第一篇:區(qū)司法局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”重要講話
連日來,***區(qū)司法局黨組認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“八個為榮,八個為恥”重要講話,結(jié)合司法行政隊伍思想作風(fēng)建設(shè),提出了新的要求。
在局黨組中心組學(xué)習(xí)中,黨組班子成員帶頭發(fā)言,深刻認(rèn)識胡錦濤總書記講話的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要認(rèn)真貫徹中央和市區(qū)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話的通知,學(xué)好、記牢、深鉆、細(xì)研“八榮八恥”豐富的理論內(nèi)涵,認(rèn)真踐行“八榮八恥”這一體現(xiàn)時代精神的社會主義榮辱觀,切實搞好司法行政隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。在學(xué)習(xí)和討論中,**區(qū)司法局廣大黨員干部紛紛表示,要用“八榮八恥”筑牢自身思想道德防線,不斷加強(qiáng)世界觀的改造,以優(yōu)秀的道德品質(zhì),無私奉獻(xiàn)的精神境界,積極向上的工作作風(fēng),投身到***新區(qū)開發(fā)開放和建設(shè)中去,為實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,做出司法行政干警應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:區(qū)司法局行政干部隊伍建設(shè)匯報材料
創(chuàng)新年終干部考核辦法建設(shè)有時代特色的司法行政干部隊伍近幾年來,區(qū)司法局黨組在全面分析與研究干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照《國家公務(wù)員暫行條例》要求,不斷解放思想,更新觀念,積極探索與實踐,通過認(rèn)真抓好干部年終考核工作,達(dá)到了加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的目的,特別是在干部考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面取得了較好的成績,為我局建設(shè)一支高素質(zhì)司法行政部隊伍提供了重要的保證。
一、勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn),改革年終干部考核辦法對干部實行年終考核,是提高干部素質(zhì),加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要手段。從1998年以來,我局在干部年終考核問題上,堅持解放思想,聯(lián)系實際,不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機(jī)制,起到了對干部實行有效監(jiān)督管理的積極作用。一是堅持與時俱進(jìn),全面認(rèn)識干部年終考核的重要性。1998年,我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子借國家首次推行公務(wù)員制度的契機(jī),對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務(wù)員制度的新形勢,組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《國家公務(wù)員暫行辦法》后,感到過去的干部考核工作在方法、內(nèi)容上都存在著一些弊端,已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化,使得考核結(jié)果人為的因素干擾過多,容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)憑個人好惡說了算的弊端,很可能導(dǎo)致考核結(jié)果不客觀、真實,不能起到鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,從而挫傷了干部積極性,造成一些干部拉幫結(jié)派和逆反心理。針對這種情況,局黨組經(jīng)過深入的探討與研究,統(tǒng)一了思想,及時提出要強(qiáng)化干部考核管理工作,就必須制定干部考核標(biāo)準(zhǔn)、豐富干部考核的內(nèi)容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經(jīng)常的、系統(tǒng)的干部考核,形成有效的干部監(jiān)督機(jī)制,這樣才能達(dá)到提高干部隊伍整體素質(zhì)的目的。二是堅持銳意創(chuàng)新,勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂,是一個單位、領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為,如果一個領(lǐng)導(dǎo)在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅持實事求是,銳意改革創(chuàng)新,那么這個領(lǐng)導(dǎo)就不是一個好領(lǐng)導(dǎo),班子就不會有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個事關(guān)全局的重大問題上,不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此,我們在實踐的基礎(chǔ)上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,動真功,制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則:即“突出實績、量化工作,首長負(fù)責(zé),尊重民意”。在實行公務(wù)員制度的第一年,就初步推出了新的干部年終考核辦法,并在98年的干部考核中予以適用。三是堅持以《條例》為依據(jù)。《國家公務(wù)員暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎(chǔ)。我們在形成具有自身特色的干部考核機(jī)制過程中,堅持以《條例》為總綱,結(jié)合司法行政工作實際,進(jìn)行考核方法的改革創(chuàng)新,制定了《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》過程中,局黨組充分醞釀后認(rèn)為,改革就意味著改變過去不切合實際的東西,創(chuàng)新出符合現(xiàn)實條件,最終為全局目標(biāo)服務(wù)的新體制。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行,單純地強(qiáng)調(diào)客觀情況,違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實際情況,按照不斷發(fā)展、變化的實際情況,與時俱進(jìn),最大限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用,才能切合實際,制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》才能符合上級規(guī)定原則和政策,這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。
二、實事求是,善用激勵,建立一個新的考核機(jī)制建立一套完善的考核機(jī)制,是保證干部年終考核工作落到實處的關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)在全面分析了司法局現(xiàn)狀和國家有關(guān)公務(wù)員管理的規(guī)定后,本著解放思想,求實創(chuàng)新,勇于實踐的原則,在考核方式和具體操作上下功夫。有如下特點(diǎn):一是突破了考核機(jī)制中的實績比例規(guī)定。實績主要是指干部履行職位職責(zé)情況,實際完成目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量。是一個干部奉獻(xiàn)精神、才干和勤奮的集中表現(xiàn)。正常情況下,如果一個干部連實際工作目標(biāo)都不能完成,就很難談得上這個同志德才兼?zhèn)?。因此,傳統(tǒng)的德、能、勤、績平均分配的分值方法,不能全面、完整地體現(xiàn)干部的綜合素質(zhì)。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,將實績在干部考核中的所占比例由過去的25%提高到了55%,其它的三項總和減少至45%。二是科學(xué)地分配了其它層次的分值比例。我們結(jié)合司法局實際,按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核辦法。即:全員、部門內(nèi)、主管部門負(fù)責(zé)人、分管局長、局領(lǐng)導(dǎo)班子和考核組共六道測評程序;并按有主管部門和無主管部門兩種不同情況調(diào)整分值比例。對有主管部門的,加重了部門內(nèi)部的測評分值,相對降低了全員測評分值。對無主管的則正好相反,這樣一來,從根本上解決了評選過程中的群眾基礎(chǔ)問題,確保了評選出來的先進(jìn)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是有一個考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在我局,每個的干部考核,局黨組會、辦公會都不直接參與決定,而是由干部考核領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》行使職權(quán)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組成員有局全體領(lǐng)導(dǎo)、各級部門負(fù)責(zé)人、科員代表,一般為11人??茊T代表由全局大會從每年被評為優(yōu)秀干部的人選中經(jīng)民主推薦產(chǎn)生。考核領(lǐng)導(dǎo)小組的作用上:研究決定當(dāng)年的《區(qū)司法局干部考核辦法》,對被評為90分以上的干警,通過無記名投票決定當(dāng)年的優(yōu)秀干部;有時,對某些首要決定的問題進(jìn)行研究,或以無記名的方式進(jìn)行表決。四是建立了操作性較強(qiáng)的考核管理辦法。自1998年開始,我局嘗試將內(nèi)部管理通過量化指標(biāo)實施責(zé)任制考核,每年年初將工作目標(biāo)層層分解到各科、室、處、所直至個人,并對每項工作的數(shù)量、質(zhì)量及完成時間都作出了明確的規(guī)定,做到了目標(biāo)明確,責(zé)任到人。為了對干部考核實行全程監(jiān)督,我們還創(chuàng)新了領(lǐng)導(dǎo)的季度講評制度,每季對全局的工作和干警思想狀況進(jìn)行通報和分
析,有力地促進(jìn)了干部隊伍建設(shè)。通過這些形式的工作,把對干部的監(jiān)督貫穿于干部管理工作的全過程,克服了過去泛泛檢查和單項檢查較多的作法,確保了考核機(jī)制運(yùn)行有序。五是嚴(yán)格獎罰制度。完備的獎罰制度,是保證考核激勵機(jī)制的關(guān)鍵。每年,局里對優(yōu)秀干部都要嚴(yán)格按照上級政策規(guī)定兌付有關(guān)待遇;對貢獻(xiàn)突出的人員實行重獎;對考核基本稱職以下的人員實行誡勉;在沒有基本稱職等級的內(nèi)實行末位淘汰制度。這些制度試行以來,大大地加強(qiáng)了考試效力,使廣大干部在工作中始終受到壓力,形成了動力,真正猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,從根本上解決了以往個別干警混日子、不作為的現(xiàn)象。這些年來,我們先后對一部分成績突出的同志兌現(xiàn)了數(shù)額從八千元到數(shù)百元不等的獎勵,有2名表現(xiàn)較差的同志受到了誡勉。此外,我們還對一些單項工作特別突出,對局建設(shè)貢獻(xiàn)較大的同志根據(jù)實際情況設(shè)立了“突出貢獻(xiàn)獎”,以此作為考核補(bǔ)充,推動全局工作全面發(fā)展。
三、不斷實踐,精雕細(xì)琢,逐步形成新機(jī)制運(yùn)行模式任何新生事物都有一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程,我們的干部考核方法也不例外。我們在實際運(yùn)作過程中,十分注重在實踐中不斷創(chuàng)新,不斷完善。一是形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾廣泛支持的合力。每年年終考核前,我們都要召開不同層次的意見征求會,廣泛征集和聽取干警對考核工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上召開全體干警動員大會,統(tǒng)一干警思想認(rèn)識,重申紀(jì)律,講解考核操作程序和考核原則,動員廣大干警積極支持和參與年終干部考核工作。同時教育參加考評的同志要站在講政治、講大局的高度,本著對同志、對部屬高度負(fù)責(zé)的精神,用好自己神圣一票??己似陂g,采取網(wǎng)上、墻上張榜公示的形式,將干警完成目標(biāo)、平時考勤等情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督。通過這些措施,以住出現(xiàn)的給被評對象打零分、超常規(guī)不正常測分現(xiàn)象大為減少,考評結(jié)果逐漸走向了成熟。二是建立了科學(xué)的考評統(tǒng)計制度。正確、科學(xué)地統(tǒng)計好干部考核結(jié)果,是保證公平與公證的重要環(huán)節(jié)。為了確??己私Y(jié)果的準(zhǔn)確和權(quán)威,讓全體干警充分相信我們結(jié)果的科學(xué)性、客觀性,這些年來,我們十分注重統(tǒng)計的各個環(huán)節(jié)的工作。首先是把握好統(tǒng)計人員關(guān)。選擇公道、正派的人員參加統(tǒng)分工作;其次是堅持保密制度。統(tǒng)計期間實行封閉式管理,盡量縮小知情范圍,防止統(tǒng)計結(jié)果外泄。第三是使用現(xiàn)代化手段。為防止人為錯誤發(fā)生,我們專門設(shè)計了統(tǒng)分程序,使用微機(jī)對最后結(jié)果進(jìn)行匯總,確保數(shù)據(jù)精度準(zhǔn)確可靠。最后是反復(fù)核對。采取由統(tǒng)計人員自查和考核組隨機(jī)抽查等方式,進(jìn)行檢查統(tǒng)計結(jié)果,及時杜絕錯誤發(fā)生。三是客觀真實,尊重民意。每年的干部考核工作,我們都是用嚴(yán)格考核制度作保障,充分尊重民意,高分取優(yōu),不搞人為干預(yù),確保考核結(jié)果客觀性和權(quán)威性。新的考核工作開始的頭兩年,由于技術(shù)因素,曾出現(xiàn)過優(yōu)秀等級過于集中在某一綜合部門的情況,優(yōu)秀的層面代表性不強(qiáng)。但我們黨組充分尊重民意,不搞人為調(diào)整,只是在來年的考核工作上調(diào)整政策,以保考核工作日趨完善。根據(jù)我們統(tǒng)計,四年來,群眾測評總分在前七名的同志,都無一例外進(jìn)入了優(yōu)秀階層,充分證明了我們考核工作的科學(xué)性與群眾性的統(tǒng)一。四是加強(qiáng)調(diào)研,不斷完善,確??己藱C(jī)制的科學(xué)性。新的考核辦法出臺以來,我們每年都要組織力量對考核辦法進(jìn)一步進(jìn)行完善,使這項制度日趨完備。截止到目前,我們先后考核辦法進(jìn)行了四次修正和完善,增加許多新的條款。如我們針對考核辦法實行初期中存在的優(yōu)秀等級層面代表性不強(qiáng)的問題,采取限制打分人員優(yōu)秀票數(shù)、出臺了各個層次必須要有優(yōu)秀等級代表的規(guī)定,從而有效地保證了考核結(jié)果的公平與公正。為充分體現(xiàn)民意,我們還規(guī)定凡在群眾測評時低于前25名的,無論測評分結(jié)果如何,一律不能評為優(yōu)秀,確保評選人員群眾基礎(chǔ)。同時,對一些政策性強(qiáng)的規(guī)定,進(jìn)行了充分的體現(xiàn),如對計劃生育的一票否決、請事假、病假超過15天的等情況的評定辦法,都作了明確規(guī)定。
四、突出重點(diǎn),搞好結(jié)合,推動司法行政工作全面發(fā)展四年來的實踐證明,考核作用發(fā)揮得好與壞,將直接影響到全局工作。我們這些年來,一直把考核工作作為中心環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好落實。一是與目標(biāo)相結(jié)合。新的考核辦法運(yùn)行以來,廣大干警積極性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮。各科、室、處、所及每個干警個人都緊緊圍繞工作目標(biāo),想方設(shè)法提高工作效率。從97年至2001年,全局辦案(證)和法律服務(wù)收費(fèi)都得到了突飛猛進(jìn)的增長,據(jù)統(tǒng)計,97年全局辦理各類法律事務(wù)為7389件,法律服務(wù)收費(fèi)503533.1元;98年全局辦理各類法律事務(wù)為 9339件,法律服務(wù)收費(fèi)667625.1元;99年全局辦理各類法律事務(wù)為11579件,法律服務(wù)收費(fèi)1002889.8元;2000年全局辦理各類法律事務(wù)為13068件,法律服務(wù)收費(fèi)1451645元;2001年全局辦理各類法律事務(wù)為14431件,法律服務(wù)收費(fèi)1358043.1元。二是與政治思想工作相結(jié)合。自1998年以來,我局就開始嘗試將思想政治工作與干部考核緊密結(jié)合,以政治思想工作促進(jìn)考核工作的全面發(fā)展。每個考核工作鋪開前,我們都要在全局進(jìn)行思想動員,要求干警以正確態(tài)度對考核工作。特別是在考評結(jié)果出臺以后,局領(lǐng)導(dǎo)更是注重發(fā)揮政治思想的優(yōu)勢,把基本稱職等級人員的作為重點(diǎn),加強(qiáng)教育,開展和后進(jìn)人員談心交心活動,幫助他們放下包袱、找準(zhǔn)問題和制定奮斗目標(biāo)。這些年來,“**現(xiàn)象”就是典型的一例。青年干警**,98年在年終考核時被評為基本稱職。局黨組并沒有把他當(dāng)作包袱或放任不管,而是積極做羅紅思想工作,幫助她找原因、定措施,鼓勵她甩開膀子,放下包袱朝前走。通過潛移默化的思想工作,**終于又振作精神,開動腦筋,勤奮工作,近兩年來,該同志的進(jìn)步很大。在內(nèi)務(wù)管理上,主動為所長分憂,在所長三個月在外學(xué)習(xí)的情況下,**同志自覺做好各項工作,給局里分了憂,給所長分了憂,個人的創(chuàng)收目標(biāo)也全面完成?!埃F(xiàn)象”說明了這樣一個問題,干部考評不是人為整人,而是更好工作。三是與提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。干部考核的最根本目的就是要提高干警業(yè)務(wù)水平,從而更好地適應(yīng)工作。我局在這幾年對干部年終考核過程中,有相當(dāng)一部分干警
評定的等級過低的原因不是因為工作不積極,態(tài)度不認(rèn)真,而是因為業(yè)務(wù)水平過低所致。黨組研究后認(rèn)為,單純靠一幫一是難以見效,在99年底,決定在全局開展為期兩年的“強(qiáng)效能”活動,通過技能達(dá)標(biāo),在整體上幫助干警提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?yōu)?8名干警設(shè)立了200多個項目,規(guī)定經(jīng)過兩年的努力,使全局干警人人達(dá)標(biāo)。這一活動開展以來,干警業(yè)務(wù)水平得到了廣泛地提高,一些原來不會動筆、不能獨(dú)立辦案的干警已逐步能勝任自己的工作。特別是宣傳科的桂美珍同志,以前基本上不動筆,“強(qiáng)效能”活動開展后,進(jìn)步顯著,每年都有20多篇信息、稿件被上級有關(guān)部門、專業(yè)性雜志刊登,因此還獲得了突出貢獻(xiàn)獎。四是與推動全局工作全面發(fā)展相結(jié)合??己说母灸康木褪且龠M(jìn)工作。新的干部考核辦法實行以來,我局實現(xiàn)工作一年一個臺階,干警的精神面貌發(fā)生了根本的變化,打破了我局從沒有得到市以上表彰的尷尬局面。近幾年,我們的各項工作伴隨著干部考核制度的日益完善也得到了較快的發(fā)展,普法工作有聲有色,在全市率先成立的學(xué)法用法事跡報告團(tuán)巡回演講受到駐區(qū)單位的歡迎,得到上級的好評。民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)健全,調(diào)處成功率始終保持在99%以上,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?!皟蓜凇卑仓脦徒坦ぷ髋_帳健全、管理規(guī)范,并為刑釋解教人員解決了許多實際困難。公證工作三年跨了三大步,共辦理各類公證2萬余件,業(yè)務(wù)收費(fèi)由30多萬元增長到101萬元;基層法律服務(wù)堅持“便民、價廉、優(yōu)質(zhì)”的宗旨,四年來共辦理各類法律事務(wù)1萬余件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4千多萬元,徹底擺脫了全市系統(tǒng)落后的局面。我局連續(xù)5年被評為區(qū)政府目標(biāo)管理優(yōu)勝單位,先后被評為市政法系統(tǒng)“人民滿意的政法單位”、省司法行政系統(tǒng)文明單位、市司法行政系統(tǒng)文明單位、省政法系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)先進(jìn)單位、兩次榮立市局三等功,今年我局又被評為**市級文明單位;8個科、室、處分別被市局和區(qū)工委評為文明單位、有1名同志榮立市政府二等功、6名同志榮立市局三等功、3位領(lǐng)導(dǎo)干部分別榮立市局三等功和受到市政法委、市局的通報表揚(yáng)及嘉獎。有人說,司法局這幾年變化是巨大的,我們認(rèn)為:年終干部考核是引起這一變化的重要因素。
第三篇:區(qū)司法局行政干部隊伍建設(shè)匯報材料
創(chuàng)新年終干部考核辦法建設(shè)有時代特色的司法行政干部隊伍 近幾年來,區(qū)司法局黨組在全面分析與研究干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照《國家公務(wù)員暫行條例》要求,不斷解放思想,更新觀念,積極探索與實踐,通過認(rèn)真抓好干部年終考核工作,達(dá)到了加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的目的,特別是在干部考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面取得了較好的成績,為我局建設(shè)一支高素質(zhì)司法行政
部隊伍提供了重要的保證。
一、勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn),改革年終干部考核辦法對干部實行年終考核,是提高干部素質(zhì),加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要手段。從1998年以來,我局在干部年終考核問題上,堅持解放思想,聯(lián)系實際,不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機(jī)制,起到了對干部實行有效監(jiān)督管理的積極作用。一是堅持與時俱進(jìn),全面認(rèn)識干部年終考核的重要性。1998年,我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子借國家首次推行公務(wù)員制度的契機(jī),對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務(wù)員制度的新形勢,組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《國家公務(wù)員暫行辦法》后,感到過去的干部考核工作在方法、內(nèi)容上都存在著一些弊端,已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化,使得考核結(jié)果人為的因素干擾過多,容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)憑個人好惡說了算的弊端,很可能導(dǎo)致考核結(jié)果不客觀、真實,不能起到鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,從而挫傷了干部積極性,造成一些干部拉幫結(jié)派和逆反心理。針對這種情況,局黨組經(jīng)過深入的探討與研究,統(tǒng)一了思想,及時提出要強(qiáng)化干部考核管理工作,就必須制定干部考核標(biāo)準(zhǔn)、豐富干部考核的內(nèi)容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經(jīng)常的、系統(tǒng)的干部考核,形成有效的干部監(jiān)督機(jī)制,這樣才能達(dá)到提高干部隊伍整體素質(zhì)的目的。二是堅持銳意創(chuàng)新,勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂,是一個單位、領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為,如果一個領(lǐng)導(dǎo)在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅持實事求是,銳意改革創(chuàng)新,那么這個領(lǐng)導(dǎo)就不是一個好領(lǐng)導(dǎo),班子就不會有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個事關(guān)全局的重大問題上,不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此,我們在實踐的基礎(chǔ)上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,動真功,制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則:即“突出實績、量化工作,首長負(fù)責(zé),尊重民意”。在實行公務(wù)員制度的第一年,就初步推出了新的干部年終考核辦法,并在98年的干部考核中予以適用。三是堅持以《條例》為依據(jù)?!秶夜珓?wù)員暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎(chǔ)。我們在形成具有自身特色的干部考核機(jī)制過程中,堅持以《條例》為總綱,結(jié)合司法行政工作實際,進(jìn)行考核方法的改革創(chuàng)新,制定了《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》過程中,局黨組充分醞釀后認(rèn)為,改革就意味著改變過去不切合實際的東西,創(chuàng)新出符合現(xiàn)實條件,最終為全局目標(biāo)服務(wù)的新體制。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行,單純地強(qiáng)調(diào)客觀情況,違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實際情況,按照不斷發(fā)展、變化的實際情況,與時俱進(jìn),最大限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用,才能切合實際,制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》才能符合上級規(guī)定原則和政策,這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。
二、實事求是,善用激勵,建立一個新的考核機(jī)制建立一套完善的考核機(jī)制,是保證干部年終考核工作落到實處的關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)在全面分析了司法局現(xiàn)狀和國家有關(guān)公務(wù)員管理的規(guī)定后,本著解放思想,求實創(chuàng)新,勇于實踐的原則,在考核方式和具體操作上下功夫。有如下特點(diǎn):一是突破了考核機(jī)制中的實績比例規(guī)定。實績主要是指干部履行職位職責(zé)情況,實際完成目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量。是一個干部奉獻(xiàn)精神、才干和勤奮的集中表現(xiàn)。正常情況下,如果一個干部連實際工作目標(biāo)都不能完成,就很難談得上這個同志德才兼?zhèn)洹R虼?,傳統(tǒng)的德、能、勤、績平均分配的分值方法,不能全面、完整地體現(xiàn)干部的綜合素質(zhì)。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,將實績在干部考核中的所占比例由過去的25提高到了55,其它的三項總和減少至45。二是科學(xué)地分配了其它層次的分值比例。我們結(jié)合司法局實際,按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核辦法。即:全員、部門內(nèi)、主管部門負(fù)責(zé)人、分管局長、局領(lǐng)導(dǎo)班子和考核組共六道測評程序;并按有主管部門和無主管部門兩種不同情況調(diào)整分值比例。對有主管部門的,加重了部門內(nèi)部的測評分值,相對降低了全員測評分值。對無主管的則正好相反,這樣一來,從根本上解決了評選過程中的群眾基礎(chǔ)問題,確保了評選出來的先進(jìn)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是有一個考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在我局,每個的干部考核,局黨組會、辦公會都不直接參與決定,而是由干部考核領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》行使職權(quán)??己?/p>
第四篇:關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)劉云山同志重要講話精神
關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)劉云山同志重要講話精神
各市、省直屬各單位教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,省委各督導(dǎo)組:
7月10日下午至12日下午,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山同志來到教育實踐活動聯(lián)系點(diǎn)——浙江省,深入麗水、衢州、杭州的村鎮(zhèn)、企業(yè)和社區(qū),走進(jìn)部分省直部門和窗口單位,親切看望和慰問浙江省廣大黨員干部群眾,實地考察指導(dǎo)教育實踐活動??疾炱陂g,劉云山同志聽取浙江省委和中央督導(dǎo)組的工作匯報,作了重要講話。他充分肯定了浙江近年來取得的工作成績和教育實踐活動以來所開展的工作,深刻闡述了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,強(qiáng)調(diào)要切實用中央精神提高思想認(rèn)識,把教育實踐活動作為強(qiáng)基固本的政治任務(wù)抓緊抓好抓實;緊扣主題深化學(xué)習(xí)教育,在增強(qiáng)政治定力、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)精神上取得新進(jìn)步;找準(zhǔn)“四風(fēng)”在本地的具體表現(xiàn),認(rèn)真解決最突出最緊迫的問題;堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,把整風(fēng)精神貫穿教育實踐活動的全過程;著力完善制度機(jī)制,以改革創(chuàng)新的精神推動作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,切實做到教育實踐活動和日常工作兩手抓、兩促進(jìn)。他指出,聯(lián)系點(diǎn)就是示范點(diǎn)、排頭兵,聯(lián)系點(diǎn)就要當(dāng)先鋒、作表率。浙江作為聯(lián)系點(diǎn),思想要更加自覺,措施要更加有力,效果要更加扎實,要在開展教育實踐活動上作出示范,在改進(jìn)作風(fēng)上走在全國前列。劉云山同志的重要講話,充分體現(xiàn)了中央對浙江工作的重視、關(guān)心和殷切期望,為扎實推進(jìn)教育實踐活動指明了方向。各地各單位都要在前階段動員部署和開展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉云山同志重要講話精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求做好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作,確保我省的教育實踐活動走在全國前列。
一、緊扣主題抓好學(xué)習(xí)教育,思想認(rèn)識再深化。搞好學(xué)習(xí)教育是教育實踐活動的首要任務(wù),是查擺問題、改進(jìn)作風(fēng)的前提。各地各單位要在開展“增強(qiáng)心中百姓的分量”學(xué)習(xí)討論中,緊緊圍繞增強(qiáng)政治定力、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)精神組織學(xué)習(xí),緊扣樹立人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀,以人為本、人民至上的價值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀開展討論,緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實際提高認(rèn)識。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、自學(xué)研讀、交流討論、集中宣講、專家輔導(dǎo)和播放專題教育片等多種形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告、中國特色社會主義理論體系、總書記一系列重要講話和劉云山同志浙江考察時的重要講話,以及中央和省委有關(guān)會議精神。每名黨員干部都要原原本本研讀中央確定的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等3本書。二是開展信念教育。重溫總書記在浙江工作期間關(guān)于堅持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,特別是關(guān)于“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的批示精神,用好南湖革命圣地、改革開放實踐成就、“最美人物”群體、“楓橋經(jīng)驗”等教育資源,強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,以黨章為鏡、以群眾期盼和意見為鏡、以先進(jìn)典型為鏡、以史為鏡,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想和工作實際進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和反思,深化對“最大優(yōu)勢”、“最大危險”的認(rèn)識,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),增強(qiáng)黨紀(jì)觀念,努力提高辨別能力、政治定力和實踐能力。三是組織專題討論。緊扣黨的群眾路線時代內(nèi)涵、本地區(qū)本部門本單位為民務(wù)實清廉的要求、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害,結(jié)合萬名機(jī)關(guān)干部基層走親連心活動,開展形式多樣的討論交流,引導(dǎo)黨員干部深入開展思想交流、交鋒。學(xué)習(xí)教育要突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),第一批參加單位的領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)討論一般不少于2天,其他各級黨委(黨組)都要安排1天時間學(xué)習(xí)討論。同時要組織全體黨員參加學(xué)習(xí),開好支部學(xué)習(xí)會,確保做到全覆蓋。搞好學(xué)習(xí)教育,要防止要求不高,學(xué)習(xí)討論一般化;防止消極應(yīng)付,以做具體工作來代替學(xué)習(xí);防止不聯(lián)系思想實際,學(xué)習(xí)對象覆蓋不全面,個別黨員不參與等現(xiàn)象。
二、聚焦“四風(fēng)”廣泛聽取意見,力求更全更實更準(zhǔn)。厘清和找準(zhǔn)黨員干部的思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢,是對照檢查、開展批評和解決問題的重要基礎(chǔ)。各地各單位要堅持開門搞活動,把全面開展“增進(jìn)與百姓的感情”調(diào)研走親,作為聽取意見的重要抓手,問政于民、問需于民、問計于民。一是端正態(tài)度聽意見。本著“發(fā)現(xiàn)問題是本領(lǐng)、解決問題是勇氣、找不到問題是最大的問題”的態(tài)度,廣泛征求群眾意見,虛心接受群眾批評。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部聽意見找問題,首先要立足自己聽、自己查、自己找,對照總書記關(guān)于“四風(fēng)”問題的深刻分析,對照中央政治局專門會議提出的“七個著力”的要求,以直面問題、正視問題的勇氣,認(rèn)真聽意見,具體擺問題。二是突出重點(diǎn)聽意見。聽取意見必須聚焦“四風(fēng)”,既要對事也要對人,著重聽取群眾反映黨員干部作風(fēng)方面的突出問題,聽取具體工作中反映出來的作風(fēng)問題,聽取對存在問題的根源分析,聽取對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“28條辦法”、“六項禁令”還不夠到位的意見。三是深入群眾聽意見。堅持開門聽取意見,采取進(jìn)村入企、民主懇談、約訪下訪等形式,廣泛聽取下級單位和基層黨員群眾的意見;垂直管理和行業(yè)管理的部門要注意聽取下屬單位的意見,窗口單位和服務(wù)行業(yè)要注意聽取服務(wù)對象的意見。既要面對面聽、也要背靠背提,讓群眾講真話、講實話、講心里話。紀(jì)委和組織部門要根據(jù)掌握的情況,梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。督導(dǎo)組要及早介入征求意見的工作,通過民主評議、個別談話廣泛征求意見,原汁原味進(jìn)行梳理,指導(dǎo)和幫助查找問題。省委教育實踐活動辦公室將調(diào)研梳理出的我省黨員干部“四風(fēng)”方面的24種具體表現(xiàn),印發(fā)各地各單位對照檢查、找準(zhǔn)病癥。聽取意見越具體越好、越實在越好,要防止分散主題,在聚焦“四風(fēng)”問題上“走神”、“散光”;防止到基層征求意見一窩蜂走形式;防止籠而統(tǒng)之、大而化之,簡單以工作問題代替查找作風(fēng)問題。
三、立說立行解決突出問題,更早更好見到實效。聚焦“四風(fēng)”、解決突出問題,是這次教育實踐活動的鮮明特色,也是貫穿全過程的主要任務(wù)。從活動一開始就要立規(guī)矩、建制度,能改的馬上改,讓群眾看到變化、見到成效。各地各單位要對照中央“八項規(guī)定”和省委“28條辦法”、“六項禁令”,以及省委四個先行整改等措施,查一查有沒有切實整改、有沒有反彈、有沒有打擦邊球,確保活動取得實效。一是堅持邊學(xué)邊查邊改。結(jié)合“拉近與百姓的距離”總結(jié)反思,把學(xué)習(xí)教育與查擺問題、解決問題結(jié)合起來,通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查找在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上與百姓期盼的距離,深入排查問題,立即著手整改,小有小改,大有大改。二是及時解決突出問題。各地各單位對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,要找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,及時加以解決。各級機(jī)關(guān)部門要深化“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”集中行動,廣大機(jī)關(guān)干部要遠(yuǎn)離“牌局”、“酒局”。省委督導(dǎo)組要加強(qiáng)督查,對存在問題及時指出、督促整改。新聞媒體要組織暗訪,及時曝光存在問題,推動整改。三是謀劃開展集中行動。按照省里統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)6項集中行動,各地各單位都要有動作、出實招、見成效。當(dāng)前,要抓緊制定集中行動實施方案,提出具體措施,明確牽頭責(zé)任,立即行動起來,真抓實干、抓出實效。同時,做到學(xué)習(xí)教育與建章立制有機(jī)結(jié)合,對已有的制度進(jìn)行梳理,適用的堅持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善。解決突出問題要防止消極等待,片面地把整改作為整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作;防止觀望心理,看左鄰右舍、等上級推動;防止避重就輕、避實就虛、“喊口號”,做表面文章。在第一批單位開展整改的同時,第二批單位要不等不靠、同步開展。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)從緊推進(jìn)活動。這次教育實踐活動,中央有很高的要求,群眾有很高的期望。要堅持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,把從嚴(yán)從緊的要求貫穿始終,確?;顒痈邩?biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,堅決不走過場。一是抓緊抓實每個環(huán)節(jié)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一步一個腳印,把活動每個步驟都抓實抓到位,做到時間服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量。每個單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)不能少于1個月,要把握好節(jié)奏,掌握好進(jìn)度,合理安排活動內(nèi)容,防止前緊后松、時緊時松。二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好“一崗雙責(zé)”,既帶頭參加活動,又抓好下屬部門、分管部門的活動,做到一級帶著一級干,一級做給一級看,一級抓一級,層層抓落實。三是嚴(yán)字當(dāng)頭不走樣。按照中央從嚴(yán)要求,各地各單位要抓緊抓好活動各個環(huán)節(jié)各項工作的落實。省委督導(dǎo)組堅持把從嚴(yán)從緊要求貫穿督導(dǎo)工作始終,督促各地各單位真抓實干、動真碰硬,對每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),敢督善導(dǎo),沒有達(dá)到要求的,該返工的要督促返工、該補(bǔ)課的要督促補(bǔ)課。8月中旬,省委領(lǐng)導(dǎo)小組采取分片座談、督導(dǎo)組匯報等形式,分析各地各單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)情況,確?;顒釉鷮嵱行七M(jìn)。要加大對教育實踐活動的宣傳力度,充分運(yùn)用新聞媒體,以言論評論、專題專訪等形式,加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo);及時總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,深刻剖析反面典型,形成良好的輿論氛圍,為開展活動積聚正能量。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動轉(zhuǎn)型升級的成效、改革創(chuàng)新的進(jìn)展、社會的平安和諧、群眾滿意的程度、干部精神狀態(tài)的提振作為檢驗活動效果的標(biāo)準(zhǔn),做到活動和工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
第五篇:認(rèn)真學(xué)習(xí)7.23重要講話精神
認(rèn)真學(xué)習(xí)7.23重要講話精神
胡錦濤總書記7月23日在省級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班子上的重要講話強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。胡錦濤總書記重要講話思想深刻,論述精辟,全篇講述馬克思主義的重要性,我們各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策上來,結(jié)合工作實踐,切實做到認(rèn)識上有新的提高,發(fā)展上有新的境界,工作上有新的成效。大海航行靠舵手,因為好的舵手能夠按照明確的既定方向駛船才能得以準(zhǔn)確地達(dá)到目的地,所以國家能否持續(xù)的穩(wěn)中求進(jìn),能否順利實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于能否有一個適合中國國情的發(fā)展方向。胡錦濤總書記特意強(qiáng)調(diào)“四個必須”無疑是國家高層領(lǐng)導(dǎo)確定未來發(fā)展的總基調(diào)和方向,意義非常深刻。
“中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,也是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟?!焙\濤總書記這一重要論斷精辟分析了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目成就的歷史經(jīng)驗,既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則,又根據(jù)實際賦予了鮮明的中國特色,作為二十一世紀(jì)的新一代,我們要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家做主,依法治國有機(jī)統(tǒng)一的必要性,做一個以黨為中心,知法,懂法,守法的好公民。
通過學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神,我們要把總書記講話精神與具體工作實踐結(jié)合,堅持以講話精神統(tǒng)一思想,凝聚力量,指導(dǎo)實踐,推動發(fā)展。
思想解放永無止境,改革探索未有窮期,毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,毫不動搖地走中國特色社會主義道路,毫不動搖地推進(jìn)改革開放,我們就能始終牢牢把握前進(jìn)方向,不斷獲得強(qiáng)大動力,讓我們以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“7,23”重要講話精神為契機(jī),統(tǒng)一思想,振奮精神,踏實工作,再創(chuàng)佳績,用深化改革的新成果,科學(xué)發(fā)展的新成就為豐富和發(fā)展中國特色社會主義作出更大貢獻(xiàn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話為動力,用講話精神統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)當(dāng)前各項工作,我們要以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)改革開放,促進(jìn)社會發(fā)展。