(yōu)”等主題活動(dòng)中也不盡如意，有些黨員都不知道要參加、也不知道如何參與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。此外，合作社黨建工作在總體上取得了較大的進(jìn)展，但在如何協(xié)調(diào)支部與理事會(huì)的關(guān)系、調(diào)動(dòng)黨員積極性、吸引和凝聚非黨員參與活動(dòng)、為社員增產(chǎn)增收等方面還有很多可挖掘的地方。

四、意見建議

1、要規(guī)范管理體制。一是要將合作社黨建工作納入基層黨建統(tǒng)一格局，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，定期召開會(huì)議，研究和謀劃工作，協(xié)調(diào)和解決發(fā)展中的問題。二是要建立村級(jí)“兩新”組織黨建會(huì)議制度，負(fù)責(zé)本村內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)，同時(shí)要有針對(duì)性地向合作社黨組織開展黨建工作傾斜。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)合作社黨支部的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。

2、要規(guī)范人員選配。一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。黨務(wù)工作者要選用政治素質(zhì)比較好、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、善于協(xié)調(diào)溝通的黨員擔(dān)任。二是充分考慮不同層面的人員。既要有管理層的人員，也要有普通工人。三是把握人員選配程序。要遵循“按章辦事，擴(kuò)大民主”的原則，充分征求黨員和法人、管理層、社員層的意見，醞釀黨組織成員人選，然后開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

3、要規(guī)范工作制度。一是規(guī)范黨支部工作的各項(xiàng)基本制度。建立健全“三會(huì)一課”、黨內(nèi)選舉、黨員民主評(píng)議、黨員經(jīng)常性教育管理、黨組織關(guān)系管理、黨費(fèi)的收繳管理、發(fā)展黨員等基本工作制度。二是探索符合合作社特點(diǎn)的黨建工作制度。三是要健全經(jīng)費(fèi)保障制度。合作社黨組織與全體黨員們要多為合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使合作社理事會(huì)不僅自愿而且有實(shí)力能從公益金中拿出一部分資金來支持黨組織開展黨建工作。

4、要規(guī)范黨員發(fā)展。一是在發(fā)展環(huán)節(jié)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合作社內(nèi)部社員的教育和引導(dǎo)，啟發(fā)他們端正入黨的動(dòng)機(jī)。二是在發(fā)展對(duì)象上，應(yīng)重點(diǎn)把發(fā)展對(duì)象放在合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理及產(chǎn)品銷售第一線的骨干力量上。三是在發(fā)展方式上，要推行發(fā)展黨員預(yù)審制度，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對(duì)合作社擬發(fā)展的黨員，上級(jí)組織部門和黨委要實(shí)行預(yù)審，查閱建檔材料，規(guī)范工作程序，確保發(fā)展質(zhì)量。

第二篇：鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于XX鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思考

建立和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的重大問題，也是構(gòu)建和諧統(tǒng)部的重要舉措之一。

一、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現(xiàn)狀

（一）合作社產(chǎn)生的原因

我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的需要，其原因：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，增收空間較??；二是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和數(shù)量下降、生產(chǎn)效率低下；三是生產(chǎn)投入不足、生產(chǎn)成本增加，效益不高；四是農(nóng)民承包地分條成塊，農(nóng)業(yè)機(jī)械化難于推行；五是市場(chǎng)要素不健全、競(jìng)爭(zhēng)力增大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大。在充分認(rèn)識(shí)到要想加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，必須轉(zhuǎn)變一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營的不利局面，正是在這種情況下，我們開始著手運(yùn)作成立農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)

二、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題

根據(jù)本人對(duì)全鎮(zhèn)合作社的了解，發(fā)現(xiàn)了目前已經(jīng)組建起來的農(nóng)民專業(yè)合作社，雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照，取得了法人資格,但是，這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。

一是能人治社與民主決策的問題，實(shí)質(zhì)上這也是個(gè)原則的問題。根據(jù)合作社章程規(guī)定，做為現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)該始終堅(jiān)持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農(nóng)民專業(yè)合作社，包括運(yùn)作較好的合作社，還基本上都是以入股資金數(shù)額大小多少論決策權(quán)的，誰的入社資金最多，附加票數(shù)也多，誰就具有決策權(quán)。像雙贏農(nóng)機(jī)、鼎盛蔬菜、金土地機(jī)械化生產(chǎn)等合作社都出現(xiàn)這種情況。所以，目前全鎮(zhèn)所有的農(nóng)民專業(yè)合作社，距離民主管理、民主決策的目標(biāo)，還有相當(dāng)大的距離。合作社的發(fā)展命運(yùn)也就相應(yīng)的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長(zhǎng)的人手中，如果理事長(zhǎng)是能人，路子廣、思路寬、市場(chǎng)洞察力強(qiáng)，合作社就能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，否則合作社發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大，所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。

二是組織規(guī)模偏小，服務(wù)領(lǐng)域不全面，帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問題。縱觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，社員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，其帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分?？赡荑b于我鎮(zhèn)已經(jīng)成立起來的各類合作社，尚屬初始階段，所以在運(yùn)作模式上有三分之二的合作社，還只限于集體團(tuán)購農(nóng)資以及技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)這兩個(gè)方面的服務(wù)。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運(yùn)作模式。還有的只是采取產(chǎn)前購料、產(chǎn)中統(tǒng)一耕作，產(chǎn)后統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，但在中間的環(huán)節(jié)上，都是與合作廠家在資金上賒銷而運(yùn)作服務(wù)的，根本在產(chǎn)業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點(diǎn)深加工的服務(wù)。比如，金土地機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社就是這種類型。然而，這樣嚴(yán)重短缺延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的做法與服務(wù)，究其原因是它們嚴(yán)重缺少資金的扶持。尤其是目前，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府十分重視合作社的發(fā)展，但是在具體扶持方式、力度上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有一定實(shí)力的合作社取得效益以后，農(nóng)戶看到實(shí)實(shí)在在的效益就主動(dòng)入社，可是剛剛起步的合作社，農(nóng)戶都在觀望，入社的積極性主動(dòng)性不強(qiáng)，相應(yīng)的就牽制了合作社的發(fā)展，也就起不到大面積的帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用。

三是“管而不理”、“實(shí)體不實(shí)”。全鎮(zhèn)所有合作社包括運(yùn)行比較好的像雙贏農(nóng)機(jī)合作社其運(yùn)行機(jī)制欠規(guī)范。表現(xiàn)為：其一，組織機(jī)構(gòu)不健全，內(nèi)部控制制度不健全，運(yùn)作和管理隨意性大。全鎮(zhèn)各類合作社雖已進(jìn)行工商注冊(cè)登記，但理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)流于形式，作用不能在日常管理中得到體現(xiàn)。在運(yùn)作較好的13家合作社中，理監(jiān)事會(huì)、社員（代表）大會(huì)活動(dòng)正常的幾乎沒有。所以出現(xiàn)了“管而不理”現(xiàn)象，合作社對(duì)全體入社的社員真的做到“管”了，但是，管而無方，管而無理。合作社沒有按照相關(guān)要求管理入社社員，只是在有利于合作社運(yùn)轉(zhuǎn)與操作方面下功夫管理社員。比如說按季度召集社員大會(huì)或是社員代表大會(huì)，培訓(xùn)社員、搞社員活動(dòng)等，即便是開了也不過是流于形式。其二，合作社與社員的利益關(guān)系還不夠緊密。雖然服務(wù)受益不同程度上得到體現(xiàn)，但盈余受益總體上仍顯不足，專業(yè)合作社對(duì)社員的二次分配的比例較小，制約了合作社功能的發(fā)揮。社員與合作社不能共命運(yùn)，同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，沒有真正形成利益共同體，最后導(dǎo)致了全鎮(zhèn)有很多合作社出現(xiàn)了一些掛名的入社社員。所謂的“實(shí)體不實(shí)”，是指合作社對(duì)全體入社社員，在實(shí)際運(yùn)作之中，應(yīng)該做到統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營。而縱觀全鎮(zhèn)大部分合作社，還只是把合作社辦成了一個(gè)“中轉(zhuǎn)站”式的服務(wù)體制，合作社本身只有股金或入社方式的存

在，而絲毫沒有自己所經(jīng)營的“經(jīng)營實(shí)體”。比如，蔬菜合作社本身沒有自己的蔬菜基地，只是把種蔬菜的農(nóng)戶聯(lián)系到一起，各家種各家的，賠賺是各家的。養(yǎng)殖合作社同樣沒有自己的養(yǎng)殖基地等。但我想要真正地把自己的合作社做大、做強(qiáng)、做長(zhǎng)遠(yuǎn)，除了為入社成員搞好服務(wù)以外，更重要的是合作社本身應(yīng)該有其自己用集體股金創(chuàng)辦同類產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并以自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)

體或基地，既可作為科技試驗(yàn)示范去轉(zhuǎn)化科技成果，又可以壯大自己的經(jīng)濟(jì)收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運(yùn)作的合作社存在嚴(yán)重的缺陷。

四是市場(chǎng)價(jià)格的杠桿因素是導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社成敗的重要問題。縱觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，其生存發(fā)展的命運(yùn)，基本上都系在市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)格這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上。目前從實(shí)踐上看，凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產(chǎn)品在市場(chǎng)上價(jià)格高時(shí)，養(yǎng)殖的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些；反之，市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來的各類農(nóng)民專業(yè)合作社，暫時(shí)還是經(jīng)受不起市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的，還是屬于比較脆弱的。

五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責(zé)任不清，建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20XX年就開始發(fā)展專業(yè)合作社，但專業(yè)合作社的管理機(jī)構(gòu)一直未明確，導(dǎo)致責(zé)任不清，任務(wù)不明，標(biāo)準(zhǔn)不一，發(fā)展參差不齊，只建不管現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項(xiàng)推進(jìn)小組，靠一個(gè)推進(jìn)小組是管不好合作社的，合作社的發(fā)展需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)幫扶，涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等各部門共同配合，即便是我負(fù)責(zé)合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現(xiàn)責(zé)任不清、建管脫節(jié)現(xiàn)象，使合作社按照自己的意愿運(yùn)作，隨意性很大。

六是對(duì)專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強(qiáng)。雖然我縣對(duì)專業(yè)合作社出臺(tái)了一些扶持政策，但從項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策、信貸支持、產(chǎn)業(yè)覆蓋等方面各項(xiàng)政策不明朗，形成對(duì)專業(yè)合作社的政策扶持缺失。

三、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索

（一）我鎮(zhèn)合作社黨建工作現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級(jí)黨組織設(shè)置模式方面，走在全縣的前列，三年來，全鎮(zhèn)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速成立，一定程度上在提高了農(nóng)民組織化意識(shí)、拓寬農(nóng)民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標(biāo)，把黨建工作切入到合作社中來，成立了5個(gè)合作社黨支部，升格1個(gè)村黨總支，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動(dòng)作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。但我也注意到“兩新”組織給農(nóng)村基層黨建工作帶來了一系列新問題，表現(xiàn)在：其一是部分黨員跨村流動(dòng)加入各類合作社，給黨員管理帶來困難，個(gè)別黨員因?yàn)槊撾x黨組織，黨員意識(shí)不斷淡化，責(zé)任感和榮譽(yù)感缺失，黨員作用難以發(fā)揮，體現(xiàn)在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部；其二是一些合作社有黨員但無組織的現(xiàn)象客觀存在，制約和削弱了基層黨組織應(yīng)有作用的發(fā)揮，體現(xiàn)在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社；其三是合作社里的一些經(jīng)濟(jì)能人雖然政治上要求進(jìn)步，但由于合作社沒有建立黨組織，只能長(zhǎng)期在黨組織邊緣徘徊，只能追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能追求政治進(jìn)步等，體現(xiàn)在合作社中認(rèn)可的人，可是行政村黨支部不認(rèn)可也發(fā)展不成黨員。這些問題的存在，迫切要求我們要行之有效的探索“對(duì)在產(chǎn)業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。

（二）合作社黨組織發(fā)展存在的問題

縱觀全鎮(zhèn)X個(gè)村黨總支和X個(gè)合作社黨支部，真正運(yùn)作起來的不多，即便運(yùn)作起來了，也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。我認(rèn)為，目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運(yùn)作起來，其原因是即缺少資金的扶持，又缺乏專門的黨務(wù)人才?，F(xiàn)實(shí)的講我們農(nóng)村絕大多數(shù)的村黨支部、村委會(huì)，盡管已經(jīng)失去了“統(tǒng)”的功能、加之又沒有對(duì)農(nóng)民的服務(wù)能力，可始終還是能享受國家撥付的“轉(zhuǎn)移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織，卻時(shí)常遭到“白眼”，而且還屬于“白干隊(duì)”之列的范疇。所以，又導(dǎo)致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識(shí)問題。不少黨員干部和合作社社員認(rèn)為合作社的發(fā)展剛處于起步階段，建立黨組織怕影響合作社發(fā)展，建立時(shí)機(jī)還不成熟；也有的人認(rèn)為，合作社基本上都設(shè)在村內(nèi)，社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員，黨員教育管理等工作已有村黨組織，再在合作社內(nèi)建立黨組織意義不大；還有的認(rèn)為，合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關(guān)系如何處理等問題，上級(jí)都沒有明確的政策指導(dǎo)，工作難做，存在畏難情緒。

二是黨員組織關(guān)系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問題，是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前，我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理，因?yàn)楹献魃绲狞h員也是村里的黨員，黨組織關(guān)系在村黨支部里，實(shí)質(zhì)上沒有在合作社黨支部，在黨員數(shù)量上出現(xiàn)了“重復(fù)黨員”，黨員管理難。同時(shí)也容易產(chǎn)生村社干部的矛盾，當(dāng)前，我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部（村民小組長(zhǎng)或黨小組長(zhǎng)），村干部相當(dāng)多擔(dān)任了合作社的決策管理層人員，他們的黨組織關(guān)系不可能轉(zhuǎn)到合作社，在合作社發(fā)展超越行政村時(shí)，黨員的向心力聚集在合作社，勢(shì)必會(huì)削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力，行政村黨支部書記地位也可能會(huì)被合作社黨支部書記取代。

三是發(fā)展黨員問題，成立正式支部后，必然賦予發(fā)展黨員職能，這就難免會(huì)出現(xiàn)新的“飛過?！爆F(xiàn)象，同時(shí)跨村的社員發(fā)展黨員問題也非常棘手，從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。

四是合作社自身的問題。一方面，目前我鎮(zhèn)大多數(shù)合作社的發(fā)展還處于起步階段，規(guī)模小、松散型結(jié)構(gòu)、管理水平不高，這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來問題，沒有穩(wěn)定持久，黨建工作開展就缺乏了基礎(chǔ)，發(fā)展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題，目前，合作社還是一個(gè)“三不像”，不像企業(yè)，不像中介組織，不像社團(tuán)，各方面的管理體制還沒有真正理順，這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。

五是合作社黨組織工作制度缺乏，活動(dòng)載體和形式過于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中，雖然都是與合作社辦公地點(diǎn)合署辦公，但沒有建立相應(yīng)黨建工作制度，很多工作處于被動(dòng)狀態(tài)。很多支部不開展黨員活動(dòng)，即便開展活動(dòng)載體和形式過于單調(diào)，缺乏特色，內(nèi)容不夠豐富。

（三）合作社黨組織發(fā)展的對(duì)策與建議

針對(duì)以上情況，我們?cè)鯓蛹訌?qiáng)合作社黨建工作，促進(jìn)合作社發(fā)展與壯大呢？我認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開展調(diào)查研究，摸清合作社的底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的黨建工作目標(biāo)計(jì)劃，建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有利于促進(jìn)合作社的健康發(fā)展的原則，做到合理規(guī)劃，成熟一個(gè)，組建一個(gè)，鞏固一個(gè)。按縣委組織部非公黨建要求，對(duì)社員人數(shù)在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社，爭(zhēng)取早日建立黨組織，對(duì)暫不具備建立條件的合作社，合理劃歸覆蓋單位，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。目前，我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。

二是理清一個(gè)關(guān)系：合作社與合作社支部的關(guān)系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書記不是理事長(zhǎng)（鼎盛蔬菜、北大山興農(nóng)畜牧養(yǎng)殖等）及黨支部書記是理事長(zhǎng)（雙贏農(nóng)機(jī)、金土地機(jī)械化生產(chǎn)、共贏養(yǎng)牛等）的合作社都應(yīng)按照“支部幫合作”的運(yùn)作模式和工作機(jī)制（即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，共同促發(fā)展）全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準(zhǔn)自己的位置，展示好黨組織的形象，使理事長(zhǎng)感受到黨組織的實(shí)際作用，做到既要當(dāng)好合作社“高參”或合作社理事長(zhǎng)工作的“高參”，又要為其把關(guān)定向，引航前行。不是理事長(zhǎng)的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法，防止以黨組織“領(lǐng)導(dǎo)干部”的身份居高臨下，指手劃腳。要堅(jiān)持到位不越位，指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，依靠不依賴，配合不遷就，統(tǒng)攬不包攬。要認(rèn)真履行職責(zé)，不能當(dāng)掛牌的黨組織，要通過切實(shí)有效的辦法，調(diào)動(dòng)黨員的干事熱情，促進(jìn)合作社的發(fā)展，增強(qiáng)黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號(hào)召力。從而實(shí)現(xiàn)黨組織在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的和諧共振，讓群眾感到“支部幫合作，農(nóng)民實(shí)惠多”。

三是創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。根據(jù)合作社的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、社員分布等不同條件，因地制宜，采取靈活多樣的形式設(shè)置黨組織，加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨(dú)組建。對(duì)已初具規(guī)模，運(yùn)行相對(duì)穩(wěn)定，社員中有X名以上正式黨員的合作社，單獨(dú)建立正式黨組織；二是聯(lián)合組建。根據(jù)“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，對(duì)運(yùn)作模式相近，考慮跨村聯(lián)合建立黨支部，探索區(qū)域性黨建工作，并且進(jìn)一步按不同合作社劃分黨小組，方便黨員開展活動(dòng)。比如：雙贏農(nóng)機(jī)合作社黨支部可以把其它村農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合，跨村成立1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織，對(duì)其他合作社實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。比如：統(tǒng)部村興達(dá)養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。

四是完善兩個(gè)場(chǎng)所：一是黨員辦公活動(dòng)場(chǎng)所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點(diǎn)，組織黨員、社員開展學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，引導(dǎo)他們富了口袋富腦袋，尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠(yuǎn)教站點(diǎn)（目前我鎮(zhèn)已有4個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)）和黨員先鋒崗等活動(dòng)載體，進(jìn)一步提高社員的參與度，擴(kuò)大受教育覆蓋面，為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵(lì)、自我提高的場(chǎng)所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據(jù)不同情況有針對(duì)性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如：干部幫扶基金用于合作社，對(duì)合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手，積極為他們爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持、小額信貸以及各級(jí)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，并以其為典型，引導(dǎo)社員引進(jìn)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)和推廣，用黨員的示范戶效應(yīng)帶動(dòng)社員戶的快速跟進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

五是建立三項(xiàng)制度：一是支部、合作社理事會(huì)例會(huì)制度。在具體工作上，支部與合作社建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究合作社工作，對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見。合作社利用自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在工作中嚴(yán)格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會(huì)決議運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)上單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，保持相對(duì)獨(dú)立。二是黨員聯(lián)系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結(jié)對(duì)，每名黨員致富能手和技術(shù)骨干結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系2-3戶困難群眾和社員，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，提供致富信息，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在的問題，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)合作社組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，作為推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)的一個(gè)重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術(shù)骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動(dòng)，大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過黨員發(fā)展質(zhì)量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

四、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議

現(xiàn)實(shí)地講我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段，存在一些問題是難以避免的。只要我們意識(shí)到，在以后的工作中給予有力的指導(dǎo)、支持和必要的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來，并在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越大的作用。根據(jù)我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及以上分析，結(jié)合統(tǒng)部鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，個(gè)人提出以下建議：

首先是細(xì)化政府扶持政策，建立部門協(xié)商機(jī)制。目前我鎮(zhèn)多數(shù)合作社都處于成長(zhǎng)初期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，生存發(fā)展能力差，要保護(hù)農(nóng)民入社及生產(chǎn)的積極性，解決農(nóng)民增收問題，迫切需要我們要通過黨代會(huì)、人代會(huì)或其它手段向上級(jí)黨委呼吁制定相關(guān)扶持政策。對(duì)合作社在工商登記及商標(biāo)注冊(cè)、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進(jìn)等多個(gè)方面確立了具體政策，為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，政府機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)其它部門，抓好政策的貫徹執(zhí)行，讓合作社組織真正享受到相關(guān)優(yōu)惠措施。

其次是健全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)品牌建設(shè)。一方面積極引導(dǎo)合作社建立健全章程和管理制度，健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等管理機(jī)構(gòu)；完善利益分配機(jī)制，真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

另一方面鼓勵(lì)農(nóng)民以農(nóng)產(chǎn)品為主，依托農(nóng)民專業(yè)合作社打品牌效益，賦予合作社更多無形資產(chǎn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作實(shí)施品牌經(jīng)營的積極性。

第三是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立科學(xué)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾致富的專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式，根據(jù)合作社需求及自身實(shí)力，將合作社發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目承接等聯(lián)系到一起，盤活農(nóng)村土地、林地等資產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)作價(jià)入股加入專業(yè)合作社，建設(shè)與農(nóng)民利益緊密結(jié)合的專業(yè)合作社。

第四是突出地方特色，力求加快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)以做大做強(qiáng)、培特培優(yōu)，根據(jù)我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，以我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，在“專業(yè)化”上做文章，在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化上抓突破。積極探索把同類產(chǎn)業(yè)的大小合作社聯(lián)合起來，組建以特色產(chǎn)業(yè)為依托的聯(lián)合社，通過點(diǎn)、線、面的結(jié)合，加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合，增強(qiáng)實(shí)力和帶動(dòng)力。如：鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產(chǎn)基地，或是把其產(chǎn)品收購儲(chǔ)存。

第五是探索合作社管理與社會(huì)管理的結(jié)合點(diǎn)，力求通過加強(qiáng)、理順、規(guī)范合作社的管理，探索社會(huì)創(chuàng)新管理的新模式。我認(rèn)為對(duì)合作社等“兩新”組織要堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，提升功能與發(fā)揮作用并舉，使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時(shí)，要在“兩新組織”管理服務(wù)中建立健全黨的基層組織，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容的合作社管理服務(wù)體系，并有針對(duì)性地組織好實(shí)施。比如：雙贏農(nóng)機(jī)合作社充分發(fā)揮黨組織的作用，在探索社會(huì)管理方面取得一定的經(jīng)驗(yàn)。合作社充分利用黨支部活動(dòng)場(chǎng)所的作用，經(jīng)常性的組織社員在農(nóng)閑時(shí)邊打撲克、下棋等娛樂活動(dòng)，邊座談，商討合作社的事、農(nóng)村的事，切磋農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、信息，研究土地流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)事宜，大家暢所欲言，探路子、出點(diǎn)子、謀計(jì)劃、定對(duì)策共商發(fā)家致富的途徑。農(nóng)民也增收致富了，實(shí)現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶的“雙贏”。更重要的是農(nóng)民從土地中解放出來，參與經(jīng)商、外出務(wù)工等事業(yè)，各有各的事，矛盾糾紛也少了，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

最后是探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，建立健全合作社保障體系。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，由于自身的弱質(zhì)性和生產(chǎn)過程的特殊性，面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。隨著合作社的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)集中。應(yīng)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向合作社延伸，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在合作社發(fā)展過程中化解自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。

第三篇：農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告

大力發(fā)展農(nóng)民合作組織加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程

**縣人民政府

2011年7月

為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，查找存在的問題和困難，我縣成立以農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專題調(diào)研組，組織縣政府辦、縣農(nóng)經(jīng)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、深入村屯走訪和召開座談會(huì)等形式，對(duì)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來，我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為深化農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)組織化程度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的根本途徑，經(jīng)過幾年來的扎實(shí)推進(jìn)，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。截止2011年6月末，全縣已注冊(cè)登記各類農(nóng)民專業(yè)合作社**個(gè)，其中：種植業(yè)專業(yè)合作社**個(gè),養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社**個(gè)。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社社員已發(fā)展到**人，其中：種植業(yè)社員**人，養(yǎng)殖業(yè)社員**人，農(nóng)機(jī)社員**人。合作社注冊(cè)資金達(dá)**萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止**年末，全縣合作社經(jīng)營實(shí)現(xiàn)盈利**萬元，二次返利**萬元，平均每位社員返利**元。

（一）組建方式多元化。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的組建方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì)。一是大戶創(chuàng)辦型。合作社由種養(yǎng)大戶牽頭發(fā)起，依托種養(yǎng)大戶的管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶頭創(chuàng)辦合作社。我縣**合作社是在**的帶動(dòng)下，于**注冊(cè)登記。目前，社員已由注冊(cè)之初的6戶發(fā)展到24戶。2010年合作社**。二是村集體組織牽頭型。合作社

1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。如****。三是企業(yè)帶動(dòng)型。合作社由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）的技術(shù)、資金及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在連接社員和市場(chǎng)的服務(wù)環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結(jié)成緊密的產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)體系。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦，**，安置就業(yè)100余人，有力拉動(dòng)了我縣**產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是部門牽頭引辦型。由農(nóng)、林等涉農(nóng)部門牽頭發(fā)起，在統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)等方面作用較為明顯。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，于2007年11月組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。幾年來，合作社始終致力于**。

（二）產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。我縣大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)局域分布較為明顯。我縣**合作社結(jié)合本村農(nóng)民種植紅谷的傳統(tǒng)，聯(lián)合本村農(nóng)戶通過統(tǒng)一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊(cè)品牌商標(biāo)等措施，提高了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了社員增收，帶動(dòng)了本村農(nóng)民從事**種植的熱情，社員已有創(chuàng)建之初的8戶發(fā)展到119戶，占全村總戶數(shù)的23%。另外，我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及地域優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了本村及鄰近村屯的農(nóng)戶從事本合作社經(jīng)營項(xiàng)目，使社員隊(duì)伍不斷壯大，呈現(xiàn)出“整村推進(jìn)”的趨勢(shì)，有力的促進(jìn)了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢(shì)，加速了我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整。

（三）合作空間開放化。我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社打破了農(nóng)村區(qū)域的局限，形成跨區(qū)域的合作社，從而實(shí)現(xiàn)了地區(qū)間資源的優(yōu)化配置。我縣的**等合作社社員分布都呈現(xiàn)這一特點(diǎn)。**養(yǎng)殖專業(yè)合作社現(xiàn)有合作社成員共計(jì)336戶，本地成員主要分布******7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村，外地成員主要分布在**等地。各地社員充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各種植物的花期、品質(zhì)，分類生產(chǎn)各種蜂蜜，集中到我縣**統(tǒng)一加工、包裝和銷售，使社員間合作空間更加寬廣，合作社產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力明顯得到提升。

（四）技術(shù)服務(wù)專業(yè)化。我縣部分成立較早、發(fā)展較為規(guī)范的合作社經(jīng)過幾年來的發(fā)展，初步形成了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營的經(jīng)營體系。如***。

二、發(fā)展成效

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。

（一）調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞做大、做強(qiáng)本地傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。同時(shí)，合作社通過為農(nóng)民進(jìn)行購銷、信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)品種，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（二）提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)營中，采用統(tǒng)一品種引進(jìn)、統(tǒng)一購入生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一包裝銷售的模式。既促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，又降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)一些符合地方特色、具有市場(chǎng)前景，單個(gè)農(nóng)戶無法做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)戶組成合作社后，通過合作社的示范引導(dǎo)，逐步形成了名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局。

（三）提升了農(nóng)民組織化程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，小生產(chǎn)能否與大市場(chǎng)成功對(duì)接，直接影響著農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社能夠較好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶領(lǐng)“小生產(chǎn)”進(jìn)入“大市場(chǎng)”，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。同時(shí)，對(duì)規(guī)范成員行為、降低

生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品價(jià)格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面，都起到了強(qiáng)大的組織支撐作用。

（四）促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。通過大力組建并扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，提升了我縣土地規(guī)模經(jīng)營水平，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，生產(chǎn)水平得到顯著提高，促進(jìn)了更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事建筑、經(jīng)商、餐飲、加工等服務(wù)行業(yè)，加快了我縣第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

三、存在問題

近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不斷增加，合作形式不斷豐富，合作范圍不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。但通過調(diào)研情況看，仍存在一些問題急待解決。主要表現(xiàn)在，一是服務(wù)能力較弱。我縣現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)社員的服務(wù)能力仍然較弱，對(duì)社員生產(chǎn)技能培訓(xùn)不系統(tǒng)，經(jīng)營領(lǐng)域拓展空間不夠大，品牌建設(shè)步伐不夠快等。另外，我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社存在著周轉(zhuǎn)資金困難、公積金積累不足、公共服務(wù)資金短缺等問題，影響和制約著合作社的發(fā)展。二是運(yùn)營不夠規(guī)范。個(gè)別農(nóng)民專業(yè)合作社仍然存在管理與監(jiān)督機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格、民主決策機(jī)制不完善等問題。另外，合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密，部分合作社的“二次返利”比例較??；有些合作社重盈利輕服務(wù)，重分配輕積累。這些問題都有待于進(jìn)一步清理和規(guī)范。三是社員素質(zhì)偏低。合作社要在市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，必須要有高素質(zhì)的人才進(jìn)行運(yùn)作和管理。從我縣情況看，合作社社員文化水平普遍偏低，懂科技、擅經(jīng)營的管理人才缺乏，市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄，難以適應(yīng)合作社進(jìn)一步發(fā)展的需要。四是業(yè)務(wù)指導(dǎo)薄弱。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，具有較強(qiáng)的政策性、知識(shí)性和業(yè)務(wù)性，必須要有一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)隊(duì)伍。我縣合作社建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人

員配置不足、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，這些問題直接影響和制約著我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范運(yùn)作。

四、幾點(diǎn)想法

（一）抓宣傳培訓(xùn)，提高合作社成員素質(zhì)。全面提高合作社從業(yè)人員素質(zhì)是加快我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要建立合作社從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，有針對(duì)性的為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)出一批管理人才、理財(cái)能手、種養(yǎng)能人以及中介經(jīng)紀(jì)人等實(shí)用人才。

（二）抓政策落實(shí)，扶持合作社加快發(fā)展。制定并落實(shí)符合我縣實(shí)際的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策是促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的加速器。設(shè)立合作社發(fā)展專項(xiàng)資金，將各種支農(nóng)資金優(yōu)先向典型示范社、特色產(chǎn)業(yè)社及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)社集中，提高資金使用效率，扶強(qiáng)壯大全縣特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；對(duì)示范社實(shí)行信貸優(yōu)惠政策，降低貸款利率，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，解決合作社發(fā)展資金不足的難題；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真制定并落實(shí)相關(guān)扶持政策，幫助合作社解決實(shí)際運(yùn)營中的困難和問題，促進(jìn)其發(fā)展壯大。

（三）抓服務(wù)體系，確保合作社健康發(fā)展。健全完善的服務(wù)體系是促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的根本保障。發(fā)揮縣農(nóng)經(jīng)總站作為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的職能，承擔(dān)起合作社的指導(dǎo)作用，保障合作社的健康、持續(xù)發(fā)展。支持有實(shí)力的合作社圍繞加工、銷售等環(huán)節(jié)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社生產(chǎn)經(jīng)營的的全程化、全方位服務(wù)。組織合作社參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)和知名品牌評(píng)選活動(dòng)，尤其要精心準(zhǔn)備好我市綠博會(huì)的參展工作，加大合作社產(chǎn)品的宣傳推介力度，為合作社產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓創(chuàng)造條件。同時(shí)，優(yōu)先對(duì)合作社提供農(nóng)、畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

（四）抓典型示范，增強(qiáng)合作社帶動(dòng)能力。樹立典型，發(fā)揮示范作用是加快我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的催化劑。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，注重在實(shí)踐中培育典型，樹立榜樣，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。經(jīng)常召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣示范合作社的典型經(jīng)驗(yàn)，通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多的合作社步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，發(fā)展與規(guī)范同步。

（五）抓協(xié)作配合，創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境。健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做到緊密配合，互通信息，特別是注重各部門優(yōu)惠政策的相互配套。建立并推行聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期交流意見。建立健全各項(xiàng)扶持、指導(dǎo)、考核及獎(jiǎng)懲制度，形成工作合力，確保全縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作順利推進(jìn)。

第四篇：芶江鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告

芶江鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步掌握我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題和困難，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研工作，通過走訪、座談等形式，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況開展了一次全面的調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展概況

最近幾年，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，從中央到地方都高度重視農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)問題，強(qiáng)調(diào)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為深化農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和提高農(nóng)業(yè)組織化程度的重要手段，我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社有了較大的發(fā)展，到目前為止，全鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社組織15個(gè)，成員200余戶，其中，已在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社7個(gè)，社員120戶、帶動(dòng)農(nóng)戶210余戶。綜觀我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、組建方式多元化。一是專業(yè)大戶創(chuàng)辦型。即由種養(yǎng)、加工大戶牽頭發(fā)起，以“合作組織+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式，其特點(diǎn)是依托種養(yǎng)、加工大戶的管理經(jīng)驗(yàn)及資金、技術(shù)、銷售等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行帶動(dòng)。二是村集體組織牽頭型。即由村集體組織發(fā)起，以“村集體組織+合作社+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式，其特點(diǎn)利用村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。

2、區(qū)域分布產(chǎn)業(yè)化。從調(diào)查情況看，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展專業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。如吉心烤煙合作社、遵義縣敏農(nóng)大頭菜專業(yè)合作社，遵義縣瑞農(nóng)果蔬專業(yè)合作社，遵義縣茍江鎮(zhèn)偉田農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社等都是圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品組建起來的，其產(chǎn)業(yè)分布非常明顯。這種區(qū)域產(chǎn)業(yè)化十分有利于促進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、咨詢和推廣服務(wù)，也有部分合作社，不斷拓展自身服務(wù)領(lǐng)域，形成了專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營體系。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效

（一）加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作社適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的合理配置，聚合分散的農(nóng)村生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化；同時(shí)，合作社通過為農(nóng)民進(jìn)行購銷服務(wù)、傳遞市場(chǎng)信息、指導(dǎo)農(nóng)民種養(yǎng)品種的調(diào)整，有力地促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（二）加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。農(nóng)民加入到專業(yè)合作社后，從品種的引進(jìn)、生產(chǎn)、管理、包裝和銷售所有環(huán)節(jié)都要求統(tǒng)一進(jìn)行，既促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，又極大地降低了單個(gè)農(nóng)戶所承擔(dān)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加快了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化進(jìn)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶是否順利進(jìn)入市場(chǎng)，直接影響著農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)再生的正常進(jìn)行。作為一家一戶的家庭經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品很難打通市場(chǎng)銷路，而農(nóng)民專業(yè)合作社通過組織農(nóng)戶，能發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，能產(chǎn)生組織品牌效應(yīng)，能在帶領(lǐng)單家獨(dú)戶進(jìn)入市場(chǎng)方面發(fā)揮著獨(dú)特的橋梁和紐帶作用。它對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，規(guī)范成員行為，以小積大，以弱積強(qiáng)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面，都發(fā)揮了強(qiáng)大的組織支撐效能。

三、當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量雖在不斷增加，質(zhì)量有所提高。但從總體上看，目前我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展仍處于發(fā)展規(guī)范階段，還存在著一些急需解決的問題。

一是合作社服務(wù)能力較弱。服務(wù)需要成本和知識(shí)能力，如組織社員培訓(xùn)、拓展經(jīng)營領(lǐng)域、開展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、經(jīng)營品牌化建設(shè)等，都需要經(jīng)費(fèi)、技術(shù)投入和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的提高。而目前我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社存在著經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金困難，公共服務(wù)資金短缺，很多合作社甚至連自己的辦公場(chǎng)所都沒有，基本都是靠租房或者掛靠在村部辦公室開展日常活動(dòng)。

二是合作社運(yùn)作不夠規(guī)范。雖然大部分合作社制定了章程，但許多流于形式，不易于操作；科學(xué)民主管理與監(jiān)督機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)管理制度欠缺，日常經(jīng)營決策往往由少數(shù)人說了算；合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密。

三是社員素質(zhì)普遍偏低。合作社作為一個(gè)市場(chǎng)主體，要在市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，必須要有高素質(zhì)的人才進(jìn)行運(yùn)作和管理。從我鎮(zhèn)的情況看，合作社社員文化水平普遍偏低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)匱乏，市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，法律意識(shí)淡薄，難以適應(yīng)合作社進(jìn)一步發(fā)展的需要。

四是基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)力量非常薄弱。

五是部門扶持力度不大。一是財(cái)政支持少。二是金融扶持難以落實(shí)。

四、對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)政府服務(wù)職能。由于人們對(duì)于農(nóng)民合作社的重要性認(rèn)識(shí)還存在很多偏差，甚至存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，這些認(rèn)識(shí)的不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村合作社的健康發(fā)展。因此，要加強(qiáng)合作社相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，通過學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)新型合作的理念和依法辦社的意識(shí)，增強(qiáng)廣大干部依法支持和存進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。合作社主管部門，要加強(qiáng)與合作社的溝通，除組織參與授課培訓(xùn)外，對(duì)合作社的規(guī)章制度、財(cái)務(wù)制度、質(zhì)量安全知識(shí)、項(xiàng)目扶持、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容還要專門聘請(qǐng)專家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，真正為合作社的發(fā)展解決一些實(shí)際問題。

（二）努力加大財(cái)政支持力度。提高農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金在支農(nóng)資金中的比重，在財(cái)力上要重點(diǎn)傾斜對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持。充分發(fā)揮整合支農(nóng)資金作用，考慮將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目等各類財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目，委托有條件的合作社實(shí)施。

（三）切實(shí)落實(shí)扶持措施。要樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民的觀念，大力扶持，搞好服務(wù)，營造農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）加強(qiáng)對(duì)合作社規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)。一要建立指導(dǎo)員制度。二要建立合作社管理人員培訓(xùn)制度。三要健全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮各地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。

第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作情況匯報(bào)

農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作情況匯報(bào)

一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基本情況

隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民合作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)愿望的不斷增強(qiáng)，我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）也從無到有，規(guī)模從少到大，數(shù)量不斷增加，層次不斷提高，呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。到目前止，全鎮(zhèn)有專業(yè)合作社8家，專業(yè)協(xié)會(huì)３家，合作社（協(xié)會(huì)）黨員48名，社員（會(huì)員）400多名，帶動(dòng)農(nóng)戶8000多家。2005年，經(jīng)營服務(wù)總收入9800萬元，純收入1500萬元。

（一）積極組建各類專業(yè)合作社。我鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)來組建并發(fā)展各類專業(yè)合作社，通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 專業(yè)合作社 農(nóng)戶”模式，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售。我鎮(zhèn)相繼成立了西甜瓜、青蟹、蓬勃西蘭花、明大葡萄、超騰果業(yè)、蓬海養(yǎng)殖、興綠蔬菜、興農(nóng)生豬產(chǎn)銷等8個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。合作社的建立，不僅提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平，同時(shí)也提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，在這8個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中，成立了18支農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍，年販銷農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1200多噸，聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植（殖）大戶150戶，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶達(dá)2000多戶。

（二）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。我們積極引導(dǎo)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、種養(yǎng)植（殖）大戶、販銷大戶和科技示范戶，按照“民辦、民管、民產(chǎn)、民益”的原則，成立農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，把協(xié)會(huì)的利益與農(nóng)民的利益放在同等位置，采取市場(chǎng)聯(lián)結(jié)式、契約式、參股式等形式與農(nóng)民建立良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前已成立了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、青蟹養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖3個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、組織販銷、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展技術(shù)信息服務(wù)等，在銜接產(chǎn)銷，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、販銷大戶與農(nóng)戶之間的合作等方面發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。我鎮(zhèn)的青蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)目前聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶已達(dá)250多戶，帶動(dòng)周邊近8000畝圍塘水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)下面還設(shè)立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、植保等10個(gè)專業(yè)分會(huì)，基本涵蓋了全鎮(zhèn)十大主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，該協(xié)會(huì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品訂單3000畝，為會(huì)員和群眾增收450多萬元。

（三）大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的合作，通過訂立協(xié)議，農(nóng)業(yè)訂單等形式，建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制。通過制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)信息等服務(wù)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。并通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)農(nóng)戶走向市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品找準(zhǔn)銷路，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前我鎮(zhèn)上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)5家，建成基地面積8000多畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶近500戶。

我鎮(zhèn)通過成立農(nóng)民專業(yè)合作、培植農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植（殖）大戶、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息等途徑，將千變?nèi)f化的市場(chǎng)和千家萬戶的農(nóng)戶有效聯(lián)結(jié)起來，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，不僅為農(nóng)產(chǎn)品文秘114版權(quán)所有找到了銷路，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作創(chuàng)造了條件。

二、專業(yè)合作社黨建工作情況

面對(duì)這支龐大的專業(yè)合作社隊(duì)伍，如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得更大發(fā)展，在專業(yè)合作社里的黨員又如何發(fā)揮先鋒模范作用，我們就農(nóng)村專業(yè)合作社黨建工作進(jìn)行了積極探索，致力于把農(nóng)民專業(yè)合作社黨員培養(yǎng)成農(nóng)民致富的領(lǐng)跑者，把農(nóng)民專業(yè)合作社建成黨員作用發(fā)揮的示范區(qū)。

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是抓支部組建。為了使黨建工作迅速而有效地進(jìn)入到新生的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，我鎮(zhèn)按照“三個(gè)有利于”原則（即有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于開展黨的活動(dòng)），于2002年6月，率先在條件較為成熟的路橋區(qū)青蟹養(yǎng)殖合作社建立黨支部，組織關(guān)系采取遷轉(zhuǎn)與臨時(shí)并存，在管理上采取合作社與村（居）雙向溝通和聯(lián)系制度，解決了由于利益原因，組織關(guān)系難遷入與黨員教育管理難融洽的問題。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)又于2003年7月，建立了蓬街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨支部，使黨在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)中建支部問題獲得突破。

二是抓班子建設(shè)。首先建強(qiáng)鎮(zhèn)班子，我們建立了由鎮(zhèn)組織委員為主要責(zé)任人的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作責(zé)任班子，發(fā)揮宣傳、農(nóng)業(yè)各有關(guān)部門的職能作用，形成齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)。其次建強(qiáng)支部班子，在注重班子成員結(jié)構(gòu)、年齡、地域等方面合理搭配的同時(shí)，針對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的黨員專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、黨務(wù)知識(shí)薄、協(xié)調(diào)能力弱等實(shí)際，由鎮(zhèn)選派農(nóng)技服務(wù)中心干部掛職任書記，既主持支部日常工作，又肩負(fù)培養(yǎng)物色干部、培養(yǎng)黨員的重任，注重把已具備一定政治素養(yǎng)、威望高、懂經(jīng)營、善管理、會(huì)服務(wù)，又有技術(shù)專長(zhǎng)的黨員任支部委員，使合作經(jīng)濟(jì)黨組織參與協(xié)會(huì)決策能力得到保證，制度得到執(zhí)行。

三是抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)合作社組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，作為推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)的一個(gè)重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術(shù)骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動(dòng)，接受黨的啟蒙思想教育，大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能務(wù)。支部成立以來，共有28名社員提交了入黨申請(qǐng)書，12名社員列入積極分子培養(yǎng)考察，5名社員加入了黨組織。通過黨員發(fā)展質(zhì)量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

四是抓制度建設(shè)。為加強(qiáng)黨支部

和合作社的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，我們建立健全支部工作規(guī)劃和各項(xiàng)制度，明確黨支部和理事會(huì)的職責(zé)，建立了支委會(huì)月工作制度、理事會(huì)重大問題決策向支部報(bào)告制度、黨支部理事會(huì)重大問題聯(lián)合討論研究制度、季節(jié)性調(diào)研制度、電教培訓(xùn)制度、黨員先鋒崗制度，這些制度的執(zhí)行為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)

為提高合作社黨員的致富本領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，我們積極探索適應(yīng)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織黨員教育、管理的方法，加強(qiáng)支部成員理論和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，要求合作社中的黨員帶頭開拓市場(chǎng)，帶頭科研攻關(guān)，在急、難、險(xiǎn)中沖鋒在前，在生產(chǎn)經(jīng)營中不偏離正確的軌道，為社員作出榜樣，使黨的活動(dòng)真正為黨員和會(huì)員所歡迎。同時(shí)，我們圍繞黨員人才工程活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)合作社社員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，到目前，合作社黨員已培養(yǎng)成致富帶頭人和各類技術(shù)骨干38人，有9名黨員獲得了市、區(qū)級(jí)科技示范戶榮譽(yù)稱號(hào)。教育培訓(xùn)主要有以下三種形式：

一是借助黨員“七彩電教”開展培訓(xùn)。農(nóng)協(xié)會(huì)黨支部按照“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（一個(gè)黨員電教播放室、一個(gè)“電教長(zhǎng)廊”、一個(gè)農(nóng)業(yè)科技實(shí)實(shí)踐基地）建立黨員電教農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，作為人才培養(yǎng)主陳地。在電教片播放的時(shí)間、內(nèi)容、方式和方法上，做到時(shí)效性與實(shí)用性相結(jié)合，政治理論灌輸與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，集中收看與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合，使培訓(xùn)工作不僅生動(dòng)活潑，而且富有成效，使黨員在接受黨性教育的同時(shí)學(xué)到了農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和致富本領(lǐng)。今年以來，電教室播放各類電教片面6場(chǎng)次，參加收看人數(shù)達(dá)200多人次。

二是聘請(qǐng)農(nóng)技專家授課指導(dǎo)。采取理論講授和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，不定期邀請(qǐng)農(nóng)技專家進(jìn)行授課，開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。三年來，以浙農(nóng)大張明方博士、浙江農(nóng)科院何圣米、省農(nóng)業(yè)廳趙建陽等組成的專家隊(duì)伍，為合作社建立了西甜瓜研究所、大棚蔬采研究所、葡萄研究所等研究機(jī)構(gòu)，提供了19項(xiàng)新技術(shù)，開發(fā)了60多個(gè)新品種，培訓(xùn)社員和農(nóng)戶9000多人次，有效解決了種養(yǎng)過程中的各類技術(shù)難題。

三是開展示范基地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐。確定鎮(zhèn)內(nèi)8個(gè)具有實(shí)際推廣價(jià)值的基地，劃定為合作社人才培訓(xùn)基地。根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要及社員的意愿，組織社員到示范基地學(xué)習(xí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)輔導(dǎo)和觀摩。三年來，8個(gè)示范基地共吸引農(nóng)戶4300人次參觀學(xué)習(xí)。

（三）強(qiáng)化平臺(tái)搭建，發(fā)揮黨員作用

如何發(fā)揮好合作社黨支部和黨員的作用，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增服務(wù)，是合作社黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們積極為合作社黨員搭建作用發(fā)揮的有效平臺(tái)，圍繞“解民憂、致民富”開展活動(dòng)，使他們有作為、有地位，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

一是樹典型引導(dǎo)致富。對(duì)合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、會(huì)員人才，積極為他們爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持、小額信貸、產(chǎn)業(yè)和科技項(xiàng)目立項(xiàng)，以及各級(jí)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，并以其為典型，引導(dǎo)社員引進(jìn)名、特、優(yōu)、新品種的引進(jìn)試驗(yàn)和推廣，用黨員戶的示范效應(yīng)帶動(dòng)社員戶的快速跟進(jìn)，促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如支持農(nóng)協(xié)會(huì)黨員楊禮池，建起了百畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，建立了種子種苗和無公害兩大基地，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為效益農(nóng)業(yè)的帶頭人。其本人也先后被團(tuán)中央、國家科委、省委授予“全國青年星火帶頭人”、浙江省十大杰出農(nóng)村青年、“雙帶好黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二是組建農(nóng)民“土專家”宣講團(tuán)。組織14名合作社黨員技術(shù)骨干組成農(nóng)技推廣、信息服務(wù)宣講團(tuán)，每月有計(jì)劃地到各村居課堂交流經(jīng)驗(yàn)、講授技術(shù)、傳播市場(chǎng)信息，幫助消化電教片中學(xué)到的技術(shù)，幫助社員和農(nóng)戶解決生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。如超滕葡萄合作社黨員曹仁福，利用十多年種植大棚葡萄積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常巡回各村和生產(chǎn)基地，為社員無償傳授大棚葡萄生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，收到了良好的效果。今年以來，農(nóng)民“土專家”宣講團(tuán)共宣講5場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)到300人次，發(fā)放宣傳材料1000多份。

三是積極開展黨員人才聯(lián)困難黨員和群眾活動(dòng)。組織合作社黨員人才與困難黨員和群眾結(jié)對(duì)，每名黨員致富能手和技術(shù)骨干結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系5-10戶困難群眾和黨員，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，提供致富信息，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在的問題。5年多來，合作社黨員人才共結(jié)對(duì)幫扶貧困農(nóng)戶102戶，幫助300多人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

四是組建生產(chǎn)經(jīng)營販銷隊(duì)伍。為解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，合作社黨支部鼓勵(lì)一部分社員生產(chǎn)經(jīng)營骨干從生產(chǎn)中脫離出來，直接從事農(nóng)產(chǎn)品販銷，通過他們把產(chǎn)銷觸角延伸到全國各地。去年全鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)年交易額達(dá)到3000多萬元，并在上海、南京、杭州、寧波等大中城市設(shè)立了營銷窗口、直銷處和連鎖店50多家，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

五是引導(dǎo)實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略。合作經(jīng)濟(jì)黨組織指導(dǎo)合作社開展品牌經(jīng)營，注冊(cè)了“綠森”牌葡萄、“蓬蜜”牌香瓜、“臺(tái)藤”牌葡萄、“蓬潮”牌青蟹4只商標(biāo)，組織合作社參展產(chǎn)品參與國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，擴(kuò)大知名度和影響力。支部牽頭組織帶領(lǐng)合作社走市場(chǎng)銷路，在上海和杭州召開西甜瓜、青蟹、葡萄推介新聞發(fā)布會(huì)，使得“蓬潮”牌青蟹、“臺(tái)藤”牌葡萄等在上海、杭州市場(chǎng)占有率迅速提高。

六是積極參政議政。把確有一定影響的優(yōu)秀黨員人才推薦為所在村（居）村級(jí)后備干部人選，把特別優(yōu)秀的黨員人才推薦擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進(jìn)勞模，更好地發(fā)揮合作社黨員人才的作用。在去年的村級(jí)組織換屆選舉中，有8名合作社社員當(dāng)選為村兩委成員。目前，有2名優(yōu)秀黨員人才被推薦為區(qū)黨代表和政協(xié)委員，有3名當(dāng)選為鎮(zhèn)黨代表、人大代表。

三、專業(yè)合作社黨建工作存在的困難和問題

回顧分析我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建存在的問題和不足，主要有以下幾方面：

（一）缺少優(yōu)秀的黨務(wù)工作者，合作經(jīng)濟(jì)組織支部的自轉(zhuǎn)能力欠強(qiáng)。支部中的黨員絕大多數(shù)埋頭于抓經(jīng)濟(jì)，求致富，他們?cè)谏a(chǎn)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)上自有一套，可在黨務(wù)知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力上都相當(dāng)欠缺，離開了機(jī)關(guān)事業(yè)單位下派的支部書記就感到無所適從。合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作主要是在上級(jí)黨委的推動(dòng)下開展，缺乏應(yīng)有的自轉(zhuǎn)能力，牽制黨委的大量精力。

（二）合作經(jīng)濟(jì)組織黨員有奉獻(xiàn)的意識(shí)，缺少政治參與的熱情文秘114版權(quán)所有。他們樂于將自己致富的技術(shù)和本領(lǐng)傳授給普通的群眾與會(huì)員不計(jì)報(bào)酬和名利，對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)等也能主動(dòng)的學(xué)習(xí)、鉆研。但是他們對(duì)參加黨課等政治性組織活動(dòng)的態(tài)度比較冷漠，熱情較難調(diào)動(dòng)。

（三）合作經(jīng)濟(jì)組織的缺位與支部越位并存。一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立以后，其理事機(jī)構(gòu)運(yùn)作不正常，未能有效發(fā)揮其應(yīng)有的組織、協(xié)調(diào)作用，合作生產(chǎn)效益有些不很明顯，缺位較嚴(yán)重。支部的建立，極大地推動(dòng)了協(xié)會(huì)組織功能的發(fā)揮，但同時(shí)帶來了協(xié)會(huì)支部的越位，牽制了支部將更多的精力用于黨的建設(shè)，需要協(xié)會(huì)理事機(jī)構(gòu)的及時(shí)補(bǔ)位，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)理事機(jī)構(gòu)和支部的良好互補(bǔ)與互動(dòng)。

（四）黨組織關(guān)系的管理欠缺。雖然合作經(jīng)濟(jì)組織支部黨員的組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)與臨時(shí)管理共存，對(duì)協(xié)會(huì)支部黨員的管理帶來了便利，但對(duì)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理帶來了困難，一些村居黨支部和黨員對(duì)協(xié)會(huì)黨員參加合作經(jīng)濟(jì)組織支部活動(dòng)，不參加村居支部的活動(dòng)感到困惑和不解，并在黨員民主評(píng)議對(duì)象的確定和評(píng)議結(jié)果也帶來了一些影響。合作經(jīng)濟(jì)組織支部與村居支部的雙向溝通和聯(lián)系制度尚需進(jìn)一步健全和完善。

（五）支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。由于專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)管理不夠正常，多數(shù)組織不能完全做到“民辦、民管、民受益”，專業(yè)合作社需要有牽頭能人，但目前農(nóng)村中既懂技術(shù)又善經(jīng)營管理的能人比較匱乏，影響專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本上由鎮(zhèn)黨委提供，不利于支部長(zhǎng)期自主的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，一定程度上影響了協(xié)會(huì)支部活動(dòng)的開展。

（六）有效的活動(dòng)載體和方式需進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管合作經(jīng)濟(jì)組織黨建在總體上取得了較大的進(jìn)展，但是在如何協(xié)調(diào)支部與理事機(jī)構(gòu)的關(guān)系，調(diào)動(dòng)黨員積極性，發(fā)揮其先鋒模范作用、吸引和凝聚非黨員參與活動(dòng)，為會(huì)員戶增產(chǎn)提效上還有很多可資挖掘的地方。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的對(duì)策和建議

農(nóng)民專業(yè)合作社的黨員先進(jìn)性怎么體現(xiàn)，黨組織怎樣統(tǒng)一黨員的意見，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織怎樣實(shí)施千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)連接，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，面對(duì)這些新形勢(shì)，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展，十分需要我們運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)，去摸索、去實(shí)踐、去創(chuàng)造。

（一）積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的方法和途徑。增強(qiáng)滲透力。思想政治工作由“外延擴(kuò)大向內(nèi)函提高轉(zhuǎn)變”，積極利用專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展工作，探索出一條融合作社管理、服務(wù)、宣傳、教育、培訓(xùn)、科技推廣于一體的新路子。增強(qiáng)吸引力。創(chuàng)造一些形式上喜聞樂見、內(nèi)容上需求、效果上潛移默化的辦法和載體，真正使思想政治工作走進(jìn)合作社社員，做到全體黨員。增強(qiáng)感召力。講究工作藝術(shù)，注重以情感人，把宣傳教育與提供服務(wù)結(jié)合起來，把解決思想問題與解決合作社實(shí)際問題結(jié)合起來，取得社員的理解、支持、參與。

（二）強(qiáng)化合作經(jīng)濟(jì)組織黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新機(jī)制。把專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織黨建工作當(dāng)作鎮(zhèn)委重要內(nèi)容來抓，努力探索合作經(jīng)濟(jì)組織的特殊規(guī)律，從組織設(shè)置、黨員管理、活動(dòng)方式等方面探索出一套行之有效的工作機(jī)制，采取單獨(dú)建支、聯(lián)合建支、屬地管理、向無黨員的合作經(jīng)濟(jì)組織選派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法；努力尋求專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的新突破。搞好合作經(jīng)濟(jì)組織黨支部建設(shè)，關(guān)鍵是選準(zhǔn)選好支部書記，拓寬用人視野，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把那些具有一定素質(zhì)素養(yǎng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理、肯吃苦的理事會(huì)黨員、社員公認(rèn)的優(yōu)秀人才選上來，進(jìn)入支部隊(duì)伍。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”支部和設(shè)立先鋒崗為載體，促進(jìn)組織建設(shè)管理工作的落實(shí)。

（三）圍繞提高人的素質(zhì)這一目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展精神文明建設(shè)。注重活動(dòng)載體的多樣性。隨著專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)性特點(diǎn)，組織黨員、社員開展學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律，引導(dǎo)他們富了口袋富腦袋。尋求社員參與的廣泛性。去年我鎮(zhèn)在農(nóng)協(xié)會(huì)建立的黨員電教農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心和黨員先鋒崗等活動(dòng)載體，并經(jīng)實(shí)踐證明是行之有效的，現(xiàn)在的關(guān)鍵是進(jìn)一步提高社員（會(huì)員）的參與度，擴(kuò)大功體的覆蓋面，增強(qiáng)活動(dòng)的影響力，力求使各種類型的活動(dòng)真正成為廣大黨員、社員和群眾自我教育、自我激勵(lì)、自我提高的過程。講求創(chuàng)建工作的實(shí)效性。在規(guī)范上求突破，規(guī)范就是堅(jiān)持制度化、經(jīng)?；?、練內(nèi)功、打基礎(chǔ)，增強(qiáng)為社員服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，讓專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為溝通黨委與企業(yè)的一座橋，解決合作社疑難雜癥的一本工具書，溝通社員企業(yè)的一個(gè)溫馨的家，形成縱向到底、橫向到邊的覆蓋網(wǎng)絡(luò)，真正使合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作落到實(shí)處。