第一篇：海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（英文為Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA；臺灣方面的繁體版本稱為海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議），原稱為兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定或稱兩岸綜合經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（英文簡稱CECA，即Comprehensive Economic Cooperation Agreement）。2010年1月26日，ECFA第一次兩會專家工作商談在北京舉行。2010年6月29日，兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人簽訂合作協(xié)議。2010年8月17日，臺灣立法機(jī)構(gòu)通過《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。

背景

2010年1月26日《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》第一次海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會專家工作協(xié)商在北京舉行。大陸方面由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會常務(wù)副會長鄭立中帶隊(duì)，臺灣方面由財團(tuán)法人海峽交流基金會副董事長高孔廉帶隊(duì)，成員包括兩岸相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門的人員。海峽兩岸就《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的名稱、基本結(jié)構(gòu)、建立協(xié)商工作機(jī)制等問題交換了意見。

海峽兩岸經(jīng)過一天坦誠和善意的協(xié)商，取得了多項(xiàng)共識。海峽兩岸認(rèn)為，海峽兩岸研究單位關(guān)于《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》共同研究的結(jié)論和建議，體現(xiàn)了海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，反映了海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具有重要的參考價值。海峽兩岸一致認(rèn)為，簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》有利于海峽兩岸展開進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)合作，有利于海峽兩岸共同應(yīng)對國際金融危機(jī)和國際經(jīng)濟(jì)激烈競爭的挑戰(zhàn)，有利于建立具有海峽兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，有利于增進(jìn)海峽兩岸人民的福祉(zhǐ)。海峽兩岸同意，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的基本內(nèi)容涵蓋海峽兩岸之間的主要經(jīng)濟(jì)活動，包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的市場開放、原產(chǎn)地規(guī)則、早期收獲計(jì)劃、貿(mào)易救濟(jì)、爭端解決、投資和經(jīng)濟(jì)合作等；今后將按業(yè)務(wù)議題進(jìn)行協(xié)商。海峽兩岸還交換了稅則和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)定與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

海峽兩岸同意，應(yīng)本著先易后難、求同化異、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥和先大事記

2005年4月 中國共產(chǎn)黨總書記胡錦濤與中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)在歷史性的會談后共同發(fā)布的《海峽兩岸和平發(fā)展共同愿景》中，明確提出：“促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”。

2008年 海峽兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折后，臺灣方面提出希望簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。

2008年底 胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上明確提出：“海峽兩岸可以簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》”。

2009年12月 海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會領(lǐng)導(dǎo)人在臺灣省臺中市舉行第四次會談，同意將簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》納入第五次海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會協(xié)商重點(diǎn)推動的議題。

2010年1月 關(guān)于《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會第一次專家工作協(xié)商在北京舉行。海峽兩岸就《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》名稱、基本結(jié)構(gòu)、建立協(xié)商工作機(jī)制等問題交換了意見，并取得多項(xiàng)共識。

2010年2月~6月 隨后5個月里，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會又分別在臺灣省桃園縣和北京舉行了兩次專家工作協(xié)商，逐漸敲定《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》文本構(gòu)成、早期收獲計(jì)劃等重要內(nèi)容。

2010年6月29日海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會領(lǐng)導(dǎo)人第五次會談在重慶舉行；海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林和財團(tuán)法人海峽交流基金會董事長江丙坤在會談中就簽署《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》及海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會后續(xù)商談議題等交換意見。海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林和財團(tuán)法人海峽交流基金會董事長江丙坤分別在《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》上簽字，然后互換文本。熱烈的掌聲、炫目的閃光燈，又一次見證了海峽兩岸歷史性的時刻——海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作從此開啟新篇章。2010年8月17日晚間臺灣立法機(jī)構(gòu)二度表決通過《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。

2010年9月11日海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和財團(tuán)法人海峽交流基金會完成換文程序，同意《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》于2010年9月12日實(shí)施。經(jīng)濟(jì)后政治的原則，盡快推動簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》進(jìn)程。

[1]

《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的特點(diǎn)

兩岸簽署框架協(xié)議是兩岸經(jīng)貿(mào)交流經(jīng)過30多年互惠互補(bǔ)、相互依存發(fā)展的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，特別是2008年5月以來，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，中斷近十年的兩會協(xié)商得以恢復(fù)，兩岸全面直接雙向“三通”基本實(shí)現(xiàn)，兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作更加密切，兩岸共同認(rèn)識到，互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴的大陸與臺灣，不應(yīng)置身于全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的潮流之外，兩岸同胞期盼建立制度化經(jīng)濟(jì)合作的愿望日益增強(qiáng)。

兩岸簽署框架協(xié)議，旨在逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境，進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制。與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議相比，框架協(xié)議有以下幾個特點(diǎn)：

第一，框架協(xié)議是具有鮮明的兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。一是雙方著眼于兩岸全局利益，做到了擱置爭議、求同存異、務(wù)實(shí)協(xié)商、合理安排；二是雙方著眼于兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，充分考慮彼此關(guān)切，結(jié)合兩岸產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，達(dá)成了一個規(guī)模大、覆蓋面廣的早期收獲計(jì)劃，兩岸民眾得以盡早享受貿(mào)易自由化的利益；三是大陸方面充分理解臺灣經(jīng)濟(jì)和社會的現(xiàn)狀，著眼兩岸經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，未涉及臺灣弱勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品開放和大陸勞務(wù)人員輸臺等問題，體現(xiàn)了大陸方面最大的誠意和善意。

第二，框架協(xié)議是開放、漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。框架協(xié)議規(guī)定，兩岸將在框架協(xié)議生效后繼續(xù)商簽貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多個單項(xiàng)協(xié)議，逐步推進(jìn)兩岸間的進(jìn)一步開放，最大限度實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利雙贏。

第三，框架協(xié)議是全面、綜合的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議?？蚣軈f(xié)議的內(nèi)容涵蓋了兩岸間的主要經(jīng)濟(jì)活動，確定了未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作的基本結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃。框架協(xié)議既關(guān)注協(xié)議簽署后帶來的即時的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)注兩岸產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高，更關(guān)注兩岸經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)注兩岸人民的福祉。框架協(xié)議的簽署為兩岸經(jīng)濟(jì)合作搭建了一個制度化的平臺，但這只是兩岸制度化合作的開始。

今后，兩會專家將根據(jù)框架協(xié)議的規(guī)定盡快完成各單項(xiàng)協(xié)議的協(xié)商，不斷豐富和完善框架協(xié)議的內(nèi)容，務(wù)實(shí)推動兩岸在各領(lǐng)域建立相應(yīng)的合作機(jī)制，讓兩岸人民全面感受到貿(mào)易投資更加自由、便利的好處。

大陸方面 2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，再次就此議題明確提出：兩岸可以簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利。

2010年農(nóng)歷春節(jié)到來之際，胡錦濤總書記在福建看望臺商時說：“現(xiàn)在兩岸正在商談經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，這是一件促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)互利雙贏的好事。在商談過程中，我們會充分考慮

臺灣同胞特別是臺灣農(nóng)民兄弟的利益，把這件好事辦好?！?/p>

2010年2月27日，溫家寶總理接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪表示，大陸將充分照顧臺灣中小企業(yè)和廣大基層民眾的利益，特別是廣大農(nóng)民的利益。在這些方面，大陸可以做到讓利。2010年3月9日，海協(xié)會會長陳云林在接受新華社記者專訪時指出，今年兩會商談工作有兩大規(guī)劃：以推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議商談為重點(diǎn)，加快兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁向正常化、制度化、自由化的步伐；適時在兩會商談中增加文化、教育、衛(wèi)生、新聞等議題，不斷為兩岸協(xié)商注入新的內(nèi)涵。

3月14日,溫家寶總理在中外記者會上再次表示，要讓利給臺灣。這種讓利，比如通過減免關(guān)稅，通過早期收獲實(shí)現(xiàn)。另外，也要做出讓臺灣農(nóng)民放心的事情?！耙?yàn)槲覀兪切值堋薄?/p>

3月30日，國臺辦主任王毅接受臺灣媒體《旺報》專訪表示，簽署ECFA是臺灣方面先提出來的。并聲明幾點(diǎn)基本信息：首先，ECFA的性質(zhì)是一個經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，協(xié)議中不會有政治內(nèi)容，也不會有政治語言。二是指大陸方面選擇對臺灣降稅的產(chǎn)品時，將盡可能選取能惠及臺灣中小企業(yè)和廣大基層民眾的相關(guān)產(chǎn)品。三是指大陸方面提出希望臺灣方面降稅的要求時，將盡量不影響臺灣的弱勢產(chǎn)業(yè)。四是大陸不會要求臺灣方面進(jìn)一步擴(kuò)大大陸農(nóng)產(chǎn)品入島。五是大陸無意對臺灣實(shí)施勞務(wù)出口。[2]

臺灣高層

臺灣方面認(rèn)為推動和大陸簽署ECFA主要有三個目的：

一是推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系“正常化”。目前雖然兩岸都是WTO的成員，但是彼此之間的經(jīng)貿(mào)往來仍有許多限制。

二是避免臺灣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合體系中被“邊緣化”。

三是為促進(jìn)臺灣經(jīng)貿(mào)投資“國際化”。

2010年4月25日，馬英九與民進(jìn)黨主席蔡英文就ECFA進(jìn)行電視辯論。馬英九表示，簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）對臺灣有利。簽署ECFA，等于打通臺灣經(jīng)濟(jì)的任督二脈。雙方表情豐富各異。蔡英文表現(xiàn)不佳，被曝“有很大的挫折感”。

2010年4月10日，馬英九到高雄向南部中小企業(yè)說明兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議，他強(qiáng)調(diào)簽ECFA會“一幫二不三要”，就是要幫人民做生意，提升臺灣競爭力；不進(jìn)一步開放農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、不開放大陸勞工來臺；要關(guān)稅減免、投資保障和保護(hù)智慧財產(chǎn)權(quán)。

2010年3月14日，馬英九出席“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議座談會”時說，不簽“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議”的后果就是“生意難做、競爭不過”。

2010年3月14日晚間，中國國民黨文化傳播委員會針對媒體報導(dǎo)譚慎格指“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議”會使臺灣經(jīng)濟(jì)邊緣化的言論，發(fā)表國民黨文傳會主委蘇俊賓的三點(diǎn)響應(yīng)。

2010年3月9日，臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤表示，兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議(ECFA)

4、5月完成談判工作，6月簽署協(xié)議是很好的時機(jī)。

2010年2月9日，馬英九表示，兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議（ECFA）內(nèi)容包括減免關(guān)稅、投資保障與保障智慧財產(chǎn)權(quán)三大部分，目的是“幫助人民做生意，提升臺灣競爭力”；首度松動今年上半年簽訂的立場，強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在協(xié)商并沒有固定的時間表”。[2]

協(xié)議意義

中國國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人楊毅在北京的例行記者會上表示，在早前結(jié)束的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議第一次兩會專家工作商談中，雙方經(jīng)過坦誠和善意的協(xié)商，已就經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的名稱、基本結(jié)構(gòu)、商談工作機(jī)制等達(dá)成多項(xiàng)共識。當(dāng)務(wù)之急是雙方加快推動商簽的進(jìn)程。

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議第一次兩會專家工作商談26日在北京舉行。雙方就兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的正式名稱充分交換了意見，沒有實(shí)質(zhì)性的分歧。并商定協(xié)議的基本內(nèi)容將涵蓋兩岸間主要的經(jīng)濟(jì)活動。雙方同意盡快適時啟動第二次兩會專家工作商談。

楊毅表示，商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是為了推動兩岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化合作、遵守世界貿(mào)易的有關(guān)規(guī)則而做出的一項(xiàng)具有兩岸特色的制度安排，是兩岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作的客觀需求和需要。

相關(guān)知識

架構(gòu)協(xié)議什么意思

是指簽署正式協(xié)議之前所擬訂的綱要，僅先定架構(gòu)及目標(biāo)，具體內(nèi)容日后再協(xié)商，因?yàn)橐獏f(xié)商簽署正式協(xié)議曠日持久，緩不濟(jì)急，為了考量實(shí)際需要，故先簽署綱要式的「架構(gòu)協(xié)議」，并針對攸關(guān)生存關(guān)鍵之產(chǎn)業(yè)，可先進(jìn)行互免關(guān)稅或優(yōu)惠市場開放條件之協(xié)商，協(xié)商完成者先執(zhí)行，這部分稱為「早期收獲(Early Harvest)」，可立即回應(yīng)臺灣面臨國際經(jīng)營困境產(chǎn)業(yè)急需排除關(guān)稅障礙之需求。國際上，亦有其他國家簽署架構(gòu)協(xié)議之桉例，例如，東協(xié)分別與中國大陸、韓國、日本、印度等國都簽有架構(gòu)協(xié)議。

【海峽兩岸兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）】具體內(nèi)容

1.何為ECFA?

ECFA是指“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”，完整英文名為ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement)，不過這是臺灣方面的稱呼，真正的名字（中英文）要等兩岸正式談話才能確定。

2.何為綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議？

是指在世貿(mào)允許的框架內(nèi)，兩岸類似自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。臺灣馬英九政府為了緩和民進(jìn)黨與臺聯(lián)的反對，將臺灣與大陸可能簽署的CECA改為ECFA，臺灣媒體稱為“CE咖”，是“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”的英文簡稱。這個安排類似香港與內(nèi)地的CEPA，不過臺灣官方顧慮如果

照搬CEPA，會被臺灣一部分民眾特別是民進(jìn)黨的支持者認(rèn)為是將臺灣“香港化”，因此，在設(shè)計(jì)協(xié)議的名稱與內(nèi)容方面都與CEPA有所不同。中國內(nèi)地與香港的CEPA，以及內(nèi)地與澳門的CEPA，都是一國兩制下的安排，也是因?yàn)橄愀?、澳門都是世貿(mào)的成員，具有獨(dú)立的關(guān)稅系統(tǒng)，因此這樣的安排必須符合世貿(mào)的相應(yīng)規(guī)定。臺灣在世貿(mào)的地位，其實(shí)與香港、澳門相同，大陸與臺灣簽署類似CEPA的協(xié)議，具有法律基礎(chǔ)。盡管，如果與大陸簽署這個協(xié)議，國民黨有足夠的票數(shù)在立法院讓其通過，但是，還是將名稱作此調(diào)整為宜。

3.ECFA在臺灣

臺灣非常需要這個協(xié)議，不管名稱是什么。馬英九日前親自出馬通過電視臺向民眾介紹情況，他說：臺灣出口到大陸去年已占40%以上、相關(guān)產(chǎn)業(yè)明年銷到大陸就要面對6.5%的關(guān)稅，屆時工廠就會遷廠，估計(jì)會失去11.4萬的工作機(jī)會、臺灣的GNP也會下降一個百分點(diǎn)，因此現(xiàn)在的情勢，已到非處理不可了。

臺灣官方焦慮的是，明年東盟與中國的10+1協(xié)議生效，日本韓國也將加入成為10+3，這兩者都是由中國在主導(dǎo)；臺灣與大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切，如果不能在10+1生效之前與大陸簽署類似協(xié)議，今后就一定會被邊緣化，而這并非大陸刻意“打壓”臺灣，而是臺灣自己的不作為而造成。臺灣的工商界太明白這個道理了，馬英九也非常明白其中的要害。

臺灣的反對黨焦慮的是，如果兩岸簽署ECFA，臺灣不僅在經(jīng)濟(jì)方面越來越依靠大陸，在政治方面最終也將走向統(tǒng)一。對于堅(jiān)持“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨與臺聯(lián)來說，這樣的前景使他們不寒而栗。蔡英文作為專攻國際貿(mào)易法的學(xué)者，當(dāng)然明白ECFA對臺灣的重要性，也明白這個協(xié)議本身并不涉及主權(quán)問題，但作為民進(jìn)黨主席她卻必須反對，這就是為什么臺灣?；鶗貢L高孔廉怒罵蔡英文“混蛋”。

綠營的民眾其實(shí)不了解什么是CECA什么是ECFA，他們的邏輯非常簡單，就是跟著民進(jìn)黨、臺聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人起舞，凡是兩岸合作的事情就要反對。然而藍(lán)營的民眾與中間的民眾，相對素質(zhì)較高，比較明白事理。民進(jìn)黨要求以全民公決的方式?jīng)Q定是否與大陸簽ECFA，馬英九認(rèn)為可以考慮，因?yàn)榭雌饋泶蟛糠置癖姇С諩CFA，如果公投通過，則民進(jìn)黨也有了臺階下。只是，如果事事都要公投，馬英九的決策效率肯定要大受影響。

4.臺灣方面推動ECFA的三個主要目的:

要推動海峽兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?。目前雖然兩岸都是世界貿(mào)易組織成員，但是彼此之間的經(jīng)貿(mào)往來仍有許多限制。要避免臺灣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合體系中被“邊緣化”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合是全球的重要趨勢，目前全世界有將近247個自由貿(mào)易協(xié)定，簽約成員彼此互免關(guān)稅，如果不能和主要貿(mào)易伙伴簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，臺灣將面臨被邊緣化的威脅，在重要市場失去競爭力。而中國大陸是目前臺灣最主要的出口地區(qū)，與中國大陸簽署協(xié)議并有助臺灣與其他國家洽簽雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，可避免臺灣被邊緣化。

要促進(jìn)臺灣經(jīng)貿(mào)投資“國際化”。幫助臺灣融入全球經(jīng)貿(mào)體系，并吸引跨國企業(yè)利用臺灣作為進(jìn)入東亞的經(jīng)貿(mào)投資平臺。

5.定位與基本原則：

是屬于兩岸特殊性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，不違背世界貿(mào)易組織(WTO)精神；只規(guī)范兩岸經(jīng)濟(jì)合作事項(xiàng)，如同兩岸已簽署的?？者\(yùn)等九項(xiàng)協(xié)議，不涉及主權(quán)或政治問題。

協(xié)商基本原則：第一，平等協(xié)商；第二，互利雙贏；第三，彼此照顧對方的關(guān)切。

何謂架構(gòu)協(xié)議：“架構(gòu)協(xié)議”是指簽署正式協(xié)議之前所擬訂的綱要，僅先定架構(gòu)及目標(biāo)，具體內(nèi)容日后再協(xié)商，因?yàn)橐獏f(xié)商簽署正式協(xié)議曠日持久，緩不濟(jì)急，為了考量實(shí)際需要，故先簽署綱要式的“架構(gòu)協(xié)議”，主要內(nèi)容：協(xié)議的內(nèi)容將由兩岸雙方協(xié)商決定，其內(nèi)容可能包括商品貿(mào)易（排除關(guān)稅和非關(guān)稅障礙）、早期收獲、服務(wù)貿(mào)易、投資保障、防衛(wèi)措施、經(jīng)濟(jì)合作，以及爭端解決機(jī)制等。何謂架構(gòu)協(xié)議：“架構(gòu)協(xié)議”是指簽署正式協(xié)議之前所擬訂的綱要，僅先定架構(gòu)及目標(biāo)，具體內(nèi)容日后再協(xié)商，因?yàn)橐獏f(xié)商簽署正式協(xié)議曠日持久，緩不濟(jì)急，為了考量實(shí)際需要，故先簽署綱要式的“架構(gòu)協(xié)議”。

第二篇：海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(全文)

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（全文）

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林２９日與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。全文如下：

序言

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團(tuán)法人海峽交流基金會遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿；

雙方同意，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡稱本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制；

經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

第一章 總則

第一條 目標(biāo)

本協(xié)議目標(biāo)為：

一、加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。

二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。

三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。

第二條 合作措施

雙方同意，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，采取包括但不限于以下措施，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：

一、逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。

三、提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資。

四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。

第二章 貿(mào)易與投資

第三條 貨物貿(mào)易

一、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。

二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：

（一）關(guān)稅減讓或消除模式；

（二）原產(chǎn)地規(guī)則；

（三）海關(guān)程序；

（四）非關(guān)稅措施，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）；

（五）貿(mào)易救濟(jì)措施，包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。

三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。

四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。

第四條 服務(wù)貿(mào)易

一、雙方同意，在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。

二、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于：

（一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；

（二）繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；

（三）增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

三、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。

第五條 投資

一、雙方同意，在本協(xié)議生效后六個月內(nèi)，針對本條第二款所述事項(xiàng)展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。

二、該協(xié)議包括但不限于以下事項(xiàng)：

（一）建立投資保障機(jī)制；

（二）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度；

（三）逐步減少雙方相互投資的限制；

（四）促進(jìn)投資便利化。

第三章 經(jīng)濟(jì)合作

第六條 經(jīng)濟(jì)合作

一、為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益，雙方同意，加強(qiáng)包括但不限于以下合作：

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作；

（二）金融合作；

（三）貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化；

（四）海關(guān)合作；

（五）電子商務(wù)合作；

（六）研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動雙方重大項(xiàng)目合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題；

（七）推動雙方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競爭力；

（八）推動雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

二、雙方應(yīng)盡速針對本條合作事項(xiàng)的具體計(jì)劃與內(nèi)容展開協(xié)商。

第四章 早期收獲

第七條 貨物貿(mào)易早期收獲

一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件一所列產(chǎn)品實(shí)施早期收獲計(jì)劃，早期收獲計(jì)劃將于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)開始實(shí)施。

二、貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實(shí)施降稅；但雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時，則適用該稅率；

（二）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇；

（三）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施，是指本協(xié)議第三條第二款第五項(xiàng)所規(guī)定的措施，其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。

三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用。

第八條 服務(wù)貿(mào)易早期收獲

一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門實(shí)施早期收獲計(jì)劃，早期收獲計(jì)劃應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速實(shí)施。

二、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）一方應(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施，對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施；

（二）本協(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義；

（三）自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用；

（四）若因?qū)嵤┓?wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃對一方的服務(wù)部門造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案。

第五章 其他

第九條 例外

本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。

第十條 爭端解決

一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。

二、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前，任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端，應(yīng)由雙方通過協(xié)商解決，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”以適當(dāng)方式加以解決。

第十一條 機(jī)構(gòu)安排

一、雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”（以下簡稱委員會）。委員會由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限于：

（一）完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；

（二）監(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行；

（三）解釋本協(xié)議的規(guī)定；

（四）通報重要經(jīng)貿(mào)信息；

（五）根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。

二、委員會可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并接受委員會監(jiān)督。

三、委員會每半年召開一次例會，必要時經(jīng)雙方同意可召開臨時會議。

四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

第十二條 文書格式

基于本協(xié)議所進(jìn)行的業(yè)務(wù)聯(lián)系，應(yīng)使用雙方商定的文書格式。

第十三條 附件及后續(xù)協(xié)議

本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議，構(gòu)成本協(xié)議的一部分。

第十四條 修正

本協(xié)議修正，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書面形式確認(rèn)。

第十五條 生效

本協(xié)議簽署后，雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對方通知后次日起生效。

第十六條 終止一、一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。

二、本協(xié)議終止后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問題展開協(xié)商。

本協(xié)議于六月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。四份文本中對應(yīng)表述的不同用語所含意義相同，四份文本具有同等效力。

附件一 貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排

附件二 適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時原產(chǎn)地規(guī)則

附件三 適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施

附件四 服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施

附件五 適用于服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的服務(wù)提供者定義

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 會長 陳云林

財團(tuán)法人海峽交流基金會 董事長 江丙坤

ECFA《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》 臺灣-大陸優(yōu)惠稅率

1:執(zhí)行時間

從1月1日起，大陸將對原產(chǎn)于臺灣的557個8位數(shù)稅號的產(chǎn)品實(shí)施降稅，主要涉及化工產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、紡織品、冶金產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件、儀器儀表及醫(yī)療器械等產(chǎn)品,根據(jù)兩岸協(xié)議進(jìn)行優(yōu)惠稅率

2:優(yōu)惠憑證和簽發(fā)機(jī)構(gòu)

優(yōu)惠憑證為:原產(chǎn)地證書(有效期一年)

簽發(fā)機(jī)構(gòu):在大陸方面是質(zhì)檢總局下屬的35個地方局，以及中國貿(mào)促總會及其下屬的分會。在臺灣方面，簽證機(jī)構(gòu)則由同業(yè)工會、商業(yè)會、工業(yè)會、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局等62家簽證機(jī)構(gòu)

3:非直航情況:

貨物需經(jīng)香港澳門轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或臨時儲存的，海關(guān)也設(shè)置了特別通道，條件是，相關(guān)貨物在香港澳門未經(jīng)加工，或進(jìn)入商業(yè)或消費(fèi)渠道，只允許作裝卸、重新包裝或使貨物保持良好狀態(tài)所需的處理。同時，必須強(qiáng)調(diào)，貨物在香港澳門臨時儲存的，必須處于香港、澳門海關(guān)監(jiān)管之下。對于中轉(zhuǎn)貨物，須提交香港、澳門海關(guān)出具的有關(guān)證明文件，從香港、澳門中轉(zhuǎn)的貨物，還應(yīng)注意保持關(guān)鎖完好。

附:ECFA大陸認(rèn)可臺灣簽發(fā)產(chǎn)地證機(jī)構(gòu)名稱:

臺灣方面產(chǎn)地證明書簽發(fā)單位明細(xì)表

臺灣區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會臺中市工業(yè)會

臺灣區(qū)機(jī)器工業(yè)同業(yè)公會臺中縣工業(yè)會

臺灣區(qū)鋼鐵工業(yè)同業(yè)公會彰化縣工業(yè)會

臺灣區(qū)珠寶工業(yè)同業(yè)公會臺南縣工業(yè)會

臺灣區(qū)制茶工業(yè)同業(yè)公會高雄市工業(yè)會

臺北市電腦商業(yè)同業(yè)公會標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局第六組

臺灣區(qū)醫(yī)療暨生技器材工業(yè)同業(yè)公會標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局基隆分局

高雄市化工原料商業(yè)同業(yè)公會標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局新竹分局

高雄縣塑膠制品商業(yè)同業(yè)公會標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局臺中分局

臺灣區(qū)罐頭食品工業(yè)同業(yè)公會標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局臺南分局

臺灣區(qū)模具工業(yè)同業(yè)公會標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局高雄分局

臺灣區(qū)絲織工業(yè)同業(yè)公會標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局花蓮分局

臺灣加工出口區(qū)制衣工業(yè)同業(yè)公會加工出口區(qū)管理處

臺灣加工出口區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會 加工出口區(qū)管理處高雄分處

臺灣省進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會聯(lián)合會加工出口區(qū)管理處臺中分處

高雄市進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會科學(xué)工業(yè)園區(qū)管理局

臺南市進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會南部科學(xué)工業(yè)園區(qū)管理局

南投縣進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會屏東農(nóng)業(yè)生物技術(shù)園區(qū)籌備處

臺中市進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會加工出口區(qū)管理處中港分處

臺北縣進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會中部科學(xué)工業(yè)園區(qū)管理局

臺北市進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會加工出口區(qū)管理處屏東分處

高雄縣進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會紡織業(yè)拓展會 彰化縣進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會臺中縣商業(yè)會

臺北市航空貨運(yùn)承攬商業(yè)同業(yè)公會彰化縣商業(yè)會 基隆市進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會臺南市商業(yè)會 臺南縣進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會高雄市商業(yè)會 商業(yè)總會高雄縣商業(yè)會

臺灣省商業(yè)會金門縣商業(yè)會

臺北市商業(yè)會基隆市商業(yè)會

臺北縣商業(yè)會臺灣省工業(yè)會

臺中市商業(yè)會桃園縣工業(yè)會

第三篇：海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議

【發(fā)布單位】海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 臺灣海峽交流基金會 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2010-06-29 【生效日期】2010-06-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國網(wǎng)

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 臺灣海峽交流基金會

序言

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團(tuán)法人海峽交流基金會遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿；

雙方同意，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡稱本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制；

經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

第一章 總則

第一條第一條 目標(biāo)

本協(xié)議目標(biāo)為：

一、加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。

二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。

三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。

第二條第二條 合作措施

雙方同意，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，采取包括但不限于以下措施，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：

一、逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。

三、提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資。

四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。

第二章貿(mào)易與投資

第三條第三條 貨物貿(mào)易

一、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。

二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：

（一）關(guān)稅減讓或消除模式；

（二）原產(chǎn)地規(guī)則；

（三）海關(guān)程序；

（四）非關(guān)稅措施，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）；

（五）貿(mào)易救濟(jì)措施，包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。

三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。

四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。

第四條第四條 服務(wù)貿(mào)易

一、雙方同意，在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。

二、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于：

（一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；

（二）繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；

（三）增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

三、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。

第五條第五條 投資

一、雙方同意，在本協(xié)議生效后六個月內(nèi)，針對本條第二款所述事項(xiàng)展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。

二、該協(xié)議包括但不限于以下事項(xiàng)：

（一）建立投資保障機(jī)制；

（二）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度；

（三）逐步減少雙方相互投資的限制；

（四）促進(jìn)投資便利化。

第三章 經(jīng)濟(jì)合作

第六條第六條 經(jīng)濟(jì)合作

一、為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益，雙方同意，加強(qiáng)包括但不限于以下合作：

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作；

（二）金融合作；

（三）貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化；

（四）海關(guān)合作；

（五）電子商務(wù)合作；

（六）研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動雙方重大項(xiàng)目合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題；

（七）推動雙方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競爭力；

（八）推動雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

二、雙方應(yīng)盡速針對本條合作事項(xiàng)的具體計(jì)劃與內(nèi)容展開協(xié)商。

第四章 早期收獲

第七條第七條 貨物貿(mào)易早期收獲

一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件一所列產(chǎn)品實(shí)施早期收獲計(jì)劃，早期收獲計(jì)劃將于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)開始實(shí)施。

二、貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實(shí)施降稅；但雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時，則適用該稅率；

（二）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇；

（三）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施，是指本協(xié)議第三條第二款第五項(xiàng)所規(guī)定的措施，其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。

三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用。

第八條第八條 服務(wù)貿(mào)易早期收獲

一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門實(shí)施早期收獲計(jì)劃，早期收獲計(jì)劃應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速實(shí)施。

二、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）一方應(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施，對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施；

（二）本協(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義；

（三）自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用；

（四）若因?qū)嵤┓?wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃對一方的服務(wù)部門造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案。

第五章 其他

第九條第九條 例外

本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。

第十條第十條 爭端解決

一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。

二、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前，任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端，應(yīng)由雙方通過協(xié)商解決，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”以適當(dāng)方式加以解決。

第十一條第十一條 機(jī)構(gòu)安排

一、雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”（以下簡稱委員會）。委員會由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限于：

（一）完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；

（二）監(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行；

（三）解釋本協(xié)議的規(guī)定；

（四）通報重要經(jīng)貿(mào)信息；

（五）根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。

二、委員會可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并接受委員會監(jiān)督。

三、委員會每半年召開一次例會，必要時經(jīng)雙方同意可召開臨時會議。

四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

第十二條第十二條 文書格式

基于本協(xié)議所進(jìn)行的業(yè)務(wù)聯(lián)系，應(yīng)使用雙方商定的文書格式。

第十三條第十三條 附件及后續(xù)協(xié)議

本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議，構(gòu)成本協(xié)議的一部分。

第十四條第十四條 修正

本協(xié)議修正，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書面形式確認(rèn)。

第十五條第十五條 生效

本協(xié)議簽署后，雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對方通知后次日起生效。

第十六條第十六條 終止一、一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。

二、本協(xié)議終止后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問題展開協(xié)商。

本協(xié)議于六月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。四份文本中對應(yīng)表述的不同用語所含意義相同，四份文本具有同等效力。

附件一貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排

附件二適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時原產(chǎn)地規(guī)則

附件三適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施

附件四服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施

附件五適用于服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的服務(wù)提供者定義

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會財團(tuán)法人海峽交流基金會

會長 陳云林 董事長江丙坤

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簡介

《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簡介

2010年1月26日以來，經(jīng)過兩岸有關(guān)方面3次正式磋商和多次業(yè)務(wù)溝通，兩岸商簽經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議取得了階段性成果。6月29日，海協(xié)會與臺灣海基會領(lǐng)導(dǎo)人在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡稱框架協(xié)議，英文全稱Economic Cooperation Framework Agreement，英文簡稱ECFA）。

一、框架協(xié)議主要內(nèi)容

框架協(xié)議包括序言和5章16條及5個附件。5章分別是：總則、貿(mào)易與投資、經(jīng)濟(jì)合作、早期收獲、其他；16條依次為：目標(biāo)、合作措施、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作、貨物貿(mào)易早期收獲、服務(wù)貿(mào)易早期收獲、例外、爭端解決、機(jī)構(gòu)安排、文書格式、附件及后續(xù)協(xié)議、修正、生效、終止；5個附件依次為：貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排、適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時原產(chǎn)地規(guī)則、適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施、服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施、適用于服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的服務(wù)提供者定義?？蚣軈f(xié)議內(nèi)容基本涵蓋了兩岸間的主要經(jīng)濟(jì)活動，是一個綜合性的、具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)協(xié)議。

二、早期收獲計(jì)劃主要內(nèi)容

在貨物貿(mào)易方面，大陸將對539項(xiàng)原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實(shí)施降稅，包括農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、儀器儀表產(chǎn)品及醫(yī)療產(chǎn)品等十類。臺灣將對267項(xiàng)原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實(shí)施降稅。臺灣對大陸降稅產(chǎn)品包括石化產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品及其他產(chǎn)品等四類。雙方將在早期收獲計(jì)劃實(shí)施后不超過2年的時間內(nèi)分3步對早期收獲產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

在服務(wù)貿(mào)易方面，大陸方面承諾，對會計(jì)、計(jì)算機(jī)及其相關(guān)服務(wù)、研究和開發(fā)、會議、專業(yè)設(shè)計(jì)、進(jìn)口電影片配額、醫(yī)院、民用航空器維修，以及銀行、證券、保險等11個服務(wù)行業(yè)對臺實(shí)施更加開放的政策措施，具體開放措施包含19項(xiàng)內(nèi)容。臺灣方面承諾，對研究與發(fā)展、會議、展覽、特制品設(shè)計(jì)、進(jìn)口電影片配額、經(jīng)紀(jì)商、運(yùn)動及其他娛樂、航空電腦訂位系統(tǒng)以及銀行等9個服務(wù)行業(yè)對大陸進(jìn)一步放開。

三、框架協(xié)議有關(guān)貿(mào)易規(guī)則

（一）臨時原產(chǎn)地規(guī)則

框架協(xié)議規(guī)定，被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的早期收獲產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時將給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇?？蚣軈f(xié)議原產(chǎn)地的確定將主要采用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)。對于臨時原產(chǎn)地規(guī)則所需的操作程序以及產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，將由雙方原產(chǎn)地規(guī)則磋商小組另行商定后實(shí)施。

（二）臨時貿(mào)易救濟(jì)措施

框架協(xié)議規(guī)定，實(shí)施貨物貿(mào)易早期收獲期間適用的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施，雙方保留世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》項(xiàng)下的權(quán)利與義務(wù)，并達(dá)成適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施。在實(shí)施服務(wù)貿(mào)易早期收獲期間，如對一方的服務(wù)部門造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，以尋求解決方案。

（三）服務(wù)提供者定義

為防止兩岸以外的第三方自然人或法人變相享受框架協(xié)議的優(yōu)惠待遇，框架協(xié)議以充分照顧兩岸服務(wù)提供者利益為原則，以符合世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)，對服務(wù)提供者的定義作了明確規(guī)定。

（四）爭端解決

框架協(xié)議規(guī)定，雙方將于框架協(xié)議生效后6個月內(nèi)開始就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序進(jìn)行磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。在前述爭端解決協(xié)議生效前，任何關(guān)于框架協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端，由雙方通過協(xié)商解決，或由“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”以適當(dāng)方式加以解決。

四、機(jī)構(gòu)安排及早期收獲的實(shí)施

框架協(xié)議規(guī)定，兩岸將成立由指定代表組成的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”，負(fù)責(zé)處理與框架協(xié)議相關(guān)的事宜，主要包括：完成為落實(shí)框架協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商、監(jiān)督并評估框架協(xié)議的執(zhí)行、解釋框架協(xié)議的規(guī)定、通報重要經(jīng)貿(mào)信息、在正式的爭端解決協(xié)議生效前，解決與框架協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端等等。委員會可根據(jù)需要成立工作小組，處理特定領(lǐng)域與框架協(xié)議相關(guān)的事宜。

實(shí)施早期收獲計(jì)劃期間，大陸將對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的539項(xiàng)產(chǎn)品逐步降低或取消關(guān)稅，在11個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ε_灣地區(qū)的服務(wù)提供者擴(kuò)大開放。實(shí)施上述開放措施將超出現(xiàn)行開放水平，各有關(guān)部門將根據(jù)框架協(xié)議承諾著手相關(guān)配套措施的修訂，以確保早期收獲盡速實(shí)施。

五、后續(xù)商談安排

框架協(xié)議簽署后，兩岸將陸續(xù)推進(jìn)后續(xù)單項(xiàng)協(xié)議的協(xié)商。貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障、爭端解決等單項(xiàng)協(xié)議的商談將在框架協(xié)議生效后6個月內(nèi)開始，并盡速完成。在經(jīng)濟(jì)合作方面，雙方商定以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作、金融合作、貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化、海關(guān)合作、電子商務(wù)合作、研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域、推動雙方重大項(xiàng)目合作、推動雙方中小企業(yè)合作等為重點(diǎn)，并逐步向其它領(lǐng)域拓展。

第五篇：海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證

2011年1月1日起，企業(yè)持《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡稱ECFA）項(xiàng)下的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，出口到臺灣的貨物將獲得關(guān)稅減免的優(yōu)惠。《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）是臺灣與大陸自2009年年中開始，經(jīng)過多次商談達(dá)成的一項(xiàng)重要協(xié)議，已于2010年9月12日生效，其中早期收獲清單將于2011年1月1日起付諸實(shí)施，屆時列入清單的約800項(xiàng)產(chǎn)品將逐步降關(guān)稅，三年內(nèi)全部降為零，包括大陸對臺灣開放的產(chǎn)品500多項(xiàng)，臺灣批準(zhǔn)大陸的產(chǎn)品5大類267項(xiàng)，含石化類、機(jī)械類、紡織類、運(yùn)輸類等產(chǎn)品。海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（英文為Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA；臺灣方面的繁體版本稱為海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議），原稱為兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定或稱兩岸綜合經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（英文簡稱CECA，即Comprehensive Economic

Cooperation Agreement）。2010年1月26日，ECFA第一次兩會專家工作商談在北京舉行。2010年6月29日，兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人簽訂合作協(xié)議。2010年8月17日，臺灣立法機(jī)構(gòu)通過《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》

《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）原產(chǎn)地證書辦理須知

一、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）原產(chǎn)地證書概述

（一）簽證地區(qū)

臺灣 咨詢辦理0755 2517 5858QQ469 349848136-2236-3672

（二）證書名稱

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書

（三）簽證產(chǎn)品

《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書》的簽發(fā)，限于已公布的《貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排》項(xiàng)下給予關(guān)稅優(yōu)惠的267種產(chǎn)品，這些產(chǎn)品必須符合《適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時原產(chǎn)地規(guī)則》。

（四）證書文字

證書內(nèi)容以中文填寫。必要時輔以英文，但不能僅以英文填寫。

二、申請書

書面申辦ECFA證書是采用FORM A申請書。申請書的項(xiàng)目應(yīng)如實(shí)填寫，與證書相同的欄目應(yīng)與證書內(nèi)容一致。申請書由產(chǎn)地證申報員署名并加蓋申辦單位印章。

三、證書編號

ECFA證書編號須填寫證書種類識別字母“H”，其余部分可參考Form A證書號的編排方式。例如H11470ZC60390038

四、證書填制

第一欄：

應(yīng)填寫海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議下在雙方注冊登記的海峽兩岸雙方出口商詳細(xì)名稱、地址、電話、傳真和電子郵件等聯(lián)系方式。如無傳真或電子郵件，應(yīng)填寫“無”。第二欄：應(yīng)填寫海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議下在雙方注冊登記的海峽兩岸雙方生產(chǎn)商的詳細(xì)名稱、地址、電話、傳真和電子郵件等聯(lián)系方式。如無傳真或電子郵件，應(yīng)填寫“無”。如果證書包含一家以上生產(chǎn)商，應(yīng)詳細(xì)列出所有生產(chǎn)商的名稱、地址，如果證書填寫不下，可以隨附生產(chǎn)商清單。如果生產(chǎn)商和出口商相同，應(yīng)填寫“同上”。若本欄資料屬機(jī)密性資料時，請?zhí)顚憽昂炞C機(jī)構(gòu)或相關(guān)機(jī)關(guān)要求時提供”。

第三欄：應(yīng)填寫海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議下在雙方注冊登記的海峽兩岸雙方進(jìn)口商的詳細(xì)名稱、地址、電話、傳真和電子郵件等聯(lián)系方式，如無傳真或電子郵件，應(yīng)填寫“無”。第四欄：應(yīng)填寫運(yùn)輸方式及路線，詳細(xì)說明離港日期、運(yùn)輸工具（船舶、飛機(jī)等）的編號、裝貨口岸和到貨口岸。如離港日期未最終確定，可填寫預(yù)計(jì)的離港日期，并注明“預(yù)計(jì)”字樣。

第五欄：不論是否給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇，進(jìn)口方海關(guān)可在本欄標(biāo)注(√)。如果不給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇，請?jiān)谠摍谧⒚髟?。該欄?yīng)由進(jìn)口方海關(guān)已獲授權(quán)簽字人簽字。第六欄：如有需要，可填寫訂單號碼、信用證號等。

第七欄：應(yīng)填寫項(xiàng)目編號，但不得超過20項(xiàng)。

第八欄：應(yīng)對應(yīng)第9欄中的每項(xiàng)貨物填寫《協(xié)調(diào)制度》編碼，以進(jìn)口方8位編碼為準(zhǔn)。第九欄：應(yīng)詳細(xì)列明貨品名稱、包裝件數(shù)及種類，以便于海關(guān)關(guān)員查驗(yàn)。貨品名稱可在中文名稱外輔以英文，但不能僅以英文填寫。貨品名稱應(yīng)與出口商發(fā)票及《協(xié)調(diào)制度》上的商品描述相符。如果是散裝貨，應(yīng)注明“散裝”。當(dāng)本欄貨物信息填寫完畢時，加上“***”（三顆星）或“＼”（結(jié)束斜線符號）。

第十欄：每種貨物的數(shù)量可依照海峽兩岸雙方慣例采用的計(jì)量單位填寫，但應(yīng)同時填寫以國際計(jì)量單位衡量的數(shù)量，如毛重（用千克衡量），容積（用公升衡量），體積（用立方米衡量）等，以精確地反映貨物數(shù)量。

第十一欄：應(yīng)填寫嘜頭或包裝號，以便于海關(guān)關(guān)員查驗(yàn)。

第十二欄：若貨物符合臨時原產(chǎn)地規(guī)則，出口商必須按照下列表格中規(guī)定的格式，在本證書第12欄中標(biāo)明其貨物申報適用優(yōu)惠關(guān)稅待遇所根據(jù)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。

本表格第9欄列名的貨物生產(chǎn)或制造的詳情

填入第12欄

（1）出口方完全獲得的貨物“WO”

（2）完全是在一方或雙方,僅由符合本附件的臨時原“WP”

產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)材料生產(chǎn)

（3）符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的貨物

此外，如果貨物適用的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“累積規(guī)則”條款、“微小含量”條款或“可互換材料”條款，亦應(yīng)于本欄相應(yīng)填寫“ACU”、“DMI”或“FG”。

第十三欄：應(yīng)填寫海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議下海峽兩岸雙方出口商開具的商業(yè)發(fā)票所載明的貨物實(shí)際成交價格、發(fā)票編號及發(fā)票日期。“PSR”

第十四欄：應(yīng)由出口商或已獲授權(quán)人填寫、簽名，并應(yīng)填寫簽名的地點(diǎn)及日期。

第十五欄：應(yīng)由簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)人員填寫簽證地點(diǎn)和日期，并簽名、蓋章。同時應(yīng)提供簽證機(jī)構(gòu)的電話號碼、傳真及地址。

證書應(yīng)以中文填寫，必要時輔以英文，但不能僅以英文填寫。所有欄目必須填寫。證書如有續(xù)頁，亦按照本須知填寫，續(xù)頁也應(yīng)填寫同一證書編碼。同時請?jiān)谧C書下方填寫“第X頁，共X頁”。如果證書僅有1頁，亦應(yīng)填寫“第1頁，共1頁”。

五、證書的申請日期與簽發(fā)日期應(yīng)打?qū)嶋H申請日期與簽發(fā)日期。

六、補(bǔ)發(fā)（含更改、后發(fā)）證書的簽發(fā)

貨物出口報關(guān)之日起90天內(nèi)可申請補(bǔ)發(fā)（含更改、后發(fā)）原產(chǎn)地證書。補(bǔ)發(fā)（含更改、后發(fā)）證書簽證要求按普惠制補(bǔ)發(fā)（含更改、后發(fā)）證書的簽證要求執(zhí)行。補(bǔ)發(fā)（含更改、后發(fā)）的原產(chǎn)地證書自貨物出口報關(guān)之日起12個月內(nèi)有效，并注記“補(bǔ)發(fā)”字樣。

七、證書有效期

自證書簽發(fā)之日起12個月內(nèi)有效。

八、直運(yùn)規(guī)則

產(chǎn)品運(yùn)輸必須符合ECFA臨時原產(chǎn)地規(guī)則的直接運(yùn)輸規(guī)則。貨物在第三方臨時儲存的停留時間，自運(yùn)抵該方之日起不得超過六十天，并且貨物在停留期間必須處于該第三方海關(guān)監(jiān)管之下。在貨物申報進(jìn)口時，應(yīng)提交中轉(zhuǎn)方海關(guān)出具的證明文件以及進(jìn)口方海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。